一、 村基本情况
（一）村基本现状。
行政村位于商水县城东南部，南邻驻马店市上蔡县，距离镇政府5公里，前刘村有1个自然村,7个村民小组,443户2209人，耕地面积2259亩，主要产业为种植业、养殖业，目前正在发展传统种植业，计划大力发展蔬菜种植产业。农村居民年人均收入11873元。
截止目前，我村已实现水、电、路、电视、电话五通。全村有443户通自来水，有443户通电，拥有电视机农户443户，安装固定电话或拥有移动电话的农户数443户。到乡镇道路为水泥路，进村道路为水泥路，全村主干道均为硬化的路面。农户住房以砖混结构住房为住。
（二）两委班子建设。（包括村两委班子人数、配备、党员人数等）两委班子共 5人，1个基层党支部，全村共有党员31人，流动党员15人，在家党员16人。
（三）贫困人口现状。村为非贫困村，现有建档立卡贫困户23 户105人，其中已脱贫（不享受政策）0户0人；已脱贫（享受政策）23户105人。摸底认定脱贫不稳定户2户8人、边缘易致贫户1户5人。五保13户14人、低保人数61户96人、残疾人数58户71人。主要致贫原因病致贫。
二、脱贫攻坚总体情况及主要成效
党的十八大以来，胡吉镇前刘村认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述聚焦“两不愁三保障”坚持把“五个一批”“六个精准”要求贯穿脱贫攻坚全过程，本着因人施策，因户施策的原则，着力用好产业扶贫、就业创业扶贫、金融扶贫政策，全面开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造、扶贫扶志工作，在基础设施上依托交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治等扶贫整合政策，确保做到精准帮扶，不拉下一户一人。现将相关情况汇报如下：
一是加强组织建设。坚持把脱贫攻坚作为首要任务，高度重视党建工作统领，坚持“抓党建、促扶贫”工作思路，积极开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动，提高了全村党员干部的政治觉悟和理论水平；深入贯彻落实“四议两公开”工作制度、“三会一课”制度和周二村务工作日制度，克服软、懒、弱、散，发挥村党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范带头作用。领导小组下设扶贫工作队，由驻村第一书记任队长，村“两委”班子成员和驻村工作队员为成员，负责脱贫帮扶工作的日常事务。凝聚脱贫攻坚合力，压实了各成员的工作责任，加强了帮扶责任人与贫困户“一对一”的帮扶工作力度。
二是强化责任落实。村两委切实以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展全局，把脱贫工作作为头等大事和第一民生工程，利用多种形式深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党的十九大精神，全力推动中央和省、市县脱贫攻坚决策部署在前刘村落地生根、见到实效。严格按照“四个不摘”和省委“五查五确保”工作要求，进一步规范脱贫攻坚责任体系，明确了各个层面责任清单，做到了清单管理、对号入座，责任明晰、任务明确。认真开展脱贫责任组组长、第一书记、支部书记遍访活动，推进一线了解掌握情况、解决具体问题。
三是夯实基础建设。2016年以来，我村按照四议两公开的方式共实施道路硬化、安全饮水、村村通客车、金融扶贫、到户增收等扶贫项目，基础设施得到空前提高，群众满意度空前提升，项目收益全纳入各村集体经济收入，按照差异化分配方式用于扶贫工作，全村累计发放扶贫小额贷款17万元，惠及6户贫困户。
四是开展扶贫扶志活动。我们按照县委工作要求，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，对有等、靠、要思想的贫困户人员开展谈心谈话，组织开展脱贫政策、脱贫故事、脱贫经验宣讲活动，对因没有技能找不到工作的贫困户人员结合本人意愿，对其进行有针对性的培训，帮助其就业，同时建立激励机制，分等次对外出务工贫困人员进行奖补，利用金融小额贷款帮助贫困群众参与产业发展。采取颁发脱贫光荣证、推广“爱心超市”，评选“好媳妇”“好婆婆”等方式，宣传表彰脱贫典型。成立“五老协会”，本着共商共建共享的原则，全面开展人居环境整治，乡风文明空间提升，村容村貌得到极大改善。
五是努力提高贫困户收入。我们结合本地实际，针对有能力有意愿，但是没有外出务工条件的贫困户人员，我们采取因人因户施策的原则，帮助其办理公益性岗位的同时，引进技术含量低，场地要求低，在家就能生产渔网编织、无纺布加工项目，带动贫困户在家门口就业，同时我们探索金银花种植带贫模式，今年动员党员干部种植金银花15多亩，每亩可带动人员就业二到三人，每人可增收1500元左右。
在党中央、国务院省市县镇的坚强领导下，在全村干部群众的共同努力下，我们的工作取得一显著成就，现汇报如下：
1、圆满完成脱贫攻坚目标任务。动态管理数据上看，我们现有建档立卡户23户105人已全部退出贫困系列，贫困户人员的人均收入大幅增加，贫困发生率逐年降低，区域性贫困问题有效解决，绝对贫困人口全部清零，如期完成了上级党委交给我们的脱贫攻坚任务。
2、贫困群众生活水平显著提高。2016年至2020年，我村年人均可支配收入由8641元增加到11873元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。2016年以来，我村实现贫困家庭义务教育阶段学生辍学动态清零，贫困人口全部参加基本医保、纳入医疗救助范围，完成4类重点对象危房改造28户，贫困人口饮水安全全面达标。
3、基础设施建设空前提高。全村实现了水通，电通，路通，宽带通，电视通，公交车通，改造小学1所，设立标准化卫生室1个，合格医师2名，为我村医疗服务提供坚强保障。新修道路2公里，新打机井45眼，电网升级改造4.7公里，安装路灯66个，基础设施得到了极大的提升，群众的满意度和获得感显著增强。
4、村支部的凝聚力战斗力空前提升。通过抓党建促脱贫攻坚，我村第一书记和驻村工作队员吃住在村，奋战在脱贫攻坚一线，想群众之所想，解群众之所急，同贫困群众融为一体、打成一片，锤炼了党性、转变了作风、提高了本领，密切了党群干群关系，全面提高了村两委的凝聚力、战斗力，同时广大贫困群众的获得感、幸福感和满意度不断提高。
三、2020年主要工作开展情况
今年我们面对突如其来的新冠肺炎疫情，村两委深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚等重要讲话精神，按照镇党委的工作安排，结合实际，采取紧急措施，以党员为引领，带领群众，大打了一场防疫阻击战，实现了我村群众无一人感染的工作要求，面对疫情影响，我们严格落实组织要求，坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、全面完成了剩余的脱贫任务，同时对脱贫不稳定户和边缘易致贫户逐户建立监测台账，进一步巩固脱贫成果，为脱贫攻坚圆满收官奠定了坚实基础。
（一）、严格落实四个不摘，进一步落实责任。
1、落实整改责任。每周定期召开一次全村脱贫责任组成员会议，对脱贫工作中自查和上级检查反馈的问题逐一进行研判，细化分工和帮扶人员责任，形成全村脱贫责任组成员齐上阵，齐抓共管的格局，为做好脱贫攻坚工作打下坚实的基础。
2、落实帮扶责任。深入推进抓党建促脱贫，我们严格贯彻落实《中共胡吉镇委员会关于各行政村党员干部、群众代表网格化联系农户的通知》和《关于进一步明确帮扶责任人工作职责的通知》，开展了精准帮扶提升活动，要求帮扶责任人结合贫困户致贫原因，因户因人施策，制订切实可行的帮扶计划，落实帮扶措施。
（二）、严格落实四个不摘，确保政策落地。
1.教育政策保障方面。我村目前有1所小学，建档立卡人员中九年义务教育内学生17名，其中在家上学14人，外地上学3人，精准落实各项教育资助政策。从学前教育到高中教育，共资助 28人5.3万元，全村无一名学生因家庭贫困辍学。
2. 基本医疗保障方面。我村设立1个标准化卫生室，执业医师2名，建档立卡人口23户105人全部参加基本医疗保险，33名慢性病建档立卡人口全部参加慢性病签约服务，通过加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，切实减轻贫困群众医疗费用负担。
3.住房安全保障方面。2019年至今，改造建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房7户（新建3户，维修4户），补助资金16.35万元。有效保障了住房安全。
