1.概念
总图竖向与管网综合设计是充分利用、合理改造自然地形，满足建筑物、构筑物、交通设施、室外活动场地、绿化景观设施、工程管网等要素的使用要求，在基地现状和相关法规、规范的基础上，进行总平面图中竖向设计与工程管网设计的一种综合设计。总图竖向与管网综合设计是规划设计全过程中一个重要组成部分，它与规划设计、机电设计、景观设计密切联系而且不可分割。
2.目的：
（1）匹配规划设计要求，满足建筑物、交通组织、停车布置等的功能要求。
（2）合理衔接总图中各栋建筑物内部管线、总图综合管线与市政管线。
（3）合理组织总图竖向给排水设计。
（4）匹配景观排水设计、绿化种植及保证景观设计效果。
（5）配合市政相关报批报建。
（6）满足基础埋深，减少土方、防护工程量，有效控制成本、加快施工进度。
二、基本流程：
1.工作阶段
总图竖向与管网综合设计的总体工作原则是尽量先行，按照时序，该项工作分为三个阶段，分别为：（1）宗地资料分析阶段（对应项目进展阶段是投资分析阶段）；（2）总图竖向与管网综合设计方案阶段（对应项目进展阶段是规划设计阶段）；总图竖向与管网综合设计施工图阶段（对应项目进展阶段是施工图阶段）。
2.主要工作内容：
（1）场地竖向设计：道路竖向设计标高、坡向；建筑物、构
筑物地坪标高；场地地表水排除方式；土方平衡工程；满足景观要求的相关设计。
（2）市政管网综合设计：市政配套站点、用房的设置；给排水、电气、暖通、燃气、有线电视、网络市政外线接入方式；区内市政管线合理布局、走向；满足景观设计、物业管理与维护要求的相关设计。
3.内容及成果：
（1）宗地资料分析阶段
宗地基础资料分析对项目立项的决策有重大影响的内容，其成果以及具体解决措施应在《可行性研究报告》中体现。宗地基础资料分析阶段需完成以下工作：
收集宗地基础资料，基础资料包括：①宗地图、规划条件及附图、周边市政道路图（投资部提供）。②宗地周边市政四源（水、电、气、热）的接入条件、路径、容量；雨污水接出位置、容量（投资部提供）。③完成地质分析报告（合约部确定勘察单位，勘察单位完成初勘报告，项目部配合实施）。根据基础资料完成宗地基础资料分析报告，相关内容进入《可行性研究报告-宗地基础条件》。根据宗地基础资料，完成意向性场地平整方案。意向性场地平整方案包含初步的土方平衡计算以及建议场地处理方式――平坡式或台地式（建筑、结构、设备参与）。意向性场地平整方案分析报告应进入《可行性研究报告-项目发展成本》。 根据宗地基础资料、意向性场地平整方案，提出对
概念规划布局的建议。例如：地形、地貌、市政道路、市政管线接入条件、地质条件对单体布置方式的影响、建筑朝向、间距、日照、通风、规划要点的影响（建筑、结构、设备参与），此项建议形成规划设计影响因素，进入《可行性研究报告-规划设计可行性》。
综合宗地基础资料分析报告、意向性场地平整方案、规划设计影响因素，完成密度分析及项目盈利预测报告，相关内容进入《可行性研究报告》。
（2）方案阶段
正式取得土地后，按照宗地资料分析阶段取得的各项成果，完成地块密度分析之后，进入总图竖向与管网综合设计方案阶段。方案阶段需根据密度分析确定的规划布局、路网结构、初步产品配比、经济技术指标、空间形态等内容，对规划布局、单体方案的深入等内容形成指导性意见。总图竖向与管网综合设计方案阶段需完成以下工作：
1）总图道路高程与竖向设计方案图：结合规划结构确定雨水排除方式、场地平整工程的竖向控制坡度、坡向，完成总图道路高程与竖向设计方案图（此图由方案设计单位完成）。出图后由建筑专业牵头，建筑、结构、设备专业联合审核。
2）主要市政站点布局方案图：根据规划确定的户数、人口规模，确定各专业市政站房所需面积、建造方式以及合理的布局，最后完成主要市政站点布局方案图（此图由方案单位完成）。出图后由设备专业牵头，建筑、结构、设备、景观专业联合审核，审核完成后填写第二份会签表。
3） 市政管网综合设计方案图：结合规划路网结构、景观示范区位置、道路分级、场地内各主要市政管线走向、路由等元素，完成市政管网综合设计方案图（此图由施工图单位完成），对各主要道路的管线敷设做道路断面设计。完成市政管网综合设计方案图后，由设备专业牵头，建筑、结构、设备专业联合审核。
4） 室外竖向工程和管线工程指标分析报告：根据总图道路高程与竖向设计方案图和市政管网综合设计方案图，牵头合约部、项目部完成室外竖向工程（包含土方平衡、挡土墙、护坡等工程）和管线工程指标分析报告。
（3） 施工图阶段
规划设计定稿方案完成后，进入总图竖向与管网综合设计施工图阶段。随着总图竖向与管网综合设计的逐步深入，确保规划、单体以及景观园林设计在技术实施方面具合理性、可操作性。总图竖向与管网综合设计施工图阶段需完成以下工作：
1）规划定稿方案设计确定小区出入口、各单置、出入口、路网设计、地库范围及地库出入口、户型。
2）景观方案总图：景观方案总图（此图由景观设计单位完成）出图后，结合景观道路、微地形、水景等对总图消防路网、场地竖向、地库覆土结构承载和风井初步位置进行审核，此项由景观专业牵头，建筑、结构、设备专业联合审核。注意：景观方案设计与总图竖向设计、总图消防设计是一个互相穿插审核、互相不断修改、优化的过程，并不分先后。
3）总图竖向设计施工图：规划定稿方案评审通过后，根据总图竖向设计方案图及规划定稿方案评审优化意见，由建筑施工图设计单位完成总图竖向设计图（以景观总图为基础图），出图后由建筑专业牵头，建筑、结构、设备、景观专业联合审核，审核完成后填写竖向设计评审表。
4）总图消防设计施工图：规划定稿方案评审通过后，根据总图消防设计方案图及规划定稿方案评审优化意见，由建筑施工图设计单位完成总图消防设计图（以景观总图为基础图），出图后由建筑专业牵头，建筑、结构、设备、景观专业联合审核。
摘要：随着社会的发展，企业单位竞争日趋激烈，获利空间是越来越小，为使企业今后的发展，或立足不败之地，企业单位都重视了对项目的管理。根据相应的管理模式，对成本进行控制，使企业获利空间有所提高，对于项目的成本控制，主要还是从管理模式上着手，从组织机构、科学技术、经济等方面，降低成本，提高经济效益。
关键词：建设工程成本；因素与环节
Abstract: with the development of society, the enterprise unit competition becomes increasingly fierce, profit space is more and more small, for enterprise's development in the future, or based on an invincible position, enterprise unit pay attention both to the project management. According to the corresponding management modes of cost control, make enterprise profit space raised, to control the cost of the project, the main or from management model on begin, from organizations, science and technology, economy and reduce the cost and improve the economic benefits.
