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农技人员驻村工作总结优选九篇

时间:2023-02-28 15:57:14

农技人员驻村工作总结

农技人员驻村工作总结第1篇

一、20__年工作简要回顾

全县省、市、县三级新农村建设“驻村帮建”工作队员60人,其中省直工作队员4人,市直队员6人,县直队员50人,分别进驻12个乡镇(街道、开发区)16个行政村。一年来,在县委、县政府的领导和省、市驻村办的指导下,在各派驻单位的大力支持和工作队员的努力下,圆满完成了20__年新农村建设“驻村帮建”任务,成绩显著。

⑴抓学习,推动驻村工作开展

党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》发表后,各驻村工作队按照县驻村办要求,及时集中组织学习。省农业银行驻__村工作队、市委组织部驻__村工作队、县委组织部驻__村工作队、县农业局驻__工作队把学习《决定》作为抓好新农村“驻村帮建”工作的头等大事,积极组织学习,同时还带动所驻村两委班子成员和广大干部群众结合实际进行学习。通过学习全会精神,进一步明确了目标,振奋了精神,有力地推动了新农村建设“驻村帮建”工作的开展。

⑵高起点,做好新农村新村建设

社会主义新农村建设工作是“驻村帮建”工作中的重中之重。一年来,县驻村办会同驻村工作队多次入村调查研究高起点、高标准建设新农村新村问题,广泛听取各方面意见,做到思想统一、目标一致、统筹部署、分步实施,新农村新村建设成效显著。

县国土局、非公局、地税局、公用事业局驻__办事处__村工作队积极协助__村争跑用地建设项目近200亩。目前,__农产品批发市场已初步建成,并投入使用,720米的__路西延路面工程已完成。另外26000平方米的__聚龙家俱市场二期工程已动工建设。县纪检会、建设局、体育局、烟草局驻孙__村工作队协助村“两委”完成了长1000米、宽24米的新村平安大道路面沙石硬化工程,31间的村办公大楼全部竣工(村卫生室、计划生育室、党员活动室、图书室、民兵活动室等设施齐全),2600平方米的体育活动大院已全部水泥硬化,花坛正在绿化、体育器材正在建设安装。全村已有120户农户在新村居民点新建住宅落成。市委组织部、市扶贫办、市移动公司驻__村工作队积极协助村支部、村委会争取有关部门支持建成二层14间敬老院楼房一栋,内部设施齐全,部分五保户已入住。村卫生室12间已投入使用,解决了边远农民看病难的问题,村部门前小流域治理石砌护坡已完成,两旁绿化全部完工,按规划新村示范点新楼房建筑别具一格,门前道路绿化、亮化全部竣工,有26户已迁入新村居住,体育健身小广场已硬化、体育器材已安装,农民群众享受与城里人一样休闲欢乐生活。县政府办公室、财政局、林业局、环保局驻__村工作队,帮助村“两委”建成了二层32间敬老院,内部配备,床铺桌椅、电视机、电冰箱、活动室等和院内乒乓球台、健身器材设备应有尽有,已有13户五保老人住进敬老院。村办公室整修一新,院内全部水泥硬化,新村示范区欧洲别墅式建筑已落成,20多户农民已搬进新居,无塔供水自来水厂建设正在施工。县委

宣传部、信用联社、劳动保障局、文化局驻__村工作队,努力帮助村支部、村委会发展村镇建设。20__年新修水泥路5条1500米,建桥两座,小流域治理石砌护栏1400米,动用土石方5万立方米,动工新建搬迁__集镇农民80余户,新建农副产品贸易市场钢架彩瓦大棚700平方米。新农村建设快速发展,农民生活日益提高,党的富民政策深入人心。

⑶跑项目,加强基础设施建设

争资跑项目,加强农村基础设施建设是新农村建设“驻村帮建”工作的重要内容。一年来,省、市、县三级驻村工作队吃透村情,了解信息,千方百计为所驻村争取援助。据统计,全县16个驻村工作队共争取各类项目28个,资金达909万元,其中黄开项目480万元,代赈资金92万元,水利项目104万元,交通修路项目70万元,饮水、卫生项目35万元,大大促进了驻村基础设施建设。县政府办、财政局、林业局、环保局驻__村工作队,经多方协调争取到黄开项目480万元,修沙石路2公里,挖大塘8口,修滚水坝4个,新开渠道3000米,新增变压器一台、架通高压线200米。争取以工代赈项目28万元,硬化渠道300米,争取饮水工程建设自来水厂资金30万元,铺设管道2500米。县纪检会、建设局、体育局、烟草局驻__工作队协助村两委争取以工代赈修路项目资金30万元,建成新村主干道1公里,帮助引进无塔饮水自来水厂建设项目30万元,可解决1500人饮水问题。县卫生局、广播局、移动公司、县人民医院驻__村工作队,帮助解决了所驻村争取水利__水库除险工程项目资金60万元,整修了水库大坝,溢洪道漏水、大闸更新,渠道口以及渠道整修等问题,争取项目建设沼气池100个,资金3.5万元,改善了农村能源短缺,卫生环境条件。县委组织部、电业局、交通局、扶贫办驻__工作队帮助所驻村争取水利项目16万元,为该村建库叉滚水坝一个,挖万方大塘一口,帮助引进资金15万元,建养猪厂一个,帮助引进开发茶园建设资金30万元,开发茶园1500亩和茶厂建设,为茶叶生态茶园建设作出了贡献。县人口计生委、商务局、科技局、审计局驻__村工作队帮助所驻村争取引进项目资金86万元,其中教育危房改造、校园建设28万元,整修__、__两组门口大塘,石头护栏水利资金28万元,修通四个村民组水泥路资金22万元,__街道铺油路以及卫生室建设资金8万元,改善了该村基础设施条件。市委组织部、市扶贫办、市移动公司帮助该村争取以工代赈水利项目30万元,其中建设小水库一座,挖大塘4口,争取省财政扶贫水泥路项目资金10万元,为该村水利道路基础设施建设作出了贡献,为农业丰收增添了后劲。县委宣传部、农村信用联社、劳保局、文化局驻__村工作队帮助该村引进外地老板建新型材料隧道窑一座,经省发改委批准,目前已投资金额达1000万元,可带动本村就业人员300人以上,为该村农民增收增添了渠道。县国土局、非公局、地税局、公用事业局驻__村工作队,千方百计帮助该村建立农产品批发市场,成立果蔬专业合作社,鼓励该村农民融资,目前有220户农民参入经营,为__农产品批发市场建立解决了大量资金短缺问题,为市场建设加快了建设步伐。

⑷献爱心,为新农村建设作贡献

新农村建设“驻村帮建”工作队为所驻村解难题办实事,是工作队及派驻单位义不容辞的责任和义务,省、市、县三级驻村工作队及派驻单位高度重视新农村建设“驻村帮建”工作,慷慨捐款捐物支持驻村工作,农民群众非常感动。据统计,全县16个驻村工作队共为所驻村捐款93.7万元,其中春季送温暖援助大米3600斤,面粉2400斤,猪肉1500斤,食用油83桶,物资及现金达36万余元,捐资帮建57.7万元,为所驻村群众解决了生产生活等热点难点问题,深受广大干群欢迎。

省农业银行驻__村工作队,为全村水稻种植户捐资4万元,全部更换一遍杂交稻高产优质良种,每亩收入增值150元左右,为__、__两组打水井2口,投资4万元硬化村小学校园,投资2万元为村图书室购科技图书3000册。市委组织部、市扶贫办、市移动公司为所驻村捐款6.3万元,其中,春季慰问贫困户1万元,为帅洼村小学建电脑室安装电脑50台,价值5万元以上,资助独生子女和留守儿童1.8万元,援助学校体育器材5000元。县农业局、农机局、畜牧局、供销社驻__工作队,为所驻村捐献资金8万元,其中为整修村办公室捐资9000元,建立杂交水稻、小麦、油茶、示范区、捐助种子、肥料、农药等2.65万元,建沼气池30个,捐助资金1.05万元,春节慰问1.9万元。援助村沼气废料运输车一台价值2.5万元。县委统战部、教育局、二高、网通公司驻__李湾村工作队为所驻村捐款8.1万元,其中为该村修路3公里补助资金3.5万元,为村小学更换铝合金门窗14个,捐款2万元,春节慰问捐款2.6万元。

⑸调结构,切实增加农民收入

全县16个驻村工作队以调整农业产业结构为导向,积极组织科技服务队开展科技下乡活动。据统计,调整优质粮食面积14391亩,扩大经济作物面积7283亩,发展优质杂果面积5318亩,发展新茶园4000亩,推广优质畜禽78530只(头),发展水产养殖面积1970亩,举办科技培训班61场次,参加受训人数6679人,培养种养殖业 专业户254户,工作队单位赠送适用技术书籍5700册。

省农业银行驻__村工作队出资将全村杂交稻老品种更换为优质高产新品种,每亩可增单产150多斤,增加了农民收入。县委办公室、水利局、__局、__局驻__镇__村工作队帮助所驻村新建__水库,并利用水面发展养鱼100亩,新增养鸡专业户5户,专业养鸡达20__0只,利用原村部办公室新建三合板厂一个,发展养龙虾6户,组织劳务输出300人,大大增加了农民收入。县民政局、物价办、石油公司、成人中专驻__乡__村工作队除援助资金3.9万元整修村办公室外,在春季水稻育秧,病虫害防治,组织县农业科技人员到村举办科技培训班,对水稻烂秧,养鱼、养禽等适用技术进行了讲解,发放资料100余份,并到田间地头现场指导,深受群众欢迎。县人大、发改委、国税局、工商局驻__镇__村工作队,利用远程教育组织村民收看科技知识讲座,工作队还积极配合“六城联创”、秋收秋种、计划生育等中心工作,受到干群好评。市检察院、市人事局、市工商局驻__镇__村工作队,除帮助该村争取项目帮助学校建教学楼33间外,还积极组织所驻村党员干部到外地参观,学习别人的好经验,开拓视野,发展经济,帮助联系外出劳务400余人,年收入都在2万元以上,受到群众赞誉。省航天局驻__乡__村工作队,专程请来省农业厅农业、水产、种、养业专家到__村实地考察,讲授农业、养殖科学技术知识,发放科技资料100多册,解决了部分种、养户难题,深受广大干群的欢迎。

