李刚 1952年3月生,江苏邳县人,2001年任徐州师范大学副校长,现任无锡商业职业技术学院党委书记。长期从事理论语言学、社会语言学、英汉语言文化对比研究和党政管理工作。为江苏省高校外语教学研究会常务理事,全国中外语言文化比较研究会理事,江苏省社科基金评审专家库成员,江苏省外语专业高级职称评审组成员。
华桂宏 1966年6月出生,江苏姜堰人,博士,教授。曾任南京师范大学商学院副院长、金融系主任,国际经济研究所副所长,学科建设办公室、“211”工程办公室主任。现任无锡商业职业技术学院院长、党委副书记,南京师范大学商学院博士生导师,主要从事发展经济学和金融学领域的教学与研究工作。主持和参与省部级以上课题7项,出版个人专著《有效供给与经济发展》等2部,发表《论金融现代化的性质》等学术论文50余篇。
江苏省无锡商业学校 江苏省无锡商业学校创建于1965年,隶属于江苏省教育厅,是一所培养商贸领域应用型、技术型人才的全日制普通高校。学院占地1460亩,校舍总面积32万平方米,拥有25个多媒体教室及设备先进的试验室100余个。学院现有教职工780名,其中中高级以上职称250余人,在校学生12000余人。学院坚持职业技术教育办学方向,紧紧围绕市场需求办学,立足商业,突出职业,强化创业,服务就业,在全国率先创建了三条“大学生创业教育街”,建有江苏教育超市、无锡精工装饰公司、梦之岛信息技术公司等多家“教学公司”,并与50多家国内外知名企业建立了稳定的实验实训基地。
张立今 1954年5月出生,安徽淮北人,研究生学历,副研究员、高级经济师、高级政工师、中国管理科学研究院人文科学研究所特约研究员。2000年9月到2004年12月任淮北职业技术学院党委副书记,2005年1月份至今任淮北职业技术学院党委书记。先后获得淮北市思想政治工作优秀工作者、安徽省优秀党务工作者等二十多个荣誉称号。
淮北职业技术学院 淮北职业技术学院是1999年7月经国家教育部批准合并成立的一所面向全国招生的公办全日制普通高校,是安徽省首批被教育部批准的四所高职院校之一。学院现占地550亩,建筑面积20余万平方米。现有教职工648人,各类在校生13815人。学院2003年、2005年连续两次被评为安徽省高校毕业生就业工作先进集体,连续五年在全省高校毕业生就业工作中名列前茅,连续四次在全省高校毕业生就业工作会议上介绍了经验,在省内外享有较高的社会声誉。
应本会所属企事业团体会员单位的要求，参照国家人事部和自治区职称改革领导小组办公室关于专业技术职称资格申报推荐评审工作的有关规定，结合本会所属企事业单位的实际和评审工作实践，经研究，决定在本协会所属企事业团体会员单位内继续开展专业技术职称资格申评认定工作。
一、组织领导
1、成立**老科协专业技术职称资格评审委员会，由9至13名具有高级专业技术职称，作风正派，办事公道的同行专业技术人员组成，在**老科协专业技术职称资格评审领导小组的领导下，遵循“公正、客观、准确、保密”原则，保证评审质量。
2、成立**老科协职称申评工作办公室，在**老科协专业技术职称资格评审领导小组领导下，加强同本会所属企事业单位联系，负责受理助理级以上职称的申报、推荐、评审、认定的有关事项。
3、各团体会员单位要成立技术职称资格推荐审议小组，该小组一般由行政领导专业技术人员5—7人组成。
二、转正定职
1、国家教育主管部门承认学历的大中专院校毕业生，毕业后从事本专业技术工作，见习期满，经考核合格，不需评审，可直接认定相应的专业技术资格。
2、大专毕业，见习期满，并从事本专业技术工作二年，可认定助理级专业技术资格；大学本科毕业，见习一年期满，可认定助理级专业技术资格；取得双学历学位和研究生毕业班毕业的人员在取得最后一个学位或毕业后，可认定助理级专业技术资格。
3、硕士学位获得后，从事本专业技术工作满三年，可认定中级专业技术资格。
三、受理评审的系列
1、工程技术系列：助理工程师、工程师、高级工程师、教授级高级工程师。
2、高校教师系列：助教、讲师、副教授、教授。
3、中等专业学校教师系列：助理讲师、讲师、高级讲师。
4、科学研究系列：研究实习员、助理研究员、副研究员、研究员。
5、经济系列：助理经济师、经济师、高级经济师。
四、申报专业技术职称资格的必备条件
（一）申报专业技术职称资格者，应遵守中华人民共和国宪法和法律，坚持四项基本原则，热爱祖国，具有良好职业道德，积极为社会主义现代化建设和构建社会主义和谐社会服务；
（二）申报专业技术职称资格者，应是本会所属企事业并是**老科协团体会员单位的专业技术人员；
（三）凡是申报高级专业技术职称者，应提交在公开发行的刊物或学术会议上发表的论文或工程设计报告二篇以上；
（四）对外语、计算机等级水平的要求，由各团体会员单位和职称资格专家评审委员会根据工作岗位的需要，核实灵活掌握。
五、评审标准条件
1、工程技术人员职称条件
（一）助理工程师任职条件
具有完成一般性技术工作的实际能力；能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识；获得硕士学位取得第二学士学位，经考察合格；获得学士学位或大学本科毕业，在工程技术岗位上见习一年期满，经考察合格；大学专科毕业，从事技术员工作二年以上；中等专业学校毕业，从事技术员工作四年以上者可任职。
（二）工程师任职条件
①生产、技术管理部门工程师的任职条件：基本掌握现代生产管理和技术管理的方法，有独立解决比较复杂的技术问题的能力；能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；有一定从事生产、技术管理工作的实践经验，取得有实用价值的技术成果和技术经济效益；能够指导助理工程师的工作和学习。
②研究、设计部门工程师的任职条件：有独立承担复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题；较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计工作和经济效益方面取得一定成绩；能够指导助理工程师的工作和学习。
③获得博士学位，经考察合格；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作2年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师4年以上；大学专科毕业，从事助理工程师工作4年以上。
（三）高级工程师任职条件
①生产、技术管理部门高级工程师的任职条件：具有解决生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力；有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势；有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会、经济效益；能够指导工程师的工作和学习。
②研究、设计部门高级工程师的任职条件：具有独立承担重要研究课题或有主持和组织重大工程项目设计的能力，能够解决本专业领域的关键性技术问题；有系统坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势；有丰富的工程技术研究、设计实践经验，取得过具有实用价值或显著社会经济效益的研究、设计成果，或发表过有较高水平的技术著作、论文；能够指导工程师、研究生的工作和学习。
③获得博士学位后，从事工程师工作2年以上；大学本科毕业以上学历，从事工程师工作5年以上。
担任工程师、高级工程师职务的工程技术人员，应具有阅读本专业外文资料的能力，从事工程技术研究、设计、技术开发、技术情报等工作的工程师、高级工程师。应能比较熟练和熟练地掌握一门外语。
为了广开才路、不拘一格地选拔人才，对在生产、勘察、设计、研究和技术管理工作中成绩显著、贡献突出的工程技术人员，可不受学历、资历的限制，破格聘任或任命相应的技术职务。
（四）教授级高级工程师任职条件，
从事高级工程师工作5年以上，具备下列条件之一者，可申评教授级高工：
①主持和设计过国家重点工程项目或解决过省部级以上重点工程项目的技术关键性问题。取得了显著技术成果或经济效益的（集体项目前三名或确系实际执行主要完成者，显著经济效益指年创税后利润50万元以上，下同）。
②掌握本专业国内外科技发展动态，开创性地提出本专业研究开发方向，取得了显著成果，或填补国内空白并取得显著经济效益的。
③获国家自然科学奖、发明奖、科技进步二等奖或部省级一等奖或二等奖2项或三等奖3项等级内额定人员。
④在国际性的科技成果交流展览中获金质奖1个或银质奖2个、铜质奖3个的。
⑤获省部级以上有突出贡献专家、优秀专家称号或享受政府特殊津贴的专家。
⑥主持开发、研制的新产品或结构调整、更新、换代的产品，成为自治区名牌产品，其市场占有率在自治区内同类产品中名列前三名，并通过省部级以上主管部门鉴定（验收）认可。
⑦主持完成国外引进大型先进成套（单机）设备或生产线安装、调试的全过程，投入生产后，取得显著的经济效益，并通过省部级以上主管部门鉴定（验收）认可。
⑧在新技术、新材料、新设备、新工艺等设计、研制、开发、推广应用中，将高新技术研究成果转化为生产力，取得显著社会效益和经济效益，并通过省部级以上主管部门鉴定（验收）认可。
2、高等学校教师职务任职条件
（一）助教任职条件
助教任职应具备下列条件之一：
①获得学士学位；或在工作实践中学习提高，经考试或考查，确认达到学士学位水平，经过一年以上见习试用，表明能胜任和履行助教职责。
②获得硕士学位或研究生班毕业证书或第二学士学位证书，经考察，表明胜任和履行助教职责。
（二）讲师任职条件
讲师任职应具备下列条件之一：
①在担任4年或4年以上助教职务期间，已取得高等学校助教进修班结业证书；或确认已掌握硕士研究生主要课程内容，具有本专业必须的知识与技能和从事科学技术工作的能力，能顺利地阅读本专业的外文书籍，经考察，表明能胜任和履行讲师职责。
②获得研究生班毕业证书或第二学士学位证书且已承担两年或两年以上助教职务工作，具有本专业必需的知识与技能和从事科学技术工作的能力，经考察，表明能胜任和履行讲师职责。
③获得硕士学位，且已承担两年左右助教职务工作，或获得博士学位，经考察，表明能胜任和履行讲师职责。
（三）副教授
承担五年以上讲师职务工作；或获得博士学位且已承担两年以上讲师职务工作，经考察，表明能胜任和履行副教授职责，并具备下列条件：①对本门学科具有系统而坚实的理论基础和比较丰富的实践经验，能及时掌握本门学科发展前沿的状况，并熟练地掌握一门外语。②教学成绩显著，能较好地对学生进行启发式教学，培养其分析问题解决问题的能力。③发表过有一定水平的科学论文或出版过有价值著作、教科书；或在教学研究方面有较高造诣；或在实验及其它科学技术工作方面有较大的贡献。
（四）教授
承担五年以上副教授职务工作，经考察，表明能胜任和履行教授职责，并具备下列条件：①教学成绩卓著。②发表、出版过有创见性的科学论文、著作或教科书，或有重大的创造发明。③在教学管理或科学管理方面具有组织领导能力。
对在教学工作或科学研究工作及其它科学技术工作等方面成绩特别突出的教师，其任职条件可不受学历、学位、任职年限等规定限制。
3、中等专业学校教师职务任职条件
（一）助理讲师任职条件
具备下列条件之一者可任助理讲师职务：
①获得学士学位，见习期满；或担任教员职务两年以上，有较丰富的教学经验或有较强的业务实践技能，经考察，表明能胜任和履行助理讲师职责。
②获得硕士学位或研究生班毕业证书或第二学士学位证书，经考察，表明能胜任和履行助理讲师职责。
（二）讲师任职条件
讲师任职应具备下列条件之一：
①获得学士学位，已承担4年以上助理讲师职务工作，具有本学科必需的理论知识与实践技能和从事科学技术工作的能力，能顺利地阅读本学科的外文书籍和资料，经考察，表明能胜任和履行讲师职责。
