中共**市**管理委员会
2005年，中共**市**管理委员会统战工作在中共**市委的领导下，在中共**市委统战部的直接指导和大力支持下，认真贯彻“三个代表”重要思想，按照市委统战工作的具体要求，结合我委实际，紧紧围绕景区中心工作和发展大局，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，充分发挥统战工作在**发展中的作用，积极探索新时期统战工作的新思路，做到了凝聚力量，团结人心，为**景区“三个文明”建设发挥了积极作用。
一、高度重视，积极营造统战工作的良好氛围
今年以来，**管理委员会始终关心和重视党的统战工作，把统战工作纳入年度工作计划，实行目标管理。并纳入到党委工作的重要议事日程。
一是调整和充实统一战线工作小组。建立了由党委副书记、纪委书记付晓静分管统战工作的领导体制。吸纳了统战经验丰富的人士，建立了党外人士联系信息库，掌握了各方面统战对象的基本情况，组织召开了新老党外代表人士座谈会，积极推荐党外人士后备干部，把培养和推荐党外干部的工作落到实处。按时完成上级布置的统战工作任务。
二是健全和完善各种制度。我们依照新时期新时代的特点，建立了**管委会统战工作制度。建立了管委会工商联、同无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会制度，管委会成员与党外人士代表保持了经常性的联系。围绕经济建设这个中心，认真开展统战工作，充分调动广大统战人士的积极性，组织和发动他们为我委两个文明建设献计献策、多作贡献。
三是坚持统战理论学习。党委十分重视统战理论的学习，把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。大力倡导理论与调研相结合，一般学习与撰写理论文章相结合，学习政策与钻研业务相结合，学习理论与振奋精神状态，想事、谋事、干事相结合，达到学以致用，用以促学，学用相长的目的，不断扩大统战理论的学习培训面。
四是广开言路。党委在重大问题决策前，总是主动倾听统战人士的心声和建议。党委每年研究统战工作不少于2次，对涉及本地区统一战线方面的问题及时研究解决。通过以上措施，在景区上下形成了人人重视统战工作，人人关心统战工作的良好氛围。
二、加强宗教工作领导，执行党的宗教政策
宗教工作是一项复杂而十分敏感的工作，既要发挥其积极作用，又要消除其消极影响，因此，发挥统战人士的作用，执行党的宗教政策成了一项十分重要的工作，在加强宗教工作中，我委主要做了以下几项工作：
一是加强对宗教政策法规的宣传。年初印发了《宗教事务条例》。二是坚决打击非法宗教活动。近年来，我委境内乱建寺庙的现象有所抬头。今年，我委在上级的领导下，开展了“两乱一私设”的专项治理工作，对非法庙宇的整治做到发现一个拆除一个，有效地遏制了封建迷信和乱建庙宇现象的蔓延。
三、建立工商业联合会例会制度
支持、帮助工商联加强自身建设，这是各级党组织的重要工作。今年，我委在辖区内召开了商会筹备小组会。在市工商联合会的领导下，积极帮助和物色领导班子人选，主要领导还亲自主持召开专题会，专题研究工商业联合会班子人选，保证了该班子的配齐配强。为了加强思想政治工作，还在工商业联合会成立之后，及时召开了商会班子成员及个别会员代表座谈会，重点讨论研究了工商业联合会的自身建设问题，管委会领导同与会人员交心谈心，对商会的自身建设提出了要求和希望。
四、发挥统战优势，积极促进**经济发展
加大**旅游经济发展是我委各项工作的重中之重，建设统一战线，聚集经济能人，大力促进**旅游经济发展是新时期我委统战工作的重要任务。与管委会内的一些统战对象加强感情联络，增进友谊，共谋发展，对12种统战对象进行清理造册。年初，我们组织各村和居委会对**在外务工经商人员进行了调查摸底。今年8月，迎来了**市工商联组织的餐饮协会联合会议。我们还在先进性教育活动中，积极组织景区各宾旅馆对**的发展进行出谋划策，积极组织参加“亮丽在窗口、满意在农家、文明在景区”主题实践活动和“四个一”主题实践活动。
五、明年工作打算
一是进一步强化统战人士“三个代表”重要思想的学习，特别要组织统战人员开展多种形式的学习，以便进一步吃透政策，提高工作能力和水平。
二是要加大民主监督的力度。努力探索加强统战对象民主监督的途径和方法，组织他们就人民群众关心的热点问题开展视察，与政府部门加强对口联系，促进部门工作。
三是要加大打击非法宗教活动的力度，并且要进一步加强对宗教活动场所的管理，进一步改善合法宗教场所的活动环境。
四是要引导统战人士积极地参与经济活动，关心招商引资工作，积极牵线搭桥。
