旅游管理论文第1篇

论文摘要：界面管理是国外近年来创新管理的新趋向，在综合分析国内外有关界面管理研究成果的基础上，提出旅游企业间界面的概念，探讨旅游企业间存在的界面问题，即信息不及时、不透明，关系松散、相互之间不信任，并对其进行原因分析。最后，运用横向界面管理提出提高旅游企业间界面管理效率的界面管理机制：跨职能整合机制、充分沟通机制和协商合作机制。 论文关键词：旅游企业；界面；界面管理 一、界面管理的内涵 （一）界面 在管理领域，国内最早提出“界面”概念的是长城企业战略研究所（1997）[1]。该研究所认为，界面是指为完成同一任务或解决某一问题，企业之间、企业内部各组织部门之间、各有关成员之间在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用关系。分为三个层次：一是企业与企业之间的宏观层次，最典型的就是用户（user）—制造商（manufacturer）—供应商（supplier）界面，即界面；二是企业内部各职能部门之间的层次，比如，市场营销—R&D—生产制造界面，即界面П；三是职能内部层次，如R&D—R&D 界面、研究—开发界面等，即界面Ш。官建成、张华胜将产生冲突的区域叫做界面，认为界面存在于独立的子部门之间的交互作用中[2]，其和谐关系对产品开发成功影响甚大。刁兆峰和余东方认为，界面是两者之间的相互连接、相互作用状态[3]。吴涛、海峰、李必强认为，界面是相关单元之间接触方式和机制的总和，是集成关系形成和发展的基础[4]。 通过对上述的各个概念进行分析和总结，可以看出界面具有以下特点：（1）相互作用；（2）相互连接。在此，笔者对旅游企业间界面给出一个比较粗糙的定义：有内在关联性的旅游企业之间为满足各自需要而相互作用、相互连接。根据长城研究所对界面的划分，旅游企业间的界面属于界面。本文旅游企业间合作主要指的是旅行社跟航空公司、酒店、景区的合作。 （二）界面管理 界面管理是指为完成同一任务，企业需要处理企业之间、企业的各组织部门、各有关成员之间在信息、物质、财务等要素交流方面的相互作用，解决界面双方在专业分工与协作需要之间的矛盾，实现控制、协作与沟通，提高管理的整体功能，实现企业绩效的最优化[5]。 （三）界面管理的发展历程 界面管理的研究可以追溯到1978年Souder & Chakrabarti开展的界面问题研究，他们发现在新产品开发过程中，缺乏有效的界面管理是新产品的最主要原因。华锦阳根据管理方式与公司战略的关联度，将界面管理的发展过程划分为三个阶段[6]：第一阶段：职能分割，部门孤立，各行其是，界面管理近于无；第二阶段：在项目水平上各职能进行联结合作，形成矩阵式结构，但仅限于单个项目，未能将所有项目一体化，缺乏企业全局战略思考，界面管理是不完全、不稳定的；第三阶段：在全局性和长远性战略的指导下，部门之间达成伙伴式合作关系，一体化程度高，界面得到很好改善，企业中高质、创新、高效益的产品快速、持续产生。 二、旅游企业间的界面问题及原因分析 （一）旅游企业间的界面问题 在旅游企业间的相互合作过程中，会产生很多无益的冲突，从而导致界面双方连接、作用的障碍，也导致双方合作的失败。这些问题主要包括： 1.信息不及时、不透明。无论是旅行社和航空公司之间的合作，还是旅行社和酒店、景区之间的合作，都存在着信息不透明的问题。航空公司没有给旅行社确切的价格、航班及班次等信息，也没有给其充分的时间提前量，更没有较大的折扣；饭店没有及时告知旅行社饭店的预定、出租情况及价格的变化情况；景区的价格相对来说是稳定的，但还是会出现涨价的情况，而没有及时通知旅行社。旅行社需要提前制定其线路，在与其上游企业合作中，由于得不到及时、透明的信息而使自己在经营操作中常常处于无序状态，甚至自己支付机票、客房、景点的涨价部分，从而降低了利润。 2.关系松散、相互之间不信任。航空公司、酒店觉得旅行社不可靠，淡季的时候请旅行社帮忙推销

旅游管理论文第2篇

旅游是一项特殊的综合性游览观光活动，人们为达到度假、休养、娱乐、探险、求知等目的，出游于地区国家和洲际之间。中国是旅游大国，近年来，在改革开放和市场经济的新形势下，到中国来旅游的外国人和国内游客日渐增多，认真研究一下旅游者的心理特点与需求，对提高旅游服务质量、发展旅游事业有着非常重要的意义。论文频道的旅游管理论文就旅游者心理展开讨论，内容如下： 旅游者心理探析 一、旅游者的好奇心理 在旅游过程中，旅游者见到一些新异的刺激物，如街上有人敲锣打鼓送老工人退休；农村小伙子娶新娘，壮汉抬着轿子，一队锁呐乐队在前面开路，十分热闹；还有农民吊在竹杆上车水灌溉；妇女摇着纺线车；从蛇肚内取出蛇胆和酒喝，等等现象，都能使游客产生好奇心理。 一次，港台旅游团在广西桂林旅游，中午山区小饭店供应乌黑的墨米饭，吃惯了白米饭的游客，见此米饭既好奇又胆怯，不知此为何物？热情的导游说：大家吃吧，这叫墨米，是广西河池地区东兰县的特产，为什么呈黑色呢？据民间传说：有一年天大旱，东兰附近的红水河也断流了，方圆数百里田地龟裂，禾苗枯死，有一位老汉的地里侥幸剩下一蔸禾苗活着。为救活这蔸禾苗，老汉爬了九重山，走过十六个村庄，还是不见水的踪影，没办法，只好忍痛割断自己的手指，用鲜血浇灌禾苗。说来也奇怪，禾苗得了血的滋润，居然长得很茁壮，结出一串颗粒饱满的稻穗，老汉因流血过多而死去。乡亲们把这唯一的稻穗保存下来，翌年春天用它播种，得到的稻米颜色竟然是墨黑色，用墨米煮成的饭，香气扑鼻。常吃墨米，可治疗慢性肝炎，胃炎，贫血，故有“药米”之称。通过导游介绍了墨米的神话故事，顿时使游客情绪活跃起来，团内几位港台老太太纷纷要求购买带回去，让家人共享口福。 二、旅游者的求新求知心理 中华文化博大精深，饮食文化更是丰富多采，许多外国游客品尝中国菜，见了色、香、味、形俱佳的菜肴，赞不绝口，胃口大开。在餐桌上看到这些菜，就象是见到了一件件精美的工艺品，不忍心把它吃掉，有的用照相机拍照留念，有的请主人介绍它的名称、来历、制作方法、特色等，他们听得出奇、神采奕奕。的确，中国菜融实用性、知识性、艺术性于一体，不仅味美营养丰富，而且菜名颇具诗意。首先令人耳目一新的是一道“金钱遍地”，这菜名豪华气派，实则是金黄的冬菇摆在翠绿的青菜上；粤菜“龙凤呈祥”，多么喜庆吉祥的名字，原来是鸡、蛇一块烧煮而成；用母鸡炖甲鱼，真是逗趣谐谑，美其名曰“霸王别姬”，令人大饱口眼之福。服务员小姐又捧来一盆清香四溢的酿豆腐，已有饱意的客人一箸未动，服务员小姐笑迷迷地说：这道菜是明朝开国皇帝朱元璋最爱吃的御膳宫食。一听说皇帝吃的御膳，几位外国朋友顿时雀跃，筷勺齐上，一盆酿豆腐一扫而光。说实话，这道菜用料平常，就是用豆腐裹夹玛瑙肉糜精工烹调而成。其特点是过油而不腻，汤浓而不沾，外脆内嫩，甜中透鲜，汁若琥珀，形似金元，营养丰富，延年益寿。初次品尝这道菜，饱享口福，获取知识，实是受益非浅。 参观芜湖铁画，是一大艺术享受，工人们以锤代笔，以铁当墨，巧制出一幅幅精美的铁画来，来厂参观的日本友人也赞不绝口：“真了不起，中国的文化太伟大了”。工人师傅手中的锤简直比画家的笔还要来得自如。 铁画原名铁花，为明末汤鹏所创制。它酷似国画、水墨画，然而，却是采铁作画，以锤代笔锻制而成。它使炉锤之巧同画理相通，将绘画与工艺相结合，构成黑白分明、虚实相对、苍劲凝重、豪放潇洒、有强烈立体感的独特艺术风格，是我国传统工艺美术的一枝奇葩。改革开放以来，铁画一直销往国外，深受国际友人青睐。日本朋友亲眼目睹之后，认为这是世界上仅有的产地，对异国文化求新求知心理，在旅游活动中得到充分的满足。许多游客观后感慨地说：此次中国旅游真是不虚此行。 旅游是一项特殊的综合性游览观光活动，人们为达到度假、休养、娱乐、探险、求知等目的，出游于地区国家和洲际之间。中国是旅游大国，近年来，在改革开放和市场经济的新形势下，到中国来旅游的外国人和国内游客日渐增多，认真研究一下旅游者的心理特点与需求，对提高旅游服务质量、发展旅游事业有着非常重要的意义。论文频道的旅游管理论文就旅游者心理展开讨论，

旅游管理论文第3篇

目前，我国正处于进行全面深化改革时期，也是全面建设小康社会、实现“两个一百年”目标关键时期。政府在旅游业发展中发挥着重要作用，同时，要深刻认识经济发展新常态下的旅游业。当前，我国旅游业发展动向有：旅游目的地更加分散，都市旅游、乡村旅游、会展商务旅游、自驾游等各具特色；免签目的地增多，不管是发达国家还是发展中国家；中国次级机场发挥重要作用；中国旅游公司收购更多旅游业资产；战略性商业协议激增，竞争激烈；中国酒店品牌崛起，如开元旅业等，豪华型、商务型和经济型酒店比比皆是；邮轮行业高速扩张，个性化旅游需求日增；更精准的客户和市场分析；旅游高端市场蓄势待发；支付方式不再拘泥于银联，支付宝、微信、腾讯等支付客户端吸引力剧增等。下文将从4个方面概括下我国当前旅游业发展的动向。