4.饮水安全保障方面。我村已全面完成农村安全饮水工程建设任务，经县卫生部门取样化验，饮用水均符合农村饮用水安全卫生评价指标体系有关规定，水质均符合农村生活饮用水卫生标准。达到每人每天可获得的水量不低于30升要求；完全满足取水往返时间不超过20分钟的规定；供水保证率达到90%以上。
5.产业扶贫工作方面。1、18户与兆花村酒厂、翠园种植专业合作社企业带贫模式，每户贫困户家庭可增收500元，通过到户增收项目增加贫困群众的收入。2、8户与河南永达生物科技有限公司的带贫模式，每户分红800元。3、积极与金融部门对接，帮助有生产技能、符合小额贷款政策，有产业发展愿望的贫困户6户，通过小额贷款发展项目，增加收入脱贫致富。
6.就业扶贫方面。全面开展贫困户劳动力排查工作，针对有就业能力但因照顾小孩等其他原因不能外出务工的贫困户人员,介绍在当地企业就业，全面传达《胡吉镇贫困户渔网编织产业补贴方案》，鼓励贫困人员在家就业，对于不能外出的积极开发公益性岗位，结合每户贫困户实际情况，积极帮助有劳动能力贫困户劳动力申请公益性岗位，经逐户研判，共申报公益性岗位15个，显著增加了贫困户收入。
7.生态扶贫方面。从全村建档立卡贫困群众中选聘生态护林员1名，每年收入5547.7元。
8.综合保障脱贫方面。全村共有农村低保对象61户96人，每月发放低保金1.86万元，其中，建档立卡贫困户享受农村低保待遇25户57人,每月发放低保金1.01万元，占低保对象人比率54.2%。全村特困人员13人（建档立卡贫困户4人），每月发放特困人员人员供养金0.59万元。全村享受困难残疾人生活补贴65人，每月发放生活补贴0.39万元。
（三）、严格落实四个不摘，确保各项工作有序开展。
1.聚焦脱贫攻坚重点难点。对重点边缘户有重点地开展帮扶，建立监测台账，防范返贫，强化扶贫对象日常监测和帮扶。完成421余户非建档立卡户“两不愁三保障”排查工作，消除了因“两不愁三保障”新致贫和返贫风险。
2.聚焦疫情灾情影响，确保各类损失有效弥补。按照省委“五查五确保”工作要求，针对疫情对脱贫攻坚的影响，我们着力解决贫困劳动力复岗就业、带贫企业复工复产问题，努力将疫情造成的损失补回来。一是全面排查因疫情不能外出务工的人员，登记造册。二是有针对性的因人施策，进行培训。三是帮助介绍在县城或本乡镇内工作，增加收入。四是对于年龄偏大不能外出务工的，设置公益性岗位，帮助就业。五是对于有能力就业而不能外出就业的贫困劳动力，推广无纺布、箱包等技术含量低，在家就能手工生产的项目，不出家门实现就业，增加收入。同时推广金银花种植，以点带面，根据金银花的种收特点，重点解决农村弱劳动力在家就业问题。六是对于因疫情带来的农产品滞销问题，我们动员村内成功人士，采取“以购代捐”“以买代帮”等形式通过消费扶贫合力解决农产品滞销问题。七是围绕“停课不停学”，组织教师志愿者一对一帮扶等措施，确保所有贫困学生不耽误学习。
3.扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作。为做好脱贫攻坚“回头看”工作，我村严格按照《胡吉镇人民政府关于镇村干部全面走遍农户责任到人的通知》，对全村所用农户进行拉网式排查，重点排查贫困户两不愁三保障情况、各类政策落实情况、独居老人户合户情况、特困户供养情况、边缘户情况。通过问题排查，聚焦“三保障、三精准、三落实、四不摘”等方面存在的问题抓好整改，确保问题举一反三排查整改到位。
四、工作亮点
一是环境整治工作效果显著。全面加快我村路、水、桥等基础设施及村庄下水道建设、绿化、亮化、美化等工程建设，全村人居环境显著改善，村庄清洁平整，群众生活条件得到进一步的改善。二是脱贫致富内生动力明显增强。我村把精神文化脱贫作为脱贫攻坚工作的重中之重来抓，围绕“扶贫先扶志和智”，将扶贫与扶志、扶智有机结合，一方面送温暖，一方面送志气、送智慧，全村贫困群众的脱贫信心得到了进一步提振，脱贫致富的内生动力得到了明显增强，助推了脱贫攻坚工作的健康有序开展。三是为确保三类户稳定脱贫，不返贫，不致贫，我们在确保二不愁三保障的基础上我们采取了以下做法:
1、低保应保就保整户保。2、设置公益性岗位。3、临时救助。4、建立三类人监测台账，每月一入户算账，确保提前发现问题，及时整改。5、购买防返贫保险，一旦核查出来返贫，每人可赔保5000至8000元。
2018年9月
2018年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：
一、加强领导，提高扶贫工作的认识
结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。
二、深入村社，慰问困难群众
为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。
（一）坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。
（二）结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定；二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品；三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品；四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料；五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动；七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施；八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里；对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
三、存在问题和下一步工作计划
2020年10月17日是我国第7个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日，同时，2020年也是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述中，围绕决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的脱贫攻坚收官之年。在此重要节点，积极组织并开展扶贫系列活动，对进一步动员和凝聚全社会力量、讲好扶贫故事、传播扶贫好声音、鼓舞士气能起到关键性作用。
一、为响应市委、市国资委以及**相关文件精神，**在2020年扶贫日期间开展了扶贫系列活动：
（一）、加强对相关文件的学习
**党支部将《**2020扶贫日活动方案》、《**2020年消费扶贫月活动方案》列入10月份的党员活动日议程当中，在党员活动日中由支部书记传达文件精神，并通过公众号、微信群等途径加强宣传报道，在集团中形成从领导干部到职员齐心协力打好脱贫攻坚收官之战的良好风气。
（二）、倡议全员进行扶贫捐款
为了助力脱贫攻坚，鼓舞全员参加到扶贫的行动当中，**10月15日向全体干部职工发出倡议，号召大家积极捐款，自愿捐款，为挂点贫困村献爱心、尽绵力。经过本次募捐活动，共收到捐款2384元，并于10月16日由支部书记***、组织委员***组成的慰问组带到挂点的**，将款项全部捐赠给村委合理安排使用。
（三）、走访贫困村慰问贫困户
为进一步动员和凝聚全社会力量，积极做好扶贫工作，切身了解帮助贫困户解决实际困难，10月16日上午，**支部副书记**、组织委员**二人带队组成慰问组，深入**，开展扶贫慰问走访活动。慰问组先后到村委和贫困户家中慰问交谈，切身了解到**当前脱贫攻坚战的最新进度。
15年来，袁立本把自己的许多心血花在了扶贫工作上，他将传统的“输血”扶贫为主转为“造血”扶贫为主，以扶贫先扶智，建立起了八个航空希望学校，开办了十几个“希望班”、“蓓蕾班”，资助上千名山村贫困孩子读书；帮助贫困地区人民开发山村资源，发展地方经济，建立扶贫“造血”机制，引领数以千计贫困农民逐步走上脱贫致富的道路。
只羡“罗仙”不羡仙
汽车穿过一条150多米长的隧洞后，眼前豁然一亮：四周群山环绕，中间一片坝子，清清的小河，绿油油的田野，劳作的人们，浓郁的复古建筑……青山绿水间一种“采菊东篱下，悠然见南山”的世外桃源呈现在面前，这正是全国闻名的罗仙村。隧道是罗仙人耗时12年开凿的汪家关隧洞，它打开了罗仙村通向富裕的山门，谱写了一曲不屈不挠的壮丽诗篇，留下了一段感人至深的当代愚公故事，也锤炼了罗仙人的斗志，铸就了不怕困难、艰苦奋斗、顽强拼搏的“罗仙精神”。
