健康促进机关工作计划第1篇

以提高群众素质和社会文明程度为目标。形成健康教育工作长效机制，以科学发展观为指导。建立健全健康教育网络体系。通过持续不懈地健康信息传播、认知教育和行为干预，帮助群众掌握卫生保健知识和技能，改变不健康行为，建立健康生活方式，全面提高人民群众生活质量和健康水平。

二、基本原则

各行政主管部门负责。各级健康教育机构提供技术支持的原则；坚持广泛宣传，坚持政府领导。社区、单位具体组织实施。全社会参与，条块结合，以块为主，属地管理，分级负责的原则，全面推进健康教育与健康促进工作。

三、工作目标

一）建立健全健康教育组织与网络体系。配备急需的工作人员、经费和设备。成县、乡、社区（村）部门（单位）网络体系与长效管理机制。

二）力争在2至3年内。使全县人民防病保健意识普遍得到增强。农村居民健康知识知晓率达到60%以上；健康行为形成率达到50%以上；住院病人相关健康知识知晓率达到80%以上；农村自来水普及率提高10%卫生厕所普及率达到60%无害化卫生厕所普及率达到30%;沼气普及率达到16%适宜农户普及率达到25%健康水平得到显著提高。中、小学健康教育实施达到80%行业职工、政府公务员健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%以上；普通（城区）居民的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到70%以上。

四、组织机构和职责划分

一）组织机构

二）职责划分。

1乡、镇人民政府：组建健康教育组织机构。制定本乡镇健康教育与健康促进三年规划和实施计划，负责辖区居民健康教育与健康促进的领导、组织和实施工作。将健康教育与健康促进纳入政府目标管理。落实健康教育人员和经费；制定本乡镇健康教育与健康促进实施方案并组织实施、督促检查、年度考核和效果评价。

2县卫生局、爱卫办：技术指导和考核评估工作；制定健康教育三年规划和年度计划。督促公共场所经营单位的健康教育工作；制定健康教育与健康促进任务分解，负责各部门、行业、企事业单位开展健康教育与健康促进的组织协调。组织卫生系统开展健康教育。开展健康教育培训，组织健康教育考核和效果评价。

3县编办：落实人员编制3-5人。负责落实县健康教育所组建批复。

4县教育局：负责学校健康教育与健康促进的组织领导。开展健康教育培训。加强学校传染病防治和学校食品卫生安全管理。监督检查和考核工作。

5县工商局：负责个体工商户做好健康教育工作。负责城区无烟草广告。组织开展工商户健康教育培训。

6县财政局：负责按有关规定落实和保障健康教育与健康促进工作经费。

7县委宣传部、文明办、广电局：负责大众传媒健康教育宣传。报道健康教育进展情况。组织实施全民素质教育计划。

8县爱卫办：组织开展无烟单位创建。负责做好控烟健康教育。

9县交通局：负责汽车站健康教育工作。开展相关人员健康教育与健康促进培训。督促建成候车吸烟室。

10县建设局：负责公共场所、公园、街道健康教育专栏、健康教育知识文化墙、健康教育宣传长廊等阵地规划和健设。

11各行业主管部门：负责本行业健康教育与健康促进的组织实施工作。组织本行业、本单位健康教育检查评估工作。开展健康知识培训。

五、工作任务和责任部门

一）宣传发动阶段

1完成县健康教育所的组建。落实人员编制、配备健康教育器材（电脑、打印机、投影机、摄像机、照相机等）交通工具、办公用品和办公经费（按有关规定健康教育与健康促进经费不少于当地当年卫生事业经费的5%建立健全健康教育网络体系。落实健康教育人员，设置各级健康教育机构。配置健康教育设施、设备，做到机构、人员、经费、设备、用房、工作六落实，形成完善的县、乡镇（办事处）社区（村）部门（单位）健康教育网络体系。

2开展健康教育与健康促进宣传动员和工作培训。召开动员会。建立工作台帐；组织开展健康教育与健康促进工作宣传动员，围绕县健康教育与健康促进实施方案。启动健康教育与健康促进工作；开展健康教育与健康促进现状调查。制定宣传计划，落实宣传任务；分级分层次开展健康教育工作培训，建立县、乡（镇）社区（村）部门（单位）健康教育与健康促进工作队伍，提高健康教育工作整体水平。

3开展健康教育示范单位建设。完成1个机关、1所学校、1个社区和1家厂矿企业示范单位建设任务。农村在临江铺和何家堡乡的10个村开展联合国儿基会健康教育项目取得经验后在全县推广。制定健康教育与健康促进工作规范。组织城区机关、学校、医院、社区和企事业单位开展健康教育与健康促进。

4制定县健康教育与健康促进三年规划与年度工作计划。纳入县、乡（镇）政府工作内容。落实健康教育经费，健全健康教育工作机制。确保健康教育与健康促进工作有计划、有措施、有考核、有结果。

5制定健康教育宣传培训计划。编印健康教育与健康促进读本。全面开展健康知识培训。组织培训活动。

6学校、医院、社区、公共场所、机关、企事业单位和大众传媒全面启动健康教育与健康促进工作。制定工作计划。组建工作机构，明确分管领导。开展各种形式健康教育与健康促进活动。

1城区及周边乡镇中、小学校全部开设健康教育课。

2城区所有医院门诊候诊厅、住院部各设置一至两块永久性健康教育宣传栏。住院病人卫生知识知晓率达到50%以上；组织对医护人员进行健康培训。定期开展疾病防治知识讲座。培训覆盖率达90%以上；县人民医院、县中医院、县疾控中心、县妇幼保健站要开设健康教育大讲堂。

3城区主要街道和公共场所完成健康教育宣传栏设置。启动健康知识文化墙和健康教育宣传长廊建设。

4社区、机关、企事业单位健康教育工作启动。居民健康知识知晓率达到50%以上。职业卫生、女工保健知识培训率达到80%以上，居民健康行为形成率达到50%以上。知晓率达到60%以上。

5电视、广播电台、均设立健康教育与健康促进专栏。

6汽车站、商场、宾馆各设立1-2块健康教育宣传栏。

二）组织实施阶段

1制定实施阶段健康教育与健康促进任务分解。完善健康教育与健康促进体系。县健康教育科室健全，县健康教育所正常运行。县卫生局、乡镇（办事处）社区（村）部门（单位）健康教育有领导分管、有专人干事，有钱办事。

2继续开展健康教育工作培训。健康教育工作人员培训履盖率达100%初步形成结构合理的健康教育工作人员队伍。

3继续开展健康教育知识培训。全面落实健康知识培训计划。居民人均持有读本率达90%干部职工，组织开展多层次、多形式的健康知识宣传活动。发放健康教育与健康促进居民读本。居民群众健康知识培训率达60%以上。

4全面推进学校健康教育与健康促进工作。

1各级各类学校全面开设健康教育课。学生基本健康知识知晓率和健康行为形成率达到80%以上。加强学校健康教育与健康促进师资培训。中、小学校健康教育机制形成。

2按照《学校健康教育评价方案》组织学校开展自评。学校健康教育评价综合得分在85分以上。

3县一中及中、小学校。要开展健康教育讲座。季节特点，设立校园健康教育宣传栏；根据学生年龄。利用主题班会、校园广播、知识竞赛、电化教育、宣传栏开展各种形式健康教育，帮助学生了解生理卫生、心理卫生、青春期卫生、五病（沙眼、脊椎弯曲、蛔虫、龋齿、近视）知识，解卫生法律法规，生活中卫生常识、从小提高学生卫生意识、健康观念、养成良好的卫生习惯。

4校园内公共场所设立“禁止吸烟”标识。

5学校做好健康教育活动记录、文字图片、影像资料收集整理。

5全面推进医院健康教育与健康促进工作。

6开展无烟医院创建。城区医院按照国家卫生部、全国爱卫会《无烟医院标准》开展无烟医院创建活动。面向社会开展“吸烟有害健康”宣传工作。

7全面推进行业健康教育工作。设立健康教育专栏。每半年开展1次健康知识讲座，1各乡镇、企事业单位、厂矿企业健全健康教育组织。每季度更换一期健康防病知识内容。组织1次健康教育活动，公共场所、会议室等有禁止吸烟标志，政府公务员、企事业单位职工相关健康知识知晓率、行为形成率均不低于70%按规定更换健康教育内容。建立健全健康教育机构。开展健康知识培训，2汽车站、商场、超市、宾馆等公共场所建成健康教育专栏。指定专人负责健康教育工作。组织健康宣传活动。开展健康知识宣传。驾驶人员相关健康知识知晓率达到80%以上。3以交通工具和公交车站为载体。组织公交车和出租车驾驶员培训。

8推进大众传媒健康教育工作。结合各自实际。定期宣传卫生防病知识，县广电局、电视台、教育局、各乡镇政府要有专人负责健康工作。开设健康教育栏目。采取组织专家访谈、讲座等形式传播卫生常识，报道卫生防病动态，反映公共卫生热点问题，正确引导居民养成良好的卫生习惯。广电局、电视台每周至少在黄金时段播出1期健康教育节目。

9全面推进控烟健康教育工作

1制定《城区公共场所禁止吸烟管理办法》。2开展无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场创建活动。广泛开展控烟教育。县城各部门、单位会议室均成为无烟会议室。宣传吸烟危害健康。3加强检查。确保城区公共场所无烟草广告。