**管委会有决心进一步做好统战政协工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为开创**景区“三个文明”建设新局面而努力奋斗。
一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实市委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局党组认真组织全体机关人员学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为科教兴市和高邮经济社会发展献计献策，不遗余力。
二、开展有序，促进了统战工作的整体推进
我局坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。围绕市委市政府工作中心，服从、服务与大局，为实现市委市政府的奋斗目标提供力量支持。
1、加强领导，落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后，及时充实统战工作领导小组。由党组书记xx任统战工作负责人，办公室确定一名联络员，具体落实统战工作。
2、理清结构，结对沟通。在新形势下，经济发展的关键是人才问题，人才问题也是知识分子工作的核心。我局干部队伍中知识分子占了较大比重。党外知识分子共有7名（其中，本科学历2人,大专学历5人；中层以上干部5人，办事员2人），占职工总人数的38.9%，其中，女性同志3人。针对统战对象分布情况及队伍结构，开展党员干部与统战对象结对子活动。党组经常与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态，鼓励统战对象参政议政，积极参与到高邮经济建设、新农村建设和科教兴市工作上来。
3、凝聚力量，大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。党组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为高邮经济发展、新农村建设、科技事业发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极，为科技事业发展、培育和保护企业的知识产权等方面作出了显著成绩，为加快科技事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士，选拔到机关内设机构正、副职岗位。加大了培养力度，给他们交任务、压担子，为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台，给他们干成事创造条件，发挥他们在科技创新中的积极作用。
我局党组还积极培养、引导党外人士参与新农村建设。有的党外人士还结合本单位实际，积极组织、参与科普进农村、进社区等系列活动，为新农村建设、提高农民科学素质作出了贡献。有的结合自身岗位实际，积极推进高邮企业高新技术成果转化。今年来，他们在局平凡的工作岗位上，主动参与高邮经济建设，做出了不平凡的业绩。有的连续两年机关考核中被评为优秀；1名党外人士（局副职领导干部）被评为“扬州市科技系统先进个人”；2名党外人士被评为“十五”粮食丰产工程先进个人，2名党外人士（其中，1名局副职领导）被推荐为高邮市政协十一届委员会委员。
4、教育引导，积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，以“党在我心中、我在群众中”主题实践活动为有效途径，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党组织靠拢，今年有1名入党积极分子通过了市级机关工委组织的培训考试。党外人士还注重加强自身的业务学习，今年7月，3名党外人士顺利通过了科普师（中级职称）的考核。局党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策，自觉投身于和谐高邮建设和科技事业发展之中。
三、加强建设，提高了统战干部队伍素质
今年来，我局主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务科技工作中心，有力地促进了科技事业的发展。