Keywords: construction engineering cost; Factors and link
建筑工程成本控制就是要在保证工期和满足质量要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力。
一、 建设工程成本控制是项目管理的要求
建设工程项目的成本控制与管理，是指建设项目从可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、建设阶段、竣工阶段等各个环节，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除各个环节中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。建设项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节，因此必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。由此可见，建设工程项目成本控制是项目管理的要求，也是企业管理的重要内容。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。
二、正确认识成本控制的重要性
工程项目成本控制是一个复杂的过程，一个建设项目从开始到结束需要经过多个环节多专业互相配合，施行全面施成本管理，明确各专业任务和职能分工。成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，科学有序的进行成本控制就需要采取一系列的措施，如组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等通过这些措施来有效的来缩减成本。
三、 工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节
工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目可行性研究阶段开始到设计阶段、投标阶段，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。下面就分别从投标阶段、施工准备阶段、施工过程中、工程竣工验收阶段这四个阶段，结合工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节，对成本控制进行探讨分析 。
1、可行性研究阶段的成本控制
工程项目投资估算是可行性研究报告中的一个重要组成部分一个切实可行全面准确的投资估算可以保证项目的顺利进行又可以为企业合理分配资金节约资源的重要依据。因此，我们要重视项目决策阶段的投资估算。
2、设计阶段的成本控制
虽然设计费在建设项目总费用中只占很少一部分，但它对工程投资有很大程度上的影响。由于在建设工程中我们的每一道施工工序基本上都是按照设计要求而来，因此建筑平面的布置、建筑材料的选择、结构方案确定及设备的选型，都是工程投资的决定性因素。某建设工程下发以后建设方、设计方、施工方、监理共同进行图纸会审，对结构配筋、建筑布局、使用材料、施工工艺等各个方面均提出了优化意见尽可能的降低了本、节约开支。经过测算优化后的设计方案比优化前的方案节约成本几十万元。因此，有效地控制设计阶段的投资，应受到人们的高度重视。这就要求我们在施工图设计阶段充分考虑成本因素优化设计方案是我们的设计方案既满足安全性有经济适用。
3、 招投标阶段的成本控制
招投标投标阶段是建设工程项目施工的开始阶段，是企业取得经济利润的基础。工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外，还通过市场竞争形成合理的工程价格，从而起到控制项目成本的作用。在此阶段就需要根据施工图纸并结合实际情况和现行的计价依据以及各种材料和机械设备的市场价格制定出合理的标的价格。对投标单位的报价、资质、以往施工工程等方面进行甄选，选出最合适优质的合作单位，这也是降低成本的一个重要方面。3.4 施工过程中的成本控制
施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制应从以下几方面着手：（1）合同方面：以施工图，承包合同为依据，严格按照合同要求的工程项目、质量、进度等指标进行。某工程签订合同后开始进场施工，施工单位提出要甲方提供搅拌机、配电箱、等一些施工机具。由于甲方人员未对承包合同内容充分理解，合同中约定不提供施工机具而造成了建设方的成本增加所以成本控制要严格执行合同以合同为依据。（2）变更签证方面：对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。防止签证内容虚假、恶意篡改、只增不减、内容含糊不清楚等情况。（3）质量和安全方面；严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。（4）机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能（5）材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，最大限度的减少采购过程中的管理消耗（6）管理费控制；尽可能实行一人多岗制，充分发挥个人潜能，从而降低管理成本（7）财务方面：主要是通过审核各项费用的支出，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
4、竣工验收阶段的成本控制
关键词：石油化工；建设项目；现状；造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码： A
引言
近年来，石油化工建设工程造价管理工作出现了一些新问题，导致大量工程投资出现失控情况。因此，必须对工程造价管理体制进行改革，建立起科学的石油化工建设工程造价管理体制。石油化工建设工程造价管理为两部分：一是建设工程投资费用管理，工程造价的本质是工程的建设成本，它是各项费用的总和；二是造价控制管理，它是工程的建设成本管理，是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。如何强化石油化工建设工程造价管理，为我国的经济建设和社会发展保驾护航，是石化工作者必须面对的问题。
一、石油化工工程造价管理的现状
石油化工工程建设是由多个阶段组成的，造价的管理也是要与之相对应，进行多个方面的管理，大致可以分为几个过程：1.前期阶段的造价管理—投资估算；2.设计阶段的造价管理—费用概预算；3.投标阶段的造价管理—招标控制价；4.施工阶段的造价管理—费用控制；5.竣工阶段的造价管理—费用结算。通常业主会把项目承包给有资质的总承包单位，如有设计、采购、施工一体化资质的国内外工程公司。当前石油化工工程造价在各阶段的管理出现了很多问题，这不仅会让业主单位蒙受损失，给总承包单位造成不良的影响，还会给整个社会带来巨大的浪费。
1.前期阶段存在的问题
