劳动保障团支部工作第1篇

一、基层劳动保障平台建设存在的问题

基层劳动保障工作面向人民群众，围绕“人”来开展，肩负着保障和改善民生的重要职责。当前基层劳动保障平台虽然已初具规模，但仍然着存在着不少问题。

1、基层工作人员的业务素质越来越不适应基层劳动保障业务的需要，这主要从两个方面讲：1、劳动保障业务量在不断增加：在建立劳动保障平台之初，其主要业务是做好与劳动保障相关方面的业务。但随着劳动保障业务的拓展，特别是居民医疗保险业务的开展，劳动保障提供的服务已远远超出劳动者的概念，从人的出生到死亡，都与劳动保障业务有了密切的关联，目前基层劳动保障工作的业务量骤增。2、从劳动保障业务的技术层面讲，随着“金保工程”的启动，兵团各师局劳动就业网络已经联通，并延伸到了基层，也就是说兵团劳动力市场的网络已经搭建起来了，这就对基层劳动保障的业务素质提出了更高的要求，而目前基层劳动保障平台的现状呢？以农九师为例：农九师在11个农牧团场和师直4个社区共建立了15个劳动力管理站，配备了85名劳动保障协理员，劳动保障协理员基本上聘用的都是‘4050’人员，年龄偏大，80%为高中毕业生，人员素质不高，远远不能适应劳动保障业务的需要。

2、基层劳动力管理站服务场所缺乏、经费保障不到位：这方面存在的主要问题有：一是很多劳动力管理站的办公室都是临时的，而且狭小，有时群众来办事，连站的地方都没有，更谈不上窗口服务的建设。二是办公设备落后，劳动力管理站的电脑都是别的科室或部门淘汰下来的，且数量有限，根本不适应现有劳动保障业务的需要，三是办公经费没有预算，办公用品是到处“化缘”。四是劳动保障协理员工资太低，工作人员待遇是按照当地最低工资标准执行的，他们的工资待遇只有单位在岗同等人员的三之一弱。在基层建立劳动力管理站，管理是在册职工之外的社会流动人员、自由职业者、农村劳动力、外来务工人员等，管理的是‘社会人’，目前办公场地、办公设施、办公经费等费用由企业承担，极不合理，这本该由政府承担的责任，又转嫁给了企业。

3、基层劳动力管理站在管理上存在着盲区，或者说是多头管理，致使基层劳动力管理站成为了一个“综合部门”，从搭建基层劳动保障平台的初衷看，有点不务“正业”了，具体表现在，团场成立劳动力管理站之初，是放到劳资科管理的，随着团场的机构改革，劳资科也合并到了一个综合部门社政科，师直劳动力管理站是放到社区进行管理的，而社区又是由师机关某些部门（或管委会）管理的，于是劳动力管理站便有了很多的婆婆，真的是上有千条线，下有一根针呀，什么计划生育、健康普查、统计调查、甚至医院医保费用的结算等等，都有了劳动力管理站工作人员的身影，我们的劳动力协理员在这里成了“全才”，成了“杂工”，现在的情况是别的部门“点菜”，劳动保障部门“买单”，劳动协管员还不能不服从安排，要知道这些婆婆掌握着“生杀大权”，现在的人员都是聘用制，你如果不服从安排，他便按照劳动合同规定，以不服从工作安排为由把你炒了。

4、基层劳动力管理站分工不明确，业务流程有待于规范：劳动保障协理员工作在最基层，承担着繁锁、繁杂的工作，由于素质参差不齐，在具体分工上不是很明确，加上业务流程不规范，导致工作方面缺乏计划性。

5、劳动力协理员的培训工作滞后，劳动保障协理员是适应新形式的需要，在社区建立的一支新的劳动保障专业化服务队伍。他们工作在最基层，通过劳动保障平台和服务窗口，直接面向广大人民群众开展各项劳动保障服务。由于劳动保障协理员直接面对广大人民群众开展各项劳动保障服务，这样就必须具备相关劳动保障方面的知识和技能，但劳动力管理站聘用的劳动保障协理员基本上都是‘4050’人员，年龄偏大，没有从事过劳动保障工作，没有接触过计算机，他们只是经过短期的培训就上岗了，由于劳动管理站没有办公经费，加上劳动保障部门的经费也很有限，几年来对劳动保障协理员培训很少，属于滞后状态。

二、对加强基层劳动保障平台建设的设想：

在团场和社区搭建劳动保障平台，是新形势下，社会发展和经济体制改革的一种必然趋势，是加强劳动保障工作，做好就业再就业工作的当务之急，是社会保障公共服务体系建设的迫切需要，是劳动和社会保障部门转换职能的必然要求，由于兵团这个特殊的体制，特殊的群体，如何建好劳动力管理站，发挥好基层劳动保障平台的作用，关系到兵团就业和再就业服务工作以及其它劳动保障工作完成的好坏。

总理指出：“就业，在中国是件天大的事”，是民生最重要的组成部分，就业，既是经济的晴雨表，又是发展经济的重要目的，而基层劳动保障平台，就是我们兵团劳动保障工作的“前沿阵地”，兵团劳动保障工作要关注民生，改善民生，以民生为本，基本点就是要必须建设好基层的劳动力管理站，笔者就如何建设好基层劳动保障平台，谈谈自己的看法和设想：

1、认识到位

首先，各级劳动和社会保障部门对在基层建立劳动力管理站要有一个充分的认识，积极做好协调工作，并对劳动力管理站做好业务指导。其次各级领导对建立劳动力管理站要有清醒的认识，在基层搭建劳动保障平台，是对他们工作的支持，是在为各单位排忧解难，政府在促进就业中明确指出：“强化各级党政促进就业的领导责任”，所以只有各级领导有了正确的认识，基层劳动保障工作才能得以顺利的开展。

2、要加大宣传力度

在基层建立劳动力管理站，是劳动保障工作的延伸，由于劳动力管理站刚刚建立不久，人民群众，包括部分领导干部对劳动力管理站了解不是很多，甚至不知道劳动力管理站的职能和工作范围，所以要加大宣传力度，要利用会议、广播、电视等形式进行宣传，让单位领导、下岗失业人员知道劳动力管理站是为单位排忧解难的，是为劳动者提供服务的。

3、落实好劳动保障协理员的待遇，解决好办公场地、办公设施、办公经费

要使劳动力管理站的工作开展的有声有色，提供优质的服务，搞好窗口服务建设，首先必须落实好人员待遇，场地、设施、经费等硬件设备，由于基层劳动力管理站管理的是‘社会人’，又鉴于兵团“政企”合一的体制，可以采取三家抬的方式解决问题，一是劳动保障部门从再就业资金里拿出一部分来解决办公设施、办公经费的问题，这也符合国家政策。二是兵、师财务解决一部分，用于提高人员待遇，并要列入财务预算，确保问题得到解决。三是团场解决一部分，由于劳动力管理站是为团场服务的，为建设和谐团场出力，团场解决部分资金也是合理的。另外劳动力管理站的办公场地建设要纳入师、团的建设规划当中。只有解决了这些基本的问题，才能为建设基层劳动保障平台打下一个坚实的基础。