1.1旅游市场全球化

1995年1月1日正式生效的《服务贸易总协定》让至少100个国家掀起了全球旅游贸易自由化的高潮。进入21世纪以来，尤其是加入WTO后，随着人民生活水平的提高和旅游意识的高度觉醒，我国开始“走出去、引进来”，政府政策的大力支持，跨国旅游企业的崛起，在国际旅游市场的份额不断增加。我国的旅游贸易日趋规范化和制度化，旅游市场慢慢步入正轨，掀起全球化旅游浪潮。旅行社、旅游公司建立数目越来越多，连锁酒店、饭店层出不穷，旅游景区规划渐入正轨等为旅游全球化奠定了基础。政府针对全球化态势，要求旅游行政管理体制标准化、国际化，充分引进国内外战略合作者。

1.2旅游信息数据化

旅游信息是指反映旅游活动及与其相关的各种消息和数据，通常以文字、语言、符号、图片、图表、磁盘以及光盘为载体。它服务于人们的旅游目的，不同的人使用不同的信息。旅游信息的利用可以减少劳动力的使用和资金、时间的消耗，提高旅游收益。随着互联网的发展，移动通信设备的改进，电子商务的改革，“智慧旅游”“大数据旅游”等词汇相应被提出。人们对旅游信息的需求推动了旅游门户网站的快速发展，如去哪儿网、携程网、同城网、乐游网、途牛网、艺龙网等；同时，旅游交流论坛、目的地的官方网站、旅行社的网站也在建立与完善，旅游电子商务发展迅速。这是人们习惯于旅游时进行移动互联网搜索出自己所需要的相关信息的客观需求。

1.3旅游者大众化

旅游不仅是一种休闲活动，而且可以传播文明、了解历史，增进友谊。同时，旅游活动的增加、旅游质量要求的提高，也反映了人民生活水平的提高。目前，不管是小孩、大人、老人，还是城市人、农村人都广泛加入旅游的行列。他们在旅游中不仅愉悦了心情，锻炼了身体、丰富了阅历，也提升了自身的修养，旅游大众化时代的到来，旅游成为全民可参加的运动。根据李金早［2］《2015全国旅游工作会议工作报告》得知，在旅游全行业的共同努力下，2014年旅游业实现平稳增长。预计国内旅游36亿人次，增长10%；入境旅游1.28亿人次，下降1%；出境旅游首次突破1亿人次大关，达到1.09亿人次。全年旅游总收入约3.25万亿元，增长11%。旅游人次、旅游收入的增长不仅反映出旅游大众化时代已经到来，同时，这也是旅游管理体制不断改革的结果，是党中央正确领导下各地政府、旅游公共机构、旅游企业等共同努力提供优质旅游服务的结果。

1.4旅游组织服务化

我国现正处于特色社会主义现代化建设进程中，创建服务型政府成为政府组织的目标和方向。旅游公共机构加大提供公共服务，如在旅游公共危机方面，不管是自然性事件还是人为性事故，旅游公共组织都提高了防范意识，懂得协调好旅游公共关系；在旅游公共基础设备方面，交通运输日益便捷，旅游景区公共厕所日益人性化等，在旅游公共文化的形成、旅游道德价值的追求方面，旅游管理机构都发挥着重要的作用。另外，旅游企业信誉化、品牌化，行业管理不断步入规范化、法治化其实就是源于旅游组织服务化。

2旅游行政管理体制改革的理论依据

2.1为人民服务理论，追求公平正义价值

在马克思列宁主义指导下，结合国情，我国建构起了一个不断发展完善的科学、民主的为人民服务理论（的为人民服务论、邓小平的领导就是服务论、的三个代表重要思想、的科学发展观等）。为人民服务理论不仅是我国社会主义社会服务型政府建设的理论落脚点，也是当今旅游行政管理体制改革的理论落脚点。我国处于社会主义初级阶段，公平正义不仅是社会主义的本质要求，更是社会主义核心价值观的主要内容。对公平正义追求的过程中，需要对旅游行政体制进行更深层次的改革。只有以为人民服务为宗旨，促进社会公平，注重政策平等，调整产业结构，旅游业才能健康发展。

2.2新公共管理理论为其提供基础模式

随着经济一体化，政治民主化的发展，传统的政府治理模式日渐显示出其局限性，难以适应新时代的要求，新公共管理模式应运而生。新公共管理的理论基础是公共选择理论和布坎南政府失败论，它的主要特征是在政府中引入市场激励机制，采用企业管理的理论、方法及技术，以提高公共管理水平来解决工作效率低下的问题，节约了政府开支，改善了政府形象，使政府重新焕发了生机，对于克服传统的公共行政的弊端起到了一定的积极作用。此外，为政府改革提供了新的方向，如绩效导向，效率原则和服务精神。旅游行政管理广泛引用绩效管理、战略管理、全面质量管理，创建学习型组织，提高旅游管理的效率和效益。

2.3新公共服务理论

在新公共管理理论的基础上，社会同时宣扬公共精神和公共伦理，维护公共利益，行使公共责任，强调公共部门不宜过分采用私营部门的方法，于是，新公共服务理论的提出为我国旅游行政管理体制改革应注重实现公共利益提供了依据。珍妮特•V•登哈特和罗伯特•B•登哈特在民主社会的公民权理论、社区和市民社会的模型、组织人本主义和组织对话的基础上，提出了新公共服务的7大原则：服务而非掌舵（这是被登哈特认为是7大原则中最突出的原则）；公共利益是目标而非副产品；战略地思考，民主地行动；服务于公民而不是顾客；责任并不是单一的；重视人而不只是生产率；超越企业家身份，重视公民权和公共事务。新公共服务理论更加关注对民主价值和公共利益的追求，在如今的政治生活领域中，政府不再是处于控制地位的掌舵者，而是扮演着参与者、协调者的角色，不再进行全面微观管理，而是平衡宏观管理，更多的私人部门、非营利组织直接参与到国家治理中。

2.4依法治国理论

中国共产党第十八届四中全会强调：依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面推进依法治国是我国旅游行政管理体制改革的内在要求。改革之路必定是法治化道路，旅游公共机构及工作人员应该关注宪法和法令、遵守政治规范、追求职业标准的价值取向以及公民利益。旅游法规是否遵照，关系到旅游业能否健康稳定发展，监管制度是否完善，直接关系到和谐旅游秩序的最终实现。

3深化我国旅游行政管理体制改革的建议

3.1树立以人为本、为人民服务、可持续发展的管理理念

管理实践的行动指南就是管理理念。因此，深化我国旅游行政管理体制改革首先要从观念上突破，加强理念建设，促使政府工作人员树立起以人为本、为民服务、可持续发展的管理理念。具体来说，当前，旅游业的更快发展迫切要求政府有关业务主管部门进一步转变观念，增强服务意识，为旅游企业的发展创造宽松的社会环境。如要彻底解除对旅游企业的歧视政策，应该与其他企业一视同仁；有关政府部门应该积极研究政策，帮助企业寻找解决的途径等。应通过大众媒体如电视、互联网、广播台等多渠道宣传旅游业的重要性和意义，并通过有效手段力求做到向人民学习，为人民服务，让人民满意，树立科学发展观，走可持续旅游发展道路。

3.2加大政府旅游管理职能转变，走进服务型社会

30多年来，我国行政管理职能转变的方向主要是由计划经济体制下的管制型、命令式政府的职能模式，转变到服务型和企业型的行政管理职能体系。我国身为社会主义国家，力求建设一个民主、责任、高效、法治、有限、透明的服务型政府，而对于深化旅游行政管理体制改革的关键在于政府职能转变。根据党的十八届四中全会精神，在当前和今后一段时期，主流观点认为，进一步推进政府职能转变，必须做好以下几点：一是继续简政放权，坚持政企分开的原则，最大限度减少对微观事务的干预；二是坚持对外开放，加强自主外联、区域合作、国际合作；三是全面履行旅游行政职能，营造公平竞争环境、提供必要的公共服务。因我国旅游行政管理体制存在不少弊病，如旅游行政管理体系不一，重复建设，旅游业发展缺乏统一规划；政府旅游管理方式比较粗放，资源浪费比较严重，忽视问题产生原因；三是旅游行政管理职权混乱，“错位”“越位”“缺位”现象出现，会妨碍旅游业的正常运转。为适应我国旅游业的发展，迫切需要进行旅游行政职能转变。应该对我国政府旅游行政机构设置科学化，与旅游行政主管部门职责要相符，做到名称规划、级别统一。旅游公共机构（旅游局、商务厅、公安厅、人民政府、外办、发展改革委、住房城乡建设厅、文化厅、交通运输厅、体育局等）要为旅游业的发展营造良好的发展环境，要为广大旅游企业营造一个公平、公开、公正的经营环境。建立竞争规则，制止垄断和恶性竞争，维护旅游经营者的利益，形成优胜劣汰的市场机制；要为国内外旅游者营造一个舒适、友善、美好的旅游环境，保护旅游消费者的利益，提高游客的满意率，吸引更多的旅游者前来游览和消费。

3.3坚持依法行政，加强行政监督

旅游行政管理运用法律手段规范旅游市场主要体现在两方面：一是在维护正常旅游市场秩序过程中，政府自身首先要受到法律的约束，将行政管理行为纳入法制化轨道；二是要通过立法和执法来治理整顿市场秩序，协调好各方利益关系，对旅游市场的主题进行标本兼治的硬性约束。在立法和执法中要邀请旅游企业、旅游者、旅游中介机构、旅游监管部门等各方积极参与，通过多方信息沟通和各种利益博弈所产生的法律法规才具有公正性和适用性。政府要强化对旅游市场秩序的动态监督和管理，对所出现的公共问题进行集中整治和惩罚，在维持市场竞争的公平性并保护旅游者的合法权益方面发挥应有的权威和作用。同时，政府在建立和完善旅游法律框架时，必须明确指示和相关部门在旅游市场规范中的功能和作用。政府应该成为旅游市场规制的制定者、旅游市场秩序的维护者，旅游非营利部门应该成为旅游企业行为规范的监督者，要防止既当竞赛规则制定者，又当裁判员，还当运动员的现象出现。在完善旅游行政监督体制方面，笔者赞同以下几点：一是建立旅游行政监督的协调机制；二是强化监督的制约机制；三是完善监督的法制机制；四是建立监督方式的多元机制；五是改革监督的组织体系。