存在问题

20__年新农村建设“驻村帮建”工作取得了显著成绩,但与县委、县政府和上级驻村办要求还有很大差距,与兄弟县区工作相比,还有很多不足,主要表现在:一是服务水平低,深入实际不够。县驻村办由于人员少,深入驻村工作队搞服务,帮助工作队员解决实际困难不够;二是协调力度不大,工作不平衡,部分队员缺乏农村工作经验,帮驻村办实事不多,争取项目不主动等;三是树典型,弘扬驻村气氛不浓,对驻村中表现好的工作队、工作队员及工作中好经验、好做法总结推广不及时。

二、20__年工作打算

农技人员驻村工作总结第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,结合我市的实际,充分发挥市直部门在科技、教育、文化、卫生等方面的优势,紧紧围绕社会主义新农村建设,宣传贯彻党的各项支农惠农政策,突出重点,注重实效,帮助市直工作队在所驻村开展科技、教育、文化、卫生等下乡活动,提高新时期广大农民的科学文化素质和健康文明意识,促进农村经济社会全面协调可持续发展。

二、目标任务

按照今年驻村工作的总体要求,以突出社会主义新农村建设为主题把提高农民素质、提高农民的生产技术水平和生活质量、培育新型农民作为根本出发点,开展多种形式的服务活动,促进驻村工作的顺利开展。在市直工作队所驻村全面开展科技、教育、文化、卫生等下乡服务活动,建立科技、文化、教育培训机制,加大对农民实用技术培训力度,提高其致富能力;推进村级文化大院建设和新农村书屋建设。

三、活动原则

市科教文卫服务分团坚持“统分结合、条块兼顾、各有侧重、实用实效”的原则,紧紧围绕驻村工作组织开展活动,为工作队及所驻村群众提供服务;县区服务队在配合市科教文卫服务分团搞好相关活动的同时,结合当地实际制订驻村科教文卫工作实施细则,承担本地驻村工作队的科教文卫服务,突出重点,注重实效,经常开展一些形式多样、针对性和时效性强的服务活动。凡是驻村工作队、群众所需所求,就是科教文卫服务的重点和方向。市科教文卫服务分团负责全市科教文卫服务工作的部署和指导。

四、活动内容

围绕建设社会主义新农村的需求,主要开展送科技、文化、卫生、法律等下乡活动;组织专家协助驻村工作队制订所驻村中、长期发展规划;参与工作队对所驻村开展的新农村建设的考评。

1、送科技下乡活动

围绕宣传科学发展观,广泛开展科普大集、科技下乡等综合性科普活动,大力开展先进实用技术培训推广。围绕农业增效、农民增收,发展优势产业项目,开展先进实用技术培训,促进乡(镇)、村优势产业快速发展,切实为提高农业生产力服务。

进行政策宣传、科普知识讲座、技术咨询。组织科技专家深入基层,宣传党的各项支农惠农政策,针对农民在生产过程中遇到的实际问题开展技术咨询、技术指导和技术示范,为提高广大群众的科学素质和运用实用新技术的能力服务。

科技致富经验介绍。邀请优秀农民企业家和科技致富能手,介绍创业经历、致富经验,帮助农民更新观念,增强农民依靠科技致富的意识,为广大农民群众依靠科技致富服务。

搞好科技扶贫对接活动。组织科技人员结合当地农业资源优势和县域经济发展的总体规划,帮助当地农民围绕发展绿色食品、畜牧养殖业、农产品加工业和资源开发利用,开发出适于当地经济发展的优势农产品,形成优势主导产业,促进农业增效和农民增收,加快脱贫致富步伐。

探索建立农业技术推广、外出务工人员技能培训远程教育网络服务系统,充分利用各类农村教育培训资源,应用现代化手段,加强农民科技培训工作,使农业科技知识快捷、方便地进村入户,提高农民脱贫致富的能力。

2、送文化下乡活动

积极推动村级文化大院建设,完善配套设施;开展文艺演出活动,丰富农民文化生活;开设文化音像专场,利用电影、电视、广播等多种形式,丰富农村群众文化生活。

3、送医下乡活动

开展健康检查义务活动,每年组织医疗卫生专家对51支驻村工作队所驻村农民群众健康巡回普查义诊服务,为农民进行健康普查和常见病治疗,开展卫生常识咨询和预防卫生知识宣传,重点帮扶因病致贫、因病返贫的群众。

4、送图书下乡活动

推进新农村书屋建设,提高农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力;提高农村青少年学习科学知识、运用新技术、健康成长、科学生活的能力。

5、送法下乡活动组织法律宣讲队,以宪法、刑法、民法、婚姻法、森林法、土地法、环境保护法、村民委员会组织法、义务教育法等为重点内容,向农民宣传和普及法律知识,增强农民的法律意识和法制观念,推动农村的民主法制建设。

五、保障措施和要求

(一)提高认识,加强组织领导

各县区各有关部门要从树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和建设社会主义新农村的高度,深刻认识驻村科技服务的重要意义,高度重视并切实加强组织领导。在市驻村工作领导小组的领导下,市驻村工作科教文卫服务分团具体负责组织协调科技、教育、文化、卫生等下乡活动;各成员单位要发挥部门的特点和优势,派出精干力量大力配合科教文卫服务分团的工作;各县区要精心制定方案,做到人员落实、任务落实、责任落实,自觉接受市科教文卫服务分团的指导,形成上下呼应、市县(区)联动的机制;各相关部门和单位要密切配合,协调行动。

(二)抓好落实,加强督促检查

根据服务分团总体安排,各成员单位要深入农村,加强调查研究,结合当地实际,做到农村经济、社会发展需要什么就送什么,不走过场,多为基层办实事、办好事,为广大农民群众排忧解难。市驻村科教文卫服务分团在认真组织开展好各项活动的同时,要对县区服务队工作的开展情况进行督促检查。市驻村办将适时对各成员单位、各县区的工作情况进行检查评比,对于成绩突出的单位和个人予以表彰。

(三)加强宣传,营造浓厚氛围

各新闻媒体要把科技、教育、文化、卫生等下乡活动的宣传作为一项重点工作,加大宣传力度,及时报道开展活动的情况、工作成果和典型事迹,推广先进经验,促进驻村及科教文卫下乡活动的深入开展。

农技人员驻村工作总结第3篇

为认真实践同志“三个代表”重要思想,全面支持驻村工作队的工作,区农经委组建了驻村工作农业科技服务团,抽调农业、林业、水利、畜牧、农机等部门的中高级科技人员为服务团成员,在区委组织部的直接领导下,以解决农村经济和社会发展中存在的突出问题为重点,以技术培训、技术咨询、技术服务为手段,围绕科技兴农战略,为各级工作队所驻行政村开展重点服务,不断提高农民科技素质,努力增加农民收入,促进了农村经济和社会各项事业快速发展。现将农业科技服务团两年来的科技服务工作总结如下:

一、科技服务工作成效

自成立驻村工作农业科技服务团以来,我们坚持每月两次以上进村开展科技服务,以举办技术讲座、发放科技图书资料、开展技术咨询、现场指导解决技术难题等多种形式,为农民群众提供科技服务,取得了显著的成效。两年来,农业科技服务团共服务行政村25个,举办技术讲座8场,开展科技下乡18次,发放科技图书500册、科技资料4000多份,接待咨询服务群众8000人次,现场解决技术难题42个。同时在全区开展了一次农业技术服务周活动,邀请市农业局、市畜牧局、市林业局的技术专家,在我区4个行政村举办了4次专业技术讲座,服务群众1000多人。据不完全统计,通过农业科技服务团为农民开展科技服务,带动农民增收800多万元,取得了良好的经济效益,同时受到了农民群众的普遍欢迎。

二、开展农业科技服务的主要做法

1、领导重视,认真组织。区委组织部和区农经委的领导十分重视农业科技服务团的工作,制定了详细的工作方案和工作台帐。每次开展科技服务前,组织部门都作了具体安排,每天到哪个村,开展什么服务,根据各村的具体情况,有针对性的开展工作,而且在服务团进村之前,驻村工作队的领导和成员都提前做好准备,安排布置场地,组织群众参加。同时对群众进行宣传,让群众提前准备,有什么技术难题,需要什么技术,发展什么项目,到时向服务团成员请教。区委组织部和区农经委的领导每次都亲自带队,与科技服务团成员一起到各村开展技术服务,为驻村农业科技服务团的工作提供了强有力的组织保证。

2、因村制宜,分类指导。根据全区各行政村的不同情况,农业科技服务团成员,准备了不同的讲稿和技术资料,针对种植、养殖等不同特点,采取专场培训,分类指导。如孙庄乡的孙庄和郭庄两个村都建立了高效农业示范园区,日光温室和塑料大棚较多,群众迫切需求名优瓜果蔬菜的反季节栽培技术,服务团成员来到这两个村时,就着重带了日光温室和塑料大棚建造管理方面的科技资料,向群众传授日光温室和塑料大棚名优果蔬的栽培管理技术;翟庄乡柳庄村和干河陈乡小村铺村,是我区有名的养猪专业村,应这两个村驻村工作队的要求,农业科技服务团到村里重点讲授生猪饲养管理、疫病防治等方面的专业知识;干河陈乡挂刀营村80%的农户养殖奶牛,全村奶牛存栏量达600多头。农业科技服务团到村里后,在奶牛饲养管理、品种改良、牧草种植等方面给予重点指导和培训。总之,凡是群众要求的,科技服务团都尽量做到,直到群众满意为止。

3、深入农户,现场指导。在科技服务活动中,对群众提出的模糊不清的问题,需要现场察看解决的,农业服务团的科技人员都会主动地深入田间地头、农家庭院,进行现场技术指导,就地解决技术难题。在孙庄村进行科技服务时,科技人员发现该村园区内的养鱼池,由于缺氧,长有很多有害藻类,对鱼类的生长很不利,就及时指导管理人员利用增氧机增氧,利用硫酸铜杀灭有害藻类,避免了鱼类缺氧死亡现象的发生;在翟庄乡柳庄村,一位养羊的农户喂养了40多只小尾寒羊,品种退化严重,而且死亡率高,经过服务团成员现场诊治,认定是由于近亲繁殖造成,指导该养殖户更换亲本品种,杜绝近亲繁殖;在后谢乡河东王村,该村养殖肉鸡的农户反映幼鸡得病死亡率高,农业服务团的畜牧兽医人员就现场对病鸡进行解剖,查找病因,对症下药,使群众很快掌握了防治技术。