帮扶罗仙村，加快罗仙村扶贫开发步伐，中国一航贵航集团义不容辞再次担负重任。
随行的中国一航贵航集团党委书记江超介绍：“在中国一航的大力支持下，贵航集团专门制定了《对口帮扶罗仙村方案》，明确了帮扶的具体项目，同时对双阳厂的实施项目提供资金支持。一年多来，双阳厂紧紧围绕‘罗仙’、‘山鹰’精神，从党建交流、河道整治、教育支持等方面开展了多项帮扶工作并取得了初步成效”。
袁立本一行在参观村支部办公室、党员活动室、查看蔬菜大棚后，考察了重点帮扶项目罗仙村河道整治工程。记者看到河道堡坎、步行堡坎、植树已完工。随行工作人员介绍说一年前这里还是一条脏水河，而现在河道和两岸的路都已经修好了，并且栽上了观赏树木，河水也清了，路面硬化可以通到每家每户门口了，很多村民正在按村里统一要求改建复古的“农家乐”建筑，有些已经开始对外营业了。
看到村民日子正一天比一天红火。一路走来，袁立本委员不断点头称赞。他动情的嘱咐随行的领导和当地群众：“组织的力量是巨大的，一个坚强的党支部、一支优秀的党员队伍，是农村改变贫穷落后面貌的关键。用帮扶资金投入支持党支部的工作，只要党支部的工作真正加强了，就能调动好、组织好他们自身改变面貌的积极性，这是最根本最巨大的力量，也是我们党建扶贫的最根本的目标。”
“北京来的村支书”
今天考察的是中国一航贵航集团云马飞机制造厂、永红机械厂和安大锻造厂对口扶贫单位――镇宁自治县马厂乡、大山乡。
袁立本委员首先来到云马飞机制造厂帮扶的本寨村了解该村进村公路的改建工程情况，他说：“经济要发展，公路必先行，路修好了，可以把农特产品源源不断地输出大山，从而有效带动经济的快速发展”。在村党支部活动室，袁委员对该村基层党建工作取得的成绩感到十分满意，他指出：“依靠党支部，小康不是梦，只有充分发挥村党支部的领导核心和示范带动作用，大力调整农业产业结构，才能真正达到农业增效、农民增收”。
在永红机械厂帮扶的牛田村，当看到该厂资助13万元修建的村党支部办公室正在破土动工时，袁立本委员异常高兴，一再叮嘱该厂领导要帮助该村把基层党的阵地建设好，同时要着眼于把党员培养成为致富能手、把致富能手培养成为党员。
在大山乡养马村，由云马厂帮扶的街道硬化项目已全部连通，当地的村干部邀请袁老进村走一走，看一看。当看到一个孩子正在门口扒在椅子上写作业，袁老走上前询问孩子的学习情况，孩子不慌不忙地做了回答。袁老将自己用了多年的钢笔送给孩子留作纪念，并鼓励孩子好好学习。
在考察中袁立本指示随行的中国一航贵航集团党委书记江超“要进一步加大帮扶力度，按照上级精神一如继往开展好帮扶工作，让当地人民群众成为真正的党建扶贫受益者，让党建扶贫的种子在帮扶点上生根、发芽、开花、结果。”
在本寨村考察时，袁老戏称自己是本寨村村支书，陪同的马厂乡党委书记王兴伦则亲切的称袁老为“北京来的村支书!”。随行的同行童先生告诉我，他多次随袁老考察扶贫，目睹了当地农民、学校、小学生们对袁老的尊敬和爱戴。每次袁老来，他们都会与袁老促膝谈心。此时的袁老更像是一名村干部，与村长、村民谈种植、谈收成、亲密无间。
袁老虽位居庙堂，但心系百姓，胸怀扶贫，这是大家共同的体会。
“瑞金”星火，足以燎原
按日程，我们要去关岭县板贵乡实地察看花椒基地的建设。一路走来，所见却是一片喜人景象：家家户户都建了漂亮的砖瓦房，在春天的雨露下，整个村子被片片绿叶装点，串串花椒蕾吐露着芬芳，人们笑容满面。
时间追述到1997年，这里95％是岩山，5％的零星土地，却有年平均3000多吨的水土流失模数，是典型的“喀斯特”地貌。农民连最根本的温饱问题都解决不了，只能靠国家救济粮维系生活。甚至有关专家在实地考察后认为，当地已经不适合人居住，建议尽早搬迁。同样是1997年，在中国一航的领导下，由贵航扶贫办组成的考察团到板贵乡考察后，与县政府商量，决定因地制宜，率先果断投入扶贫资金7万元，试种300亩花椒。于是一场轰轰烈烈的种花椒大潮在这个寂静的峡谷里涌动起来，2007年，板贵乡的花椒种植已达到2万亩，产值近7000万元。当地人们亲切的称当年试种的300亩花椒为“瑞金”，它为板贵花椒闻名全国点亮了星星之火。
随行的当地领导介绍，截止2007年板贵乡的贫困人口已经从种植花椒前1997年的3072人减少到746人，人均收入从651元增加到1890元，30％的农民买了冰箱、彩电、洗衣机等家用电器。同时，伴随着花椒林的扩大，石漠化也得到了进一步的遏制。目前，林草覆盖率已从1997年的14-16％提高到21-29％，每年可减少泥沙流失量20万吨，新增蓄水22-48万立方米。一条生态效益、经济效益、社会效益三赢的生态农业之路，在板贵乡已见雏形。并成立了专业的板贵花椒公司，解决了农民卖花椒的问题，初步实现了产、供、销一体化。
袁立本委员欣慰的叮嘱随行的中国一航贵航集团扶贫工作负责人说：
“7万元起了这么大的作用，我都没想到。这对我们今后的扶贫工作是个启示，要因地制宜选好项目，该投入的坚决投；只要负责任、动脑筋，我们就能花小钱办大事。”
茶香入心亦醉人
车辆沿着蜿蜒的山路行驶，放眼望去，的石岩披上了绿装，一片郁郁葱葱，满山生机盎然。远处的采茶人正在忙碌地赶采春茶。
在蒙蒙的细雨中，我们来到了中国一航贵航集团黎阳厂对口帮扶的紫云县板当镇硐口村，考察茶叶基地建设情况。在村委会做短暂的休息之后，袁老执意要到茶园去看一看。
看着满山遍野的茶树，焕发着勃勃生机，袁老情不自禁地投入到采茶的队伍中去。袁老一边采摘春茶一边介绍说，紫云县磨干地区是贫困山区，但当地的土层深厚，土质有机质含量高，海拔高度、气候十分适于茶叶生长，茶叶开园时间较其他地区早半个月，素有安顺“第一壶”之称。周边地区有茶园2000多亩，茶叶资源十分丰富。由于距茶厂远，采摘的茶叶不便长途运输，买卖十分困难，鲜茶也卖不出好价钱。1997年黎阳厂决定在对口帮扶的紫云县板当镇硐口村投资建设800亩茶叶基地。为更好的保证农民的利益，2002年又投入扶贫开发资金20万元，建设了磨干有机绿茶厂，在解决农民卖茶难问题的同时增加了农民收入。2006年，又资助板当镇11万元，帮助茶厂扩种500亩茶场。
当得知今年的明前茶好于去年，又获得了大丰收时，如同品味到香茗。莫道醉人唯美酒，茶香人心亦醉人。在淡淡的茶花香中，袁老对村民们说：“明年这个时候我还要来，来看看你们村的变化。”
委员扶贫没有终点
多彩贵州，2008年的春天，我和贵州有个约会，春暖金黔大地，我们所到之地、是期待、是笑脸、是希冀……
这只是袁老15载扶贫工作的一小部分，袁老一直担任集团公司扶贫领导小组的组长，在他的带领下，中国一航拥有一支以贵航集团公司上至董事长、党委书记、总经理，下至企事业单位厂长、书记及普通员工组成的特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献的扶贫工作队伍。他们将承载中国一航20多万名员工的爱心不断传递，谱写新时期军工为民的崭新篇章。
值得一提的是袁老在担任十届全国政协委员期间，多次为在更高层次上推动我国扶贫事业发展不断建言献策。在2006年政协十届四次会议上提出《关于进一步搞好扶贫工作的几点想法》的建议中认为“开发式扶贫必须要强调转变观念、实事求是、因地制宜，科技指导(农、牧、林)，调动农民自身脱贫致富的积极性。”他提醒人们“只有使广大群众、各级领导干部真正了解农村脱贫、富裕必然是个长期历史过程的基本国情，才能制定出更加科学而切实可行的脱贫战略，把扶贫工作搞得更加扎实。”建议中央单位、国有大中型企业在进一步推进扶贫工作时“要充分发挥各部门的优势，适当集中力量，重点搞好示范村、示范项目，使社会扶贫发挥更大作用。”2007年袁老总结了十几年扶贫经验，认为“致富先立志、扶贫先扶智”，提出应《加大贫困地区职业技术学校的支持力度》，建议在贫困地区多建立一些职业技术学校，课程设置紧密与农村发展需要相结合，还可设置一些培养专门技能的课程，使农村出外打工的毕业生尽可能的拥有一技之长。这样做不仅可以缓解就业年龄，避免未成年人过早的步入社会，且对社会的安定和农村青少年的成长乃至新农村的建设都大有好处。
粮食局抓党建促脱贫总结
县粮食局自全县脱贫攻坚战役以来，认真贯彻落实上级精神，立足实际，紧扣脱贫攻坚工作任务，将党建与扶贫同部署、齐推进，坚持围绕扶贫抓党建、以党建促脱贫，积极促进党建与扶贫有机融合，加快脱贫攻坚进程，现将今年抓党建促脱贫攻坚情况汇报如下：
一、驻村基本情况