②获得研究生班毕业证书或第二学士学位且已承担两年或两年以上助理讲师职务工作，具有本学科必需的理论知识与实践技能和从事科学技术工作的能力，经考察，表明能胜任和履行讲师职责。
③获得硕士学位且已承担两年左右助理讲师职务工作，或获得博士学位，经考察，表明能胜任和履行讲师职责。
（三）高级讲师任职条件
已承担5年以上讲师职务工作，或获得博士学位且已承担两年以上讲师职务工作，经考察，表明能胜任和履行高级讲师职责，并具备下列条件可任高级讲师：
①对本门学科具有系统而坚实的理论知识和比较丰富的实践经验，能熟练地担任一门主干基础课或两门以上课程的教学工作，教学经验丰富，教学成绩卓著。
②能指导科学研究，技术开发、社会咨询、教材编写、教学研究或其它科学技术工作，造诣较深、成绩显著。
③熟练地掌握一门外国语。
对在教学工作或其它科学技术工作方面成绩特别突出的教师，其任职条件可不受学历、学位、任职年限等规定限制。
4、科学研究人员职务任职条件
（一）研究实习员任职条件
获得硕士学位者，可聘任为研究实习员。获得学士学位者，一年见习期满，并具备下列条件，可任研究实习员：
①基本掌握本专业的基础知识和专业知识；
②了解本专业研究工作的基本环节，初步掌握本门学科的研究方法和实验技术，在高、中级研究人员指导下，能承担研究课题中的具体工作；
③能阅读一个语种的外文专业书刊。
（二）助理研究员任职条件
获得博士学位者，可任助理研究员；担任研究实习员职务四年以上，或获得硕士学位后担任研究实习员职务二年以上，并具备下列条件者，可任助理研究员：
①对本学科、本专业具有扎实的基础知识和专业知识，基本了解本门学科国内外现状和发展趋势，能独立地掌握本门学科必要的实验技术，能独立地设计研究方案进行研究工作；
②取得过具有科学意义或实用价值的研究成果，或在推广科研成果中有明显成绩，或在野外科学工作中获得有意义的科学积累，或在上述之一工作中起主要作用，能指导初级研究人员进行工作；
③能熟练地阅读外文专业书刊（对从事不同类型研究工作的人员，外文要求可有所不同）。
（三）副研究员任职条件
担任助理研究员职务5年以上，或获得博士学位后担任助理研究员职务3年以上，并具备下列条件者，可聘任为副研究员：
①具有本学科较系统的坚实的基础知识和专业知识，能运用这些知识创造性地进行研究工作，解决科研工作中较复杂又有较重要意义的理论问题或技术问题。
②了解本学科国内外现状和发展趋势，能掌握本研究领域的研究方向，选定有较大学术意义或应用价值的研究课题，提出有效的研究途径，制定可行的研究方案。
③取得过具有较高实用价值或较大社会效益、经济效益的科研成果，提出反映这些成果的具有较高研究水平的研究报告，或取得系统的又有较大学术或实践意义的科学积累，或发表过较高学术价值的科学论文，或在上述之一成就中起关键作用。
④具有指导和组织课题组进行研究工作的能力。
⑤具有指导和培养中级科技人员、研究生工作和学习的能力。
（四）研究员任职条件
担任副研究员职务5年以上，并具备下列条件者，可聘任为研究员：
①能分析本学科国内外发展趋势，根据国家需要和学科发展提出本学科研究方向，选定具有重要学术意义或开创性的研究课题，或开拓一个新的研究领域。
②能创造性地解决重大的、关键的科学技术问题，并取得具有国际水平的科研成果，或具有较高的学术价值或具有重要的经济和社会效益的成果。
③是本学科的学术带头人，能够指导国家重大科研项目或攻关项目。
④培养出较高水平的硕士研究生和科技人员，具有培养博士研究生的能力。
对在科学研究工作中取得突出成就的研究人员，在聘任各级研究职务时可不受上述规定的学历和资历的限制。
5、经济专业人员职务任职条件
（一）助理经济师任职条件
应具有较系统的经济专业理论知识，能够独立地对专项经济活动进行分析综合，提出建设性的意见。获得硕士学位或取得第二学士学位，胜任助理经济师职务；获得学士学位或大学本科毕业，在经济专业岗位上见习1年期满，经考察合格；大学专科毕业，从事经济员工作2年以上，中等专业学校毕业，从事经济员工作4年以上者可任职。
（二）经济师任职条件
应具有系统的经济专业理论知识，能够正确执行党和国家的有关方针、政策，有较丰富的经济工作实践经验，能够独立解决较复杂的业务问题，工作取得一定的成果或经济效益。获得博士学位，胜任经济师职务；获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理经济师工作2年左右；大学本科毕业，从事助理经济师4年以上；大学专科毕业，从事助理经济师工作4年以上者可任职。
（三）高级经济师任职条件
应具有坚实的专业理论知识，掌握国内外现代的经济管理科学方法和发展趋势。有较高的政策理论水平和丰富的经济工作实践经验，能够解决重要经济活动中的实际问题，提出有价值的政策性意见。在加强经济管理和提高经济效益、社会效益方面贡献显著。获得博士学位后，从事经济师工作2年以上；大学本科毕业以上学历，从事经济师工作5年。
六、破格晋升条件
为鼓励自学成才，不拘一格选拔人才，对在生产、管理、科学研究和教学等方面工作中业绩突出，成果显著，确有真才实学，贡献突出者，可不受规定的学历限制，放宽资历年限，破格申报评审中级、高级专业技术职称资格。
（一）在专业技术岗位上连续工作满五年，并取得助理级专业技术职称资格二年以上，具备下列条件之一者，可破格申报评审中级专业技术职称资格：
①荣获市级授予的劳动模范；
②获得省部级科技进步四等奖或市级科技进步三等奖以上的主要贡献者；
③创市级以上名牌产品的主要技术负责人；
④获市级质量管理奖的主要技术负责人；
⑤在任职期间（三年以上）企事业管理成绩突出，管理经验被市主管部门或市同行业中推广的主要贡献者。
（二）在专业技术岗位上连续工作满十年，并取得本专业技术职称资格三年以上，具备下列条件之一者，可破格申报评审高级专业技术职称资格：
①获得省、部级以上授予的劳动模范；
②获得国家科技进步（成果奖、发明奖，下同）三等奖或省部级二等奖以上的主要贡献者；
③创省、部级名牌产品的主要技术负责人；
④获省、部级质量管理奖的主要技术负责人；
⑤在本专业技术岗位工作中创立了有价值的经验，被自治区主管部门确认，并在全区同行业中推广的主要贡献者。
七、申报、推荐及受理程序
1、个人申报。申报人填写《申报专业技术职称资格评审表》，提供学历证书复印件、现有专业技术资格复印件、获奖证书复印件等，交所在单位专业技术资格审议推荐小组。申报人填写申报材料时，除本人姓名用笔填写外，其余内容一律用电脑打印。
2、单位审议推荐小组负责对申报专业技术人员进行审议，采取无记名投票方式进行表决，确定推荐意见，根据申报人的德才表现，学术技术水平、工作业绩、成果等情况写出具体推荐评语。
3、申报材料每人一式二份，在今年7月底前，送交**老科协职称申评工作办公室，整理后送评委会评审。
4、申报人在交申报材料的同时，高级的每人交评审费用500元，中级的每人交400元，初级的每人交300元。
八、评审及审批
1、高教、科研、工程系列，高级评委会要按学科、专业设置若干学科（专业）组，对被评审人的申报材料进行初审，对申报人的学术水平和工作业绩作出客观、公正的综合评价，并向高级评委会提供真实可靠的推荐意见。
2、对照相应系列条件规定的任职条件，各档次职称规定必备学历资历条件和破格晋升条件，采用定性与定量相结合的办法进行评审。
3、评委会采取无记名投票表决，经出席评审会议委员三分之二以上同意，方获通过。评委会的评审表决，只投同意或不同意票，不投弃权票，正式投票要一次性完成，不得搞复议。
4、评委会应建立会议记录制度，记录内容包括：开会日期、出席会议的评审委员、会议议程、评审委员发言摘要、投票结果等。记录要有主任委员、副主任委员及记录人签名。
5、评委会的评审结果须经**老科协专业职称资格申评领导小组批准，由**老科学技术工作者协会行文公布，并发加盖钢印的职称资格证书，方可有效。
九、参加本协会的民营企业人员职称的评审
参加本协会的民营企业人员的职称，由个人向企业申请，再送服务民营企业委员会初审，然后提交老科协专家评委会评审。
民营企业人员特别是企业负责人和管理人员的技术职称任职条件，学历可适当放宽，着重看其实际技术水平、管理水平和工作能力，看其技术和管理成果对国家和社会的贡献，如创何种名牌产品、增加多少产值、利润和税收，获得何种奖励等。
现年58岁的袁纯清，曾在工作长达17年，一直被外界视为“团派”干将。他同时拥有经济学博士后头衔，被称为“学者型官员”。从西部地区的陕西，到以“煤”闻名的中部资源大省山西，作为中国为数不多的博士后省委书记之一，袁纯清此次履新，将如何推动山西经济转型，应对煤矿安全及生态环境等，备受关注。
新一轮人事变局
随着此前4月份，原湖南省委书记张春贤调任新疆，中国新一轮地方人事调整拉开序幕。
同在5月31日，甘肃省委召开领导干部会议，宣布徐守盛不再担任甘肃省委副书记、省长，调任湖南省委副书记，获提名为省长人选。此前，湖南省省长一职由接替张春贤任湖南省委书记的兼任。
6月2日，陕西省第十一届人大常委会第十五次会议决定：接受袁纯清辞去陕西省省长职务的请求，由陕西省委常委、副省长赵正永任代省长。
包括新疆、湖南、安徽、山西、陕西、甘肃等六个省区主要领导相继换人，就此媒体引述分析指，近期人事调整的一大看点是，共青团在培养高官方面的“摇篮”作用再次凸显。湖南、安徽、山西三省的新书记、张宝顺、袁纯清三人，都曾在团中央工作过十数年，也都曾在中央部委机关和单位工作，如担任过司法部法制司司长。张宝顺担任过新华社副社长，袁纯清担任过中纪委秘书长。这些历练对于主政一省的全面工作都有积极帮助。
此番调整之后，31位省区市党委书记平均年龄小幅下降至59.13岁；除了少数地方，各省区市党政一把手绝大多数为上世纪50年代出生， “50后”成为省级党政首脑的中坚，如张宝顺、袁纯清、徐守盛分别出生于1950年、1952年和1953年。这也意味着地方省级党政一把手的调整已接近尾声。目前省区市党委书记中，还有3位“60后”：吉林省委书记孙政才、内蒙古自治区党委书记以及湖南省委书记。其中，孙政才／2246岁的年龄“领跑”。
这波人事变动显示出中央对于曾在西部和边远地区工作过的官员的重视。如去年11月升任内蒙古自治区党委书记的，曾有工作经历；现任江西省委书记苏荣、陕西省委书记赵乐际等，也有过青海工作经历。事实上，这也是中央在干部任用方面出现的一个趋势。中央政治局委员、中组部部长李源潮此前就表示，将加大干部交流力度。继续完善干部交流制度。
值得留意的还有，长期以来理工科挂帅的中共高层亦出现微妙变化，一些具有人文和社会科学专业背景的政坛新秀逐渐崭露头角，进而打破中共长久以来“工程师治国”的局面。而且学历愈高愈有利，在职进修成为政坛的普遍现象。是法学硕士，张宝顺和徐守盛均有政治或经济学研究生学历，袁纯清更是管理学博士。现任省级党委一把手中，有4人曾就读于北京大学：重庆市委书记为北大历史系毕业；、袁纯清则分别是北大中文系和法律系的高材生；赵乐际也曾在北大哲学系学习。
此外，在徐守盛“出线”之前，曾一度外传国务院前总理之子、51岁的李小鹏，很可能从山西省副省长升任湖南省省长。而官方人民网6月21日最新消息显示，日前，李小鹏已出任山西省政府党组副书记、常务副省长职务，负责山西省政府日常工作，协助省长分管财税、金融等方面工作。
曾在团中央工作17年
公开资料显示，袁纯清1952年3月出生于湖南山区，12岁时，进入汉寿县第一中学学习。“”开始后，学校停课，他被迫回乡务农。后在1971年10月至1977年2月间，先后在家乡汉寿县和常德地区的公安局工作。
“”结束后，1977年中国恢复高考制度，袁纯清顺利考入北京大学法律系，成为恢复高考后的第一批大学生，还是现任中央政治局常委、国务院副总理的学长。在北大学习期间，他曾担任北京大学团委副书记，北大学生会主席，全国学联副主席等职务。
外媒习惯于将具有在共青团工作经历的中共干部归于一派，称为“团派”。袁纯清就一直被视为“团派”干将。自1980年1月毕业，他进入工作，历任团中央学校部干事、副处长，学联办公室主任，学校部副部长、部长；团中央书记处书记，全国学联秘书长、全国少工委主任，全国青联副主席，团中央机关党委书记等职。前后工作长达17年。