10完成健康教育公共宣传阵地建设。完成进出县城路口、滨河路、长征路、等路段健康教育宣传栏建设。结合实际。

三）自查提高阶段

1各乡镇、各单位按照要求。及时组织开展健康教育与健康促进督查、检查、使用卫生部门制定的健康教育与健康促进效果测评问卷进行测评。

2根据督查检查结果、对未完成的工作任务、未达到目标的部门、单位、行业、社区进行突击整改。建立健全健康教育与健康促进长效工作机制。巩固提高已完成的项目。

3规范工作档案。档案规范。完善资料收集整理。所有涉及健康教育与健康促进的各乡镇政府、部门、单位、行业、社区、窗口单位资料保存齐全。

4组织开展健康教育与健康促进自查。

六、基本要求

一）加强领导。加强对健康教育与健康促进的组织领导。落实人员专门负责健康教育工作，各乡镇、各单位要高度重视健康教育与健康促进工作。落实健康教育机构、人员和工作经费。要结合实际组建专门工作班子。定期研究解决工作中存在困难和问题。要根据本实施方案制定本乡镇、本社区（村）本部门（单位）本行业健康教育与健康促进工作计划，分解细划工作任务，层层落实责任。县双创健康教育与健康促进领导小组办公室要根据本实施方案明确目标任务，把健康教育工作分解到每个部门、每个单位、每个行业，分解到每个包抓片区，明确责任部门、责任领导、责任人员和完成时间，全面落实健康教育与健康促进责任。

二）协同作战。各乡镇、各单位、要按照职责分工要求。形成合力。抓好落实。采取包干责任制办法，建立政府领导，行业负责，定期检查的工作机制，保证健康教育与健康促进工作目标任务的完成。

三）建立台帐各乡镇、各单位要按照健康教育与健康促进任务分解。明确每一项工作目标任务。逐项建立工作台帐。

健康促进机关工作计划第2篇

“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”这是十七大报告中有关健康的表述，也是第一次从党的指导纲领中明确健康的地位。它反映了党和政府把保护和促进人们的健康作为重要的民生工程来抓，同时也反映出，人们的健康幸福不但是社会进步、经济发展的最终目标，也是社会进步和经济发展的重要条件。

一直以来，医院是健康教育与健康促进的重要场所。健康教育是精神文明创建工作的一项重要内容，不仅关系到广大职工的身体健康，也关系到各项工作的正常开展。为了不断提高职工的健康意识，养成文明的生活、科学饮食习惯，不断提高健康水平和生活质量，根据上级主管部门的要求和我院的实际情况，现制定2011年医院健康促进工作计划如下。 

一、加强领导健全机构

1、在主管院长的领导下，发挥健康促进委员会的作用，落实各项健康政策，加大管理力度，通过各职能部门的积极配合，动员全院职工积极参与，在全院上下努力营造一个促进健康的良好环境，使广大职工及就诊、住院病人不断增加健康知识，掌握更多的健康的技能，建立有益于健康的生活方式。

2、制定2011—2013年医院健康促进工作规划；把落实《中国公民健康素养》及医务人员控烟为重点，结合公共卫生的大环境、关注健康与食品安全等方面的热点话题，掌握传染病的流行防控动态，明确健康教育健康促进工作的重点任务。

3、调整、落实健康教育宣传网络，充分调动宣传网络人员的积极性，配合临床医疗工作，有针对性地开展健康教育健康促进活动。

4、依托工会开展文娱、体育活动，推动职工参与体育锻炼的自觉性，通过健康讲座提高职工健康知识和健康意识，促进健康干预活动的开展。

5、积极参与社区健康促进工作，传播健康知识，普及预防疾病知识，构建和谐社区，做到人人重视健康，人人讲健康，人人都有健康的体魄。

6、制定健康教育经费的使用计划，争取院领导对健康教育健康促进工作的支持，落实必要的健康教育活动经费。

二、提高思想认识，保证日常的工作开展

（一）日常工作

1、保证健康教育健康促进工作每季度有计划，有小结，有条有理工作规范。

2、做好年初健康教育宣传员的调整工作，做到院、科领导重视、积极参与，宣传员落实、各负其责。充分发挥健康教育网络的作用，层层深入，科室合作，推动健康促进工作的开展。

3、依据《北京市健康促进医院工作考核标准》、《东城区2011年健康教育与健康促进工作要点》进一步完善院内门诊、病区健康促进考核标准，将健康促进工作纳入医疗管理规划中，加强医疗部门及行政管理部门对健康促进工作的参与指导、监督和管理力度。

4、定期召开健康促进委员会及健康教育宣传员会议，利用院周会有效地向全院职工传达健康促进的新信息。

年度内召开两次健康促进工作委员会会议。

每季度召开健康教育宣传员工作例会。

5、积极参加市、区健教所举办的各项培训活动，按时参加例会。

（二）门诊、病区工作

1、有计划地完成全年各大型宣传日的院、内外宣传咨询活动，大力倡导及普及卫生知识，倡导人们采纳科学、文明、健康的生活方式，营造有益健康的环境。全年完成不少于16个卫生宣传日的宣传，及时总结，按时上报活动统计报表。

2、依靠各科宣传员做好门诊病人的日常宣传教育工作，门诊各科有针对性地向病人发放健康教育处方。护士、医生在病人候诊和治疗时适时进行专科疾病知识的指导。

妇产科每周为孕妇播放两次《孕产期保健知识》录像。

3、门诊大厅的电子显示屏定时播放卫生科普知识。候诊区通过电视传媒播放健康知识。

4、继续做好门诊35岁首诊患者测量血压工作，定期进行检查。

5、病区开展多种形式的健康教育工作。每周进行一次健康宣教小广播向住院病人宣传健康知识，每月举行一次病人工休座谈会。宣传专栏、健康知识园地为病人提供与本病区疾病相关的健康知识、健康行为等内容的宣教材料。护士、医生向病人传播健康知识，力求宣传内容通俗易懂，提高宣教质量，宣教覆盖率100%。

6、根据病人住院期间的不同阶段有针对性地开展健康教育工作。各病区认真做好病人的入院宣教和出院指导，使病人尽快适应病区环境，减轻病人对医院的陌生感和恐惧感，减轻心理负担，清楚了解疾病恢复期的注意事项，降低疾病复发率，提高病人对医院的满意度。

7、手术室继续做好手术病人术前、术后访视宣教工作，减轻病人术前的焦虑心情，指导术后病人的恢复。

8、做好健康教育总结资料的收集工作，各种健康宣教记录完整。

9、及时与《健康提示栏》承办单位（健康杂志社）沟通，结合形势，针对科室特点，定期更换院内健康教育宣传专栏内容。

（三）社区工作

配合社区在辖区居民中开展健康教育传播、指导，通过卫生宣传日、传染病流行趋势、突发公共卫生事件适时开展居民健康教育讲座、宣传咨询，普及传染病及慢病知识，提高居民防控疾病的知识水平和自我保健的健康意识。

三、以健康管理为主题，深入细致地开展活动

1、年度内计划举办两次全院性、纳入学分管理的健康教育讲座。

时间

内容

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 2、继续开展《中国公民健康素养》的学习，普及“健康素养66条”，针对职工中存在的不良生活方式，开展多种形式的行为干预活动，逐步提高医务人员健康促进观念，强化个人健康技能，充分发挥职工的潜力，以达到身心健康的目的。

3、在有关业务部门的指导下，继续在掌握常见病、传染病，困扰人类健康的“四大杀手”（脑血管病、心血管病、恶性肿瘤、糖尿病）和预防艾滋病的基本知识和技能上下功夫，开展健康促进活动，提高职工自我预防能力，扎扎实实做好健康教育工作。2011年健康促进工作要达到：活动参与率＞95%；知识知晓率＞85%；体育锻炼参与率＞70%，健康行为形成率＞85%。

4、继续做好职工控烟工作，加强对患者及家属控烟知识的宣传，控制烟草危害与成瘾行为，保持无烟医院的称号。

5、每季度对门诊、病房病人进行健康知识、健康需求及对宣传教育的满意度调查。

四、做好宣传培训，鼓励医务人员撰写健教论文

1、把健康促进的科研纳入医院整体的科研工作中，制定医院对健康促进科研工作的奖励机制，鼓励更多的医务人员参与到健康促进的科研工作中，进一步调动医务人员撰写科普知识文稿的积极性。

2、开展不同层面的健康教育与健康促进的研讨，鼓励医务人员、健康教育宣传员参与健康教育论文的撰写。 

在新的一年里继续开展健康促进医院的建设，进一步贯彻落实《北京市健康教育与健康促进工作规划纲要实施方案》；围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能66条》、无烟医院、健康促进医院的创建工作开展活动，把医院健康教育和健康促进工作推上新台阶。

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乡镇卫生院工作思路及工作举措

健康促进机关工作计划第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“加快新兴产业发展，培育新的经济增长点”和县委建设丘陵地区城乡统筹示范县的决策部署，以构建健康为目标，以建立健康产业发展区为着力点，壮大医疗卫生服务产业，延伸服务链条，集群发展医疗、康复、整形、养生、养老等健康相关产业，打造丘陵地区城乡统筹示范健康产业发展区，以满足县、周边区（市）县乃至（以成南、成德南高速为轴线的）成渝经济发展带不同层次健康服务需求，为全域健康产业发展做贡献。

二、奋斗目标

按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求，加快发展民营特色医疗产业、康复养老产业、健康促进产业。到年，基本构建起与丘陵地区城乡统筹示范县相适应的健康产业体系，将打造为在省内具有较大影响力的集健康保健、养生康复与健康旅游为一体的健康服务聚集地。