石油化工项目前期阶段可分为规划、建议书、预可行性研究阶段及可行性研究阶段。对投资估算的精度要求分别为允许误差大于±30%、小于±30%以内、小于±20%以内、小于±10%以内。而决策深度不够，估算方法不准确，没有可靠的数据资料，通常使其在可行性研究阶段难以估算准确。特别是有些企业在经济评价时弄虚作假---本来项目效益并不好，内部收益率低于行业基准收益率，但为了项目上马，人为地采用减少流动资金，抬高产品价格等的方法，降低了总投资，提高了内部收益率，从而蒙混过关，通过审核。但是最后往往导致实际项目投产后经营不佳，效益亏损。
2、项目设计阶段存在的问题
由于大部分总承包单位不太注重经济和技术的结合，在施工现场都是委派相关设计人员去进行调查、设计、确立建设方案，然后让造价人员根据设计人员提供不同阶段的条件进行预算或估价。一方面委派的造价人员一般很少到现场，对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位，根本无法全面考虑各种对施工建设的影响因素。另一方面设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美，忽视了设计产品的经济实用性，特别是对钢结构和混凝土钢筋含量没有做到细致优化，从而导致设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。
3、招标投标阶段存在的问题
在招投标阶段，现在大部分总承包单位还没有采用目前建筑市场普遍采用的工程量清单报价。工程量和综合单价都由各施工单位自己计算，然后进行组价。回标分析时总承包单位难以同口径比较，所以往往导致最后的中标单位所采用的并不是最低综合单价，只是最低总价。部分施工单位采用工程量少报，而综合单价高报的方法。这样在施工阶段发生变更时，往往只能套用较高的综合单价，导致工程费用上升。
4、造价控制失衡
一般在建设施工阶段，由该施工现场的总承包单位的项目部对投资进行概算，但往往给出的结果比较简单，通常会漏洞百出。而往往现在的化工项目由于工期很紧，设计阶段考虑不足，施工阶段改动会较大，导致大量的设计变更和签证项目。总承包单位的项目部往往没有对其足够重视，一些签证甚至不对其进行前期预算，而直接采取施工才操作，最后就导致资金出现大幅度的超额预算，造成亏损。
5、缺乏相应的体制和法律法规
我国大部分的工程项目均是套用政府实施统一的定额进行工程量清单组价，因此定额消耗量等的准确性，定额的各种弊端、地区中准价等制度都使得我国的工程体制长时间都未能得到真正的突破性进展。有许多的不法承包单位，在这时就会寻找法律、法规中的漏洞，然后从事不法行为，给国家和社会造成巨大损失。
二、石油化工建设工程造价控制的原则
1、必须做好设计阶段的造价控制
在石油化工建设的全过程中，设计阶段对整个工程造价有着至关重要的作用，只有在施工前进行科学合理的投资决策和设计阶段造价控制，才能从根本上控制工程造价，从而使得工程设计更加科学和规范，为石油化工工程施工全过程造价控制奠定坚实的基础。
2、强化工程造价的主动控制和动态管理
在石油化工建设工程中，对工程造价的控制不但要反映出设计、发包和施工造价，还要反映出工程造价的主动控制，而且还必须能够对投资决策形成影响，对设计、发包和施工形成影响，通过主动和动态的造价控制来实现。
3、技术与经济充分结合
在石油化工建设过程中，充分结合技术与经济进行造价的控制更加有效。具体而言，应该从组织、经济、技术等多方面制定合理的措施。从组织方面来看，应该采取明确项目组织结构，落实造价控制的责任和义务，制定管理职能的明确分工；从技术方面来看，应该采取总体设计多方案选择，对初步设计、施工图设计、施工组织设计及相关技术领域的研究进行严格审查和监管，找出其中能够节约造价的环节；从经济方面来看，应该包括对工程造价的预算、实际值和目标值进行对比分析，严格监督各项费用支出，严格材料、设备的购置制度，并通过各种造价控制的奖惩措施结合进行。
三、控制石油化工建设项目工程造价的措施
1、决策阶段
由于工程造价是一项贯穿于整个工程阶段的控制模式，因此其在工程规划决策开始阶段就已经开始实施了。但是在这个过程中，由于石油化工项目的技术方案、化工工艺流程等要求较高，这就对项目估算带来极大的影响。一般情况下，建设标准中的建设用地、建设条件、工艺与装备、配套工程、环境保护、投资估算指标及主要技术经济指标等多个方面的分析控制都需要进行深入严格的研究和总结。能否起到控制工程造价、指导建设投资，关键在于建设标准定的合理与否。而大多数石油化工建设项目都应采用中等适用的标准，只有对少数引进国外先进技术和设备的项目或少数有特殊要求的项目，标准可适当提高。总而言之，项目决策的正确性是工程造价合理的前提，决策的内容是决定工程造价的基础。只有决策阶段做得好，项目投资才能合理控制，项目才能顺利进行。
2、设计阶段的控制
2.1优化设计方案，有效控制工程造价
设计质量和方案是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。
2.2对工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中应采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计。同时设备、管道、自控、电气、暖通等各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
2.3 深入了解，全面分析
在设计阶段的过程中，我们的造价管理应当结合国家、地方政府法律法规以及企业的规章制度来对方案的可行性进行全面的研究与估算，并设计出预计标准，同时并控制概算标准，使得其不超过工程的设计量。在这个环节中主要是对工程的施工量、设备选择以及材料的应用等方面进行综合性的探讨与控制，并以这些环节为依托进行综合、全面、系统的规划和处理，使得这些环节能够成为工程质量和确定的核心环节。
3、招投标阶段工程造价的控制
石油化工项目的招标投标是我国石油化工市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措，对于择优选择承包单位，全面降低工程造价，进而使工程造价得到合理有效的控制，具有十分重要的意义。
3.1 尽可能公开招标
公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争。在不满足公开招标的条件下，也可以邀请招标，但可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。
3.2 发包工作内容应明确具体
应当采用目前国内市场普遍招标模式，将发包工作内容具体化、明确化。投标人应按照招标文件的工程量表中既定的工作内容及工程量编制标书、制定报价，这样有利于各投标人编制的投标书在评标中易于横向对比，让投标工作做到真正意义上是各施工单位完成该项目任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。
4、实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是项目实体的形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而才能加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。