在这段时间，袁纯清也不忘给自己“充电”：先后于1990年获中国政法大学法学硕士学位，1997年又获湖南大学国际商学院管理学博士学位。1993年3月，他还当选为全国政协第八届委员会委员，并兼任社会与法制委员会常务副主任。
外界同时注意到，袁纯清与其山西省委书记前任张宝顺两人的生命轨迹在团中央颇有“交集”：张宝顺1979年由交通部下属的秦皇岛港务管理局调任团中央青工部，比袁纯清早一年。张宝顺历任青工部副处长、副部长，团中央书记处候补书记、书记处书记。这一“交集”持续了13年，直到1993年张宝顺离开团中央，调任新华社副社长、党组成员。
而袁纯清从1997年10月开始，才正式离开共青团系统，他在中共十五届一中全会上，当选中纪委常委兼秘书长。曾经轰动一时的厦门“远华走私案”就是由他作为新闻发言人对外公布的。
1999年4月到2001年5月间，袁纯清还在北大经济学院从事理论经济学博士后的研究工作并获博士后证书。2002年，他更出版了《金融共生理论与城市商业银行研究》一书，由此被媒体称为“国内运用共生理论研究经济的第一人”。
虎照事件形象受损
在短暂的中纪委工作经历之后，2001年3月，拥有法学、管理学、经济学等多方面专业知识背景的袁纯清外放陕西。出任陕西省委副书记。同在这一年，张宝顺电告别北京，出任山西省委副书记，开始任职地方的从政生涯。
不过，二人的仕途升迁却自此拉开了些许差距。张宝顺2004年1月山西省省长，同年2月当选为省长，2005年升任山西省委书记。而2004年陕西省原省长贾治邦调民政部后，袁纯清据称“由于没有市政经验”接任无望，由副部级资历远比他浅的时任常务副省长陈德铭接任(注：袁纯清1995年任副部级的团中央机关党委书记，陈德铭2001年任副部级的江苏省委常委、苏州市委书记)，袁则兼任西安市委书记，直至2006年陈德铭调任国家发改委，他才出任代省长，次年2月当选为省长。
袁纯清在任西安市委书记期间，曾被列为“全国受到关注的市委书记”之一。2005年2月，西安市推出了《西安国际化、市场化、人文化、生态化发展报告》，以白皮书的形式向社会报告西安的“发展理念”。同年，以大唐文
化为主题的“大唐芙蓉园”开园，一度引发当地新的旅游热潮。袁纯清当时对媒体表示，该园是西安独特价值的代表。而以该园为代表的“唐皇城复兴规划”也成为分析人士口中袁纯清的突出政绩之一。
在陕西工作期间，特别是在其担任省长职务之后，袁纯清对陕西的定位多在“绿色”上，他致力于还原陕西历史上曾经的“山清水秀”。2007年，他撰文《节能减排：科学发展的基础工程》，发表于当年9月的《人民日报》，全文近40009，特别强调了能源、资源大省陕西面临环境保护、节能减排问题的紧迫性。
然而，2007年陕西镇坪“华南虎照事件”，举世震惊。事件引起社会对政府诚信的议论、怀疑乃至批评。2008年2月，陕西省林业厅就“草率发现华南虎的重大信息”发出《向社会公众的致歉信》，6月虎照被认定系假照片， “拍照人”镇坪农民周正龙因诈骗罪被逮捕，陕西省林业厅副厅长孙承骞、朱巨龙被免职。
在虎照受到广泛质疑之时，2007年11月，时任陕西省省长袁纯清曾表态说： “华南虎不久即会有结果。对华南虎进行适当考察是必要的，政府的鼓励行为没有错，考察华南虎的踪迹，比照片的真伪更重要。”而事后在2008年7月陕西省政府全体会议上，他则称事件主要原因是“相关的政府机关工作人员责任心缺失”。
值得一提的是，就在虎照事件引发轩然大波时，恰值中国多个省份人事变动，2007年11月外媒一度报道称，袁纯清极可能在短期内调任上海市市长。为此，袁纯清在香港会展中心出席陕粤港经济合作活动记者见面会时，还专门澄清说这是“没有根据的传言”。
晋官难当
此次袁纯清告别工作9年之久的三秦大地，东进入主山西，被认为“厚望在身”。提及山西，必然和煤紧密结合在一起，首先是煤产业；其次是煤矿安全事故；还有就是生态环境。由于煤炭大省的特殊性，山西矿难事故频发，该省省长也曾短时期数度易人，引发各界高度关注。
2004年4月30日，山西临汾隰县梁家河煤矿发生特大瓦斯爆炸，36人遇难。当时张宝顺就任山西省省长尚不到3个月。据媒体报道，令张宝顺愤怒的是，由于该矿在出事前被多次层层转包，以至于连事故责任人都迟迟难以确定。半个多月后的5月18日，山西吕梁交口县蔡家沟煤矿再次发生特大煤尘爆炸，33人死亡。张宝顺升任山西省委书记后，与其搭档的两任省长和孟学农都黯然下台――前者因调文化部后涉经济问题被免职；后者则因2008年9月襄汾尾矿库溃坝事故造成128人遇难而引咎辞职，由时任国家安监总局局长王君临危受命，出任代省长。
接连发生的特大矿难、收取资源价款后对省财政的巨大改善，让张宝顺决心实施煤矿产权改革试验，以临汾为试点的山西矿权改革序幕随即拉开。但2009年，山西煤炭产业大重组引起了业界褒贬不一的分析和评论。有观点指。山西煤炭业“国进民退”令此前投资中小煤矿的浙江等地民资损失惨重，而这种整合并未使矿难因此减少。同时，由于煤炭重组，2009年一季度山西GDP同比下降8.1％，位居全国倒数第一，全年GDP增速也仅为5.5％。
为了整治煤焦领域腐败现象，在张宝顺力主之下，山西有关方面自去年以来，还开展了煤焦领域反腐败专项斗争，加强对煤炭资源整合、煤矿兼并重组相关政策措施落实情况的监督检查，集中解决煤焦领域和非煤矿山领域的突出问题。
除此之外，“黑砖窑事件”更令山西蒙羞，而前不久发生的“毒疫苗事件”也颇具争议。
这些都是摆在袁纯清面前的棘手难题。曾撰写《和谐与共生》一书的袁纯清，如何将他一直致力研究的共生理论，运用于山西的煤炭资源与煤矿安全、企业发展以及生态环境等问题，并使之和谐共生?这成为各界对他此次履新高度关注的热点话题之一。
一、对县政府办班子及其成员的考核情况
1、县政府办班子情况：该班子成员共5人，一正四副，平均年龄40.4岁，年龄结构搭配合理，肯学习爱钻研，政治立场坚定，文化素质较高。经常沟通，坦诚相待，互相信任，关系融洽，凝聚力强，分工明确，各司其职，组织协调能力强，积极配合，工作主动，责任心强，求真务实，开拓创新，工作有新举措，成绩斐然，关心干部职工，廉洁奉公，执政为民，生活作风正派。积极主动协助县领导处理日常事务，严格控制全县性会议，大力精简办文办事程序，尽力将县领导从繁琐事务中解脱出来，确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。协助县领导解决各类矛盾250起，为领导提出建设性意见51条，召集各部门开各类协调会议230余次，协调解决大小事务200余项。接待群众来信来访257件（次），集体上访20批221人（次）。在行政复议、行政许可法方面做了许多工作，特别在政务信息工作方面，实现连续11年被评为“省政府系统政务信息工作先进单位”。
存在问题和不足：政务调研力度和深度不够，办公室工作人员的自身建设，特别是文秘人员的政策理论水平、写作能力和工勤人员的专业水平仍需提高，公文、材料文字方面校对不够认真。
班子民主测评情况：35人参加测评，废票1票，实票34票，优秀33票，占97%；较好1票，占3%。根据考核情况综合，评定为好班子。
2、县政府办班子成员情况
主任：，男，汉族，现年39岁，大学文化程度，20__年6月起任县政府办主任。该同志政策理论水平和文化素质比较高，业务熟悉，善于独立思考，肯用脑筋爱学习，做事多谋果断，工作有魄力有胆略，有开拓精神，善于上下级沟通，讲民主讲团结，关心干部职工，能大胆放权，充分发挥副手的积极性和主动性，严格要求自己，思想和生活作风比较好，廉洁奉公，处事公道、稳重，有事集体讨论，集体决策，贯彻执行民主集中制原则较好，在干部群众中有一定威信和影响。积极做好昌江水果推介会、冬交会、招商引资会等各类大型会务协调工作，做好县政府各类大型会务工作，完成县政府各类会议83次，多次被评为优秀共产党员、护林保胶先进个人。
存在问题和不足：协助领导抓大事，想全局不够，抓纪律作风不够严，个别工作人员纪律散漫，公文、材料文字方面把关不严。
民主测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，优秀31票，占90%，称职3票，占10%。根据考核情况综合，评定为优秀。
副主任：，黎族,现年52岁，大专文化程度，1994年2月起任县政府办副主任，20__年6月任县政府机关党委
书记兼县政府办副主任。该同志业务熟悉，有一定的工作经验，为人诚实，成熟稳定，有敬业精神，做事认真负责，关心干部职工，在干部群众中口碑较好。积极协助正手做好分管的工作，在政府党委工作方面，利用开展保持共产党员先进性教育活动之机，抓好基层党组织的建设工作，恢复县建筑公司、水产公司、电影公司、农业开发公司等党支部，确保这些单位的党组织活动正常开展，积极发展新党员，充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。个人还获得“农田水利建设先进个人”、“整顿和规范食盐生产流通秩序先进个人”。存在问题和不足：工作创新意识不够强，抓基层党支部建设不够紧，一些党支部工作不紧凑。
民主测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，优秀33票，占97%，称职1票，占3%。根据考核情况综合，评定为优秀。
副主任：，黎族，现年39岁，大专文化程度，1995年11月起任县政府办副主任。该同志具有一定的政策理论水平，业务熟悉，为人诚恳，团结同志，工作积极肯干，能摆正自己的位置，协助正职抓好分管的行政后勤工作。抓好两栋干部职工宿舍楼（6900平方米）兴建的协调工作，解决了54户干部职工的住房问题，绿化、美化、净化、亮化了县政府办公大院，同时对县政府住宅区的住宿环境进行了合理的整治，使干部职工有了一个舒适、优雅的住宿和生活环境。
存在问题和不足：工作热情有时不够高，方法不多。
民意测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，优秀20票，占58%，称职14票，占42%。根据考核情况综合，评定为称职。
副主任：，汉族，现年38岁，中专文化程度，20__年6月起任县政府办副主任。该同志文化素质和政策理论水平较高，思想成熟，处事稳重，熟悉业务，善于思考，有创新精神，独立工作能力较强。有较强的写作能力，亲自执笔撰写一些重大会议材料。工作热情高，积极肯干，组织协调能力强，配合协助抓好分管的政务信息工作。一年来，共组织起草各类领导讲话、汇报等材料20多件，建立健全政府系统政务信息网络，全面了解全县的重点、难点、热点问题以及对全县有指导意义的典型，编发信息进行反馈，并积极向省政府上报信息。评为全县政务信息工作先进个人。
存在问题和不足：胆魄不足，抓工作怕得罪人，审核文件材料不严，偶尔出现错别字。
民意测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，优秀26票，占76%，称职8票，占24%。根据考核情况综合，评定为称职。
副主任：，汉族，现年37岁，大专文化程度，20__年4月起任县政府办副主任。该同志业务熟悉，有一定的文化素质，工作热情高，待人热情，与同事交流较好，能摆正自己位置，积极完成分管的督查督办工作。经常深入到各乡镇村委会以及窗口部门指导、检查、督促政务工作，使各单位的政务公开工作规范化、正常化。
存在问题和不足：工作不够主动，督查方法单调，有时拖延。
民意测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，优秀5票，占15%，称职28票，占82%，不称职1票，占3%。根据考核情况综合，评定为称职。
外事侨务旅游局长：，汉族，现年40岁，大学文化程度，20__年4月任外事侨务旅游局长。该同志有一定的理论水平和文化素质，工作有思路，善于沟通协调，具一定的领导协调能力。积极抓侨务旅游工作，筹资帮扶困难侨胞，争取72万元建两所乡村小学，5.9万元改进卫生院。积极搞好旅游开发招商引资，强化了旅游行业管理。20__年春节组织40多对新人到棋子湾进行新婚探险游，扩大了我县旅游的影响面。