4、加强对劳动保障协理员的素质培训

劳动保障协理员肩负着提供劳动保障服务的重任，所以必须熟知劳动保障方面的业务知识，由于劳动保障政策涉及面非常广，政策性强，延续性强，劳动保障协理员工作在最基层，通过劳动保障平台和服务窗口，直接面向广大人民群众开展各项劳动保障服务。所以加强对他们的培训，提高劳动保障协理员素质是当务之急，可以从这几个方面入手，一是利用劳动保障管理职工培训的优势，首先搞好我们基层业务的培训，抽调劳动保障系统的业务骨干有针对性给他们讲解劳动保障方面的政策。二是每个劳动力管理站有针对性培养一到两名业务骨干，以“点”带“面”，促进基层业务人员素质的提高。三是吸收部分大学生到基层去，现在全国不是都在搞大学生村官，或村官助理吗，我们也可以利用这个办法，让大学生去做站长助理，或站长，这样给我们的劳动力管理站注入新鲜血液，带来活力，带来新的观念。四是可以让劳动保障系统的各个部门的业务骨干轮流到基层去进行短期挂职，对基层业务言传身教。

5、加快兵团劳动力市场的网络建设

目前各劳动力管理站收集的各种就业信息，只能在内部运作，有很大的局限性，加上兵团的人员分布很广，劳动力市场由于体制的原因又很狭小，将资源整合，信息共享，是建立兵团劳动力市场的发展目标，目前兵团利用“金保工程”搭建的社会保险、劳动就业网络正在建设之中，预计2011年底，全兵团网络全部连通，现在是尽快将网络延伸到基层劳动保障平台，并制定规范、统一的业务流程，加快网络建设可以充分体现这几个方面的作用。一是充分地利用各劳动力管理站，广泛收集和用人单位的用工信息，将用工信息送到下岗失业人员面前，同时也可以促进劳动力资源的合理流动。二是这些数据来自基层，因此更加准确、真实，能使兵、师、团各级劳动和社会保障部门及时掌握劳动力市场信息，对提高决策的科学性具有重要的意义。三是由于很多信息具有实效性，通过网络使信息传递更快捷，提高了工作效率和服务质量，使下岗失业人员可以就近享受到各种劳动保障服务。

6、工作有计划，有落实，统一业务流程，加强考核

劳动力管理站工作年初必须有工作方案，月初有工作计划，每日有工作安排。劳动保障部门对其业务流程要统一规范，并对其工作定期督促检查、落实、指导。要加强对劳动力管理站的考核工作，确保劳动力管理站的工作落实到实处。

7、加强协调，强化管理

劳动力管理站主要任务很明确，就是基层劳动保障工作的开展，由于它所处的环境是多头管理，这就需要劳动保障行政部门加强与其它部门的协调工作，确保基层劳动力管理站工作的正常开展，避免“上有千条线，下有一根针”的现象发生，防止其它部门抓“公差”，使劳动力管理站“名正言顺”务自己的正业。同时要做好内部分工，强化内部管理。

8、要有一支稳定的敬业爱岗，吃苦耐劳、热爱本职工作的队伍

劳动保障团支部工作第2篇

一、**年度劳动人事工作回顾**年，**公司劳动保障工作在市区劳动部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，劳动保障工作成效初显。一年来，积极支持就业和再就业，深入开展企业内部培训，切实维护员工权益，有效开展社会保险等工作，为我区经济建设、社会稳定、构建和谐社会，做出了积极贡献。由于工作扎实，成效较明显，我集团公司**年度先后荣获区“青年文明号”企业、区“企业贡献奖”、区“科技进步奖”、“×××优秀民营企业”等殊荣。回顾一年来的劳动保障工作，主要得益以下几方面工作的持续开展：㈠就业再就业工作成效明显。

**年，我们根据下属各成员企业的生产经营特点，挖掘和开发就业岗位，积极支持政府的就业和再就业工作开展。年初，我们根据各下属各成员企业的实际情况和用工特点，通过多种内部政策充分调动他们吸纳安置下岗失业人员就业的积极性，同时，还针对“4050”人员多渠道、多途径的增加就业岗位和就业机会，并积极和市、区劳动就业指导部门保持及时和高效的联系，四月份和七月份，我们根据成员企业**公司新项目发展的需要，分别在市、区两级劳动就业部门的大力支持和帮助下，对近百名有就业意向和就业能力的下岗人员进行岗前培训、安置就业，并根据劳动就业相关要求，积极引导他们，鼓励他们的重新定位和自我发展。据统计，我集团公司自**年创立以来，吸纳下岗失业人员占总人数的近×××。㈡企业内部培训工作卓有成效。对进入企业的下岗失业人员，我们针对其思想状况、个人素质及家庭现状等情况，及时的与其进行一对一沟通，排除其顾虑、化解其思想障碍和心理包袱，并帮助其重新规划自己未来。同时，我们还根据其个人情况，有针对性的给予其劳动技能和文化素质上的重点培训，帮助其尽快适应岗位要求并能拥有一技之长。多年来，我们企业内部完善的二级培训体系的作用逐步得到了发挥，培养出了一大批管理精英、经营骨干、生产能手，有近百人获得了职称、职业技能的培训和鉴定。企业现有高学历、高职称、高技能的人才×××人。㈢社会保险工作切实可行。为切实将社会保险工作做到实处，做出成效来。**年，我们对企业内部员工劳动身份、劳动关系、劳动现状等问题进行了一次及时、详细、全面的摸底和登记。统计出企业内部劳动用工存在以下五种情况：

一是已与原单位解除劳动关系的下岗失业人员；二是未与原单位解除劳动关系的待改制和待身份置换的人员；三是在原单位已离退休人员；四是实习生和学徒工；五是在个私、民营企业和有关社会从业人员(一直不能购买社会保险)。为此，针对以上五种用人情况，我们从企业和员工共同发展及解决员工后顾之忧的角度出发，结合社会保险相关规定及我区实际情况等，对以上人员分别采取给予参加社会保险、发放社会保险补助等形式，切实做到应保尽保，也使社会保险的保健作用在企业得到最大程度的发挥，员工的工作积极性、主动性和责任感显著加强，企业