4.1有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时严格把关外，签证工作应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中就进行消除。总之，尽量把签证消灭在开工之前。
4.2严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
结束语
石油化工建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。
参考文献
[1] 柯洪.工程造价计价与控制[全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组].中国计划出版社.2009
[2]毕文颖.石油工程项目造价分析与应用探讨[J].中国石油和化工标准与质量.2012(15)
关键词：工程造价；管理措施
中图分类号：TU723.3文献标识码： A
引言：
工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种。一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。作为建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴。工程建设投资管理的目的，就是为了达到预期的效果（效益）对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。作为工程价格管理，属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下，利用法律、经济等手段对价格进行管理和调控，通过市场管理来规范市场主导价格行为。做好工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。�
建设项目的造价管理贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价管理。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。所以，工程造价管理的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。�
1 决策阶段工程造价的管理�
1.1 编制计划书 该环节是基本建设初始阶段，对整个建设项目具有全局性控制作用，通过初步和详细的可行性研究，对市场产品需求和原材料供应等进行预测基础之上，确定拟建规模和建址条件、选定，对各建设方案技术可行性、经济合理性进行全面分析和评价，选择最优建设方案。认真做好上述工作便是工程造价管理的起点。�
1.2 编制投资估算 投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，因此工程造价管理的工作就是要求整个估算过程要在已进行的可行性研究基础上采用动态、科学的估算方法，充分考虑建设期物价波动、资金利息、投资方向调节税及汇率变动影响，辅以估算人员经验，打足估算投资额，对故意压低造价，有意漏项或有意抬高造价的做法要进行坚决抵制。�
2 设计阶段工程造价的管理�
我国现行规定，重大项目要进行三段设计：初步设计、技术设计和施工图设计。中小项目可按初步设计和施工设计两段进行。初步设计阶段积极推行限额设计和设计方案竞赛，采用技术与经济相结合的方法，利用各种指标对进行分析比较，选出最优设计方案。编写工程总概算作为设计阶段限额。在编制过程中，应充分考虑各方面费用支出，打足投资。施工图设计阶段是建设设计最后阶段，其任务是满足建筑施工要求，使设计意图能够正确实现。本阶段基本上决定了建设项目的一次性投资额，投资额的大小是由专业人员编制施工图预算决定的，施工图预算的重点是工程量确定。因此，施工图设计过程中，在满足使用功能前提下，严格控制工程量，尽量减少设计变更。故在工程量计算时，要熟悉工程量计算规则，保证工程量的正确性和合理性，防止“漏项”、“重项”，正确套用预算单价，尽量避免“重套”、“错套”现象，依据实际情况确定取费标准及调价方法，为建设实施阶段有效地进行造价控制提供合理数据。�
3 实施阶段工程造价的管理�
建设项目实施阶段是把设计图纸、原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在这个阶段，应通过以下的措施进行管理（1）通过招投标确定承包单位，防止少数垄断性行业任意抬价;（2）严格审核工程施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制;（3）收集和掌握施工有关资料，有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。因此应及时了解、收集工程的有关资料，掌握现场施工动态，作出相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。�
4 竣工结算阶段工程造价的管理�
竣工结算阶段工是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。是全面考核项目建设工作，检查产品是否符合设计要求和最终确定投资额的重要环节。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格；应加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制，防止虚报、多报、重报等问题的发生。�
总的来说，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、项目实施和竣工结算各阶段，各个阶段都应采取相应的措施进行工程造价管理。加强工程造价的全过程动态管理，提高工程造价管理的总体水平，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，才能最终控制工程总体造价。
5结语
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、相应的法规政策，使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。使工程造价的全过程管理得到更好的运用，提高我国工程造价管理的总体水平。
关键词：建设工程； 造价； 控制； 措施
Abstract: The rational and effective way to control project cost throughout the investment decision-making phase, design phase, construction project bidding stage, the implementation phase and the completed stage. This paper discussed to take effective control at all stages, and point out the project cost control measures.Key words: construction project; cost; control; measures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