县粮食局精准扶贫工作队为驻xx镇xx村。该基本情况为：该村由原建制村xx、叶砦、陶沟三个村合并而成，有XXX个村民小组，XXX户，总人口3XXX人，耕地面积3508亩。建档立卡贫困户XXX户，贫困人口XXX人，已脱贫XXX户XXX人，未脱贫XXX户XXX人。其中：一般贫困户XXX户，低保贫困户XXX户，五保户XXX户。今年对9户要求新进入的贫困户，严格按照相关程序，最终只有7户进入建档立卡贫困户。（截止12月份，该村2018年已脱贫XXX户XXX人，达到预期目标）。
二、主要做法及成效
（一）局党组高度重视，形成上下联动。一是按照县委统一安排部署，明确“一把手“亲自抓，分管精准扶贫副局长具体抓的精准扶贫领导机制，抽掉5名同志组建精准扶贫驻村工作队，要求大家提高政治站位、服从战区领导、克服一切困难、加强学习、倾心尽力做好扶贫工作，坚决打好脱贫攻坚战役。二是局党组每月至少研究1次精准扶贫工作，做到逢会必讲，集中学习必讨论精准扶贫工作；三是党组书记每月至少1次到帮扶驻点村调研精准扶贫工作情况，参加帮扶驻村群众会，组织本单位结对帮扶干部的精准政策业务培训。四是驻村工作队员经费补助，按照相关文件要求足额落实到位，同时，安排住宿，提供生活器具和用品等，让驻村队员生活无忧，安心扎实去开展工作。五是安排8000多元为帮扶村购置电脑、打印机、空调等便民服务设施，抽调XX.X万元抗旱资金，帮助该村抗旱，春节期间将安排5万元进行走访慰问困难党员和群众。
（二）抓阵地建设，发挥党组织作用。一是驻村工作队5名中党员4人，组织关系第一时间迁到帮扶村，积极开展帮扶村“支部主题党日”活动，通过”两学一做”等系列学习教育，强化了该村党组织建设，激发广大党员在脱贫攻坚战中的模范带头作用，进一步凝聚了帮扶村攻坚力量，同时，明确局机关干部每人至少包保5户扶贫对象，要求帮扶责任人一月至少两次到村入户走访，保证所包保帮扶入户走访XX%到位；二是努力打造党建活动阵地，设计党建文化墙等，进一步加强党在农村的宣传力和凝聚力，推进基层扶贫工作与党建工作的良性互动。积极向扶贫户宣讲党的政策思想，逐步培养入党积极份子，着力优化和壮大党员队伍，切实增加党组织战斗力和凝聚力。三是积极开展“三话一会”工作。每逢有重大工作任务要开展，重要政策宣传，如村级发展规划征求意见、医疗扶贫政策宣传、重要会议精神宣讲、“一感两率两度”知识问答等等，我们就利用“三话一会”的形式宣讲宣传。今年以来共召开屋场院子会20场，“支部主题党日”12次，召开专题精准扶贫政策业务培训会4次，利用微信QQ平台报送信息60多条，编写《县粮食局精准扶贫农民夜校简报》18期。
（三）取得的成效。局党组积极探索精准扶贫对策，扭转“输血脱贫”的被动局面，让贫困户“造血脱贫”，并走上致富路。今年，在县委政策支持，全体党员干部共同努力下，xx村已脱贫XXX户XXX人。产业脱贫逐步形成，一是XXX户新开发稻虾综合养殖240亩，投入资金XXX万，年收益XXX万；发展种养加创XXX户，投入资金5万，年收益8万；光伏产业5户，投入资XXX万，年收益XX.X万，一些观望的贫困户，也在积极寻找产业发展之路。
三、存在的主要困难和问题
（一）村里党员干部党性意识不强，不能起到带头作用，带富能力有待提高，带富的责任心、主动性差，理论知识不足。村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有发挥出来，村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一。
为认真贯彻习近平总书记关于“要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感”的重要指示精神，按照《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅转发<省委网信办、省发改委、省扶贫办关于甘肃省网络扶贫行动的实施方案>的通知》（甘办发【2017】19号）文件精神，我市积极开展推进网络扶贫行动工作，并取得一定成效，现将2017年上半年工作总结如下：
一、主要措施
（一）突出组织保障，建立健全网络扶贫工作机制
在金昌市精准扶贫工作领导小组的统一领导下，由市委网信办、市发改委、市扶贫办牵头，县、区及其他市直机关等部门参与，建立网络扶贫工作联席会议制度，研究重大政策、重大工程和重大举措，督促落实各项任务。按照《实施方案》总体要求，制订了《金昌市网络扶贫行动工作方案》，明确任务进度，落实配套政策和资金，确保网络扶贫工作取得实效。
（二）突出提升服务，实施网络覆盖工程。
深入落实省委、省政府“1+17”精准扶贫精准脱贫方案，以持续增加贫困地区农民收入为核心，以实现“两个确保”和“两不愁、三保障”为目标，大力实施“网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益”五大工程，补齐农村互联网基础设施建设的突出短板，完善农村基础公共服务体系，增强农民群众发展的内生动力，拉近贫困地区与市场的距离，拓展农村创新创业空间，探索农业发展新模式，加快贫困地区经济社会发展，推动农村社会和谐进步。截至目前，我市贫困地区4G网络覆盖率达95%以上，行政村通宽带比例达到100%，贫困村通宽带比例达到100%以上，宽带接入能力达到50Mbps以上；乡镇广播电视光缆通达率达到95%以上，行政村广播电视光缆通达率达到80%以上，基本实现数字广播电视户户通。
（三）突出平台建设，加快研发方便快捷的移动终端和手机应用。
支持和引导网信企业定制研发面向贫困地区的简单易用、成本低廉的移动终端，研发少数民族语言定制终端，开发适合贫困地区、少数民族地区特点和需求的移动应用程序(APP)，做好宣传和推介，引导农牧民合理使用。打造集扶贫政策解读、农业技能培训、农业动态、农资及农机信息、农产品价格、农业气象、农时信息、农业灾情预警等信息发布，电商、医疗、教育、交通等行业应用。
（四）突出培育主体，壮大电商扶贫发展载体
按照电子商务精准扶贫“三有一能”建设目标，建立了农村淘宝运营中心，电子商务村级服务站覆盖到全市13个乡镇，优先覆盖15个贫困村，切实为农民解决农产品“买难”、“卖难”问题。深入实施《精准扶贫电商支持计划》，积极开展“双创”工作，支持金昌华博众创孵化园、永昌县具创电子商务有限责任公司、金昌市创新创业服务中心等电商企业在全市各个行政村的推广和业务开展，构建农产品、农村手工制品上行和消费品、农业生产资料下行的双向流通服务网络，提升电商综合服务能力，扩大农业农村电子商务应用范围。
（五）突出强化培训，提供电商扶贫人才保障
将网络技能培训纳入市委组织部干部教育培训项目计划，充分利用甘肃干部网络学院、农村党员干部现代远程教育网络等网络培训平台，整合组织、科技、农牧、商务、旅游等部门单位的培训资源，分行业、分层次、分片区定期开展电商扶贫、网络安全、互联网法规等相关培训。要求县区开展互联网知识及实际操作、电商知识、旅游经营管理、网络营销知识、服务技能等各类就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。其中永昌县培训企业、合作社负责人、大学生村官、驻村干部、职校师生、残疾人和妇女主任等1500人次，并专门为残疾人和妇女分别举办了培训班，效果非常好。为永昌县电子商务发展奠定了人才和技术保障。同时，强化舆论宣传，充分利用政府门户网站、微信公众号等网络媒体大力宣传我市特色农产品，宣传我市加快发展电子商务的各项政策措施，进一步提升了我市特色农产品的知名度和影响力，为推动电商扶贫发展营造了良好氛围。
（六）突出人才储备，注重加强专业人才培养
建设一支既具备互联网思维与技能、又精通扶贫业务的专业化人才队伍，推进农村信息综合服务，推广精准扶贫、精准脱贫的做法与经验，指导贫困户通过网络获取生产经营知识信息，推动开展网络扶贫各项工作。从每个贫困村有文化、懂技术、会经营的能人及村“两委”成员特别是村党组织书记中选取网络扶贫带头人，加强对带头人的培训指导，充分发挥带头人的示范引领作用，带动贫困户、帮助贫困户发展特色产业，带动全村脱贫致富。注重发挥村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队员、大学生村官、“三支一扶”大学生、科技特派员、西部计划志愿者等的作用，配合当地政府广泛宣传扶贫政策，指导和带动贫困人口参与网络扶贫行动。
二、存在的问题及下步工作打算
虽然我市网络扶贫工作取得了初步成效，但总体上来看，还存在很多发展问题。一是移动终端和手机应用程序研发力量薄弱，新农合报销、惠农补贴、扶贫贷款等“一站式”精准扶贫服务管理应用程序未能上线运行；二是农村电子商务发展起步晚，大多数企业、合作社习惯采用传统的销售方式销售产品，对新型电子商务认识、重视程度不够;三是物流配送和信息化普及还处在初期发展阶段，物流与信息化基础工作相对滞后;四是远程教育培训工作开展滞后，基础教育信息资源“校校通”，优质资源“班班通”，网络学习空间“人人通”工作还有待进一步加强。
