关键词：PDCA循环；安全培训；应用
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
安全培训是员工具备安全技能的有效途径，是企业安全生产工作的基础，是伴随安全管理全过程的经常性工作。只有通过不断的安全培训，提高员工队伍的整体素质，才能为企业安全生产提供知识和能力保障[1]。然而，我们花费了大量的人力物力，而员工的安全意识、安全技能仍然没有明显提高。究其原因，主要是安全培训在管理模式和培训理念上，缺乏一套行之有效的质量管理方法，造成了该项工作的事倍功半。美国资源质量管理专家戴明博士根据客观规律总结出来的PDCA循环管理模式因其运转程序严谨、管理层次多样、管理方法简捷、管理效果彰显而适用于各类管理活动中，同样适用于员工的安全培训工作。
1 PDCA循环的基本原理
PDCA循环即策划( Plan )、执行(Do )、检查(Check)、处置(Action ) 的“戴明轮( The Demingwheel)”，其基本含义就是工作之前要进行策划，然后将策划的输出(计划)付诸实施，再对实施情况及结果进行检查、总结、处置，由提高每一过程质量到提高总体质量的循环往复。
PDCA循环的实施需要搜集大量数据资料，并综合运用各种管理技术和方法。一个PDCA循环包括四个阶段，一般要经历8个步骤，如图1。
图1 PDCA循环的8个步骤
PDCA循环是标准化运转、大环套小环、周而复始、循环不停、爬楼梯式提高的循环系统。如果将整个安全培训流程看作是一个大的PDCA循环，那么培训需求调查、制度规划制定、计划方案实施、培训现场管理、培训效果评价、培训跟踪改进等就是小的PDCA循环的过程。其中，上一级的循环是下一级循环的根据，下一级循环是上一级循环的贯彻延续和具体化。每循环一次，就解决一些问题，管理工作就上一个层阶。安全培训工作管理水平与PDCA循环的关系如图2。
图2 PDCA循环与安全培训管理水平的关系
2 PDCA循环对提升公司安全培训工作的现实意义
2.1 变经验的培训管理为科学的培训管理
PDCA循环强调总结培训各阶段的经验教训，逐步形成企业培训管理工作的长效机制。
2.2 变复杂的培训管理为简单的标准规范
PDCA循环的每一阶段都有章可循，把复杂的事情变得简单，再把简单的做成标准去执行。
2.3 规避培训管理风险
PDCA循环严格有序的管理策略，可以规避重复培训、无效培训、培训人员流失、培训需求调查走过场等培训风险。
2.4 造就和培育培训管理人才
PDCA循环，是尊重管理的客观普遍规律总结提炼出来的经验结晶，给管理者以智慧的启迪，使培训管理者从理念上、方法上、手段上更加开放娴熟，并且以更加积极、奉献、理性、科学的管理态度改进培训管理流程，追求卓越品质。
3 PDCA循环在公司安全培训管理中的具体应用
依据PDCA循环法这一科学的管理方法，结合我公司安全培训实际情况，具体PDCA循环与安全培训设想见如下表1。
阶段 PDCA循环步骤 PDCA循环与安全培训结合设想内容
序号 内容
P阶段 1 分析现状 了解上次安全培训有待改进的问题；了解学员状况；监理工作性质对教师的要求；工程实际现状无法实现集中培训。
2 找出原因 上次安全培训有待改进问题：①聘请的教师讲解清晰、经验丰富，但对监理工作性质不了解，准备课件、讲解的针对性不强；②均采用常规大班培训，忽略现场实践讲解，受空间及授课环境限制，以及学员视角因素的影响。学员自身素质参差不齐；项目工地分散、受现场工作影响，造成部分学员不能脱产集中培训。
3 找出要因 教师选择；培训内容；培训班模式；学员培训批次。
4 制定计划、措施 制定目标要求；明确职责划分；培训内容选择；培训调研计划，组织培训需求调研；培训大纲编写计划，确定培训知识点及时间限制；参培学员选择；培训教师选择；培训时间、地点、方式确定；小班化培训模式计划。
D阶段 5 实施计划、措施 找合适培训机构并就对教师、小班化模式的要求等与之洽谈，确定费用、课堂准备及道具；与推荐教师就培训大纲内容、学员情况进行洽谈，确定最优培训方式；培训报名，学员分批，培训开展；培训中增加学员与教师互动、讨论环节；培训全程录像，为未参培的员工提供影像学习资料，并为今后的培训和工程管理提供宝贵资料。
C阶段 6 实施结果
与目标对比 培训过程中对小班化模式与常规模式下培训效果对比；
与教师和学员交流检查培训效果；学员阶段性小结并反馈；培训后采用理论考试和现场实践操作考核对培训结果进行测评；对影像资料学习的反馈效果。
A阶段 7 对实施结果
总结分析 总结经验、巩固成绩，将效果好的培训总结加以规范化、标准化。
8 未决问题
转入下一循环 对本次循环中存在的问题，重新分析原因，制定新的解决方案，以便进入下一个循环去解决。
表1PDCA循环与安全培训相结合
3.1 计划阶段
做安全培训计划时，除了一般实施计划中常有的要点，如：目的、时间、地点、方式、流程、费用预算等之外，还必须对安全培训的现状有一个正确的评估，对安全培训要求有一个系统的，层次清晰分明的分析，列出存在的问题，并进行归类整理。
分析问题：
1、学员状况不明，素质参差不齐，包括学员的文化程度、专业、年龄、工作经历、社会阅历、对培训的需求等。
2、监理工作性质对教师讲解的重点要求不同。
3、采用常规大班培训，现场实践讲解时可能由于受空间及授课环境限制，以及学员视角因素，影响实训效果。
4、公司承揽工程分散广、工程进度、人员紧张程度不同，没法实现符合要求的学员集中培训。
归类整理：
1、对学员规模（数量）、结构（年龄、知识层次）、人力资源素质（能力、水平、状态）等进行统计分析，了解培训前学员的初始状况。针对公司不同年龄段员工，对培训要求、培训目的不同，采取培训需求调查问卷的形式进行广泛信息收集、分析。
2、根据学员个人状况及培训需求，在培训前开展相应的调研，并按照调研结果组织分批次的培训。