一个建设项目从投资决策到竣工交付使用，其建设程序大体分为以下阶段：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）、设计阶段、招投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段和后评价阶段。工程造价需按照建设阶段多次进行计价：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算；初步设计阶段编制设计概算；施工图设计阶段编制施工图预算；招投标阶段确定合同价；竣工验收阶段编制竣工结算，确定工程实际造价。整个计价过程由粗到细，由浅到深， “四算两价”环环相扣，前者制约后者，后者补充前者。
一、工程造价控制的措施
（一）投资决策阶段工程造价的控制
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据，是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，对于项目的决策及成败十分重要，是制定投资计划、控制投资的有效工具，又是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。为做好这个工作，房地产企业应对建设产品的市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，并提出应对及防范措施，尽可能做到全面、准确、合理，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
（二）设计阶段工程造价的控制工程设计是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。有资料分析表明，影响项目投资最大的阶段是设计阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%-95%；在技术设计阶段，对工程造价的影响只占工程总造价35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度却占75%。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，在设计阶段应从以下几方面开展工作：
1、通过设计人员认真执行设计标准控制造价。设计标准是国家经济建设的重要技术规范，它能对建设工程规模、内容、建造标准进行控制，并保证工程的安全性和预期的使用功能，为设计提供所必需的指标、定额、计算方法和构造措施，为控制工程造价提供方法和依据。因此，设计人员正确地理解和运用设计标准是做好设计阶段造价控制工作的前提。
2、重视多方案比选，推行价值工程理论的应用。通过运用价值工程理论中的量化标准,进行功能分析和技术经济评价,以最低的成本可靠地实现必要的功能，推选出最佳的设计方案，有效控制工程造价。
3、积极推行限额设计，建立完整的限额设计管理办法，与设计单位签订限额设计责任书，要求将限额设计作为重点工作内容贯穿于各个专业的每一道工序，在每个专业、每项设计中明确限额目标,实行工序管理，各专业限额设计的实现是限额目标得以实现的重要保证。造价人员在设计过程中与设计人员密切配合，及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，优化设计，以保证有效地控制投资。
（三）招投标阶段工程造价的控制
实行招投标是造价控制的一个重要手段，合理的标底是工程质量的保证。招投标阶段工程造价控制的重点是招标文件的编制、工程量清单的审核、投标书的审查、施工单位的选择及施工合同的签订等。
1、招标文件是造价控制的关键
招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，它将直接影响工程造价的确定与控制，所以在编制过程中，应力求在文字上表达清楚，同时与工程量清单相互衔接，口径一致，否则如果出现漏洞，就会成为施工单位追加工程款的突破口，从而造成纠纷，引起索赔。
2、工程量清单是造价控制的核心内容
工程量清单是招标人编制标底、投标人报价的依据，也是工程竣工结算调整的依据。应重点审查工程量清单编制是否符合招标文件和设计图纸的要求，是否按统一的工程量计算规则编制，每一个子目的工作内容与工作要求表述是否准确完整，取费标准是否合理，编制说明是否完善，有无多算、少算或漏项的子目，暂定项目是否合理。
3、投标书的审查，价格是关键，是竞争的核心
在具体审查投标单位报价时，将投标单位的报价进行汇总分析，与内部标底进行对比，核查是否有单价过高或过低，特别是重点研究工程量大的项目单价，投标单位常采用不平衡报价法，比如在保持总造价不变的情况下，将可能变更减少或不变的项目的单价降低，将可能变更增加的项目单价增大，以达到在竣工结算时追加工程款的目的，还应对照施工方案重点审查工程措施费用的项目单价。总之，要对工程总价、各个项目单价组成的要素的合理性进行分析、测算，最终选择最优报价的中标单位。
4、中标后合同条款的签订应严谨细致，尽量避免责任不清，日后扯皮现象
房地产开发企业应设立建设工程施工合同审阅会签制度，有关的责任人都应熟悉建设工程施工合同条款，了解建筑行业的一般惯例和有关规范，各尽其责。对直接影响工程造价的有关条款，如合同价款调整的条件和方式等应有详细的约定。
5、加强合同管理
合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效，直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。切不可以为签了合同就万事大吉，把合同束之高阁，我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。
（四）施工阶段工程造价的控制
施工阶段即把设计变成具有使用价值的实体的过程，是成本控制的关键。房地产开发企业在施工阶段对工程造价的控制除了加强合同管理外，还应重点加强工程施工现场管理，可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责，严把签证关，控制工程变更，减少变更费用等。
1、尽量减少设计变更
在施工过程中，引起设计变更的原因很多，如：现场实际与施工图纸不符，当前市场材料规格标准不符合设计要求等。首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。
2、严格现场签证管理