存在问题和不足：工作有时还存在急于求成的思想。
民意测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，称职34票，占100%。根据考核情况综合，评定为称职。
局局长：，汉族，现年50岁，中师文化程度，20__年4月任局局长。该同志工作认真负责，踏实细致，责任心强，工作热情高，作风扎实，办事谨慎，为人诚恳，工作积极肯干，具有一定的协调能力，在干部群众中口碑较好。认真做好来信来访接待和处理工作，做到群众反映的问题“件件有着落，事事有回音，”使许多问题化解在萌芽状态。同时认真做好跟踪督查督办工作。一年来，一共处理来信185件，办结118件，办结率达64%，接待群众72批次，293人次。转办和交办案件45宗，联席办自办案件11宗，办结11宗，办结率100%。县领导批示办理14宗，办结12宗，办结率86%。省督办件5宗，办结5宗，办结率100%。其中省联席督办3宗，省政协督办1宗，省局督办1宗。
存在问题和不足：工作方法不够多，途径不宽，个别来访者还不够满意。
民意测评情况：35人参加测评，废票1票，实得票34票，优秀24票，占70%，称职10票，占30%。根据考核情况综合，评定为优秀。
推荐后备干部：、、。
二、县公安局班子及其成员考核情况
1、县公安局班子：该班子成员5名，二正三副，平均年龄44岁。该班子分工明确，工作协调，班子团结，作风正派,办事透明度较高，能起带头作用，具有开拓创新精神，是个过硬的班子。今年来，该班子加强自身建设和公安队伍管理，提高业务水平和执政能力，全年共查破刑事案件170宗，破案率8⒏2%，摧毁犯罪团伙16个，抓获团伙552人；处理各类交通违法行为16730人次，查扣违法车辆2470辆，查扣证件4600件，处罚11730人次，严厉打击了各类犯罪活动，维护我县社会治安稳定。
存在不足:1、个别地区治安形势严峻，“两抢一盗”和破坏
通信、电力设施罪犯案件上升，街头斗殴事件突出。2、禁毒工作力度不够，全县现有吸毒人员82人中，仅收戒了46人，现尚有32人流散在社会上,影响了创建“无毒县”的顺利开展。3、财务管理不够规范，农转非收费不统一入帐。测评情况:136人参加测评，获好票106张，占7⒎9%，比较好票23张，占1⒍9%，一般票7张，占⒌1%，根据考核情况综合，评定为较好班子。
2、县公安班子成员的考核情况
局长：，男，汉族，现年43岁，大专文化程度，20__年10月起任县公安局长。该同志有一定政治素质，有较强的工作组织能力和协调能力，工作思路清晰，事业心和责任感强，作风正派。通过加强班子和公安队伍建设，全面提升了班子执政能力和干警业务水平。
存在不足:政治理论和业务知识有待提高；公安局包括交警、看守所等单位的财务都有由他一支笔审批过于劳累，影响工作。
测评情况：136人参加测评，获优秀票119张，占8⒎5%。称职称职票面17张，占1⒉5%，根据考核情况综合，评定为称职。
政委:，男，汉族，现年41岁，大学文化程度。20__年2月起任县公安局政委。该同志熟悉业务，有一定的工作能力，工作热情较高，能积极向正职提出合理化建议，与正职协助比较好；加强政工工作，开展“金盾工程”、“向英模学习”和全员练兵活动，提高全体公安干警的素质和形象。
存在不足:对民警的纪律作风、着装不严整，行为不规范抓得不紧；政治思想工作单调、方法少，缺少对民警的思想状况调研。
测评情况:136人参加测评，获优秀票123张，占94%，称职票13张，占22.2%。根据考核情况综合，评定为称职。
副局长：，男，汉族，现年52岁，大专文化程度，1996年12月始任县公安局副局长。该同志工作踏实，任劳任怨，不计较个人得失，能协作正职做好工作。对分管的刑侦工作一心一意，认真负责。
存在不足：工作主动性不强，刑侦业务知识的不够高；分管的刑侦工作基础和刑事技术薄弱，人命案破案不高。
测评情况：136人参加测评，获优秀票118张，占8⒍7%，称职票18张，占1⒊3%。根据考核情况综合，评定为称职。
副局长：，男，汉族，现年40岁，大专文化程度，1997年4月始任县公安局副局长。该同志工作踏实，任劳任怨，不计较个人得失，能协作正职做好分管的国保、法制工作。
存在不足：工作主动性不够，新分管的国保和法制工作不够熟。
测评情况：136人参加测评，获优秀票118张，占8⒍7%，称职票18张，占1⒊3%。根据考核情况综合，评定为称职。
副局长：，男，汉族，现年45岁，大专文化程度，20__年2月始任县公安局副局长。该同志工作认真，作风正派，不计较个人得失，能协作正职工作。对分管的禁毒工作热情高，认真负责。
存在不足：对重大案件的协调和指挥缺乏经验；对公安队伍存在倾向性和普遍性的思想动态，缺少调查研究。
测评情况：136人参加测评，获优秀票119张，占8⒍7%，称职票17张，占1⒊3%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部:（42票）、（31票）、（26票）、（19票）。
附：交警大队领导成员考核情况
交警大队队长：，男，汉族，现年37岁，大专文化程度，20__年7月始任交警大队队长。该同志工作认真，有较强的责任心和工作能力，具体负责县公安交警大队工作。
存在不足：政治素质和业务素质有待提高；与一些干警关系不够协调。
测评情况：136人参加测评，获优秀票价94张，占领6⒎6%，称职票35张，占2⒌7%，不称职8张，占⒍7%。根据考核情况综合，评定为称职。
交警大队指导员：，男，汉族，现年43岁，大学文化程度，20__年12月始任交警大队指导员。该同志工作踏实，有一定的工作经验和工作能力。
存在不足：工作主动性不够，工作热情不高。
测评情况：136人参加测评，获优秀票117张，占领86%，称职票16张，1⒈7%，不称职称职票3张，占⒈3%。根据考核情况综合，评定为称职。
三、共青团县委班子及其成员考核情况
1、团县委班子：该班子成员2人一正一副，文化结构、年龄结构比较合理，该班子年轻有朝气，成员之间团结协作，民主作风较好，工作认真负责，工作热情比较高，具有开拓创新精神，通过“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”主题活动，凝聚青年团员，以弘扬奉献、友爱、互助、进步为精神主题，提高青年团员政治素质和业务素质建设，带领我县青年参加便民服务活动，服务单位35个。接受便民服务的市民多达3500多人，资助贫困学生188名，资助金额38850元，在县里开展资助优秀高考特困生9名，资助金额34000元。一年来，累计资助贫困学生327名，发放慰问金88750元，开展法律援助活动，维护青少年合法权益。
存在问题和不足：班子配备不健全，工作人员少，年轻工作经验还不足，开展工作压力太大，影响工作质量。
民意测评情况：5人参加测评，好5票，占100%。根据考核情况综合，评定为好班子。
2、共青团县委班子成员情况
书记：，汉族，现年30岁，大专文化程度，20__年2月起任共青团县委书记。该同志具有一定的政治理论水平和文化素质，业务熟悉，善于学习，工作认真负责，团结同志，生活作风正派，民主作风较好，工作有开拓创新精神，具有较强的组织领导和协调能力。利用开展保持共产党员先进性教育活动为契机，在全县开展增强团员青年意识教育活动。通过“举团旗、戴团徽、学团章、交团费、唱团歌、过团日”等主题活动，进一步增强团员青年的政治意识、组织意识、模范带头意识。借助“六一”儿童节、“五四”青年节、春节等重大节日，深入乡镇、农村为优秀特困生、五保户和孤寡老人“送温暖”活动，积极联系社会各界，争取到助学金88750元，救助我县因贫困辍学、失学儿童206人，以实际行动传递了党和政府的温暖，传递了共青团的一片爱心。先后获得“20__年海南共青团工作创新奖”、“全国服务农村青年增收成才先进个人”、“全国五好文明家庭”、“县政法工作先进个人”等荣誉称号。
存在问题和不足：工作经验还不够丰富，团员队伍建设有待提高。
民意测评情况：5人参加测评，优秀5票，占100%。根据考核情况综合，评定为优秀。
副书记：，汉族，现年27岁，大学文化程度，20__年4月起任共青团县委副书记。该同志具有较好文化水平和理论水平，业务熟悉，工作责任心较强，能团结同志，工作认真负责，能摆正自己的位置，积极配合正职做好分管的各项工作。积极组织“弘扬志愿精神，服务千家万户，建设美丽家园”为主题的青年志愿者服务活动，发动昌江中学、
移动公司、人民医院、边防局等十几个单位的青年志愿者100多人在县城三角路口繁华地段开展“便民服务一条街”活动，为群众提供医疗保健、理财、法律咨询、家电维修、理发等10多个项目服务，受服务群众达3500多人次。积极开展希望助学活动，先后联系资助197名贫困学生，资助金额为54750元，开展资助优秀高考特困生活动，共资助优秀特困生9名，资助金额为34000元。个人获得团省委、省教育厅、省少工委联合颁发的“星星火炬”奖章。存在问题和不足：工作经验不够丰富，有待提高。
民意测评情况：5人参加测评，优秀5票，占100%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部：。
四、县商务局班子及其成员考核情况
1、县商务局班子情况：该班子共2人，一正一副，班子团结协调，成员分工明确，整体素质较高，有定的工作经验，民主作风比较好，能调动干部职工的积极性，关心干部职工。具有领导组织协调能力。一年来，通过开展保持共产党员先进性教育活动，党员干部组织纪律性、思想工作作风明显好转，工作取得明显成效，加大整顿和规范市场经济秩序，打击商贸活动中的欺诈行为，加强对食品生产、加工、流通的监控，积极做好我县药品gsp认证工作，51家药品零售企业通过认证。加强我县生猪定点屠宰场达标建设，先后在坝王、十月田、叉河、乌烈兴建屠宰场，让群众吃上放心肉。加强对我县加油站市场重点零售商品、废旧物资回收等行业管理，规范行业行为。加强对我县美容美发经营网点的调查统计工作，为省厅制定美容美发管理实施办法提供依据。积极开展招商引资工作，为我县推行可行性招商项目36个。
存在问题和不足：行业管理不够规范，与各部门工作还不够协调，班子不够健全。
民意测评情况：8人参加测评，好6票，占75%，较好2票，占25%。根据考核情况综合，评定为好班子。
2、县商务局班子成员情况
局长：，汉族，现年50岁，大专文化程度，20__年12月起任县商务局局长。该同志有一定的政策理论水平，工作经验丰富，工作认真负责，责任心较强，有一定领导组织协调能力，与班子成员关系协调，民主作风比较好，关心干部职工。积极整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击侵犯知识产权行为，加大对商品欺诈行为打击力度，严厉查处制假售假行为；组织开展医疗服务市场、价格市场、土地市场等整顿工作，进一步规范了我县市场体系。加大生猪屠宰行政执法和行政执法监督力度，促进行业规范经营。一年来，共查没私宰肉品20__多斤，查处生猪私宰窝点2个，集资19万多元，改造、、、几个屠宰场点，让群众吃到放心肉，受到省厅的好评。多次被评为县优秀共产党员。
存在问题和不足：行业管理力度还不够，与一些职能部门沟通协调不够。
民意测评情况：8人参加测评，优秀6票，占75%，称职2票，占25%。根据考核情况综合，评定为优秀。
副局长：，汉族，大专文化程度，现年45岁，20__年12月起任县商务局副局长。该同志有一定政治理论水平和文化素质，工作认真负责，善于团结同志，关心干部职工，工作责任心较强，民主作风较好，具有一定领导组织协调能力，能摆正自己位置，协助正职做好各项工作。加强生猪屠宰管理，加大了执法检查工作力度，严厉打击生猪私屠滥宰的违反行为,有效控制注水肉、病死肉流入市场。听从县委县政府的工作安排，抽调参加镇村收贷工作组，在半年的收贷工作中，不怕苦不怕累，耐心做群众的思想工作，使欠贷群众主动还贷，较好地完成收贷任务。