员工的一些顾虑、思想障碍等都迎刃而解。㈣劳动者权益依法保障。集团公司自成立以来，就注重一流的员工素质和一流的企业管理，“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心，早已形成了一整套完备的企业管理制度，尤其是在劳动保障方面，我们严格按《劳动法》及相关法律法规规定，严把人员的进入关，精心做好人员引进的每个环节工作，对引进的每个人员我们都对其进行严格和科学的面试测评，并与其签订劳动合同、保密合同等，确保员工的劳动条件、劳动强度、劳动时间、劳动保护、劳动福利、劳动安全等符合国家规定及企业要求。特别是集团公司自成立以来，从上到下约定俗成了一条强制规定要求，无论各成员企业及项目的盈利状况如何，都要确保员工的工资按时、足额发放。多年来，**从未拖欠克扣过员工一分钱工资，更没有发生过员工维权“上访”的事，员工在企业都得到充分的尊重和信任，企业的凝聚力、向心力和员工的团队意识独树一帜，企业效益也因此年年上台阶。

二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市区两级劳动部门。在企业的实际工作中，我们始终把落实就业和再就业工作作为企业应有的社会责任，始终及时和高效的与市区两级劳动部门保持沟通，不断挖掘和开发就业岗位，利用劳动部门的相关资源拓宽和促进再就业工作，并以再就业政策积极引导就业；㈡突出重点，狠抓落实。针对每年的劳动状况及媒体报道的难点、热点及焦点问题等，我们都进行认真对照，突出重点环节，严格防范，自查落实，决不在这方面存有半点侥幸心理，从而确保企业劳动保障工作开展的合情、合法、合理；㈢重视员工的岗前培训和个人发展。对进入企业的每个员工，我们都加大培训投资，切实将培训作为员工的福利，并对每个人的生存和个人发展负责，提高其生存技能和职业专长，确保其能适应社会发展；㈣尊重人、关心人，挖掘每个人的潜力。“三人行，必有我师”。在实际工作中我们充分考虑每个人的优势和特长，充分尊重每个人，把每个人都当作企业拥有的资源，并在工作上支持和帮助，生活上关心和帮扶，事业上成就其舞台和空间，从而使每个人的主观能动性都得到了极大地发挥。

三、**年劳动保障工作计划**年是“十五”规划的最后一年，也是**全面提升的关键之年，做好今年的劳动保障工作对全区经济的贡献和企业的持续、快速、健康发展都具有至关重要的意义。为此，我们在总结成绩的同时，对存在的不足和疏忽之处要引起足够的重视，并在**年度工作中切实加以落实：㈠深入开展劳动普法宣传教育活动。在企业全面开展劳动普法宣传教育活动是切实提高劳动者维权意识和自身素质的重要途径，也是实现企业依法开展各项工作的基础，为此，我们要高度重视，采取多种方式方法全面发动，确保该项工作开展得卓有成效；㈡积极参与“劳动保障信用等级”的评定活动。实行劳动保障信用等级评价制度是建立社会主义市场经济和法制社会的基本要求，也是建立用人单位在劳动用工方面自我规范、自我约束、自我激励的一种有效管理机制。这对于规范劳动保障执法机构依法行政，用人单位合法用工，劳动者依法维权，维护社会都具有十分重要的意义；㈢进一步做好员工培训工作。在做好新人员岗前培训的同时，我们将加大投入，提升培训层次、培训质量和培训的针对性，以努力造就：一支站得高、看得远的决策队伍；一支懂经营、善管理的经营管理队伍；一支拉得出、打得响的员工队伍；㈣努力增加就业岗位。在实际工作，我们将坚持“以企业发展促劳动就业、以劳动就业促企业发展”的方针，把扩大就业、增加就业岗位作为企业应承担的社会责任去努力实现；㈤继续巩固和提升劳动保障工作中的亮点。**年，我们将充分争取劳动部门的支持和帮助，充分发挥劳动部门的服务平台作用，在巩固去年工作成果的基础上，进一步完善劳动保障体系，把各项新的举措及时落到实处，努力实现劳动保障工作日常化、制度化、规范化。总之，做好**年度劳动保障工作，责任重大，任务繁重。为此，我们必须要在区委、区政府的领导下，在市区两级劳动保障部门的大力支持和帮助下，进一步提高认识，统一思想，切实增强做好今年劳动保障工作的信心和决心，同心同德，扎实苦干，全面完成今年的劳动保障工作任务，实现企业和员工的共同进步、共同发展。二00五年四月十日

**年是**公司全面发展的战略转折期。这一年，我们围绕中心抓核心，突出创新求发展，完善了集团公司法人治理结构，形成了科学、合理的现代企业运行机制，集团公司“三个重点、两个提升、一个突破”的目标已基本实现，企业的各项工作都得到显著提升。现结合区劳动和社会保障部门**年度劳动年审相关要求，总结和自查如下：

一、**年度劳动人事工作回顾**年，**公司劳动保障工作在市区劳动部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，劳动保障工作成效初显。一年来，积极支持就业和再就业，深入开展企业内部培训，切实维护员工权益，有效开展社会保险等工作，为我区经济建设、社会稳定、构建和谐社会，做出了积极贡献。由于工作扎实，成效较明显，我集团公司**年度先后荣获区“青年文明号”企业、区“企业贡献奖”、区“科技进步奖”、“×××优秀民营企业”等殊荣。回顾一年来的劳动保障工作，主要得益以下几方面工作的持续开展：㈠就业再就业工作成效明显。

**年，我们根据下属各成员企业的生产经营特点，挖掘和开发就业岗位，积极支持政府的就业和再就业工作开展。年初，我们根据各下属各成员企业的实际情况和用工特点，通过多种内部政策充分调动他们吸纳安置下岗失业人员就业的积极性，同时，还针对“4050”人员多渠道、多途径的增加就业岗位和就业机会，并积极和市、区劳动就业指导部门保持及时和高效的联系，四月份和七月份，我们根据成员企业**公司新项目发展的需要，分别在市、区两级劳动就业部门的大力支持和帮助下，对近百名有就业意向和就业能力的下岗人员进行岗前培训、安置就业，并根据劳动就业相关要求，积极引导他们，鼓励他们的重新定位和自我发展。据统计，我集团公司自**年创立以来，吸纳下岗失业人员占总人数的近×××。㈡企业内部培训工作卓有成效。对进入企业的下岗失业人员，我们针对其思想状况、个人素质及家庭现状等情况，及时的与其进行一对一沟通，排除其顾虑、化解其思想障碍和心理包袱，并帮助其重新规划自己未来。同时，我们还根据其个人情况，有针对性的给予其劳动技能和文化素质上的重点培训，帮助其尽快适应岗位要求并能拥有一技之长。多年来，我们企业内部完善的二级培训体系的作用逐步得到了发挥，培养出了一大批管理精英、经营骨干、生产能手，有近百人获得了职称、职业技能的培训和鉴定。企业现有高学历、高职称、高技能的人才×××人。㈢社会保险工作切实可行。为切实将社会保险工作做到实处，做出成效来。**年，我们对企业内部员工劳动身份、劳动关系、劳动现状等问题进行了一次及时、详细、全面的摸底和登记。统计出企业内部劳动用工存在以下五种情况：