3.4加快导游人员队伍建设，提高整体素质

旅游管理论文第4篇

关键词:风景旅游区特殊性经营管理模式

在当前市场经济的背景下,我国的风景旅游区却仍然延续了计划经济的模式,大部分还属于事业性质,纯属社会公益事业,经费靠财政拨款。旅游区管理机构虽然既有保护的职能,又有组织生产、发展经济、解决就业和社区管理的职能,但因政企不分,事企不分而导致了诸多弊端,如资金短缺,经济效益低下,机构臃肿等问题。因此充分利用市场机制,分离所有权和经营权成为各大风景旅游区的改革方向,并且也已经取得了一定的成绩,但由于风景旅游区不同于一般的企业,有着自身的特殊性,我们在引进市场化机制的时候一定要慎重。

风景旅游区的特殊性

风景旅游区资源是拥挤俱乐部产品

经济学家詹姆斯·布堪南(JamesBuchannan)在1965年发表的《关于俱乐部的经济理论》一文中,提出了俱乐部产品。这种产品可以适应从纯公共产品到私人产品之间的连续体上的任意一点,它的核心概念就是拥挤。

风景旅游区资源就属于此种产品,旅游者只要买到了门票就可以拥有参观游览的权利,并且其行为在一定范围内不影响其他人参观游览,但如果旅游者人数超过了景区容量,就会出现拥挤,并影响其消费满足。

风景旅游区资源就是这样一种存在最佳规模的产品,其产品的实物规模和消费者的人数规模有一个最佳的搭配。这类产品实质上可以实现生产者排他的,但不容易实现消费者排他,而且生产者排他的成本比较低。这使得风景旅游区资源兼有纯公共产品和纯私人产品的性质,它们由许多人同时消费,并不断趋近于容量约束范围;超过该约束后,该产品的消费就变得拥挤了,但总存在一些排他技术使得向旅游者收费成为可能。

布堪南在其文中还提到,要有一个最佳的搭配,俱乐部成员必须可以自由流动,且俱乐部拥有自主决策权,这一理论突破了公共产品由政府供给的单一模式,为公私合作提供了理论依据。

风景旅游区资源的不可再生性

旅游资源,除人工可以栽培与繁殖的动植物外,可以说是一种不能再生的资源,一旦破坏将不复拥有。例如地面上的古建筑等,总是会一天比一天少下去.。有600多年历史的噶丹寺,是拉萨著名的三大寺之一,1969年被毁为平地。泉城济南,过去那种“家家泉水,户户垂柳”的美好景象,由于对水源地缺乏保护,已不复存在,至连著名的趵突泉、珍珠泉,也濒临断水的危险。

旅游资源的这种不可再生性决定了对其实施保护的重要性。巨大的需求对旅游产品的开发、销售,可能是一种难以抗拒的诱惑,但同时对旅游资源也可能是一股无法估量的潜在破坏力。

风景旅游区系统的复杂性

风景旅游区是介于风景名胜区和旅游区之间的一个约定俗成的概念。风景旅游区系统是围绕旅游主体(旅游者)而建立起来的产品系统及其支持系统。就其产品系统而言,包括资源吸引物,人造吸引物及旅游基础设施,其中资源吸引物是旅游产品的主要组成部分,由林木、动物、河流、文物古迹等构成,分别归建设、文物、林业、水利、环保等部门管理。并以此为基点,形成以吃、住、行、游、购、娱为基本环节的一条龙服务体系。

旅游产品的提供还要得到当地社区各个部门及政策法律环境的支持,只有政府运用行政手段、法律手段及社会手段,去引导、指导旅游企业健康正常的经营,才能真正实现景区的全面持续发展。

现有风景旅游区经营管理模式简述

国家直接经营管理模式

国家直接经营管理模式就是国家集风景旅游区的所有者和经营者于一身,景区的管理、保护和开发经费由国家财政承担,景区的门票及其他旅游项目由国家定价(一般定价很低),收入上缴国家。这种模式在市场机制不完善的条件下发挥了积极作用,在保护遗产、体现社会公共利益、资源整合等方面表现的尤为突出。但从实践中看,这种经营管理模式存在着明显的缺陷。一方面,景区的经营者没有自主经营的权力,也不承担盈亏的后果,基本不按市场规律经营,效率低下,从而导致资源得不到有效配置,其经济价值得不到应有的体现。另一方面,部门利益、地区利益与国家利益难以协调,我国的土地及其分布其间的风景名胜、文物、森林资源名义上归国家所有,但实际上中央、省、市、县、乡各级政府及其部门都能出面操作。在同一景区内,建设、文物、林业、水利等多个部门插手管理,严重阻碍了风景旅游区的健康发展。

市场化经营管理模式

市场化经营管理模式就是将所有权和经营权分离,真正把风景旅游区作为一项产业来对待,将其作为独立的主体推向市场。

目前存在的市场化方式主要有两种,一种是以项目的形式招商引资,由多个投资主体进入景区行使经营权;另一种方式是垄断经营权,以一家企业作为投资主体,进行垄断经营。由于政企职能分开,产权比较明晰,企业作为市场主体的积极性得到充分调动,经济效率得到了提高。但我们也要认识到,旅游业是以持续发展为目标,需要经营者将经济、社会和环境效益结合起来考虑,而企业经营者往往只注重经济效益,而忽视社会、环境效益。此外,景区资源的交易,除面临旅游价值核算的难题外,还面临着一些政策上的和限制。因此,鉴于风景旅游区资源的惟一性、脆弱性等特点,以及相关理论政策研究滞后等原因,对这种做法必须慎重。

我国风景旅游区经营管理模式的政策建议

改革管理体制

我国风景区旅游资源的所有权主体是国家,国务院代表国家行使风景旅游区资源所有权。为保证国家产权的统一和国有资产的收益,国务院可以指定一个权威机构行使风景旅游区资源产权,对产权进行统一管理;负责风景旅游区规划的审批、土地使用权的转让、租赁,风景旅游区资源使用权转让、风景旅游区资源保护规划等。该权威机构可视需要,在各省或各片区设立派出机构,发展建立风景旅游区日常管理机构,并对其拥有领导权、监督管理权和对风景旅游区资源开发经营企业经营活动的监督管理权。日常管理机构由派出机构代表、地方政府各职能部门代表、当地群众代表、开发经营单位代表等组成,具体负责风景旅游区开发建设的监督管理,监督国有资源的用途,保证国有资源保值增值,并进行风景旅游区日常的市场管理、资源管理、环境管理。整个管理系统的经费均由国务院按旅游税收的一定比例统一拨付,以防受地方政府部门和经营者的牵制。

这种产权管理机制,可以避免现有的条块分割,多头领导,明晰了风景旅游区资源的产权归属,且有效发挥了监督作用,可以防止风景旅游区资源的过度开发、风景旅游区环境破坏。

运用不同经营管理模式

近年来,有许多学者提出风景旅游区应实行所有权与经营权的分离,将其交由企业进行市场化运营,并通过对收益和成本的比较分析论证了这种模式的合理性。碧峰峡、桐庐、太湖源等一大批景区(景点)将经营权不断地拍卖出去,黄山、张家界等遗产类资源也引入市场机制,并先后挂牌上市,这种经营意识是对传统管理意识和管理体制的一大突破,这一点应该是肯定的。但目前完全按市场机制经营的方式遭到了质疑。如黄山风景旅游区,从保护遗产的角度出发,必须严格遵循“景区游,区外居”的旅游方式,而黄山股份公司为追求自身赢利,必然尽可能以高消费方式将尽可能多的游客留在景区,由此必然造成遗产质量破坏,从而出现了在黄山发展旅游经济后“景区的环境卫生和安全质量提高,而遗产质量反而恶化”这一似乎怪异的现象。另外,这种纯商业化经营必然以其垄断性而伤害游客正当利益。拥挤俱乐部产品可以通过政府提供,也可以通过所有权与经营权的分离由私人提供。但经营权和所有权的分离是否适合所有的景区,也是一个值得思考的问题。

本人认为,凡是经营性景区(景点)均要实行所有权与经营权的分离,只是对一些专业性或公益性强的景区(景点),如国家森林公园、自然保护区的核心区、文物保护区、宗教朝拜地等实行国家经营管理,由国家委托专业人士经营。

加强对旅游资源的管理

风景旅游区不是单指景观资源,而是以景观资源为核心,由产品系统和支持系统组成的一个综合体。往往在我们脑海里有一个思维定势,即风景旅游区的收入来源就是门票收入,并以其为由来证明管理经费紧张,从而交由企业市场化运作或进一步提高门票价格。由于旅游产品是一种高弹性消费品,提高价格会导致游客数量大幅度减少,门票收入进一步降低,且波及到整个行业。我们应该改变观念,树立大旅游意识,正确把握旅游业的综合性、先导性、关联性规律特点。

在风景旅游区经营管理体制改革中,分清旅游景观资源和旅游经营资源。旅游经营资源才是我们的改革重点(包括住宿、交通、餐饮、娱乐设施等),增强竞争活力,提高风景旅游区的收入。旅游景观资源不应作为风景旅游区创收的主要途径,而要以保护为重,国家应建立景区财政补贴制度,为景区维护经费来源提供保障。对那些交由企业运作的经营性景区,应制定门票价格管理制度。