三、推进原则

坚持规划引领原则。合理规划布局县内医疗机构，规划健康产业发展区，促进健康产业科学发展。坚持市场化运作原则。运用市场经济的手段推动健康产业发展。坚持政策导向原则。按照省市相关政策落实好用地、税费等方面的优惠政策，鼓励社会资本投入健康产业发展，鼓励开发新型增资服务，刺激健康消费。坚持项目带动原则。通过对上争取和招商引资，规划建设一批重大项目，促进健康产业区快速发展。坚持产业互动原则。促进健康产业与农业、加工业、旅游、房地产等其他产业协调互补发展，形成三次产业化互动的健康产业发展格局，营造新兴经济增长点。坚持改革开放原则。打破区域、所有制的界限，促进公立与民营医疗机构的有序竞争和融合发展，促进多元化的、能满足不同层次需求的健康服务体系的形成。

四、重点工作

（一）规划健康产业发展区。利用紧临成南、成德南高速的优势，在县城赵镇及周边区域规划健康产业发展区，结合地域条件，按民营特色专科医院、康复（养老）产业和健康促进产品研发等三个功能区进行规划布局。

1．规划民营特色专科医院发展区。在赵镇云绣片区，集群发展民营医疗、整形等机构，形成具有专科特色的民营医院发展区。在发展区内举办的各类医疗机构，统一基本准入条件，原则上应为符合国家二级标准的特色专科医院。区内各类医疗机构，可以依照程序申请作为城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的定点医疗机构，执行与同等级公立医院的报销项目和标准。

2．规划康复（养老）产业发展区。在赵镇、三星镇、官仓镇、栖贤乡等区域，依托北河、龙泉山脉、白马氡温泉等独特的自然生态资源，吸引民间资金发展康复、养老、养生等健康产业。

3．规划健康促进产品发展区。在赵镇杨柳片区，配合成金复合发展工业新城建设规划，引入民间资金在工业总部发展基地中建设健康相关产品研发基地，发展健康促进产业。

（二）实施医疗机构上档升级计划。到年，全面完成县、乡两级公立医疗机构的改扩建工程和升级达标。其中，县第一人民医院、县中医院、县妇幼保健院和县精神卫生保健院实施整体搬迁，县第二、第三人民医院分别实施门诊和住院楼改扩建工程，规划总建筑面积12万平方米，计划总投资5亿元。同时，将县第一人民医院打造为国家三级医院，县第二、第三人民医院和县中医医院升格为国家二级甲等医院，县精神卫生保健院升格为二级乙等医院。通过基础设施建设和以升级达标为载体的软实力的提升，让广大群众享受到优质的医疗卫生服务。

（三）发展中医药产业。实现全国农村中医工作先进县创建达标。以创建工作为载体，重点抓好三大方面的工作：

1．完善中医药服务体系。进一步完善以县中医医院为龙头、县乡医疗机构中医科室为主体、村（社区）卫生服务站为基础的全县中医药服务体系，大力推动中医药服务进农村、进社区，为群众提供简、便、廉、验的中医药服务。

2．发展中医药特色服务产业。鼓励开办养生、康复、按摩、足疗、药膳、健身等各类与中医药应用有关的服务业，不断提高群众的保健水平。

3．发展中药材种植业和加工业。利用我县丘陵地区的自然地理资源和有一定规模与特色的中药材种植优势；利用土地资源自由流动的优惠政策；争取大专院校和科研机构的技术支持，引导群众和企业大力发展特色中药种植和加工，形成产业链条，带动农民增收和中医药产业发展。年前，分别在淮口、隆盛、官仓等乡镇规划建成万亩中药材种植基地，并争取引进1－2家中药加工企业。

（四）实施全民健康管理。

1．实施全民健康体检。认真落实《市实施全民健康体检工作方案（试行）》，对县域内居民身体健康状况进行全面检查，系统采集居民生活信息、病史信息、体格检查信息、放射检查信息、心电图检查信息、超声检查信息和生化检查信息，夯实居民健康管理基础。

2．建立全民电子健康档案。切实做好居民基本情况、居住条件、健康状况与卫生、既往病史、家族史、饮食习惯、生活习惯和个人爱好、健康意识、生活起居与体力劳动、传染病防治、妇女保健、儿童与学生保健、生态环境与地方病防治、外伤及意外伤害、心理与精神卫生等信息计算机录入及更新工作，建立动态的居民家庭电子健康档案。

3．实施全民健康干预。（1）实施居民健康评估。搞好居民健康信息系统分析，明确健康或疾病诊断，分析居民健康或疾病影响因素，科学判断居民健康状况，作出综合评价。（2）开展健康指导。依据居民健康危险因素和疾病发展程度，针对性的实施居民健康维护、促进、康复、治疗，全面指导居民维护健康和治疗康复疾病。（3）加强居民健康教育。实施健康教育全民行动计划。以预防保健为切入点，推进健康教育社会化。制定全民健康素质教育计划、教材及宣传手册，推进健康教育进学校课堂、进社区家庭。充分利用电视、广播、报刊、讲座等方式，在群众中广泛深入宣传个人卫生习惯与卫生行为常识、饮食卫生与营养知识、家居环境卫生与城乡环境保护知识、妇女保健与生殖保健知识、儿童保健与学生保健知识、心理与精神卫生知识、传染病与寄生虫病防治知识、慢性非传染性疾病防治知识、地方病防治知识、劳动相关疾病防治知识、药品常识与家庭急救护理知识和社会卫生公德知识，不断提高全民健康意识。（4）深入开展居民健康干预“九大行动”。建立和完善家庭医生制度，在社区和乡镇培育一批家庭医生团队，因地制宜的建设一批健康小屋，拓展健康干预。在全县城乡居民中深入开展居民生活方式改善促进行动、改善膳食结构营养指导行动、预防保健与就诊指导行动、心理健康与精神卫生调节行动、慢性非传染性疾病家庭管理指导行动、灾害性疾病家庭管理指导行动、疾病康复与残疾康复家庭管理指导行动、生活生产环境维护与改善指导行动、劳动条件改善与劳动安全防范指导行动，不断提高全民健康水平。

（五）建立健康产业发展信息平台。以我县与大学华西医院共建统筹城乡医疗卫生事业发展示范县为契机，按照全市卫生信息网络建设的统一要求，加快建立我县健康产业发展三大信息平台即区域协同医疗服务信息系统、公共卫生服务信息系统、健康产业管理信息系统。通过信息平台建设，整合县域所有医疗卫生资源，完成医疗、预防、保健数据的采集、存储和共享，实现全县医疗卫生信息系统的全面整合和互联互通，实现全县公共卫生、基本医疗、康复保健、专科特色医疗、远程会诊、远程健康教育与教学、医疗卫生保障等信息网络化，实现与医保、社保、民政等部门信息资源共享共用。

五、推进方式

（一）搞好规划。按照建设世界现代田园城市和县委、县政府建设丘陵地区城乡统筹示范县的要求，紧密结合县情，搞好推进我县健康产业发展的六大规划，即：县域医疗机构布局规划、健康产业发展区规划、医疗机构基本建设与升级达标规划、中医药产业发展规划、全民健康管理工作规划和健康产业发展信息化建设规划编制工作，为推进我县健康产业发展提供科学指南。

（二）落实好政策。按照国家和省、市相关政策，落实好有利于推进我县健康产业发展的引资引项、行业准入、用地、税收、人才、资金等方面的优惠政策，鼓励和引导社会各方面力量，筹集各级各类资金，充分调动各方面的积极因素参与推进我县健康产业发展。

（三）抓好项目。抓好健康产业发展重大、重点项目的挖掘、规划、包装工作，建立健康产业发展重点建设项目库。抓好健康产业发展重大项目与国家、省、市健康产业发展相关政策的对接工作，千方百计争取推动健康产业发展的政策性、扶持性和开发性项目资金。抓好鼓励和引导社会资本参与健康产业发展重大项目建设工作。按照有关规定抓好健康产业发展重大项目建设的规范管理。

六、保障措施

（一）加强领导。建立县、乡镇分级负责的健康产业发展推进工作体系。成立县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县统筹、发改、规划、国土、建设、经济、农发、卫生、旅游、民政、税务、物价、工商等部门为成员单位的县健康产业发展工作领导小组，领导小组办公室设在县卫生局。领导小组每季度召开联系会议，研究解决推进工作的重大问题。相关乡镇要落实分管领导和责任部门，负责本地区健康产业发展推进工作。

（二）加强服务。对健康产业的重点项目，实行县领导和部门“一把手”联系制度，协调推进项目实施；相关部门在立项审批、规划选址、用地、环境评价、建设管理、行业准入等方面要建立“绿色通道”，提供优质、高效的服务，加快项目推进。

健康促进机关工作计划第4篇

【1】流动人口关怀关爱宣传活动总结

为做好春节期间流动人口卫生计生服务，营造关注流动人口健康的社会氛围，1月19日上午，公明办事处在红花山公园开展流动人口计生关怀关爱活动，宣传计划生育相关政策，帮助群众解决问题。

活动现场通过发放流动人口计生管理、全面二孩政策、优生优育和生殖保健、艾滋病预防等知识宣传折页，向过往群众普及计划生育服务和生殖健康等知识，并设立了咨询台，帮助流动群众解决在计划生育、生殖健康、奖励优待等方面的基本公共服务权利以及各项服务的办事流程上存在的疑虑。

据公明公共事业办、公明计划生育协会相关工作人员介绍，流动人口占公明办事处辖区总人口数的绝大部分，出于流动人口在住所上的不稳定性，他们对计划生育法律法规政策、计划生育服务等方面的了解也相对不足。公明办事处此前已多次开展辖区流动人口生育关怀行动，通过走访、慰问、扶助等多种形式，及时了解流动人口的困难和需求，为他们送政策、送服务，加强流动人口计划生育的服务和管理工作。