我们注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通过举办读书会、专题交流等教育实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和十七大精神辅导等活动，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想政治素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为党的统一战线事业做出了贡献。
四、存在问题及下步措施
存在问题：
1、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。
2、现在局机关的统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。
3、统战干部的素质还有待提高，与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。
下步措施：
1、提高认识。要将统战工作纳入局全年工作事项中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
2、配强人员。在局人员工作分工上，要有党政领导主抓统战工作，选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。
一、认真履行～工作职责，及时组织学习宣传有关统一战线的理论政策，组织统一战线成员学习xx大精神
1、深入学习宣传《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，学习座谈党的xx大精神。组织相关人员认真学习 “决定”，深刻领会xx大精神，在结合个人的体会基础上，分别就国有资产管理体制、深化国企改革、“三农”问题、素质教育、党内～等问题畅谈了学习感想。通过学习，大家对中央的大政方针有了更深刻的了解。
2、为了更进一步地学习、贯彻落实全国“～”精神，组织学习传达全国“～”精神报告会，大家一致认为这次报告会非常精彩，信息量很大，亲身感受一下“～”代表和委员的报告很值得，对他们更好地学习领会“～”精神很有帮助。
3、组织学习和传达全国、全区、全盟～部长会议精神。全国、全区、全盟～部长会议后，及时组织相关人员进行传达、学习和座谈。
二、重视发挥无党派人士的政治生活中的作用。无党派人士是我国政治生活中的重要力量，做好无党派人士工作是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。我单位采取党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实等形式，支持无党派人士围绕我县实施“农牧稳县、工业富县、生态立县、开放兴县、人才强县”五大战略和推进农牧业产业化、工业化、城镇化“三化”进程开展调查研究，建言献策。
三、为了发挥党外知识分子作用，使知识分子了解社会，使他们所学知识能更好地服务社会、服务企业，组织开展科技咨询服务活动，使他们充分发挥优势，为突泉县地方经济建设和发展献计献策、贡献力量。
四、积极参加统一战线调研工作 。根据党委的工作安排，为更好地全面了解～目标责任制的落实，以及～知识分子工作开展的情况。我单位积极参加由～部组织各类调研活动，根据调研的情况，形成真实的调研报告上交～部。
五、少数民族工作 。为贯彻落实党的民族工作方针政策，团结少数民族职工，积极做好本职工作，维护稳定，召开少数民族联谊会。会上，希望少数民族加强和侨联、派等组织的联系，并把活动与整个～部的活动结合起来；鼓励少数民族干部积极参与各类科技咨询服务活动；号召全体少数民族干部在自己的岗位上，积极思考，建言献策，加强团结，勤奋工作。
同志们：
按照会议的安排，我就20__年全县统战工作开展情况及20__年统战工作总体思路向会议作报告。
一、20__年全县统战工作简要回顾
20__年，在县委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县发展稳定大局，统筹推进各领域工作，不断提升统一战线工作科学化水平，为促进全县经济发展、民族团结、社会稳定做出了新贡献。
（一）搭建服务民营经济发展平台，“经济统战”工作再现新亮点、彰显新特色。