建立规制风景旅游区开发和保护的法律体系

改革开放20多年来,我国旅游立法初步形成了旅游法律体系,但是在风景名胜区、森林公园、自然保护区等方面,目前还没有正式立法。

虽然有《风景名胜区暂行管理条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林公园管理办法》等行政法规,但是这些规定缺乏实施细则,对一些新做法缺乏裁决的依据,对实际执行中的一些破坏资源、侵蚀国有资源、使用权不明确的现象难以做出有效认定和判罚。尤其在民营企业开发旅游景区的过程中,由于没有相应的具体法律法规对旅游资源开发行为进行规范,具体操作上对旅游资源的权力归属没有清晰的界定。要明晰风景旅游区产权,并使其规范化运作,就要建立健全相关法律体系,将景区开发行为予以规范,对破坏景区资源的行为和做法给予惩罚。按照我国现行法律体系和行政法渊源,风景旅游区立法体系可以按照宪法——法律——行政法规——部门规章、地方法规、地方规章——规范性文件这样一个层次来构建。

总之,风景旅游区不能等同于企业,由于它有着自身的特殊性,我们应从经济、社会和环境效益多个方面考虑经营管理体制的改革路径。在风景旅游区的开发保护中,要加强公私合作,合理利用政府和企业的优势。

参考文献:

1.崔风军.风景旅游区的保护与管理[M].北京:中国旅游出版社,2001

2.许彬.公共经济学导论[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社,2003

3.苏文才,孙文昌.旅游资源学[M].北京:高等教育出版社,1998

4.梁正宁.论我国风景名胜区的市场化经营[J].北京第二外国语学院学报,2003(115)

旅游管理论文第5篇

一、对旅游区流动人口与其高危行为相关性的初步认知

AIDS从20世纪80年代初诊断第一例病人至今，以其特有的传播速度在全球各国迅猛传播和流行，现在累计HIV感染者已超过3430万人以上，成为了人们谈虎色变的话题与疾病。中国于1985年报道检查出第一例外籍艾滋病人以来，到2000年12月底，全国除台湾和港、澳特区外累计HIV感染者已有22517例、AIDS病人880例（已死亡446例）（注：据全国艾滋病防治办有关资料。）。说明国内外艾滋病防治工作任重道远。

旅游业的发展，旅游区流动人口增多，或多或少伴随着一些和高危行为。在某些国家或地区甚至以色情旅游作为旅游吸引物。美国伯克利加州大学人类学教授Graburn曾对色情旅游(SexTourism)下过定义：以追求商业性的性关系为主要动机的旅游。它是在明确界定时间和地点为支付金钱或物品的商业交易[2]。Gay宣称约有70～80%的从日本、美国、澳大利亚和西欧国家去亚洲旅游的男性游客唯一的追求就是性娱乐[3]。Naibavu和Schutz指出每年有近10万来自菲律宾、韩国、泰国及台湾妇女前往日本从事日本的色情业。至于旅游业与有无联系，根据东南亚及非洲的某些国家的研究表明，这种关系并不明显。如巴厘的妓院其顾客绝大部份是巴厘本地或其它地方的印度尼西亚人。针对外国游客的主要发生在海滩或采用包身的方式。色情与旅游本身并无太大联系，这种结论在非洲的一些国家也得到了印证。但在泰国、加勒比海地区却把色情作为一种吸引物来推销，一些西方人曾一度称泰国是“男人的天堂”，一些日本、我国台湾及香港特区的旅游者去泰国度假是作性旅游。马来西亚色情旅游的发展很大程度上与日本游客的数量攀升有关。早在17世纪和18世纪欧美就把东南亚国家促销成“东方情调”、“南海浪漫风情”、“失去的天堂”[2]。随着改革开放、户籍管理制度的松动以及某些经营管理者把色情当作一种吸引物资源，有着能增加收入和就业的错误观念。随着流动人口的增加，一些社会恶习有所回潮，如、等有所抬头，并经屡次“扫黄打非”活动，仍然是屡禁不止。在一些旅游发达区流动人口增多，一些来自贫困地区、城市无业的青年妇女进入到行业，甚至转向取得经济收入，少数旅游者为寻求刺激、放纵自我等在旅游区，或寻找“妓男”等，从而使旅游区流动人口中的部份人群有高危行为，并进而导致STD、HIV/ADIS传播等严重社会后果。

在STD、HIV、AIDS流行蔓延过程中，通过性传播、血液传播和母婴传播是造成感染的三大途径。其中，性传播的问题是其中主要的一个方面。旅游区流动人口的不洁、不律的是其组成部份。说明旅游区流动人口高危行为与STD、HIV/AIDS传播有重要的关系。

二、对旅游区流动人口高危行为危害性的认知

色情旅游发达的国家多是经济不发达的国家，而政府十分强调经济发展，赶超世界发达国家，把经济发展放到第一优先地位，而较少考虑其社会代价。这些国家无疑把发展色情旅游作为经济发展手段，作为赶超世界先进国家的手段，这是西方消费主义思想传播到第三世界的结果。斐济就是典型案例。Naibavu和Schutz指出：色情是完全地方化的产业，它能给没有技术而又没有任何其它合适工作的妇女创造就业机会，它不需要任何外国投资，能带来大量外汇，且没有一点经济损失[2]。在泰国，随着旅游业的发展，泰国各旅游城市、度假区的酒吧、按摩院、歌舞厅等不断增加，其中不少地方就是通过色情招徕顾客。据不完全统计，光曼谷一地就拥有350多间酒吧、130多家按摩院、100多家歌舞厅，贩卖色相的妇女达10万人，全国约50万人。如闻名世界的“人妖”，在歌舞表演之后，一些人还要从事“第二职业”，按摩院中有健康者，亦有许多特殊的浴客，甚至在当地报刊刊登的广告也公然特意标明该浴室拥有多少“佳丽”，随时提供额外的“特殊服务”[4]，在某种程度上促进了泰国旅游业和经济发展。

虽然色情旅游或在短期内扩大了旅游流量，经济收入有了一定提高。但却忽视了社会成本、旅游目的地形象等，忽视了性别与社会等级问题，造成伦理道德的丧失、性病和艾滋病流行、种族关系的冲突、社会犯罪、家庭破裂等众多严重问题。文明人羞于去此地旅游，家人也不允许亲人去这些地方旅游，一旦疾病流行，风景再美也无人敢于问津，对旅游目的地造成恶劣影响。色情旅游或无疑是饮鸩止渴，与死亡共眠。泰国80年代末90年代初旅游业衰退与此息息相关。泰国四分之一的吸毒，77%的吸毒者共享针头，使色情、吸毒与STD、HIV、AIDS流行相伴生。据报道，泰国总人口5600万，仅6～16岁的儿童就有25万，其中84%有性病，28%血清检查呈阳性。在泰国有40万血清为阳性者，这意味着约有几百万人要为此而死，相当于损失国民生产总值的10～20%。近年来泰国竭力主张改变旅游形象，发展家庭旅游，重新修改旅游发展目标，放慢发展速度，提出“开展有尊严的旅游，而不是美元与性的旅游”的口号[2]。说明国外清楚地认识到，旅游区流动人口高危行为所带来的社会代价以及STD、HIV/AIDS传播等危害。我国是社会主义国家，一向强调社会主义物质文明和社会主义精神文明建设，“两个文明”一起抓，对“黄”总是严厉打击的，每年都要开展多次打黄，但一些地方管理干部、经营管理者违反国家法规，或明或暗在包庇、纵容色情业的发展，不明白其中的危害之大。必须猛喝一声：醒来吧，别与狼共舞。

三、旅游区流动人口高危行为的控制与管理

旅游发展导致了旅游区中大量流动人口的发生与迁移，这些流动人口良莠参差，有部份会发生高危行为。正是有这些少数流动人口的高危行为，导致性病、HIV感染和AIDS传播，且有加速传播的趋势，造成严重的社会恶果，应引起有关人士加强这一方面的研究和有关部门的控制管理。为此，特提出以下几个方面供有关部门和人士参考：

（一）加强研究，构建旅游区流动人口、高危行为、HIV/AIDS关联性的分析研究模式。

旅游区流动人口迁移及其行为是—种不可避免的社会经济行为及其现象。关于旅游区流动人口高危行为与HIV/AIDS传播关联性分析研究模式，可以选择社会控制理论、社会隔离理论、社会地理网络理论、行为地理理论、管理科学理论、心理学理论、卫生保健理论等作为理论框架和指导，在宏观分析研究市场转移、旅游业发展、劳动力临时迁移、旅游者行为活动规律等基础上，构建旅游区流动人口、高危行为、HIV/AIDS关联性的分析研究模式，其分析研究模式构建如下图，今后有待进一步修改完善。

附图

（二）提高认识，加强经营者、管理者观念转变，并强化其自觉抵制行为。

前已述及，虽然旅游区流动人口中某些高危行为能为经营管理者和地方带来一定的经济效益，但这种效益是短期的，是以长期的社会成本、旅游目的地形象损伤等为代价的，是与我国社会主义精神文明建设大政方针相悖的，支持、经营色情业是违法的。因此，要加强旅游区经营管理者和某些地方干部的法制教育和政策教育，加强卫生保健教育，使其意识到支持旅游区流动人口的高危行为会造成包括STD、HIV/AIDS传播在内的人类社会危害，是对人类身心健康的犯罪，同时也是违背社会主义国家有关法律法规的犯罪，支持、经营色情业是违法的，会受到道德法庭和真正法庭的审判，使其转变观念，能站在国家利益、社会利益、人性道德的高度，从思想观念上清晰其危害性，自觉地采取抵制、主动控制旅游区流动人口的高危行为，控制和遏制包括STD、HIV/AIDS传播在内的疾病流行，净化旅游区环境氛围，使地方旅游业能健康、持续地发展。

（三）加强调研和管理，明晰旅游区流动人口状况和高危行为特征。

旅游区管理部门、地方政府、地方工商管理、地方卫生部门、地方行业协会及有关群众性组织、经营管理者等，应加强对旅游区流动人口的调查研究和管理，清楚地知道旅游区流动人口数量、分布地点、从事职业、社会背景、经济状况、人口学特征、心理特征、身体状况、社会行为状况、迁移动态等，以便心中有数，实行有效管理。在一些“灾情”较重或流动人口较多的旅游区，甚至可在美国研究所在其国家AIDS研究项目中所使用的高危行为评估问卷(RBA)的基础上，根据本旅游区的实际和特点修改、完善个人问卷等，进行一些问卷调查，以了解旅游区流动人口高危行为发生的特征与规律，以便采取有针对性的、有效的管理措施，做到有的放矢，更好地杜绝旅游区流动人口的高危行为，遏制旅游区流动人口高危行为所带来的STD、HIV/AIDS的传播。