【2】流动人口关怀关爱宣传活动总结

为了促进流动人口基本公共服务均等化和流动人口社会融合，营造关注流动人口健康的社会氛围，近日，汤涧镇在全镇范围内组织开展了以关怀关爱流动人口，促进公共服务均等化为活动主题的流动人口卫生计生关怀关爱集中活动。

一是开展流动人口健康宣传活动。以流动人口健康教育核心信息宣传为重点，开展卫生、预防接种、疾病防控、妇幼保健、生殖健康等知识宣传，引导流动人口学习健康知识、掌握健康技能、树立健康观念、提升健康素养，养成健康行为和生活方式。在村居、集贸市场、流动人口集中场所设置健康教育宣传栏，发放4500余份健康宣传资料：在流动人口聚集的企业、超市、流动人口集中场所等多渠道多形式滚动播放国家卫生计生委人口流动，健康同行等4个宣传视频。在全镇广泛开展《流动人口计划生育工作条例》、《江苏省实施流动人口计划生育工作条例办法》等法律法规、政策、知识的宣传，既通过横幅、标语等宣传，又在流动人口集中地等公共场所设立咨询台，宣传流动人口健康促进、均等化服务、流动人口权益保障等相关知识和政策。

二是开展留守儿童健康促进活动。选择中、小学校寒假前后合适的时机，通过开设有关课程讲座、赠送读物、谈心辅导、专题活动等开展留守儿童健康安全教育，对留守儿童及春节返乡的留守儿童父母开展儿童健康教育活动，对未返乡的留守儿童父母取得联系，开展宣教，增强其对留守儿童的监护意识和健康意识。帮助留守儿童及其家属增强卫生应急和预防意外伤害意识，掌握急救常识技能，提高自救互救能力。

三是广泛开展优质服务活动。因地置宜，结合全民体检活动，对留守儿童开展健康体检，对流动人口务工人员围绕职业安全、传染病防治、倡导心理健康和健康生活方式开展服务活动。

四是大力开展节日慰问活动。结合三进三帮、文化科技卫生三下乡、健康扶贫、关爱留守独生子女行动、 慰问计划生育特殊家庭等工作，协调配合教育、民政、妇联、学校、用工单位及计划生育协会等部门，广泛开展慰问、访贫问苦、联谊娱乐活动，为流动人口家庭送知识、送温暖、送援助、送健康，丰富节日生活。

【3】流动人口关怀关爱宣传活动总结

在新春佳节即将来临之际，为共享发展成果，共建健康广西，1月22日上午，根据国家和自治区卫生计生委的通知要求，由桂林市卫生计生委、桂林市计生协主办，临桂区政府承办的新市民健康城市行广西在行动(桂林站)暨2017年桂林市流动人口卫生计生关怀关爱和关爱女孩宣传服务活动在临桂启动。自治区卫生计生委流动人口计划生育服务管理处处长陈彦出席活动并讲话，市卫生计生委主任王芳宣布活动启动，市卫生计生委党组成员姚安明、市卫生计生委党组成员王畅、市计划生育协会专职副会长周三旺、临桂区政府副区长于荣升等出席活动。

启动仪式上，陈彦强调，新市民健康城市行广西在行动活动是全区卫生计生部门全面贯彻党的十八届六中全会、全国卫生与健康大会，自治区第十一次党代会、2017年自治区两会精神的具体体现，是积极推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化的新举措。开展新市民健康城市行活动目的是引导新市民树立健康观念，提高健康素养和健康水平，营造关注流动人口健康的良好氛围。下步重点抓好以下三方面工作：一是要扎实推进流动人口健康教育与健康促进工作，切实增强流动人口的健康素养和自我保健意识。二是要组织开展流动人口健康促进示范企业、学校和健康家庭建设工作，保障新市民公平享有国家基本公共卫生计生服务。三是要继续开展流动人口关怀关爱健康活动，不断增进新市民的健康福祉。各地要以今天的启动仪式为新的起点，动员社会各界力量积极参与，采取各种形式，提升新市民的健康素养，共建健康广西而努力。

桂林市是国家实施流动人口基本公共卫生计生服务均等化的试点城市和重点联系城市。近年来，桂林市各级党委、政府高度重视卫生计生工作，卫生计生工作者不断创新、锐意进取、辛勤劳动，卫生计生工作取得了骄人的成绩。在深化流动人口均等化服务的进程中，桂林市结合机构改革，针对流动人口服务管理中存在的政府与流动人口如何有效衔接、均等化服务如何落地等问题，注重建立机制，搭好平台，创新模式，构建城市社区(城中村)集中片区服务模式、非公企业集中片区服务模式和旅游商贸集中片区服务模式。通过开展创建流动人口幸福家园示范街、示范商铺示范企业的创建，实施海云工程流动健康服务促进项目，实施避孕药具易得工程，极大地提高了服务效率和质量，提升了流动人口感受度和幸福指数，均等化服务工作得到了国家卫生计生委副主任王培安和流动人口司的肯定。

健康促进机关工作计划第5篇

但本区仍面临诸多健康问题，如经济发展对环境造成负面影响，人口老龄化带来社会压力，择业竞争影响职业人群身心健康，膳食不合理、缺乏体力活动等不良生活方式导致高血压、癌症等发病增多，流动人口剧增给城区管理和疾病预防带来新情况等。以“城市，让生活更美好”为主题的2010年世博会举办在即，本区建设健康城区行动的机遇与挑战并存。各部门和各街道、镇要继续协调推进建设健康城区行动，致力于在广大市民中普及健康理念和健康促进技能，增强企业和市民维护健康的责任意识，夯实社会组织关注健康问题的工作基础，进一步推动本区经济社会又好又快发展，努力提升城区的软环境和软实力，为2010年世博会的成功举办创造条件。根据《市区国民经济和社会发展“十一五”规划》和《市建设健康城市年—年行动计划》的总体要求，制定本行动计划。

一、行动目标

继续完善建设健康城区的政策环境、公众参与机制和全民健康的社会支持系统；进一步控制影响人群健康的各类环境因素；全面提高市民健康素养、倡导健康生活方式，不断提升城区综合竞争力，促进人与环境和谐友好相处。

二、行动策略

（一）以人为本，注重参与。坚持以人的健康为本，以公众对健康的主动追求为重，充分尊重和反映市民在这一行动中的主体地位，根据不同人群解决自身健康问题的实际需求，因人制宜、积极创设各类公众参与平台，促进市民健康素质全面发展。

（二）服务世博，融入全局。紧密结合世博会，制定各项任务指标和推进活动计划，借势推进。既使健康城市理念与世博主题有机融合，逐渐渗透到市民生活的各个方面，又在服务世博中持续推进建设健康城区行动，使之融入经济社会协调发展的全局。

（三）纵横协作，立体推进。建设健康城区行动由部门建设项目和社会推进活动组成。一方面，不断强化社会动员，依托这一平台为政府职能部门认真履行职责、开展项目建设创设条件；另一方面，充分集聚部门合力，依托其资源优势深化各个层面的社会推进活动。以社区和单位为最基本的工作单元，坚持重心下沉，强化指导服务，实现重点突破，真正形成“纵横协作、立体推进”的工作模式。

（四）融合发展，拓展内涵。积极探索推进大学校区、科技园区、公共社区三区融合、联动发展中新近出现的健康问题，通过借鉴已有经验，创新工作机制，研究制定健康促进的保障性措施，切实解决其中的一些重点问题，不断丰富这一行动的内涵，努力完善可持续发展的行动机制。

三、主要任务与要求

（一）营造健康环境

根据《区迎世博600天行动计划》的总体要求，以爱国卫生创建活动为抓手，不断改善城区面貌和环境质量。至2010年，城区主要环境指标基本达到国家卫生区要求。

1、进一步提高城区污水处理能力和水平，不断深化骨干河道整治，逐步恢复河道水生态系统。

2、积极调整产业结构，全面、有效控制煤烟型和扬尘污染，不断改善空气质量。

3、进一步加强沿街、沿路、轨道交通沿线、高架桥荫等各类绿地的建设和管理，提升整体绿化景观质量和养护管理水平。

4、加大中小道路、农贸集市、建筑工地、城乡结合部等市容顽症的整治力度，建立有效的长效管理机制，切实改善市容环境面貌。

5、不断改善居住区环境。着力改善环境面貌，加大房屋整修、清洗力度；落实市容环境责任区制度，定期开展以居住区、单位为重点的社会大卫生检查评比及满意度测评。

6、不断加强以消灭孳生地为重点的有害生物防制，有效控制虫媒传染病的发生。

7、进一步加大食品卫生安全监管力度，全面营造市民放心的食品消费环境。

8、加强公共场所控制吸烟工作，营造室内无烟环境。

（二）完善健康服务

全面推广和普及健康生活方式应具备的理念、行为和技能，积极提供优质的医疗卫生服务，逐年提高市民对健康素养和健康生活方式的知识知晓率和行为形成率，不断改善市民健康综合素质。

1、进一步完善适应城区发展的公共卫生体系。

2、继续推进社区重点慢性病规范化管理，提高高血压、糖尿病、肿瘤、精神疾病等重点慢性病的管理率。

3、建立网络化、全覆盖的社区卫生服务平台，逐步落实全覆盖的家庭健康服务责任制，为居民提供安全、有效、便捷、经济的“六位一体”综合卫生服务。

4、促进精神卫生工作发展，加强心理健康服务，开展重点人群干预。

5、推进中医药适宜技术进社区服务，加大中医药文化宣传，充分发挥中医“治未病”的优势，构建中医特色预防保健服务体系。

6、大力普及生殖健康、优生优育、避孕节育和预防艾滋病知识。

7、不断完善社区公共体育设施建设，建立网络化、全覆盖的社区体育指导机构和社区体育配送服务平台，发展各类群众性体育健身团体，大力宣传科学健身方式，开展体质干预。

8、全面普及合理营养知识和推广支持性工具，不断优化市民饮食结构。

（三）加强健康管理

按照“条块结合、以块为主”和“整体推进、个性发展”的原则，紧紧依托健康社区和单位开展健康管理。各级医疗卫生机构要大力扶持和紧紧配合群众性健康自我管理组织，提供更加完善的技术指导和服务，不断加大宣传教育的渗透力，逐年提升公众的健康自我管理能力。

