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水利水电工程建设项目应从“面上”开展水资源论证，充分考虑区域水资源条件、开发利用现状和承载能力，协调区域经济发展与水资源利用间的关系，控制水资源开发利用全过程中可能产生影响的因素和事物，降低或消除区域水资源开发利用不良影响。在相关论证导则、技术导则和规划环评条例等技术指导下，对水利水电工程建设项目规划总体目标和原则的合理性、水资源条件的制约性、用水格局的完善性、配置方案的协调性、水环境保护的可实现性和补偿补救措施的可行性，进行详细的论证分析。《水利水电建设项目水资源论证导则》(SL525-2011)，强调水利水电工程建设项目水资源总体论证应从工程概况、水资源状况及开发利用分析、取用水合理性分析、取水水源论证、取水和退水影响分析和水资源保护等方面，进行充分论证分析，建立区域水资源可持续开发利用建设方案。
二水利水电建设项目水资源论证实例分析
1工程概况
为缓解绥阳县中心城区近期城市生活用水严重缺水问题，拟在绥阳县洋川镇团山村的石梁河上游修建团山水库。水库坝址距绥阳县城17km，坝址以上流域面积14.7km2，多年平均径流量922万m3；水库校核(P=0.2%)洪水位918.62m，设计(P=2.0%)洪水位917.41m，正常蓄水位915.00m，死水位886.00m；水库总库容721万m3，正常蓄水位库容571万m3，死库容30万m3，兴利库容541万m3，库容系数58.7%，属多年调节水库。
2分析范围及论证范围团山水库分析
范围为石梁河全流域（流域面积239km2）及受水区绥阳县中心城区退水所涉及的洋川河全流域（流域面积126km2），共计365km2；取水水源论证范围为石梁河团山水库坝址以上流域（流域面积14.7km2）；取水影响论证河段为团山水库库区河段（河长约2.84km，库区面积约0.42km2）、团山水库坝址至石梁河河口区间河段（河长25.3km），共计河长28.1km；退水影响范围主要为洋川河绥阳县城污水处理厂退水口至下游河口区间长9.7km河段。
3区域水资源状况及其开发利用分析
分析范围内主要河流有团山水库所在河流石梁河、工程受水区绥阳县中心城区退水所涉及的洋川河。石梁河系芙蓉江右岸一级支流，属长江流域乌江水系，全流域面积239km2，主河道全长32.2km，主河道加权平均坡降为11.9‰，流域形状系数0.231，多年平均径流量15000万m3。洋川河系洛安江左岸一级支流，全流域面积126km2，河长28.9km，主河道平均比降11.8‰，流域形状系数0.151，多年平均径流量7900万m3。分析范围内已建成灌溉水库工程2处，小型引水灌溉工程42处，提水灌溉工程30处。灌溉面积22182亩(其中水田20339亩，旱地1843亩)。分析范围内水资源总量22900万m3，现状开发利用水量1786万m3，水资源开发利用率7.80%；耗水量1079万m3，占水资源总量的4.7%。分析范围内水资源开发利用程度一般，水资源具有一定开发利用潜力，为促进区域经济发展，有条件和必要对石梁河水资源进行进一步的开发利用。
4取用水合理性分析
城市生活用水方面：绥阳县城市生活用水量预测主要根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）采用分类预测法进行预测，远期规划水平年（2030年）采用180L/(人•d)；供水管网损失10%；未预见水量按10%考虑；水厂自用水量按总用水量的5%计。由于县城工业用水单独考虑，故上述所取定额符合一般城市生活用水规律。农田灌溉用水方面：根据当地灌溉习惯结合现状灌溉渠系实际情况，下游农田灌溉P=80%保证率灌溉用水定额水稻取320m3/亩、玉米56.4m3/亩、辣椒45.9m3/亩、油菜59.3m3/亩基本合理。用水总量控制指标方面：绥阳县现状用水量1.787亿m3，2015用水指标1.812亿m3、2020用水指标1.985亿m3、2030用水指标2.041亿m3，分别比现状增加0.025亿m3、0.198亿m3和0.254亿m3，团山水库供水量仅0.0599亿m3，而且主要是用于绥阳县城生活用水，符合《遵义市实施最严格水资源管理制度指标方案》对用水总量控制指标的要求。
5取水水源论证