为了确保工程签证的客观准确，应建立签证管理制度，杜绝虚假签证的发生。首先要强调办理工程签证的及时性。其次，对签证内容描述要准确，注明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量或工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，严格执行合同及投标书中的有关规定。3、严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
4、深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程，应有造价人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
（五）竣工结算阶段工程造价的控制
工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，是控制工程造价的核心。无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程竣工结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果，应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合经济签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，认真核实每一项工程变更是否真正实施，实事求是，确保工程结算质量。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算价款较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
（六）后评价阶段的控制
后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。总之，通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。
二、结束语
综上所述，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转移到建设前期的投资决策和设计阶段，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。同时要对工程造价的估算、概算、预算、合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，加强对工程造价的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，以取得较好的投资效益和社会效益。
参考文献：
【1】程鸿群《工程造价管理》武汉大学出版社 2004年
关键词：造价咨询机构；项目建设；作用
中图分类号:TU723.3文献标识码：A
工程造价咨询机构是指接受委托、对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，项目的建设和管理逐步改变了以往单一由政府部门实施的局面，工程项目的建设与管理逐渐与国际接轨，项目建设和管理的市场化程度不断加大，专业从事建设项目工程造价管理控制的工程造价咨询机构应运而生。
项目决策阶段
该阶段为建设项目的前期准备阶段其产出是决策结果，是对投资活动的使用功能、实施方案和主要投入要素做出总体策划，包括编制和报批项目建议书和工程可行性研究报告，这阶段投入的费用约为总投资的1%左右，但其产出对总投资具有决定性的影响。因此，在该阶段亟需要造价专业人员提供技术支持。目前，在该阶段提前引入造价咨询机构正在逐渐成为常态，从我市上年度实施的126个政府投资项目来看，该阶段建设单位引入专业造价咨询机构进行投资分析的比例比前一年提高了7.3%，占到了当年度建设项目的56.3%。充分利用造价咨询机构的专业技术力量，发挥他们丰富的造价知识，尽可能的减少投资偏差，提出投资的结论性意见，为建设项目的决策提供可靠的科学支撑。
在该阶段，造价咨询机构应根据拟建项目的建设规模为依据，通过对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面的深入调查研究，对拟确定的方案进行分析、比较、论证，结合当前实际以及下阶段规划，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但提出全面、合理的工程造价。在平时，工程造价咨询单位要注意积累具有代表性项目的给类估算指标。估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。
二、项目实施阶段
该阶段一般可以分为设计阶段、招投标阶段以及施工阶段和竣工验收阶段，造价咨询机构应在以下几方面发挥积极作用：
（一）紧密衔接设计，有效控制概算
设计阶段，主要有建设单位委托设计单位编制设计图纸，其造价控制文件为设计概算以及施工图预算。设计阶段对项目投资具有重要影响，在设计阶段控制工程造价最为主动控制效率最高效果最为显著。由于设计人员一般不具备造价方面的专业知识，在设计过程中，往往会忽视造价方面因素的影响，容易造成不必要的浪费。这阶段，造价咨询机构可以充分和设计人员协作配合，及时跟进，在技术经济的角度对设计方案进行分析比较，为设计单位和人员提出一些既可以优化设计又能降低造价的建议，及时编制并调整概预算，通过主要材料的好用指标分析来合理控制工程的建安投资。
(二) 严格贯彻执行计价规范及规定，合理编制清单和招标控制价
招投标阶段主要是选择施工单位、监理单位等项目参建单位，通过签订合同明确双方的权利和义务，合理确定合同价格，明确合同价款的结算调整方式。这阶段作为业主方的一个重要工作就是编制工程量清单以及确定建设项目的招标控制价，这项工作一般都由招标机构和造价咨询机构等中介机构来完成，在此阶段中介机构应坚持公正、公平的原则，重视招标文件的编制，认真贯彻执行工程量清单计价规范和各专业工程计价表，严格遵守相关计价规定，根据设计图纸结合现场情况编制施工组织设计，规范、合理、完整的编制工程量清单和招标控制价。
（三）积极主动投入现场管理，做好投资的动态控制
施工过程周期长、影响因素多，业主方通常会委托造价咨询机构对项目进行跟踪管理，对建设项目的施工过程进行实时动态的造价控制。此时，造价咨询机构应根据建设项目的专业分类组建跟踪管理小组，明确项目负责人和小组成员的分工与职责，建立适合项目实际的跟踪管理实施方案。在具体实施过程中，根据招投标文件以及设计图纸协助建设单位做好投资控制。
首先，在招标结束后的合同签订阶段，要严格落实招标文件有关结算条款，兼顾各方利益，详细确定合同中相关结算条款，防范风险。
其次，在项目施工过程中，要注意收集原始资料，作好记录。结合工程项目，有针对性地收集主要建材的市场价格信息，了解价格波动状况。对于关键部位的隐蔽工程，可以做好影像记录，以防后续结算的错漏混。
再次，要积极主动配合监理工程师做好变更、签证、索赔事项的管理，根据合同、计价原则，在专业的角度发表合理的意见。
第四，配合业主和监理，及时审慎做好每期支付月报的审核工作。
（四）坚持评审原则，客观公正发表评审意见
