项目投资计划书第1篇

投资项目计划书案例【一】

一、项目名称

《美国英语》(杂志)

《宝宝智力开发》(16开本彩色图片杂志)

二、英语学习和出版市场分析

1.英语学习产业与市场分析。

英语学习市场被认为是我国目前最大的经济热点之一，它与房地产市场和汽车市场并驾为我国三大消费热点。英语学习已成为一个产业。

据统计，全国有13亿人，至少有x亿人学英语，从未有过这么多人热爱这样一种

特别是加人WTO后，现正掀起一股学习英语的热潮，以适应涉外交流和出国学习考察的需要。现在各地方政府均推出政策，要求各地学习英语，以提高国民的素质。

现有的从事英语学习的企业和个人正在赚取惊人的利润。如《千万别学英语》已发行xx万套，每套x元。xx仅在广东x、公司近两年己赚取纯利润(税后)xx余万元。新xx英语据报道每年有xxxx万元的收人。

现xx出版公司是全国x大英语出版品牌之一，在全国和世界上都享有较高的声誉。

2.出版市场分析。

当前我国存在四大垄断行业：电力、电信、烟草、文化出版，前述三大行业，即电力、电信、烟草，随着人世将被打破，垄断利润将被瓦解C

而文化出版属于意识形态，受到特别的保护，将不向外开放。所以文化出版产业，将不会受到冲击，仍然有很高的利润。

一般企业与个人如果能与垄断行业合作

，将可以得到丰厚的回报。

所以说，投资出版市场是有相当前景的。英语学习的热点产业和出版垄断，将给投资人

带来巨大的利润空间。

三、项目介绍

1.《美国英语》：

(1)《美国英语》的出版发行(略，商业机密)。

(2)《时尚英语》出版次数及定价(略，商业机密)。(3)《美国英语》的读者对象及市场定位。

(美国英语》的宗旨是将英语与时尚结合起来，介绍世界上时尚的英语材料，为读者提供服务。

主要读者定位：大、中专学生、城市高中生以及白领读者。为其提供学习英语、出国留学、求职、求学等服务。

(4)《美国英语》编辑力量和人才力量(略，商业机密)。(5)前景预测。

如果《美国英语》能创品牌，发行量可上升到每月x万册以上

(6)同类英语杂志比较参考。

①非xx的《xxxx》(系外人借

②((xx广场》(、x教育出版社出版，现每期x万册，有上升趋势，没有进行好的策划和宣传)。

(7)出版计划。

200x年x月底组好稿件。

200x年x月正式出版推出市场。

2、《宝宝智力开发》：

(1)《宝宝智力开发》出版发行由广东xx公司出版发行。如《宝宝智力开发》服务宗旨和市场定位(略，商业机密)。

(3)编写人员。

本书由xx大学组织医生、营养师、摄影师、儿童心理专家编写。

出版时间：估计15个月后推向市场。

3.项目进展情况：

上述项目均已安排好人选进行编写，并做好出版计划，与经销商沟通。一旦投资到位，即签订各种经营合同，200x年后工作全面展开。

四、市场推广方式

《美国英语》和《宝宝智力开发》均需采取创品牌的方式。

通过专家的

利用xx公司的品牌效益和销售网络，联合书商共同推广。采取一些促销手段：如与外语学习的电子工具企业合作.以及与生产婴儿用品和食品的公司合作推广促销。

五、项目合作单位和合作方式(略，商业机密)

六、项目风险

1.系统风险，整个出版行业衰败，或者国家政策出现重大变化。

2.组织稿件失败或稿件质量差。

3，宣传策划不到位或市场上出现较多同类书籍。

4.出版公司违约。

七、项目投入、项目预计收入、投资者盈利分配、风险承担(部分略，商业机密) 1项目投人：

(1)《宝宝智力开发》。

模特儿：约x万元，从怀孕开始至小孩出生至喂养到、周岁为止，要拍摄全程照片，且有一部分必须是x照。

稿酬：约xx万元。

摄影：约、x万元。

其他：(差旅、招待等)约xx万元。

印刷：平均每套约xx元，与xx初步商定由我方承担

xx%.、交(万套)、x、义、%二x、(万元)。

合计：约xxx万元。(2)《美国英语》。

制母带：

以上三项每套成本约xx元(一套为一本配一碟)。压碟：xx元顾集。

杂志：xxx元/本。

包装：x元/L

版税：xxx元/套。

印刷：平均每本约x元，xx(万套)xx%=xxx(万元)。

合计约：xxx(万元)。

2.项目预计收人(略，商业机密)：

(1)《宝宝智力开发》三种版本初步定价如下(略，商业秘密)。

(2)《美国英语》预计发行量(前期为xx刊，逐步发展为xx刊)为xx万套，定价为xx元/套，全年预i于收入(略，商业机密)。

3.投资者盈利分配及风险承担：

采用项目合作终身制：即投资者有权参与该项目一版至多版的所有净收人的分成，分成比例视投资者投人资金及所愿承担的风险等情况共同协商确定

八、法律：知识产权的取得与保护

知识产权―版权的取得是与著作者订合同而购得版权，出版业务符合中国的《著作权法》、《新闻出版条例》和《合同法》。枫岛公司的xxx是有10余年执业经历的执业律师，能够保护相关的权益。

九、枫岛公司管理团队组成

总经理xxx，男，35岁，文学博士生，律师，副教授，组织出版企管与外语图书近100余种。

副总经理xxx，男，36岁，本科，注册会计师。

市场部经理xxx，个体书商、拥有发行和营销网络。

投资项目计划书案例【二】

一、项目的宗旨与战略目标深度开发教育及文化产业，抢占教育与文化市场;建立起从农村城镇到中小城市的教育培训与教育文化产品销售的市场网络。

二、项目内容成立教育培训机构;开发一套儿童英语、数学等培训的教育与学习新模式;开展对中小学、幼儿园的学生与儿童进行英语培训及数学等辅导，拓展教育培训市场;编辑、出版、销售图书及音像资料;销售学生文具用品;开发学习软件。

三、项目名称项目名称可以有两种选择方案：

1、教育培训中心。此名称需处理与实业公司的法律关系。

2、新哈佛教育培训中心(暂定)，最后以注册为准。

四、近半年的主要工作及工作目标

1、20xx年12月至20xx年元月开展以、为重点的中小学、幼儿园英语辅导，争取参加人数为人。

2、20xx年12月至20xx年3月开展地区(市)的中小学、幼儿园培训，争取参加人数为人。

3、20xx年5月至20xx年8月开展广东与江西的中小学、幼儿园培训，争取参加人数为人。

4、20xx年2月前成立以广州为基地的培训机构，并利用中山大学的品牌打开市场。

5、组织以中大、华中师大、华南师大、广州外语外贸大学等高校及重点中学教师为专家组的教学模式研究与开展工作。

五、资源优势

1、市场优势：中小城市、城镇的儿童英语学习刚刚起步，尚未成熟，正有白热化的趋势，抓住机会，大有前途。

2、教学质量与模式优势：组织优秀专家研究新的模式。

3、品牌优势：依靠中大的品牌，依靠优秀专家的品牌，增强家长、学生的信任度。

4、公关与业务资源优势：

(1)利用检查的行政优势开展业务(已开展)。

(2)利用行政主管优势开展业务(已开展)。

(3)当前已有培训网络的宣传作用。

(4)依靠各地中小学的优势。

六、效益模式〔以市(地区)个市县为模式〕一年的培训人数为每县人(次)，每人收培训费为元，每人销售图书元。收益如下：

1、每人收入培训费的纯收入为元，每人图书纯收益元。

2、一个县的收益为元人=元。

3、一个地区的收益为元人=元。

七、支出模式[以郴州市(地区)11个市县为模式]每个学员交培训费元，其承担的费用为：%的学校提成，%的教师酬金，%的公关费，%的管理费，共%，约元。

八、投资总额与投资方向计划总投资计划额为万元，先投入万元，新需万元的投资方向与计划如下：

1、市场开拓：万元(开支如下：先以个县为例，之后可以以新增收入滚动开展工作)，一个县的开支如下：

(1)广告费元。

(2)宣传资料元。

(3)教师及办公酬金元。

(4)请人酬金：元个月=元。

(5)办公设备元。

(6)公关费元。

(7)差旅及办公开支元。

(8)资料采购元。

(9)税收(未定)。

一个县的开拓支出为万元。

2、教学模式的研究、培训、开发费万元，其中英语元，数学为元。

3、挂牌及品牌利用费为万元。

4、图书出版、编辑、印刷费万元。

5、不可预见万元。

九、出资比例、利润分配、亏损(略)