3、根据安全培训需求，提前策划编制培训大纲，与相关培训教师进行沟通，并结合工程实际情况，要求授课教师在讲课中增加与学员互动、答疑和讨论的环节。
4、根据实训的实际情况，适合组织小班化培训模式进行分组培训；针对有意愿参加培训而现场实际不允许抽调培训的人员，则通过制作全程培训影像资料进行传阅、学习，无形中由点到线的扩大到了培训的实效范围。
3.2 执行阶段
Do阶段是PDCA循环的关键、核心阶段，实施培训的工作程序一定要清晰。如，实施安全培训流程如下：
(1) 开班准备流程
协商培训事宜印发文件选送学员审核确定下达培训班准备通知单开班前预备会。
撰写人：___________
日
期：___________
2021年7月关于职工培训工作总结
__年，按照公司(局)的整体部署，结合我公司矿井建设的基本需求，在公司(局)人力资源部和安全监察部关心与指导下，我公司进一步加强了职工培训工作力度，由公司人力资源部会同各部门、各项目施工单位管理，有条不紊地开展了职工教育培训工作。现就全年培训工作总结汇报
一、教育培训工作基本情况
公司人力资源部完善员工教育培训制度，促进培训有效开展。本着“干什么、学什么,练什么、比什么”的原则，始终坚持“向培训要素质，以素质促发展”的培训方针，不断完善各种培训制度，逐步实现培训工作的科学化、规范化、制度化，确保培训时间、人员、内容和效果的稳定性、有效性、实用性，确保安全培训取得实实在在的效果。
截至__年__月__日，我公司共有___人次参加由集团公司、澄合培训中心、社会职能部门和本公司等举办的各类培训___项，使用培训经费___元。培训范围涉及矿长(副矿长)、安全生产管理人员、工程类专业技术人员的安全资格培训，新员工入井培训、人力资源、档案管理、党纪政纪、冬季三防、驾驶员安全行驶教育培训等多个方面。
二、__年职工教育培训主要工作完成情况
__年度公司培训计划完成情况
截止__年__月__日，公司已___和参与培训42场次，参培人员___人次，占到公司总人数的___%。其中，安全资格证培训(复训)___期，共培训___人次(矿长___人次、副矿长___人次、管理人员___人次);新工人安全技术培训___期，培训___人，为___人办理了入井资格证;涉爆企业安全管理人员安全资格培训___期，共培训___人次;通风系统培训___期，培训___人次;公司自培___期，培训___人次;其他培训___期，培训___人次。
2.积极协助施工单位搞好教育培训工作
截止__年__月__日，公司积极协助施工单位___参与培训，多次邀请澄合培训中心为施工单位进行新工人安全技术培训，共培训___人，为___人办理了入井资格证。
仅__年给施工单位发放培训通知__次，培训包括各工种。此外，公司每周四下午还对施工单位的安全管理人员进行安全知识集中培训,每周四对施工单位安全培训工作进行检查、监督，落实全员持证上岗，抓好施工单位班组“三个一”工作，并在moumou公司推广岗位描述和手指口述，取得了很好的效果。
3.教育培训制度建设情况
公司__年逐步完善培训制度，制定了《moumou公司员工教育培训制度》，为职工提供良好的学习环境。针对以往培训工作缺乏完整系统性、培训管理幅度力度较弱、培训资金偏少、培训科目及受训人员较少的问题，今年我公司管理层进一步加大了对员工培训工作的管理力度，建立培训台账，并在总结以往培训经验的基础上，不断开发自主培训模式，形成了每周二公司内部自主培训，每周四给施工单位培训的长效培训制度，鼓励职工参加业务培训，并将在__年逐步实施受训人员将培训成果带回所在部门，以促进部门全体成员业务素质的共同提高这一新举措。同时为每位职工发放了一套学习记录簿，每个部门配备有电脑，为职工自我学习营造了良好的学习氛围。
4.教育培训经费使用情况
__年按照公司培训经费提取方案，共提取培训经费___元，支取培训经费___元，结余___元，培训经费使用率为___%。其中安全培训使用___元，安全培训资料使用___元，其他管理培训使用___元，购培训设备使用___元(投影仪)，培训经费使用符合公司规定，未出现违规、违纪使用经费情况。
5.规范信息化管理，建立各类培训台账和电子文档
建立了安全管理人员培训台账、新工人入井培训台账、公司培训经费使用台账等台账，从培训班次、人次、培训机构、培训地点等进行了登记汇总;为每一名培训员工建立了培训档案，制定了员工教育培训教学大纲，建立了培训电子教案，保证每次培训都有记录，每次培训都有案可查。
6.加大对职工的安全教育宣传
公司充分利用网络、书籍等载体，对员工安全意识、职业技能鉴定进行了广泛的宣传，提高广大员工的认同、参与和支持意识。积极宣传职工参加函授、成人高考、职称考试等社会性考试，__年有___人参加函授大专、大学学习，___人参加了成人高考考试，___人参加了职称考试。成功举办了“百日安全”与“冬季三防”系列大型安全宣传活动，为施工单位发放了安全宣传传单__多张，发放了煤矿安全生产书籍___种，共计___本。在立井、斜井区域宣传职工班前安全信息提示卡制度，要求各矿建单位高度重视入井安全教育的宣传。
7.开展形式多样的岗位技能培训
公司__年共举办各类岗位技能培训___期，培训主要包括办公自动化培训、公文写作培训、驾驶员岗位技能培训、财务管理人员培训等。通过实行鉴定前自我培训，公司___名同志参加职业技能培训，为顺利通过职业技能鉴定做好准备。
总的来说，在公司(局)的监督指导下，在公司领导的重视下，我们的培训工作做得比较成功。
校本培训是使教师更专业化的手段之一。我校结合本校教师队伍现状、教育教学工作的需要以及教师发展与培养规划，以师德和业务学习为重点，将观念的转变，理念的提升贯彻于培训的全过程，坚持在学习中实践，在实践中研究在研究中反思，将...
【__最新幼儿园教师培训总结范文】时间飞逝，转眼四期的近五年内新聘用幼儿园新教师培训即将结束。作为一名刚刚踏上教师岗位的幼儿园老师，这次我是带着迷茫带着疑问来学习的。