团山水库坝址以上流域面积14.7km2，多年平均径流量922万m3，经长系列调节计算，团山水库坝址处流域水资源量可满足团山水库设计供水量599万m3/a（P=95%城市供水588万m3/a、P=80%农田灌溉用水10.8万m3/a）的要求。至规划水平年（2030年）上游流域内用水较现状增加耗水量仅占来水量的0.03%。因此，团山水库工程取水在水资源量方面是可靠的。根据坝址河段水样水质检测结果，现状水质能满足集中式供水水源地和农田灌溉水质要求。取水口以上流域内无工矿企业，主要污染源为少量农田灌溉用水退水，农村生活用水基本无退水，今后水质下降的可能性不大。取水口以上流域今后将划为水源地保护区，农田灌溉用水退水量将进一步削减，同时严禁新设排污口等活动，取水水源水质可得到保障并有改善的可能。取水口河段具备成库建坝的地形地质条件，同时取水口的设置也能够满足水库泥沙淤积需求和取水量的需求，且坝址下游农田灌溉用水今后由团山水库生态放水管一并下放，管道尺寸满足放水要求，取水口设置合理可行。
6取水和退水影响分析
团山水库取水对区域水资源量虽有一定影响，但按多年平均径流量的10%(0.029m3/s)下放生态流量，对区域水资源及下游河道的生态影响较小。水库下游有农田灌溉工程，灌溉设计流量为0.021m3/s，下游灌溉用水量由生态放水管统一下放，对下游农田灌溉取水影响不大。同时，建议在初蓄期积极引导灌区群众进行适度水改旱，尽可能减少灌溉用水量，确保水库尽早正常蓄水，正常发挥效益。团山水库工程在建设期其污废水按退水处理方案处理达标后排入石梁河，坝址河段枯季情况下接纳排放的污废水后悬浮物(SS)、五日生化需氧量(BOD5)、化学需氧量(COD)浓度均小于《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅳ类水质要求。施工期对河道水功能区造成一定影响，但该影响将随着施工的结束逐渐减弱直至消失。运行期影响较大的绥阳县中心城区城市用水退水。退水影响的洋川河属“洛安江绥阳遵义县保留区”，由于纳污河流洋川河退水口来水量较大，只要对城市用水产生的污废水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)“一级标准A标准”后排放，退水对水功能区的影响较小，加之影响河段无其他用水户取水，故绥阳县中心城区城市用水退水对水功能区和第三者的影响不大。
7水资源保护措施
项目建设过程中，要对生产废水和生活污水采取有效措施处理后达标排放，严禁将污废水直接排入河道；作好水土保持工作，对弃渣进行妥善处理，对项目施工造成的地表恢复植被。对水库大坝、泵站及库尾河段进行水质监测，遇异常情况要查明原因并报告当地水行政主管部门，同时停止供水并采取措施即时解决。水库蓄水前，必须对淹没区进行库底清理，以免蓄水后淹没区内植物腐烂、农厕中粪便等造成二次污染。水库管理站修建化粪池处理生活污水，污水经处理后用于浇灌农田和绿地，生活垃圾拟与当地生活垃圾一同处理。加大水土保持工作力度，植树种草、对库区25°以上坡耕地实行退耕还林、坡改梯等水保工程，缓解库内泥沙淤积，逐步恢复库区库周生态环境的同时，提高水库自身运行年限。合理安排水库蓄水计划，通过下泄一定流量等措施来减小水库蓄水和运行对下游河段生态环境和农田灌溉的影响。建立一个自上而下的水资源保护领导小组，主要负责水库在运行过程中，实施水资源保护的领导、管理和监督实施工作。配合涉及县、乡、村对负责范围内水资源保护措施实施情况进行监督管理，搞好工程水资源保护工作。
三结论
（一）专业设置历史短，社会认可度与可利用资源有限
高等农业院校设置工程类工科专业，其办学历史相对较短。湖南农业大学水利学科类专业是1999年经湖南省教育委员批准设置，同年开始招收农业水利工程本科专业，并在2003年调整为水利水电工程专业，连续招生仅11年历史。虽然用人单位对我校培养的水利水电工程专业本科生质量逐步获得了认可，但是水利行业对我校水利专业建设的直接支持仍然有限，校企合作项目不多。
（二）高校连年扩招，师生比例过大
随着我国高等教育的发展，1999年以来，高校招收人数迅速增加，高校师资队伍建设相对滞后的矛盾日益突出。一方面，专业师生比例严重失调，一个教师指导的学生过多，导致精力投入不足，指导上难免顾此失彼；另一方面，教师面临着晋升压力，在完成繁重的教学任务情况下同时还承担大量的科研任务。加上学生进行毕业设计的时间相对集中，导致老师在毕业设计环节上投入的时间、精力也有限，这直接影响毕业设计的质量。
（三）指导教师工程实践缺乏，业务素质有待提高
为应对高校师生比例增大的问题，高校大量引进高学历的硕士和博士毕业生充实教师队伍，但此类人才缺乏工程实践经验；学校对教师业务能力培训、实践锻炼与积累方面重视不够；地方院校待遇不高、人事体制僵化，很难从生产单位引进具备工程实践能力的高职称、高学历人才。诸多因素直接导致现有教师工程实践不足，科研能力有限，业务素质有待提高。
（四）学生就业压力大，毕业设计投入时间少