存在问题和不足：行业管理力度不够，商业法律知识学习不够系统。
民意测评情况：8人参加测评，优秀5票，占62.5%，称职3票，占37.5%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部：。
五、县残联班子及其成员考核情况
1、县残联班子情况：对班子的考核情况：县残联班子成员3名，一正二副，平均年龄49岁。该班子分工明确，工作协调，比较团结，工作责任心强，生活作风正派。今年来，组织实施“视觉第一中国行动”项目，为102名白内障患者施行复明手术；组织各种培训，提高残疾人的技术水平和就业能力；加强扶贫解困工作，做好小额信贷扶贫工作，扶持168名特困残疾人；协助民政部门救济130名特困残疾人；做好残疾人的“危房改造”及助残维权活动。
存在不足:部分单位对按比例安排残疾人就业不足，进展缓慢；对保护残疾人权益的法律执行不力；残疾人用品用具供应服务尚未形成网络。
测评情况:9人参加测评，获好票9张，占100%。根据考核情况综合，评定为比较好班子。
2、县残联班子成员的考核情况
理事长:，男，黎族，现年44岁，大专文化程度，20__年7月起任县残联理事长。该同志有一定政治素质，有较强的工作组织能力和协调能力，工作思路清晰，事业心和责任感强，工作作风纯朴。积极组织做好残疾人复明手术、就业培训、救济等各项工作，成绩显著。
存在不足:对保护残疾人权益法律的学习不够系统；残疾人权益法律的宣传不力。
测评情况：9人参加测评，获优秀票9张，占100%。根据考核情况综合，评定为称职。
副理事长:，男，汉族，现年49岁，中专文化程度。20__年12月起任县残联副理事长。该同志熟悉业务，有一定的工作能力，能积极向正职提出合理化建议，与正职协助比较好。积极搞好抓好自己分管的工作。
存在不足:工作热情不够，对保护残疾人权益法律的学习不够系统。
测评情况:9人参加测评，获优秀票7张，占77.8%，称职票2，占22.2%。根据考核情况综合，评定为称职。
副理事长：，男，黎族，现年53岁，大专文化程度，1995年12月始任县残联副理事长。该同志工作踏实，不计较个人得失，能协作正职工作，能做好自己分管的工作。
存在不足：工作热情不足，工作主动性不够，理论水平和业务知识不高。
测评情况：9人参加测评，获优秀票价3张，占领3⒊3%，称职票6张，6⒍7%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部:关业科。
六、县委统战部班子及其成员考核情况
1、县委统战部班子情况：该班子团结协作，互相信任，关系融洽，分工明确，积极配合，廉洁自律，整体效能发挥较好。加强统战知识培训，组织派到县外考察学习2次，抓特邀员工作有突破，扶助14户困难台胞6000元。认真抓好包点村道路建设等各项工作。
存在问题和不足：特邀员制度不健全，派成员还没有担任政府职能部门实职。
民意测评情况：5人参加测评，好5票，占100%。根据考核情况综
合，评定为较好班子。2、县委统战部班子成员情况
部长：，汉族，大专文化程度，现年54岁，20__年6月起任县委统战部部长。该同志原则性强，工作认真负责，肯学习钻研，责任心强，在干部中有一定的威信，工作上与副职协调配合好，讲团结，组织纪律比较好，处理庄重，作风正派，讲民主，具有一定领导组织协调能力。积极组织派领导、镇委统战委员到县外考察学习2批，安排干部外出学习考察4人次。在、镇各办一期培训班，搞好少数民族群众盲目从非法传教聚会的思想转化，让51人退出了非法聚会点。个人被评为“人民防线工作先进个人”。
存在问题和不足：向领导汇报工作不够，开拓精神不足。
民意测评情况：5人参加测评，优秀3票，占60%，称职2票，占40%。根据考核情况综合，评定为优秀。
副部长：，黎族，现年52岁，大专文化程度，20__年5月起任县委统战部副部长。该同志工作热情高，能吃苦，工作大胆肯干，能摆正自己的位置，工作积极主动，协助正职抓工作有一定经验，能做好分管的工作。协助各派组织的巩固和发展，使民盟现已发展到38名盟员，农工小组发展到7名，九三社原有5名发展到7名，使我县派工作走上正轨。
存在问题和不足：创造性开展工作不够，方法不多，力度不足，工作热情不高。
民意测评情况：5人参加测评，优秀1票，占20%，称职4票，占80%。根据考核情况综合，评定为称职。
副部长：，汉族，现年51岁，大专文化程度，20__年12月起任县委统战部副部长兼台办主任。该同志思想成熟，善于把握政策尺度，工作积极肯干，有热情，作风扎实，组织能强，与正职配合较好，组织纪律性好、事业强，较好完成分管的工作。利用节假日的时机，召集台胞、台属参加乡情、亲情恳谈会及走访、慰问，了解他们工作生活情况，为14户困难台胞扶助6000元。
存在问题和不足：工作思路不宽。
民意测评情况：5人参加测评，优秀1票，占20%，称职4票，占80%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部：。
七、县总商会班子及其成员考核情况
1、县总商会班子情况：积极发动非公有制经济代表人士和个体户入会，全年共吸收5家私营企业为新会员；组织3名会员和专职人员8人到县考察，加强交流和合作，促使许多会员积极为社会公益事业捐款捐物，共捐资了200多万元。该班子按上级要求基本完成县委县政府的工作任务。
存在问题和不足：工作制度不够健全，与商会会员沟通联络不足，班子协助配合不够。
民意测评情况：5人参加测评，好3票，占60%。一般2票，占40%。根据考核情况综合，评定为较好班子。
2、县总商会班子成员情况
党组书记：，黎族，现年45岁，大学文化程度，20__年8月起任县总商会党组书记。肯学习，顾大局，讲团结，主动与副职搞好协调，互相尊重，积极做好本职工作，善于总结，有一定的组织领导能力。组织会员和专职人员到县考察，加强交流和合作，促使会员积极为社会公益事业捐款捐物，共捐资了200多万元。
存在问题和不足：主观性强，个别工作抓得不紧，管理松懈，与副手协调不够。
民意测评情况：5人参加测评，优秀2票，占40%，称职3票，占60%。根据考核情况综合，评定为称职。
副会长：，汉族，现年48岁，大专文化程度，1996年8月起任县总商会副会长。该同志组织纪律性好，有一定的工作经验，文化水平一般，工作主动，积极做好本职工作，深入调查非公有制经济信息，把民营企业代表和工商户吸收到总商会，目前发展会员84员。
存在问题和不足：缺乏开拓进取精神，工作视野不宽。
民意测评情况：5人参加测评，优秀2票，占40%，称职3票，占60%。根据考核情况综合，评定为称职。
副会长：，黎族，现年51岁，高中文化程度，1995年12月起任县总商会副会长。该同志文化素质一般，工作能力一般，配合正职抓好分管工作，服从正手工作安排下乡蹲点，协助当地抓好农村各项工作。
存在问题和不足：工作纪律有时出现迟到早退现象，工作主动性还不够。
民意测评情况：5人参加测评，优秀1票，占20%，称职4票，占80%。根据考核情况综合，评定为称职。
秘书长：，汉族，现年50岁，高中文化程度，20__年11月任县商会秘书长。该同志有一定的工作经验，能团结同志，工作较积极肯干，摆正位置，协助会长较好地完成分管的各项工作任务。
存在问题和不足：工作主动性一般，学习不够，对自己要求不高。
民意测评情况：5人参加测评，优秀2票，占40%，称职3票，占60%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部：。
八、县农综办班子及其成员考核情况
1、县农综办班子情况：该班子成员共2人一正一副，工作责任心强，工作认真负责，积极肯干，能吃苦耐劳，民主作风较好，善于团结同志，关心干部职工，有一定组织协调能力，高标准抓好田洋整治工作，认真组织干部职工深入田洋，保质保量抓好田洋整治工作，目前已经完成工程量的70%。还为包点村村筹集资金2万元，修建一条250米长，宽4米的水泥路。
存在问题和不足：工作纪律抓得不够紧。自筹人员的养老保险金不按时上缴。
民意测评情况：16人参加测评，好8票，占50%，一般6票，占37.5%，差2票，占12.5%。根据考核情况综合，评定为较好班子。
2、县农综办班子成员情况
主任：，汉族，现年51岁，中专文化程度，20__年4月任县农综办主任。该同志具有一定政策理论水平，有一定领导管理能力，工作责任心强，工作认真负责，民主作风较好，有一定领导组织协调能力，善于做干部职工的思想工作，关心干部职工，为了完成我县农田整治任务，积极组织工程技术人员对田洋进行可行性的调研，认真做好勘察设计，组织工程招投标，从32个工程队中严格挑选了15个工程队承包工程建设，还从县水务局抽调了5名工程技术人员加强技术指导，经过70天的高标准整治，基本完成建设任务70%。发动干部群众捐款300元支援联系点村，单位还出资2万元为村修筑了一条200多米的水泥村道。
存在问题和不足：理论学习和业务学习有待系统、单位工作纪律有待加强。
民意测评情况：16人参加测评，优秀14票，占87.5%，称职2票，占12.5%。根据考核情况综合，评定为优秀。
副主任：，汉族，现年43岁，大专文化程度，1996年3月任县农综办副主任。工作积
极肯干，能吃苦耐劳，工作责任心强，民主作风较好，善于团结同志。带领干部职工深入七差田洋现场指挥和监督管理，使工程能高标准、高质量、严要求完成，受到当地群众好评。存在问题和不足：工作方法不多，领导威信不高。
民意测评情况：16人参加测评，优秀6票，占37.5%，称职10票，占62.5%。根据考核情况综合，评定为称职。
推荐后备干部：。
如果说2008年5月北京大学中国经济研究中心原主任林毅夫出任世界银行高级副行长、首席经济学家,是中国民间力量融入全球金融舞台的序幕,那么有着央行副行长背景的朱民此次获任也可以说启动了中国官方力量在世界金融舞台的大幕。
朱民何以成为中国选送IMF担任高官的最终人选,这或许要从他的经历中找寻答案。
归国公开信“爱国,很感人”
朱民,现年58岁,作为恢复高考后的首批大学生,朱民1978年考入复旦大学学习,4年之后留校在经济系任教,在此期间曾兼任过上海市体改委和上海市政府经济研究中心特别顾问。现在,已经很少有人知道,在那段时间,朱民还短期担任过汪道涵(原中顾委委员,曾任上海市长和市委书记、海协会会长)的秘书。
1985年,朱民赴美留学,先后获得了美国普林斯顿大学公共行政管理硕士学位、美国约翰・霍普金斯大学经济学硕士和经济学博士学位。其间,朱民曾师从保罗・沃尔克,此人曾在卡特和里根政府担任美联储主席,目前为美国总统奥巴马的经济顾问。1991年,博士毕业的朱民求职成功,进入世界银行,成为总部政策局的经济学家,一任5年。
在国外学习工作了10年之后,1995年,已步入不惑之年的朱民却作出了一个重要决定。那是时任国家体改委宏观司司长楼继伟(后任财政部副部长、现任中投董事长)和时任国家体改委国际司副司长的曹远征去美国访问时,朱民有机会与老朋友会面,听到中国经济发展的前景,以及当前国家急需经济人才的现实,朱民当场表示,自己想回国效力,拜托两位老友代为转达。
很快,朱民得到了回应,国际化程度最高的中资银行――中国银行成为了朱民的落脚处。1996年,朱民回国前给留学生同学和朋友写了一封公开信,陈述自己归国的理由。曹远征用了五个字回忆了那封信:“爱国,很感人。”
中行重组上市操盘手
1999年12月16日,国务院正式批复中银香港重组上市计划,有着海外工作经验的朱民担任中银香港重组上市办公室主任。这一次,朱民的主要搭档正是老朋友曹远征。
由于历史的原因,中行以前在香港的各机构所有权结构复杂。这些机构当中,4家在当地注册,7家在北京注册,1家是总行在香港的分支机构。在当地的4家机构又为9个基金公司间接持有。更为令人头疼的是,重组牵扯不同地区的法律法规。