__年__月__日至__日，我很荣幸的参加了__励志拓展训练培训。通过本次活动，我不仅锻炼了自己，考验自己不肯放弃的精神及团队精神，还从各个活动项目中受益匪浅，感想良多。
__月___日___日，我参加了市教育局___的挂职校长培训。培训期间，挂职校长全面参与学校的各项管理活动，内容涉及办学思路的形成与学校定位，学校管理创新与学校发展，教师队伍建设与校本教研，学校德育工作和德育队伍建设，学校特色教育...
为期天的市安全生产监管人员第一期培训班今天就要结束了，在办党组的高度重视和大家的辛勤努力下，这次培训收到了很好的效果，达到了预期目的。
幼儿园骨干教师培训总结___月十二日、十三日，我参加了教师进修校举办的幼儿园骨干教师培训班的学习。使我在思想上、业务理论上、工作实践上都获益匪浅。
在__年的__月__日至__月__日共四天时间，我参加了学校___教师教育技术技能基础培训。通过这些天的培训，我学到了很多关于教育技术技能的知识，为我以后的教育工作奠定了一定的基础，同时我对教师这个职业的内涵有了更深一层的了解。
众所周知，中医是中国几千年唯一的医学，中国人民几千年来的防病治病靠的是中医，中医对中华民族几千年来的繁衍昌盛，几千年来的保健事业起到十分重要的作用。中医与西医在专业技术上各有所长，各有优势和特点。
一、指导思想
生产经营单位全员安全培训的指导思想是：坚持以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》、《省安全生产培训管理规定》(鲁安监发[2006]81号)和《市安全生产条例》为依据，以预防和减少伤亡事故为目的，以全面提高生产经营单位从业人员安全素质、责任意识、法规意识和安全技能为重点，把安全培训提升到一个新的水平，确保我市安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
2011年市安监局将根据分类培训的原则，对不同的对象实施相应教学内容和教育频次的培训，工作目标为：1.市安监局及各镇政府、街道办事处安监执法人员，执法监察业务培训不少于2次，培训率达100%；2.高危行业企业主要负责人、安全管理人员培训率达100%，一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达90%以上，特种作业人员培训率达100%；生产经营单位从业人员三级安全培训率达100%，全面提高我市生产经营单位从业人员安全素质和安全意识，为我市安全生产的稳定发展奠定坚实基础。
三、培训对象
1、市安监局及各镇政府、街道办事处安全生产分管领导和安监执法人员；
2、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人和企业从事安全管理人员；
3、从事特种作业人员；
4、生产经营单位其他从业人员；重点是危险化学品生产、经营、储存企业，非煤矿山企业，烟花爆竹(批发)经营等企业的从业人员(包括农民工等外来务工人员)。
四、培训内容及学时
1、安监执法人员及分管领导主要培训安全生产相关法律法规及执法业务相关法律法规等，培训总时间不少于24学时；
2、生产经营单位从业人员安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局第3号令)规定的内容和时间执行。
五、组织实施
(一)制定年度培训计划。各镇(办事处)要根据市安监局下达的安全生产培训考核指标(见附件)，制定年度安全培训计划；各生产经营单位要根据各镇(办事处)年度安全培训计划，结合本企业实际，制定本企业年度安全培训计划，并认真执行，达到全员培训的目标。
(二)分级管理，分工负责。全员安全培训工作，按照“统一规划、分级实施、属地管理、分类指导、稳步推进”的总体要求，将培训任务层层分解到各镇(办事处)，落实到生产经营单位。各有关单位按照“谁主管、谁负责”的原则，具体抓好本辖区从业人员的安全培训工作；生产经营单位负责本单位其它从业人员的安全培训。具体分工如下：
1、市安监局负责组织市安监局、各镇政府、街道办事处安监执法人员执执法人员及各镇政府、街道办事处分管领导培训和参加上级组织的培训；负责高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的组织实施；负责督导镇(办事处)安全培训计划执行情况；负责指导、监督辖区生产经营单位从业人员培训持证上岗工作；负责承担以上企业安全培训授课辅导人员的培训。
2、镇(办事处)负责监督检查本辖区生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员和从事特种作业人员的持证上岗情况，做好本辖区内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从事特种作业人员上岗前培训取得相应资格证书的组织、指导和监督工作；负责本辖区生产经营单位其它从业人员的培训指导工作。
3、企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。
(三)培训形式。培训采取因地制宜、因人施教，在保证教学计划、学时的基础上，灵活多样、不拘形式。可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课以及到镇(办)驻地、到企业授课等多种形式进行。
(四)考核发证。
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的有安监部门考核发证。
其他从业人员经生产经营单位根据年度培训计划进行培训并组织考核，考核合格的颁发《安全教育合格证》。
对考试不合格者必须进行补考；对补考不合格的，进行再培训。
(五)建立全员安全培训档案。
生产经营单位要建立保管完善的安全培训档案，即“建立一卷一册，持有一证”。“一卷”包含材料：年度培训计划、课程表、培训教材(或教案)、上课签到表、考试试卷、从业人员培训考试情况汇总表；“一册”包含材料：安全教育汇总表、从业人员安全教育登记卡(含培训证书编号)；“一证”是指：高危行业主要负责人、安全管理人员的《安全资格证书》、其他行业主要负责人、安全管理人员的《安全培训合格证书》；特种作业人员的《特种作业操作证》、其他从业人员的《安全教育合格证》。
六、主要措施
1、大力宣传，营造氛围。要利用各种舆论工具和宣传手段，加大对安全生产全员培训工作的宣传力度，强调安全培训的重要性、必要性以及法律法规规定的强制性，从而提高生产经营单位组织从业人员参与全员安全培训的积极性和能动性，营造全社会关注安全生产的氛围。要坚持以点带面，注重开展安全培训典型单位和个人的发现、树立和宣传，充分发挥典型的带动和促进作用，促进全员培训工作的全面开展。