三、2018年工作打算。
一是加强顶层设计，强化制度统领。继续深入贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神，全面落实党中央、省委、省政府和市委、市政府关于扶贫开发工作的相关要求和精神，认真落实中央网信办《关于印发网络扶贫行动计划的通知》（中网办发文〔2016〕10号）精神和全国网络扶贫现场推进会议精神，研究制定《〈金昌市网络扶贫行动计划〉2018年实施方案》，指导引领全市网络扶贫工作，推进贫困地区重大基础设施建设，改善贫困地区教育、医疗卫生、就业等公共服务条件，提高贫困群众生产生活水平，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，xx乡政府高度重视，xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：
一、基本情况
xx村委共XX个自然村，XXXX户，XXXX人。乡、村、组三级联动，严格按照"三审两公示一公告"全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
（一）健全组织，精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记xx任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村（社区）党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，规模控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对"三审两公示一公告"识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。
（二）广泛动员，营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到"家喻户晓、人人皆知",最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。
（三）试点先行，创新机制。
按照省办确定的"农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇（街道）审核公示——县政府审定公告"5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照"宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言（自诉贫困原因）——群众投票——监票、计票——当场公布票数"的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制规模，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照"三审两公示一公告"的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
（四）严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔；对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作；对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或。
（五）抢抓时间，录入微机。
参加完 "全国扶贫对象建档立卡信息采集系统"录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求"两有三强"（有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强）的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
尊敬的各位领导、同志们：
我是县XXX驻XXX村的第一书记兼工作队长XXX，非常荣幸有这个机会，跟大家一起分享我的扶贫故事，我分享的主题是“青春不悔 越战越勇，助力实施乡村振兴战略”。
蓦然回首，驻村时间差不多四周年了，特别是在经历3月的省级第三方考核和7月的国家第三方考核后，心里总是会问自己，这几年，你有什么感想？什么收获？从最初的扶贫路上“门外汉”到“邯郸学步”，再到“初步成型”，最后“独当一面”。因水平有限，我就简单的从我作为一名一线参与脱贫攻坚战人员的视角，分三个阶段，谈谈个人的一点感想与体会，不当之处，还请批评指正。
一、停杯投箸不能食，拔剑四顾心茫然
这一阶段，更多的是迷茫，该怎么干，来之前总以为我生在农村，长在农村，参加工作也是在农村，父母也都是农民，我了解农民，了解农村，现在再回农村，肯定是OK啦，能搞定啦。但现实却给我狠狠一击，犹如一只饥饿的老虎，抓住满身长满刺的刺猬，无从下口，只能急的团团转。
讲个刚到村的小故事，因还不了解村情，本着先学习，了解情况后再上户的态度，准备把全村176户贫困户一户一档资料按小组先熟悉一遍，大致了解每一户的家庭成员结构，日后上户过程中，贫困户会因为我们第一来都比较了解他家情况，心里距离会拉近，更容易打开工作局面。我正专心着，镇里的驻村干部伸过来一张表格，要求填报贫困户安全饮用水的排查表，说这个属于扶贫的工作，要工作队来完成，我心里一咯噔，我才来几天呀，我怎么知道？但还是心不甘情不愿的接下了表格，这时，由远及近传来一妇女用类似于高音喇叭的大嗓门吼着村书记的名字，待我探出头时，看见一个背着挂包的中年妇女，指着村书记的鼻子质问，凭什么他家的贫困户资格被取消了，他家都不能享受贫困户的话，全村没有一个人可以享受贫困户资格，然后就各种骂村书记，没请他吃饭，没送烟酒给村干部，村书记边解释边挨骂，我看阵势不对，赶快缩回办公室了，那妇人也不是善茬，最后发展到问候村书记家人了，村书记无奈的吼了句，你要是听不进去，县里有扶贫的工作队在这，自己可以去问他们，话音未落，那妇人已经出现在我面前了，还很不客气的自己找了条凳子坐下来，质问，你就是县里来扶贫的吧？我想问下你们扶贫不扶穷人，那扶谁，全部扶那些会请村干部喝酒吃肉的啊。当时的我，好像只知道张开嘴巴，但不知道发出什么声音才能解决这个麻烦事，因为，我也刚来，不懂啊。那天遭遇，我心中是一万个那么崩腾而过。就这样，在驻村干部的“下马威”、村干部的“甩手脸”中，开始了我迷茫的扶贫工作。
二、千磨万击还坚劲，任尔东西南北风
千里之行，始于足下，万事开头难！我这个人，其他优点没有，但脸皮厚，选择性的过滤掉一些不开心，不利于开展工作的负能量，我深知要想更好的开展工作，必须和群众打成一片，得到对方信任，甚至出现个别不待见我们的农户，也要发扬“三顾茅庐”的精神，一而再，再而三多去几次，去多了，聊开了，总会待见我们，这个方法在后期的非贫“网格化”走访，提升认可度，也是功不可没。在一个就是要打得开嘴，学识要厚。这里有三层意思，第一层是在和农户交流的时候，要主动唠嗑，拉家常，这个时候学识要厚就显得尤为重要，比如，和贫困户聊发展，和非贫困户聊改变，和小朋友就要聊学习，和小哥哥聊科技，和小姐姐聊品牌，和中年人聊政治，和老人聊往事，和男人聊女人，和女人聊孩子。对方关心什么，擅长什么，就聊什么，话匣子一打开，能聊到一块去，工作也自然而然能在聊天中开展，矛盾也能在聊天中化解。一般贫困户李从森，某次在店里与朋友小聚后，看到朋友买单时与店主讨价还价，他脑门一热，拉开朋友，兜里掏出“一本通”，啪一声拍在服务台上，打折，我是贫困户，看病都只要出10% 。这个闹剧传到我耳朵里面后，我主动上门，利用其引以为傲，还在读书的儿子，这个关心点做工作，指出其荒谬言论带来的不良后果，鼓励其要靠自身做榜样给儿子看，现如今，李从森已经通过发展养殖业成功脱贫，儿子成绩也在班上遥遥领先他人。第二层打得开嘴的意思是要敢于开口教育一批人，我们在工作中总会有个别政策依赖户，抱有“等靠要”思想的贫困户，之前丹溪有个怪现象，村门口小店打着小麻将，斜着眼睛守村口，是不是有领导来了，赶圩的日子就守在银行门口，谁一卡通上有一笔他一卡通上没有的钱，就马上打电话来问罪，家里就一团糟，五净一规范不达标，人居环境恶劣。帮扶干部怕影响满意度，敢怒不敢言，特别是一些女干部，气得直抹眼泪，回家靠打老公出气。