一是已与原单位解除劳动关系的下岗失业人员；二是未与原单位解除劳动关系的待改制和待身份置换的人员；三是在原单位已离退休人员；四是实习生和学徒工；五是在个私、民营企业和有关社会从业人员(一直不能购买社会保险)。为此，针对以上五种用人情况，我们从企业和员工共同发展及解决员工后顾之忧的角度出发，结合社会保险相关规定及我区实际情况等，对以上人员分别采取给予参加社会保险、发放社会保险补助等形式，切实做到应保尽保，也使社会保险的保健作用在企业得到最大程度的发挥，员工的工作积极性、主动性和责任感显著加强，企业员工的一些顾虑、思想障碍等都迎刃而解。㈣劳动者权益依法保障。集团公司自成立以来，就注重一流的员工素质和一流的企业管理，“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心，早已形成了一整套完备的企业管理制度，尤其是在劳动保障方面，我们严格按《劳动法》及相关法律法规规定，严把人员的进入关，精心做好人员引进的每个环节工作，对引进的每个人员我们都对其进行严格和科学的面试测评，并与其签订劳动合同、保密合同等，确保员工的劳动条件、劳动强度、劳动时间、劳动保护、劳动福利、劳动安全等符合国家规定及企业要求。特别是集团公司自成立以来，从上到下约定俗成了一条强制规定要求，无论各成员企业及项目的盈利状况如何，都要确保员工的工资按时、足额发放。多年来，**从未拖欠克扣过员工一分钱工资，更没有发生过员工维权“上访”的事，员工在企业都得到充分的尊重和信任，企业的凝聚力、向心力和员工的团队意识独树一帜，企业效益也因此年年上台阶。

劳动保障团支部工作第3篇

劳社部发[2008]11号

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、民政厅（局），新疆生产建设兵团劳动和社会保障局、民政局：

为进一步完善社会保障体系，扩大养老保险覆盖面，促进民间组织的健康发展，维护劳动者的合法权益，根据国家有关政策规定，现就社会组织专职工作人员参加养老保险的有关问题通知如下：

一、凡依法在各级民政部门登记的社会团体（包括社会团体分支机构和代表机构）、基金会（包括基金会分支行机构和代表机构）、民办非企业单位、境外非政府组织驻华代表机构及其签订聘用合同或劳动合同的专职工作人员（不包括兼职人员、劳务派遣人员、返聘的离退休人员和纳入行政事业编制的人员），应当参加当地企业职工基本养老保险。

二、尚未参加企业职工基本养老保险的社会组织，应在当地规定的时间内，持民政部门颁发的《社会团体法人登记证书》、《社会团体分支机构、代表机构登记证书》、《基金会法人登记证书》、《基金会分支机构、代表机构登记证书》、《境外基金会代表机构登记证书》或《民办非企业单位登记证书》及参保所需的文件材料，到住所所在地社会保险经办机构办理社会保险登记手续，按属地管理原则，参加企业职工基本养老保险。本通知下发之后成立的社会组织，应当自登记注册起30日内办理社会保险登记手续，参加企业职工基本养老保险。

三、社会组织及其专职工作人员应按规定缴纳基本养老保险费，其中社会组织的缴费基数为全部参保专职工作人员个人缴费工资之和。

四、社会组织及其专职工作人员在本通知下发前签订聘用合同或劳动合同的，可按当地有关规定补缴基本养老保险费。

五、社会组织专职工作人员曾在机关事业单位工作的，其符合国家规定的工作年限视同为基本养老保险缴费年限；曾在企业或以个人身份参保的，要按有关规定做好养老保险关系的接续工作。

劳动保障团支部工作第4篇

今年是##公司全面发展的战略转折期。这一年，我们围绕中心抓核心，突出创新求发展，完善了集团公司法人治理结构，形成了科学、合理的现代企业运行机制，集团公司“三个重点、两个提升、一个突破”的目标已基本实现，企业的各项工作都得到显着提升。现结合区劳动和社会保障部门XX年度劳动年审相关要求，总结和自查如下：

一、XX年度劳动人事工作回顾 XX年，##公司劳动保障工作在市区劳动部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，劳动保障工作成效初显。一年来，积极支持就业和再就业，深入开展企业内部培训，切实维护员工权益，有效开展社会保险等工作，为我区经济建设、社会稳定、构建和谐社会，做出了积极贡献。由于工作扎实，成效较明显，我集团公司XX年度先后荣获区“青年文明号”企业、区“企业贡献奖”、区“科技进步奖”、“安徽省优秀民营企业”等殊荣。回顾一年来的劳动保障工作，主要得益以下几方面工作的持续开展：㈠就业再就业工作成效明显。

XX年，我们根据下属各成员企业的生产经营特点，挖掘和开发就业岗位，积极支持政府的就业和再就业工作开展。年初，我们根据各下属各成员企业的实际情况和用工特点，通过多种内部政策充分调动他们吸纳安置下岗失业人员就业的积极性，同时，还针对“4050”人员多渠道、多途径的增加就业岗位和就业机会，并积极和市、区劳动就业指导部门保持及时和高效的联系，四月份和七月份，我们根据成员企业##公司新项目发展的需要，分别在市、区两级劳动就业部门的大力支持和帮助下，对近百名有就业意向和就业能力的下岗人员进行岗前培训、安置就业，并根据劳动就业相关要求，积极引导他们，鼓励他们的重新定位和自我发展。据统计，我集团公司自1994年创立以来，吸纳下岗失业人员占总人数的近4xxxx。㈡企业内部培训工作卓有成效。对进入企业的下岗失业人员，我们针对其思想状况、个人素质及家庭现状等情况，及时的与其进行一对一沟通，排除其顾虑、化解其思想障碍和心理包袱，并帮助其重新规划自己未来。同时，我们还根据其个人情况，有针对性的给予其劳动技能和文化素质上的重点培训，帮助其尽快适应岗位要求并能拥有一技之长。多年来，我们企业内部完善的二级培训体系的作用逐步得到了发挥，培养出了一大批管理精英、经营骨干、生产能手，有近百人获得了职称、职业技能的培训和鉴定。企业现有高学历、高职称、高技能的人才5xxxx。㈢社会保险工作切实可行。为切实将社会保险工作做到实处，做出成效来。XX年，我们对企业内部员工劳动身份、劳动关系、劳动现状等问题进行了一次及时、详细、全面的摸底和登记。统计出企业内部劳动用工存在以下五种情况：