这是2015年5月4日中铁五局二公司召开2015年工程项目全员安全教育培训第一阶段情况通报会上的一组数据，充分显示了公司全员安全教育培训领导小组实实在在的付出和成果。
在通报会上，公司总经理张连生进一步强调，安全教育培训要做到“永远在路上”，尽最大努力凝聚安全生产的正能量，不断提升全员安全素质，进一步深挖管理潜能，从而保持企业强大的竞争力。
部署早安排
“今年的全员安全教育培训工作二公司当之无愧走在了全局的前面，早在公司两会召开后，就开始着手部署，不管是培训组织、培训内容，还是培训方式等，都作足了准备。”公司总经理、全员安全教育培训领导小组组长张连生对笔者说。
据了解，为了筹划此次全员安全教育培训，公司多次召开安排和部署会，并成立了以公司两位主要领导为组长的培训领导小组，制订了一整套培训方案，从项目部管理人员到各个作业队、班组、农民工，做到全方位、全覆盖。培训内容力求紧贴现场，新颖翔实，并要求整个培训过程由公司分管生产的副总经理主持，公司相关职能部门主讲，培训范围内以片区为单位确定10个项目工地分层分级进行，确保培训不留死角、全员接受教育。
2015年3月8日，二公司2015年全员安全教育培训班在南龙一分部顺利开班，为期三天的培训，对公司华东片区6个项目的管理人员201人、南龙一分部的140余名农民工进行了教育培训，由此正式拉开了2015年全员安全培训序幕。
培训全覆盖
“此次全员安全教育培训，我们把项目管理人员、作业队、班组、农民工都纳入进来，做到全方位、多层次、全覆盖，不留死角。通过全员素质提升带动公司安全发展。”公司党委书记周小霞介绍说。
据笔者了解，此次全员安全培训内容针对不同的培训对象各有侧重。公司层面培训主要从新安全生产法及相关法规、履职及素质教育、安全管理体系与项目安全管理、施工用电、爆破作业、既有线施工、桥梁施工、隧道、路基及设备安全管理等方面进行培训；项目层面培训主要从安全意识、安全操作流程及操作技能等方面进行培训。
在培训过程中，培训领导小组以提问、启发式培训为主，以图片视频、现场教学、座谈交流等相结合的形式为辅，避免了枯燥简单的教学模式，注重与职工及农民工进行互动和交流，努力营造轻松活泼的授课气氛，增强职工及农民工主动参与培训的积极性，将培训学习转变为我要学习；同时，采取闭卷考试的方式，进一步促进培训内容的消化和吸收。
此次全员培训共计培训管理层930人、作业层2 189人；与此同时，公司各项目自办各类安全教育培训班累计50余次，培训员工达3 000余人次。
结业严考核
“由于思想上的疏忽，这次培训考试没有及格，看到公司通报上的名字，很惭愧。接下来，我要加强学习，在工作中加强实作，一定要在补考时顺利通过。”来自南百铁路项目部员工小彭惭愧地坦言。
据公司人力资源部部长曾全介绍，每个点培训结束后，及时统计考勤和考试结果，第一时间在全公司通报，避免全员培训重形式走过场的情况发生。同时，在培训考核上，对培训期间无故缺席的员工，由公司人力资源部下文在全公司通报批评，停发当月绩效工资；对考试不合格人员进行补考，对补考后仍不及格者进行再培训，并停发当月绩效工资；每期培训结束后，对培训情况进行全面总结，培训结果在全公司范围内公布。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，统一规划，分级实施，精心组织，注重实效，组织实施全县交通系统全员安全培训工程，全面打造“平安交通”，提高交通生产经营单位从业人员的安全素质，促进全县交通系统安全生产形势稳定，为我县建设“平安”创造良好的安全环境。
二、目标任务
组织开展全县交通生产经营单位从业人员的安全生产培训，力争用2年时间对全县交通生产经营单位所有从业人员轮训一遍，局属各单位集中力量在2010年完成培训工作。同时，依法开展对交通生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训，组织开展对交通主管部门、行业管理机构负责人和安全管理人员的教育培训。
三、培训内容
1、《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《危险化学品管理条例》、《内河水上交通安全管理条例》、《建筑施工安全管理条例》、《工会法》、《劳动法》、《省路政管理条例》、《省道路运输管理条例》、《省水路运输管理条例》等安全生产法律法规、规章等。
2、安全生产基本知识和技能等。
3、公民安全常识和逃生应急常识等。
4、交通行业安全知识等。
四、职责分工
1、县交通局及行业管理机构、交通生产经营单位主要负责人和专职安全管理人员的培训、考核及发证工作以及公路水运工程施工企业三类人员的培训由省交通厅直接负责组织实施。
2、县交通局：组织指导全县交通系统全员培训工作。
3、公路、运管、港航行业管理部门：组织本行业、本单位全员培训工作。
4、各企事业单位是本单位安全生产培训工作的责任主体，要认真组织和落实本单位人员的安全培训和考核工作，保证全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。
五、组织实施
第一阶段：准备动员阶段。2010年8月30日前各单位制订实施方案及培训计划，做好各项动员准备工作。
第二阶段：全面实施阶段。2010年9月开始全面实施培训工作，至2011年12月31日前完成，局属各单位在2010年12月31日前基本完成。每期培训结束后，各单位将培训考核情况和名单及时汇总报县局行业管理科(见附件1)。各单位对从业人员安全教育后要进行考核，并认真做好培训教育的管理台帐。
第三阶段：总结表彰阶段。2012年1月前，各单位要认真做好总结工作。县交通局将组织人员进行检查考核，并在各单位总结和检查考核的基础上，对先进单位进行表彰。
六、具体要求
1、加强领导。要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实加强全员安全生产知识培训工作。要坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的总体要求，将培训任务层层分解，落实到各企事业单位。各单位要分阶段、分批次制订培训计划，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训任务的完成。企事业单位规模小、单独组织培训确有困难的，可几家联合举办培训，培训时间不少于12学时。
为加强对全员安全培训工程的组织领导，县局成立县交通系统全员安全培训工程领导小组，由副局长任组长，局行管科科长为副组长，县公路段副段长、县运管所副所长、县港航所所长为成员，办公室设在局行管科。