随着大学生就业制度改革和扩招人数逐年增长，毕业生就业压力越来越大，因而他们在寻找未来出路时投入的精力也随之增多。我校毕业设计大都在第七学期末布置，第八学期完成。但是，这时候正是毕业生寻找就业或继续深造机会的关键时期，许多学生为寻找一份如意的工作而四处奔波，造成毕业设计精力投入不足。另外，有些与用人单位已签约的学生提前上岗，致使学生无暇顾及毕业设计。部分参加考研、考村官、考公务员的学生为了应付接二连三的笔试、复试等相关事情，毕业设计被搁置拖延。（五）毕业设计执行程序过于繁杂，过程监控制度僵化学校管理层为了应对毕业设计（论文）质量逐步下滑的局面，出台了较多管理条例和规定，尤其在高校评估期间相继出台《全日制普通本科生毕业论文（设计）工作条例》、《本科毕业设计（论文）工作手册》等一系列文件。这些文件从选题审批、选题论证、开题论证、中期检查、评阅、答辩、成绩评定等多个环节进行严格的格式规范、形式要求和时间控制，涉及填 写的表格多达7个之多，需教师和学生签字多达7处。这些规定和要求对规范和提高毕业设计（论文）质量有一定的促进作用，但因缺乏灵活性和针对性，脱离实际情况，毕业设计一味强调标准化，不但大大增加了教师的负担，还忽视了不同专业的具体情况。毕业设计缺少灵活的过程监控体系，毕业设计内涵质量上并未显著提高，反而浪费了大量的资源和精力。
二、毕业设计的改革与实践
（一）设计题目来源和管理模式
毕业设计的选题和内容是毕业设计工作的关键，好的课题是毕业设计工作成功的保障。
1.结合毕业实习和就业自主选题。为了提高学生的实践能力，选择工程实践题目，鼓励学生走出校门，借助老师、校友、亲戚朋友关系等多渠道，协助学生联系毕业实习单位；指导学生结合他们在实习实践过程中寻找题目来源，作为毕业设计选题。这种方式选题针对性强，避免重题现象，学生通过实践更容易理解题目内容，也提高了学习主动性和毕业设计质量。因学生居住在工地现场，缺少教师面授机会，我们可采用网络、电话等通讯方式指导学生收集、消化工程资料；当学生返校后，进一步集中指导和完善。
2.指导教师指定选题。对于参加研究生考试或其他公务员、选调生、村官等一系列就业类选拔考试的部分毕业生，指导教师选用一些较成熟的毕业设计题目分配给学生做，或直接要求学生参与教师的科研课题来完成其毕业设计。针对这类学生的毕业设计管理，我们通常采取间隔固定时间、集中面授指导等手段，及时解决毕业设计中的相关问题。
（二）毕业设计答辩与成绩评定
答辩是毕业设计质量把关的最后一道环节，是成绩评定的重要依据。学校和学院制定了指导教师评价意见表、评阅人评价意见表、答辩记录及评分表，并附评分细则，毕业设计（论文）成绩由指导教师、评阅教师和答辩小组按百分制分别评分，加权平均得到总分，再折算为优秀、良好、中等、及格或不及格，最后由系答辩委员会审核。这样毕业设计（论文）质量得到全方位的评价，最后成绩评定结果与学生综合能力和所付出的时间相符合。
（三）毕业设计质量与效果
1.题型与题目。题型和题目可以反映毕业设计选题来源真实性、合理性和规范性。表1显示了近12届我校水利水电工程专业毕业设计（论文）选题情况。从表1可见，毕业设计（论文）可分为设计题型和论文题型两大类；毕业生的设计题目绝大多数来源于生产实际，实践与教学结合更加紧密。虽然毕业论文数量在减少，从毕业论文内容看，论文质量逐年提高，大而空的题目逐年减少，取而代之的是来源于指导教师的国家级、省厅级科研课题的试验研究论文数目增多。根据12届毕业设计题目来看，毕业设计题目逐步规范，符合我校水利水电工程本科专业培养目标；随着专业办学历史延长，毕业生选题的渠道逐步拓宽，来自生产实际工程的设计题目逐步增多；另一方面，也显示我校水利水电工程专业是以农业水利工程设计为特色的培养模式逐步凸显，与国家水利建设行业的投入方向关系密切，也充分证明了近几年国家在农田水利基础设施、中小型水库塘坝出险加固、农村饮水安全工程等方面投入大量资金。
2.毕业设计完成效果。近年来，通过毕业设计教学过程管理措施的系统实施，毕业设计取得了以下较好的成效：（1）实现了“三年不重题”、“真题真做”，缓解了毕业学生数量多与教师资源有限的矛盾；（2）毕业设计质量有了较大程度的提升，评分科学、合理；（3）毕业生的CAD绘图和文字处理水平显著提高；（4）毕业论文题目与导师科研项目结合，解决了毕业论文经费不足问题，提高了毕业论文质量；（5）“就业与毕业”得到了较好兼顾，实现了“毕业设计质量不下降，就业不落后”的局面。
三、结论
根据研究得知，我国水利水电工程因为相应的防排水系统设置不到位，使得工程出现严重破坏从而造成巨大的经济损失，水利工程施工的质量和安全受到严重的威胁。城市建筑、堤坝工程和下水道结构由于防水排水措施不合理，导致降水渗入，积水难泻，较大范围出现排水不畅的现象，从而造成水灾，由此可见防排水在水利水电工程建设中的重要性。做好水利水电工程建设的防排水工作，可提高我国水利水电建筑的整体质量安全水平。
2在水利工程中围堰防排水体系的建造