1、全面组建各类健康自我管理小组，覆盖全区各个居委会和健康单位，鼓励社区居民主动掌握自身的健康状况，主动干预自身的健康隐患，逐步实现健康的自我管理。

2、不断开发健康城区宣传阵地，通过各种有效形式，大力普及健康自我管理的知识与技能。

3、持续深化和推进健康社区、健康楼宇、健康企业、健康校园、健康家庭等建设活动，结合场所特点，不断拓宽健康教育和健康促进的渠道，倡导社会法人和市民个人加强共同维护城区健康的社会责任感，使不同健康场所在健康自我管理方面各具特色。

四、重点推进活动

（一）“人人动手清洁家园”行动

广泛发动市民参与整治社区和公共场所环境卫生的公益性活动。倡导和完善月末周四的“清洁家园日”义务劳动制度和群众性监督机制，定期开展环境卫生督查及整治活动，引导市民树立主动关心公共卫生状况和环境状况，自觉维护市容环境，摒弃乱吐痰、乱扔垃圾等陋习，提高市民的公共环境卫生意识，不断改善城区整体环境水平。

（二）“人人劝阻室内吸烟”行动

围绕“无烟世博”的主题，全面倡导公共场所控烟。通过开展群众喜闻乐见的主题控烟活动，积极倡导市民树立控烟意识，养成不在公共场所吸烟、劝阻室内吸烟、不主动敬烟和不接受敬烟的行为习惯，大力营造全面控烟的社会氛围。全区所有机关、医院、学校全面控烟，餐饮、宾馆和文化娱乐场所全面标注控烟标识，餐饮单位逐步实行控烟。

（三）“人人坚持日行万步”行动

全面倡导“体育生活化”理念，从日常生活和工作入手，引导市民每天进行累计相当于一万步左右的身体活动。积极开展各类群众性体育活动，通过健身操、健康跑等形式，不断扩大参与人群的范围；大力恢复和推广“工间操”制度，倡导职业人群加强日常健身锻炼；全面建设科学健身路，在公共绿地、公园和社区的有关道路上，建立以健身为主题的宣传指示牌，普及科学健身理念。

（四）“人人掌握控油控盐”行动

广泛宣传“每人每天摄入盐控制在6克以内、摄入油控制在25克以内”等健康知识。向居民户免费派发健康生活方式支持工具和相关的健康宣传资料；尝试在本区销售的部分食品包装上，标注控油控盐信息；在集体用餐的健康单位内试点开展控盐、控油活动并逐步推广；在餐饮单位逐步推广合理膳食提示和健康菜谱。

（五）“人人学会应急自救”行动

大力普及识别危险标识的知识和技能，提醒市民注意周围环境，防范潜在危险，保护自身安全，减少意外伤害。组织开展各类应急自救基本技能的培训、测试和演练，不断提高市民在地铁、楼宇等公共场所应对突发事件的自救意识和能力。

五、保障措施

（一）加强组织领导

政府要加强对建设健康城区工作的领导，充分依托各类专业性、行业性行动计划，整合目标载体、保证资源共享；进一步完善建设健康城区的组织网络，明确各部门健康教育和健康促进的工作职责，建立高效运作的协调机制；不断加大对建设健康城区工作的投入保障力度。区各有关部门要大力支持和配合建设健康城区工作，根据本行动计划，制定具体实施方案和配套措施。

（二）完善参与机制

要加强建章立制，畅通公众参与渠道，进一步提高公众参与建设健康城区行动的可行性和有效性。完善健康城区志愿者队伍管理机制，在不断扩大志愿者队伍的基础上，探索建立志愿者服务的诚信机制和互动模式；健全激励机制，每年评选健康城区工作先进社区、单位、集体和个人，调动不同主体开展建设健康城区活动的积极性；建立多元化投入机制，鼓励和引导社会资金投入健康城区建设项目，实现健康城区事业投入主体的多元化；探索建立公开听证制度，在制定和完善健康城区相关政策过程中广泛听取公众意见，注重兼顾不同群体的健康权益。

（三）实施监测评估

要探索建立健康城区评估指标体系和市民健康行为监测系统，委托专业机构定期监测，全面、科学、公正地评估行动计划的进展情况和实施效果。各街道、镇和区有关部门要按照年度计划要求，于每年末做好建设健康城区工作评估和总结。区健康促进委员会要结合迎世博600天行动计划的各阶段工作要求，于2010年组织开展重点项目评估；于年以自我评估与外部评估相结合的方式进行终末评估。区相关机构要进一步加强健康城区建设相关课题研究，发挥职能部门及技术部门各自的优势，促进健康促进理论与实践的有机结合和相互转化，并鼓励社会成员积极参与健康促进理论与实务的创新研究。

（四）拓展交流合作

健康促进机关工作计划第6篇

关键词：流行病；预防；大学生

在当前的各种流行病大面积肆虐的形势下，对于建立在校大学生的学校流行病预防促进计划的研究是一项关系到千万大学生的大事。为了确保流行病预防促进计划能取得预期的社会效益，在开展工作之前，必须对所实施的计划进行缜密合理的设计，既要保证计划的科学性，更要体现计划的可行性。制定学校流行病预防促进计划要目标准确，重点突出，切合实际，并具有预见性和灵活性。计划可根据国家教委、卫生部门对学校流行病预防内容评估的规定，以及本地区儿童青少年 实际健康需求和存在的健康问题，并考虑长远健康发展目标，制定出各校切实可行的行动计划。[1][2]

一、学校流行病预防促进计划内容

（一）根据《健康促进学校发展纲领》及国家教委、卫生部门对学习校流行病预防内容评价的规定，以及省、市（县）的具体要求，制定出各校切实可行的计划，并有计划、有步骤地开展各项活动，并进行监督与评价。[3]

（二）制定实施学校流行病预防促进各项目标的保证措施，以及为调动全体师生员工的积极性而制定激励政策。[4]全员发动争创成为“流行病预防促进学校”通过学校共青团、学生会、社团组织等众多渠道开展丰富多彩的健康促进活动，利用学校广播站、宣传栏、闭路电视开展宣传报道。[5]

（三）结合本校实际情况，制定有可行性的，实现流行病预防促进各项目工作目标所需的政策。这是学校对该计划所作出的承诺，相当于学校健康促进的“”。在广泛酝酿讨论的基础上，应让全校师生员工共同遵守和监督执行。

二、学校流行病预防促进计划的评价内容及指标

（一）评价内容：健康检查的内容及次数、常见病筛检和治疗、身体缺陷的检查和矫治、传染病的预防和监测、健康咨询和行为指导开展状况等。

（二）评价指标：反映体格检查和其他检测的指标有：患病率、发病率、检出率、感染率、治愈率、再感染率等。

反映学生生长发育变化的指标最常用的有：等级评价方法、百分位数法等。反映学生因病缺课指标：人均病假日数，系指全校（或班级）在一学期中平均每人因病缺课的时数，月病假率等。[6]

（三）学校流行病预防促进计划的目标应包括：

1.提高学生健康知识水平；

2.改善学生对待个人和公共卫生的态度；

3.培养学生的自我保健意识和能力；

4.降低学生常见病的患病率及各种危险因素；

5.培养良好的生活习惯，建立健康的生活方式；

三、设立学校流行病预防促进计划的领导和组织管理机构

实施学校流行病预防的单位，必须加强对决策层的开发，转变观念，提高对学校疾病预防目的、意识的认识，树立信念。使决策者有决心把流行病预防情况纳入学校的议事日程。[7]必须成立由校长或其他主要负责人领导的健康教育工作领导小组，它由校教务处、共青团、学生会和学校医务室等部门组成，还应吸纳社区领导及家长代表参加。定期召开会议，检查督促学校流行病预防促进计划各项规划的实施情况，并对规划实施中出现的各种问题进行研究，以保证学校健康教育目标的实现。各部门都应有明确的职责与分工，实行目标管理。[5]

四、学校流行病预防促进计划工作的实施

（一）制定学校流行病预防促进计划政策；

（二）创建学校流行病预防环境；

（三）设立学校卫生服务站；

（四）协调学校与社区医疗工作站的关系。

五、学校流行病预防促进计划工作的效果评价

（一）评价的内容及指标

1.流行病预防知识的评价

2.卫生健康信念的评价

3.健康行为的评价

4.生长发育水平及健康状况评价

（二）评价方法

1.问卷调查

2.行为观察

3.自我评估

4.个别交谈

六、讨论

学校流行病预防促进计划设计的模式及程序可参考美国健康教育专家格林教授提出的PRE-CEDE-PROCEED模式。[3]它是一个较为成功的理论模式，根据它可制定全面的计划，常被健康教育工作者作为计划设计和评价的指南。[6]

参考文献

[1]田本淳.健康教育计划实施[J].中国健康教育，2007，（5）.

[2]余小鸣.学校健康教育的发展及挑战[J].中国健康教育，2005，（5）.

[3]杨庭忠.健康教育理论与方法[M].浙江：浙江大学出版社，2004.

[4]张凤云.健康教育现状分析及今后发展任务[J].齐鲁护理杂志，2006，（11）.