4、发挥特长,造福于民。农业科技服务团的成员不仅集中地为农民群众开展各种技术服务,而且还利用各自的特长,帮助驻村工作队为农民办实事,造福于民。农业科技服务团的蔬菜技术人员,在2003年利用自己蔬菜种植的专门特长,帮助后谢乡河东王村调整种植业结构,发展蔬菜生产。他们帮助村里调整80亩耕地,于麦收后种植早熟夏阳白菜,从种植到收获仅两个月时间,亩收入达500多元。白菜收获后,又帮助村里建起36座塑料大棚,种植秋延后黄瓜,实现亩收入2000多元;农业服务团的畜牧科技人员为扶持河东王村的养殖业,帮助该村建设一座300立方米的玉米秸秆青贮池,消化玉米秸秆40余亩,同时帮助养殖户建设了11座养鸡大棚,有效地推动了该村养殖业的发展。目前,该村生猪存栏1500多头,肉鸡存栏10000多只;水利科技人员为解除干河陈乡小村铺农民的饮有害水之苦,协调项目资金27万元,为该村打了一眼152米的深水井,并进行水泵、水塔、自来水供应管道配套,解决了群众的饮水问题;农业科技人员针对干河陈乡小村铺村大多数群众养猪,造成环境污染问题,指导该村建设了30多座沼气池,不仅节约了能源,还有效地改善了农业生态环境,为生态农业的发展探出了路子。

二、存在问题及下步工作思路

两年来的驻村科技服务工作,虽然取得了较好的成绩,但同时也存在一些不足,主要表现在:一是个别行政村对科技服务工作重视不够,宣传不到位,组织不到位,没有取得应有的服务效果;二是科技服务时间较短,好象青蜓点水一样,不能从根本上解决农业科技棚架问题;三是农业科技人员本身的科学技术服务水平有待进一步提高。针对以上存在的问题,下一步驻村科技服务工作重点是要抓好三个转变:

1、临时科技服务向固定科技服务转变:针对各村的产业优势,可挑选相应的科技人员为驻村工作队员,充分发挥科技人员的作用,带动农民群众致富奔小康。

农技人员驻村工作总结第4篇

为认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,全面支持驻村工作队的工作,区农经委组建了驻村工作农业科技服务团,抽调农业、林业、水利、畜牧、农机等部门的中高级科技人员为服务团成员,在区委组织部的直接领导下,以解决农村经济和社会发展中存在的突出问题为重点,以技术培训、技术咨询、技术服务为手段,围绕科技兴农战略,为各级工作队所驻行政村开展重点服务,不断提高农民科技素质,努力增加农民收入,促进了农村经济和社会各项事业快速发展。现将农业科技服务团两年来的科技服务工作总结如下:

一、科技服务工作成效

自成立驻村工作农业科技服务团以来,我们坚持每月两次以上进村开展科技服务,以举办技术讲座、发放科技图书资料、开展技术咨询、现场指导解决技术难题等多种形式,为农民群众提供科技服务,取得了显著的成效。两年来,农业科技服务团共服务行政村25个,举办技术讲座8场,开展科技下乡18次,发放科技图书500册、科技资料4000多份,接待咨询服务群众8000人次,现场解决技术难题42个。同时在全区开展了一次农业技术服务周活动,邀请市农业局、市畜牧局、市林业局的技术专家,在我区4个行政村举办了4次专业技术讲座,服务群众1000多人。据不完全统计,通过农业科技服务团为农民开展科技服务,带动农民增收800多万元,取得了良好的经济效益,同时受到了农民群众的普遍欢迎。

二、开展农业科技服务的主要做法

1、领导重视,认真组织。区委组织部和区农经委的领导十分重视农业科技服务团的工作,制定了详细的工作方案和工作台帐。每次开展科技服务前,组织部门都作了具体安排,每天到哪个村,开展什么服务,根据各村的具体情况,有针对性的开展工作,而且在服务团进村之前,驻村工作队的领导和成员都提前做好准备,安排布置场地,组织群众参加。同时对群众进行宣传,让群众提前准备,有什么技术难题,需要什么技术,发展什么项目,到时向服务团成员请教。区委组织部和区农经委的领导每次都亲自带队,与科技服务团成员一起到各村开展技术服务,为驻村农业科技服务团的工作提供了强有力的组织保证。

2、因村制宜,分类指导。根据全区各行政村的不同情况,农业科技服务团成员,准备了不同的讲稿和技术资料,针对种植、养殖等不同特点,采取专场培训,分类指导。如孙庄乡的孙庄和郭庄两个村都建立了高效农业示范园区,日光温室和塑料大棚较多,群众迫切需求名优瓜果蔬菜的反季节栽培技术,服务团成员来到这两个村时,就着重带了日光温室和塑料大棚建造管理方面的科技资料,向群众传授日光温室和塑料大棚名优果蔬的栽培管理技术;翟庄乡柳庄村和干河陈乡小村铺村,是我区有名的养猪专业村,应这两个村驻村工作队的要求,农业科技服务团到村里重点讲授生猪饲养管理、疫病防治等方面的专业知识;干河陈乡挂刀营村80%的农户养殖奶牛,全村奶牛存栏量达600多头。农业科技服务团到村里后,在奶牛饲养管理、品种改良、牧草种植等方面给予重点指导和培训。总之,凡是群众要求的,科技服务团都尽量做到,直到群众满意为止。

3、深入农户,现场指导。在科技服务活动中,对群众提出的模糊不清的问题,需要现场察看解决的,农业服务团的科技人员都会主动地深入田间地头、农家庭院,进行现场技术指导,就地解决技术难题。在孙庄村进行科技服务时,科技人员发现该村园区内的养鱼池,由于缺氧,长有很多有害藻类,对鱼类的生长很不利,就及时指导管理人员利用增氧机增氧,利用硫酸铜杀灭有害藻类,避免了鱼类缺氧死亡现象的发生;在翟庄乡柳庄村,一位养羊的农户喂养了40多只小尾寒羊,品种退化严重,而且死亡率高,经过服务团成员现场诊治,认定是由于近亲繁殖造成 ,指导该养殖户更换亲本品种,杜绝近亲繁殖;在后谢乡河东王村,该村养殖肉鸡的农户反映幼鸡得病死亡率高,农业服务团的畜牧兽医人员就现场对病鸡进行解剖,查找病因,对症下药,使群众很快掌握了防治技术。

4、发挥特长,造福于民。农业科技服务团的成员不仅集中地为农民群众开展各种技术服务,而且还利用各自的特长,帮助驻村工作队为农民办实事,造福于民。农业科技服务团的蔬菜技术人员,在2004年利用自己蔬菜种植的专门特长,帮助后谢乡河东王村调整种植业结构,发展蔬菜生产。他们帮助村里调整80亩耕地,于麦收后种植早熟夏阳白菜,从种植到收获仅两个月时间,亩收入达500多元。白菜收获后,又帮助村里建起36座塑料大棚,种植秋延后黄瓜,实现亩收入2000多元;农业服务团的畜牧科技人员为扶持河东王村的养殖业,帮助该村建设一座300立方米的玉米秸秆青贮池,消化玉米秸秆40余亩,同时帮助养殖户建设了11座养鸡大棚,有效地推动了该村养殖业的发展。目前,该村生猪存栏1500多头,肉鸡存栏10000多只;水利科技人员为解除干河陈乡小村铺农民的饮有害水之苦,协调项目资金27万元,为该村打了一眼152米的深水井,并进行水泵、水塔、自来水供应管道配套,解决了群众的饮水问题;农业科技人员针对干河陈乡小村铺村大多数群众养猪,造成环境污染问题,指导该村建设了30多座沼气池,不仅节约了能源,还有效地改善了农业生态环境,为生态农业的发展探出了路子。

二、存在问题及下步工作思路

两年来的驻村科技服务工作,虽然取得了较好的成绩,但同时也存在一些不足,主要表现在:一是个别行政村对科技服务工作重视不够,宣传不到位,组织不到位,没有取得应有的服务效果;二是科技服务时间较短,好象青蜓点水一样,不能从根本上解决农业科技棚架问题;三是农业科技人员本身的科学技术服务水平有待进一步提高。针对以上存在的问题,下一步驻村科技服务工作重点是要抓好三个转变:

1、临时科技服务向固定科技服务转变:针对各村的产业优势,可挑选相应的科技人员为驻村工作队员,充分发挥科技人员的作用,带动农民群众致富奔小康。

农技人员驻村工作总结第5篇

一、统一思想,坚持标准,择优选派

在选派农村工作指导员人选的问题上,局党委充分认识到,指导员人选的素质,不仅仅是指导员个人的问题,而是财税局的声誉问题,更是县委县政府的形象问题。因此,对每一批农村指导员的选派工作,局党委都高度重视,精心组织挑选。根据农村工作的具体要求和特点,尽量做到农村需要什么样的干部,选派什么干部,真正把既优秀又适合农村工作的机关干部选派到农村。历年来局选派的农村工作指导员基本上都是中层干部,且有一定的理论素养和政策水平,或曾在乡镇(农村)工作过,或对农村工作比较熟悉,有一定的农村实践经验。人员确定后,由分管领导亲自与被选派同志谈话,交代工作任务,提出工作要求,并给予精神上的勉励和鼓舞,同时妥善解决派出指导员的实际困难,认真落实交通、生活补贴等相关政策待遇,尽力支持农村指导员工作。

二、加强联系,注重指导,强化服务

局党委不仅重视选好人选,更注重农村工作指导员派驻后的工作开展,使其施展才华,发挥作用。在认真总结前几批农村指导员工作实践的基础上,进一步健全和完善了局领导班子联系农村工作指导员制度。分管领导经常走访指导员派驻村,一是了解联系村的工作进展情况,及时掌握工作动态;二是了解和掌握指导员的学习、思想、工作等情况,认真倾听和采纳指导员的意见、建议。与指导员派驻村建立党员干部现代远程教育联系点,并组织局信息中心人员,给村两委班子成员进行信息化技术培训,提高村干部的信息化技术应用水平。由于领导重视、联系制度完善、工作指导落实到位和后盾支持有力,财税局派驻的农村指导员工作得到了上级有关部门的肯定,连续几年共有8人次被评为县级优秀农村工作指导员和优秀共产党员。

农技人员驻村工作总结第6篇

一、总体部署

市委、市政府决定,××年市委常委、市人大主任、市政协主席、市政府副市长在办好市委、市政府××年初确定的××年农村基层组织建设和扶贫开发工作联系点的基础上,在省定第一轮(××年)整村推进村办农村基层组织建设和扶贫开发工作整村推进联系点,到××年全面转入整村推进村办点。、、、个县副县以上领导干部都要在整村推进村办农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作联系点,扶贫开发整个工作都要围绕整村推进的要求来进行。其它县区党委常委和政府党员领导干部每人要在省定整村推进村、后进村、治安难管村办农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作联系点。指导思想和总的工作目标要求是:以“三个代表”重要思想为指导,按照党的十六大和十六届三中、四中全会精神要求,以提高农村基层干部、党员队伍素质为重点,以创建“五个好”村党支部为目标,深入开展“三级联创”和“党员先进性教育”活动,继续实施“党建工程”、“民心工程”和“小康工程”;大力调整农业产业结构、加快产业建设步伐,切实增加农民收入,整村推进村努力实现村集体经济稳定增加万元、村民人均纯收入达到元的目标;小康示范村按照“农民富、村庄美、风尚好”的要求加快建设速度,为建设“诚信、速度、和谐、小康”提供坚强保证。