2、注重实效。全县交通系统各企事业单位要切实担负起安全培训的主体责任，将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实；要保证本单位安全培训工作所需资金，免费为员工提供培训教材，做到人手一册；要注重培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识；要强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动、直观的教育方法，增强培训效果；要针对部分农民工文化水平较低的状况，利用图文并茂的直观方法进行培训，做到文化补习与安全培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老职工“传、帮、带”相结合。
3、完善制度。各单位要按规定建立培训台帐制度，建立健全安全培训档案，详细、准确记载培训考核情况。企业员工培训考核档案台帐管理内容包括：员工亲笔签到本、安全教育培训内容、课时、员工花名册、考核成绩、证书号等。
20*年我局取得安全生产教育培训资质后开展培训工作的第二个念头，也是我中心独立运行的头一年。在这一年中，我中心以党的十七大精神为指导深入贯彻落实“科学发展观”，时刻以“安全发展”为主体思想，紧紧围绕全州安全生产工作总体目标，加强安全生产教育工作，为提高全州生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的综合素质，减轻职业危害，防范伤亡事故，确保安全安全生产形势持续稳定好转，根据有关安全生产法律法规的规定，按照年初工作计划，有序开展安全生产教育培训。本年度共计举办各类培训班6期，其中下基层及企业现场办班共4期，惠及全州各个企业，培训学员达646人次，考核发证率100%。为不断总结经验，找出工作中的不足，更好的开展好以后的工作，现将一年来的工作做以下简要总结：
一、几点经验与做法：
(一)牢固树立为基层企业服务的安全教育理念，提高自身安全教育培训水平。
由于我们安全生产监督管理部门监管的对象多，所涉及的行业范围广，是属于典型的“点多，面广”，由于我中心组建时间周期较短，工作人员不具备相应的专业知识技术，安全教育培训工作也是件很有挑战性的工作，我中心在边开展工作，边总结积累经营，工作人员和培训教师了解掌握和更新知识的同时，牢固树立为辖区内基层企业服务的宗旨，及时为他们送去安全生产工作新知识，为企业排忧解难，力争做到“三为”既(为企业送去安全生产的理念，为企业送去安全生产法律法规和新政策，为送去企业在生产经营过程中遇到困难的解决思路和好方法)。倡导工作人员置身到企业中去，及时了解他们目前需要什么，想要解决什么问题，尽一切力量体现我中心服务企业的宗旨，以此来提高我们自身的安全教育培训水平和工作能力。
(二)提高安全教育培训实效性，采取灵活多变的教育培训模式。
总结过去一年来的每次培训方式经验基础上，积极探索灵活方便的安全教育培训方式，采取“请进来与走出去”的安全教育培训模式相结合，改变过去单一化的安全教育模式。所谓“请进来”就是把生产经营单位里应该参加取得安全资格证的相关人员统一集中在某点上按照规定的时间和内容进行统一授课，严格教学和管理，从而达到安全教育培训目的的培训形式;所谓“走出去”就是中心根据安全教育培训要求，组织相关老师到企业进行统一授课，严格教学和管理，尽力降低教育培训成本，从而达到安全教育培训目的的培训形式。我中心在确定每期培训方式之后哪个按照《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)的要求，认真抓好落实，增强服务意识，最大限度为企业提供便利条件，切实做到为企业节约安全教育培训成本。中心同时也做到每期培训计划、人员、教案、时间、内容、费用成本等各方面的落实，使安全生产教育培训工作开展更为主动。同时也体现出中心上门送培训做服务，企业得实惠的本质，从而使企业相关人员及时教育、培训、考核、取证，使企业相关人员做到持证上岗，持证上岗率进一步得到提高。
(三)注重授课教师的安排，保障安全生产教育培训的质量。
由于安全生产教育培训工作具有较强的理论性和实践性，所涉及的知识面广且专业性较强，培训质量的高低和培训对象的意识、技能的提高与否，关键在于授课教师。故此，我中心注重安排聘请教师要求具有扎实的法律知识、专业知识和业务能力。因此，我中心始终将提高安全培训机构教师的素质、能力和水平作为开展安全生产教育培训工作的重中之重。只有首先不断提高培训授课教师和工作人员素质才能不断适应新时期新形势下新任务的需要。
(四)循序渐进，严格实施教考分离，加强教学活动管理。安全教育培训实行脚铐分离制度，这既是教学规定要求，也是教学工作要求，中心为了使安全生产教育培训工作真正取得实效，在教学管理中，对学员实施过程管理。一是实施多媒体，图文并茂，深入浅出;二是严格考勤制度;三是中心负责组织培训教学活动，行政许可办负责对学员进行考核，严格实施教考分离，并根据安全教育培训考核成绩通知，对达到合格成绩的学员进行安全资格证申报。通过严格管理，在很大程度上提高了企业相关人员的安全生产法律意识和安全生产管理水平，有力地促进了企业安全生产状况的稳定好转。
(五)提升安全教育培训管理，重视学员意见反馈。我中心在每期安全教育培训过程中，重视与学员的沟通交流，充分听取学员对安全教育培训开展的时间、方式、内容、效果等方面的意见，并采多渠道多方式收集对安全教育培训工作的意见和建议，以促进我们安全教育培训管理工作的提升。
二、工作过程中的不足之处和有待于进一步加强的方面：
(一)各种规章制度不健全，甚至空白，需要尽快完善。我中心由于成立时间短，各种规章制度和实施细则不健全，在过去的时间里，中心办事基本处于见子打子的被动状态，无一套完整可行的规章制度来规范管理，必须建立健全一套具有指导意义的规章制度来夯实中心基础。
(二)各种硬件设备未备齐(特别是制证设备)，给中心工作带来严重滞后。哦由于目前我省对《中华人民共和国特种作业操作证》制证设备未规范性确定，故此中心在采购设备时候不敢做出抉择，给《中华人民共和国特种作业操作证》制证和审验工作造成了很被动的一面。急需解决制证设备的采购。
(三)有待于加强学习，提高自身素质。由于中心工作人员来自不同行业，为尽快适应安全生产教育培训工作，能在今后的工作中更加能得心应手，中心工作人员有待于进一步加强学习。
根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，为认真贯彻落实总理关于“依法实行强制性全员安全培训”的指示和《全省全员安全培训工程实施方案》以及温州市《关于深化20*年度全员安全培训工程的通知》乐安委[20*]5号文件要求。经镇政府研究决定在全镇组织实施全员安全培训工作。特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立落实科学发展观和体现“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持树立安全大教育、大培训的观念，进一步加大安全生产法律法规和安全生产知识的教育培训力度，统一规划，精心组织，分级实施，步步推进，全面推动全员安全培训，促进我镇安全生产状况稳定好转，为全镇经济社会和谐发展提供良好的安全环境做出贡献。