在竣工验收阶段，作为业主方委托的造价咨询机构主要是对施工单位的竣工结算进行审核，通过结算审核，合理确定结算价格，此阶段的工作也是造价咨询机构的主要业务工作之一造价咨询机构记过多年的实践积累了丰富经验。这里主要强调以下两点：第一，造价咨询机构除了依据合同、图纸、招投标文件等书面资料进行审核外，对于变更签证索赔等事项，还应该多问一个为什么，审核过程中还应该将整个项目通盘核查，避免重复结算；第二，在审核过程中，要做到严格、公正、公平、合理，客观公正地发表评审意见。
三、项目总结评价阶段
工程造价咨询企业的传统业务重点都是放在编审预算和结算上，而对结算审完之后的总结评价比较容易忽视，造价咨询企业在此阶段应重点做好以下几点工作：
第一，相关数据的整理和分析。在工程竣工并完成结算审核后，要收集好实际的建安费、进度、工程规模等基础数据，对照项目概算进行分类和对比分析，了解概算的执行情况，查找影响投资的因素，分析产生的原因，做好分析记录材料。
第二，总结经验。总结项目建设周期中个阶段有效进行投资控制的措施和手段，通过分析总结，为今后项目建设提供有效参考。
第三，分析不足。查找分析自身在建设过程中的不足之处，制定纠正措施加以克服。
【关键词】总承包模式；建设工程；造价管理
随着我国经济的高速发展，我国固定资产的总投资逐渐增加，但是我国工程造价管理中的相关制度建设，始终处于一种不完善的状态，资源的浪费以及资金的浪费，不仅仅带给业主巨大的经济损失，同时也带给建设较大的损失。建设项目的造价管理水平同样也处于一种平衡的状态，难以体现出造价管理的优越性。工程项目的发展中，项目总承包这种新型的管理模式，不同于传统意义上的一种项目管理，在多环节的应用中，注重工程造价的综合性管理。
一、工程项目总承包
所谓的工程项目总承包，主要是从事现代化工程总承包的一种企业，在业主的委托下，依据于合同的相关约定，在工程项目的勘察过程中，基于一种设计采购和实际的施工过程，结合全过程和相关若干阶段的一种承包。在总承包商的合理负责过程中，基于工程项目的全面进度和费用管理控制中，采取多种工程总承包的基础模式，并将工程的总体设计合理的完成。在实际的设计施工过程中，基于总承包商的一种业主负责和设计，在施工分包商的合同签订中，有着主要的方式。做好设计采购的过程，将钥匙工程总承包交出，对建造工程总承包的形式进行根本上的设计，对总承包进行综合性的管理，结合BOT承包模式，体现出特有的承包形式。
建设工程总承包的发展中，基于一种简单合同的特点，在简单性的合同结构中，基于一种总承包的一种合同环境。业主通过在规定的额时间中，将项目工程的实施完成，基于设计和施工规划的过程中，保证有着较强的技术和相关的管理。在工程造价的实际估算过程中，有着相对较难的一种估价，基于承包商的一种经营利润状态，难以做好进度质量综合性控制的过程。这种建设工程总承包的过程，难以体现出优化的设计，并存在相对较高的一种承包商利润，在信任监督的过程中，结合业主的基础信任状态，体现出一种综合性的建设和监理[1]。
二、总承包模式下的建筑工程造价管理
关于造价管理的流程，首先在项目投资决策阶段中，做好投资的估算，而基于项目总承包招投标的过程中，做好合同价的合理控制，总承包实施阶段的应用中，基于项目设计和材料采购中，将项目施工的总包以及专业分包的过程合理实现，在项目成本的控制中，体现出的一种造价管理。基于项目竣工和试运行的过程中，注重成本核算的根本应用。而基于项目使用阶段的应用中，基于一种维修费的合理管理。
1、投资决策阶段的管理
投资决策阶段的一种综合性管理过程中，基于一种选择和实际决定的过程中，对行动方案进行综合性的投资，在项目的建设发展中，结合业主造价的全面管理，并本着项目可行性研究过程中，实现建设项目的一种基础投资和估算。
2、招投标阶段的管理
总承包招投标阶段的发展过程中，基于一种工程设计的角度，在总承包的基础设计过程中，对总承包商的一种具体图纸进行根本上的选择，在未来工程项目的全面实施过程中，保证工程项目存在相对较强的一种不确定性。而业主总承包企业的综合性选择过程中，对总承包招投标方案进行合理的设置，在总承包企业的实力评估过程中，对优秀的一种总承包商进行选择，进而对工程项目进行全面的实施。基于工程总承包项目的招投标过程中，结合施工图的一种合理应用，基于工程总承包招标方案的合理应用，做好综合性的基础评价。总承包企业实力在实际的评估过程中，基于工作项目运作的过程中，将工程项目运作能力显著提高，在工程项目的顺利运行过程中，保证总承包企业有着相对较强的实力状态，对企业竞争能力的一种评价体系进行根本上的建立[2]。始终坚持评价体系的一种客观性和可操作性的基本原则，对建筑企业的生存能力进行判断，并综合性的评估总承包企业的一种发展能力，并做好企业文化的基础建设，从根本上对企业竞争力的相关评价模型进行全面的建立，进而采取合理的指标评估体系。
3、项目实施阶段的管理
工程总承包项目在实际的实施过程中，这一阶段的造价管理，往往是总承包商之间进行的一种全面造价和管理，基于施工总承包的主要形式，在设计施工采购综合性管理中，做好设计造价的控制和管理，并做好施工过程中的造价以及材料采购中的一种控制和管理，基于工程总承包的一种全面优势，实现集成性的综合性管理。设计阶段过程中，总承包企业项目的一种基础承担，在设计阶段中的总造价影响过程中，注重造价项目中主要因素的一种合理控制。总承包工程项目设计过程中，通过对工程原理进行综合性的运用，并结合成本的一种设计，进行综合性的设计。在产品生命周期的全面发展中，对产品功能结构进行确保，并结合客户需求的状况和实际的生产能力，并在市场分析的过程中结合一种成本分析，实现产品的基础加工，不能够对工程本质进行综合性的运用，做好设计人员的一种全面协同和管理，将传统部门的一种部门分隔进行打破。施工阶段中的一种造价管理，主要是结合设计图纸的一种控制过程，基于工程项目的合理价值使用，并在工程造价的基础控制中，将建设项目中的一种全过程综合造价管理进行综合性的实现，实施阶段工程造价的加强，就要做好就爱你舍资金的合理应用，将项目投资效益进行全面的提高，并在总承包单位的全面应用中，将施工组织设计和管理进行全面的加强。
三、结束语
工程造价的管理，作为现代化建设工程项目管理的一个重要环节，同时也是现代化工程管理领域极其关注的一种重要课题。基于固定资产的全面投资发展中，建设项目的合理造价控制，对于工程的腐败和工程的浪费有着积极预防作用。总承包模式作为全新的工程项目承包模式，日益呈现出专业化、系统化及规模化的特点。在总承包模式下应做好以上几方面工作，更好的控制工程造价，使施工能够按照施工计划逐一实施，降低工程施工成本，提高经济效益。
参考文献：
关键词 高校 等级考试管理 阶段性总结
中图分类号：G635.5 文献标识码：A
高校的考试管理是高校日常运行中的一项重要环节，是学校教学质量和学生综合素质的有效反映。高校内除了校内考试还涉及各类部级或者是省级的大型等级考试。等级考试管理在高校考试管理中具有特殊的地位，等级考试使高校教育与社会需求更加紧密地结合起来。随着社会的发展，高校等级考试的种类也越来越多，因此高校等级考试管理也越发的重要。