二、基本做法

全市农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作在省委农村基层组织建设办领导的精心指导下,在市委、市政府领导的高度重视下,坚持边实践边探索,边总结边提高,摸索了一些具有地方特色的工作做法。

⒈坚持领导办点,强化责任落实。市县领导站在立党为公、执政为民的高度,在办了农村基层组织建设和扶贫开发工作联系点的基础上,还办了农村基层组织建设和扶贫开发工作整村推进联系点。在领导坚持办点示范的同时,全市上下狠抓责任落实。一是市委、市政府将农村基层组织建设和扶贫开发工作成效纳入县区和市直单位年度目标考核,县区和市直单位坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,从人力、财力、物力上大力支持,形成了上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。二是各县区与各乡镇签订了工作成果巩固责任书,纳入经济建设目标管理考核内容,将成果巩固成效和乡镇主要负责人的工作绩效挂钩,实行一票否决。、、、四县都派出工作组,进驻省直往届驻点村抓成果巩固工作,今年省直往届驻点村支部得到进一步加强,产业建设得到进一步发展,村民收入大幅增长。各乡镇认真履行好直接责任人职能,组织村民发挥建设主体作用,在省、市、县驻村工作组撤离后,建立健全了巩固发展工作成果的长效机制。三是明确市直工作组长由副科级以上干部担任、一定两年,在所在乡(镇)挂任党委副职,将联村工作成效与干部的考核、奖励、使用挂钩,对工作业绩好、群众反映好、作风优良的驻村干部给予提拔使用。

⒉坚持抓住关键,强化队伍建设。抓农村基层党组织建设工作是做好农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的关键。在农村基层党建工作中,我们将党员干部队伍建设和能人队伍建设作为重点来抓。一是切实加强党员干部队伍建设。各驻村工作组大力引导村干部带头帮扶贫困户,积极参加扶贫项目建设,特别是公益性基础设施建设,努力成为脱贫致富的带头人和项目实施的示范户;大力引导村干部带头开辟市场,参与市场竞争,争取扶贫项目早见效、早收益,发挥先锋模范作用。××县××村支书徐荣元、××区井××村支书贺玉明、县××村支书在驻村工作组的帮助引导下,成为带领群众发家致富的标兵,今年“五一”前夕分别当选为全国劳模、省劳模和市劳模,在村换届选举中都以全票当选。二是着力培育种养大户。发展农村经济的主体是农民,农民的最大特点是“实在”和“实惠”。根据农民的心理特点,各工作组在产业开发中着力扶持和发展种养大户示范带动。榜样就是力量,大户就是旗舰。大户鼓起来的腰包和新盖起来的洋楼,就是村民心目中实实在在的东西,就是农民群众最想得到的实惠,就是宣传发动村民投身产业开发大潮最直接最有效的工具。今年各驻点村培育的种养大户,都起到了“扶植成功一个,示范带动一片”的作用。三是发展壮大经纪人队伍。××县总结推行了“基地建支部、支部办协会、协会联农户”的工作模式,发展经纪人带动种养大户闯市场。四是强化梯队建设。今年各驻点村从致富能手、复员军人和回乡大中专毕业生中,培养党员和村组干部人,培养有实用技术和务工技能的村民人次。

⒊坚持围绕中心,强化产业开发。发展是硬道理,是第一要务,是农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的中心任务。各驻村工作组将贯彻落实中央号文件精神,加强支柱产业建设作为村级经济发展的重点,围绕实现粮食增产、农业增效、农民增收的目标开展工作。一是按照市委、市政府发展高效生态农业的要求,大力推进产业结构调整。××、××等县区驻点村在广泛了解群众意愿和实际能力的基础上,发挥资源优势,引导驻点村产业大户融入到当地主导产业带和产业链建设之中,积极发展优质稻、优质烟、商品菜、优质水果、生猪和草食动物,提高优质品率和商品率。二是注重发展壮大村级集体经济。××、××等县区驻点村通过盘活集体资源,多渠道培植集体经济新的增长点,积极开辟发展壮大集体经济的多种实现途径。三是大力发展农村专业合作经济组织。××、××等县区驻点村通过兴办中介服务组织,为农民群众提前、产中、产后服务,鼓励农村经济能人、专业大户以股份合作、承包、租赁和联营等形式参与村集体经济发展,利用竹木等山林资源发展加工业,形成了合理的利益关系,巩固了村级组织服务群众和凝聚群众的物质基础,为切实增加农民收入打下了坚实的基础。江永县把培养农民经纪人队伍作为活跃农村经济的重要举措,积极引导发展农村专业合作经济组织,形成了“协会龙头”和“企业基地农户”的产业经营模式,使农村合作经济组织真正成为了联系农户与市场的“红线”、农民致富的“红娘”。

⒋坚持以民为主,强化艰苦创业。各工作组充分发挥村民的主体作用,发动村民发扬自力更生、艰苦创业精神,踊跃投工投劳投身基础设施建设,增强了经济发展的后劲。市政协驻××县××村工作组积极引导村民参与人畜饮水工程和通村公路建设,从外地租来一台碎石机,村民每天白天到工地挖方、碎石、铺砂、灌浆,起早贪黑干自家农活。全村干部群众心往一处想,劲往一处使,力往一处拧,原来要元方的碎石如今降至元方,原先预计投入万元修建公里砂石路,如今却修成了宽米、厚公分的高标准水泥硬化公路。××县××乡××村群众多年来一直盼望打破制约发展的瓶颈——修好公里通村公路。两年前预算至少需要资金万元,当时只筹得万元,修通了公里公路。今年××县委派出工作组进驻该村后,帮助选好配强了村级班子,发动村民投工投劳,工作组在交通部门的指导下负责勘测和设计,采用沿溪修路方案施工,仅花费万元(主要用于购置雷管、炸药、镐头和簸箕),用三个月时间,在崇山峻岭中开辟出了公里沙石公路。

⒌坚持智力扶贫,强化教育培训。各驻村工作组始终坚持“治穷先治愚、扶贫先扶智”的方针,强化教育在提高驻点村群众素质方面的重要作用,想方设法,多渠道、全方位开展教育培训工作。一是建立远程教育站点,利用远程教育等阵地,运用现代手段开展教育培训。二是培育科技示范户,通过建示范基地,聘请专家教授到基地现场说教,传授农业技术技能。三是通过开展技能培训,合理有序地组织转移富余劳动力,大力发展外向型劳务经济。××、××等民营经济相对发达的县,驻村工作组通过开展技能培训活动,向当地针织厂等民营企业输送技能人员,开辟了村民增收的途径。四是市县驻村工作组积极组织、邀请农业、科技等部门科技人员到驻点村开展科技文化下乡活动,向群众宣传各种政策法规、传播科技文化知识和技能。

⒍坚持资金整合,强化扶持实效。市、县农村基层组织建设办和各职能单位还加大了争资、引资和筹资力度,整合部门资金投入驻点村产业项目和基础设施项目建设,形成了部门帮扶合力,实现了投入资金效益的最大化。一是整合公路、交通、水利、农业开发等部门资金投入整村推进村项目建设。××县农村基层组织建设办将需要立项的基础设施和产业建设项目由农村基层组织建设办汇总后,统一向各县直职能部门写出立项报告;再由分管的县级领导牵头组织县农村基层组织建设办、农办、交通局、林业局、水利局、农业开发办等单位召开联席会,对于驻点村建设项目进行专题研究,要求各单位农村项目建设资金向驻点村倾斜,实施“五个统一”,即项目建设统一计划、统一设计、统一预算、统一监理、统一验收。二是积极争取政策性资金。积极研究和掌握国家投资的重点领域和方向,积极向上申报,争取更多的政策性资金。三是内引外联吸引外来资金。进一步加大招商引资力度,开展农业项目定向招商、组织活动对口招商和派出小分队上门招商等形式,增强招商引资的针对性和实效性。四是内挖潜力吸取民间资金。疏通民营经济投资渠道,鼓励社会各类投资主体采取参股、独资形式参与驻点村项目建设。五是变资源优势为资本优势。采取经营、租赁、承包等方式,对农村荒山、荒地等集体资源加以开发利用、综合集成,变资源优势为资本优势。

⒎坚持总结提高,强化调查研究。我们始终认为,抓农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作,重在深化发展,贵在总结提高。在实践工作中,我们强化调查研究在总结提高中的重要作用。一是农村基层组织建设办公室通过开展征集调研论文、交流调研成果等活动,及时总结推广一些好做法好经验,以点带面推介和推动全市农村基层组织建设和整村推进工作。今年以来,市、县办公室在省简报和省级以上刊物上刊登调研信息篇,工作人员撰写调研论文篇。二是在确定建设项目前,组织专业技术人员进行项目论证,走访干部群众了解社情民意,积极听取和吸纳当地党委、政府和有关部门的意见,集思广益制定切实可行工作规划和年度计划,做村民最想做和最需要做的事。三是组织联村单位深入前几轮农村基层组织建设和扶贫开发工作驻点村,调研成果巩固情况。对成果巩固得不太好的村,探寻其返贫或停滞不前的真正原因,对成果巩固工作做得好的村作典型推介。近年来,××县在市财政局年联系点××村脐橙基地进行基地党支部示范,驻村工作时培养的党员先后被启用后,他们在工作中发挥示范作用,在自身发家致富的同时,带领群众共同致富,今年人均纯收入达到元,成为远近闻名的水果村。四是组织市直驻村工作组长到工作成效好的驻点村召开碰头会次,在现场调研中提高驻村工作组分析问题、解决问题的能力和水平。五是市县工作人员深入省直驻点村调研,努力做好协调服务工作。市委组织部副部长、市委农村基层组织建设办公室主任×××同志月下旬带领办公室工作人员到个省直驻点村调研,协助解决实际问题。月—日,市、县农村基层组织建设办邀请省直单位驻××工作组成员开展“交流互动”活动,进一步了解了省直工作组在工作上和生活上遇到的问题和困难,征询了省直工作组对市县农村基层组织建设办进一步做好整村推进协调服务工作的意见和建议,加强了省直工作组之间、市县农村基层组织建设办和省直工作组之间的联系,增进了了解,促进了工作。