二、目标任务
20*年按照国家安全总局3号令的要求，组织对村（居）负责人和安全管理人员，生产经营单位负责人和安全管理人员，特种作业人员（锅炉工）、各类从业人员再培训工作。
三、组织形式
培训以实用管用为标准，集中学习和分散学习相结合、面授和自学相结合。
四、培训对象
全镇村（居）负责人和安全管理人员；生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员（锅炉工）、从事生产经营活动的其他从业人员等。
五、培训内容
各类安全管理人员的培训，以安全生产法律法规和社会、企业安全管理知识为主；企业员工的培训，以安全常识、安全操作技能和事故防范等内容为主。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月份）
1、分解任务：镇政府按照市全员安全培训工程下达培训任务、制定计划、分解任务、分阶段分批次落实到生产经营单位，并搞好思想发动，提供培训必备的教材资料，为全面展开培训做好思想和物质准备。
2、明确分工：生产经营单位负责组织本单位所有从业人员的安全教育和培训工作；镇安监中队负责辖区内的村（居）、企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的培训，并督促各生产经营单位抓好从业人员的安全培训工作。
3、培训收费：按照市财政、物价部门的有关规定，本着“高效率、高质量地为安全生产服务，为生产经营单位服务”的宗旨，市安全监督局对人员安全生产知识培训的收费标准如下：
主要负责人：初训110元/人复训70元/人（资料费）（负责人须企业营业执照或其他任命文件复印件一份，并经镇安全监察中队审核，盖章每个企业限一名）
安全管理人员：初训235元/人复训115元/人（培训费）
员工：24元/人（资料费）
以上收费标准均不含食宿、交通、税金等费用，如需中午就餐的每人每餐收20元。
（二）培训实施阶段（6-12月份）
1、按照培训计划和大纲要求由各责任单位组织；教师辅导解读教材和播放电视教学片，组织培训时间不得少于20个学时。
2、镇成立全员安全培训领导小组，陈伟华副镇长任组长，刘国栋任副组长，成员由钱术、赵明献、杨锋，办公地点设在镇安监中队，联系电话：*。领导小组负责督促指导各生产经营单位抓好培训教学工作，确保内容、时间、人员的落实。
（三）考核验收阶段（12月份）
关键词：PDCA循环 安全培训计划 安全培训机制 培训需求矩阵
安全教育培训是一种多样化、多形式、多层次的继续教育培训工程，目的是达到更新知识，遵循操作流程，规范操作行为，自觉主动防范风险，加快员工安全价值观的形成。认真剖析近几年来安全生产事故发生的原因，不难发现，几乎每一起事故都与员工的不安全行为、违规操作有着直接的关系，纠其根源不外乎是人的安全意识不强，习惯性违章行为所致，归根结底就是我们的安全管理中存在着安全培训简单、不到位的问题。只有全方位、全员、全过程的开展实施有效安全培训，提升全员的安全技能和安全意识，才能从基础上筑牢安全管理的根基，也就是说安全培训是改善企业安全生产形势保障安全生产的长效途径。
目前企业现行的安全培训模式存在一定的弊端，制定的培训计划过于笼统，计划与实施出现“两张皮”现象，培训理论与实际岗位操作联系不紧密，员工需求与培训内容对位不齐等，开展的各类安全教育培训往往达不到预期的效果，既浪费了人力、物力又浪费了财力。为提高培训效率，达到培训效果，我公司尝试推出了遵循PDCA循环的安全培训机制，促使公司的安全教育培训向规范化、标准化，可操作性迈进。
任何一项工作的完成从其过程来看，都遵循着一定的操作模式，有的重视前期的规划，有的重视过程管理，有的则重视结果的绩效，但我们尝试推出的遵循PDCA循环的安全培训机制是将这些环节有机的结合起来，从细微处关注每个环节的动作，计划具有操作性，实施不乏灵活性，检查考虑实用性，改进突出持续性，这就是遵循PDCA循环的安全培训机制所能发挥的效能。目前，PDCA循环的理念已经在很多领域得以运用，且效果非常明显。HSE管理体系中也将PDCA循环作为其整体运行的一个遵循原则，通过对HSE管理体系总体规划、贯彻实施、管理评审实现对体系的循环改进和发展，促使企业的安全管理水平不断提升，员工的安全意识不断深化，自觉规范安全行为，共同营造出企业安全文化氛围。
2010年数据公司按照油田公司的要求建立推行了HSE管理体系，同时也推出了油田公司的15项管理规范，其中规范中向我们推出了HSE培训矩阵的概念，引起了公司对安全培训工作新的认识，虽说企业中培训教育工作的责任部门是人事部门，但安全教育培训的内容确定、形式开展、监督检查等重点还是需要安全部门来做总体的规划，只有两个部门的通力合作配合，才能使安全培训真正取得好的效果。但很长一段时间以来，企业的安全培训动作中出现了一些问题，具体归纳为以下几类问题。
1.企业安全培训的现状和不足
1.1安全培训计划形式化，考虑岗位、员工的实际需求较少。
现在有很多企业或人将安全培训看成是一项独立于本部门日常管理之外的工作，认为安全培训由专门的部门计划、专门的部门执行，需要专门的教师、专门的时间、专门的教材，企业没有赋予我们各级管理者培训下属的职责，因此安全培训不必制定计划，我们是参与者，去听课就行。正是因为存在这种思想，使现行的企业安全培训计划、部门和基层单位的培训计划以及班组的培训计划即“三级培训”很多都流于形式，看似有目标、有目的，但却没有针对本单位存在问题，而制定长期性、连续性、系统性的培训内容，制定的计划也往往只在应负上级检查，或临时性的组织培训内容，根本没有深究本单位员工真正缺什么，没有遵从“缺什么，补什么”的原则，使每年的安全培训计划都照猫画虎，内容雷同。
1.2 培训计划的实施在时间上安排紧凑，在形式上单一，内容上理论化。
1.2.1时间安排紧凑。培训多不以计划落实，安排仓促。一堂课培训下来就是一、二个小时，受训员工多达一、二百号人，学员有听没听、听懂听不懂教师不知道，教师为完成培训任务而马虎应负，学员为应负而糊里糊涂上课，不管培训效果如何，“志在参与”。其结果只能是“宽进宽出”、“高分低能”。