一是对民营企业的扶持力度不断加大。20__年继续选择前景好，信誉好的中小企业利用100万创业促就业专项资金贷款进行扶持，受贷企业年销售收入比20__年增加15%以上，新增就业75人。组织召开市县两级银企洽谈会两次，参与企业40多家，达成贷款意向1.2亿元。二是帮扶企业选聘人才，企业人力资源进一步优化。协调召开“春风行动20__民企用工招聘会”2次，提供用工岗位2600个，达成意向1620个。三是对县内企业宣传力度不断加大。与电视合拍摄了《走进开鲁民营企业》专题片一部，制作《民营企业在开鲁》系列报道五期，全面展示了我县民营企业的创业风采。四是基层商会建设步伐不断加快。组织成立了保安农场商会，使全县基层商会达到6个，镇级商会组建率已达60%，今年年初顺利完成了工商联换届工作。
（二）全力抓好名誉村主任工作，“民生统战”工作再上新台阶、实现新跨越。
开鲁县现有名誉村主任51人，名誉村主任工作在全县各镇场实现了全覆盖。20__年，全县名誉村主任开展捐资助学、扶危助困等活动，累计捐资达15万余元，资助贫困学生262名，帮扶困难群众439名；为任职村文化、公共事业发展累计投入资金达40万元；与任职村开展村企对接，兴办企业投入资金达400多万元。20__年9月，为交流经验，促进工作，组织召开了全县名誉村主任工作经验交流现场会；拍摄了民营企业家敬业奉献题材专题片《风好扬帆正当时》一部，全面展示了开鲁县名誉村主任风采，激发了更多民营企业家投身社会主义新农村建设的热情
（三）不断强化民族宗教工作，“和谐统战”工作再做新贡献、取得新成效。
一是积极为民族地区发展争取政策扶持。配合县政府制定出台了《关于加快开鲁县民族地区经济社会发展的意见》，政府决定用五年时间把全县10个民族嘎查农牧民人均纯收入提高到6000元，年人均增加收入450元以上，现已投入扶持资金折合人民币400多万元。二是大力扶持少数民族地区群众脱贫致富。鼓励扶持统战扶贫试点村沙日花嘎查大力发展奶牛养殖，帮助成立奶牛养殖专业合作社，协调贷款10万元扩大了沙日花奶站规模，嘎查现已发展奶牛养殖户89户，奶牛存栏600多头，日产鲜奶4吨，年销售收入300多万元，户均增收2万元。我们还把少数民族嘎查包联工作和统战扶贫试点村工作进行有机整合，协调5个包联部门安排校舍项目资金84万元，为沙日花嘎查新建维修校舍927平方米，新建130多平米村部办公用房。三是积极开展少数民族职业技能培训。举办少数民族群众职业技能培训四次，培训人员800多人次，赠送种植、养殖类蒙文图书1000多册。四是进一步加强宗教干部培训工作。20__年组织宗教干部培训班两期，培训嘎查村主任（嘎查达）210人。五是建立抵御渗透协调机制，维护宗教大局稳定。建立健全了宗教管理三级网络，把打击和非法宗教与加强宗教管理结合起来，做到了防控结合。
（四）加大党外代表人士队伍建设，“政治统战”工作再增新合力、激发新活力。
按照中央和区市党委要求，不断探索党外干部培养选拔使用工作的新途径、新举措，认真完善了抓好党外干部培养选拔工作的联系、培养、档案和选拔任用四项制度。20__年安排5名党外干部到市社会主义学院和江苏社会主义学院培训学习。会同组织部通过公开选拔的方式，选派了2名享受副科级待遇的党外干部到镇场任镇长助理，使镇场副科级党外干部保持了1/3配备要求。与组织部门联合考核增补了县 政协委员16名，补选政协常委3名，完成了政协委员届中调整和补选政协常委工作。
（五）切实强化统战系统自身建设，“人文统战”工作再树新风尚、打造新形象。
一是加强对统战工作的领导。把统战工作纳入镇场和县直部门党政主要领导的实绩考核内容，并按实绩考核要求，对各镇场和县直党委进行了年终统战工作考评验收。二是认真开展“创先争优”活动。认真完成“创先争优”活动各阶段各项任务，通过活动的开展，党员和机关干部的思想素质得到提高，工作效率得到加强。三是强化统战宣传工作。全年累计向市委统战部门及各大新闻媒体报送各类信息120多条，被市委统战部、工商联、市民委、中国广播网、网易、新浪等媒体采用了40多条。开展“统战理论大宣讲活动”，组织全县300多名统战干部、统战成员围绕“和、合、善、义、根”等统一战线理论方针政策，在全县范围内开展统战理论系列宣讲活动3次。开展工作调研和论文征集活动，向市委统战部和政府有关部门上报调研成果和论文12篇。20__年度被评为全市统战信息工作先进集体，并荣获全市统战政策理论研究优秀组织奖。
总结一年的工作，我们深切地感受到，我县统一战线事业的巩固和发展，是县委高度重视和正确领导的结果，是各党委、各有关部门关心支持的结果，也是全体统战干部和广大统一战线成员积极工作、共同努力的结果。在此，我代表县委统战部向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些差距和不足，主要表现在：一是工作的自觉性、主动性欠缺，对统战工作的规律性研究不足，工作的创新意识不强。二是名誉村主任工作开展不平衡，协调指导、督促落实工作还不到位，存在重部署、轻检查的情况。三是统战工作宣传力度还有待进一步加强，统战干部素质还需进一步提高等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、20__年工作安排