十、公司管理与控制(略)

十一、风险风险来源以下因素：

1、法律风险。法律严禁私人办辅导班或允许公办学校自办辅导班。

2、教学质量失败。

项目投资计划书第2篇

现代年轻人获取信息的首选方式就是互联网，互联网以其便捷、快速的特点深受年轻人的青睐。而中国人的结婚年龄基本分部在20岁～30岁之间，刚好与中国网民的年龄段相同，因此，上网查找结婚信息已经成为中国准新人们的首选!对于没有经验的新人，会先上网获得一定的信息后再进行有目标性地选择。我们在为不同客户提供针对性的专业服务的同时，也为各类别客户提供了高效交流的渠道。因此，我们的服务除了专业化、针对性外，还具有很强的综合性和全面性，并且坚持不断完善。

产品形象：

以悉心呵护爱情，成就美满婚姻为已任，打造一个纯净、专业、人性化的婚恋择偶机构和服务平台。

目标客户定位

年满18周岁以上的高学历高品位高收入单身男女营建一个真实、纯净、人性化的交友平台

发展目标及规划

以精心呵护爱情，成就美满婚姻为已任，打造一个纯净、专业、人性化的婚恋择偶机构和服务平台。

优势及劣势

优势： 产品优势

缘圈交网站不同于目前中国的几大交友网站(世纪佳缘、百合、嫁我)，其站点整体设计风格、模块、功能都不是类似站点间的相互模仿和借用，而是围绕用户的交友互动体验进行全新的设计及打造。站点模块紧紧围绕用户匹配、沟通、活动、约会、恋爱等贯穿其中并提供系服务，大大增强了部分网站会员因找到伴侣而流失的现象。

技术优势：

缘圈交友网采用面向对象纯java技术开发，其特点是便于集群和扩展，安全性高，伸缩性强，藕合度低，在相同硬件比的基础上能够发挥更高的效率。

人员优势：

多年互联网行业经验，熟悉海外及国内几大交友网站核心技术、经营策略及发展方向。

劣势： 网站出现时间较晚，会员基数和网站知名度有等进一步提高。

盈利机会

线上：

■ 个人特色风格主页(可定制)

■ 个人照片相框(可定制)

■ 站内短信信纸(可定制)

■ 虚拟人物形象秀(可定制)

■ 虚拟人物聊天(可定制)

■ 站点礼物(可定制)

■ 站点广告

线下：

■ 交友活动

■ 商务合作

■ 手机短信、电话、ivr祝福

市场竞争

目前中国的几大交友网站：百合网、世纪佳缘交友网和嫁我网。其主要竞争是用户、品牌、产品体验的竞争。

投资计划

初步计划分为三期：

第一期：筹备及产品进一步完善阶段

第二期：广告宣传及活动策划推广期

第三期：树立品牌、占领市场份额

项目投资计划书第3篇

铜铟镓硒薄膜太阳能电池是第三代太阳能电池，被看做是现今世界上技术最先进，工业化生产最成熟的新型薄膜太阳能电池。具有高光电转换效率、制作成本低、污染小、光吸收范围广、长期稳定性佳、弱光性能好光和转化率受高温影响小等特点，可广泛用于不同地区和众多领域。经多方实地深入考察，拟投资12亿元在平乡县县城工业园建设铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目。

一、建设项目基本情况

（一）项目名称：铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能电池项目

（二）项目单位：河北富能光伏科技发展股份有限公司（富能公司如下） 

 （三）项目拟选址：河北省平乡县县城工业园

（四）项目规模：项目规划占地400亩，总投资12亿元，建设防尘厂房(1万级)50000平方米，其他厂房及附属设施74000平方米。分三期实施，其中第一期投资7亿元，建设防尘厂房(1万级)30000平方米，办公楼、餐厅、宿舍等附属用房30000平方米。年产能达到50兆瓦铜铟镓硒薄太阳能电池，年产值6.5亿元，年纳税1亿元 。

该项目全部建成后可达到年生产总量100兆瓦铜铟镓硒薄太阳能电池，可实现年销售总额13亿元，年纳税2亿元。

（五）建设周期：达到建设条件后，2.5年完成第一期建设，第二期、第三期分别为1年。

二、需平乡县政府协调解决问题

1、土地及厂房建设问题

平乡县政府以零地价提供工业用地400亩（平乡县在2012年1月15日之前落实项目用地400亩，在2012年6月1日之前将项目第一期用地300亩划到富能公司名下，其余100亩地在2013年1月1日前划到富能公司名下），用于支持企业发展。平乡县政府在2012年3月1日之前落实以下建设开工，在2012年10月1日之前确保一期防尘厂房(1万级)和5000平方米办公楼2000平方米职工餐厅及1000人的工人宿舍楼建设完工。建设完工后，平乡县政府免除前5年的房屋租赁费用， 5年后由富能公司分3年买回（第一年50%；第二年25%；第三年25%）。

2、基础设施配套问题

平乡县政府负责在项目开工前（2012年3月1日）达到“五通一平”。在生产厂区内配套500米深井1眼，并根据项目需要把高压线路架设到项目用地围墙外指定地点，享受大工业用电价格。

3、融资方面

平乡县政府协调有关资源在2012年2月1日前为该项目第一期建设融资或担保1.5亿元，二、三期建设提供融资或担保不低于1.5亿元；

4、融资成本

平乡县政府与融资商直接商谈，（因融资商已享受到100亩商业用地的优惠条件，这个条件原本是给项目建设单位的，此条件是支持厂房和办公楼建设的）融资成本不高于同期银行利息或低于同期银行利息，以支持培养企业的发展壮大，做到从长远角度的政府和企业的双赢。

5、税收方面

平乡县政府政府给予该项目纳税县级留成部分免三减二的优惠政策，即：平乡县财政拿出与该项目纳税县级留成部分在富能公司盈利后的前三年的全部、后两年50%的等额资金奖励企业，用于支持企业发展。

 

项目投资计划书第4篇

1、商业计划书国家收费标准

目前关于商业计划书国家并无明确的收费标准。

2、中研普华编制商业计划书的时间及费用

(1)编制时间：中研普华编制商业计划书的时间通常为10天左右，具体根据项目情况而定。

(2)编制费用：详见下表。

商业计划书中研普华定价一览表(仅供参考，欢迎来电洽谈)

注：上表所述价格仅供参考，根据具体项目确定最终报价。定价主要影响因素有：

(1)融资金额、项目类别、行业特点、商业运作模式及数据材料等;

(2)项目方资料完整程度;

(3)报告完成时间需求，如时间紧迫，价格相应上升;

(4)文档格式，word版或ppt版，中文版或双语版等;

(5)报告完整程度，如只需要报告简版，价格相应降低。

3、商业计划书的定义

商业计划书，英文名称为Business Plan，商业计划书是一份全方位的项目计划，其主要意图是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。商业计划书有相对固定的格式，它几乎包括反映投资商所有感兴趣的内容，从企业成长经历、产品服务、市场营销、管理团队、股权结构、组织人事、财务、运营到融资方案。只有内容详实、数据丰富、体系完整、装订精致的商业计划书才能吸引投资商，让他们看懂您的项目商业运作计划，才能使您的融资需求成为现实，商业计划书的质量对您的项目融资至关重要。

编写商业计划书的直接目的是为了寻找战略合作伙伴或者风险投资资金，其篇幅既不能过于繁琐，也不能过于简单。一般而言，项目规模越庞大，商业计划书的篇幅也就越长;如果企业的业务单一，则可简洁一些。一份好的商业计划书的特点是：关注产品、敢于竞争、充分市场调研，有力资料说明、表明行动的方针、展示优秀团队、良好的财务预计、出色的计划概要等几点。