围堰的建造对安全起到保障作用，而且它的防水质量会严重影响堤坝的安全和基坑干场工作的稳定。
2.1围堰的心墙和外坡防水系统在当地黏土资源贫乏的情况下，外坡可以选取混凝土护面，不仅可以防止雨水冲刷，而且还能防水抗泻；如果当地黏土资源足够丰富，最好的选择是建造黏土心墙进行防水，外坡采取堆石棱体进行防护。在特殊条件下，堰体防排水系统可采用混凝土围堰、土石钢板围堰、竹笼木笼及草木围堰等形式多变的堰体结构。
2.2堰基覆盖层的防排水系统根据施工的实际建造情况、现场工作地质、材料质量来设计堰基的防排水方法。在建造中，堰基覆盖层一般采用塑性混凝土墙，黏土铺盖及高压喷射灌浆进行防排水处理。当堰基覆盖层比较浅、黏土资源丰富、施工单位没有动力电源时，可采用臂展较长的挖掘机在开挖后对黏土进行回填形成截水墙，这是一种比较方便有效的做法。当覆盖层深且窄时，可以使用柴油机动力的高压喷射，这是在没有漂石和动力电源的情况下仍然可以使用的可靠方法。但是有些情况下无法使用高压喷射灌浆的方法，这时可以借助大漂石，采用成槽浇筑混凝土的方法形成塑性混凝土墙来进行防排水。
2.3内坡排水系统的建造不仅仅是实体混凝土围堰要设有内坡排水设施，其它形式的围堰同样需要。外包混凝土围堰接近最低水位线时，内坡面一般需要建造成梅花形状排水孔，孔内侧局部增加反滤层。在竹笼围堰、钢板桩围堰、土石围堰的内坡底堰角排水处可建造堆石反压层，在反压层下方铺上土工布对细颗粒进行过滤，防止颗粒漏出使堰体出现空心现象，同时又能合理引排堰体内的渗水。
3坝基建造中防排水系统的设置
水坝在盛水的过程中，由于水压的作用，上游的水透过坝基到达下游，从而形成强大的压力，严重影响大坝地基建筑物的牢固稳定性，所以大坝地基防排水系统的设置直接关系到大坝的质量安全和使用寿命。在坝体迎水面处采取帷幕灌浆的方法可以有效地解决这一问题，所以防渗帷幕的建造成为水利水电工程施工中解决坝基绕渗的主要措施。此外，在坝基游护坦位置建造的排水设施和防渗帷幕共同构成了坝基防排水体系。
3.1防渗帷幕的建造对于岩石地基，帷幕灌浆采用水泥浆作为建造材料。帷幕孔深、地质条件和设计水头决定了灌浆压力，需要经过灌浆试验来确定压力的大小。灌浆施工顺序按照排孔的顺序依次进行。对于多帷幕的建筑，一般需要按照下--上--中的排列顺序进行建设。同一排的灌浆孔应该进行编序，然后按照顺序加密施工。灌浆施工中，根据地层实际情况，采取不同的施工长度和分段方法。严格进行压水试验，及时观测灌浆对地基的影响作用，判断灌浆效果是否符合设计要求和规定。
3.2坝基排水系统设置帷幕灌浆防渗系统并不能绝对防止上游水渗漏，还需要建设坝基排水系统，这样有利于上游渗水的顺利排出。坝基排水系统主要由排水体和反滤层组成。排水体由颗粒较大、透水性较强的沙石料组成，主要建造在大坝下游护坦，同时在护坦后方设置排水孔。对于在岩基上设置的护坦，则需要在护坦排水孔和连接缝下方建设沟型排水体，呈网状形式排列。反滤层设置在排水体渗透进入处，用3—6层大小不同、精心挑选的砂石料铺成。
4防排水技术在水利水电工程建设中的运用
4.1主体建筑物的防排水体系构建水利水电工程建设所涉及的范围非常广阔，有居民建筑、商业楼房等大型建筑物，也有地道隧道、公路桥梁等基础建筑物，还有水坝、水库等挡土和挡水建筑物。这些建筑物的建筑特点各不相同，因此其防排水系统的建造侧重点也各有差异，这就需要对主体建筑物进行针对性防排水体系设计，根据每个建筑物的功能与特点，制定个性化的规定和要求。总体来说，水利水电工程建设中的防排水建筑主要由挡土建筑物和挡水建筑物组成，而两者作用正好相反，另一个侧重排水，一个主要用来防水。所以在水利水电工程建造中可以根据这两大建筑物的特点来建造独特的防排水体系，合理采取相应的防排水技术，来保证建筑物的防排水施工环节的安全质量。
4.2挡土建筑物应用的防排水技术挡土建筑含有的建筑物样式较多，如混凝土护坡、厂房上下游挡墙大坝，上下游挡土墙等。挡土建筑物的防排水系统工作主要是以排水为主。水利水电工程在防排水系统建造的过程中侧重在排水措施上，可以运用坡面铺设土工布，或是将排水管埋入护坡混凝土当中，以此来达到混凝土护坡的排水效果。挡土墙的排水工作中可以设置科学的排水系统，将无砂混凝土盲管用反滤料（利用继配砂石料制作）包裹后埋设在挡土墙内侧分层填筑中，形成渗水体系，并运用浇筑法将排水管埋入挡土墙的混凝土内，同时搭建接驳系统以确保排水管之间的连接。
4.3挡水建筑物应用的防排水技术挡水建筑物的防排水系统主要是以防水为目的。水利水电工程建筑施工之前需要设置一套全面的挡水建筑物防水系统，而后采用相应的防水技术来解决挡水建筑物的防排水问题。由于水利水电工程的建筑面积体积都较大，因而在自防水系统中需要着重解决漏水问题。为保证混凝土毛面的质量，采用边浇筑边封模版的方法进行混凝土浇筑，并确保缝面的清洁及振捣效果，以防止闸门门槽处出现漏水问题。在施工过程中，根据位置的不同，防水材料也需要进行适当的调整。如在使用止水片的时候需要依据伸缩缝宽度、温度变幅等情况来选择止水片的类型，采用止水槽、止水堤的形式来埋设止水片，设置止水基座，并确保基岩坡度大于1：1。而在坝肩接触防水系统中，防水技术的使用需要根据坝肩地质的具体情况来确定。