（四）加强关心和教育，使旅游区流动人口自觉杜绝高危行为，促进其身心健康。

旅游区流动人口同其他地区流动人口一样，旅游区流动人口（除旅游者以外），大多经济收入不稳定或经济贫困、情感孤独、与主流社会隔离等，会导致部分流动人口转向以取得经济收入(Lveeks,1998)，远离家庭和主流社会，逃辟孤独窘境又会导致部分流动人口、寻找姘妇姘夫以慰藉自我，从而导致流动人口中的少数人群产生高危行为。有研究表明，绝大多数发生高危行为者是外来农民、城镇无业人员、私营个体业主、营销人员、外来或合资企业、国有或集体或乡镇企业承包经营者，部分演艺人员等[5]。因而当地社区应多从组织有益活动、联谊活动、文体活动等，丰富外来流动从业人员的生活，多关心其生活，努力改善其生活条件，创造较佳的生活氛围。同时，利用一些机会，如每年的艾滋病防治宣传日、周活动等，加强对旅游区流动人口卫生与健康、艾滋病的危害、预防措施、艾滋病流行病学特征、艾滋病防治等的教育，使流动人口增加自我保护意识和能力以减少SID、HIV的感染与AIDS传播。使其外部生活环境和内心世界厌恶高危行为，从而避免STD、HIV/AIDS的传播，形成文明、健康的旅游区。

（五）加强政府职能，加强“扫黄打非”力度，遏制流动人口的高危行为。

在AIDS发展成为问题之前，AIDS曾是公共卫生问题。明智的公共卫生工作者意识到，只有当社会和经济环境赞同然后支持行为的改变，才能最容易改变个体行为。反对高危行为主要依靠对总体人群进行干预，而不仅仅是对个人。只有政府才有能力在相当的范围内实施这些干预，从而带来公共卫生方面的变化[6]。政府应组织有关人员研究旅游区流动人口、高危行为、HIV/AIDS传播的关系模式，在研究基础上，会同相关学者、旅游部门、公安部门、工商管理部门等，着手制定诸如旅游区从业人员管理政策、行为规范等管理政策体系，并予以实施。在一些必要方面，加大经费投入，如旅游区流动人口的研究、流动人口的管理、相关知识的普及及宣传教育等，使防治STD、HIV/AIDS传播的科技水平和管理水平有所提高。尽管我国对“黄、赌”向来打击是严厉的，每年开展多次扫黄，但经常是黄色现象时隐时现，看来对扫黄工作必须持之以恒，常抓不懈，以更严厉的法律形式打击这一丑恶社会现象。政、法相结合，增加遏制力度，尤其是严惩某些从地方利益出发或明或暗地保护一些高危行为的企业管理者或地方官员，严格执行《全国人大常委会关于严禁的决定》、《中华人民共和国传染病防治法》等法规，真正杜绝加速STD、HIV/AIDS传播的流动人口高危行为，还我旅游区以“清白”、“纯洁”。

流动人口管理是我国人口管理中的一大难题，流动人口的某些行为造成了一定的社会问题。旅游区的流动人口管理同样是难题。旅游区流动人口的一些高危行为，在一定程度上加剧了STD、HIV/AIDS的传播范围与速度，对此问题一向研究较少。笔者认为，有关方面应该予以关注和重视，加强该方面的研究以及控制管理。这也是把旅游业作为新的经济增长点、支柱产业建设应予以解决的问题之一，以确保社会主义精神文明的建设成就和旅游业的健康、持续发展。

［收稿日期］2002-03-26

【参考文献】

[1]骆华松，敬凯.流动人口与HIV/AIDS扩散——以云南省为例[J].人文地理，2000,(3).76-78.

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[3]Hall,C.Michael.Sex;tourisminSouth-eastAsia,Tourism＆.LessDevelopedCountries,editedbyDavidHarrisonBelhaven

Halsted,1992.

[4]李溢.世界热带亚热带海岛海滨旅游开发研究[M].北京：旅游教育出版社，1997.2219-220.

旅游管理论文第6篇

为了实现旅游业的转型升级，政府和企业相继出台和实施了一系列措施。首先，政府方面，为了更好地引导智慧旅游的发展，迄今为止，国家旅游局先后确定了两批共33个智慧旅游试点城市，并且要求各试点城市建立相应的统筹方案和配套服务。政府牵头的推进行动为我国智慧旅游的蓬勃发展构筑了新平台，也为旅游智能化的普及铺开了道路。虽然，我国智慧旅游的发展还正处于探索阶段，就现在的情况来看，未来，我国还将继续推行智慧旅游城市的试点，继而推动全国智慧旅游的改造计划。目前，许多城市都已经加入智慧旅游城市的建设队伍当中，并且取得了不错的成效，各地政府、旅游行业积极响应，不断提升旅游业的智能化水平。其次，各大科技企业和旅游企业也争相跟进。以新的旅游产品抢夺市场份额，例如开发出二维码引路牌、移动搜索系统或景区实景3D等等具有智能化水平的应用产品。除此之外，智慧旅游还能应对最近热议的旅游景区安全问题。近年来，游客探险被困、索道断电停运的情况时有发生，然而，伴随着智慧旅游的运行，这些安全隐患将得到有效预防。景区通过无线视频监控景点资源和游客集中地带的数据信息，对游客活动进行实时掌握。一旦游客遇险，可通过手机GPS定位将自己的位置信息发送给景区的数字化指挥中心，以便工作人员及时开展救援。可以说，智慧旅游为旅游者、旅游经营者、旅游管理者都带来了极大的便利。可见，旅游传统行业与现代科技的结合，将成为未来旅游发展的趋势。

二、我国高职旅游管理专业课程设置存在的问题

可以说，高职高专旅游管理类专业是我国旅游业基层和中层管理骨干人才培养的主要平台。因此，完善高职旅游管理专业课程的设置，已成为我国旅游教育改革事业的重要内容。高职旅游管理专业课程基本上是参照普通高校、普通专业课程的模式，按照通识课程、专业课程、实践课程的课程类别和结构比例设置的。大量课程，如“旅游学概论”、“旅游心理学”、“旅游经济学”、“旅游法规”、“饭店管理概论”、“旅行社管理概论”、“旅游地理”等，与普通旅游管理专业本科的课程设置几乎没有差别。以讲授理论为主的教学模式，不仅难以将现代信息技术与实践训练有机地结合起来，而且直接影响了学生对课程学习的效果和质量。当前，旅游管理专业课程设置存在的问题在于:

(一)培养目标笼统宽泛

目前，大多院校是按照学生毕业后的就业去向来确定培养目标的。培养目标被宽泛地描述为培养面向各类旅行社、各级旅游景区从事旅游服务、导游与管理工作的、具有旅游管理专业理论知识和专业职业技能的人才，却往往忽视了如何使课程精细化、分层化。例如，有些学校的旅游管理专业所开设的课程，涉及到会展、旅游、酒店、甚至康乐管理等方面的内容。这样的课程设计，使学生门门科目都只能粗浅涉略而不能精通掌握。这样大而空的课程设置，说明了旅游管理专业课程设置并没有考虑到市场对旅游人才信息技术含量的需求，也导致了学生走向市场的时候会感到不适应，看似岗位要求都已基本符合，可是一旦真正接触到工作，又无法胜任。培养目标的宽泛以及无明确定位，使毕业生就业的时候就很容易走入瓶颈，人才的培养目标与社会的需求相距甚远。

(二)课程设置实用性不强

高职毕业生在就业时往往会遇到这样的尴尬，他们既没有本科文凭的优势，也没有真正掌握实用的技能，导致就业市场上出现了用人单位人才短缺与学生就业难并存的现象，企业招聘不到合适的人，而职教生又感慨工作难找。从专业教育的角度看，这反映出当前高等职业旅游管理专业教育不够契合市场的需求。虽然高职院校一直强调的是技能强化教育，但事实上，绝大多数高职院校的旅游管理专业课程设置还只是停留在纯理论的传授阶段。以我国各大旅游职业专业课为例，旅游管理专业主要课程的设置除了应该具备的基础实践以外，不外乎是旅游学概论、旅游市场营销、旅游心理学、景区服务与管理、客源国概论等这些传统的系统性理论课程。这些课程的教学模式都只是基于对学生旅游基础理论的传授，而没有完成高职院校对于旅游管理专业学生职业能力的培养。学校过于注重理论知识的积淀，会导致学生欠缺实际操作能力，在就业的时候遭到用人单位的拒绝。长此以往，一方面会导致学生丧失学习专业知识的热情，缺乏积极的学习态度，另一方面又影响学生对于实践操作技能的掌握，使毕业生的质量大打折扣。

(三)旅游人才的素质培养与新兴旅游管理行业所需能力脱节

智慧旅游的推广凸显了我国旅游业对知识型人才的需要，随着信息技术产业的迅速发展，无论是帮助客户解决疑难问题的旅游咨询者还是识别企业战略问题的旅游管理者，都将是炙手可热的高端人才。然而，一直以来，服务业作为提供劳务、服务的行业，常常受到人们的误解，在一些学生的眼中，服务工作甚至是低人一等的工作。不少学生毕业之后对于从事服务行业本身就有一种抗拒，再加上参与了学校安排的参观实习、校企实习等活动，对这个行业更是容易产生片面的理解。在学校的课程设置中，大部分的实践内容是到企业的第一线进行实习，由此，学生便认为这就是服务业的固定模式，因而产生一些消极悲观的想法。因此，在各大招聘活动中，服务业往往面临着招聘遇冷的尴尬局面。其实，知识型服务业中的服务创新理念对于任何旅游企业来说都是创造竞争优势的不二法门，所以企业更愿意吸纳具有高知识含量的人才。然而，在旅游职业教育中，这一点却长期被忽略。归根究底，这是由于学校一味地重实训形式而没有很好地起到引导作用;同时，也是因为人们没有足够重视知识与服务业相结合的发展。各院校较多偏重于对学生生存能力的训练而忽视了长远性的发展因素，这使得旅游人才的素质难以适应时下新兴行业的发展模式。我国的知识型服务业目前还处于初级探索阶段，但是企业对于专业人才的需要又是极其迫切的。学校本身对知识型服务人才的定位就模糊不清，更难以采取有效措施提高人才素质。要想平衡市场需求与人才的供给，作为承载重大使命的高职院校旅游管理专业应该重视知识型服务技术在就业中的重要性。