一个好的商业计划书是获得贷款和投资的关键。如何吸引投资者、特别是风险投资家参与创业者的投资项目，这时一份高品质且内容丰富的商业计划书，将会使投资者更快、更好地了解投资项目，将会使投资者对项目有信心，有热情，动员促成投资者参与该项目，最终达到为项目筹集资金的作用。商业计划书是争取风险投资的敲门砖。投资者每天会接收到很多商业计划书，商业计划书的质量和专业性就成为了企业需求投资的关键点。企业家在争取获得风险投资之初，首先应该将商业计划书的制作列为头等大事。

项目投资计划书第5篇

第一条为了加强和完善水利部直属单位基础设施建设投资计划管理，规范项目建设程序，提高决策水平和投资效益，促进部直属单位基础设施和能力建设，依据国家固定资产投资和基本建设项目管理相关规定，制定本办法。

第二条本办法中部直属单位基础设施建设投资是指国家投资计划主管部门下达我部的用于部直属单位办公、行业管理、科研教育、水文、水政监察、水资源监测、防汛通信、电子政务、能力建设等方面建设的投资。基础设施项目的建设内容主要包括：符合国家现行政策的土产、管理、科研教育所需的征地、办公及业务用房、生活配套设施、交通工具以及设备购置等。

第三条部直属单位基础设施建设投资按项目进行管理，必须执行国家基本建设程序，做好项目前期工作，履行审查审批手续，落实工程建设条件、工程建设资金和分年度工程建设计划，保证工程按期完成。．

第四条部直属单位基础设施建设项目实行统一和分工、分级管理相结合的投资计划管理体制。即由部规划计划主管部门实行统一管理，部机关有关司局按照各自职能进行分工协作，部直属单位及流域机构进行分级管理。

第二章项目前期工作

第五条部直属单位基础设施建设项目要遵循基本建设程序，做好项目前期工作。前期工作一般包括规划、项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

第六条部各业务主管部门负责组织编制行业管理范围内的基础设施建设规划，部直属单位负责组织编制本单位基础设施建设规划（以下简称规划）。规划的编制要符合国家有关法律法规、政策、标准和规划编制要求，要与水利发展要求相适应，与水行政管理职能相匹配。

第七条规划由部规划计划主管部门会同业务主管部门组织审批，或由部规划计划主管部门会同业务主管部门组织审查后报送国家投资计划主管部门审批。

第八条部直属单位基础设施建设项目的立项包括项目建议书和可行性研究报告两个阶段。总投资在300万元以上（含300万元）、国家规定水利部批复限额（以下简称限额）以下的项目，必须编制项目建议书，批复项目建议书为项目立项。

限额以上的项目，除编制项目建议书之外，还要编制项目可行性研究报告，批复可行性研究报告为项目立项。

总投资在300万元以下的项目，可以直接编制初步设计或实施方案。初步设计或实施方案应包括项目建设的必要性、建设内容、设计方案或设备购置方案、单价及概算、实施步骤等，设备购置还要包括设备的规格、性能等指标，设备价格必须附有2-3个供货单位的报价单，或市场询价单等。

第九条项目建议书要以国家的法律法规、政策、以及批复的规划为依据，按照国家现行的行业规范及标准编制。不需要编制可行性研究报告的项目，项目建议书内容要求达到可行性研究报告的深度。

第十条可行性研究报告要以批准的项目建议书为依据，对项目技术上的可行性和经济上的合理性进行充分的科学论证，按照国家现行的行业规范及标准编制。

第十一条总投资在300万元以上（含300万元）的项目的初步设计以批准的项目建议书或可行性研究报告为依据，按照国家现行的行业规范及标准编制。

第十二条部直属单位负责组织编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计：项目建议书、可行性研究报告、初步设计等技术文件的编制工作必须由具有相应资质的勘测设计单位承担，要按照《中华人民共和国招标投标法》、（CE程建设项目勘察设计招标投标办法》的有关规定，择优选择勘察设计单位。

第十三条总投资在限额以上（含限额）的项目，按照国家投资计划主管部门要求，履行相应报批程序。

总投资在限额以下、部直属单位和流域机构机关300万元以上（含300万元）的项目，其项目建议书和初步设计、实施方案等由部规划计划土管部门组织审批，有关业务主管部门会签。

第十四条总投资在国家规定水利部批复限额以下、流域机构所属事业单位500万元以上的项目，其项目建议书由部规划计划主管部门组织审批，相应业务主管部门会签；初步设计由流域机构审批，概算报部复核。

部直属单位300万元以下的项目，其初步设计或实施方案由部业务土管部门审批，概算由部规划计划部门复核：流域机构机关300万元以下或流域机构所属事业单位500万元以下的项目，初步设计或实施方案由流域机构审批。

第十五条技术审查必须委托具有相应审查资质的单位进行。技术审查承担单位在技术审查后必须以正式文件向审查委托部门报送技术审查意见。

第十六条可行性研究报告估算投资超过项目建议书估算投资10％（含10％）的，要重新编报项目建议书：初步设计概算投资超过项目建议书或可行性研究报告估算投资10％（含10％）的，要重新编报项目建议书或可行性研究报告，并按原程序报批。项目建议书、可行性研究报告经审查或审批后，三年内未能按规定报送下一阶段文件的，原报告要重新编制报批。

第三章投资计划管理

第十七条投资计划管理主要包括年度投资建议计划的编上报和年度投资计划的下达、调整和检查监督等。

第十八条部直属各单位根据规划、项目前期工作和建设重点，于每年9月底前编报下一年度部直属单位基础设施建设投资建议计划。建议计划的主要内容包括：①项目名称、地点、建设性质、建设起止年限；②建设规模、设计工程量、总投资、投资来源、已完成投资和前期工作状况；③实物工程量、形象进度等建设内容；④建议计划工程量、工程形象进度、建议计划投资量等。编报时必须有详细的文字说明、图表等，并对上一年度计划执行情况进行总结。

第十九条列入年度投资计划的建设项目必须具备以下条件：

1、经批准的初步设计或实施方案；

2、建议计划或年度投资计划申请报告。

第二十条按照国家确定的投资规模，部规划计划主管部门根据各单位实际情况，经综合平衡后提出年度投资计划安排总体方案，报部长办公会审定后由部规划计划主管部门办文按程序、按项目下达投资计划。

第二十一条部直属单位必须严格按照批复的设计文件和下达的投资计划组织项目建设，不得擅自扩大建设规模，提高建设标准；严禁建设计划外项目和越权调整计划，确需调整建设内容和投资概算的工程项目，须上报原审批单位审批。

第二十二条部规划计划和业务主管部门要加强投资计划的检查和监督，对检查中发观的问题要及时纠正和处理，重大问题须及时报部。对严重违纪违规的单位和个人，要追究其有关领导和直接责任人的责任，并相应调减直至取消安排该单位下一年度的投资计划。

第二十三条部直属单位要加强对所属事业单位建设项目的管理、检查、审计、稽察、监督，确保投资的安全和效益；要在每季度末及时将工程投资计划安排、资金到位、建设进度、工程质量等情况和审计、稽察等检查报告上报部规划计划和业务主管部门。

第四章项目实施

第二十四条项目建设管理必须严格遵照国家建设管理的法令、法规，建立与项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制相适应的建设管理体制。在项目建议书阶段，必须明确项目法人，由其对项目的投资计划、建设进度、质量管理和资金安全负总责。

第二十五条项目的实施要严格执行《中华人民共和国招标投标法》，通过招投标择优选择施工队伍，设备购置要按照《政府采购法》的有关规定实行政府采购；基建资金的支付要按照《水利部财政国库管理制度改革试点资金支付管理实施细则》进行支付，要建立严格的建设监理制度和合同管理制度，保障建设质量，控制项目成本，努力节约投资。

第二十六条工程项目质量监督按照水利部相关文件及项目所在地的有关规定实施。

第二十七条竣工验收是工程项目完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。项目建设单位要按有关规定，及时收集、整理有关资料，及时编制竣工决算、竣工报告等文件，及时向项目主管部门提出竣工决算审计申请和竣工验收申请，并对以上资料的真实性、完整性、合法性负责。竣工验收的组织单位要根据国务院和水利部等有关业务主管部门颁发的验收规定、规程，及时组织审计和验收。