5结语
1.1环境气候等因素影响水利水电工程项目一般是建设在河流上游的，在项目施工时，易受到地形、地理位置、气候条件等因素的影响。
1.2施工原料成本的影响由于水利水电工程施工位置通常较为偏远，交通运输条件极为恶劣，因此会造成建筑原材料及施工设备进出困难，原料运输所需成本过高，并存在较大的价格浮动，通常难以进行有效的管理。
1.3工程技术方面的影响水利水电工程在实施过程中，所涉及到的工程项目量很大，并且施工强度较高，通常只有反复的对施工方案进行比较、论证与选择，才能够保证工程项目的有效实施。
1.4施工安全的影响水利水电工程实施过程中，会出现隧洞开挖、水上作业、水下作业等危险的项目，因此施工时必须要注意安全，这就需要水利水电工程对项目管理有着更高的要求。企业需要组建技术与管理能力过硬的团队，并做到对方案的优化，这样才能保障施工项目有效完成。
2现代水利水电施工管理的层次分析
2.1技术管理层次水利水电工程因为工程规模庞大，因此施工技术难度较大，并对施工质量有着严格的要求，在施工时，经常会有很多不安全因素的发生，因此水利水电工程特别需要注重对技术层面的管理。施工时，技术管理需要将工程的全部技术工作转化为科学管理的方式，从而能够实现对成本的节约与控制。
2.2考核管理层次由于水利水电工程施工时具有的复杂性，因此目前在经济考核上还没有合理及明确的标准。而对于发电厂生产目标来说，最基本的因素是做到正常生产与发电，并能够在设备管理与维护水平上有效反映出来，最终能够在发电厂生产与经济运行水平做到统一展现。2.3安全管理层次只要是与建筑工程相关的工作，都必须要将安全层面放在首要位置上，对于水利水电工程实施项目也一样。安全规章制度所起的作用是对员工进行约束与规范，并可以采用一些事故宣传与教育的方式，强化员工的安全意识。目前，随着科学技术的不断进步与发展，很多先进的技术与设备都得到广泛的应用，对于员工来说，若是不能够做到与时俱进，就会很难提升自身的水平，难以适应科学技术的发展。因此，在施工时，需要做好职工的培训工作，不断提升职工的技术水准，做好安全实施工作。
3总结
所谓约定价格调整法主要是根据工程项目建设前规定的价格水平进行合理的增减。从本质上讲，约定价格调整法和价格指数、实际价格调整法相比，并没有明显的差异。以上所说的三种价格调整方法在当前的水利水电工程建设中都有应用。其中具体表现在以下几个方面：一是在获得准确价格指数的前提下，运用价格指数法按照公式进行合理的调整；二是如果使用实际价格调整法，则需要有各种材料的买卖单据。这种调整方法与单据搜集相比更为复杂，而约定价格的调整方法相对简单，需要各方始终保持协商一致。目前，在我国各个工程项目实践中约定价格调整法应用非常普遍。
2物价波动引起的价格调整实际应用
水利水电工程一般历时时间长，建设过程中的物价波动情况难以控制。通常情况下采用价格指数调整法进行合理调整，将价格风险的比例转移给建设单位。因此，在实际应用过程中需要注意以下几项内容：
（一）完善合同文件
在水利水电工程项目开发中，合同文件是双方承包的行为准则，也是确保双方利益的重要保障。因此，为了确保水利水电工程中物价波动引起的价格调整不会对项目建设产生较大的影响，便需要在合同文件中明确列出价格调整的可控制范围，以及各项数据的来源和调整方法，从而确保水利水电工程建设中价格调整有章可循。如果在合同中没有对其作出明确的规定，就很容易影响工程项目建设的进度。
（二）搜集详细的价格调整基础资料
在水利水电工程建设中物价波动引起价格调整对项目建设成本控制具有较大的影响，所以在项目设计概算中需要有详细的价格调整基础资料作保障。例如：当前使用较为普遍的价格指数调整法，在应用的过程中就需要详细的价格调整基础资料，这些资料能够准确的反映当前市场发展的情况，满足水利水电工程建设中的"地域"特征。
（三）合理争议合同处理
由于水利水电工程建设前期以利于乙方的形式编制合同内容，所以很容易产生合同争议。如果合理解决合同中产生的价格争议，有利于约束水利水电工程建设双方的行为，从而影响整个工程建设项目的进度。因此，为了最大限度降低物价波动中价格调整对工程项目建设成本的影响力，则需要合理处理好水利水电工程项目建设中的合同争议。因此，水利水电工程建设双方应该坚持互利的原则，通过积极协调沟通，有效解决价格调整引发的争议。如果产生的争议无法处理好，则需要按照合同规定的内容积极采取争议处理措施。一般情况下，水利水电工程项目建设中成立的争议处理机构必须坚持公平合法的原则，以全面调查为重要基础，平等公正的衡量项目建设中价格调整所产生的经济利益冲突。