三、智慧旅游背景下高职旅游管理专业的课程设计建议

智慧旅游迫切需要教育为之提供大量高度专业化的人才，因此，作为输送旅游服务人才的高地，高等职业院校旅游管理专业必须抓住机遇，深入研究现代服务业追求的发展模式，以及其对旅游管理专业人才的需求，及时调整课程设置。虽然绝大部分高职院校旅游管理专业都对旅游理论给予了极大的重视，并为学生安排了大量的理论课，但课程内容陈旧，科技含量不高，培养人才与市场发展相脱离等问题依然存在。下面，笔者就如何解决课程设计中存在的问题提出几点建议，以期能对高职旅游管理专业课程设计有所启示。

(一)明确培养目标与专业培养的方向

智慧旅游是我国旅游业在信息时展的一个新的战略方向，也是国家旅游局未来十年间发展旅游业的重点。为此，高职院校的旅游教育必须重视审时度势，与时俱进地制定新的培养计划。例如，引进国外的双轨制，根据专业的培养框架不同而分为学术轨和职业轨。按照学术轨培养的学生，应该侧重于对旅游目的地营销、旅游信息化、旅游行业或旅游企业等领域的研究探讨。在专业课的设置中，立足于培养学生的分析和研究能力，让有志于从事学术研究的学生掌握调研手段与学术研究的定量定性分析方法，并且针对智慧旅游的趋势和议题进行深入学习，比如智慧旅游的可持续发展或传统旅游企业如何向智慧旅游企业转型等。让学生在未来无论是进入本科学校继续深造，还是在企业中担任管理者的角色，都具备研究型人才的基本素质。而按照职业轨培养的学生，则需以市场为导向来加强对学生专业技能的训练，使学生的实用技能达到一定的水平。譬如，针对旅行社销售系统的实训教学，教授学生如何操作包括包团询价、财务结算在内的旅行社销售系统。针对在线旅游的业务流程，教师要教授学生如何通过旅游电子商务平台实现实时订房、数据上报业务等。

(二)注重前沿性和创新性，不断丰富专业课程的内容

旅游业属于实践性较强的行业，尤其需要关注学生技能多元化的发展。除了旅行社的业务操作，导游带团技巧这些传统的实践课程之外，学校还应开设与智慧旅游支撑技术相关的《3S技术基础》、《物联网技术与应用开发》课程，并且主动更新校内实训的相关设备，使学生对旅游智能信息化体系具有一定程度的认知。同时，参考学生平时的课堂学习情况，结合期末成绩，对学生进行综合评定。随着智慧旅游这一新兴市场在我国旅游业态中的蓬勃发展，旅游企业对于从业人员的技术要求也在不断提高。近两年来，为了给游客提供便捷人性化的服务，各大智慧景区都争相推出了景区体验触摸屏、景区GIS、二维码电子门票等体验服务;作为一名未来的旅游管理者，学生学会通过智慧系统提高游客的旅游体验和促进企业的管理效率将会明显提升就业的竞争力。另一方面，智能化的技术也不断影响着传统的旅游行业。作为职业旅游教育的平台，更应该紧跟智慧旅游发展的步伐，对接市场的招聘需求，保证人才的充足供给。

(三)关注智能知识型教育，提高学生从事新型服务业的业务技能

鉴于知识型服务业在未来服务业中的发展潜力，以及对该行业服务创新的影响力，高职院校有必要对学生进行知识型旅游服务的理论知识的传授。例如，针对旅游咨询服务公司、旅游规划策划等就业机构，引导学生学会如何依靠专业知识帮助客户制定并实施方案;针对旅游景区等就业方向，引导学生学会如何开展攻击性网络营销等技能;针对旅行社或其他直接旅游企业，引导学生学会如何从信息中获取客户的潜在需求和预测企业的生命周期等。毫无疑问，只有充分认识到知识型服务对未来旅游业发展的作用，才能真正重视对于服务技能的培养。对于企业来说，面对竞争日趋激烈的市场，只有不断推出高度专业化的服务产品，才能在竞争中脱颖而出，立于不败之地。而熟练掌握信息技术和专业服务知识的人才，正好契合了市场对人才的迫切需求。

四、结语

旅游管理论文第7篇

（一）景区资源垄断性特征

旅游景区位置的独特性、资源特点的唯一性、景区资产的不可分割性、游客观光体验的差异性，决定了景区的不可替代性和自然垄断性。这种自然垄断性意味着对景区经营者收费必须实施经济管制，否则，景区经营者可能滥用其垄断地位，为获取垄断利润而制定较高价格，从而损害公众利益的实现。

（二）景区资源公共物品特征

经济学研究表明，公共物品在不具有排它性的同时，根据其有无竞争性又可分为纯公共物品和准公共物品。准公共物品一个非常重要的特点就是具有“拥挤性”，即公有资源消费者的数目从零增加到某一个可能大的正数，即拥挤点时，公有资源消费就显得十分拥挤。在没有超过拥挤点的范围内，可以增加额外的消费而不会产生竞争，即每增加一个消费者的边际成本为零；当超过拥挤点之后，增加更多的消费者将减少所有消费者的效用，增加额外消费者的边际成本趋于无穷大。按照以上理论，风景名胜资源无疑属于准公共物品。

（三）景区资源外部性特征

景区资源外部性表现为旅游者的消费不仅可以给景区带来收益，而且景区所在地居民也都能从中获利。因为旅游产品不仅可以给游客带来休闲和娱乐，提高所在地区的环境质量而且带动了当地的基础设施建设，提高了当地的知名度，增加了就业机会与隐性收入，从而提高了当地的整体社会福利，旅游地整体形象的推广能大大促进当地旅游业的发展，会使旅游目的地的企业从形象推广中获得收益。

（四）景区资源信息不对称性

信息不对称性是指经济效益的双方对商品价格与质量的有关信息了解程度不一致。在选择出行旅游时，旅游目的地对旅游者来说是一个陌生的对象，旅游者在获得关于产品的信息方面处于劣势，旅游产品的提供者与需求者显然在信息方面存在着严重的信息不对称。信息不对称会导致市场竞争秩序的紊乱，甚至会出现“劣品驱逐良品”的现象。景区资源只有通过政府正确信息的才能实现资源合理利用及社会公平。

基于委托理论的旅游景区行政管理模式

（一）委托理论概述

委托理论是过去30多年里契约理论最重要的发展之一。它是20世纪60年代末70年代初一些经济学家通过深入研究企业内部信息不对称和激励问题发展起来的。委托理论的中心任务是研究在利益相冲突和信息不对称的环境下，委托人如何设计最优契约激励人。委托关系也广泛地存在于旅游业中,但是在旅游业中的研究和应用却几乎空白。

委托关系是随着生产力大发展和规模化大生产的出现而产生的。其原因一方面是生产力发展使得分工进一步细化，权利的所有者由于知识、能力和精力的原因不能行使所有的权利了；另一方面专业化分工产生了一大批具有专业知识的人，他们有精力、有能力行使好被委托的权利。实际上不管是经济领域还是社会领域都普遍存在委托关系。为了使人的行为符合委托人的效用函数，委托人一方面对其人进行激励；另一方面充分发挥“经理人市场”的监督作用。

（二）委托管理模式

如果说公共型景区资源特征是旅游行政管理委托模式的必要性，那么旅游景区企业作为自主经营、自负盈亏、独立核算和承担民事义务的企业则有权利根据自己的实际以最小的投入获得最大的产出。依据委托理论，旅游景区资源行政管理过程中就产生了一系列的委托关系（如图1）。（三）景区所有权与经营权相分离

景区景点多头管理是我国目前旅游景区发展过程中面临的一大顽疾，而其中最令人关注的就是旅游景区的所有权和经营权问题。因此，政府作为国家的最高管理者应该继续推行产权制度改革，不仅要实现政企分开，把一部分职能转让给有能力、有责任的企业和承包商，从宏观上给予企业一定的指导；而且政府应根据景区资源隶属不同的行政管理主体的现状，基于委托理论，把旅游行政管理部门应该作为国家旅游资源归口管理的唯一法人，集中行使景区的行政管理权，原有归口部门对其行为进行监督管理和委托管理。这样一来，旅游管理部门就有了明确的权限和职能，企业有了明确的责任，激发了企业的积极性和热情。

（四）改善景区投资环境以扩宽资金来源

虽然近年来地方政府越来越重视旅游业的发展，相继投入了大量资金，但是单靠政府单方面的投入是远远不够的，致使许多景区景点的开发项目得不到资金支持。因此，积极营造良好的投资环境，吸引和引导投资成为摆在地方旅游管理部门眼前的迫切问题。首先，要积极促成平等竞争的市场环境。由于中国旅游企业以中小型为主，因此个体私营经济在发展旅游业、完善旅游各个领域供给方面具有特殊意义。但是目前大多自有资本运作时，不能享受外资企业所得税方面的优惠政策。此外，在费改税之后，部分收费项目模糊，因企业而定，在这种情况下旅游企业通常要承担比其他企业重的费用负担。部分地区的相关部门巧立名目，对景区内的企业乱摊派，这就需要旅游主管部门对乱收费现象予以制止，提高企业投资的积极性，增加企业投资的信心。其次，增大银行贷款力度。旅游管理机构应该本着发展旅游业的目的对旅游项目进行细化财务分析，做可行性研究和宣传，以赢得银行的信任和支持，努力增大银行的贷款规模；再次，采用景区资源归口管理单位、企业和当地社区各出一部分资金的办法成立旅游发展专项基金，由旅游管理部门负责基金的具体运作，景区资源归口管理单位、企业和当地社区给予一定的监督以保证资金的实际用途。