第五章附则

第二十八条部直属各单位可根据本办法的规定，结合各自的实际情况，制定相应的管理办法或细则。

项目投资计划书第6篇

【关键词】 政府投资 建设项目管理 可研报告

政府投资建设项目是指全部使用或部分使用政府资金投资的建设项目和大型改造项目。具体包括市政基础设施项目、公益性项目、保护和改善生态环境项目、以政府名义建设的其他投资项目。政府投资范围包括中央、省补助的专项建设资金，用于建设项目的地方财政预算内资金，财政各类专项基金、财政预算外资金等。建设项目的管理内容包括项目建议书批复、可研报告评估和批复、初步设计和概算审查和批复、预算审查、工程招标投标、建设项目年度计划的编制与下达、建设资金核拨、决算审计，以及竣工验收等。

政府投资建设项目管理涉及面较广，操作难度较大，具体工作中应把握以下几个环节。

1.项目前期管理环节。建设项目应严格执行建设项目审批程序。建设项目需经过项目建议书、可研报告，初步设计三个阶段。建设项目可研报告和初步设计，应由具备相应资质的咨询机构或设计单位，按有关规定的内容和深度进行编制。投资主管部门委托具有与工程资质等级相应的工程咨询机构进行评估论证、审查后审批。

项目建议书和可研报告编制和审批。项目建议书和可研报告由建设项目法人或项目建设行政主管部门提出。项目建议书编制和审批的主要内容包括：项目建设的必要性、拟建设地点、拟建设规模、投资匡算、资金筹措、投资效益和社会效益初步分析及其他需要说明的事项。

可研报告送审时应提交的文件和材料：项目建议书批准文件；需要使用贷款项目的银行贷款意向书；规划部门的建设规划选址意见；土地部门的建设规划用地预审意见；环保部门的环评审批意见；节能节水评估审查文件；委托工程咨询机构编制的可研报告；有关法律法规要求提交的其他材料。

建立重大项目专家评审制度和公示制度。重大项目邀请专家进行评议，评议的意见作为政府决策的重要参考意见。重大项目要及时向社会公布，广泛征求社会各界的意见。重大投资项目应提交政府常务会议或办公会讨论决策，以会议形成的纪要作为投资主管部门批复项目的依据。

初步设计的编制和审批。建设项目初步设计是项目管理的重要内容，建设项目概算是施工图设计、控制编制项目预(决)算、编制建设项目年度投资计划的依据，各部门按照审定的概算进行监督管理。实行限额设计的项目，未经投资主管部门同意，不得超过可研报告批准的建设规划、设计标准和总投资。

建设项目实行项目储备库制度。根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划，由政府有关部门和项目法人提出项目并开展建设项目前期工作，经投资主管部门批复项目建议书后列入政府建设项目储备库。经投资主管部门批准可研报告的建设项目列入当年的备选建设项目，并根据建设项目的具体情况限定有效期。在有效期内建设项目主要进行征地拆迁、勘察设计等前期准备工作。

2.建设项目年度设计编制环节。建设项目年度计划依据国民经济和社会发展计划及建设项目规划编制。列入年度计划建设项目应当从备选建设项目中选取。坚持以财政预算收入和债务承担能力控制年度计划编制；坚持以项目概算控制预算，以预算控制决算。未经批准的建设项目一般不得列入建设项目年度计划。列入备选建设项目的前期工作完成后，项目法人向投资主管部门正式提交申请纳入年度计划的报告(应附有工程实施进度安排计划、投资需求表、资金落实情况证明等)，经审核后列入建设项目年度计划。

3.工程招标投标环节。必须实行招标投标的建设项目，工程概(预)算需经专业部门审核后，报投资主管部门审批，按投资主管部门批准的概(预)算和核准的招标投标意见进行招标活动。各监督部门在招标投标过程中发现问题，建议投资主管部门暂停项目执行，建议政府资金管理部门暂停项目拨款，同时依据有关规定予以处罚。投标人中标后应与招标人订立书面合同，并向投资主管部门和有关行政监督部门备案。投标人与招标人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。

4.资金拨付环节。政府资金管理部门应根据建设项目年度计划和工程建设进度实行分期拨付。按照不同性质的建设项目和实际完成工程量拨付60%―90%的工程价款。没有列入年度计划的项目，政府资金管理部门不予拨款。工程建设资金应当预留10%作为工程质量保证金，待建设工程保修期满后支付，其余预留的工程款待竣工决算审计后支付。工程建设资金应由项目法人或代建单位将建设项目的工程进度、财务进度报政府资金管理部门核定拨付，并由政府资金管理部门监督使用。政府资金补助的建设项目，资金拨款与其配套资金到位情况按比例和工程进度拨付。配套资金不能及时到位的，可以暂停拨付政府资金。

5.竣工验收和决算环节。建设项目要严格执行竣工验收制度。建设项目竣工后，要及时进行竣工决算。建设项目在办理验收手续之前，竣工财务决算要报政府资金管理部门审查，同时报审计机关组织竣工决算审计。每项工程都应做到手续完备、文件完整齐全。

6.施工过程投资调整环节。建设项目在实施过程中发生增减变化的，适时下达建设项目投资调整计划。要严格按照与中标单位签订的合同约定控制工程投资。因设计变更或不可抗力因素确需进行投资调整的，应及时报送投资主管部门进行调整概算审批。建设单位未经批准擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准等造成项目总投资超过概算的，可以暂停政府资金拨款，且超过概算部分由建设单位自筹资金支付工程款。

7.项目监督环节。投资主管部门可通过稽查等方式加强对建设项目的监督，政府建设、资金管理、审计、国土资源、环境保护、城市规划、节能节水、安全生产监管等部门要按照职责分工，对政府投资管理进行监督。国有资产监管机构要加强对国有及国有控股企业重大投资项目的监管。不履行建设项目审批程序、不符合法律法规和国家政策规定的，不予办理相关手续。各级审计部门应依法对重点项目实施跟踪审计，加强对建设项目的事中和事后监督检查。

项目投资计划书第7篇

其次，创业项目计划书还能帮助把计划中的风险企业推销给风险投资家，公司创业项目计划书的主要目的之一就是为了筹集资金。因此，创业项目计划书必须要说明：

(1)创办企业的目的——为什么要冒风险，花精力、时间、资源、资金去创办风险企业？

(2)创办企业所需多少资金？为什么要这么多的钱？为什么投资人值得为此注入资金？对已建的风险企业来说，创业项目计划书可以为企业的发展定下比较具体的方向和重点，从而使员工了解企业的经营目标，并激励他们为共同的目标而努力。更重要的是，它可以使企业的出资者以及供应商、销售商等了解企业的经营状况和经营目标，说服出资者(原有的或新来的)为企业的进一步发展提供资金。

正是基于上述理由，创业项目计划书将是创业者所写的商业文件中最主要的一个。那么，如何制订创业项目计划书呢？

一、怎样写好创业项目计划书

那些既不能给投资者以充分的信息也不能使投资者激动起来的创业项目计划书，其最终结果只能是被扔进垃圾箱里。为了确保创业项目计划书能“击中目标”，创业者应做到以下几点：

1．关注产品

在创业项目计划书中，应提供所有与企业的产品或服务有关的细节，包括企业所实施的所有调查。这些问题包括：产品正处于什么样的发展阶段？它的独特性怎样？企业分销产品的方法是什么？谁会使用企业的产品，为什么？产品的生产成本是多少，售价是多少？企业发展新的现代化产品的计划是什么？把出资者拉到企业的产品或服务中来，这样出资者就会和创业者一样对产品有兴趣。在创业项目计划书中，企业家应尽量用简单的词语来描述每件事——商品及其属性的定义对企业家来说是非常明确的，但其他人却不一定清楚它们的含义。制订创业项目计划书的目的不仅是要出资者相信企业的产品会在世界上产生革命性的影响，同时也要使他们相信企业有证明它的论据。创业项目计划书对产品的阐述，要让出资者感到：“噢，这种产品是多么美妙、多么令人鼓舞啊!”