[5]王俊濡.健康教育与健康促进工作的挑战与对策[J].中国初级卫生保健，2006，（1）.

健康促进机关工作计划第7篇

关键词：城市社区；健康教育；健康促进

1前言

在国际社会上，通过大力开展健康教育和健康促进能够有效提高人们的健康意识，提高社区服务的公平性和高效性已经取得了非常丰硕的成果[1]。中国人口众多，由于其特殊的情况和健康状况，进行健康教育和健康促进，全面提高人民的身体素质和心理素质，已经成为国家的战略发展目标[2]。如何适应城市的发展，为了达到健康教育的更好效果，已经成为当前研究的一个关键问题。

2城市社区健康教育的一些基本模式

2.1政府承担主要责任在城市社区健康教育的规划上，政府起着主导作用。根据社区居民的需求，社区健康教育的发展规划成为政府的年度计划。确定有关部门负责，制定考核的标准，投入一定的资金，并且制定相关的政策，资金支持健康促进机构的成立，负责协调全市的健康教育工作，制定健康教育的发展目标。各级政府组织领导负责健康促进工作。各个街道社区成立相应的机构，参与和协助开展健康教育工作。

2.2社会相互进行协调在大连市，各个街道办事处设立健康教育和健康促进学校。校长是由街道卫生专职干部担任的。健康教育的工作是由学校的管理人员负责的，由他们开展健康教育的实施工作，特别是医务人员发挥了主导作用。社区健康教育学校每月集中社区人员上课1次，文化活动室或医院的大厅成为人们的教室，促进了社区资源共同利用。

2.3面向社会市场发展各级医院承担辖区内的健康教育工作，主要面向社区家庭的需求内容。医院建立了热情的社区卫生服务，尊重和帮助社区的人员，积极开展一些志愿者活动。社区健康教育志愿者组织由宣传骨干分子组成，他们积极宣传健康知识，让社区的人们理解并加以接受。成立社区卫生服务中心专家指导组，采取多种形式的社区健康教育活动，并且面向社会，向全社会的人提供服务。

3国内社区健康教育与健康促进工作中存在的一些问题

3.1领导的认识有待提高还有许多组织领导不力的地区，那里的机制还不完善，网络还不畅通，严重阻碍了健康教育与健康促进事业的进一步发展。领导观念的改变也很重要，一些领导人认为健康教育工作并不是很重要。开不开展都是一样的，这样会严重影响健康教育工作的开展。

3.2健康教育机构的体制不完善健康教育系统涉及多个方面，国家行政机构的健康教育和健康促进机构的建立也有很大的研究，行政组织与企业组织的建立还不能起到促进健康教育与健康之间的关系，行政和商业组织必须建立促进健康教育的体制落实还不到位，这些健康教育机构的体制不完善，将严重阻碍健康教育和促进健康工作的发展，不能落实责任到个体，工作人员的积极性就会降低，这样也会给健康教育工作带来消极的影响。

3.3健康教育工作人员的素质偏低健康教育人员素质低。主要体现在公共卫生专业的人员，其次是医学界和护理，大部分人员的健康教育专业素质比较低，需要重新认识公共卫生专业人员的职责所在。健康教育人员素质低给人民的健康带去了一个很大的问题。

3.4社区健康教育的资金不足社区健康教育是社区卫生服务的一个重要部分。社区卫生服务是政府推行公共福利事业的一个重要途径。各级政府的拨款是城市社区健康教育的主要来源，没有资金支持就会限制健康教育事业的发展。

4 结合国际经验提出一些具体的解决措施

4.1建立完善的健康促进机构建立国家和地区健康促进机构是开展安全健康促进工作的一个重要举措。比如，在澳大利亚就建立了一个健康促进中心，其主要功能就是改善政府卫生投入，增加公共卫生项目，积极开展健康促进科研项目；分析和建议政府针对相关健康问题提出一定的计划。拥有一个完善的促进健康机构，能更好的保障人民群众的健康。

4.2制定完善的促进健康计划健康是每个人关注的，促进健康是促进卫生决策的核心活动。能够影响社区的社会责任决策，客观评价健康具有公平性，是一种比较实用的方法，可以帮助社区主人根据区域的变化，成为社区的最重要的成员，但不限于特殊的利益，以更好地实现全社会的人都享有健康的权利[3]。制定完善的健康计划，做正确的事情，同时向社区卫生机构提供有用的信息，以指导相关的初级卫生保健组织的决策。当地的健康会影响社会各界进行广泛的参与，也可以帮助确定哪些因素不利于健康的影响，并通过调整政策进行改进。

4.3培养具有专业素质的人才健康教育是一项十分重要的工作，社会需要更多的高素质的专业人才从事相关工作，这样不仅可以使人民得到好的健康建议，还能促进人民养成正确的健康习惯。所以不仅要注重科学技术教育的培养，而且不要忽略人文精神的养成，使学生具有适应环境变化和医学的发展的能力，适应科学的进步和技术需求，为人民提供更好的服务。

4.4注重筹集资金筹集资金是非常重要的，在国际社会上，社区卫生服务是通过医疗保险的方式来实现，通过医疗保险不仅能得到医疗费用的补偿，还可以得到更好的医疗保健工作。健康教育和健康促进服务能够有效帮助人民得到更好的服务，应该充分考虑如何减少疾病的发病率，降低医疗费用，为了扩大影响，争取更多的客户，获得更多的利益，保险公司不仅将拿出一定资金来支持健康促进工作，同时要求医院必须开展健康教育工作，并注重实际产生的效果。

5结论

在我国，社区卫生服务还处于初级阶段。城市社区健康教育工作还需要克服一些困难。因此，在城市发展的背景下，以现有政策的基础、制度和物质条件，建立一种适合城市社区健康教育的发展模式，达到充分利用资源的效果，更好地为人民服务。

参考文献:

[1]罗蝶华.社区健康教育与健康促进管理模式探讨[J].中国中医药咨询,2011,(1)：38-39.

健康促进机关工作计划第8篇

论文摘要:基于借鉴、学习和发展的基本思考，介绍了日本各个主要的健康体育社会团体，指出我国全民健身计划推广中要明确社团权力，细化社团性质，强化社团职能，清晰内部分工，通畅经费渠道，更好地发挥我国体育社团的群体职能。

1、日本主要健康体育社会团体

1.1“促进健康、增强体力”事业财团

1965年3月，日本政府以成功举办东京奥林匹克运动会、国民体育热情空前高涨为契机，确立了“促进健康国民会议”制度，设置了“增强国民体力事业协议会”等相关事业机构。这标志着日本促进国民健康系统工程全面、正式启动。之后，与“促进国民健康运动协会”合并，成立“社团法人‘促进健康、增强体力’运动协会”，再和厚生省所管辖的“促进健康振兴财团”合并，1981年正式更名为现在的财团法人“促进健康、增强体力”事业财团。

日本“促进健康、增强体力”事业财团，是遵循国家方针政策、官民一体的推进“促进健康、增强体力”运动的事业实施机构，根据各省厅计划经费，推广健康体育活动、开展健康体育项目和培养健康体育指导员等。它的行政方策是以文部省的体育振兴、厚生省的促进健康(运动·营养·休养)和经济企划厅的余暇活动推广等13个省厅相关部门的协作配合为主推广实施的，加上各有关单位、社会团体、民间团体等的协作支持，共同构成了综合推进国民健康的举国体制。主要的具体工作有:在全国推广、普及“促进健康、增强体力”运动;表彰地区(域)、行业(职业领域)的“促进健康、增强体力”先进组织;编写、制作、分发“促进健康、增强体力”需要的各种指导、普及资料等;推广、普及、辅导野外(室外)增强体力运动;开展针对中高年的“促进健康、增强体力”指导(健康体育)工作;培养增强体力(健康体育)指导员(健康运动指导士、健康运动实践指导者);进行“促进健康、增强体力”相关的各种调研;协(辅)助基层(市、呀、村)开展“促进健康、增强体力”工作。

1.2日本体育协会

日本体育协会的前身是1911年嘉纳治五郎等创设的“大日本体育协会”，现由全国47个都道府县(包括市、区、田丁、村协会)的地区性体育组织和所管辖的54个竞技体育项目的团体共同构成。其经费主要来源有协会自筹、政府补助、公营竞技团体赞助和交易(竞技体育表演等)管理费三大方面。

二战后，日本体育协会确立了“振兴体育”和“提高竞技运动水平”的大目标，从参加奥林匹克运动会开始，有计划、有组织、目的明确地积极派遣运动员参加各种国际比赛，举行国民体育大会，加大对教练员和少年运动员培养的投人，加快青少年体育中心建设的步伐池建体育科研队伍等。

1988年，以《关于社会体育指导员知识·技能审查工作的认定规定》为依据，重新修订、完善了“日本体育协会公认体育指导者制度”，并根据新的公认体育指导者制度，开始培养、培训各个体育项目具有相应等级资格的地区体育指导者、竞技运动指导者、商业体育设施指导者、体育计划设计者和少年体育指导者等。

1989年，日本奥林匹克运动委员会(JOC )正式从日本体育协会中分离出来，成为独立法人。“提高日本竞技运动水平”的重大使命随之也由日本体育协会移交到日本奥林匹克运动委员会(JOC)手中。至此，日本体育协会工作的主要精力投人到“振兴体育、提高国民健康”方面，如积极培养公认体育医生，经营附属的体育医院(诊疗所)和体育科学研究所，组织体育指导者国外进修、国际学术交流、少年体育团国际交流、国内比赛，组织体育科学委员会、推广健康体育宣传等活动。