（五）注重交叉地带景区的开发与管理

目前，处在交叉地带的许多景区景点，由于在行政划分上同时属于多个地区管理，导致出现了实际上的无人管理，或只从自己受益的角度规划与开发，注重局部利益，没有形成大旅游的观念。鉴于全国都存在许多处在交叉地带的旅游资源，建议在这些区域打破行政界限成立高于行政划分之上的专门的旅游发展组织，负责交叉地带旅游资源的规划与开发，地方不再对其进行直接管理，而是托管形式。该组织直属上一级旅游局并对其负责，但在景区的规划与开发过程中地方各级相关部门要给予一定的配合和支持，争取发挥特有资源的优势，实现帕累托最优的共赢局面。

（六）加强景区人力资源开发与管理

虽然目前旅游从业人员日渐增多，但其从业人员整体素质水平层次不齐。根据《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》要求，首先制订旅游人才建设整体规划。其次，从委托理论出发，对旅游从业人员进行指定地点的集中培训，提升区域整体服务质量。此外，加强对旅游教育的管理，包括控制和调整旅游教育整体结构；强化旅游人才素质教育；加强旅游学科和课程建设等。

内容摘要：旅游景区行政管理是旅游行政管理的一个重要内容，它直接关系到旅游景区的可持续发展。本文在对我国旅游景区资源特征分析的基础上，从委托理论的角度提出了我国公共资源型景区的行政管理模式，促进我国旅游景区的健康持续发展。

关键词：旅游景区行政管理管理模式

参考文献：

1.高鸿业.西方经济学[M].中国人民大学出版社,2000

旅游管理论文第8篇

[关键词]旅游企业；危机管理；预防措施

旅游业是一个对产业环境十分敏感的产业，发生在国内外的旅游危机事件必然对旅游业产生显著的影响。在社会稳态情况下，经济及社会运行相对安全、平稳，公众对未来的预期与行为是稳定的，此时的旅游市场供给和需求在正常的范围内波动。对于旅游目的地来讲，旅游危机可能威胁到旅游相关企业的正常经营和管理，并破坏旅游目的地的有关安全、吸引力和舒适程度的整体形象，导致人们的预期和行为可能发生重大变化，影响旅游愿望和出游行为，引起旅游供给和需求的重大波动，使本来稳定与均衡的旅游市场陷入危机之中，严重影响当地旅游业的持续发展。由于旅游业中各旅游企业之间存在较高的关联度，加之旅游企业经营环境的特殊性，所以旅游企业更易面临各种危机，因此，旅游企业必须推行和加强危机管理。

一、旅游危机及其影响因素

世界旅游组织认为：“旅游危机是影响旅游者对一个目的地的信心和干扰旅游业正常运营的意外事件。”亚太旅游协会（PATA）将旅游危机定义为具有完全破坏旅游业潜能的自然或人为的灾难。实际上，旅游业的发展极大地依赖于旅游者对旅游目的地的安全性和稳定性的信心，、经济危机、恐怖主义活动、战争以及疾病等危机都以不同的方式影响着人们的出游决策，当危机爆发时，旅游业受到的打击是最大的。纵观改革开放后中国旅游业的发展，可以发现，一系列国内外的突发性危机事件不断冲击着中国旅游业，“98洪水”、“亚洲金融危机”、“9．11事件”、“非典”、“美伊战争”、“印度洋海啸”等对中国旅游业均造成了不同程度的负面影响。

旅游业危机主要受安全性因素、经济社会性因素、物质性因素三方面的影响。安全性因素包括危机中不确定性因素对旅游安全的威胁和对旅游预期安全的威胁。目前，大多数旅游者对旅游活动中的安全性要求程度越来越高，安全已成为影响旅游活动最重要的因素之一，直接影响着旅游活动的过程和旅游愿望。经济和社会环境是影响旅游需求的最根本因素，这两个因素的波动自然导致旅游需求的波动。危机事件对一个国家或区域的经济社会系统的扰动，会改变旅游客源地的经济发展水平和游客可支配的收入状况，从而导致游客的出游能力和愿望的波动。物质性因素指旅游资源和旅游基础设施等。危机事件往往可能对旅游资源和旅游交通设施造成极大的破坏，降低旅游目的地的通达性和旅游资源质量，进而影响旅游需求。

二、导致旅游企业危机广泛性的原因

（一）从旅游供给角度分析旅游危机

1．旅游企业的关联性。从旅游供给方面来看，旅游企业向消费者提供的满足其需求的旅游产品是由旅游资源、旅游设施、旅游服务和旅游购物等多种要素构成的。它的生产部门和行业不仅包括旅游部门内部各个行业(吃、住、行、游、购、娱)，还涉及到国民经济中的许多相关行业，如外贸、交通、工艺品生产、建筑业等，所涉及方面的任何变动都会波及到旅游业。旅游业由有关国民经济以及与旅游相关的行业、部门等构成。从波特的产业价值链角度来看，旅游业的价值构成应是：交通——住宿——餐饮——景区——旅游工艺品。在整个价值链上，各个旅游企业以旅行社为中介组成战略联盟的形式，旅行社在事前以契约的形式向其他旅游企业预订旅游者所需的旅游产品和服务。但如果某个企业由于人为的或外界不可抗拒的原因而没有履行契约，就会波及到整个价值链上的所有企业，每个企业都将遭受损失。所以，应加强各旅游企业的危机管理，消除危机以减少损失。

2．旅游产品的综合性。旅游产品就是旅游者在完成整个旅游活动中得到的全部服务过程、旅游条件以及对整个旅游过程的感受。它是以服务为重要内容的非物质产品，旅游产品具有不同于物质产品和一般服务产品的特性，具有无形性、不可转移性、时间性、不可贮存性、生产与消费的同步性、综合性的特性。旅游产品对于旅游者来说是一种“经历”，是旅游者对旅游全过程的一种“感受”。无形性的特点决定了旅游消费者在购买旅游产品之前难以对其质量进行检验和客观评价，而只有购买了某一旅游产品，并且完成了整个旅游活动后才能对其质量进行评价；不可转移性的特点说明旅游者在消费旅游产品时，与旅游产品相关的旅游资源和设施在所有权上的不可转移性，决定了旅游消费者只能自己享受购买的旅游产品，而无权让他人分享；时间性、不可贮存性、生产与消费的同步性说明生产旅游产品是一种风险极强的行业。旅游产品是一个整体概念，即它是旅游企业向消费者提供行、游、住、食、购、娱等诸多方面的综合。旅游者购买的主要是整体旅游产品，任何一家旅游企业都只能提供一项或几项单项旅游产品。因此，只要旅游产品某一个环节、某一项服务出现危机，必然影响整体旅游产品，进而影响其他旅游企业。

（二）从旅游需求角度分析旅游危机。从旅游消费来看，消费者的旅游需求是多方面的，涉及到社会、经济、文化等各个方面。旅游者的需求是有层次的，旅游需求是一种发自于要求参与社会交往，获得他人认可与尊重，实现个人价值目标等动机的一种非基本需求。生理和安全是其最低层次的需要，只有在这两者都得到保障的情况下，旅游才可能成行。旅游需求一旦受到外部因素的威胁，如：政治局势、经济危机、自然环境、传染性疾病、安全事故等影响，这种非基本需求必然要为基本需求让路。旅游者对旅游地的选择也是这样的，安全和舒适是他们旅游决策过程中首要考虑的因素。一旦旅游企业及旅游地发生了影响这两者的负面事件，旅游者会立即“抛弃”该旅游企业和旅游目的地。

旅游者对危机事件的敏感程度是有层次的。旅游消费者在做出旅游决策时，会伴随产生风险和不确定因素，而这种风险和不确定因素是可以被旅游者觉察的。任何危机事件都有一个阈值（或者临界值），即旅游者对所觉察到的旅游决策风险的容忍限度，每个消费者对风险的认知都有一个他们所能承受的特定的阈值，超过这个阈值，消费者就会想方设法降低风险。旅游者对旅游决策的主观评判起着决定性的作用。由于旅游业发生的负面事件很容易被识别并获得认同，一旦发生了负面事件，就会使旅游业蒙受重大的经济损失。

三、旅游企业预防危机的措施

(一)建立危机预警系统。危机预警系统是指对预警对象、预警范围、预警指标和预警的信息进行分析和研究，及时发现和识别潜在的或现实的危机因素，以便采取预防措施，减少危机发生的突然性和意外性。企业危机预警系统作为企业危机管理系统中的子系统，是对预警对象、预警范围中的预警指标这一关键因素进行分析，从而获取预警信息，以便评估信息，评价危机严重程度，决定是否发出危机警报，进行危机预处理。企业危机预警系统包括信息收集子系统、信息分析和评估子系统、危机预测子系统、危机预报子系统和危机预处理子系统五个子系统。危机预警系统的一个重要功能就是把许多分散、零星的信息组织到一起，全面地监测、跟踪各种动态，向风险防范指挥部门提供决策的信息基础。旅游企业应时刻监测、搜集旅游市场上潜在的危机，及时掌握危机变化的第一手材料，并对得到的信息进行鉴别、分类和分析，使其更有条理、更突出地反映出危机的变化，再对未来可能发生的危机类型及其危害程度做出估计，并在必要时发出危机警报。对引发旅游企业危机的可能性因素，采取应对措施，制定各种危机预案，以有效地避免危机的发生，或尽量使危机的损失减少到最小。旅游企业建立危机预警系统，有助于全面、系统、连续地搜集正在变化的与本企业发展相关的重要信息，发现并预知一切可能的变化，可以促进企业决策者预先采取相应的措施，制定新的发展战略，寻求新的发展机遇。