3结论
1.1技术方面的挑战
服务于水利水电建设的专题地理信息系统仍然有待完善。专题地理信息系统的缺失印证了“3S”技术在水利水电测绘和管理方面存在不足之处。在水利水电测绘中，GPS和RS的结合在现代已成为行业标准，为水利水电测绘提供了传统手段完全不具有的经济效益、时间和成本优势，卓有成效，但是与GIS的整合这一环却严重缺失，虽然GPS和RS的结合和应用有助于水利水电工程项目的开展和实施，但缺少依托GIS的信息资源化和集成化却往往成为后续产业链条发展的掣肘。这个环节的缺失将会制约“3S”技术以及未来大数据产业的建设和发展。各数据、技术的应用与耦合尺度研究缺乏。由于新数据和新技术的应用多来源于国外文献，而非行业标准，相应的适用范围，应用前提和技术之间的衔接和处理存在很多不确定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系统在国家三角点破坏严重的背景下成为解决平面起算点的重要方法，但是其应用与全球定位系统测绘规范的标准存在偏差和误差，在不能满足时如何增加控制点，精度控制方面有待研究。在此环境下,因GPS高程测绘以其监测点不需要通视、劳动强度降低、不累计误差，效率高等优点取胜，具有一定优势。但是研究表明参考椭球面的法线与铅垂线之间的差异即垂线偏差所带来的影响,理论上需要进行高层系统之间的误差计算，尤其在高纬度地形复杂的山区，然而误差的计算和修订研究缺乏。以目前的技术水平，GPS高程测绘误差在实际应用中，尤其是4等以上几何水准精度要求差强人意。该方法的优势在误差的不确定下反而难以成为真正的优势。
1.2管理方面的挑战
信息资源化与大数据建设支持薄弱。虽然水利水电测绘队伍在不断壮大，但水利工作和管理者在信息意识方面不是佷强，在信息资源化建设中，看重硬件建设，轻视资源开发的现象还有很多的；对信息资源建设没有足够和合理的投入，没有测绘科技信息资源开发的大的远景规划。信息资源网络化只是水利水电工程测绘电子信息化最为基础的步骤，中国现在已迈向大数据时代，大数据理念和项目如何在测绘行业中得到对接、应用与实践，大数据产业如何与水利水电工程耦合以实现数据、工程、服务产业链条的三位一体这是水利工作者的所面临的一项重要课题。信息技术人力资源不足。各水利测绘单位长期以来培养和造就了一批信息开发、研究、服务的专业技术人员，但随着计算机技术、网络通讯技术的深入应用和信息市场的迅速发展，水利测绘行业迫切需要一批既懂信息，又懂技术、懂开发、懂经营、会管理，能创新的专业人才群体。这类专业人才缺乏的问题如得不到解决将使得水利水电事业的发展和繁荣受到制约。
2我国水利水电测绘的建设远景
1.1技术方面的挑战
服务于水利水电建设的专题地理信息系统仍然有待完善。专题地理信息系统的缺失印证了“3S”技术在水利水电测绘和管理方面存在不足之处。在水利水电测绘中，GPS和RS的结合在现代已成为行业标准，为水利水电测绘提供了传统手段完全不具有的经济效益、时间和成本优势，卓有成效，但是与GIS的整合这一环却严重缺失，虽然GPS和RS的结合和应用有助于水利水电工程项目的开展和实施，但缺少依托GIS的信息资源化和集成化却往往成为后续产业链条发展的掣肘。这个环节的缺失将会制约“3S”技术以及未来大数据产业的建设和发展。各数据、技术的应用与耦合尺度研究缺乏。由于新数据和新技术的应用多来源于国外文献，而非行业标准，相应的适用范围，应用前提和技术之间的衔接和处理存在很多不确定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系统在国家三角点破坏严重的背景下成为解决平面起算点的重要方法，但是其应用与全球定位系统测绘规范的标准存在偏差和误差，在不能满足时如何增加控制点，精度控制方面有待研究。在此环境下,因GPS高程测绘以其监测点不需要通视、劳动强度降低、不累计误差，效率高等优点取胜，具有一定优势。但是研究表明参考椭球面的法线与铅垂线之间的差异即垂线偏差所带来的影响,理论上需要进行高层系统之间的误差计算，尤其在高纬度地形复杂的山区，然而误差的计算和修订研究缺乏。以目前的技术水平，GPS高程测绘误差在实际应用中，尤其是4等以上几何水准精度要求差强人意。该方法的优势在误差的不确定下反而难以成为真正的优势。
1.2管理方面的挑战