1.3日本休养娱乐协会

日本休养娱乐协会是作为“日本厚生协会”的组织发展起来的，初创时主要分工负责国民保健、卫生和增强体力，1973年正式成为独立财团法人。

日本休养娱乐协会的基本构成单位是47个都道府县的团体会员协会、各个项目的全国性组织和青少年团体，如日本民间舞蹈联盟、日本青年旅行者协会、日本野营协会和日本自行车远足协会等。它是日本全国推广休养娱乐活动的核心团体，20世纪60年代的主要工作对象是企业体力劳动强度大的一线工人，70年代的主要工作对象是步人中高年龄层的职业劳动者，80年代的主要工作对象是高龄国民，现在主要工作是作为福利(包括残疾人在内)紧紧围绕着推广休养娱乐运动和振兴终生体育开展的各种活动，具体有:每年举办一次“全国休养娱乐大会”，如全国步行运动会、东京国际步行运动会等;以地区、工厂和学校为主要对象，开展休养娱乐运动、新体育知识讲座等;开发休养娱乐运动的新计划、新项目、新方法等;培养、培训休养娱乐运动指导者，提高他们的指导能力和指导水平;提供、开发休养娱乐运动新项目的设备、设施;印发各种宣传、科普资料，如步行手册、张贴宣传海报等。

1993年日本休养娱乐协会被正式认定为“特定公益法人”，1994年正式开始培养具有公认资格的“休养娱乐计划师”。

1.4其他健康体育社会团体

日本的健康体育社会团体非常多，除上述三个比较有名的之外还有全国体育指导委员会联盟、日本良好健康状况保持协会和穆川体育财团等，如果进一步扩大的话，还有日本体育俱乐部协会、日本健康体育联盟、日本休闲体育振兴协会、日本体育设施协会、体育安全协会、日本健康体育开发财团、日本有氧运动协会和增强体力指导协会等。

另外，日本体育协会、“促进健康、增强体力”事业财团、日本休养娱乐协会和籍川体育财团加盟，文部省体育局和总务厅青少年对策本部以观察员身份参与的日本适宜的终生健康运动体育协会(TAFISA—JAPAN)，也具有一定的知名度和影响力。

2、我国全民健身计划推广的建议

日本从20世纪60年代起，一直将提高国民健康水平作为体育工作的头等大事，健康体育发展已经进人世界先进行列。根据上面介绍的日本健康体育社团情况，我国在推广全民健身运动中应该有许多可以借鉴或学习的地方。

2.1明确社团权力，发挥社团作用

我国是世界少有的实行国家体育体制、体育社团组织健全的国家之一，除了中华全国体育总会以外，各单项协会可以说应有尽有。1993年国家体育运动委员会实行了单项协会实体化和项群化管理制度，将全国41个单项协会、54个项目分别归口为国家体育运动委员会下属的14个运动项目管理中心，形成了目前这种“管理中心”和“单项协会”两块牌子一套班子的基本运行格局，客观地削弱了协会权力，淡化了协会作用。目前除了中国足协影响较大并能行使一定权力之外，其他大多数协会并没有起到应有的作用，个别协会甚至成了一种摆设。因此，只有在进一步理顺协会与国家体育总局、协会与运动项目管理中心(国家体育总局延伸部门)的关系，明确协会的权力范围，创造协会能够独立行使自己权力机制的基础之上，调整目前这种以竞技体育为“龙头”的“连体”模式，分化“宏观调控、中观把握和微观运作”的界限，还协会独立自主权力，协会才可能在全民健身计划推广中发挥出更加积极的作用。

2.2细分社团性质，强化社团职能

1993年，国家体委在《关于深化体育改革的意见》中提出“加快运动项目协会实体化改革，逐步建立具有中国特色的协会制”以后，我国的体育协会实体化改革进入了一个新的发展阶段。1994年底，国家体委政法司编印了《体育单项协会实体化改革研讨论文集》，但直到目前为止，直接影响体育社团发展方向、关于体育社团的性质定论仍然悬而未决，长期处于研讨和争议之中。其实，是我们自己把自己搁在了“实体”是“经济上独立从事生产经营活动，实行经济核算，自主经营，自负盈亏”的漩涡之中。从日本体育社团性质看，除我们所定义的“实体”社团之外，还有“事业”和“公益”社团，如果我国进行同样的体育社团分类，解决社团如何保证市场化程度低的奥运金牌项目以及如何推广健康体育福利项目等问题就会变得容易了。因此体育社团的性质研究和划分，是强化社团职能、决定体育社团在全民健身计划推广中作用大小的重要环节，必须给予高度重视。

2.3清晰内部分工，相辅支撑发展

体育的本质是健身，体育的魅力是竞技，离开了健身的体育可以说是无源之水，没有了竞技的体育则可以说是一汪死水。健身和竞技是体育发展缺一不可的两个轮子，各有各的职责，各有各的作用。在明确了社团与体育行政机构、与体育行政延伸机构的分工之后，协调社团与社团、社团自身内部的分工就显得更为突出和重要了。日本除了成立有各种各样的健康体育社团以外，20世纪80年代末日本奥林匹克运动委员会(JOC)又正式从日本体育协会中分离出来，作为独立法人专门分工负责“提高日本竞技运动水平”，从而保证了日本体育协会.‘全身心”地投人到“振兴体育、提高国民健康”之中。无论体育社团发展还是提高竞技体育水平、推广全民健身计划，我们都应该从日本的这些做法中得到一些启示，努力使各协会的主要工作具体而明确，形成相互补充、相互支持、资源共享机制，这也应该成为我国推广全民健身计划的一条捷径。

健康促进机关工作计划第9篇

一、工作目标

1、全面完成第二轮**区建设健康城区三年行动计划，做好总结评估工作。完成第三轮建设健康城区行动计划的编制工作，立足市民健康需求，确立健康**发展目标。

2、继续推进卫生创建工作，积极培育和巩固卫生（街道）镇。罗泾镇积极争创**市一级卫生镇。高境镇做好迎接全国复查复评工作，进一步落实长效管理措施，加强自查和督查，巩固提高卫生创建成果。

3、结合社会主义新农村建设，大力实施农民健康促进行动，继续开展建设健康村活动。

4、不断扩大健康场所的覆盖面，形成一批特色性的工作和示范点，如健康社区、健康单位、健康家庭、健康村、健康城市志愿者等。再争创1个**市健康社区示范点，1个**市“社区居民高血压自我管理小组”项目示范点，5个**市健康单位示范点，5个**市健康城市志愿者示范员，25个健康村。

5、全面推进“全民健康生活方式”行动，以合理膳食和适量运动为切入点，积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。

6、积极开展“让虫害远离生活”活动，认真实施有害生物防制规范小区和三防设施规范一条街道建设，加强除害服务站和除害员队伍建设，培育1--2个“A级”除害服务站，使有害生物控制工作有新的提高。

二、主要工作任务

（一）建设健康城区工作

1、全面落实完成第二轮建设健康城区行动计划。

聚焦完善健康服务、营造健康环境、保障健康食品、倡导健康行为、发展健康场所等重点，全面推进建设健康城区26项重点推进活动，确保按期完成41项指标任务。

各街道、镇和区有关职能部门在8月31日前完成自我评估，区爱卫会将适时组织现场督查和市民调查，及时总结本轮建设健康城区行动计划的实施效果。并在此基础上，抓紧启动第三轮行动计划的调研工作，根据市民的实际健康需求，汇总各方面意见，编制完成第三轮建设健康城区行动计划。

2、认真实施“五个人人”健康市民行动。

全区各街道、镇和区有关部门要密切配合，持续、深入推进“五个人人”健康市民行动。

“人人知道自己血压”行动，要在社区全面建立高血压免费测量点，35岁以上市民血压测量率达到90%以上；大力开展农民工测量血压工作，为全区农贸集市、建筑工地中的35岁以上外来农民工免费测量血压，做到基本全覆盖。

“人人参加健身活动”行动，要紧紧抓住奥运会的契机，广泛动员更多市民参加“全民健身，与奥运同行”为主题的活动；积极倡导“体育生活化”理念，大力宣传以步行为主的科学健身方式。

“人人掌握救护技能”行动，要以学校教师、公园管理人员、社区公益保洁服务社人员和家政服务人员为重点，继续加强市民日常突发事件的应急处理和救护技能培训。

“人人了解食品安全”行动，要在社区、农村、机关、学校和企业单位深入开展食品安全知识的宣传，提高市民对食品卫生安全知识知晓率，倡导市民养成良好的饮食习惯，自觉抵制消费禁售食品和不洁食品。

“人人养成健康行为”行动，要继续以公共场所不乱吐痰、不乱扔垃圾和控烟为重点，倡导市民树立公共健康意识，规范公共健康行为。不断提高市民的自愿无偿献血知晓率和参与度。全面开展“控盐”宣传，向全区所有家庭派发盐勺和有关宣传资料。

3、重点推进“社区居民高血压自我管理小组”项目。

各街道、镇要将建立“社区居民高血压自我管理小组”纳入建设健康社区的重点内容，并认真组织实施。每个街道、镇原则上建立2个规范性“社区居民高血压自我管理小组”。有条件的街道、镇可以在每个居（村）委会建立小组，1个居（村）委会建立1个自我管理小组，其中杨行、大场、顾村、月浦、罗店、罗泾应选择1个村开展。该项工作也可以与百万农民健康促进工作和送医下乡工作等相结合起来。根据区统一要求，做到明确公示组长联系方式、完整记录活动情况、定期开展效果评价、建立有效激励机制。