三、主要成效

——保持共产党员先进性教育活动全面铺开。一是未雨绸缪,提前谋划驻点村保持共产党员先进性教育活动。市委月日发出《关于做好第三批先进性教育活动准备工作的通知》后,各试点村组织力量深入调查摸底,及时掌握党组织和党员队伍的基本情况,了解党员的思想状况,听取群众对开展先进性教育活动的意见和建议,查找党组织和党员存在的突出问题,为先进性教育活动的全面开展做好了准备。二是典型引路,开展驻点村保持共产党员先进性教育活动试点工作。市、县两级在驻点村中选了个村进行试点,为全市第三批保持共产党员先进性教育活动的全面开展积累了经验。三是整体部署,全面铺开驻点村保持共产党员先进性教育活动。月日全市第三批保持共产党员先进性教育动员大会召开后,“保先”活动在全市个驻点村全面展开,目前正处在集中学习阶段。

——各级各部门工作合力逐步形成。各级党委和市直联村单位领导把开展农村基层组织建设和扶贫开发工作作为巩固党在农村的执政基础,解决农业、农村、农民问题,全面建设小康社会的重大举措来抓,各级各部门相互配合、各司其职,形成了齐抓共管的工作合力。一是市级领导深入驻点村现场办公人次,县区主要领导深入个县直驻点村现场办公人次。二是市县联村单位领导到村现场办公人次,解决具体问题个;各联村单位计划投入资金万元,目前实际到位资金万元,实施帮扶项目个。三是全市个联系村所在乡镇的名主要领导都深入驻点村调查研究,选派名乡镇干部参与农村基层组织建设和扶贫开发工作,切实履行了直接责任人职能。

——农村基层党组织执政能力进一步加强。各工作组坚持把农村基层组织建设工作放在首位,驻点村党支部贯彻落实上级精神、依法执政、加快发展的能力明显增强。一是抓好了村民换届选举工作。各工作组按照村民换届选举工作的要求,依照民主选举程序,配合乡镇党委、政府组织村民自主选举,配强村支委个、村委会,健全妇代会和团支部个,支书兼村主任人,国家干部任村支书人。二是党员和干部队伍结构不断优化。各驻点村党员人数达人,确定入党积极分子名,培养发展预备党员名,发展新团员名,确定后备干部名,村支委成员平均年龄从岁下降到岁,村干部初中以上文化程度人数人,比例由原来的上升到现在的。三是党员和干部“双带”能力不断加强。各工作组培养党员致富带头人名,在致富能手中培养发展党员人。四是村级制度不断完善。各工作组在抓好村民换届选举工作的同时,做好了以财务公开为重点的村务公开工作,明确了党支部、村委会、村民代表大会、村团支部、村民兵营等组织的工作职责。

——产业建设成效显著。各工作组站在实现好维护好发展好群众根本利益的高度,按照市委“扶植一个支柱产业、带富一个村”的工作要求积极引导群众增收致富。一是支柱产业建设力度加大。各驻村工作组将支柱产业建设作为产业结构调整的重点,发展支柱产业建设项目个,发展种养大户户,发展年收入万元以上的种养大户户,发展经济林果亩,发展经济作物亩,发展草食牲畜头,发展优质良种生猪头,发展养鱼(含稻田养鱼)亩。驻点村集体经济收入增加达万元的村有个、增加万元的村有个、增加万元以上的村有个,人平纯收入增加接近元的村有个、增加元的村有个、增加元以上的村有个。二是招商引资步伐加快。各驻点村有个种养项目以村集体或村民用土地入股、大户承包经营的方式运作,有个企业以村集体用土地入股、引进老板投资兴业的方式开办。三是建立了行之有效的经营管理机制。各驻村工作组聘请专家和技术人员人次到村指导,组织引导建立村级营销组织个,成立村级经济组织个。

——经济发展后劲明显增强。各驻村工作组帮助解决群众迫切需要,自身又无法解决的水、电、路、讯、远程教育站、广播电视等基础设施建设,切实改善村民生产生活条件,增强村级发展后劲。各驻点村共新修、维修水利工程处,新增旱涝保收面积亩,解决了户的饮水困难问题,架设农村电网千米,解决用电农户户,修筑村组公路公里,发展沼气户,修建和维修村小学所,新建村部所,新建远程教育站个,配置电脑台,有个村安装了程控电话。

农技人员驻村工作总结第7篇

一、指导思想和总体要求

组织干部下基层驻农村,必须以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会、省委九届五、六次全会和市第四次党代会精神,紧紧围绕农村基层党组织“五个好”和深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的目标要求,重点解决好农村基层班子软弱、集体经济薄弱和其他突出问题,使全县农村基层班子建设得到加强,党员队伍素质得到提高,农村经济得到发展,农村社会更加文明,党群、干群关系更加密切,城乡发展更加协调,为全县实现奔康求富目标和实现经济社会全面协调可持续发展提供坚实的组织基础。

二、基本任务和工作重点

(一)促进班子建设。以*年全县农村党支部和村委会换届选举为契机,精心挑选和物色好“村官”,特别要注重挑选政治素质好、有经济头脑、能带领群众致富奔康的党员“能人”担任村党支部书记。村“两委”干部交叉任职的比例要达到75%以上,村党支部书记与村委会主任交叉任职的比例要达到90%以上。以村党支部书记考录公务员为动力,鼓励村“两委”成员参加大中专进修学习,提高他们的政治理论和文化水平。结合“解突”工作,整顿好软弱涣散的村班子,对工作能力低、群众口碑差、难以做好农村工作的村党支部委员要果断调整。重视抓好农村后备干部的选拔和培养,确保每个村都有2名以上后备干部。加强对村班子的监督管理工作,确保村班子廉政建设落到实处。

(二)促进队伍建设。结合在党员中开展保持共产党员先进性教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动,认真开展民主评议党员活动,切实提高农村党员队伍素质,使党员思想觉悟高于群众,表率作用高于群众,社会奉献高于群众。加强对农村党员干部的培训工作,保证他们每年参加一次培训,让每个党员干部都掌握2门以上的农村实用技术。加强农村党员电化教育阵地建设,充分发挥党员电化教育网络的作用。认真抓好农村发展党员工作,注重把那些有文化、有能力、有群众基础、肯为群众服务的农村青年吸纳到党组织中来,每个村党支部每年最少要发展党员1名以上。抓好农村流动党员的教育管理工作,把农村外出流动党员纳入有效的动态管理。

(三)促进经济发展。帮助农村基层干部转变思想观念,增强发展意识,破除无所作为和“等靠要”的思想。创新帮扶工作思路,找准集体经济发展的路子,发挥好当地资源优势,协调落实好发展项目,培植村级集体经济的稳定收入,不断发展壮大集体经济。同时,加大对贫困村和农民的帮扶力度,切实从资金、技术、信息、服务以及在劳务输出、村道建设、农田水利设施建设等方面提供实实在在的支持和帮助。对农民加强农村实用技术培训,推广先进实用技术,引导农民群众学科技、用科技,增强发展经济的本领,想方设法增加农民收入。力争通过3年的努力,全县大部分贫困村集体经济年纯收入基本达到3万元以上,农民收入每年增长达6%以上。

(四)促进社会进步。结合开展“爱国、守法、诚信、知礼”全民教育活动,大力推进农村精神文明建设和民主法制建设。认真解决群众关心的热点难点问题,有效遏制无序上访,把基层的矛盾纠纷化解在萌芽状态。严厉打击“”及黑恶势力,切实维护农村社会稳定。积极开展创建文明村和文明户活动,大力发展农村教育、文化、卫生、体育事业,搞好农村文化基础设施建设,进一步美化村容村貌,净化村风民风。驻村工作组要积极协助驻点村完成县委、县政府部署的计划生育、通村道路硬底化建设、农房改造、完善水利设施建设、殡葬改革等工作。

(五)促进制度规范。帮助农村基层组织建立和完善各项规章制度。做到“六个完善和落实”:完善和落实村务公开、财务公开制度,让群众享有决策权、参与权和监督权;完善和落实党组织生活制度,保证党组织活动正常;完善和落实党员教育、管理制度,使党员教育管理经常化与规范化;完善和落实党员联系村务工作与联系群众责任制,密切党员与群众的关系;完善和落实民主议事、民主决策制度,强化村民参政议政意识;完善和落实对村干部的激励保障制变,充分调动基层干部的积极性。

(六)促进作风转变。针对农村基层党员干部中存在的作风问题,帮助制订整改措施和方案,切实按照清醒干事、为民干事、扎实干事、创新干事、团结干事、干净干事和不懒、不贪、不庸、不糊涂的要求,建设一支作风过硬、真正践行“五以”风尚的农村基层干部队伍。同时,要改进机关和干部作风,培养锻炼好干部,建设好高素质的干部队伍。驻村干部要艰苦朴素,求真务实,密切联系群众,扎实开展工作,以良好的作风影响和带动农村基层党员干部作风和村风民风的转变,促进农村各项工作的开展。

三、主要措施和具体办法

组织干部下基层驻农村工作,必须做好“两落实两坚持”。

(一)落实领导干部挂点。县党政领导班子成员和县人大、政协班子党员领导干部要挂钩联系镇,每人包一个村。镇党政班子成员每人要包一个村。挂点领导干部要定期到挂钩联系点调查研究,指导、协调挂钩点的干部做好下基层驻农村工作。领导干部下基层要带着问题,带着任务,带着感情,真正深入基层,深入实际,以自身的模范行动,影响和带动基层干部作风的转变,把挂钩联系点办成示范点。县领导每半年到挂钩联系点不少于3次。

(二)落实干部驻村。每年从县、镇选派一批干部组成工作组进驻全县各行政村,工作组组长挂任村党支部副书记或村委会主任助理,原则上实行一年一轮换:集体经济年纯收入3万元以上的村原则上每村选派驻村干部1名,集体经济年纯收入3万元以下贫困村和集体经济年纯收入3万元以上但班子较弱、问题较多的村,每村派驻3名干部组成工作组。全县共选派工作组279个,其中省、市、县工作组135个,镇派工作组144个。我县第一批选派驻村干部共779名,其中县直和省、市驻县单位选派226名,镇选派492名。选派驻村干部由各单位推荐,由县委组织部把关。省、市、县工作组下派各镇组数原则上按各镇村数比例分配,县直和省、市驻县单位驻村干部原则上按在编干部的20%左右选派,有垂直到镇基层站所的可抽调基层站所干部联合组成工作组。选派的驻村干部必须是政治思想好、作风过硬、事业心强的党员、干部。驻村干部驻点前,要进行集中培训,统一思想认识,明确工作职责和任务要求。驻村干部要吃住在村里,与农村干部群众同学习、同工作、同劳动。首批驻村干部要在*年1月8日前到挂钩联系点开展工作。