2．敢于竞争

在创业项目计划书中，创业者应细致分析竞争对手的情况。竞争对手都是谁？他们的产品是如何工作的？竞争对手的产品与本企业的产品相比，有哪些相同点和不同点？竞争对手所采用的营销策略是什么？要明确每个竞争者的销售额，毛利润、收入以及市场份额，然后再讨论本企业相对于每个竞争者所具有的竞争优势，要向投资者展示，顾客偏爱本企业的原因是：本企业的产品质量好，送货迅速，定位适中，价格合适等等，创业项目计划书要使它的读者相信，本企业不仅是行业中的有力竞争者，而且将来还会是确定行业标准的领先者。在创业项目计划书中，企业家还应阐明竞争者给本企业带来的风险以及本企业所采取的对策。

3．了解市场

创业项目计划书要给投资者提供企业对目标市场的深入分析和理解。要细致分析经济、地理、职业以及心理等因素对消费者选择购买本企业产品这一行为的影响，以及各个因素所起的作用。创业项目计划书中还应包括一个主要的营销计划，计划中应列出本企业打算开展广告、促销以及公共关系活动的地区，明确每一项活动的预算和收益。创业项目计划书中还应简述一下企业的销售战略：企业是使用外面的销售代表还是使用内部职员？企业是使用转卖商、分销商还是特许商？企业将提供何种类型的销售培训？此外，创业项目计划书还应特别关注一下销售中的细节问题。

4．表明行动的方针

企业的行动计划应该是无解可击的。创业项目计划书中应该明确下列问题：企业如何把产品推向市场？如何设计生产线，如何组装产品？企业生产需要哪些原料？企业拥有那些生产资源，还需要什么生产资源？生产和设备的成本是多少？企业是买设备还是租设备？解释与产品组装，储存以及发送有关的固定成本和变动成本的情况。

5．展示你的管理队伍

把一个思想转化为一个成功的风险企业，其关键的因素就是要有一支强有力的管理队伍。这支队伍的成员必须有较高的专业技术知识、管理才能和多年工作经验，要给投资者这样一种感觉：

“看，这支队伍里都有谁!如果这个公司是一支足球队的话，他们就会一直杀入世界杯决赛!”管理者的职能就是计划，组织，控制和指导公司实现目标的行动。在创业项目计划书中，应首先描述一下整个管理队伍及其职责，然而再分别介绍每位管理人员的特殊才能、特点和造诣，细致描述每个管理者将对公司所做的贡献。创业项目计划书中还应明确管理目标以及组织机构图。

6．出色的计划摘要

创业项目计划书中的计划摘要也十分重要。它必须能让读者有兴趣并渴望得到更多的信息，它将给读者留下长久的印象。计划摘要将是创业者所写的最后一部分内容，但却是出资者首先要看的内容，它将从计划中摘录出与筹集资金最相干的细节：包括对公司内部的基本情况，公司的能力以及局限性，公司的竞争对手，营销和财务战略，公司的管理队伍等情况的简明而生动的概括。如果公司是一本书，它就象是这本书的封面，做得好就可以把投资者吸引住。它会风险投资家有这样的印象：“这个公司将会成为行业中的巨人，我已等不及要去读计划的其余部分了。”

二、创业项目计划书的内容

1．计划摘要

计划摘要列在创业项目计划书的最前面，它是浓缩了的创业项目计划书的精华。计划摘要涵盖了计划的要点，以求一目了然，以便读者能在最短的时间内评审计划并做出判断。

计划摘要一般要有包括以下内容：公司介绍；主要产品和业务范围；市场概貌；营销策略；销售计划；生产管理计划；管理者及其组织；财务计划；资金需求状况等。

在介绍企业时，首先要说明创办新企业的思路，新思想的形成过程以及企业的目标和发展战略。其次，要交待企业现状、过去的背景和企业的经营范围。在这一部分中，要对企业以往的情况做客观的评述，不回避失误。中肯的分析往往更能赢得信任，从而使人容易认同企业的创业项目计划书。最后，还要介绍一下创业者自己的背景、经历、经验和特长等。企业家的素质对企业的成绩往往起关键性的作用。在这里，企业家应尽量突出自己的优点并表示自己强烈的进取精神，以给投资者留下一个好印象。

在计划摘要中，企业还必须要回答下列问题：(1)企业所处的行业，企业经营的性质和范围；(2)企业主要产品的内容；(3)企业的市场在那里，谁是企业的顾客，他们有哪些需求；(4)企业的合伙人、投资人是谁；(5)企业的竞争对手是谁，竞争对手对企业的发展有何影响。

摘要要尽量简明、生动。特别要详细说明自身企业的不同之处以及企业获取成功的市场因素。如果企业家了解他所做的事情，摘要仅需2页纸就足够了。如果企业家不了解自己正在做什么，摘要就可能要写20页纸以上。因此，有些投资家就依照摘要的长短来“把麦粒从谷壳中挑出来”。

2．产品(服务)介绍

在进行投资项目评估时，投资人最关心的问题之一就是，风险企业的产品、技术或服务能否以及在多大程度上解决现实生活中的问题，或者，风险企业的产品(服务)能否帮助顾客节约开支，增加收入。因此，产品介绍是创业项目计划书中必不可少的一项内容。通常，产品介绍应包括以下内容：产品的概念、性能及特性；主要产品介绍；产品的市场竞争力；产品的研究和开发过程；发展新产品的计划和成本分析；产品的市场前景预测；产品的品牌和专利。

在产品(服务)介绍部分，企业家要对产品(服务)做出详细的说明，说明要准确，也要通俗易懂，使不是专业人员的投资者也能明白。一般的，产品介绍都要附上产品原型、照片或其他介绍。一般地，产品介绍必须要回答以下问题：(1)顾客希望企业的产品能解决什么问题，顾客能从企业的产品中获得什么好处？(2)企业的产品与竞争对手的产品相比有哪些优缺点，顾客为什么会选择本企业的产品？(3)企业为自己的产品采取了何种保护措施，企业拥有哪些专利、许可证，或与已申请专利的厂家达成了哪些协议？(4)为什么企业的产品定价可以使企业产生足够的利润，为什么用户会大批量地购买企业的产品？(5)企业采用何种方式去改进产品的质量、性能，企业对发展新产品有哪些计划等等。产品(服务)介绍的内容比较具体，因而写起来相对容易。虽然夸赞自己的产品是推销所必需的，但应该注意，企业所做的每一项承诺都是“一笔债”，都要努力去兑现。要牢记，企业家和投资家所建立的是一种长期合作的伙伴关系。空口许诺，只能得意于一时。如果企业不能兑现承诺，不能偿还债务，企业的信誉必然要受到极大的损害，因而是真正的企业家所不屑为的。

3．人员及组织结构

有了产品之后，创业者第二步要做的就是结成一支有战斗力的管理队伍。企业管理的好坏，直接决定了企业经营风险的大小。而高素质的管理人员和良好的组织结构则是管理好企业的重要保证。因此，风险投资家会特别注重对管理队伍的评估。

企业的管理人员应该是互补型的，而且要具有团队精神。一个企业必须要具备负责产品设计与开发、市场营销、生产作业管理、企业理财等方面的专门人才。在创业项目计划书中，必须要对主要管理人员加以阐明，介绍他们所具有的能力，他们在本企业中的职务和责任，他们过去的详细经历及背景。此外，在这部分创业项目计划书中，还应对公司结构做一简要介绍，包括：公司的组织机构图；各部门的功能与责任；各部门的负责人及主要成员；公司的报酬体系；公司的股东名单，包括认股权、比例和特权；公司的董事会成员；各位董事的背景资料。

4．市场预测

当企业要开发一种新产品或向新的市场扩展时，首先就要进行市场预测。如果预测的结果并不乐观，或者预测的可信度让人怀疑，那么投资者就要承担更大的风险，这对多数风险投资家来说都是不可接受的。市场预测首先要对需求进行预测：市场是否存在对这种产品的需求？需求程度是否可以给企业带来所期望的利益？新的市场规模有多大？需求发展的未来趋向及其状态如何？影响需求都有哪些因素。其次，市场预测还要包括对市场竞争的情况——企业所面对的竞争格局进行分析：市场中主要的竞争者有哪些？是否存在有利于本企业产品的市场空档？本企业预计的市场占有率是多少？本企业进入市场会引起竞争者怎样的反应，这些反应对企业会有什么影响？等等。

在创业项目计划书中，市场预测应包括以下内容：市场现状综述；竞争厂商概览；目标顾客和目标市场；本企业产品的市场地位；风险企业对市场的预测应建立在严密、科学的市场调查基础上。风险企业所面对的市场，本来就有更加变幻不定的、难以捉摸的特点。因此，风险企业应尽量扩大收集信息的范围，重视对环境的预测和采用科学的预测手段和方法。创业者应牢记的是，市场预测不是凭空想象出来，对市场错误的认识是企业经营失败的最主要原因之一。