一是已与原单位解除劳动关系的下岗失业人员;二是未与原单位解除劳动关系的待改制和待身份置换的人员;三是在原单位已离退休人员;四是实习生和学徒工;五是在个私、民营企业和有关社会从业人员(一直不能购买社会保险)。为此，针对以上五种用人情况，我们从企业和员工共同发展及解决员工后顾之忧的角度出发，结合社会保险相关规定及我区实际情况等，对以上人员分别采取给予参加社会保险、发放社会保险补助等形式，切实做到应保尽保，也使社会保险的保健作用在企业得到最大程度的发挥，员工的工作积极性、主动性和责任感显着加强，企业员工的一些顾虑、思想障碍等都迎刃而解。㈣劳动者权益依法保障。集团公司自成立以来，就注重一流的员工素质和一流的企业管理，“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心，早已形成了一整套完备的企业管理制度，尤其是在劳动保障方面，我们严格按《劳动法》及相关法律法规规定，严把人员的进入关，精心做好人员引进的每个环节工作，对引进的每个人员我们都对其进行严格和科学的面试测评，并与其签订劳动合同、保密合同等，确保员工的劳动条件、劳动强度、劳动时间、劳动保护、劳动福利、劳动安全等符合国家规定及企业要求。特别是集团公司自成立以来，从上到下约定俗成了一条强制规定要求，无论各成员企业及项目的盈利状况如何，都要确保员工的工资按时、足额发放。多年来，##从未拖欠克扣过员工一分钱工资，更没有发生过员工维权“上访”的事，员工在企业都得到充分的尊重和信任，企业的凝聚力、向心力和员工的团队意识独树一帜，企业效益也因此年年上台阶。

劳动保障团支部工作第5篇

第二条残疾人就业保障金（以下简称保障金）是指向安排残疾人就业未达到规定比例的单位征收的用于残疾人就业的政府性专项基金。

第三条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织（以下简称用人单位），其安置就业的残疾人数低于本单位在职职工总人数1.5%的，均应按本规定缴纳残疾人就业保障金。

第四条市残疾人劳动就业服务机构统一管理保障金的征缴工作，负责在岗残疾职工人数确认、保障金政策宣传解释、应纳保障金数额核定、文书发放、催报催缴、减免管理等。

地税部门负责对已办理税务登记的各类企业（包括外地驻荣企业）、负有纳税义务的团体、事业单位及其他经济组织（以下简称纳税户）的收缴划转、收入统计、信息反馈等工作。

第五条安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按差额人数每年以当地统计部门公布的上年度职工年平均工资计算，足额缴纳保障金。安排一名一级盲人，按安排两名残疾人计算。按比例安排残疾人不足一人的单位，按实际差额比例计算缴纳。

机关、团体和事业单位缴纳的保障金从单位经费中列支，企业从管理费中列支。

应纳保障金=（用人单位上年末实际在职职工人数×1.5%-用人单位上年末在职残疾职工人数）×上年度本地职工年平均工资额。

用人单位年度实际在职职工人数，是指在单位生产或工作并取得劳动报酬的各类人员，包括在岗职工和其他从业人员。具体可参照地税机关确认的计税工资人数核定。

在职残疾职工人数，是指经残疾人劳动就业服务机构确认的人数。上年度本地职工年平均工资，是指市统计部门公布的上年度职工年平均工资数。

第六条保障金属政府性基金，实行“收支两条线”管理，纳入财政预算管理。

第七条保障金按年征收，定期缴纳。每年的7—9月份为申报和征收上一年度保障金时间。

2002年及以前年度未缴纳或未足额缴纳的保障金，仍由原征收单位负责清缴。

第八条保障金缴纳的数额按以下程序认定：

（一）每年3月底前，市残疾人劳动就业服务机构向用人单位发送《机关、团体、企业、事业单位安排残疾职工情况》、《在职残疾职工花名册》等有关资料。

（二）每年4月底前，用人单位应向市残疾人劳动就业服务机构报送《机关、团体、企业、事业单位安排残疾职工情况》、《在职残疾职工花名册》。已安排残疾职工的单位，持在岗残疾职工的身份证、残疾人证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明原件及复印件等有关资料，到市残疾人劳动就业服务机构审核认定。不按时提交有关资料审核的，按单位未安排残疾职工认定。

（三）每年5月底前，市残疾人劳动就业服务机构对照有关资料进行审查、核定各用人单位上年度应缴纳的保障金数额后，开具《残疾人就业保障金缴款通知书》，通过邮寄等形式送达用人单位。

第九条保障金按下列规定缴纳：

（一）全额预算拨款的机关、团体、事业单位，将保障金缴至市残疾人劳动就业服务机构。逾期未缴纳的，由市财政局从用人单位经费中代扣。

（二）各纳税户持市残疾人劳动就业服务机构审核认定后下达的《残疾人就业保障金缴款通知书》，向主管地税机关缴纳保障金。

（三）上级驻荣单位及垂直管理（经费上拨）机关、团体、事业单位，持当地残疾人劳动就业服务机构审核认定后下达的《残疾人就业保障金缴款通知书》，向市残疾人劳动就业服务机构缴纳。

第十条用人单位缴纳保障金确有困难的，须凭市财政部门或税务部门核定的本年度财务结算或决算报表，向市财政部门和残疾人联合会提出申请，由市财政部门和残疾人联合会审批后，予以缓缴或减免。用人单位凭有关证明到收费机关办理保障金缓缴或减免手续。

第十一条对未按时足额缴纳保障金的纳税户，主管地方税务机关应于征收期结束后，书面通知市残疾人劳动就业服务机构。

对当年未缴纳保障金的用人单位，从10月1日起，按日收取5‰的滞纳金。滞纳金数额由市残疾人劳动就业服务机构认定后，将《残疾人就业保障金催缴通知书》送达该单位。

第十二条对不按规定安排残疾人就业又拒不缴纳保障金和滞纳金的用人单位，由市政府委托市残疾人联合会对其做出责令限期缴纳的处理决定。当事人对处理决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院。逾期不申请行政复议也不向人民法院又不履行处理决定的，市政府委托市残疾人联合会申请人民法院强制执行。

第十三条地税范围内的用人单位上年度职工年平均工资标准，按市统计部门公布的上年度企业职工年平均工资标准计算；向市残疾人劳动就业服务机构缴纳的用人单位上年度职工平均工资标准，按市统计部门公布的上年度本市职工年平均工资标准计算。

第十四条收缴保障金必须使用财政部门统一印制的《*省残疾人就业保障金专用票据》，并加盖残疾人劳动就业服务机构印章。地税使用的《*省残疾人就业保障金专用票据》由市残联到市财政部门领购，连同专门刻制的征收专用章戳一起发放给同级地税部门代收使用。

第十五条地税机关代收的残疾人就业保障金，按实际划入国库的5%计算业务费，由市财政局拨付给地税机关。此项费用主要用于软件开发，设备购置，征缴管理，宣传培训等支出。

第十六条残疾人劳动就业服务机构应当严格执行保障金财务管理制度。保障金的收支和使用情况，应按年度通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。