信息资源化与大数据建设支持薄弱。虽然水利水电测绘队伍在不断壮大，但水利工作和管理者在信息意识方面不是佷强，在信息资源化建设中，看重硬件建设，轻视资源开发的现象还有很多的；对信息资源建设没有足够和合理的投入，没有测绘科技信息资源开发的大的远景规划。信息资源网络化只是水利水电工程测绘电子信息化最为基础的步骤，中国现在已迈向大数据时代，大数据理念和项目如何在测绘行业中得到对接、应用与实践，大数据产业如何与水利水电工程耦合以实现数据、工程、服务产业链条的三位一体这是水利工作者的所面临的一项重要课题。信息技术人力资源不足。各水利测绘单位长期以来培养和造就了一批信息开发、研究、服务的专业技术人员，但随着计算机技术、网络通讯技术的深入应用和信息市场的迅速发展，水利测绘行业迫切需要一批既懂信息，又懂技术、懂开发、懂经营、会管理，能创新的专业人才群体。这类专业人才缺乏的问题如得不到解决将使得水利水电事业的发展和繁荣受到制约。
2我国水利水电测绘的建设远景
1．1土质条件
水利水电工程的建设基地需要占用一部分土地，在施工过程中还需要部分土地进行废料处理，此外，还需要一些土地搭建临时设施。工程在建设施工过程中，经常出现废料随地堆放与土地随意挖掘的现象，这些行为都可能会造成附近土地的地理结构发生改变，四周的植被生长也会受到严重影响，很多植被被直接破坏。而水利水电工程施工人员的临时生活设施，不但会影响到周围植物的生长发育，没有经过处理的污水也会直接渗入土地表层，对周围的土壤条件造成影响。水利水电工程在施工中会用到大量的重型机械。重型机械在使用过程中会对土地进行碾压，导致土壤密度加大，土壤中的微生物、昆虫以及一些植物会受到严重的影响。此外，水利水电工程还可能会引起地质灾害发生。水利水电工程在建设施工中不但需要改变河流的水位，还要改变河流的结构，洪峰指标也会随之发生改变，河流抗灾防洪的能力很可能被降低。并且，水利水电工程对山体的改造很可能会发生泥石流。
1．2水文结构
水利水电工程建设在一定程度上改变了河流的水位结构和水文特征。修筑的大坝坝体对河流上游而言，会造成水的深度增加，河水流动的速度减小，水位线提高等等问题。河流上游水位线的提高代表着上游的水体总量与原来相比有了明显增加，而河水的流动速度减慢，则会对水体的自动净化能力造成严重影响，同时还会致使河水的平均温度上升，水体的溶氧量下降，不利于水中的水生生物和微生物的生存与生长。水利水电工程对于河流下游而言，会导致部分支流发生干枯与缺水情况，对下游的取水与灌溉造成不利影响。此外，水利水电工作在建设施工过程中，需要对河道结构进行改变，进而造成河床的原始水平发生变化，引起河床变形与水土流失。
1．3陆生生物
水利水电工程在建设施工过程中还会对一些农田、草丛、林地等造成严重破坏。水利水电工程会占用很大部分土地。工程所占用的土地可以分为两类，一类是临时性占用的土地，还有一类是永久性占用的土地。临时性占用的土地一般包括施工人员的生活区、弃渣场以及土石料场等。临时性占用土地对周围植被造成的影响一般都是临时性的，当不再占用土地后，土地的土质条件与周围的植被会慢慢的自我恢复，如果情况稍严重，可以采取一些措施对植被进行重建与恢复。永久性占用土地主要包括公路建设、移民安置区、淹没区以及枢纽建筑物等等。永久性占用土地对植被造成的影响要比临时性占用土地所造成的影响更为严重，对周围植被的破坏是不可恢复的，具有毁灭性。因此，在实际施工过程中，要做好调查研究工作，充分了解与掌握永久性占地与临时性占地的具体范围以及存在的植物种类与动物种类，采取相应措施避免造成珍稀物种灭绝。
2应对措施
2．1做好废料废水的处理工作
水利水电施工过程中产生的各种废料废水是土地与河流的主要污染源之一。废料随地堆放，对施工周围的环境与土壤造成不可逆的严重影响，即使在施工后将废料移除，植被也很难继续存活，土壤条件也不能恢复如初。废水的随意排放会造成下游水体污染，而下游水体一般作为下游城市的生活用水与灌溉，需要花费大量的人力、财力来进行污水去污处理。对于废水与废料的正确处理方法是:第一，在水利水电工程前期的设计阶段，就要确定好废料的安放处，结合可持续发展理念，废料可用来填埋垃圾场，也可以用来作为沟地填料。需要注意的是要对废料进行低害化处理或是无害化处理。第二，在施工环节，要全面考虑废水与废料的运输排放会对周围环境所造成的影响，尽可能安排合理的运输与排放通道，避免大型机械对土地进行反复碾压。第三，对于污水，要先对其进行处理，如果处理后的污水对水体的影响较小，并不影响水体的自我净化能力，则可将少量的污水排入下游。如果污水的污染度较高，则需要将污水运到专门处理处进行处理。
2．2建立环保监督部门
水利水电工程的施工单位应将环境破坏问题与环境保护问题提到工作日程上来，重视对环境的保护，在施工过程中尽量避免破坏环境。在施工过程中，有很多问题是难以预料和控制的，这些问题所造成的影响有大有小，但都会产生不利影响，施工单位应及时有效的处理好这些问题，将其影响降到最低。特别是环境保护问题，施工单位应建立一个专门的环保监督部门。对施工的各个环节和各种技术进行长远分析，监督正在进行的施工对环境所造成的影响，分析其影响达到何种程度，做好记录工作，然后采取相应的措施进行处理。分析以后的施工工作是否会对环境造成影响，对整个施工过程进行全过程动态监督。