曹远征将这些细节比做串联电路――任何一个细节没过关,灯泡都亮不起来,而仅仅最后成文的细节文件摞起来就很高。压力大的时候,朱民和曹远征两个人三天三夜几乎未合眼。
“那么多的文件,每个字每个标点符号你都要过目,并且不能出错,你能想象吗?”曹远征说。2002年,中银香港上市。当天,引发港股狂潮。
这一成功奠定了朱民在中行的位置,此后,朱民升任中行行长助理。
2003年12月31日,中央汇金公司向中行注资2250亿美元,中行重组大幕拉开,朱民再担重任,对中行进行了不良资产剥离和重组。
这两次中行与国际化接轨的主导工作,使朱民国际银行家的形象清晰展现。2006年,朱民升任中行副行长,主管财务、内控、法律、战略和研究等业务。
赴任IMF前进入央行
朱民最密集的媒体曝光期是从2009年10月中旬开始,当时中行公告称朱民因工作调动辞职;10月22日,人民银行官方网站在“行领导”栏目中登出朱民的简历,朱民正式成为央行第5位副行长,为其赴任IMF高官埋下伏笔。
为世界金融体系输送人才,中国早在多年前就已开始酝酿。1984年,中国恢复了在IMF中的执董地位。但中国在IMF中一直只有执行董事,没有担任更重要职务者。
新兴市场国家的人选担任IMF高官,这放在金融危机前几乎是件不可能的事,但金融危机创造了这种机会,因为包括中国在内的新兴市场国家对全球经济的稳定作用毋庸置疑。
其实在2009年秋天之前,朱民并非是唯一的候选人,导致朱民在多位候选人中脱颖而出的关键因素,正是朱民的特殊履历。“他知道老外一些背后的想法,所以才能够争取到利益。”中国银行一位同事如是说,朱民的业务能力和处理国际事务的技巧,大家有目共睹。
在2009年底,“实干家+银行家”、“中国崛起的保送生”、“中国声音的金融代言人”都成为朱民的专用词。有评论称,熟悉国际货币体系、熟练的英文、在国有银行和央行高层的工作经历,没有人比朱民更能代表金融中国的新形象了。
反对金融衍生工具泛滥
朱民热衷于研究宏观经济,从欧元诞生到国际金融大势,从中国宏观经济到金融改革,在很多场合,都可以看到他对国际金融和宏观经济形势侃侃而谈,他因此也被称为学者型金融家。
此次金融危机爆发前,朱民对于全球经济的“过度金融化”已经提出了预警。金融危机爆发一年来,他在多个场合,分别用中文和英文发表演讲,反复阐述金融衍生工具过度泛滥的危害,极力主张“去杠杆化”。
朱民对宏观经济畅所欲言的个性在升任央行副行长之后并未改变。在以央行副行长身份首次亮相的演讲中,朱民细数危机后全球金融格局的十大变化。在今年1月份举行的达沃斯论坛上,朱民回应外界施压人民币升值时说,稳定的人民币汇率对中国和全世界都有好处,单是人民币升值对经济结构调整并无太大作用,这只是问题中的一小部分。
朱民爱看书,时有著作发表。2009年3月,他带领中行的研究团队出版了一本名为《改变未来的金融危机》的著作,对次贷危机及其引发的全球金融危机进行了完整分析和阐述,并预言了后危机时代的世界格局。
在朱民的著作中也透出其充满人文关怀的一面。2007年,朱民曾翻译过《穷人的诚信――第二代格莱珉银行的故事》一书。在这本书的序言中,朱民把人文道德这样的抽象概念放在了专业概念之前,他写道:“当我们在无数个激动的不眠之夜后,终于在最后一行文字画上句号时,我们都经受了一次人文道德、银行服务和管理理念的洗礼。”
代表金融新中国的崛起
“沉稳、热情、幽默、老到和专业”,这是朱民的校友、《环球时报》国际论坛编辑王文对其的评价。在中行内部,工作人员也称其“业务能力强,为人和蔼”。在媒体眼中,朱民则幽默风趣、热情。
2009年12月的财经年会上,面对中国社科院副院长李扬“现今中国、甚至是全世界最炙手可热的金融人物”的介绍,朱民开玩笑地自嘲道:“我现在是猪头肉炒成了回锅肉。”气氛顿时变得活跃和轻松。
联系此前的林毅夫担任世界银行高级副行长、首席经济学家,有评论称,这不仅仅是林毅夫、朱民个人的升迁,更代表着一个金融新中国的崛起。中国正从国有金融机构里选拔具有开阔眼界和实干能力的金融家,送至国际政界以参与决策,并进一步为扩大中国在全球金融体系的话语权而构筑基础。
一、课题内容和要求
1、申报课题指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，深入研究陈云生平思想，为党和国家工作大局服务、为社会主义文化大发展大繁荣服务。
2、“陈云生平思想研究”委托招标课题，根据陈云生平思想研究重点、难点、薄弱点，3个大课题、10个小课题（题目见附件），申请人只能从中选择一个进行申报，最终课题名称的表述应科学、严谨、规范、简明，一般不加副标题。
3、课题研究要力求具有原创性、开拓性和较高的学术理论价值，着力推出体现陈云生平思想研究较高水准的研究成果。大课题研究成果应为20万字左右的专著；小课题的研究成果应为不少于0.8万字的论文。
二、课题申报、结项和资助方式
1、课题申请人须符合以下条件：申请大课题须具有副高级（或相当于副高级）以上职称；不具有副高级以上职称人员申请本课题须由两名具有正高级职称的同行专家推荐；申请小课题须具有中级（或相当于中级）以上职称；不具有中级以上职称人员申请本课题须由两名具有副高级职称以上的同行专家推荐。申请人必须对陈云生平思想有一定的研究，并从事实际研究工作，真正承担和负责组织课题实施；课题参加者或推荐人须征得本人同意，否则视为违规申报。
2、课题资助额度为：大课题每项5万元，小课题每项0.4万元。课题经费采取分期拨款的方式。课题启动后拨付经费的50%，经专家鉴定结项通过后，拨付剩余的50%。如课题成果未能通过专家鉴定，则剩余经费不再支付。
3、课题立项和成果鉴定均由中共上海市委党史研究室与陈云纪念馆共同组织专家评审。经专家评审通过，由陈云故居暨青浦革命历史纪念馆负责公开出版著作和论文的发表。
4、申报课题须如实填写材料，并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者，一经查实取消申报资格并通报批评。课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务。最终成果实行匿名鉴定。除特殊情况外，研究成果须先鉴定、后出版或发表，擅自出版或发表者视为自行终止资助协议。
三、课题申报时间和办法
1、课题后，申报者可登录上海党史党建网站（网址.cn）下载《课题申请书》及相关材料。
2、课题申报从即日起开始受理，2013年7月30日截止。
3、课题研究时限为大课题至2014年9月前完成；小课题至2013年12月底前完成。
中共上海市委党史研究室
陈云故居暨青浦革命历史纪念馆
“陈云生平思想研究”大课题
1、陈云与改革开放研究
2、新时期以来陈云学术研究述评
3、陈云与中国共产党制度建设
“陈云生平思想研究”小课题
1、陈云关于“综合平衡”的经济思想的研究
2、陈云可持续发展思想研究
3、陈云的军事思想研究
4、陈云干部工作思想研究
5、陈云的廉政思想研究
6、陈云关于精神文明建设的思想研究
7、陈云与改革开放以来党的基本路线的形成
8、陈云关于文化建设的思想研究
丘拜斯:俄罗斯最有争议的政治家
在俄罗斯,丘拜斯是一位家喻户晓的人物。但对他的看法却是那样迥然不同:有人对他推祟备至,有人提到他便咬牙切齿。英国《金融时报》载文称,丘氏是俄罗斯“最受人爱同时又最遭人恨”的政界要人。不过,无论是他的支持者还是反对者,有一点则是一致的,即都认为他思维敏捷,能言善辩,才智过人。
丘拜斯刚过不惑之年。他1955年6月出生,1977年大学毕业,获经济学副博士学位。此后在母校列宁格勒工程经济学院任助教和副教授。丘拜斯是俄罗斯新一代经济学家,推崇西方的经济模式。苏联社会的动荡和剧变把他从书斋抛向了政坛。1990年,年仅35岁的丘拜斯投笔从政,开始在列宁格勒市府为官。1991年底,叶利钦广揽天下年轻贤士入阁。丘拜斯从列宁格勒赶往莫斯科,投到叶氏门下。叶氏委之以国家国有资产管理委员会主席的重任。6个月以后,年届37岁的丘拜斯荣升俄联邦政府副总理。再过5个月,他又被委以政府私有化委员会主席的要职,专门负责全国私有化工作。从1992年10月1日起,俄政府向每个公民发放面额为1万卢布的私有化证券,用以购买企业的股票。据统计,丘氏在不到两年的时间里,主持出售了12.2万个国有企业,使约4000万人成了股东。如此大规模的私有化行动,在世界上史无前例。因此丘氏被西方媒体誉为“俄罗斯私有化之父”。
在叶利钦大力推行激进改革的岁月,丘拜斯福星高照,一路顺风。到1994年11月,不到40岁的丘拜斯被任命为第一副总理,全面负责经济和财政工作。不过,进入1995年以后,丘氏的“私有化”政策越来越被证明远不是万应灵丹,它救不了俄罗斯经济,相反使“病情”加重——生产大幅下降,失业大量增加。那些持有股票的大批“股东”因企业停工或亏损根本无“红利”可分,加之私有化初期法制不健全、一些措施失当,使贪污受贿横行,少数人成了暴发户,社会两极分化,老百姓叫苦不迭。在这年年底举行的议会选举中,持激进改革主张的“民主派”惨遭失败。叶利钦将老百姓的怨气、愤怒和失望归咎于丘氏。为总统选举考虑,他决定拿丘氏开刀,于1996年1月16日宣布解除其一切职务。丘氏从峰顶一下跌入谷底。
有人认为,丘氏再也爬不起来了。谁知此公在宦海中有极强的存活能力。仅一个月以后,他就以个人身分挤进了叶氏的竞选班子,并以他非凡的组织才干和巨大的工作热情,为叶氏连任立下了大功。1996年7月15日,恰好在遭贬6个月以后,丘氏又奇迹般地东山再起,被叶氏任命为总统办公厅主任兼总统第一助理,其实权大大超过了副总理。丘氏遭贬不记恨,反而更忠诚、更卖力地效命于总统,从而换来了总统对他的更大信赖和倚重。
丘拜斯一下子取代了总统身边的两个实权人物——总统办公厅主任叶戈罗夫和总统第一助理伊柳申,成了克里姆林宫的“超级部长”。叶利钦将两副重但压在丘氏一人身上,显然是对这位年轻人能力和忠诚的莫大信任。丘氏不负总统厚望,上任后大力整顿总统办公厅,建章立制,撤换他认为不可信、不合格的人员。总统办公厅很快就变成了组织严密、人员齐整、办事效率高的机构,他本人的权力也大大超过其历届前任。在总统病重期间,丘氏竭力贯彻叶氏的思想和主张,处处维护总统的地位和权威。不过,由于他贴近总统,特别由于他明确规定凡是呈送总统的文件或需总统签署的文件和命令草案,必须先经他审核,由他决定呈送与否,因此,在叶利钦因健康原因不能正常工作半年多期间,舆论界称丘氏为“摄政者”“不挂名的总统”。反对者还常常提醒人们要谨防丘氏“假传圣旨”或“挟天子以令诸侯”。
不知是为了消除人们对丘氏的担心,还是出于大力推进改革的考虑,病愈后重返舵位的叶利钦于1997年3月7日宣布解除丘氏的总统办公厅主任和第一助理职务,任命其担任政府第一副总理兼财政部长,全面负责经济和金融改革。叶氏还表示,第一副总理将由原来的三位减至一位,即丘拜斯。总理切尔诺梅尔金称,当他不在时,总理职务由丘氏。显然,丘氏的权力有增无减。英美报刊就此发表评论认为,丘氏的地位还在上升,接替叶利钦领导俄罗斯的“合适人选”无疑将是丘拜斯。
然而,这位被西方看好的“合适人选”前不久出了一个不大不小的纰漏,他头上的光环似乎在迅速退去。1997年11月,俄报界披露了以丘氏为首的5名高级官员借撰写《俄罗斯私有化史》之机索取高稿酬事件。据报道,5位高官每人获得9万美元,平均每行字价值72美元,书还未出版,每人便拿到了60%的预付稿酬。事发后,各方反应强烈,反对派猛攻不舍。叶利钦解除了副总理博伊科等几位当事者的职务,丘拜斯也提出了辞呈。议会通过决议要求总统满足丘氏的辞职请求。但叶氏只同意免去丘氏的财长职务,坚持保留其第一副总理之职。
丘氏这一跟头跌得不轻。有人为他惋惜,有人说这是“好事”,也有人由此得出结论:欲成大事,可不能在“钱”上失足啊!
涅姆佐夫:得人心的年轻人
1996年3月17日,即丘拜斯被任命为第一副总理之后10天,叶利钦又任命下诺夫哥罗德州州长、年仅37岁的涅姆佐夫为第一副总理。这一决定使许多人大感意外。因为10天前叶氏说过,这次政府改组只设一位第一副总理,而不像原来设3位。言犹在耳,怎么又变了呢?