我们作为常驻工作队的，一定要站出来，义正言辞的拒绝其不合理要求，言辞激烈的训斥其不恰当的言论，同时运用毛主席“发动群众，依靠群众”战略，找一个能治得了他本人的同村人一起帮忙做工作，借力打力，一物降一物。经过治理，丹溪村已经看不到“村口打起小麻将，谣言都从桥头起”的现象了，他们都知道，那个戴眼镜的温书记会骂人，老实点把屋子收拾干净，还能从爱心超市领点日用品回来。第三层嘴要打得开的意思就是要和贫困户同吃一锅饭，共享一锅肉。众所周知，民以食为天，而且我们中国人对吃这个文化是很有研究，比如工作岗位叫饭碗，受人欢迎叫吃香，受到照顾叫吃小灶，男人老是用女人的钱叫吃软饭，受人伤害叫吃亏，男女嫉妒叫吃醋，办事不力叫吃干饭, 在座的各位都是工作扎实的第一书记，不然脱贫攻坚出了差错，负不起责任，在场的各位就叫吃不了兜着走。所以，有时候也要在同吃上面下点功夫。举个例子，丹溪村因为之前没有新农村点，土坯房存量很多，拆空任务繁重，一次在桥湖小组准备拆除一户人家空心房时候，因处在一个屋场中间，钩机无法进去，只有拆除一户人家正在使用的土坯房，钩机才能进去，当事人李小权是“桥湖小组吼一吼，恶狗都要抖三抖”的大嗓门，他家不同意，工作陷入了僵局，然而镇里每天都调度，怎么办？第二天我就同驻队的村干部买了点菜，刻意赶在快做晚饭的时候上门，不说工作，只说在他家吃晚饭，邀约几个邻居一起作陪，知道他好两口酒，拿出自家酿的土谷烧，酒过三巡，我就故意装醉，诉苦压力大，工作推进不力没脸见人，顺势给他一顶高帽子，夸他“脑门溜溜光，吃酒要一缸”，李小权酒桌上当即就拍板，搞我的！一大早动手下瓦，非常顺利拆了他的房子进去拆空心房。最让人意外的就是同桌吃饭的另外一个农户，也把家里的空心房横梁锯断，打电话来催我们把他家的也拆了。通过这两年的拆空，累计拆除空心房面积7万余平方米，全村没有任何一处无人居住的危旧空心房，全体农户住房安全有保障。
还有一个特别重要的一环，用于改善提升满意度的，也特别容易在扶贫工作中难以抓住重点的工作，就是党建引领，在坐的第一书记都是党员，建强基层组织，推动精准扶贫，为民办事服务，提升治理水平，这是我们第一书记的四项工作职责，大家肯定都了如指掌，其中第一条就是建强基层组织，但是呢，说实话，包括我本人在内，刚开始是驻村的时候，是跳过了第一步，直接从推动精准扶贫开始，对建强基层组织不够重视，以为有村书记在，他能搞定，然后我们再推动精准扶贫之后，其实做得更多的，更能发挥我们实际作用的还是为民办事服务了，这也是值得我们大书特书的部分，比如我就经常能在第一书记工作群内发现在场的各位都是为民办事服务的高手，有帮忙办理各种证件、手续的，有代卖农产品的，有落实各类政策的，太多太多，但是，不知道大家发现一个奇怪现象没有，我们倾心付出，视乎没有得到想要的结果，总会出现个别奇怪的声音，咦哟，都是帮贫困户啦，我们是懒都懒得理。总结就是，满意度、认可度不高，怎么破这种现象，经过观察，其实我就发现，问题还是出现在完全依靠村书记抓党建这一块出了问题，因某些村书记认识和工作方面原因，村级的党建工作存在部分问题，比如，党员组织生活没有落实到位，党员大会召开不及时，三会一课不规范，党员活动日开展次数少，程序不规范，甚至有时间村书记会提出开党员大会就是在七一或是需要投票的时候来，让大家吃个饭就可以了的惊人言论。导致部分党员感觉不到党组织的关怀、重视，吃顿饭，现在谁家缺一顿饭，特别是一些老党员，有种被组织抛弃的感觉，他们长期村头走村委，坐下就开聊，他们可是一支不可忽视的宣讲队呀！这里，我和大家分享下规范党员活动日以后发生的一个小故事，这个小故事发生在一次党员活动日中的“讲一个红色故事”环节，主角是两个老党员，而且带了标签的，评估检查特别容易接受访谈的，他们都是长期在家的老党员。第一个主人翁叫做李盛行老人，是建档立卡贫困户，今年80岁，是一名有52年党龄，9年兵龄的因公受伤退伍的老兵。曾在中国人民解放军铁道兵第八师三十八团8709部队36分队任风抢手，当兵9年，参与贵昆线、成昆线等国家重点工程建设，再一次打风抢过程中因滚石压断腿不得不退出现役，他平常特别关注国家大政方针，喜欢对时事发表见解，对村内一些公益事业和村委作风也经常提出建议，村书记一行根本不怎么喜欢他，认为他是异见分子；第二个主角是一个女党员，平常都没怎么注意的那种，也不怎么发表意见的。刚好那天讲的红色故事是“陈觉与赵云霄诀别信”，是一封遗书，大家如果没有读过，可以网上找，有原文。诀别信大意是陈觉烈士在赴死的前夜写给同在监狱怀有身孕，只是临时推迟杀头的妻子赵云宵的。饱含深情，但又愿意为信仰康概赴死的一封有情有义、有血有肉的家书。党村支部组织干事饱含读完后，主持人请大家发表感言时，我发现，那位女党员浑身在颤抖着，用哽咽的声音说，我想说几句，我曾经是一个下岗职工，一直以来，总觉得有种被组织抛弃的感觉，找不到归属感，我也是烈士的后代，我家有两位烈士，至今家里传下来的最宝贵的东西就是几枚功勋章，每当看到这些，想到家人，特别是今天这个党员活动日，这封家书，更感觉到了革命先烈的伟大，鲜活，今天，我特别有种归属感。然后说完就离席去外面，我猜想，她一定又去外面流眼泪了。接下来就是李盛行老人发言，他接着刚才的老党员的话说，自己就是干革命的，眼睛里容不得沙子，今天，我也震撼到了，我更会积极的参与的村里的各项工作。果不然，在省级考核那天，通过我的争取，他不但接受了考评，还主动走上路，介绍村内的变化，以他们的影响，宣传，考核那天，村内特别平静，顺利通过验收。这就是建强党建的作用，只要团结到了可以团结的同志，抓住重点，用事实、用情感，加以感召，使之有归属感，对于提升认可度，满意度还有有效的。
在整个脱贫攻坚工作的过程当中，明确分工，协调各方关系尤为重要，是保证我们高质量完成脱贫的重要抓手，因为任务繁重，单靠工作队，是不可能做好工作，甚至可以说是寸步难行的。必须整合各方面的力量，资源，比如，村委会成员内业不行，但处理矛盾，现场解决问题比我们在行呀，镇派驻村干部，他们做内业虽然溜溜躲躲，但需要他去镇级层面要各种资料，办各种事情比我们在行呀。为此，我做了个比喻，虽然不一定恰当，但还是很生动。就是时间最难处理的一种关系，叫婆媳关系，我们帮扶单位，那就是工作队的老娘，我们不断的去索取老娘的资源来扶贫；挂点村委会，就是工作队的媳妇，你既要照顾她，又要她来帮忙养家；派驻地所在的乡镇人民政府，那就是丈母娘，放个屁都要兜着，他手里可是掌握着帮扶单位的考核大权，就算他不直接得罪女婿，他打骂自己女儿——村委会总可以吧，因为一起考核，村委会排名后，帮扶单位的考核自然也好不到哪里去，关键他还派了大小两个舅子来帮忙，大舅子肯定是驻村领导，小舅子就是驻村干部，我们工作队，夹在中间，要不没有处理好这些关系，怎么形成合力做工作。幸亏我结婚了，处理这些问题还是可以应付过来，比如，要东西就找老娘，我就经常迈开腿去单位向主要领导汇报、请示。第一书记工作好不好开展，成效明显不明显，和帮扶单位的主要领导重不重视脱贫攻坚工作关系非常明显，个人建议是除了大事情要随时汇报外，每个礼拜镇里开完干部例会后，就形成一份简单的会议纪要，把本周的工作重点用文字的形式向单位主要领导汇报，同时说明清楚准备怎么做，是否存在需要协调的问题。这几年，通过向单位主要领导和挂点县领导汇报争取到村的资金将近20万元、城投公司和水利局项目两个共11万元。有效的补充了扶贫资金解决不了的，但又会影响满意度急需解决的事情。社会扶贫扶贫这一块，也要老娘带着去，习总书记指的“三大扶贫格局”，行业扶贫，专项扶贫，社会扶贫。前面两个扶贫我们的腿跑断了都没有用，但社会扶贫需要我们扶贫人利用各种社会资源来扩大扶贫成效，需要我们多做跑腿子，多卖面皮子，多磨嘴皮子。驻村这几年，有老娘罩着，成功动员江西颐天置业有限公司出资1.7万元走访贫困户，赣州蓝鱼鞋业赠送400双鞋给贫困户，xx村能人捐助现金1万元建设爱心超市，新百伦领跑赞助5万元现金用于充实爱心超市后续物资，累计价值约10万余元，社会扶贫成效明显。说完老娘，接下来就是媳妇了，要知道，虽然我们是来照顾她的，但养家也要她帮忙啊，我们工作队就必须勤快，放下身段子，主动把内业的事情接过来，分好工，村书记负责两不愁三保障、环境整治，村主任负责工程项目，不要抱怨谁谁更辛苦，他们跑外勤更多就收集资料，我们做内业就汇总分析，共同完成工作任务，当然，如果媳妇和你说家里没有米了，可要及时问老娘要，这里会出现一个很尴尬的情况，不是每个人的老娘都是大金主，有些老娘是穷妈妈，实在拿不出规定的经费来，这会很影响夫妻感情的，这个时候，就要发挥你讨好女朋友的特长了，比如，我们小松有一位第一书记，这方面就是绝对的高情商，因为家庭原因，老娘确实没钱，工作经费很难落实，每次吃饭的时候，总难免尴尬，但这位第一书记就展现出高超的一面，每次一落座，他就马上和村书记说，哎呀！又忘记带伙食费上来了！就这样，他带着伙食费健忘症，也成功完成了脱贫任务，还接受了国家第三方复核，取得各方好评。最后说说丈母娘一家，这一家就只能想尽办法讨好他，考核权在人家手上，各项工作布置下来，我们都要积极主动的完成，不但要按时完成，还要尽量做好，作出表率，因为哪个乡镇都布置你村那一个女儿，多的十几个，少的也有七八个，要想排名前，还要讨好两个舅子帮忙努力，才可能保质保量完成工作，在众多女婿中得宠啊。通过整合力量，发现工作也开始显现成效了，到如今，xx实施村庄整治、扶贫项目56个，涉及资金七百多万，修建通组路10千余米，入户道3千多米，改水改厕100多户，基础设施建设得到极大改善，村庄面貌焕然一新，达到贫困村退出“9+3”指标。组建三大村集体产业，给村集体带来12.6万元集体收入，动员外出就业160多人，健康，教育等政策抓好落实，确保小孩读书有保障，青年就业有稳定，老年就医不用愁，全部贫困户“一达标两不愁三保障”。2018年脱贫69户254人，贫困发生率降至0.85%，成功实现贫困村退出。