(三)坚持上下联动。县、镇的挂村部门单位和驻村干部要增强工作责任感,主动与当地党组织沟通,遇事多与他们商量,多听取他们的意见,紧紧依靠当地党组织开展工作。要坚持依法依规办事,调整领导班子时,要按照组织程序和法定程序办理;涉及党纪、政纪和法纪的问题,应由当地党组织、纪检监察或司法部门处理。对情况复杂或驻点地党组织、挂点单位、驻村干部难以解决的问题,其上级党委要组织力量,采取措施进行综合治理。各镇、村的领导班子和党员干部,要克服“等靠要”思想,艰苦奋斗、发奋图强、扎实工作,真正把党在农村的各项工作任务落到实处。

(四)坚持分类指导。挂点单位和驻村干部要认真调查研究,摸清农村基层组织建设和经济社会发展状况,特别是薄弱村、贫困村和后进村的状况,找出存在问题和主攻方向。根据单位工作性质和干部特长,分类做好干部选派工作。按照挂钩联系点和驻村工作的任务要求,制定切实可行的工作方案,实施分类帮扶。对基础较好的先进村和示范村,要提出更高的要求,引导其加快发展;对处于中间状态的村,要帮助找出差距,推动其上新台阶;对相对后进的村,要抓住薄弱环节,采取有力措施,解决突出问题,帮助其改变落后面貌。

四、组织领导和检查考核

各级党组织要高度重视,精心组织好干部下基层驻农村工作,着力抓好如下工作。

(一)加强组织领导。各级党组织要把组织干部下基层驻农村作为实践“*”重要思想的重要内容和加强党的执政能力建设的重大措施,摆上重要议事日程。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导协助抓,班子成员共同抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。县委决定,撤销中共紫金县委党的基层组织建设工作领导小组,成立中共紫金县委党的基层组织建设工作暨干部下基层驻农村工作领导小组,领导小组下设办公室,其工作人员从县直单位抽调精干得力干部组成,办公室内设秘书、宣传、综合、联络指导等工作组,具体负责指导、协调、联系组织干部下基层驻农村工作。办公室工作经费由县财政列支。各镇党委也要相应成立党的基层组织建设工作暨干部下基层驻农村领导小组及其办公室,镇党委分管党群工作的副书记任领导小组常务副组长,并具体负责干部下基层驻农村的联络工作。各镇要确保此项工作有机构、有办公场所、有工作人员、有专门经费。

(二)加强沟通协调。组织干部下基层驻农村工作在各级党委的统一领导下进行,纪检监察、组织、宣传、政法、直属党委、民政、农业、财政、扶贫、共青团、妇联等有关部门和单位要密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力。县委组织部和基层办负责日常工作,要充分发挥组织、协调、督促、指导的职能作用。县挂点单位要主动与镇党委沟通协调,认真做好干部驻村各项工作。

(三)加强教育管理。驻村干部的管理由县委负责,日常管理由镇党委负责,派驻工作组所在单位也要相应成立领导小组,第一把手亲自抓,经常深入所在单位工作组驻点村指导工作,解决他们在工作、生活上遇到的实际问题。各派出单位和镇党委要切实加强对驻村干部的教育管理,建立和落实机关部门定点包干和选派干部驻村工作制度,形成“驻点干部抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。驻村干部的党团组织关系编入驻点村党团组织,参加驻点村的党团组织生活,驻农村期间原则上不再负责原单位的工作。派出单位要切实解决驻村干部的后顾之忧,使他们安心工作。干部下基层驻农村期间,不转行政关系,编制、职务、职级保留,工资、奖金、福利等各项待遇与其所在单位在职干部一样,由原单位发放,不影响正常的工资调整、职称评定和职级晋升。机构改革或精简人员时,驻村干部不在精简分流范围之内。派出单位负责解决驻村干部的基本生活设施,县派驻城区外农村的工作组成员给予每月300元的旅差、生活补助,由县统筹安排。镇派工作组成员由各镇根据实际情况给予适当补助。驻村干部要转变作风,勤奋工作,不能增加所驻村和群众的负担,要将驻村工作情况记录在《紫金县干部下基层驻农村工作日记》中,作为驻村干部工作实绩考核的依据之一。各镇党委要切实加强对驻村干部的教育管理,定期组织辖区内的驻村干部学习交流,听取工作情况汇报,帮助解决工作和生活中遇到的实际问题,并及时向派出单位反馈驻村干部的工作表现。

(四)建立责任制度。各级各单位党组织要建立健全干部下基层驻农村工作责任制,掌握新情况,研究新对策,解决新问题。镇党委对农村基层组织建设负有直接责任,要认真抓好工作落实。县直和省、市驻县单位派干部下基层驻农村工作由该单位一把手负总责,分管组织人事工作的负责同志协助组织落实。

(五)建立考核制度。县委将按照干部下基层驻农村的目标壬务,根据“一年一考核,三年一验收”的原则,制定考核办法。坚持每年考核一次,好的要表彰奖励,差的要通报批评。把组织干部下基层驻农村工作作为考核挂钩单位、领导干部和驻村干部工作实绩的一项重要内容。县直单位完成派干部下基层驻农村的情况,纳入县直单位年度考核的内容,凡未完成任务的,当年度不得评定优秀、良好档次,并实行降级处理,即:拟评为优秀、良好的评为合格档次,拟评为合格的评为不合格档次。驻村干部的考核由各镇党委统一组织,形成驻村期间的工作鉴定,由县委组织部审定后记入其个人档案。省、市驻县单位按照省、市委的部署,干部下乡驻农村工作由所在党委政府统一领导和管理,对派出工作组的单位和驻村工作组成员的情况,按以上考核办法考核,并将考核情况上报省、市委基层办和其上级主管部门。干部下基层驻农村工作结束后,要采取“省市验收县区、市县区验收乡镇、县区乡镇验收村”的办法,分级组织检查验收。对验收合格的,领导干部挂点可脱钩,驻村干部可撤回;对达不到要求、问题没有解决、群众不满意的,要通报批评,并责成有关单位继续安排领导干部挂点和派出干部驻村,直至验收合格。

(六)建立定期报告制度。各镇、县直和省市各单位党组织每季度要及时向县委基层办书面报告一次本镇、本单位干部下基层驻农村工作进展情况,每年年底报一次年度工作总结。县委基层办再相应书面报市委基层办。工作中的重要情况、新鲜经验、重大问题等,要及时向上级党委报告。

农技人员驻村工作总结第8篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导;以转变乡干部工作作风和工作方式,提高干部为民服务能力和水平,切实改善党群干群关系,加强基层组织建设,深化“三级联创”和先锋工程建设,促进农村经济社会快速发展为目的;以乡干部人员、精力、工作“三到位”和“岗位在村、责任到村、联系民心、服务农民”为主要内容;积极探索新时期强化干部执政能力、做好群众工作、密切党群干群关系、树立乡干部执政为民良好形象的新路子;切实转变干部作风,增强与人民群众的血肉联系,形成“让干部经常受教育,群众长期得实惠”的长效机制。

二、工作任务和职责要求

乡党委要求全乡党员干部积极投身到“分类驻村、联心创好”工作中来,并将“分类驻村、联心创好”活动与先进性教育活动紧密结合。全乡上下明确:“分”是基础,“驻”是前提,“联”是保证,“创”是关键。乡党委科学合理的划分行政村类型,分别确定行政村分类指导的工作重点和工作难点,落实工作措施。着力在“分”和“创”上下功夫,在“驻”和“联”上抓落实,通过乡干部驻村联心、行政村分类指导和干部效能建设督查,确保农村各项工作落到实处,取得实效,得到农民群众的拥护和支持。

住村干部在“分类驻村、联心创好”工作中,要针对所驻的不同类型村,有重点地履行好政策法规宣传、村情民意调研、富民强村服务、矛盾纠纷化解、组织建设督导、民主制度规范的职责。具体任务有:

1、政策法规宣传:带头认真学习政策、法规,及时通过各种形式向群众宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,根据乡党委政府阶段性工作重点,督促农村党员干部各群众抓好具体工作的落实,按时完成各项任务。引导农民转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。

2、村情民意调研:结合所驻村的实际,经常下村入户走访群众,建立村情户情档案。每年走访每个农户两遍以上,“三老”人员、党员、村民代表等要多走访,摸清村里的基本情况和本村经济发展的优势、潜力、困难,听取群众意见,做到户户清楚、人人熟悉;挂钩联系示范户、困难户、重点户,每月进行1次以上走访,给予力所能及的帮扶。

3、富民强村服务:积极出谋划策,协助村两委理清发展思路,指导村两委制定经济社会发展规划和年度工作计划;落实村干部创业承诺,配合村里落实好为民办实事的项目;完成上级部署的中心工作和阶段性工作;充分发挥自身优势,积极为所驻村引进投资项目、农村适用技术项目和新产品项目,提供市场、技术、信息服务,大力推进农村基础设施建设;带头学技能,联系示范基地、示范户,发挥示范带动作用。

4、矛盾纠纷化解:开展矛盾纠纷排查调处和查找安全隐患工作,会同村干部每旬进行一次村情民意分析,及时化解群众矛盾、处理突发性事件、消除安全隐患;开展“平安村”建设活动,维护社会的安定、稳定。真正做到“小事不出村,大事不出片(工作片),矛盾不上交”。

5、组织建设督导:参加村党员会、两委会、村民代表会,共同研究工作;开展经常性的谈心活动,每月与村主要干部及两委其他干部谈心一次,沟通协调村干部之间的思想,增强团结;按照“创五好”要求扎实推进“三级联创”和“先锋工程”建设,抓好党支部和党员队伍建设,注意发现、培养人才,积极推荐入党积极分子和村后备干部人选,做好跟踪管理、创造发挥其作用的平台和加入组织或进入班子工作。

6、民主制度规范:指导村两委完善村级基本制度,健全村级组织,监督村干部按照制度要求开展工作,推进在党支部领导下的村民自治工作,做好村务公开、民主管理。

三、参加对象和派住方法

1、参加“分类驻村、联心创好”工作的对象为乡党政班子全体成员、乡干部。

2、派驻要求。每个行政村要有1名驻村干部,原则上每1名干部驻1个村。根据行政村类型,按就近或互补原则,实行AB岗制,A岗是第一责任,B岗在A岗出差等特殊情况下负起住村职责。