2009年12月10日,黄奇帆出席重庆第八家外资银行――花旗银行重庆分行的开业仪式,这也是他上任重庆市代市长以来第一次在公众场合亮相。一周前的12月3日,原重庆市市长王鸿举请辞,黄奇帆被市人大推选为代市长。如无意外,他将在2010年重庆“两会”时正式当选重庆市市长。
出身上海、2001年调任重庆市副市长的黄奇帆,是当地少有的既懂经济、又熟稔于行政操作的官员,更被外媒称为重庆经济“沙皇”和总设计师,重庆今天的经济发展格局很大程度上都出自他的手笔。在渝8年间,他通过组建投资集团,推动金融企业和国企重组等,令这个西部内陆城市以加速度发展。尤其在全球金融危机中,重庆经济仍强劲攀升脱颖而出,被香港《亚洲周刊》称为“重庆模式”。
国内媒体评论,随着黄奇帆的履新,无论是“重庆模式”还是黄的操作艺术,都将在一个更高的平台上面临更大的空间和挑战。当地舆论寄望,重庆市委书记与黄奇帆的党政组合能为重庆带来一个黄金发展时期。
值得一提的是,虽然黄奇帆没有直接领导证券工作的经历,但对资本运作经验丰富,他曾参与策划的上海本地股大重组,被誉为“上海模式”。此前市场多次传闻他将被调到证监会任职。他的上位还使当日重庆板块出现拉涨,足见其在资本市场的影响力。
2004年中国股市频创新低,外界传言,黄奇帆有可能代替尚福林出任证监会主席。当时,重庆市政府官员曾专门辟谣。进入2008年后,原证监会副主席等人落马,股市再次大幅下挫,民间对于尚福林即将下台的消息又开始流传,而黄一直被视为最佳继任者。此次最新任命,也意味着上述传言不攻自破。
接任幕后玄机
重庆市2009年11月30日召开全市领导干部大会,宣布中共中央的人事任免决定:重庆市委副书记、市长王鸿举卸任,常务副市长黄奇帆接任市委副书记,并被提名为市长候选人。对王鸿举在经济领域的工作,高度评价称“取得了较大的突破”,但提到的是王鸿举和黄奇帆两人。而从实际分工看,这个较大的突破似乎应更多归功于分管经济的黄。
现年64岁的王鸿举距省部级正职官员退休年龄还有一年,此时被免,又未交代去向或按常规写上“另有任用”,一度引起外界许多猜测。
该消息次日除了重庆市委机关报《重庆日报》有小篇幅报道外,当地主要报章都只字不提,却大篇幅报道中国其他五省区党委书记职务调整的新闻。
新加坡《联合早报》报道指,经过过去几个月里雷厉风行的“打黑”以及扫除黑帮“保护伞”的行动,重庆有数百名干部受牵连落马,导致当地官场人心惶惶。
北京《经济观察报》日前在其网站上独家发表了一份王鸿举对当地食品商人王天伦来函的批示。据分析,王天伦现在也是重庆黑社会案嫌疑人,他当时写信给王鸿举建议组建重庆市肉食品加工及配送中心,实施放心肉工程,是有意争取政府支持他垄断重庆猪肉屠宰行业。该报将这份批示的原件拍照后发在经济观察网上,原件可见王鸿举批示说,这是一个“极有吸引力”的建议,提议“予以支持”,并有其签名。
对于王天伦涉黑案,重庆检方日前的案情介绍是:此为家族式涉黑团伙,通过暴力、威胁等手段,非法控制合川区生猪收购市场以及高新区、九龙坡区、大渡口区等主城区的生猪销售市场,非法聚敛巨额钱财,严重破坏了经济、社会生活秩序,影响民生,造成恶劣的社会影响。
另据网上爆料,中纪委巡视组组长刘峰岩至今仍在重庆,并出席了12月1日重庆市委三届六次全会即反腐大会,而王鸿举的突然辞职发生在刘来重庆之后。刘峰岩是查办原上海市委书记案的操刀手,在他来重庆时就有观察人士说重庆要出大事。
不过,舆论也指,相关传言显得证据不足,且官方文告中仍称王鸿举为“同志”,显示当局没有将他与打黑案件联系起来。
在12月3日重庆市第三届人大常委会第十四次会议上,王鸿举作报告时表示,请辞是因“年龄原因”、重庆经济已经开始复苏以及“重庆有这方面的干部”。他的此举也被认为显然有澄清解释的目的。
据新华社最新消息,在12月26日十一届全国人大三次会议上,王鸿举已被任命为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员。这虽然意味着他在政治上退居二线,但可在全国人大服务到70岁才退休。此前也不乏地方大员未届退休年龄却被调到全国人大担任副主任委员的例子,如原河北省委书记白克明就是在2007年8月调任全国人大教科文卫委副主任委员的,他当时也是64岁。
王鸿举为重庆市渝中区人,是当地土生土长的官员,重庆直辖前任涪陵市委书记。有分析表示,他的提前谢幕终结了重庆的一个时代,从此,重庆正式完全进入时代,强势和扩张将取代中庸和温和,外来强龙将取代本土势力。本土势力今后或将主要集中在人大和政协。
上海本地股重组操盘手
现年57岁的黄奇帆,浙江诸暨人。在上世纪80年代初开始步入政界前,曾有过多年的基层工作经历。
受“”的影响,黄奇帆16岁时被迫辍学,到上海焦化厂焦炉车间当了一名普通工人。由于工作表现好,1974年他被推荐到原上海机械学院(现上海理工大学)仪器仪表系自动化仪表专业学习,成为一名“工农兵学员”。1977年大学毕业后,又回到上海焦化厂,先后任设备科技术员、助理工程师、工程师等职;1983年7月,被提拔为副厂长。
1983年12月,时年31岁的黄奇帆进入上海市党政机关工作,历任上海市经委综合规划室副主任、市经济信息中心主任、浦东开发办公室副主任、浦东新区管委会副主任等职。自1995年起,更身兼上海市委副秘书长和市政府副秘书长双重职务。其间,曾兼任市委研究室主任、市体改委副主任、市经委主任、市工业工作党委副书记等职。1999年,他还在中欧国际工商学院在职高层管理人员工商管理硕士课程班学习,获工商管理硕士学位。
事实上,黄奇帆个人事业蒸蒸日上之时,正值黄菊任职中央政治局委员、上海市委书记期间(1995-2002年)。黄奇帆调任重庆后,2004年渝富的银行债务处理模式亦是经时任政治局常委、国务院副总理黄菊的特批。
在上海市经委主任任上,黄奇帆一手操作了上世纪90年代末上海国企重组工作,创造性地推出了“净壳”概念,为重振上海本地股作出了巨大贡献,被称为“上海模式”。
净壳收购模式是众多上市公司资产重组模式中颇具中国特色的一种。它一般指收购方在收购的同时或收购后把其部分资产与上市公司全部资产进行整体置换,并由上市公司原大股东承担置换出上市公司全部资产的收购模式。在这种重组模式中,由于壳公司的原有全部资产被原大股东买回,因此收购方收购的实际上仅是上市公司的“壳”,其实际承担的收购现金成本非常低,被称为“壳费”。
第一起规范运作的上市公司净壳收购案例是1998年上海房地集团收购原嘉丰股份。1999年年底,上海市出台了《关于促进上海市上市公司发展的若干政策意见》,其中规定:“对控股股东向受让方实施‘净壳’出让的优先予以政策倾斜。”此后,原交运股份、电器股份也都曾进行过这样的重组。
业内人士评价,净壳重组既符合国家产业结构调整的方向,又能让上市公司的壳资源发挥最好的效益。不过,其将所有包袱都推得干干净净,所以一开始就注定离不开政府的支持。还有部分人批评,净壳价值的实现演绎了上市公司永不破产、永不摘牌的神话。
“投”与“渝富模式”
2001年10月,黄奇帆调任重庆市副市长,正式跻身副部级高官序列。次年5月,升任市委常委,后又兼市政府党组副书记、重庆行政学院院长、国资委党委书记,主要分管国资、工业、教育、财税、金融等领域。
他在重庆先后辅佐四任市委书记,包括:现任中央政治局常委、纪委书记贺国强,全国人大常委、全国人大内务司法委员会主任委员黄镇东,政治局委员、广东省委书记,以及政治局委员、现任重庆市委书记。
2002年,黄奇帆借鉴“上海模式”,牵头整合各类分散的政府资源,在此基础上组建了重庆投资集团:重庆高速公路发展有限公司、重庆高等级公路建设投资有限公司、重庆城市建设投资有限公司、重庆建设投资公司、重庆水利投资有限公司、重庆开发投资有限公司、重庆水务集团、重庆地产集团,由重庆市政府拥有、授权经营。
目前“投”已成为重庆基础设施、城市建设等公共领域重大项目重要的投融资平台。6年来,重庆75%的重大基础设施建设由其包办。2009年重庆确定的重点建设项目共计100项,总投资3562亿元,当年计划投资为500亿元,其中85%的资金筹措由“投”来完成。截至2009年年初,其资产总额达3300亿元。2009年2月,世界银行在专题调研报告中称,重庆的经验“可作为一些发展中国家的有益借鉴”。
同时,黄奇帆力推重庆老工业基地的复兴、重整和“金融兴市”的改革。有“金融市长”之称的他对重庆金融企业和国企实施一系列的债务重组,推动当地一大批国企上市,使国企成为当地经济发展的龙头,培育和推动重庆资本市场的发展。其间,渝富资产经营管理有限公司于2004年成立,收购并处置工商银行重庆分行1160户国企157亿元的不良贷款,进而承担起当地国企债务重组和资金周转的职能。此后,渝富公司更对包括重庆市商业银行、西南证券、重庆农信联社等金融机构的债务进行了大规模重组。
截至2009年8月,该市39户市属国有重点企业资产总额达9143亿元,较2003年的1795亿元增长了4.4倍,规模由全国第19位升至第四位。目前,金融业也已成为重庆的支柱产业,GDP占比超过5%。黄希望把重庆打造成长江上游的金融中心。
黄奇帆还大力发展重庆房地产业,使其成为经济发展的重要支柱之一。2009年9月,他公开表示,重庆一个普通双职工家庭6年半的收入就可以买得起一套中低档商品房,引发热议。
他将其熟悉的资本运作方式也运用于教育发展上。2006年,重庆清偿了近20亿元的“普九”债务,在全国创造了一个义务教育的典范;并通过完善教育投融资体制,投入230亿元建设包括农村寄宿制项目、农村远程教育在内的教育重大项目,推进城乡教育均衡发展,促进教育公平,受到中央肯定,被称为“重庆教育现象”。
此外,2009年落户重庆的惠普、富士康30亿美元巨额投资,亦由黄奇帆亲自招商。为了吸引惠普到重庆投资,他曾亲自到美国惠普总部游说。重庆目前打造的信息产业就是在他的亲自策划下成形的,重庆大学城与科技园联姻模式,同样出自其想法。
在外界观感中,“对经济数据倒背如流”是黄奇帆的标志性特点。舆论对他主理下的重庆经济工作也称赞颇佳。据《亚洲周刊》2009年2月报道,重庆自2003年起经济连年双位数字增长,2008年GDP增长14.3%,高出全国4个百分点,“成为中国可以率先走出金融危机的新模式”。2009年GDP增速则有望达到14.5%。
争议纷起
不过,无论是“投”还是“渝富模式”,都引发了不少争议。
前者核心是整合政府资源、充分将存量资金资产资本化,利用国有土地杠杆撬动,向银行和市场借钱投入基础建设和国企改造。在信贷扩张的时期,“投”可以融得巨资,但由于其政府背景和财政担保,风险及可持续性存疑。同时,政府主导的城市基础设施投资,让重庆经济长期严重依赖投资,尤其是政府投资。“按照现在的这种体制,投资项目几乎都被国资全部包了,对民间资本的拉动效应目前比较弱,只要社会投资不启动,财政压力对经济刺激计划效果的威胁就不会消除。”专家表示。
还有观点认为,“投”不过是占用和利用了国有土地收益而已,且全部是民营经济限制进入的垄断行业。甚至称,要警惕激进推进“国家托拉斯”却为私有化做嫁衣。
对于后者,北京《财经》杂志2006年4月曾指,渝富是靠充分调动地方政府的所有资源,包括土地增值、税收豁免等,并辅以隐性财政担保的形式获得国家开发银行的巨额贷款,在地方财政并不开阔的财务空间内,对治下国企进行最大化的重组。而其对企业业绩的提升作用,以及土地储备的使用,都还需相应的评价。
报道还称,2005年年底,世行评价“渝富模式”,认为其打包处置不良资产的方式可能成为一个样板,特别对中国东北地区很多破产国企的重组、关闭和转型提供借鉴。但渝富成立3年间,辽宁、吉林等地都纷纷前往重庆考察“渝富模式”,却未有一家成功拷贝。有观点指,没有中央政府老工业基地改造和对直辖市和西部城市重庆的特殊政策,“渝富模式”就没法实施。