三、不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香
基层干部的压力有多大，工作量有多满，反正星期六保证不休息，星期天休息不保证，在外人看来稳定不累的基层工作，心中苦闷谁能体会。在场的各位扶贫战友，我想你们和我一样，面对得失，心中曾经异常纠结。面对家人朋友，我们失去陪伴孩子成长的机会，错失与爱人的你侬我侬，朋友聚会不能去，父母委托办事也分身乏术；得到的是视频中孩子的疑惑的眼神，妻子幽怨的目光，多次拒绝朋友后翻一个白眼，父母叨叨的啐啐念。面对工作方面，失去正常上下班的时间，失去冬暖夏凉的办公室，失去和睦相处的领导同事。得到的是白加黑，5+2的无休止加班，得到了冷风习习、热浪滚滚的四面墙，得到了一张张陌生且需要去做工作的脸。那段时间，为人子，无法为父母尽孝，为人夫，无法陪伴妻子，为人父，无法教导孩子，也曾经有过情绪，起过想法，甚至和分管领导提过要求换人。那个时候，单位主要领导找我谈话，给我加油打气，送我一本习近平系列讲话读本，告诉我要不忘初心，牢记使命，方得始终。就是这12个字，不忘初心，牢记使命，方得始终，让我有了继续坚持的勇气和动力。扶贫的初心，不正是为了建设全面小康补短板么？入党的初心，不就是全心全意为人民服务么？这不就是一代代共产党人的使命么？总书记铿锵有力的话语又开始在我耳边回响，我的心态开始转变了，不那么浮躁，心平气和的去工作，慢慢积淀。终于，我本人也得到了上级部门的肯定，被评为县优秀帮扶工作队员，县六大攻坚战重点项目建设先进个人，县优秀共产党员，市优秀帮扶工作队员、县优秀宣讲员鼓励奖等荣誉称号。还是那句老话，得失得失，有失也有得。
第一章 总 则
第一条 为进一步加强全省选派干部驻村帮扶工作，充分发挥驻村帮扶工作队的生力军作用，助推打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，根据中央和省委有关政策规定，制定本办法。
第二条 选派干部驻村帮扶工作管理坚持省级统筹、分级负责原则，重点压实县级主体责任和乡镇属地责任，形成上下贯通、运行高效、落实有力、富有成效的管理机制。
第三条 本办法适用于全省决战脱贫攻坚和实施乡村振兴战略驻村帮扶工作队。村第一书记兼任驻村帮扶工作队队长（以下简称村第一书记），按照本办法管理。
第二章 人员选派
第四条 驻村帮扶工作队员选派由各级党委组织部门牵头，扶贫部门具体组织实施。县以上各级机关、企事业单位一般按照个人自荐、组织推选、单位党委（党组）审核、同级党委组织部门把关的程序选派驻村帮扶工作队员。
第五条 选派驻村帮扶的干部，应当政治素质好、工作作风实、综合能力强、热爱“三农”工作，一般为优秀年轻干部或年轻后备干部，年龄在45岁以下，身体健康。村第一书记人选应有两年以上党龄和工作经历。
第六条 县（市、区）党委政府科学组建驻村帮扶工作队，根据驻村帮扶干部资源和贫困村实际，统筹整合工作力量，实现建档立卡贫困村一村一队全覆盖。非贫困地区和全面完成脱贫攻坚的贫困地区，可逐步向实施乡村振兴战略重点村选派驻村工作队。
第七条 驻村帮扶工作队由县级以上机关、企事业单位选派干部组成，一般不少于3人，村第一书记、工作队队员每期驻村工作时间一般不少于2年。
第八条 实行驻村期满轮换制度，坚持撤回一人补充一人。人员轮换时正在接受脱贫退出考核验收的，轮换工作顺延至考核验收结束后进行。村第一书记轮换时，设置15天左右交接过渡期，工作顺利交接后原第一书记方可离岗。
第九条 村第一书记、工作队队员驻村期满正常轮换或驻村期间因身体、家庭或其他特殊困难确需调整的，由派出单位党委（党组）按程序与派驻地县（市、区）党委组织部门沟通，向同级党委组织部门提出书面请示，经研究同意后方可调整。
第十条 干部驻村期间不承担原单位工作，党员组织关系转到所驻帮扶村。
村第一书记由派驻村所在乡镇党委任命，一般不挂任县、乡领导职务。
第十一条 脱贫攻坚期内，贫困村脱贫退出后驻村帮扶工作队不得撤离，帮扶力度不能削弱。脱贫攻坚任务完成后，按照实施乡村振兴战略的工作部署，接续进行驻村帮扶工作。
第三章 职责任务
第十二条 贫困村驻村帮扶工作队履行脱贫攻坚帮扶责任，全面参与村内脱贫攻坚重大事项的研究决策，指导协助村“两委”落实脱贫攻坚各项任务，督促落实“四议两公开”和村务监督等制度。
第十三条 驻村帮扶工作队在县委统一领导和乡镇党委直接领导下，主要协助指导贫困村的脱贫攻坚工作，具体工作中当好“六大员”：
（一）脱贫政策“宣传员”。主要是宣传中央和省委强农惠农富农政策措施，重点宣传“两不愁三保障”相关政策，特别是要到户到人宣传贫困人口脱贫6项指标和贫困村退出4项指标，让群众掌握脱贫政策、理解支持脱贫攻坚工作。
（二）村情民意“信息员”。主要是遍访贫困群众，对还未脱贫的建档立卡贫困户至少每月走访一次，掌握思想动态、了解家庭困难、知悉所想所盼、调处矛盾纠纷；以村为单位，收集村情民意，及时向上级反映群众诉求，报告村级无法解决的事项，提出推进解决问题的工作建议。
（三）脱贫攻坚“战斗员”。主要是指导和参与贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作；协助做好“两不愁三保障”冲刺清零，逐村逐户排查解决义务教育、基本医疗、危房改造、安全饮水等方面的问题短板；协助落实“七个一批”精准扶贫到村到户项目；督促完善落实“一户一策”脱贫计划。
（四）资金项目“监督员”。主要是参与金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等到村到户资金项目的进村落地和组织实施，加强全过程监督。指导落实村务公开制度，督促村“两委”对涉及脱贫攻坚的资金项目及时进行公开公示，支持村务监督委员会履行职能。
（五）农民群众“服务员”。主要是全面了解掌握本村群众生产生活中的困难问题，协调做好解疑释惑、情绪疏导、化解矛盾等工作；经常走访关心五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等特殊困难群体，帮助解决生产生活中的实际困难；指导开展民事领办、代办等工作，打通服务群众“最后一公里”。
（六）乡村治理“指导员”。主要是帮助建好农村基层组织，整顿软弱涣散党组织，持续推进党支部建设标准化；注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发群众脱贫内生动力；培养党员致富带头人和农村实用人才，打造“不走的工作队”。
第十四条 实施乡村振兴战略驻村帮扶工作队的职责任务，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，由各地结合实际具体确定。
第十五条 贫困村驻村帮扶工作队实行村第一书记负责制。村第一书记负责驻村帮扶工作队员的日常管理、工作安排、督促落实，并对队员年度考核等次评定提出初步建议。
第十六条 村第一书记协助乡镇党委抓好村“两委”班子建设、后备干部培养，指导村“两委”开展工作、组织驻村帮扶工作队落实帮扶任务，并负责汇报情况、衔接工作、解决问题。
第十七条 乡镇党委、村“两委”全力支持驻村帮扶工作队的工作，妥善处理驻村帮扶工作队与村“两委”班子关系。村“两委”主动接受驻村帮扶工作队对脱贫攻坚工作有关重大事项的指导和监督；驻村帮扶工作队紧紧依靠村“两委”开展工作，依法依规进行科学精准的工作指导，形成有效工作合力。
第四章 教育管理