（二）制定危机处理制度。制定危机处理制度，将有利于旅游企业在危机发生时临危不乱，能够有条理地处理危机。旅游企业平时应对自己的所有产品和相关信息有通盘的了解，洞悉危机发生的潜在因素，然后列出危机评估表，将可能发生的危机按重要性依次排列，并制定好相应对策，主要包括：（1）设立危机管理小组。小组成员可由公司内部高级管理人员及有关专家组成，这些成员必须提供24小时的联络方式，确保在危机爆发后成员间能形成顺畅的通讯网，每个人适时扮演相应的角色。（2）预先确定危机发生时的发言人。这个人可以是CEO、总裁或对危机最为了解的人，此人应具有相当的沟通能力，以便在最短的时间内建立可信度和权威感，在第一时间传递最适当的信息。（3）注重与旅游业领域相关的重要媒体建立长期信任关系。这对旅游企业在“事件”发生时，能否引导媒体进行公正客观的报道是至关重要的。（4）将危机管理制度制作成手册或文件，并按制度认真执行，否则危机管理制度将成为一纸空文。

（三）加强员工危机管理理念教育。危机管理理念就是居安思危，旅游企业进行危机管理首先应树立一种“危机”理念，营造一种“危机”氛围。危机管理理念教育可以凝聚旅游企业内部员工的信念，建立共同的危机预防，增强旅游企业的战斗力，避免在危机发生时，把时间浪费在企业内部的危机沟通上。加强危机管理理念教育，将有利于提高旅游企业反制危机的能力。旅游业属于服务性行业，一线服务员工的失误是引发企业危机的主要因素之一。人为失误的内在根源多是由于企业缺少危机处理的教育训练。因此，结合职业训练，加强危机教育能够大量减少人为失误带来的危机。旅游企业危机教育不仅要注重单纯技术层面的强化，更要进一步加强危机处理前的心理建设，提高旅游从业人员承受危机的能力，建立起处理危机的必胜信念。在服务态度上，要以顾客为中心，充分考虑并满足顾客的安全、健康、舒适等需要。通过危机教育，让员工深切了解到员工前途和企业的命运息息相关。

（四）注重危机公关。由于危机情况的产生具有突发性和紧迫性，因此尽管事先已制定出危机应变计划，由于不可预知危机的存在，任何防范措施也无法做到万无一失。危机公关是公共关系活动的一个重要分支，它是指在企业的信誉、形象等遇到突如其来的危机时，作为当事人的企业所应采取的一系列的公关活动。旅游企业发生危机，应立即查明危机的原因和来源，及时向旅游者公布，制定合理的处理方案并以诚信的原则主动与旅游者进行沟通，任何一个不谨慎的反应都有可能使旅游企业遭受更大的破坏，而有效的危机应对措施则可以帮助旅游企业更快地从危机中走出来。危机公关的好坏，一方面体现出危机当事人的整体管理水平和能力，另一方面更直接影响到危机当事人的信誉和利益得失。旅游企业形象关乎企业的生存与发展，所有的公关行为都要围绕着树立良好社会形象这一中心来开展，危机公关也不例外。因此，凡是有损于企业社会形象的事都不能做；当具体利益与维护社会形象发生冲突时，应该毫不犹豫地舍弃具体利益。当事件只涉及具体利益时，应该立即将其与社会形象明确区分开来，不让其与社会形象挂上钩；如果事件涉及到损坏社会形象，则应该马上以修复社会形象为主要目标展示一系列有针对性的公关行为。我们都不希望出现危机，但危机到来并不意味着企业对此无能为力，不意味着问题不能解决，事态不能向好的方向转化。只要旅游企业能够注意因势利导、趋利避害，把握好危机公关的每个过程步骤，积极引导舆论，就能安然渡过难关。而且有些危机事件处理得当，还能给企业提供一个改善品牌形象、提升品牌美誉度的机会。

（五）引导旅游者改变行为模式。人们的生活方式与旅游行为模式在不同程度上会受到危机的影响。危机过后，危机带来的负面影响将仍会潜伏在旅游者心中，并保持一段相当长的时间。研究危机事件后旅游者行为模式的变化，有利于及时、合理的设计和推出新的旅游形式和产品，满足人们的需求。例如，经过SARS的洗礼，旅游者逐渐认识到健康和安全的重要性，赞同积极健康的生活方式和保持良好的卫生习惯。游客对旅游目的地的公共卫生条件及其防疫防范服务配套设施设备的要求和选择将会变得比较挑剔。安全顺畅旅游、健康卫生旅游、文明有序旅游，将成为旅游者选择旅游项目活动的第一要求。旅游企业应该根据危机后旅游者可能的行为模式，引导旅游者行为模式的变化，有利于促进旅游者的旅游愿望、旅游信心的恢复和旅游目的的实现。引导旅游者行为模式的改变应包括：（1）引导旅游者出游方式的多元化；（2）引导旅游者旅游活动的时空选择多元化；（3）引导旅游者主动承担旅游行为的社会、生态责任，促使旅游者接受生态化的旅游行为模式；（4）引导旅游者改变不良的日常行为模式，推广文明的日常行为和旅游行为模式；（5）引导旅游者逐步提高旅游目的的层次。

四、结论

旅游企业的危机主要来自质量、天灾、人祸、品牌、财务、犯罪、事故等方面。旅游业是一个综合性产业，与外部环境密切关联，它的发展受到诸多外部因素的制约，而这些外部因素往往是旅游业本身难以预料和控制的。负面事件对旅游企业所导致的破坏，不仅仅表现在事件发生的过程中，还可能由于负面事件所引起的恐慌及流言在市场中的长期扩散，从而对旅游企业具有持久性的负面影响。它会导致游客对目的地负面性的认知，进而对旅游目的地有关安全、吸引力和舒适度的声誉造成损害，以至旅游者数量减少、旅游支出减少，当地旅游经济出现衰退，并使当地旅游产业活动的持续经营发生中断。因此，有必要深入分析导致旅游企业危机广泛性的原因，建立有针对性的预防危机的策略。旅游企业进行危机管理时，首先，应该强调忧患意识，建立危机预警系统，以有效地避免危机的发生或尽量使危机的损失减少到最小。其次，应制定危机处理制度，注重危机公关，树立旅游企业良好社会形象，提升美誉度。再次，应认真研究危机事件后旅游者行为模式的变化，设计和推出新的旅游形式和产品，满足人们的需求。

参考文献：

[1]李九全，李开宇，张艳芳．旅游危机事件与旅游业危机管理[J]．人文地理，2003，（6）．

[2]吴昌南．试论旅游企业的危机管理[J]．江苏商论，2004，（9）．

[3]夏保国．旅游企业危机分析及预防[J]．江汉大学学报(社会科学版)，2005，（3）．

旅游管理论文第9篇

为了顺应时代的发展潮流，在社会主义市场经济不断发展的背景下，我国凭借着丰富的地理资源和环境特色，旅游行业的发展形势愈加良好。包括很多少数民族地区、农村地区，都出现了民族特色旅游产业及乡村旅游产业。从定位的角度来说，乡村旅游依托于地区的文化与客观优势，其发展道路已经逐步完善，走上了正轨。但是民族特色旅游还依旧没能够转变理念，特别是在旅游管理的模式上，还存在着诸多有待改善的问题。政府主管部门目前对于旅游行业极为重视，不仅转变了以往的过多管制，而且更加顺应了市场经济发展理念，政府职能发生了变化，具体体现在宏观管理、间接管理和行业管理三个方面。在此基础上，民族特色旅游管理的模式更加具有科学性，为这项复杂的系统工程提供了良好的发展基础。

二、民族特色旅游管理模式的发展对策

（一）以政府为主导，完善知道工作民族特色旅游作为旅游产业的一部分，其系统化的发展道路，包括管理模式与资金投入情况，都需要政府相关单位的介入与引导。所以在管理模式上，政府的主导作用需要引起相关部门的重视。在此基础上，可以保证特色旅游的问题解决与改善，为未来的发展奠定坚实的基础；另一方面还可以给予政策上的支持，开展多渠道的管理模式建设，吸引更多的资金融入到项目建设当中。

（二）合理性构建，保护历史特色“因地制宜”的管理模式，是更适合民族特色旅游发展的选择。排除无序性、盲目性，强化统筹规划，可以更好的发挥地区的资源优势，重点突出民族特色的旅游资源。客观来讲，可以从三个角度入手：第一，注重科学化的规划编制，在管理上综合考量，保障各项工作能够有序展开；第二，走可持续发展道路，突出环境保护理念，减少资源浪费，保护历史特色的背景；第三，切实做好协调工作，将管理落实到实处，以科学的规划确保区域化的特色发展道路。

（三）完善特色旅游政策无论是在资金上，还是在人力上，地方政府都应该给予民族特色旅游更多的政策利益。政府需要做好指导作用，构建区域化的发展管理模式，发挥自身的智能，为行业发展制定有效的策略。最大程度的降低投资的风险性，可以从政策上为当地民族特色旅游做出巨大的贡献。

（四）完善宏观、环保管理制度社会主义民族特色旅游产业发展，需要强调区域化的环保工作，应该重视科学的管理理念，从宏观的层面来把控行业的发展，具体关注项目的规划、开发与管理工作。进入到二十一世纪之后，绿色环保成为了时代的主题，所以在旅游产业发展方面，更要做好环保工作。在开发民族特色旅游产业的同时，在管理模式上要加入环保要求，避免类似“香格里拉”式的破坏。对于可能存在问题的旅游区域，采取重点管理和监控的方式，短期内规避趋利行为。完善健全的环境保护法，能够为民族特色旅游管理提供有力的可持续性发展保障。

（五）协调政府和市场的作用无论任何一个行业的发展，在当下的社会背景下，市场经济规律是一定要遵守的，民族特色旅游产业的发展也不例外。但是为了在管理模式上做到尽善尽美，就需要政府发挥积极的引导作用，让各类企业走向规模化、专业化的发展道路，提升行业素质。除此之外，在市场化的发展背景下，行业协会还应该积极的设立行业发展标准，促进行业的正规化发展。民族特色旅游管理的模式在自主发展的背后，还应该强化品牌意识，以消费需求和旅游商品带动发展，制定合理科学的发展策略，以规范性的市场来营造良好的发展大环境。

（六）构建全面的优质服务体系管理模式与服务模式存在着相互依存性，优质的服务体系建设能够对管理效果带来积极的影响。所以民族特色旅游需要强化对服务人员的培训和考核，制定规范化的制度与体系，确保服务从整体到细节上的一致性，提升服务质量。

三、结束语