而招来最多非议的,则是这位曾被金科地产副总裁李战洪称为“最懂得房产的副市长”对于房地产行业的力挺。在2009年9月解释“6.5年买房论”时,黄奇帆具体算账:2008年重庆主城区房价均价每平方米为3900多元,而双职工家庭每年平均收入在6万元左右。平均6.5年可以买套90平方米的住房。此前的2008年3月在央视访谈中,他也表达过类似观点:重庆房价一平方米在3500元左右,老百姓一般能够接受,5到6年能买一套住房。
网友评论指,家庭年收入六七万元,在重庆算是中等偏上,而每平方米3900元的房子在城区根本找不到,区县的房价都快达到这个标准了。一首由当地网民改编自《吉祥三宝》的歌曲调侃道:三千五的房子哪里去买,找奇帆市长;三千五的工资哪里去挣,找奇帆市长;一比一的房子哪里去买,找奇帆市长。更有批评称,重庆市财政收入一半靠土地,这种畸形的财政结构,就是黄的贡献。
事实上,在黄奇帆的规划中,也包括了控制住房面积总量、严控土地出让价格以及控制地产投资总额等,并均有相应的数字目标。有观点表示,这意味着一要让房地产恢复消费需求,而不是投资需求,二是改变财政结构,让地方政府回归培育实体经济的正途,而不是以培养房地产泡沫为己任。唯其如此,承诺才不会成为忽悠。
“重庆模式”待转型
国内媒体报道说,与的搭档,将使黄奇帆获得更多的支持。实现薄提出的打造内陆开放高地,以及使重庆成为长江上游经济中心和西部新增长极,是黄的新使命。
更大的支持来自中央对重庆战略地位的重视。2009年年初国务院颁布《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(下称“《意见》”),给黄奇帆提供了广大的施展空间。被认为敢于承担责任的黄,可望最大化利用这些政策资源――数年前,由于他的努力,全市政策范畴内的内外资企业得以全面享受中央给西部地区企业所得税15%的征收政策。而此前,当地80%的企业都按33%征收所得税。
在观察人士看来,黄奇帆的晋升还将加速重庆金融中心建设。之前《意见》已提出“待时机成熟后,优先考虑在重庆设立全国性电子票据交易中心”。重庆金融企业上市也将明显加速,“他熟悉资本市场运作,未来重庆国资的重组兼并必然会有更大的动作,重庆板块也将更加活跃”。
与此同时,在“4万亿”刺激经济计划引发对政府主导模式争议的背景下,外界对黄奇帆履新后管理模式的走向,亦保持持续的关注。
2006年时,黄奇帆将重庆的发展划分为三个阶段:一是从直辖初到2007年的基础开发阶段;二是从2007年至2015年的功能开发阶段;三是从2015年至2020年的要素聚集阶段。“目前重庆还处于基础开发阶段,经济增长80%靠投资拉动,这样的方式不可能一直持续下去。在进入功能开发阶段后,将主要靠工商产业的发展,以及市场需求、出口来拉动经济。”他说。
有专家表示,“黄奇帆过去的管理模式,体现了强势政府调动和配置资源的能力,中国内地大多采用这种发展模式,但都不如重庆的力度大。”“在西部这样一个市场要素缺乏的区域,这种模式是合理的,但政府边界在哪里,如何进一步发挥市场机制作用,外界希望看到他下一步的动作。”
黄奇帆简历
1952年5月生,浙江诸暨人,大学普通班学历,工商管理硕士,研究员。
1968.9-1974.9 上海焦化厂焦炉车间工人
1974.9-1977.9 上海机械学院仪器仪表系自动化仪表专业学习
1977.9-1983.7 上海焦化厂设备科技术员、助理工程师、工程师
1983.7-1983.12 上海焦化厂副厂长
1983.12-1984.4 上海市委整党办公室联络员
1984.4-1987.1 上海市经委综合规划室副主任
1987.1-1990.6 上海市经济信息中心主任
1990.6-1993.1 上海市浦东开发办公室副主任
1993.1-1994.9 上海市浦东新区管委会副主任
1994.9-1995.4 上海市委副秘书长兼市委研究室主任(1994.10-1995.5借调中央办公厅工作)
1995.4-1995.7 上海市委副秘书长
1995.7-1996.3 上海市委副秘书长,市政府副秘书长
1996.3-1998.4 上海市委副秘书长,市政府副秘书长,市体改委副主任
1998.4-1998.5 上海市委副秘书长,市政府副秘书长,市经委主任,市工业工作党委副书记
1998.5-2001.10 上海市政府副秘书长,市经委主任,市工业工作党委副书记(1998.2-1999.12在中欧国际工商学院在职高层管理人员工商管理硕士课程班学习,获工商管理硕士学位)
2001.10-2002.5 重庆市副市长
2002.5-2009.11 重庆市委常委、副市长(2002.10市政府党组副书记,2003.7兼重庆行政学院院长,2003.9兼市国资委党委书记)
2009.11- 重庆市委副书记、代市长
挖掘中国的新兴商业力量
中国首届新阶层菁英领袖颁奖典礼即将举行
增爱之夜•春满人间慈善晚会暨中国首届新阶层菁英领袖颁奖典礼,将于2010年1月10日晚18:00在上海瑞士宏安大酒店举行。
此次活动由上海增爱基金会和CBF《中国经贸聚焦》杂志社联合举办,上海市侨商会协办。
本次评选出来的新阶层菁英领袖俱为中国社会年富力强的商业和社会菁英,他们或是新兴行业的领军者,或是传统行业的创新者,抑或是社会变革的思考者。
在2008年3月全国“两会”上,“新阶层人士”的概念首次被中国社会高度关注。作为改革开放以来先富裕起来的一部分人,“新阶层人士”主要包括民营企业的创业和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、中介组织的从业人员,以及自由职业人员六种菁英分子。他们一般具有较高的学历、良好的修养和一定的社会经济地位。
据统计,中国新阶层人士及相关从业人员的总数已经超过1.5亿,约占总人口数的11.5%,掌握或管理着10万亿元以上的社会资本,使用着全国半数以上的技术专利,直接或间接地贡献着全国近1/3的税收,每年吸纳着半数以上的新增就业人员。
为了使广大公众能进一步了解和感知新阶层,引导更广泛的新阶层人士寻找到归属感,树立和弘扬历史所赋予新阶层的时代感和社会责任感,澳洲媒体CBF《中国经贸聚焦》携手海内外各大知名媒体,以“海外视角,聚焦中国新阶层”,推出“中国首届新阶层菁英领袖”评选活动。
近年来,有关中国企业和企业家的评选层出不穷、种类繁多,但评来评去始终给人以似曾相识的感觉,似乎总在几张“老面孔”如阿里巴巴的马云、复星的郭广昌、世茂的许荣茂、东方希望的刘永行等之间轮流转。评选的新颖性不足,对中国更广泛的企业家群体缺乏更深入的挖掘和更敏锐的发现。
不少人说深圳那里东西贵。实际情况怎样呢？
青年朋友们也许知道，反映市场物价变动情况的重要标志是“零售物价指数”，它是与某一时期的价格作对比而计算出的一种“动态相对数”。你要知道不同时期商品零售价格水平的变动趋势吗？你要知道这种变动的程度吗？只要分析研究一下全社会商品零售物价指数就可以了。全国如此，一个地区也是如此。
深圳经济特区是1979年开始创办的。从物价指数来分析，五年来，物价变动经历了三个阶段，
第一阶段：从1979年一1981年秋，是物价急剧上涨阶段。据统计，1981年全社会商品零售物价总指数，比1978年上升42％，三年期间平均每年上升12.4％。上升指数达到“双位数”，应该说是比较高的。
第二阶段：是从1981年秋—1982年末。这一阶段，物价上升的速度开始减弱。据统计，1982年全社会商品零售物价总指数比1981年上升7.8％，与前三年相比，上升速度明显减弱。
第三阶段是1982年底至今。据调查，广东省人民政府规定必须稳定和基本稳定的39大类194种商品的零售价格和主要收费价格，1983年底与1982年底相比，上升的有52种，升幅8.4％；下降的17种，降幅17％；持平的125种，升降相抵后上升2.5％。可以说是“有升有降，大体平衡”。
以上是从社会商品零售总的情况来看的，至于不同类别的商品，其价格运动呈现出不同的特点和趋势。就大类来说，日用工业品的零售价格比较稳定，价格水平比内地稍低；农副产品中的粮、油等定量商品价格一直稳定，价格水平也不比内地高，如定量供应的标准粉每斤0.17元，富强粉每斤0.28元，三号米每斤0.142元，食油每斤0.93元，这些都与内地差不多；问题主要出在副食品价格上。前面讲的物价急剧上涨，就其关键因素而言，主要也是副食品价格的急剧上涨，例如：白菜，1977年集市上每斤价格为0.06元，1979年为0.15元，1981年为0.21元；菜心，1977年每斤0.10元，1979年0.20元，1982年每斤0.25元。由于副食品价格上升幅度较大，使居民在吃的方面的消费值也随之增加。不少去过深圳的同志感到那里“物价贵”，我想主要是由此形成的印象吧？
深圳经济特区创办初期为何物价急剧上涨？其原因是多方面的，除了受国际市场（特别是港澳市场）的影响之外，主要是由于社会购买力急剧增长，而消费品特别是副食品供应一时跟不上而造成的。社会购买力急剧增长有如下三个因素：（1）职工总数及城乡居民收入骤然大幅度增加；（2）出入境人数和境外汇入急剧增加；（3）城市建设和国内外投资也形成巨大的需求。在购买力急剧增长的情况下，由于深圳原有的农副业生产相对落后（创办特区后虽抓了副食品生产基地建设，但要真正能够提供大量副食品则需要有一个过程），这样商品的供应不能随着购买力的增加而相应地增加，从而导致商品的价格急剧上升。
在市场供需矛盾突出，某些商品特别是副食品价格激烈波动的情况下，深圳从经济发展和人民的愿望出发，采取了一系列措施来缓和市场物价。例如，在生产领域，加强副食品生产基地的建设，大力发展副食品生产；在流通领域，积极开拓、疏通流通渠道，扩大市场货源；同时加强市场物价管理等等。由于采取上述措施，1983年以来，深圳的物价出现了前所未有的好形势，具体表现在：（1）定量供应的商品，零售价格稳定；（2）敞开供应的商品，价格基本稳定；（3）议价购销商品，价格普遍下降；（4）集市贸易商品，价格稳中带降。据统计，1983年与1982年相比，国营商业零售牌价指数上升了2.7％，集市贸易消费品价格指数上升了1.6％，议价商品价格指数则下降了4.5％。从总体上看，全社会商品零售物价总指数上升了2.1％，与同期全国城市零售物价指数上升1.9％相比，这个幅度并不是很高的。
总之，深圳经济特区创办初期，物价确曾有过急剧上升，但经过几年努力，现在已经基本稳定下来了。不加分析地说深圳特区物价水平“特高”、“特涨”，是不符合实际情况的。
深圳的工资情况怎样，他们的工资改革是怎样进行的？
考察经济发展和人民生活，除了要看市场物价之外，还要同时看社会成员的工资收入如何。
创办经济特区以前，深圳实行的是与内地相同的工资制度，这种制度的主要弊病是分配中存在着严重的平均主义，同时，工资等级和工资标准繁多，工资管理体制上统得过死，职工平均工资水平也比较低。据统计，1978年，深圳职工的平均工资每月只有47元。
深圳经济特区在对外开放的过程中，解放思想，勇于探索，着手进行工资制度的改革，其间他们进行了多种形式的试验。经过几年的摸索，逐渐形成了一种新的工资制度—结构工资制。我曾深入了解了蛇口工业区实行结构工资制的情况，我感到这是一个有益的尝试。
所谓结构工资制，就是把工资结构分解成若干部分。蛇口工业区把工资分为四个组成部份，即：
职工工资＝基本工资＋岗位（职务、职称）工资＋边防津贴、副食补贴＋浮动工资基本工资是维持职工基本生活需要的工资，暂定为职工原在内地的标准工资按十类地区工资标准支付。边防津贴、副食补贴，是工业区仅保留的两项补贴，边防补贴每月15元，副食补贴每月5元。岗位、职务、职称工资体现不同职务、职称或岗位的劳动差别，具体分为15个等级，最低等级30元，最高等级158元。浮动工资亦称“效益工资”，即把职工的个人利益直接地、及时地与企业经济效益紧密地联系在一起，根据企业的经营效果和员工本人的劳动贡献大小来评定，不保底，不封顶，上下浮动。把上述四部分工资收入加起来就是员工的工资收入。根据今年第一季度的统计，蛇口工业区直属公司职工的平均工资水平为193.76元。职工最低收入为每月144元人民币（系一级工），最高工资为每月414元人民币。