2．3对陆生生物的保护
陆生生物包括陆生植物与陆生动物，水利水电工程对陆生生物的影响非常严重，因此，在施工过程中要做好陆生生物的保护工作，进而保持陆地的生态平衡。对陆生植物的保护:水利水电工程对陆生植物的影响主要是由施工活动、移民以及水库淹没所引起的。在施工过程中，为了保护陆生植物，可以用特殊的标志将需要保护的植物围起来，避免对其生长环境造成影响。对于一些比较珍贵的树木，可以使用离体保存的方法进行保护。优先选择可能会被淹没的植物，储存其组织、茎、根以及种子。对陆生动物的影响一方面是由于建设中淹没了动物栖息地，致使动物资源发生变化，另一方面是因为移民搬迁，土地的开垦范围增加，导致动物栖息地变小，栖息环境遭到破坏。
3结语
水利水电工程中导流方案的设计需要参照施工现场的基坑工程量来进行确定，在施工现场的基坑内施工量相对较大时，水利工程施工就需要在截流后的折断时间内完成，而导流期的设计需要参照全年的标准来进行设计，并且要对没有完成的工程实施有效的保护，这样就能够防止施工过程中出现溢水等现象。在施工现场的基坑内施工量较小时，枯水期就可以完成整个施工，那么导流方案的设计就可以参照枯水期来进行设计。而施工导流的方案选择必须要有足够的科学依据，这样才能够最大限度的保障工程能够在顺利的条件下完成。
2水利水电工程中的施工导流方案
导流方案的设计不仅要考虑到整个施工环境的影响，同时也要参照周边的地理环境、围堰条件以及工程的设计方案的相关因素来进行设计，并且施工材料的准备以及工期的长期也都是重要的考虑因素。在一些特定的环境下，导流方案的设计对于整个工程的设计方案也有着直接的影响，甚至会对整个工程的施工起着决定性的作用。我国早水利水电工程中导流方案主要有两种不同的方式，一种是采用全段围堰的方法来进行导流，这种方式需要在河水枯水期流量相对较小的河道内来进行，并且可以参照建筑物的不同分成隧道导流、河床内导流以及明渠导流等不同类型。全段围堰法导流是在河床内距离主体工程的主轴线一段距离内来修建截断河流的围堰，并且通过泄水的方式来使建筑能够更好的进行排水。而第二种导流方案的分期围堰导流法。这种方法主要适用于在河道比较宽并且工程量较大的水利水电工程中，利用分期围堰导流法可以使河水更好的通过缺口来进行泄水，这样对于整个工程的施工影响就会大大降低。同时，这种导流方法也有着两个不同的阶段，其中第一阶段是利用束缚河床来达到导流的目的，第二阶段是利用建造专门的泄水通道来对河水进行疏导。
3水利水电工程中的围堰技术的应用
在水利水电工程中会建造一些临时的挡水建筑物，这些建筑物就是围堰，主要是用于河水在导流期间以防河水流到基坑中，这样就保证了水利水电的施工环境的良好。常见的围堰工程主要有过土石围堰、不过土石围堰和混凝土围堰三种。不过土石围堰是一种应用最广泛的围堰方法，它具有能够就地取材、施工方便、具有较低成本和便于拆除的特点。不过土石的围堰方法充分利用当地的建筑材料，适应性强。不过土石围堰的工程量还是比较大的，而且在水流的汛期采取一定的防范措施也是必要的。第二种围堰方法便是过土石围堰。在淹没基坑的导流方案中，一定要保证围堰安全过水，同时围堰必须要克服堰体的深层滑动，堰体的深层滑动一般是河水对堰体的渗透压力所引起的。此外，围堰还必须要克服河水对堰体表面的冲刷。通常所用的过土石围堰主要是加筋过水土石围堰以及混凝土板护面过水土石围堰。所谓加筋过水土石围堰就是在堰体的内部施加上水平的锚筋从而防止堰体的滑动，同时在围堰的下游利用铺设钢筋网的方法来防止下游堰坡的滑动。
4围堰的平面布置和堰顶的高度
围堰的平面布局也是非常重要的，但是围堰的布局会受到来自各方面的影响。其中水利水电工程的建筑物的轮廓、施工的末班、堰体的排水设施和交通运输导流的影响尤为重要。在考虑好了以上这些因素的前提下才能做好围堰的平面布局。在一般的情况下在水利水电的施工布局的时候，基坑的纵向坡趾距离建筑物轮廓的距离要控制在不大于2米的范围内，同时基坑的横坡趾与建筑物的轮廓距离要大于20米。围堰要做好平面布局的设计，否则会带来施工的严重安全隐患。围堰的维护基坑面积也需要考虑在内，面积过小就会很容易导致水流的阻塞，甚至会导致围堰的安全不受保障。
5安全生产及安全度汛的保证措施
为了保证生产的安全，做好安全的度汛措施是十分关键的。安全的度汛措施可有以下几个方面来着手。
（1）建立好完善的防汛组织机构，防汛组织要具有专业性，所以可以以项目经理部担任组建防汛小组的任务，项目经理担任组长，负责指挥防汛工作。为了及时处理防汛问题要设立一个防汛突击队。将防汛工作的责任到人，提高各岗位人员对防汛的危害和重要性的认识。