1.2.2培训形式和方法单一。企业开展的培训，其方式主要以集中的“课堂教学”方式实施，多数情况下也只是主观的灌输填鸭教学，缺少必要的讨论活动和互动，对学员进行理论与实际操作相结合的指导较少，学员始终处于被动接受的角色，学员仅仅是来“听课”，很难激发学员的学习兴趣和热情。而部门或岗位开展的培训则以班务会的形式，在会前或会末给予简短的传达或交流，结合实际的安全操作、岗位应急、风险辨识等培训操作或演练较少，翻开各类安全培训、安全活动、安全检查记录，记录内容详细，种类繁多，应付检查绰绰有余，但员工真正了解、掌握和参与培训的东西却少之又少。培训的单一形式，使得培训效果始终“表里不一”。
1.2.3安全培训内容倾向于宏观的内容，理论知识多于实际经验，与实际操作结合弱。目前的安全培训大多是HSE法律法规、基本知识等通用内容；没有认识到培训最好的教材就是公司的HSE标准、程序与操作规程、事故案例分析等。HSE培训课程设置不固定，培训内容和教材没有统一的标准，造成重复性培训，资源浪费。
1.2.4培训对象不明确。每次培训多以通知的形式规定各单位参与培训名额指标，至于各单位由谁来参加培训并不关心。安全教育培训是一项全员参与的工程，我们要根据培训的内容、培训要求、培训对象的不同，如企业安全培训、岗位安全培训、专兼职安全员培训、内审员培训以及新到岗位员工培训和特种作业人员培训，开展侧重面不同的培训。目前参加培训 “被要求”的情况很普遍，因此培训主体多数处于被动状态，缺乏内在的驱动力与主动性，不能真正了解哪些人急需培训，也使培训的效果大打折扣。
1.3缺乏培训效果跟踪和评价，对员工在培训后的掌握程度不了解。记得在HSE管理体系中提出的HSE培训矩阵在其矩阵表中也曾将培训效果纳入记录内容中，但仍缺少对效果的评价和整改措施落实记录。一个只记录失败结果，不总结经验教训的资料，是一份没有意义的资料，不能真正了解和解决员工急需解决的问题。目前跟踪培训效果多以每次培训后的现场书面考评为准，缺少对所学知识的实际跟踪验证和评估，而且效果评估反馈周期长，来不及对课程做及时的调整，等到下一年度计划时，反馈的内容往往被忘记，达不到持续改进的目的。
2.PDCA循环的概念
2.1 PDCA循环的概念：最早是由美国质量管理专家戴明提出来的，所以又称为“戴明环”。PDCA四个英文字母及其在PDCA循环中所代表的含义如下：
1）P（Plan）--计划目标，确定方针和目标，确定活动计划；
2）D（Do）--执行，实地去做，实现计划中内容的细节；
3）C（Check）--检查，总结执行计划结果，注意效果，找出问题；
4）A（Action）--持续改进，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。
2.2 安全培训中的PDCA循环原理：
3.遵循的PDCA循环的安全培训机制的应用
安全培训是安全管理系列过程中的一个重要环节，其培训效果的好坏直接影响着每个人安全思想的形成，安全行为的遵守。而如何保证安全培训效果，使培训能够真正达到提升人员安全技能、了解自身安全风险、提升安全管理水平、营造企业安全文化的效果，公司推行应用遵循的PDCA循环的安全培训机制将是做好安全培训一个重要的开始。
3.1 P（Plan）制定培训计划
针对公司现行的培训计划操作性差、形式化的问题，我们提出了充分发挥15项规范中提出的HSE培训矩阵的优点，使制定培训计划由原来的部门规划性制定向由下至上针对性制定方式转变，将计划的着力点定位在人上，将培训的重心落在岗位上。
培训需求矩阵的使用我们遵循：
培训信息收集环节：员工需求矩阵――岗位需求矩阵――单位需求矩阵――形成培训需求信息库（每年评估一次）。
培训信息分析整理环节：按岗位、按培训信息内容、按人群等对培训信息进行分类，利用公司共享网页将培训信息实现共享。
培训计划制定环节：各单位、岗位甚至员工自身结合自身实际情况，选择性的制定阶段性的培训计划，公司的培训计划在统计出员工需求信息侧重点的基础上，要兼顾考虑上级部门要求、行业特点、企业重大风险源、安全工作重点等内容，使安全培训计划通过透明式管理实现动态管理和监督，实现培训计划的可操作性。
3.2 D（Do）实施安全培训
一个好的安全培训计划能吸引员工关注安全培训，而一个优秀的培训师的一堂生动的培训课更会调动起全员的参与热忱，一堂与自身安全息息相关的安全培训课更会让人受益非浅。因此，如何将培训计划有效的实施起来，我们提倡最大限度地实施自主化和个性化培训。
3.2.1要领导落实“有感领导”带头参与培训，从公司经理到班组长都带头组织参与安全培训，作培训的宣传者、授课者，使员工从内心接受安全培训，充分认识安全培训的重要性和必要性。为此，单位要求各层直线领导（包括班组长）要制定个人培训计划，结合所负责的工作特点，开展定期培训，培训形式不限，一次面对面的经验分享、一次会议前后的安全知识培训、一次安全检查中的隐患排查讲解等都将一次生动的培训授课，但由此形成的记录将是后期跟踪的关键。
3.2.2安全培训要个性灵活。集中性的填鸭式培训虽然仍很必要，但其宣贯的侧重点则是普及性的法律常识、安全规定、政策等，培训的重点还是要放到基层单位、放到岗位站点、放到员工工作的一线。在这项工作上，公司通过建立规范统一的安全培训制定、培训记录本，引导员工及各岗位随时随地的开展培训，比如师带徒的培训、岗位练兵、争当安全员、安全经验分享、安全专栏、培训资源共享、安全观察与沟通等，使生硬的安全培训灵活起来，吸引全员参与进来，使员工有实实在在得到收获。
3.2.3培训的针对性。集中性的全员培训是一种宣贯，是一种安全理念、基本知识的普及，是一种必然。而安全专题培训才是提升培训效果的关键。公司根据从培训计划中统计出的培训需求信息，针对不同的需求者编制定不同的培训内容，开展不同的培训课程，使每个人明确自身的安全职责、安全责任、应知应会，了解自身应具备的基本安全技能。
3.2.4人人都来当培训师。对于企业来说，安全培训只是企业安全管理的一个环节，要投入大量的资金、人力、物力去专项抓培训是不现实的，为此企业的安全培训只能是一项全员的工作。培训需要在实际工作中随时随地的开展，需要人人来当培训师。这几年来公司从基层选拔优秀的技术能手、安全员来承担安全培训工作，要求班组轮流安排班员充当班组安全培训师，使培训计划得以真正有效的落实下去。
3.3 C（Check）培训效果的跟踪检查。
在中国传统的教育模式中，成绩是验证效果的代名词，因此很久以来检验安全培训效果的手段只有考核成绩。但正如成绩不能反映一切能力一样，一个分数无法掌握培训的动态。于是公司尝试使用“培训效果问卷调查和后期评估表”来实现对培训效果的跟踪和评价，关注员工将培训内容在实际中的应用效果。
公司对培训效果的评价准绳是以员工的岗位胜任能力标准，即对风险控制能力的提高。根据对培训效果问卷调查和后期评估表的统计分析，寻找出安全培训在授课、管理、方法及培训内容设置中的“短板”，以及寻找出员工对培训内容推广不够，掌握不牢的原因，针对性的加以调整。
3.4 A（Action）培训的持续改进。