劳动保障团支部工作第6篇

今年以来，在新区党委、管委会的正确领导下，在市劳动监察局的大力支持和指导下，xxxx以打造“和谐劳动关系家园”为目标，始终把落实“无工资拖欠”作为一项重要的民生工程来抓，多措并举，全力维护劳动者权益，确保社会和谐稳定。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

共受理投诉举报简易案件43起，为1430名农民工追回工资1740万元（其中通过我局直接工资140万元），4月份受理一起xx餐馆老板欠薪逃逸案件，涉及员工17人拖欠金额100883元，目前已移交公安。

二、1-5月份工作开展情况

1.积极推进用工实名制管理和农民工工资专户管理，截止目前，新区共有16个项目执行劳动用工实名制管理制度；办理民工工资专用帐户16个，所以项目全部委托银行民工工资合计16152万元。

2.用人单位年审工作。主要协助掇刀劳动监察局完成对新区2020年度用人单位年审的通知，累计完成315家。

3.加强政策宣传。采取边监察边宣传的方式，利用巡查和报纸等方式进行宣传。全方位开展《保障农民工工资支付条例》、《劳动者维权》和《拒不支付劳动报酬罪》等劳动保障政策法规的宣传活动。共发放宣传手册1600余份，张贴宣传横幅32副。

4.加强司法联动。对于一些欠薪案件欠薪事实清楚，包工头未逃逸又不愿意支付工资的，以“有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬”罪名移交公安证据链又不全的这类案件，通过走司法途径联系市司法局法律援助中心成功申请法律援助，目前有2起案件正在通过民事诉讼解决。

三、下一步工作

1.加大对各类建筑施工企业的监管力度，从源头上杜绝拖欠工资现象的发生。主动与建设行政部门联系，建立联动机制，在工程立项审批、工程招投标、施工企业开工、工程竣工验收上实行全程监控，每月深入到建筑施工企业，对施工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行跟踪调查，及时处理各种违法违规行为。

2.加大《保障农民工工资支付条例》的宣传力度。每个季度都要采取多种形式，开展劳动法律法规的宣传活动，增强劳动者和用人单位遵守劳动法律法规意识，为更好地开展劳动保障监察工作奠定基础。

3.抓好日常投诉举报化解工作。推进劳动监察举报投诉案件联动处理机制，畅通举报投诉渠道，认真受理群众举报、投诉案件，确保全年投诉举报案件结案率达到98%以上，切实维护新区社会和谐稳定。

劳动保障团支部工作第7篇

创新工作思路 就业亮点频现

近几年，随着招商引资力度的加大，很多大企业、大集团落户石河子，用工需求急剧增加，劳动力资源明显不足。与此同时，一部分劳动者由于职业素质不高、专业技能不强、身体条件差、年龄偏大等原因成为就业困难人员，企业“招工难”与富余劳动力“就业难”并存的矛盾日益突出。如何改变“两难”状况，八师、石河子市劳动和社会保障局深入实施“就业优先”战略，想方设法帮扶困难群体就业。

师、市劳动和社会保障局通过公共服务平台及时招工用工信息，就地联系企业在人力资源市场开展招聘，就近组织企业赴团场进行专场招聘，率先将招聘会开进了军营。2013年累计举办招聘会12场，岗位信息55471个，办理求职登记4342人，提供职业指导10100人。

在巩固24小区创业一条街、金龙建材城等创业基地辐射带动作用的基础上，又新增了“北泉镇创业就业一条街”。共培训各类创业人员2625人，扶持成功创业1100人，逐步形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

2013年，实现新增就业31669人，完成兵团下达就业目标任务的180.9%，为历史最高。

采取多项措施 保障合法权益

师、市劳动和社会保障局采取多项措施开展拖欠劳动者工资清理清查工作，召开专题会议；深入房建市政工程、公路、水利等在建项目施工单位及加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业和个体工商户清查；在各信息媒体公告，接受群众举报监督；开通投诉热线电话，受理投诉案件；对恶意欠薪、拒不支付工资的，依法移送司法机关。

师、市劳动和社会保障局还实施企业诚信评价和联席会议制度，制定拖欠农民工工资“黑名单”制度，重点监控未办理手续而施工的项目，定期上报农民工工资的发放情况，从源头上解决好农民工工资拖欠问题，促进工作更加高效的开展。

2013年共检查用人单位10973户，复查48668次，涉及劳动者30.1万人，为劳动者追回被拖欠工资1460.31万元，追回押金4200元。年审单位1051户，国有、集体企业劳动合同签订率达100%，私营、个体工商户合同签订率达到91%。查办案件401起，结案率99%。

2013年，接待群访、个访336余次，接待咨询政策人员4000余人；受理公司劳动争议案件132起，全部审结完毕；受理各类劳动争议案件411起，结案率95.4%。

简化工作程序 提高服务水平

2013年，针对师、市中心工作和职工群众反映的热点、难点问题，师、市劳动和社会保障局简化工作程序，提高服务基层、服务群众的水平。

2013年，师、市再次扩大了基本医疗保险门诊大病、慢性病受益面，将器官移植的抗排异治疗、慢性病毒性肝炎（乙型、丙型）的干扰素治疗及慢性肾衰的门诊透析治疗等大病新增到职工门诊大病病种范围，实行指定医院（石河子大学医学院一附院和人民医院）、指定医生、指定诊疗和药品目录的“三定管理”。同时还提高了高血压、糖尿病等15种慢性病的待遇补助标准，每个病种平均提高600元。这些疾病患者日常的治疗、用药和检查的门诊医疗费，全部视同住院实行联网报销，省去了患者住院床位费、护理费等不必要支出。门槛费每人每年仅为100元，报销比例也从原来的60%提高到90%（甲类），最高报销限额高达20万元，大大减轻了困难群体负担。

2013年，师、市取消了门诊慢性病补助以现金形式划卡的办法，将市区42家社区卫生服务中心（站）及11家医院门诊全部与社保局联网，慢性病患者不出社区就可以在社区的卫生服务站取药、检查治疗，实行药品零差率服务，即时联网结算报销，极大地提高了相关部门的工作效率。

为简化工作程序，提高服务水平，2013年，八师医保办在兵团率先建立了师、市门诊大病快速审批通道，通过与医院、社保有效衔接，将“恶性肿瘤放化疗”、“器官移植”等四个大病实行即时审批，申报当天即可完成审批和确认、签章工作。仅2013年就有1480名患者、2117个病种通过了门诊大病鉴定。

劳动保障团支部工作第8篇

第二条 本规定适用于本省行政区域内机关、团体、企事业单位（含私营、外商投资企业，下同）和城乡集体经济组织。

有本省常住户口、符合国务院或其有关部门制定的残疾标准、持有当地县级以上残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》、达到法定就业年龄、有就业要求、具有一定劳动能力的失业残疾人为就业对象。