3、确定方式。干部驻村采取“双向选择”的方式确定。首先由乡提供乡干部名单。其次由村两委召集党员、村民代表会议,民主推荐驻村干部建议人选;乡干部根据各村工作任务,结合自身能力,选择驻村意向。最后由乡党委政府根据“双向选择”情况,结合村级班子、经济发展特点,合理确定各村驻村干部。乡主要领导和班子成员带头到问题多、困难多的村和中心村驻村。

4、落实责任。乡党委根据驻村干部的职责任务,结行政村分类指导工作目标和行政村三年发展规划、年度办实事项目,确定驻村干部的工作目标,签订住村责任书。

5、驻村公告。对驻村干部的基本情况、职责任务、联系号码、驻村接待日时间等内容,通过村务公开栏、村民代表会议和党员会议、发放便民联系卡等渠道广泛公告,真正做到家喻户晓。

四、工作要求和工作流程

1、要保证驻村时间。驻村干部要认真履行职责,每周驻村三天二夜,每个月驻村不少于8夜(山区村要求在村住宿,平原村可以在乡住宿但作出承诺有事必须15分钟到村)。做到“五必到”:村里召开两委会、党员会、村民代表会必须到会;村里发生突发事件必须到场;生活困难户必须走访;村里有上访事件必须到户协助解决;村里重要建设项目必须到场了解、指导和帮助。

2、要记好《驻村工作日记》。驻村干部要认真记好《驻村工作日记》,每月向乡党委、政府以书面形式写出驻村工作月报和情况反馈。月报内容包括:驻村时间、工作内容、工作成效等。情况反馈内容包括:发展经济思路、兴办实事情况、群众反映的急需解决的困难和问题、要求上级帮助协调解决的事项等。

3、实行服务。驻村干部要积极受理群众提出的要求和委托的事项。对群众提出的事实清楚、符合政策、易于操作且属于职责范围内事项,必须马上办理解决;能代办的要主动帮助代办,三天内有明确答复,一般事项限期在一个工作周内办结,复杂事项一个月内办结,逾期必须向群众做出解释。

4、上下联动服务,建立高效流畅的工作流程。建立起“干部驻村、掌握民情、综合反溃、统筹协调、分解承办、联动服务”三级联动工作机制。建立“分类驻村、联心创好”疑难问题联动办理制和报告单制度。流程简明、上下联动,切实帮助群众解决困难和问题。

群众有困难、农村发生问题:①在驻村干部职权范围之内的立即办理或受理服务,驻村干部要及时组织村两委干部、村民代表,协商解决群众反馈的困难和问题,力争小事不出村;②对村干部和住村干部难以解决的问题,由驻村干部逐件梳理以报告单形式及时提请片长解决,片长会同分管领导共同解决;③对片长和分管领导不能解决的问题,片长以报告单形式及时向乡主要领导汇报,乡党委政府进行研究解决;④对于乡内无法解决的问题,由乡党委、政府以政务交办单的形式上报县行政审批中心,由县行政审批中心转交相关职能部门办理,或由县委、县政府领导,协调有关部门帮助解决。

上级下达工作任务:①分管领导向乡主要领导汇报,召开班子会议,研究后作出部署,由片长通知驻村干部到村落实解决;②经乡主要领导同意,不需再作研究的,分管领导召集片长布置工作,由片长通知驻村干部到村落实解决。

5、加强督查,严格纪律乡主要领导深入农村、农户听取村民意见,抽查干部驻村情况;乡设立监督电话(8936054),接受村党员干部群众的监督。驻村干部要处理好与村两委之间的关系,做到指导不越位、协助不包办,充分发挥村级组织的能动作用;驻村期间不得增加所驻村和群众的负担,及时向住户交纳伙食费,不接受干部群众的礼品和土特产,不参与有损自身形象的各类活动,树立良好形象。

五、考核评议

1、突出驻村工作考核内容。根据责权利相一致的原则,乡党委对驻村干部履行岗位职责的情况进行考核。考核分业务工作考核和驻村工作考核,按照“以点(驻村)为主,以线(分管工作)为辅,点线结合”的原则,住村工作考核分占年度干部工作总结考核分的50%。驻村工作考核目标由日常工作、临时工作、承诺项目三部分组成。

2、采取实绩考核与群众评议相结合。驻村干部实绩考核分与群众评议分一般按6:4构成。实绩考核由乡考核组与村两委一起按工作实绩计分。群众评议由村两委在乡统一部署下开展,参评人员一般为村两委干部、村党员和村民代表,先由与会者提出评议意见,填写满意度测评表,评议结果按满意、比较满意和不满意三个等次计分。

3、确定考核等次。按考核分数确定优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,作为驻村干部年度工作目标绩效考核和新年度驻村干部选择的主要依据。对驻村干部实绩突出、表现出色、考核优秀的,给予奖励或提拔使用。对群众反映较差、作风拖沓、驻村工作任务由于主观原因经常完不成的;经常不下去、不了解民情,不能向乡党委政府反馈真实情况,群众的困难和问题解决不了或是解决得不及时的;年终述职评议群众满意度不高的干部,列为不称职等次,除与年终考核挂钩外,还要作出诫勉、除免职、待岗等组织处理。

4、保障激励。乡党委提供“分类驻村、联心创好”的必要物质保障;加大乡干部培训力度,提高干部工作和服务能力。

5、总结提高。收集听取干部、群众意见、建议,在汇总各方材料的基础上,全面总结经验,并提出搞好“分类驻村、联心创好”工作建议,不断完善和提高“联心创好”工作水平。

六、组织领导

1、建立强有力的工作协调机制。乡成立以党委书记为组长,党委副书记、乡长为副组长的“分类驻村,联心创好”工作领导小组,负责对驻村指导员和驻村干部住村工作的协调、指导和督查。乡党委、政府把“分类驻村,联心创好”工作列入重要议事日程,并与开展党员先进性教育活动、落实当前农村各项工作结合起来,真正使乡干部和农村工作指导员成为受群众欢迎的好干部。

农技人员驻村工作总结第9篇

[关键词]驻村扶贫;队伍管理;对策措施

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.227

目前,永平县以“两不愁,三保障”为基本要求的脱贫攻坚战,在全县7个乡镇75个村(社区)全面展开。全县75支驻村扶贫工作队382名队员,在县委政府的统一领导下,艰苦奋斗、任劳任怨、扎实工作,在建档立卡户精准识别、易地扶搬迁、发展产业增收、整乡整村推进等方面发挥了重大作用,为实现2017年“减贫摘帽”、2020年全面小康社会目标奠定了坚实的基础。驻村扶贫干部处在农村工作第一线,直接面对群众、服务群众。他们的服务水平、精神状态、工作作风、生活作风,直接影响党和政府在群众中的形象,直接影响脱贫攻坚战的成败。笔者认为,加强驻村扶贫干部队伍的管理,使工作作风在一线得到转变,工作责任在一线得到落实,矛盾纠纷在一线得到解决,干部能力在一线得到提高,是当前农村工作的重要课题。本文就永平县驻村扶贫工作队管理问题作粗浅探讨。

1 永平县驻村扶贫工作队的现状

永平县全面实施农村税费改革以后,面向农民征收的“两税”和“三提五统”全部取消,各项强农惠农政策得到全面落实,农民负担得到极大减轻,农业得到极大发展,农村经济得到快速增长。驻村干部以过去“要钱、要命、要粮”为主要内容的工作方式也得到极大转变。取而代之的是以脱贫攻坚为中心,以政策宣传教育、农业结构调整、农村基础设施建设、民间矛盾化解调处为主要内容的服务“三农”工作方式。驻村干部由省、州、县、乡四级干部组成,工作队长由副科以上的领导担任,日常管理以乡镇党委为主。驻村时间一般是1年,可以连任。驻村干部少则几人,多则几十人,因工作需要,一般抽调既熟悉农村工作,又有一定专业技术的工作人员。驻村扶贫干部一般都有明确的工作任务和目标,完成任务后回原单位上班。驻村扶贫干部在驻村期间,原则上与原单位工作脱钩,工资待遇保持不变。各部门按实际出勤,每月给予驻村干部900元的生活补助。为加强对驻村扶贫工作队伍的管理,县委政府制定了一系列学习制度、工作制度、生活制度、请销假制度、组织生活制度等。驻村扶贫工作队伍逐渐成为打赢全县脱贫攻坚战的“突击队”。

2 永平县驻村扶贫工作队存在的问题

近年来,由于驻村干部的教育和管理措施不断得到完善,大多数驻村干部都能够把主要精力放到所联系村的工作中,主动进村入户,为群众排忧解难,化解矛盾纠纷,促进农村经济发展,在群众中树立了良好的形象。但是从目前情况看,驻村干部队伍仍然存在不少问题,主要表现是:

2.1 学习不够,素质不高,与脱贫攻坚的要求差距较大

随着政府执政理念的转变,过去农村工作“通不通三分钟,再不通就是龙卷风”的做法已经一去不复返了。取而代之的是由原来的管理型逐步向服务型转变。而服务就存着一个贫困群众要不要你服务,你会不会服务,服务水平如何的问题。这就要求我们驻村干部具备较高的农村政策水平和脱贫业务知识、具有引导农民通过产业发展致富、教育培训致富、易地扶贫搬迁致富、生态保护致富等“七个一批”脱贫路径的具体方法和措施。但现在的情况是,除集体学习外,大多数驻村干部几乎没有时间学习脱贫政策和实用技术知识。结果是除少数几个业务骨干外,绝大多数驻村干部对实用技术一窍不通。当农户了解建档立卡贫困户的相关补助政策时,不是一问三不知,就是违反原则地胡编乱造。邓小平同志曾深刻地指出:“科学技术是第一生产力”。而现在广大农村一方面渴望得到实用科学技术,另一方面驻村干部又没有掌握相应的知识和技能,导致农民的需要得不到满足。这就要求广大驻村干部要有一专多能的工作水平。

2.2 驻村扶贫工作队与村“两委”的关系没有处理好

驻村工作队与村“两委”的关系是指导、协调、帮助、监督关系,为了完成共同的工作目标,是工作上相互依存、相互支持的关系。然而,现实的永平驻村工作队往往出现两种不良的倾向。一种是大包大揽式。驻村工作队一到,什么都由驻村工作队说了算,从不听村“两委”的任何意见。从学习、生活、纪律甚至于日常工作都由工作队安排。村“两委”班子则“就阶御被子”,任何事情不闻不问,没有发挥出村“两委”班子熟悉村情民意的工作优势。另一种是放任不管式。驻村工作队一进村,就只管睡觉、吃饭、打牌等,工作、纪律、生活的事一概不管。晚上不睡觉,早上起不来,其结果就是:“白天文明不精神,晚上精神不文明”。有的甚至于长年不交生活费,要村干部端水送饭,在村上当起“老爷”,村干部敢怒不敢言。这种驻村工作队不要说老百姓,就是村干部也十分反感。以上两种不良倾向,都不利于发挥驻村工作队和“两委”班子的积极作用。从某种意义上讲,也极大地影响了党在农村政策的贯彻执行。