循序渐进，知错就改，才能不断推动公司安全培训工作持续改进和发展。公司在持续改进环节，每年制定改进计划，通过汇总分析上年度安全培训中的“短板”制定持续改进方案：
结 论
安全生产管理的治本之举在于安全教育培训，安全生产管理工作千头万绪，只有做到了“抑末务本”，紧紧抓住安全培训这个重要环节，遵循安全培训的PDCA循环，才能从根本上抓好安全生产管理工作。遵循PDCA循环的安全培训机制有几大突出优势：
一是使培训“取之于民，用之于民”，实实在在的关注到员工的安全培训需求，将培训的着力点放在了一线员工上，提升了培训的效果。
二是使培训做到有计划、有内容、有方案，把握住各时段的培训需求，将培训与实际工作有机结合，坚持“边学边干”，循序渐进的推进安全培训效果。
三是使对培训效果的评价更加人性化，实效化，不再坚持以考核、以硬性规定来作为培训效果评价的唯一依据，而是将重点放在员工对培训技能的实际应用和掌握能力上。
四是使培训有持续改进的环节，通过评价分析前期的培训结果，制定持续改进计划和方案，督促培训管理更加有效，形成培训的闭环检验，持续改进。
参考文献：
1.中石油HSE培训教材 《中国石油HSE培训矩阵》
1.1安全基础管理工作闭环管理
管理流程：安全管理制度、作业规程、施工措施及政府或上级部门的文件、工作部署等相关要求贯彻学习组织执行监督检查问题反馈。2.2.2管理要求：各职能部门根据上级文件要求结合矿井实际负责制定各项安全管理制度；各生产及生产辅助单位根据工作任务结合现场实际编制作业规程、施工措施，并根据实际情况变化及时修订；矿办公室及时传达政府或上级部门下达的文件、工作部署等。各责任单位负责管理制度、规程措施、政府或上级部门文件精神、工作布署的贯彻学习落实，并形成记录备查。职能部门对各单位贯彻学习落实情况进行监督检查，对检查结果进行通报。
1.2风险预控闭环管理
1.2.1管理流程：辨识培训危险源辨识风险评估预测预警风险控制。1.2.2管理要求：各专业副总工程师负责本专业风险预控相关业务知识的培训。每年初，根据矿井生产计划、接续布局和生产要素的变化，总工程师组织人员从“人、机、环、管”四个方面对风险进行辨识排查、评估分级、预测、预警、预控，形成《龙东煤矿安全风险预控手册》，同时对每个岗位风险进行辨识，修订《龙东煤矿岗位风险预控卡》。每月25日前，针对下月生产计划及生产要素的变化，总工程师组织人员对风险进行辨识排查、评估分级、预测、预警、预控，形成《龙东煤矿安全风险预控单》。各单位每月对自管范围内的风险进行辨识，及时更新风险预控单，各生产班组每班进行辨识并建立记录清单。各单位进入新施工点前，必须先熟悉作业环境，发动职工全面进行危险源辩识，然后分析原因、制定措施、落实责任、报专业副总工程师审批后组织职工学习、签字。各单位主要负责人是安全风险预控管理的第一责任人，认真落实风险预控措施，确保各类安全风险处于可控状态。
1.3隐患排查治理闭环管理
1.3.1管理流程：隐患排查分类定级建档挂号落实整改复查验收信息反馈隐患销号。1.3.2管理要求：班组（车间）每班进行现场隐患排查，制定整改措施，落实整改人员，将整改情况记录在班前会记录本和验收单上。生产及生产辅助单位每旬进行一次隐患排查，每旬第一天将上一旬隐患治理情况及本旬可能出现的隐患上报安监科，本单位留存一份备查。每月23日前由分管矿领导负责对本系统进行一次全面的安全生产隐患排查，对查出的隐患分类定级、明确整改措施、整改时间、整改资金及整改责任人，并报安监科汇总，形成《矿井月度隐患排查汇总表》。责任单位对排查出的隐患按要求进行整改治理，不能按期整改需延期治理的隐患说明原因报安监科，对整改完毕的隐患报安监科进行销号。安监科负责对各单位隐患排查治理情况进行汇总和监督检查。
1.4安全责任闭环管理
1.4.1管理流程：责任分工责任落实责任跟踪联责考核责任终止。1.4.2管理要求：矿级领导在负责分管专业安全生产的同时，按照《龙东煤矿领导干部联系点制度》的要求，承包联系单位的安全生产工作，分管专业及联包单位在作业环境、设备设施和质量标准化方面出现问题时一起进行联责考核。对于危险较大的作业场所进行重点联责监管。党委工作科每半年对矿领导联系点制度的执行情况进行一次检查，并将检查情况汇总报矿党委、行政。
1.5事故处理闭环管理
1.5.1管理流程：事故汇报事故调查分析事故处理制定措施事故通报落实措施、吸取教训。1.5.2管理要求：事故发生后，事故现场人员要立即将事故情况向矿调度室报告，矿调度室立即按程序进行汇报，开展救援。安全事故由安监站长、生产事故由分管生产矿领导组织按照“四不放过”的原则进行分析调查处理，做到一事故、一分析、一处理，一通报。安监科对事故防范措施的落实情况进行跟踪检查。
1.6“三违”帮教闭环管理
1.6.1管理流程：“三违”事实“三违”处罚拍照家访公开曝光安全培训座谈帮教重新上岗。1.6.2管理要求：安监员及各级管理人员发现“三违”，首先要制止，根据违章性质、情节对“三违”人员进行现场教育，使违章者对自己行为可能造成的后果有一个明确的认识。检查人员升井后在井口信息站或安监科详细登记“三违”人员的姓名、单位及违章事实，并按照矿管理制度的相关规定对其进行处罚。严重“三违”人员在经过处罚、公开曝光、安全培训、座谈帮教，如确实接受教训，经家属签字确认后，方允许重新上岗。
1.7安全培训闭环管理
1.7.1管理流程：制定培训计划培训计划实施培训考试考核合格持证上岗培训效果评价。1.7.2管理要求：培训中心、人力资源科和安监科分别负责普通工种人员、管理人员和特殊工种人员的培训工作。各职能部门指导基层单位根据工作需要编制上报本单位培训需求计划，并对上报的计划分类、汇总，结合矿年度生产经营目标及上级对于培训的要求，形成矿年度培训计划。在培训中，按照“干什么、学什么、考什么”的原则，进行应知应会、“三大规程”及相关安全知识的学习，严格执行教考分离，考试合格取证后持证上岗。培训结束上岗初期三个月内，安监科牵头职能部门和用人单位联合对员工培训质量进行跟踪考察，对考察不合格的人员重新培训，并联责考核矿培训单位和培训教师。
1.8监督检查闭环管理
1.8.1管理流程：监督检查发现的问题落实责任制定措施落实整改复查验收信息反馈安全核查。1.8.2管理要求：各级管理人员和安监员严格按照《龙东煤矿安全检查制度》进行监督检查，对查出的隐患或问题及时填写《整改通知单》反馈给责任单位，由责任单位按照“三定”（即定措施、定人员、定时间）要求进行整改落实。整改完毕后，责任单位将整改落实情况反馈相关职能部门，职能部门负责对整改情况核查。1.8.3严格考核闭环管理与经济责任挂钩，发挥经济杠杆作用，严格考核，奖惩兑现。闭环管理那一个环节没有达到标准要求，检查人员按矿管理制度的相关规定给予考核，考核结果当天在矿局域网进行公示。矿职工的安全收入占总收入40%以上，有效增强了职工做好安全工作的责任感。
2结论