5．营销策略

营销是企业经营中最富挑战性的环节，影响营销策略的主要因素有：(1)消费者的特点；(2)产品的特性；

(3)企业自身的状况；(4)市场环境方面的因素。最终影响营销策略的则是营销成本和营销效益因素。在创业项目计划书中，营销策略应包括以下内容：(1)市场机构和营销渠道的选择；(2)营销队伍和管理；(3)促销计划和广告策略；(4)价格决策。对创业企业来说，由于产品和企业的知名度低，很难进入其他企业已经稳定的销售渠道中去。因此，企业不得不暂时采取高成本低效益的营销战略，如上门推销，大打商品广告，向批发商和零售商让利，或交给任何愿意经销的企业销售。对发展企业来说，它一方面可以利用原来的销售渠道，另一方面也可以开发新的销售渠道以适应企业的发展。

6．制造计划

创业项目计划书中的生产制造计划应包括以下内容：产品制造和技术设备现状；新产品投产计划；技术提升和设备更新的要求；质量控制和质量改进计划。

在寻求资金的过程中，为了增大企业在投资前的评估价值，创业者应尽量使生产制造计划更加详细、可靠。一般地，生产制造计划应回答以下问题：企业生产制造所需的厂房、设备情况如何；怎样保证新产品在进入规模生产时的稳定性和可靠性；设备的引进和安装情况，谁是供应商；生产线的设计与产品组装是怎样的；供货者的前置期和资源的需求量；生产周期标准的制定以及生产作业计划的编制；物料需求计划及其保证措施；质量控制的方法是怎样的；相关的其他问题。

7．财务规划

财务规划需要花费较多的精力来做具体分析，其中就包括现金流量表，资产负债表以及损益表的制备。流动资金是企业的生命线，因此企业在初创或扩张时，对流动资金需要有预先周详的计划和进行过程中的严格控制；损益表反映的是企业的赢利状况，它是企业在一段时间运作后的经营结果；资产负债表则反映在某一时刻的企业状况，投资者可以用资产负债表中的数据得到的比率指标来衡量企业的经营状况以及可能的投资回报率。

财务规划一般要包括以下内容：(1)创业项目计划书的条件假设；(2)预计的资产负债表；预计的损益表；现金收支分析；资金的来源和使用。

可以这样说，一份创业项目计划书概括地提出了在筹资过程中创业者需做的事情，而财务规划则是对创业项目计划书的支持和说明。因此，一份好的财务规划对评估风险企业所需的资金数量，提高风险企业取得资金的可能性是十分关键的。如果财务规划准备的不好，会给投资者以企业管理人员缺乏经验的印象，降低风险企业的评估价值，同时也会增加企业的经营风险，那么如何制订好财务规划呢？这首先要取决于风险企业的远景规划——是为一个新市场创造一个新产品，还是进入一个财务信息较多的已有市场。

着眼于一项新技术或创新产品的创业企业不可能参考现有市场的数据、价格和营销方式。因此，它要自己预测所进入市场的成长速度和可能获得纯利，并把它的设想、管理队伍和财务模型推销给投资者。而准备进入一个已有市场的风险企业则可以很容易地说明整个市场的规模和改进方式。风险企业可以在获得目标市场的信息的基础上，对企业头一年的销售规模进行规划。

企业的财务规划应保证和创业项目计划书的假设相一致。事实上，财务规划和企业的生产计划、人力资源计划、营销计划等都是密不可分的。要完成财务规划，必须要明确下列问题：(1)产品在每一个期间的发出量有多大？(2)什么时候开始产品线扩张？(3)每件产品的生产费用是多少？(4)每件产品的定价是多少？(5)使用什么分销渠道，所预期的成本和利润是多少？(6)需要雇佣那几种类型的人？(7)雇佣何时开始，工资预算是多少？等等。

三、检查

在创业项目计划书写完之后，创业者最好再对计划书检查一遍，看一下该计划书是否能准确回答投资者的疑问，争取投资者对本企业的信心。通常，可以从以下几个方面对计划书加以检查：

1．你的创业项目计划书是否显示出你具有管理公司的经验。如果你自己缺乏能力去管理公司，那么一定要明确地说明，你已经雇了一位经营大师来管理你的公司。

2．你的创业项目计划书是否显示了你有能力偿还借款。要保证给预期的投资者提供一份完整的比率分析。

3．你的创业项目计划书是否显示出你已进行过完整的市场分析。要让投资者坚信你在计划书中阐明的产品需求量是确实的。:

4．你的创业项目计划书是否容易被投资者所领会。创业项目计划书应该备有索引和目录，以便投资者可以较容易地查阅各个章节。此外，还应保证目录中的信息流是有逻辑的和现实的。

5.为了保持投资者的兴趣，计划摘要应写的引人入胜。

项目投资计划书第8篇

商业计划书是公司、企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的一个向读者全面展示公司和项目目前状况、未来发展潜力的书面材料。它有别于传统的《项目建议书》和《项目可行性研究报告》。商业计划书考虑问题更全面，更注重操作性、更强调经济效益，也有不同的格式和内容的具体要求。另外二者所针对的对象也有所不同，前者是针对我国各级政府和其它有关部门的要求而整理的书面材料，而商业计划书是针对各类潜在的投资者而一开始就需要准备的一项最重要的书面材料。并且，如果国际融资是你融资计划的一个范畴，那么你一定要准备一份英文版的商业计划书。

从广义上来讲，因为所有公司、企业的项目在运作中都或多或少地含有这样那样的风险，单是从经济层面来考虑，也没有100%的保证。所以，从投资者的角度来看都会把所有的项目看作风险项目，把准备投资的公司、企业看作风险企业。国内外融资方式虽说有很多种，但从严格意义上来讲，它们都应该归属于风险投资这个大范畴。对于正在寻求资金的风险企业来说，商业计划书就是企业的电话通话卡片。商业计划书的好坏，往往决定了投资交易的成败。

企业整理、撰写商业计划书的过程，也是首先把该项目推销给企业和企业家自己的过程。作为连你自己都不相信的商业计划，你是不可能推销给别人的，更不用说精明过人的国内、国际投资者。反过来，即使一个实际上很好的项目，如果没有通过商业计划书这一众多投资者认可的文字方式充分展示出来，其结果很可能仍是把项目留给了企业家自己。其次，商业计划书还能帮助把计划中的风险企业推销给风险投资家，它的主要目的之一就是为了招商融资，谋求更大发展。最后，对已建的风险企业来说，它还可以为企业的发展定下较具体的重点和方向，从而使员工了解企业的经营目标，并激励他们为共同的目标而努力。

商业计划书的重要性不言而喻。现代招商融资没有商业计划书几乎是不可能成功的，同样没有一个正规、完整的商业计划书那也是希望渺茫。一个很简单的原因就是：所有投资者首先面对的是您的商业计划书而不是您的项目。

商业计划的写作程序

一份良好的商业计划包括附录在内一般20-40页长，过于冗长的商业计划反而会让人失去耐心。整个商业计划的写作是一个循序渐进的过程，可以分成五个阶段完成。

第一阶段：商业计划构想细化，初步提出计划的构想。

第二阶段：市场调查，和行业内的企业和专业人士进行接触，了解整个行业的市场状况，如产品价格、销售渠道、客户分布以及市场发展变化的趋势等因素。可以自行进行一些问卷调查，在必要时也可以求助于市场调查公司。

第三阶段：竞争者调查确定你的潜在竞争对手并分析本行业的竞争方向。分销问题如何?形成战略伙伴的可能性?谁是你的潜在盟友?准备一份一到两页的竞争者调查小结。

第四阶段：财务分析，包括对公司的价值评估。必须保证所有的可能性都考虑到了。财务分析量化本公司的收入目标和公司战略。要求详细而精确地考虑实现公司所需的资金。

第五阶段：商业计划的撰写与修改，所收集到的信息制定公司未来的发展战略，把相关的信息按照我们上面的结构进行调整，完成整个商业计划的写作。在计划完成以后仍然可以进一步论证计划的可行，并根究信息的积累和市场的变化不断完善整个计划。