高校等级考试管理是一项繁琐复杂的工作，主要分为考试报名、考前准备、施考、考后收尾、考试成绩分析总结等几个阶段的工作。其中每一阶段都需要考务工作者细心谨慎地对待，每一个环节必不可少，环环相扣，因此做好每部分工作的阶段性总结显得尤为重要。有人认为，工作的阶段性总结只是“例行公事”，其实这种想法是完全错误的，某一阶段的工作进行完，及时回顾或评价，总结这段工作中的成效与缺失，可以从中得到启发，找出经验，看到工作中的优点和不足，从而进一步明确下一阶段工作的重点和任务。现将高校等级考试管理中阶段性工作总结在等级考试各阶段工作中的重要性分析如下：
1考试报名阶段
组织报名是等级考试工作的基础。对全日制在籍在校的学生，应采取教学管理软件的“网上报名”子系统。考生报名库来源于在校学生的学籍库，既控制了考生的报名资格，又确保考生报名信息的准确性。以大学英语四六级（CET）考试为例，网报时间结束后，将报名数据从教学管理软件中导出，经整理后按院系分别导入CET考务管理系统，使得每一段错误信息清晰化。总结出的错误信息及时修改后，才可使报名工作继续进行。
在所有信息都准确导入CET考务管理软件之后，做一个小总结，统计出各学部中各年级各专业的报名人数，以便核对报名费。所以这一小段工作总结出的人数统计表对核对各学部交费金额有很重要的作用。
2考前准备阶段
参加等级考试的学生人数逐年增加，这给高校考务工作带来了巨大的压力，考前准备工作是否科学、规范，将直接影响施考的顺利进行。考前准备工作主要有考场安排、监考安排、考试工作人员安排、后勤保障等方面工作，这些工作要细致入微地完成，任何一处小的疏忽都会给施考阶段工作带来很大的麻烦。
以CET考试为例，对考前准备阶段的工作，要做一个详细的总结。列出考试工作人员分工，如主考、副主考、考务、巡考等；列出考场房间号，根据楼层安排巡考人员，登记姓名后备注出联系方式，这样做方便施考阶段遇到突发事件能够以最快速度找到人员解决；根据考试时间，列出工作流程，写出各类工作人员的工作地点及任务；列出考试时容易出现问题的环节。这个阶段的总结对施考阶段工作起着至关重要的作用，使每个参与考试工作的人员都能够思路清晰，保障考试顺利完成。
3施考阶段
施考阶段工作是整件考试工作的中心环节，是重中之重，各阶段工作的开展都是为了确保施考工作能够顺利完成。
这段工作的阶段总结主要是总结考试中出现的问题，为以后的考试提供参考，避免其再度发生。例如，列出教师的监考情况，对于监考工作出现问题的教师，在下次考试中适当作出调整；列出试卷方面出现的问题，如今后考试中再出现同类问题能够找到解决方法；列出考试设备使用问题，出现问题的设备在下次考试前做到及时检修；列出考生违纪情况，对于违纪情况出现较多的院系，让其在下次考试前对考生进行考风考纪教育。
4考后收尾阶段
考后收尾阶段主要工作是试卷回收份数不少并且密封完好，考场记录单收齐，缺考及违纪情况统计准确，考试备品回收齐全，考试工作人员费用发放清晰。
这一阶段的总结主要会列出监考教师在清点、封装试卷时出现的一些问题，如排序不准确、封装不正确或密封不严实等情况，在下一次考试的监考培训会上重点强调，避免再次发生；列出各类考试备品的回收情况，如有缺失要及时购买填补，以便下次考试能够备品充足；列出考试时各项费用支出情况，分析费用支出是否合理，对于不合理的费用支出下次考试时尽量避免。
5成绩分析阶段
从现代教学管理的角度看，必须高度重视和利用考试结果的信息反馈功能，以便及时反映学生在学习过程中存在的弱点，反思与总结教师教学的问题。所以对考试成绩及时作出总结，对未来工作的开展有很好的铺垫作用。
以四六级考试为例，对每次考试的成绩应做一份总结。总结出各专业各年级的本次过级情况，列出过级率、最高分及平均分。同时对每个年级的累计过级情况作出总结，这样能及时掌握各年级的四六级过级情况。
高校等级考试管理是一项繁冗复杂的工作，它各阶段的工作又息息相关，只有把每一阶段的工作做好做实才能使整个考试顺利完成。对每阶段工作做出阶段性总结，做到“段段清”，才能使考务工作者在整个考试中保持思路清晰，做出正确的判断，使考试工作有条不紊地完成。
参考文献
[1] 吕萌明.论高校等级考试管理工作的规范化[J].科学管理，2013.
[2] 齐素祯.大学英语四六级考试考务管理考前精细化管理探索[J].课程教育研究，2012.
【关键词】业主方；全寿命周期；成本控制
在当前我国社会经济高速发展的时期，建设工程项目的规模越来越大，且施工难度也随之增大、工期往往都相对较为紧张、成本目标控制要求也愈发严格。建设单位要想快速、经济、保质保量的完成建设项目，就离不开有效的投资控制。投资控制需要将成本控制管理工作贯穿在整个项目实施过程中的，包括项目的决策、设计、投招标、施工以及竣工结算等多个阶段。也就是说，在工程项目的实施管理中，要做到科学合理的框算、概算、预算和结算。只有这样，才能根据概预算进行造价控制，从而合理降低结算总额，减少工程造价，提高工程项目的经济效益。
一、业主方的成本控制分析
在实际的建设项目实施过程中，一个建设工程从立项到竣工交付需要经过多个阶段所组成的全寿命周期，而且对于业主方而言，一般又同时存在多个相互制约的项目在实施过程中。因此，“全寿命周期”和“多项目”构成了业主方成本控制的两个特点，只有在整个建设过程中对多个项目的成本都进行有效控制才最终实现了全面的工程造价控制。
“多项目”：一般在项目立项的前期阶段，业主方都会有一个总的项目投资范围，也就是说，所有这些项目都需要在该总投资范围的约束下进行。根据不同项目的重要性、工期紧迫性或其他权重，可得出业主方多个项目的各自投资指标，然后在每个项目实施的全过程进行统筹考虑、监控调整，最终进行总体评价。只有通过总体权衡和及时调整，才能保证每个项目的顺利实施，也才能确保业主方的总体利益最大化。
“全寿命周期”：建设项目一般包括决策、设计、投招标、施工以及竣工验收等多个阶段。伴随着项目进展，会出现框算、概算、预算和结算等多个经济核算指标，还包括中标价格和许多业主方贯彻实施的成本标杆数据。所有这些经济指标应遵循着由粗到细，分级约束的原则，还应做到科学合理，避免为了单纯达到成本控制效果而故意大幅抬高前期概预算指标。
二、立项决策阶段的项目成本控制
立项决策阶段是业主方决定投资开始实施建设项目的最初阶段，也是其开始对项目进行成本控制的首要阶段。在此决策项目的过程中，业主方必须要结合市场需求，对项目工程实施后的发展前景进行评估预测，以此来确定工程项目的建设规模以及其各项建设的标准，从而对总投资做出一个大致的估算。在该阶段，一般需要对建设地点以及建设规模和标准做出明确的决策，以便于之后的招投标阶段顺利实施。而在决定这些问题时，业主方必须要综合考虑每个影响工程总投资的因素，做出最准确明智的立项决策，以免因失误或疏忽而造成较大的经济损失。
三、设计阶段的项目成本控制
设计阶段是业主方对工程造价进行有效控制的最关键阶段。尽管其自身所需成本不高，但对工程总成本大小的影响却是很大的。在此项目阶段，业主方必须要加强工程设计的管理与控制，大力推行使用标准设计以降低设计费用，同时采取限额设计的方式对设计人员提出成本限制要求，并对各种设计方案做出评估对比，从而选择经济性、实用性、合理性最佳的设计方案进行优化，从而实现有效的多项目成本控制。在优化设计方案后，业主方要对其进行审查，对于一些不符合预期要求的地方要加以修改，这种设计变更有时会给原有的工程预算带来一定影响。因此这些变更必须要得到业主方的批准后方可执行。业主方则应当尽量控制设计更改所带来的成本影响，保证设计所需总成本的预算不超过决策初期决定的总投资额。