第三条 按比例安排残疾人就业工作，在各级人民政府残疾人工作协调委员会领导下，各级残疾人劳动就业管理机构进行具体操作和管理。

财政、劳动、工商、统计、税务、人事等部门应按照有关的法律、法规，密切配合，做好按比例安排残疾人就业工作。

第四条 机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织，都应按本单位在职职工总数1.6％的比例安排残疾人就业。

不能按前款规定的比例安排残疾人就业的单位，必须按该单位报送给统计部门上年度本单位职工年人均工资收入的60％缴纳残疾人就业保障金，并应制定录用残疾职工的计划。

第五条 下列情形，可作为核定残疾人就业比例计算：

（一）在岗的精神残疾职工；

（二）持有伤残军人证明的伤残军人；

（三）按职工工伤与职业病致残程度鉴定标准被评定的伤残职工，其伤残情况符合国务院规定标准的。

每安排一名在岗重度肢残人或盲人可以按安排二名残疾人计算，评判重度肢残人以国务院规定标准为准。

单独投资兴办福利企业的企事业单位，所办的福利企业招收的残疾人可作为本单位安排残疾人计算。

不在岗或已经离休退休退职的残疾人员，不计入安排就业数，但不影响其本人享受国家规定的有关残疾人待遇。

第六条 对符合条件的大、中专院校、技校毕业的残疾学生，机关、团体、企事业单位不得因其残疾拒绝录用或接收。

第七条 各级残疾人劳动就业管理机构应根据市场和各用人单位需要，有组织地对残疾人进行职业技术培训，可建立残疾人职业培训机构。

第八条 就业后的残疾人在职称评定、转正定级、晋升、工资、劳动保险、福利等方面应享受与健全人同等的待遇。

第九条 企业实行合理劳动组合或关、停、并、转，应妥善安排残疾职工的工作、生活。

第十条 各单位应于每年第四季度末将本单位当年在职职工人数、残疾职工花名册，按隶属关系分别报送省、地（市）、县（市、区）残疾人劳动就业管理机构。

统计报表由省残疾人联合会会同省统计局统一印制。

第十一条 残疾人就业保障金的收缴和管理按行政隶属关系由各级残疾人劳动就业管理机构承办。

第十二条 企业、城乡集体经济组织交纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支；机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算外收入或预算经费包干结余中列支；以上经费不足支付的，经同级财政部门审批，可从单位预算经费中列支。

第十三条 残疾人就业保障金原则上不予减免，如因特别困难确需减免保障金的，由单位提出申请，经县级以上残疾人联合会会同同级财政部门审批后，可以给予减免。

第十四条 残疾人就业保障金必须按照下列规定使用，不得挪作他用：

（一）残疾人职业培训费用；

（二）社会各单位为安排残疾人就业所需设备、设施改造费用的补贴；

（三）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

（四）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位和个人；

（五）经同级财政部门批准，用于残疾人就业工作的其他开支。

第十五条 年度收缴的残疾人就业保障金用于各个项目的比例应掌握在：培训费不少于50％；扶持费不少于30％；其余部分用于奖励等各项费用。

第十六条 各级残疾人劳动就业管理机构应建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专职人员负责残疾人就业保障金的收支管理，并接受财政、审计部门的检查和监督。

第十七条 收取残疾人就业保障金，必须使用财政部门统一制定的《残疾人就业保障金专用票据》。

第十八条 残疾人就业保障金按预算外资金进行管理，专户储存、专款专用。

第十九条 各级 残疾人劳动就业管理机构负责对各单位按比例安排残疾人就业情况进行核查，向未达到规定比例的单位发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。

第二十条 对安排残疾人就业工作作出显著成绩的单位和个人，应给予一定奖励。

第二十一条 对拒绝填报本单位统计报表的，核定时视该单位为无残疾人；对虚报、瞒报本单位职工总数、工资总额以及录用残疾职工人数的，以统计部门提供的数字为准；对逾期缴纳残疾人就业保障金的，每迟延一日按其应缴金额总数的5‰计算滞纳金；对拒不缴纳残疾人就业保障金的，由县级以上人民政府及有关部门对该单位负责人和直接责任人员予以行政处分，并责令限期改正。

劳动保障团支部工作第9篇

近5年来，兵团每年引进拾花工50余万人，其中，疆外30余万人，疆内20余万人。作为兵团棉花种植大师之一的农五师，每年从伊犁哈萨克自治州引进拾花工4万多人。拾花劳务合作，架起兵地同心共赢之桥，农五师与伊犁哈萨克自治州结成了“你中有我，我中有你”兵地融合发展的友好对子。

裁下友谊之树

长期以来，兵团注重加强疆内和省际劳务合作，积极引进疆内外农村富余劳动力到兵团拾花，逐步形成了“行政搭台、双方自愿、市场运作、合作共赢”的多元化劳务引进格局，与疆内地州以及河南、甘肃、宁夏、四川、陕西、重庆等省、市、自治区建立了稳定的劳务合作关系。

棉花是兵团的支柱产业，合理调节和有序引进拾花劳动力，是确保兵团棉花丰产丰收的一项重要举措。近年来，兵团各级劳动保障部门各司其职、密切配合，不断加强拾花劳动力引进管理和服务工作，出台了《拾花劳动力组织管理工作方案》、《拾花安全生产管理办法》等，不断提高《拾花劳务协议书》的签约及履约率，逐步建立起长效机制，切实维护了拾花工的合法权益，树立了兵团的良好形象。

农五师棉花种植面积40万亩以上，每年需要季节拾花工10万多人。作为农五师拾花工协调服务机构，农五师劳动和社会保障局在进行调研和论证后，发现伊犁哈萨克自治州是身边劳动力资源最富裕和集中的地区。从该州引进拾花工，与内地省份相比，不仅可减少许多不必要的中间环节和引进成本，而且有助于当地农牧民增收致富。1999年，来自伊犁哈萨克自治州新源县、霍城县的1000多名农民，首次来农五师拾花。如今，他们中的大多数人，已成为当地往农五师各团场输送拾花工、转移农业富余劳动力的经纪人，也成为农五师与伊犁哈萨克自治州进行劳务合作的使者。在这批友谊使者的带动下，来农五师拾棉花的伊犁哈萨克自治州农牧民逐年增长。

农五师高度重视与伊犁哈萨克自治州的劳务合作，2003年，师领导带领有关部门与部分团场领导，前往伊犁哈萨克自治州进行劳务洽谈，当年引进拾花工1.1万人。

2006年，农五师根据不断变化的拾花劳务市场，提出了以“伊犁哈萨克自治州为主，疆外为辅，周边为补”的拾花工引进指导思想。师劳动和社会保障局迅速行动起来，与伊犁哈萨克自治州劳务管理部门进行了接洽，引进农牧民拾花工3.1万人。2008年，伊犁哈萨克自治州向农五师输出拾花工4万人。