常见的五大弊病

一个成功的商业计划应该具有结构清晰、风格一致、通俗易懂、避免使用含糊的用语、具有艺术性的页面等特点。另外在写作的过程中还要避免一些常见的弊病

弊病一：自我为中心，无的放失，对行业的市场状况缺乏分析很多人在在作商业计划的过程中往往是从自身的角度出发，长篇大论在说明自己要作什么，偏偏对自己的产品和服务有没有市场，产品的销售渠道如何缺乏必要的分析。要知道顾客才是上帝，只有以客户为中心的产品和服务才会获得人们的认可。同时，不分析行业环境和市场给人的感觉是计划者本身对行业的了解有限，使投资者的信心大打折扣。

弊病二：对市场过分乐观，或者进入一个拥塞的市场有些计划者会拿出一些与产业标准相去甚远的数据来预测公司未来的市场份额，得出过分乐观的结果。又或者进入一个拥塞的市场，交一份不专业的创业计划。

弊病三：不分析竞争对手的情况通常都应该分析竞争对手的情况，包括行业内的现有企业、本公司的一些替代产品以及新技术的更新换代等方面。在现今的市场中，竞争是永远存在的，不分析竞争对手的情况会对公司未来面临的危机缺乏认识。

弊病四：缺乏可行的盈利模式很多的商业计划对公司未来运行收入来源的描述非常的模糊，像今年年初互联网行情高涨时候靠讲故事的办法获得投资者认可的机会不多，稳健的投资者终究最关心的仍然是公司未来的盈利前景。

项目投资计划书第9篇

第二条[适用范围]本办法所称政府投资项目，是指利用市本级财政预算内、外资金（含土地经营收益），以及用财政性资金作为还款来源的借贷性资金建设的项目，包括政府全部投资和部分投资的项目（占总投资的20%或投资额在100万元以上）。

第三条[基本原则和资金投向]政府投资应当严格遵守科学、民主、公开的原则，体现政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，有利于扩大就业、推进基本公共服务均等化和优化经济结构，促进经济社会全面协调可持续发展。

政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，推进科技进步和高新技术产业化等。

第四条[投资方式] 根据资金来源、项目性质和调控需要，政府投资可分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等方式。

符合政府投资使用规定的项目，法人和其他组织可以申请政府投资资金。申请政府投资资金，应当符合本办法规定的条件，遵守本办法规定的程序。

第五条[职责分工] 市发展改革部门是政府投资的主管部门，负责政府投资项目的审批、计划编制和计划执行情况的监督检查。市财政部门负责对政府投资项目资金进行审核与拨付，实施财政管理监督。市监察部门依法对参与政府投资项目的国家机关及其工作人员实施监察，并依法查处政府投资项目决策和实施程序中的违纪行为。市住建部门负责城建项目计划的编制和执行监督检查。市交通运输部门负责交通项目计划的编制和执行监督检查。其他相关部门应当根据各自法定职责做好对政府投资活动的监督、管理工作。

第六条[政府投资审批]政府投资项目实行审批制。发展改革部门按照资金使用方式，分别对项目建议书、可行性研究报告、初步设计或者资金申请报告进行审批。

第二章决策程序

第七条[项目储备] 国民经济和社会发展规划以及政府各部门经批准的发展建设规划是政府投资决策的重要依据。发展改革部门根据国民经济和社会发展规划和发展建设规划，设立项目储备库，并实行动态管理。列入储备库的投资项目，决策时应当优先考虑。

第八条[审批环节]采用直接投资和资本金注入的投资项目，应当依次审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、项目预算。以投资补助、转贷、贴息等方式安排政府投资资金的项目，应当审批资金申请报告。

第九条[公示]建立政府投资重大项目公示制度。对经济和社会发展全局有重大影响的，对完善城市功能、优化人居环境作用显著的，与社会公众利益密切相关，社会关注程度较高的重大项目，涉及国家安全、国家秘密以及法律、法规规定的其他不应当公开的项目除外，发展改革部门在审批项目建议书前应进行公示。

发展改革部门对征集到的意见和建议进行汇总、归纳，形成主要意见和建议，并送交项目申请单位，以及其他有关部门。对于主要意见和建议项目建设单位在项目可行性研究报告中要说明采纳情况或者未予采纳的理由。

第十条[项目建议书审批] 项目单位应当选择具备相应资质的工程咨询机构编制项目建议书。项目建议书应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益与社会效益进行初步分析。

项目建议书报批时，项目单位应当提交下列资料：项目建议书报批的申请、项目建议书文本、项目建议书审批申请表，以及按规定应当提交的其他资料。

第十一条[可行性研究报告审批]项目建议书批准后，项目单位应当选择具备相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告。可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效益、节能和资源综合利用、生态环境影响等进行全面分析论证，落实各项建设和运行保障条件。

可行性研究报告报批时，项目单位应当提交下列资料：项目可行性研究报告报批申请（市管企业附主管部门意见）、可行性研究报告文本、项目建议书批复文件、规划选址意见、用地预审意见、环境影响评价文件审批意见、节能评估文件（或节能登记表）、工程建设招标内容核准意见、建设资金来源落实证明及财政部门出资承诺，以及法律、法规要求提交的其他材料。

经批准的可行性研究报告是确定建设项目、进行初步设计的依据。

第十二条[评估论证]建立政府投资项目评估论证制度。对列入市级重点项目或与社会公众利益密切相关、社会关注度较高的投资项目，发展改革部门在审批时应根据实际需要委托具备相应资质的工程咨询机构对可行性研究报告进行评估或组织专家进行论证。

承担项目咨询和评估任务的工程咨询机构逐步引入竞争方式来确定。编制项目建议书或者可行性研究报告的工程咨询机构不得承担同一项目的评估工作。

第十三条[初步设计和概算审批]可行性研究报告批准后，项目单位应当选择具有相应资质的设计单位，依照批准的可行性研究报告编制初步设计和概算。初步设计应明确各单项工程或单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、设计概算、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数和设计图册等，并达到国家规定的深度。

初步设计和概算报批时，项目单位应当提交下列资料：初步设计及概算报批申请（市管企业附主管部门意见）、可行性研究报告批复文件、初步设计和概算文本、建设用地规划许可证和规划方案审查意见、初步设计及概算审查（评估）意见或专家评审意见、法律、法规或规章规定应当提交的其他材料。

第十四条[概算评审和重大变更]发展改革部门在审核项目初步设计概算时，应当组织具备相关资质的中介机构进行评审后核定。经审核的初步设计概算应作为控制投资的依据。

概算总投资超过可行性研究报告审定的估算总投资10%（或总额超过500万元），或者建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、工艺技术方案等发生重大变更的，应当重新申报可行性研究报告。

第十五条[预算安排]财政部门应对建设项目资金来源以及自筹资金的可靠性进行审核，确认项目投资中财政资金的安排金额，并按项目工程进度安排年度预算。市城建重点工程预算由市城建领导小组办公室审核，市财政局批复。

第十六条[资金申请报告审批]项目单位提交的资金申请报告应当包括项目单位的基本情况、建设项目的基本情况、申请资金的主要原因、有关建设资金的落实情况，以及审批部门要求提供的其他内容。

资金申请报告应根据项目投资管理方式的不同，分别附上相应的项目审核文件，包括可行性研究报告批准文件、项目申请报告核准文件或者项目备案文件等。

第十七条[审批条件的一般规定]申请政府投资除应符合上述规定外，还应当符合有关规划、产业政策、环境保护、水土保持、土地使用、节约能源、资源利用、技术法规等方面的规定。需要办理相关手续的，项目单位应按有关规定办理。

第十八条[简化审批环节] 发展改革部门可以根据下列项目的不同特点和实际情况，合并审批项目建议书和可行性研究报告，或者用统一下达投资计划的方式代替资金申请报告的审批。