2.3 驻村干部结构性矛盾比较突出

在现有的驻村干部中,专业结构不合理,深入研究脱贫政策业务、善于管理的干部偏少。驻村工作因目标任务的不同,工作队伍应突出专业性、政策性和时效性的特点。驻村工作队除常规工作外,一般都有明确的工作内容和重点,这就要求驻村干部具有较高的综合素质。而现实情况是,由于县乡两级缺乏专业技术人才,不管懂不懂技术,只要工作队长一声令下,就往村级抽调。例如,为加快易地扶贫集中安置点建设,2016年龙街镇抽调8名驻村干部到桂新村开展工作,40岁以上的5人,占63%,存在年龄偏大、专业人才缺乏的现象。

2.4 部分驻村干部工作作风不实

主要表现:一是工作不深入,下村时间少,驻村工作处于被动应付的状态,很多时候是县乡政府布置了工作任务,或是村里遇到重点工作,才到村去联系一下。即使到了村上,也只是向村支书或村主任作个交代,很少接触群众。这种作风被群众戏称为“蜻蜓点水”;二是服务意识不强。少数干部缺乏事业心和责任心,下村往往是“身在曹营心在汉”,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通信员”“联络员”。三是发展意识淡薄。一些驻村干部仅停留在一些事务性工作上,对如何促进农民增收,如何实现建档立卡贫困户长期增收致富研究较少。四是组织建设不健全,制度执行不到位。少数驻村干部对村“两委”班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上,而对支书主任是否团结、党员是否发展、后备干部是否培养、群众对村干部是否满意、村务是否公开等问题不闻不问、听之任之。五是综治未尽责,矛盾纠纷调处不及时。没有发挥在化解矛盾、促进r村稳定工作中的“急先锋作用”和“缓冲作用”,致使一些矛盾问题不能在萌芽状态解决,造成矛盾不断激化升级。

3 永平县驻村扶贫工作队存在问题的原因

笔者通过认真分析归纳,认为存在上述问题的原因,从客观上看,是由于受农村实用技术人才缺乏、管理考核机制不健全等因素的影响。从主观上看,是由于驻村干部对“全心全意为人民服务”的宗旨意识淡薄,对打赢脱贫攻坚战的政治意义认识不足,对“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的权力观掌握不深有关。从总体上看,主要原因如下。

3.1 干部的学习培训抓得不紧

由于县乡经费困难,很少组织驻村干部专业技术培训,最多就是半天或一天的以会代训。驻村干部只能现学现用,来个“临时抱佛脚”,对政策和技术一知半解。正如同志所讽刺的那样:“山涧竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”但是从更深层次分析,驻村干部缺乏学习动力、变要我学习为我要学习,又与现行的干部考核激励机制不完善密切相关。由于大部分干部没有从根本上解决“吃大锅饭”的问题,缺乏“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的用人机制和竞争激励机制,导致不少干部产生干好干坏一个样,干多干少一个样的心态。

3.2 驻村扶贫工作队没有摆正自己的位置,从而导致与“两委”班子的关系不够和谐

驻村工作队要指导、帮助、协调好村“两委”,做到“既要挂帅、又要出征”。在严格执行政策不走样的同时,又要因地制宜地做好各村的脱贫攻坚工作。这就要求村“两委”班子要充分发挥好熟悉自然环境和社会环境的优势,积极出谋划策,与驻村干部一道,不分彼此,按时按质按量完成脱贫攻坚的各项任务。同时,驻村干部应端正工作态度,明确自己肩负的使命和重任,既不代替支书、主任,也不当“老爷”,从而更好地协调好与“两委”班子的关系。

3.3 对驻村干部缺乏整体的考虑,导致结构不尽合理由于驻村干部抽调的随意性,导致以村为单位的驻村干部结构不尽合理。驻村干部队伍应充分考虑年龄结构、气质结构、知识结构、技术结构等因素,使其各尽其才,发挥出工作队伍的最大效率。正如古希腊哲学家亚里士多德所说:“整体永远大于简单的部分之和”。

3.4 部分乡镇对驻村干部的管理考核不到位特别是在跨越式发展进程中,大量的建设工程牵涉了乡镇很大的工作精力,有的乡镇因此削弱了驻村干部的力量,放松了对驻村工作的要求,甚至使驻村制度形同虚设。有的乡镇对驻村干部考核工作缺乏必要的“刚性”,往往定性多、定量少,没有认真进行考核或考核走过场,起不到奖勤罚懒、促进工作的作用。最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。

4 完善永平县驻村扶贫工作队管理的对策

目前全县的脱贫攻坚工作已进入“攻坚拔寨”的关键阶段,强化驻村干部的担当意识,明确职责,发挥驻村扶贫工作队员的主力军作用,意义十分重大。因此,笔者认为要着重解决好以下几个问题。

4.1 加强培训、提高素质,切实为脱贫攻坚服务

要按照“实际、实用、实效”和“缺什么、补什么”的原则,定期组织驻村干部集中“充电”。县乡两级财政每年安排一定的培训经费,用于培训驻村干部的政策水平和业务技术知识,使他们学有所专,学有所长,学有所用,为贫困户带来实实在在的利益。要通过多种渠道,培训农村实用技术骨干,由骨干培训驻村干部,再由驻村干部培训广大贫困群众。龙门乡培训养牛骨干就是一个很好的范例。发展育肥牛对龙门乡来说是一个新鲜的课题。于是,龙门乡就派出3名综合素质较好的农综站专业技术人员到县畜牧局学习肉牛育肥技术。经过两个月的学习,在全面掌握肉牛育肥技术后,3名骨干又回到龙门乡对各村的养牛重点户进行技术培训。最后,全乡养牛户都掌握了较高的养殖育肥技术。

4.2 明确职责、摆正位置,处理好与村“两委”的关系

驻村干部明确了“干什么”的问题,自然就摆正了与村“两委”的关系,驻村工作队与村“两委”的关系就会迎刃而解。驻村干部从职责上来讲,就是要当好“六大员”,即当好农村实情的调查员,党委政府政策的宣传员,农村矛盾的调解员,为民谋利的办事员,民主政治建设的监督员和村级组织建设的督导员。概括起来,就是要求做到“引导、监督、协调、帮助”八个字。一是引导。及时宣传脱贫攻坚的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规,传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,引导农民转变思想观念,增强发展意识、民主意识和法制意识。二是监督。监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督执行情况,规范村务公开、财务公开、党务公开情况,促进村干部依法办事、按章办事。三是协调。了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系,增强“两委“班子的合力,摸清村里的不稳定因素,化解好各种矛盾纠纷,确保社会稳定。四是帮助。帮助村“两委”进一步理清脱贫致富的思路,促进农民增收和集体经济发展壮大。例如,2016年进驻水泄乡阿林村的工作队就与村“两委”班子一道,制定出阿林村脱贫攻坚的规划,走出了以核桃、生猪、肉牛为支撑的产业发展路子。该村全面实现2016年脱贫出列目标,得到了省州两级党委政府的高度评价。

4.3 优化结构、激活动力,不断提高整体工作水平

要使驻村扶贫工作队与所驻村“同呼吸、共命运、心连心”,实现党委政府的意图,必须优化整体结构,提高整体工作水平,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,笔者认为要做到以下四个方面:

(1)选好思想素质好、组织能力强、工作经验丰富、热爱农村工作的驻村队长。俗话说:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。驻村工作队长一般是副科以上领导,至少是乡镇党委委员,驻在村上是最大的“官”。但如果工作队长自己不能严于律己、工作自由散漫,连自己都管不好,又怎能管好别人、干好工作?相反,如果工作队长本身就是个非常优秀的干部,整个驻村扶贫工作队就会产生“鲶鱼效应”。在工作队长这条“鲶鱼”的带动下,队员就会努力工作。因此,在整个工作队伍中,工作队长是关键,一定要选好、派好。

(2)提高驻村工作的针对性。驻村一般都有明确的工作重点,涉及全村广大农户的切身利益。工作稍有不慎,轻则农民不满意,重则与农民发生矛盾,甚至引发。所以在选派驻村干部时,要针对工作的性质和所驻村的实际情况来选派工作队员,以优化工作队伍的整体结构。如果在少数民族聚居村,驻村扶贫工作队中至少有1名熟悉本民族的工作队员;如果贫困村有集中安置点建设任务,需要申报水、电、路、老年活动室等公共基础设施建设项目,驻村扶贫工作队中可多派几名熟悉基本项目建设程序的队员;如果是畜牧发展重点村,则驻村扶贫工作队中除选派好兽医专业技术人员外,还要选派好善于做群众思想工作的行政人员。

(3)重视驻村工作队伍的搭配,做到优势互补。在年龄结构上,做到以青年为主,老中青结合。在专业结构上,以专业技术人员为主,行政人员为辅。在气质结构上,有雷厉风行、敢想敢干的人,又有和风细雨、协调各方的人。在知识结构上,有较高文化素养、熟悉宏观政策的人,又有多年从事农村工作、熟悉风土人情,知道群众“想什么,盼什么”的人。

(4)开展多种有益的活动,以提高队伍的整体活力和凝聚力。工作队要做到“团结紧张,严肃活泼”,就要创造条件,多开展一些有益的活动,如篮球赛、象棋赛、卡拉OK赛等。这样,既有利于丰富工作队员的业余文化生活、提高活力,又有利于抵制各种不良社会风气的影响。

4.4 完善制度、强化监督,把工作落到实处

驻村工作队伍软弱涣散、作风漂浮,主观上是缺乏全心全意为人民服务的意识,客观上是存在管理制度不健全、监督不到位的问题。因此,有必要抓好以下几个方面:

(1)建立驻村干部监督制度。要设立驻村干部监督考核记录,安排专人对驻村干部下村情况进行督查,驻村扶贫工作队员严格执行每年驻村时间不少于200天的规定。例如,县委政府督查室和县“驻村办”,可定期不定期对驻村工作队员的驻村情况进行督查,并将督查情况在《督查信息》上,做到表彰先进、惩罚后进的目的。

(2)建立驻村工作例会制度。要定期召开汇报会,由驻村干部汇报所联系村的各项工作及各项制度执行情况,并根据汇报进行督查。