据了解，兵团始终坚持兵地融合发展，每年从自治区各地州引进拾花劳动力20余万人，其中大部分为少数民族群众，有效地帮助疆内少数民族群众实现了致富增收。

培育友谊之花

兵团历来十分关心拾花工的生产生活，在各方面给予保障。组织拾花工加人工会，在拾花工中成立临时党支部，加强拾花劳务经纪人培训，坚持持证上岗。植棉团场高度重视拾花工人身财物安全，在拾花工的居住、饮食、用水、用电、交通出行方面给予充分保障并及时发现和消除安全隐患；在业余文化生活上给予充分关爱，建立拾花工活动室、安装了宽带和长途电话，配备了电视、VCD机、健身器材等文化体育活动设施，还专门为少数民族拾花工设立清真灶，购置新餐具。

劳务合作是建立在双赢基础上的，伊犁哈萨克自治州与农五师之间10余年劳务合作之路，承载了兵地之间的深厚友谊。

为了形成良好的劳务管理体系，农五师劳动和社会保障局每年都要及早安排，深入调研，发现问题，及时提出新办法、新措施。为了切实保障外来拾花工居住、饮食等的安全、卫生，劳动保障部门会同安全生产部门，定期开展隐患排查治理专项行动。

为保证拾花工吃得放心、住得舒心、拾花安心、挣钱开心，农五师各团场每年平均投入资金120余万元，以“住房标准化、食堂卫生化、环境清洁化、管理规范化”为原则，新建和维修拾花工住房，购买帐篷、被褥、床铺，不断改善拾花工生活条件，并对新来的拾花工进行以法律法规、民族团结、团规民约、安全教育等内容的培训，努力营造“来了不想走，走了还想来”的生活、劳动环境。

兵团各级高度重视拾花工的医疗保障问题，对拾花工在拾花期间所发生的门诊常见病费用结合实际给予减免；大病医疗则按照自治区《进城务工人员住院医疗保险试行办法》的规定严格执行、落实。各植棉团场还配备了常用药分发到拾花工所在连队，并建立了巡回医疗和值班制度，配备了应急医疗车辆。同时，各团场还为拾花工办理了人身意外伤害保险。考虑到新疆昼夜温差大，兵团党委还号召各级党员干部向拾花工捐赠衣物，5年来共捐献衣物200万余件。各团场劳资、工会等部门除通过开展形式多样的拾花劳动竞赛奖励拾花人员外，还建立了拾花工个人拾花账目及收支明细表，加强对拾花工各项费用支出的监督管理，严格按照协议合同兑现拾花费，严禁压价、抬价、拖欠拾花费，做到了让拾花工高兴而来、满载而归。

每年棉花采收前，农五师各团场都要邀请伊犁哈萨克自治州各县乡拾花劳务经纪人到田间地头查看棉花长势，与团场、连队及承包户座谈，达成劳务合作意向。特克斯县劳务办主任陈建军说：“去年，我们和90团签订了1万人拾花劳务协议，拾花收入达到5000万元。”

连队承包户与拾花工同吃一锅饭，同在一块地劳动，大家互相尊重，互相关爱，逢国庆、中秋佳节，各团场、连队领导把月饼、香梨、鱼等慰问品送到拾花工手中。在拾花工返乡时，团场组织专人护送拾花工到车站，确保他们安全返乡。

从霍城县来的回族拾花工马兰，在89团1连职工黄小梅家就感受到了家庭的温暖。一天下午，马兰的胳膊有点发痒，她自己并不在意。晚上全身都痒了起来，她才告诉黄小梅。黄小梅立即骑摩托车送她到团医院就诊，诊断为过敏。黄小梅替马兰掏了100多元的医药费，并让她安心养病。当马兰要把钱还给黄小梅时，黄小梅说什么也不要，她说：“我们都跟一家人似的，一点医药费算什么呢!”从此之后，马兰就每年带人来给黄小梅家拾花，从来没有间断过。还有一年冬天，曾帮黄小梅家拾花的霍城县农民高强的父亲病了，急需用钱，他试着向黄小梅打电话求助。黄小梅二话没说，立即给他汇去了2000元钱。由于就诊及时，老人的病很快治愈。高强感动地说：“兵团职工和黄大姐就是我们的亲人啊!我们现在每年都来这里拾花，不仅仅是为了挣钱，其中还有一份深深的情谊。”

同享友谊之果

2008年，昭苏县遭遇了旱灾。为增加农牧民的收入，弥补损失，昭苏县第一

次大范围组织全县的富余劳动力来到农五师团场拾棉花。昭苏县萨尔阔布乡由一名乡党委副书记带队，组织了200余名哈萨克族牧民来到81团9连。国庆节和肉孜节前，昭苏县委书记、县长及县人事劳动和社会保障局等部门的领导来到农五师81团看望拾花工。他们深入棉田，详细了解拾花工的食宿和劳动生活情况，当得知大家在农五师工作生活都很愉快，有的拾花工日拾花达100多公斤时，他们非常高兴，并且感谢81团为拾花工们创造了一个舒适、愉快的环境。在以后的每一年，双方领导在引进和看望拾花工的同时，通过座谈、走访等方式，互相沟通，加深友谊，促进了双方融合发展。

伊宁市巴彦岱镇一位工作人员介绍说，该镇采取了经纪人带领农民外出拾花这一举措，并给经纪人制定了优惠政策。经纪人如组织10人以上拾花工，按每人奖励10元的标准进行奖励；一次性组织输出务工人员500人以上的，给予1万元奖励。这一举措的出台，提高了经纪人的工作积极性，并加大了劳务输出力度。该镇仅在农五师就有800名拾花工。巴彦岱镇新村经纪人阿孜古丽告诉记者，她从事经纪人工作已经有6年了，去年带了80人到91团拾花。今年，她打算带领120人再来91团拾花。

2010年，拾花价格与往年相比大幅攀升，为确保拾花报酬能够足额兑现到拾花工手中，兵团各团场均加大了对兑现工作的监督力度，严格履行已达成的协议。棉花报酬兑现上采取每天兑现一次、10天兑现一次和返乡前3天兑现等方式，使兑现款及时发放到每位拾花工手中，确保了拾花工报酬兑现工作的顺利进行。农六师新湖农场、农七师128团、农八师144团为拾花工预留拾花费，经承包户和拾花工确认后将拾花费直接发放到拾花工手中，避免了克扣拾花报酬的现象发生。2006年至今，兵团共向疆内外拾花工兑现拾花报酬122.22亿元，无一拖欠。2010年，拾花工人均收入达到4600余元，个人最高收入达15472元。