（一）总投资1000万元以下项目，项目建议书、可行性研究报告可合并审批，重点审批项目可行性研究报告（代项目建议书），财政部门直接审批预算；

（二）总投资1000万元以上、1亿元以下项目，项目建议书可与可行性研究报告合并审批，初步设计与施工图设计审查可合并进行；

（三）市发展改革部门会同有关部门研究确定的市级重点项目、城建重点工程，项目建议书和可行性研究报告可合并审批。

对于补助地方的点多、面广、单项资金少的预算内投资项目，由发展改革部门会同行业主管部门下达投资规模计划，安排具体项目。

第三章年度计划

第十九条[计划的编制、批准、管理]市住建、交通、水利等部门根据城市总体规划，制定近期建设规划，并根据近期建设规划制定各自年度实施计划。

市发展改革部门会同财政部门根据国民经济发展规划和市住建、交通、水利等部门制定的近期建设规划、年度计划，综合平衡政府投资供需矛盾，编制政府投资项目年度计划；或由市人民政府指定部门制定专项计划，报市人民政府批准。

政府投资项目年度计划或专项计划（以下简称“政府投资项目年度计划”）应当纳入国民经济和社会发展计划，执行情况接受同级人民代表大会及其常务委员会的监督。年度政府投资项目计划中的重大事项，必须按有关规定向人大常委会报告或提交人大常委会审议，人大对政府投资项目年度计划的执行情况依法进行监督。

第二十条[列入计划项目的条件]列入政府投资项目年度计划的项目应当符合以下条件：

（一）采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目，项目建议书已经批准；

（二）采用投资补助或者贴息方式的投资项目，符合投资补助或贴息条件，相关材料已通过审核；

（三）采用转贷方式的投资项目，项目已纳入国家利用国际金融组织和外国政府贷款备选项目规划和签约计划；

（四）其他另有规定的，还应符合相关规定。

采用直接投资或者资本金注入方式的投资项目可行性研究报告批准后，可以安排前期工作费。

第二十一条[计划内容]政府投资项目年度计划一般包括下列内容：

（一）年度政府投资总额及资金安排方向；

（二）项目名称、责任主体、建设规模、建设周期、项目总投资、年度计划投资和建设内容、资金来源；

（三）拟安排的政府投资项目前期费用；

（四）规划、专家论证、项目后评价等工作经费；

（五）待安排项目预备资金；

（六）其他应当说明的情况。

第二十二条[预算与计划的衔接] 政府投资项目年度计划安排的政府性资金纳入财政预算管理。预算应与政府投资年度计划相衔接。

第二十三条[计划和预算调整]政府投资项目年度计划和预算一经确定下达，应当严格执行，不得擅自调整。因特殊情况确需调整的，必须按照政府投资项目年度计划和预算批准程序调整。

发展改革部门会同财政部门于每年第三季度制定出调整方案，报市人民政府批准。对单个项目追加投资超计划投资或停缓建在建项目的，建设单位应按有关规定上报发展改革部门和财政部门，发展改革部门会同财政部门视调整幅度提出计划调整审核意见，并报市人民政府审定。其他调整计划，由建设单位在实施前上报发展改革和财政部门，由发展改革部门会同财政部门提出计划调整审核意见，上报分管副市长和市长审定。

政府投资项目调整年度投资额的，累计政府性建设资金不得超过已批准的该项目政府性资金概算投资总额。政府投资项目需动用预备费用的，由项目建设单位提出申请，经发展改革部门会同财政部门审核批准后执行。

第四章建设实施

第二十四条[代建制和项目法人]采用直接投资的非经营性政府投资项目应当实行代建制，即通过招标等公平竞争的方式选择项目管理单位，负责项目的建设实施，建成后移交项目使用部门。市级政府投资项目代建制的现行有关规定执行。

采用资本金注入方式的经营性政府投资项目，实行项目法人责任制，应当按照批复的项目建议书、可行性研究报告组建法人，已有法人的除外。

第二十五条[招标采购]项目单位对项目的勘察、设计、施工、监理及所需主要设备、材料采购应当按照核准的招标事项依法组织开展招投标活动。属于政府采购目录内的货物、服务依法实行政府采购。

建设工程施工招标应当满足下列条件：初步设计及概算、招标方案已经批准；资金来源已经落实；招标所需的设计图纸及技术资料齐全。

第二十六条[项目开工]采用直接投资、资本金注入方式的投资项目，应当在投资计划下达并依法办理相关手续后开工建设，并满足国家规定的开工条件。不具备国家规定开工条件的，不得开工建设。

第二十七条[概算调整]项目建设过程中由于市场价格上涨、国家政策调整、地质等客观条件发生重大变化确需调整项目概算的，由项目单位提出调整方案，按规定程序和权限报原概算审批部门批准。

概算调整超过原批复概算10%或总额超过500万元的，发展改革部门先行对其进行稽察，或委托有相应资质的中介机构对拟调整概算进行评估，待稽察或评估结束后，经与有关部门会商，提出概算调整意见，并按规定程序审批。项目的重大变更必须经专家组论证，并形成专家论证意见。

第二十八条[财务管理] 财政部门根据基本建设程序、年度投资计划、年度支出预算、工程进度拨付建设资金。

项目单位应当在项目开工后提请财政或审计部门进行跟踪审计，在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，向财政部门提交竣工财务决算审计申请报告，财政部门会同审计部门进行竣工决算审计。项目单位不得自行委托中介机构进行项目的概算、预算、造价咨询和竣工决算的审核，否则发生的审核费用不得列入项目建设成本，不得作为竣工决算依据。

第二十九条[稽察]政府投资项目实行稽察制度。发展改革部门会同财政、审计、监察等部门，对项目进行全过程稽察。针对项目存在的主要问题，发展改革部门下达整改通知，督促项目整改，重大事项向市政府报告。项目主管部门应督促项目单位认真整改。对存在的问题久拖不改、敷衍了事的部门和单位，发展改革部门暂停该部门所有项目审批（核准、备案）、项目转报和投资计划下达，财政部门暂停财政资金拨付。

第三十条[竣工验收] 项目全部工程完工且竣工决算已编制完成的，项目单位应根据有关规定，报请有关部门组织竣工验收，由发展改革部门或由其委托行业主管部门组织竣工验收。

第三十一条[产权登记移交]项目单位应当于竣工验收合格后三十日内与使用单位办理移交手续，并在竣工决算审核完毕后由使用单位及时向市财政部门办理产权登记手续。建设资金有结余的，建设单位应当在产权登记后的一个月内将结余资金上交财政部门。

国有产权持有单位必须按照国家有关规定办理国有产权登记，明确国有产权归属。

第三十二条[后评价]政府投资项目实行后评价制度。使用政府投资资金的项目在建成运行后，发展改革部门可以会同有关部门组织有关专家和机构，对项目质量、投资效益、环境影响等进行后评价，以提高投资决策的科学性。

第三十三条[档案管理]政府投资项目实行档案管理制度。项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理。市政府档案行政管理部门应当与投资主管部门及有关部门建立政府投资项目档案验收制度。

第五章责任追究

第三十五条[项目单位责任]项目单位有下列行为之一的，责令限期整改，并依法追究单位负责人和直接责任人的行政责任；情节严重的，禁止其三年内负责政府投资项目的管理工作；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）未经批准擅自开工；

（二）未经批准擅自提高建设标准，扩大投资规模；

（三）未按招投标法规定依法组织招标；

（四）转移、侵占或者挪用建设资金；

（五）其他严重违反有关法律、法规规定的行为。

第三十六条[政府有关部门责任]政府有关部门有下列行为之一的，责令限期改正，并依法追究其部门主要负责人和直接责任人的行政责任；涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）违法批准可行性研究报告或者初步设计文件；

（二）违法批准施工许可；

（三）违法拨付项目建设资金；

（四）其他严重违反有关法律、法规规定的行为。

第三十七条[咨询评估机构责任]有关咨询评估机构在咨询评估时弄虚作假或者评估结论意见严重失实的，发展改革部门或提请上级有权部门根据其情节轻重，给予警告、停业整顿、降低或者撤销资质等处罚；被依法撤销资质的机构，三年内不得重新申请资质，其直接负责的高级管理人员三年内禁止其从事使用政府投资资金项目的咨询评估工作；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条[质量责任]政府投资项目发生重大质量事故的，除依法追究建设、勘察、设计、施工和监理单位及其法定代表人和直接责任人的经济和法律责任外，并依法追究有关行政领导人在项目审批、执行基本建设程序、干部任用和工程建设监督管理方面的行政责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十九条[工作经费]发展改革、财政、审计等部门在审核（概算、决算）、审计、稽察、竣工验收和后评价时发生的费用列入财政年度预算。