第十八条 省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组及其办公室负责全省驻村帮扶工作队的指导和管理。省委组织部发挥牵头抓总作用，依托各级组织人事部门负责驻村帮扶工作队员选派、考核工作。各级扶贫部门依托领导小组办公室，负责驻村帮扶各项日常工作，具体抓好驻村帮扶工作队的工作指导、管理监督和业务培训。
第十九条 市（州）党委政府和脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组定期研究脱贫攻坚驻村帮扶工作，分析问题、解决困难、推动落实，定期向省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组汇报本市（州）各县（市、区）驻村帮扶工作情况。市（州）党委组织部、扶贫办等部门根据省上有关安排加强工作指导，督促县（市、区）党委政府落实驻村帮扶工作队管理责任。
第二十条 县（市、区）党委政府履行驻村帮扶工作队日常管理主体责任，健全完善由县委书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组，全面负责县域内驻村帮扶工作的调度管理。县委副书记或挂职县委副书记担任全县驻村帮扶工作队总队长，全面负责本县驻村帮扶工作队的具体领导和管理。从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县扶贫办各抽调1名干部，组成专门工作班子，协助总队长开展工作，负责驻村帮扶工作队的业务指导、督促检查、考勤考核、任务落实等日常工作。
第二十一条 乡镇党委政府履行驻村帮扶工作队属地管理责任，明确1名党委领导担任本乡镇驻村帮扶工作队总队长，负责日常管理。
第二十二条 县驻村帮扶工作队总队长每月召集乡镇驻村帮扶工作队总队长召开1次工作例会，乡镇驻村帮扶工作队总队长每月召集驻村帮扶工作队队长召开1次工作例会，传达上级要求，听取工作汇报，安排部署任务，协调解决困难，督促完成重点工作。
第二十三条 派出单位履行支持保障和跟踪管理责任，精准选派驻村帮扶干部，每季度开展1次回访，帮助解决选派干部工作生活上的实际困难，落实各项待遇保障，并及时对年度考核不称职等次干部问责调整。
第二十四条 建立常态化督查机制，各级驻村帮扶工作队管理机构和县（市、区）驻村帮扶工作总队长，定期不定期组织开展以暗访为主的工作督查，发现问题、督促整改、促进工作。
第二十五条 驻村帮扶工作队员坚持分级负责、全员培训。省级举办示范培训，市级办好重点培训，县级开展全员轮训。原则上每年初以县为单位对驻村帮扶工作队进行不少于
2天的全员培训，上级出台关于脱贫攻坚和乡村振兴有关重大政策，应及时组织开展培训。驻村帮扶工作队每人每年累计培训时间不少于5天。各级培训机构应充实培训内容、改进培训方式、提高培训质量。
第二十六条 完善落实驻村帮扶工作队管理相关制度。
（一）学习制度。驻村帮扶工作队员必须把学习和调研作为开展工作的首要条件，积极主动利用工余、晚间等时间，自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫重要论述，学习脱贫攻坚工作各项方针政策，全面了解村情民意，努力成为懂政策、接地气的乡村工作行家里手。以县为单位，对驻村干部的学习作出安排、提出要求，并纳入考核内容。
（二）考勤制度。驻村帮扶工作队必须吃住在村、工作到户，每年驻村不少于220个工作日（含因公出差、开会和培训），其中住村时间不少于160天。请假1至2天的，由乡镇党委批准；3天以上的，乡镇党委签注意见后，由县（市、区）党委组织部批准。
（三）公示制度。驻村帮扶工作队员的姓名、工作单位、联系电话、照片、在岗或请假等信息及时在村委会公示；驻村帮扶工作开展情况和成效，定期在村务公开栏向群众公示。
（四）例会制度。驻村帮扶工作队每周应组织召开1次由工作队队员、村“两委”成员、乡镇包村干部参加的工作例会，开展学习、总结工作、分析问题、安排任务。
（五）报告制度。驻村帮扶工作队每月向乡镇党委汇报1次工作，乡镇汇总情况后每月向县（市、区）驻村帮扶工作队总队长汇报1次工作；村第一书记、工作队队员每半年向派出单位汇报1次工作，每年向县（市、区）党委组织部提交书面总结。
（六）自律制度。驻村帮扶工作队员应严格遵守各项纪律，严禁脱离群众、高高在上，严禁弄虚作假、欺上瞒下，严禁酗酒赌博、滋事扰民，严禁接受吃请、收受钱物，严禁以权谋私、变相腐败，有违纪违法行为的，依纪依法严肃追究。
第五章 考核奖惩
第二十七条 驻村帮扶工作队、村第一书记和工作队队员的年度考核工作由省委组织部牵头负责，县（市、区）党委组织部门与各级组长单位组成联合考核组，以县为单位组织开展考核。
驻村工作不足半年的工作队员，由派出单位负责考核；驻村工作半年以上的工作队员，按驻村帮扶考核，作为本人年度考核结果。
第二十八条 坚持平时考核、日常检查与年度考核相结合，考核采取听取汇报、群众测评、个别谈话、查阅资料、实地察看等方式进行，重点考核驻村期间政治表现、政策水平、工作业绩、群众评价、到岗情况等。
第二十九条 驻村帮扶工作队考核分好、中、差3个等次，村第一书记、工作队队员考核分优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。驻村帮扶工作队年度考核好的等次比例不超过30%，村第一书记、工作队队员年度考核优秀等次比例分别不超过20%。
第三十条 村第一书记、工作队队员年度考核优秀等次不占派出单位指标。当年受到市级及以上党委政府或脱贫攻坚领导小组表彰的村第一书记、工作队队员，年度考核可直接评定为优秀等次，不占20%优秀等次指标。
第三十一条 驻村帮扶工作队考核结果的确定，由考核组提出考核等次初步建议，提交县（市、区）驻村帮扶工作总队长会议审核，征求省、市组长单位意见后，经县（市、区）脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组审定。县（市、区）党委组织部将考核结果逐级上报，并送派出单位及干部所在单位同级组织部门备案。省委组织部每年年底向省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组汇报考核情况。
第三十二条 加大驻村帮扶工作队考核结果运用力度，驻村工作期间，年度考核有1次优秀且符合干部选拔任用条件的，优先提拔或重用；表现特别突出的，可按程序破格提拔使用。
驻村帮扶工作队考核结果为“差”等次的，村第一书记、工作队队员年度考核不能评为优秀等次。驻村帮扶工作队员考核为基本称职等次的，分别给予批评教育、诫勉谈话、召回撤换；考核为不称职等次的，一律召回撤换，被召回撤换的，到村任职时间不得计算为基层工作经历，两年内不得选先评优、提拔或重用；派出单位及主要负责人不得选先评优、年度考核不得评为优秀等次。
第六章 组织保障
第三十三条 村第一书记、工作队队员驻村期间，原有人事关系、工资和福利各项待遇不变。派出单位、乡镇、村为驻村帮扶工作队提供食宿、在村工作的必要条件。
第三十四条 严格执行驻村帮扶工作队员（有效驻村时间）每人每天100元生活补助、每月80元通信补贴的待遇标准。省财政对县直单位驻村帮扶工作队员按照每人每年1万元给予补助，省级统筹调派的8个县（市、区）驻村帮扶工作队员，由派出各市（州）和县（市、区）根据需要按照省上标准予以补助。
第三十五条 村第一书记和驻村帮扶工作队的工作经费，主要用于租用房屋、水电、取暖、购置办公用品、文稿印刷、订阅报刊等工作生活费用支出，不得挪作他用。市县和派出单位可根据实际增加工作经费，主要用于取暖和交通补助。工作经费执行报账制，由村第一书记签字，经乡镇审核同意后支付，县级审计、财政部门加强资金监管。
第三十六条 派出单位大力支持驻村帮扶工作队员的工作，帮助办实事好事。驻村帮扶工作队开展帮扶工作和慰问困难群众所需经费，可在派出单位机关工作经费或业务费用中筹措解决。
第三十七条 各级党委组织部会同扶贫办对驻村帮扶工作队考核结果运用和有关福利待遇落实情况进行督促检查，对落实不力的，追究派出单位主要领导责任。派出单位积极解决驻村干部后顾之忧，为驻村干部办理人身意外伤害保险，每年安排1次体检。
第三十八条 省、市、县脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组每年对驻村帮扶工作队及队员开展1次表彰奖励；及时发现总结先进典型，通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，加大宣传力度，树立鲜明导向，营造良好氛围。
第七章 附 则
第三十九条 其他相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