各街道、镇可以探索性的开展糖尿病等类似慢性病的健康自我管理试点工作，也可以在来沪农民工比较集中的场所和单位开展来沪农民工健康自我管理工作。友谊、吴淞、张庙等已建成的**市健康社区要在07年试点的基础上，不断发展参与人群，基本形成社区疾病的群防群控模式，充分发挥典型示范作用。

4、在全区开展“全民健康生活方式”行动。

积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的健康一二一生活理念。采用合理膳食指导工具，引导市民树立“低糖、低盐”健康饮食理念，提高市民控盐、合理膳食、体锻活动等知识的知晓率；开展“示范餐厅”、“示范食堂”、“示范超市”、“示范学校”、“示范医院”、“示范单位”试点工作。以倡导市民群众的适量运动为切入口，发动市民群众大力开展“健康一二一”运动操活动。

5、认真实施农民健康促进行动。

结合新农村建设，在杨行、大场、顾村、月浦、罗店、罗泾6个镇中开展农民和农民工的健康促进工作。认真完成农民工健康需求调查，以六大场所为重点（村宅、学校、医院、工厂、工地、菜场），多途径多形式地开展健康教育与促进工作。通过发放核心知识读本和健康挂历、开展健康宣讲，组织开展高血压测压工作和自我管理小组工作以及健康一二一等工作内容，集中开展健康教育和健康促进活动，提高农民和农民工健康行为率。

6、逐步扩大健康场所覆盖面。

1）建设健康社区

继续在社区开展“五个人人”健康市民行动和“全民健康生活方式”行动，以健康城市志愿者服务为载体，大力实施健康促进工作，年内再争创1个市级健康社区示范点。

2）建设健康单位

每个街道镇至少累计有30个单位参与建设健康单位活动。各单位要根据行业特点和自身实际情况，深入开展单位职工的健康促进活动，逐步规范建设健康单位的基本要求，做到每年开展1-2次健康教育讲座；有固定的健康城区宣传阵地；有具体健康促进措施和制度，落实职工测血压、建立科学健身制度，开展“控烟”工作；健康单位先进要全面组建自愿无偿献血志愿者队伍。

年内申报和已经获得“健康单位先进”的单位，要积极探索开展单位高血压自我管理小组模式试点工作，参照社区高血压自我管理小组的运作模式，因地制宜地开展单位职工高血压群防群控活动。

3）建设健康家庭

每个街道、镇建设健康家庭的参与率累计要达到30%。各街道、镇要有计划、有组织地开展建设健康家庭活动，吸引和动员辖区内的居民户主动参与，做到健康家庭成员普遍知道“5个人人”健康市民行动的内涵及其相关知识和技能，尤其要知道自身血压和掌握高血压防治常识。

4）建设健康村

结合整洁村达标活动，引导村民积极参与环境卫生综合整治，改善农村环境整体面貌；开展重点人群、重大疾病防治的健康教育和健康促进，倡导农民和来沪人员树立健康意识，规范健康行为。**年，再争创至少25个村为健康村，争取全区累计有90%以上的村达到市级健康村的标准。其中拟选罗泾合建村、月浦聚源桥、罗店联合村和天平村等4个村为重点，突出示范作用，重点在村宅环境、配套设施、常态管理、健康促进和健康服务等方面凸现亮点。

（二）认真组织实施卫生月活动工作。

在全区大力开展健康宣传、健康咨询活动，积极倡导35岁以上市民每年至少测量一次血压，做到早知道，早预防。积极宣传“全民健康生活方式”行动，以合理膳食和适量运动为切入点，积极倡导“每日一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的生活理念。继续在全区开展环境综合整治活动，重点整治与市民群众日常生活环境密切相关的老式居住区、中小道路、中小绿地、建筑工地、城乡结合部、农村宅前屋后、河道、集贸市场及其周边等。

（三）卫生创建工作

1、继续推进创建等级卫生镇活动。

以卫生创建为抓手，大力夯实健康环境基础，提升行业卫生管理水平，加强卫生创建的指导和考评。罗泾镇积极争创**市一级卫生镇。罗店、大场、罗泾、杨行4镇启动培育和争创国家卫生镇工作，全面规划未来2--3年内创建国家卫生镇工作方案。

2、抓好巩固，建立卫生创建长效管理机制。

加强对已创建成的国家卫生镇、市级卫生镇（街道）的长效管理督查工作。已建成国家卫生镇的高境、月浦、庙行、顾村、淞南5个镇要全面深入做好巩固工作。其中高境镇今年要做好迎接全国爱卫会的复查复评工作，4月底之前要完成镇级自查并上报区爱卫办，5月底前要完成区级复查并上报市，6月底前要完成市级复审并上报全国，全国复评确保通过。

（四）有害生物防制工作

1、加强队伍建设和创建工作。加强对除害站管理和工作人员的技术培训，健全有害生物控制应急处置队伍，完善有害生物控制药械应急保障机制，年内开展一次有针对性的有害生物控制应急演练。结合卫生创建工作，进一步改善除害站的硬件设备。年内培育1-2个市“A级”除害服务站。

2、加强季节性除害消杀工作。进一步加强有害生物防制的知识普及和社会宣传，组织开展各类季节性除害消杀工作，加强虫害监测工作，把虫媒传染病发病率控制在最低水平。根据《**区预防控制血吸虫病中长期规划（2004－2015年）》要求，上半年组织开展中期评估工作。

3、加强有害生物防制保障工作。围绕迎奥运活动，精心组织和全面落实有害生物防制保障工作，尤其要加强奥运场馆及周边地区的保障工作，迎接市爱卫办有害生物防制工作检查。

4、加强除害监督执法工作。在开展季节性除害突击活动的基础上，加大除害执法力度，进一步落实单位防灭蚊蝇和蟑螂的各项措施，提高从业人员防灭四害的意识。

（五）爱国卫生宣传工作

1、充分利用好各种宣传阵地。如电台、电视台、政府网站、报纸报刊、户外广告、流动广告等，精心策划、精心组织、全面实施，多层面、多形式、多渠道、多角度、全方位开展各种群众喜闻乐见、通俗易懂的各种宣传活动。

2、开展系列与建设健康城区有关的主题活动。努力构建完善互动性宣传网络，加强对市民尤其是农民健康知识的宣传和教育，不断提高市民的健康和参与意识。利用4月份爱国卫生月活动的契机，组织协调有关部门共同参与开展1次有一定影响的大型健康城市宣传活动。加强对全区干部进行健康培训，增强健康城市影响力。

（六）深化特色工作，树立爱卫品牌

1、全面推广和深化“社区健康管理模式”。在全区各居委，把“社区制健康管理模式”进一步做深、做细、做透。倡导“健康为人人，人人为健康”的理念，积极探索健康城市志愿者的良性互动模式，吸引更多的市民加入健康城市志愿者队伍。要在资源整合上、工作机制上作进一步探索。

2、继续推进“农民健康促进管理模式”。充分发挥爱卫会的平台作用，整合各方资源，以罗泾镇合建村为试点，继续深化农民健康促进管理模式。从健康环境、健康服务、健康互动、健康宣传四个方面入手，即通过环境整治和村容村貌建设，提供良好健康环境；开展“健康服务站”、发放“健康联系卡”、“健康积分卡”和家庭小药箱不断提高健康服务质量；以开展高血压自我管理小组作为健康互动的主要形式；以宣传栏、宣传标语、健康资料等构筑立体宣传氛围，把农村传统的健康促进模式向更高层次上推进，在全市树立一个环境、人群协调发展的典型和品牌。

三、工作要求

（一）以科学发展观为统领，加强政府主导

**年是全面实施第二轮建设健康城区三年行动计划的最后一年。各地区和部门要坚持科学的发展观，要结合区委、区政府提出的“建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区“的总体要求，进一步加快生态环境、生产环境、生活环境的建设，全力提升城乡文明程度和群众的文明素质。要确保工作开展所需的人、财、物的落实，健全组织网络，充实人员队伍，确保各项工作措施落到实处，以求真务实的态度和真抓实干的作风，努力完成建设健康城区三年行动计划的各项目标任务。

（二）以机制建设为保障，构建支持环境

实行督导巡查制。根据我区建设健康城区工作进展情况，区爱卫办将会同区政府督查室加强督查，对一些地区或部门进行定期或不定期的卫生巡查，对发现存在的问题，责成有关地区和部门加以限期整改，以确保各项措施落实到位，各项工作质量保持在较高水准。

履行检查评估制。要组织专家技术组对各有关部门、地区和各社区单位进行定期检查，并做出科学的评估，适时进行通报公示，以起到鼓励先进、鞭策后进的作用。

完善沟通协调机制。各委办局和各街道、镇以及有关单位都要落实专门的机构和人员，确保责任到位、资金到位和人员到位，健全联络员网络，定期与联席会议办公室沟通情况。要针对推进过程中发现的重点和难点问题，开展一系列的调查研究，采取针对性的措施，推进和完善建设健康城区工作运行机制。

强化科学管理机制。在推进健康城区26项重点推进活动中，各地区、各单位要有计划、有步骤地开展工作，做到“年初有现况分析或基线调查，年中有过程评估和资料积累，年底有工作总结”，动态信息和有关总结应及时报送区爱卫会办公室。

（三）以社会参与为重点，倡导资源共享

各街道、镇和有关职能部门要根据新形势要求，通过组织大量有创意、有影响、有效应的宣传、整治活动，营造良好的舆论环境和社会氛围，提高市民的健康意识。尤其要将健康城区的理念融入各类专项宣传活动中，使有关资源充分共享。

要积极探索和引导企业、协会、社团等非政府组织参与建设健康城区活动的有效形式，充分发挥各类志愿者队伍的作用，从而显著提高社会组织和市民的参与度。