20__年，是中国共产党成立90周年，实施“十二五”规划开局之年，做好今年的统战工作意义重大。今年全县统战工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领统战工作全局，认真贯彻区市统战工作会议精神和县委的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，锐意进取、开拓创新，积极探索统战工作新思路、新方法、新举措，着力解决深层次、根本性问题，全面提升统一战线工作科学化水平，为推动全县经济社会发展做出新的更大贡献。
按照这一总体要求，20__年重点做好以下四个方面的工作。
(一）以维护社会稳定为中心，扎实做好民族宗教工作。
民族工作：一要以促发展保增长为重点，加大对民族地区的扶持力度。根据县委县政府《关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》文件要求，在深入调研的基础上，完善对全县10个民族村的包联扶贫措施，重点抓好欠发达民族村的帮扶项目，加大资金扶持力度。发动统一战线成员以名誉村主任工作等多种形式，努力帮助少数民族低收入群众解决实际困难，加快民族地区经济社会发展步伐。二要以建党90周年为契机，大力加强党的民族理论、民族政策的学习、宣传和教育，围绕民族团结进步“活动月”活动，采取有效措施，在新闻媒体、报刊杂志上广泛宣传民族地区的先进典型事迹，努力营造全县各民族团结进步、社会稳定和谐的良好氛围。
宗教工作：要继续以全面落实“宗教工作目标责任制”为抓手，定期召开宗教工作联席会议，分析研究解决宗教方面的新情况、新问题；要将宗教工作纳入社会治安综合治理目标管理，列入年度考核，从领导体制、工作目标和工作机制上为宗教管理工作提供保障。今年将集中开展一次民族宗教调研活动，确定调研课题，形成调研报告，针对调研中存在的突出问题，组织民族、公安等部门开展宗教工作大检查，对存在问题进行集中整治，确保建党90周年大庆时期宗教领域大局稳定。
（二）以服务经济发展为中心，扎实开展经济统战工作。
一是要切实强化对工商联工作的指导。以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》为契机，协调指导工商联开展好各项工作，加强对工商联干部的教育培训，着力提高新一届工商联领导干部的能力和水平。二是要大力加强非公有制经济代表人士队伍建设。要以开展非公有制经济代表人士综合评价工作为契机，抓好代表人物信息库建设，并将按照“凡进必评”、“重奖必评”、“两年有效”的原则，认真开展评价工作。要大力开展非公有制经济代表人士培训工作，组织动员更多的民营企业负责人参加市委统战部举办的全市非公企业高级管理人才培训班，着力提高我县民营企业负责人经营管理水平。要继续做好扶持小企业100万元创业促就业专项资金的收回、再发放和运行监控工作，同时协调各大银行和小额贷款机构，组织召开银企对接洽谈会，帮助企业解决融资难问题。三是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，调动一切积极因素，以“走出去”、“请进来”的方式开展招商引资工作。五是要深入拓展以名誉村主任为主要形式的光彩事业。20__年名誉村主任将围绕县委提出的“415”工 程和县委、政府中心工作，重点抓好“五个工作示范点”。即一个产业化建设项目示范点（开鲁镇联合村张桂华），20__年张桂华利用产业协会销售蔬菜5000万公斤，联合村人均增收近千元。20__年她准备在开鲁镇设施农业新村扩建设施农业交易市场和技术服务中心。通过抓好这个示范点以此带动全县设施农业发展。一个以村容整洁为目标的基础设施建设示范点（麦新镇先锋村刘春阳、宋鹏举）麦新镇先锋村村北商贸一条街建设已见雏形，名誉村主任宋鹏举20__年投资300万元建设一个秸秆加工厂，20__年该村规划建设一个果品批发市场，通过抓好这个示范点标本兼治的来推动全县小城镇建设。一个培训农牧民和劳动力转移就业示范点（开鲁镇公兴当村徐坤），乾坤烟花鞭炮公司董事长徐坤在所任职村每年吸纳剩余劳动力100多人，人均收入达到8000元以上。通过抓好这个示范点发挥企业安置剩余劳力作用。一[！]个改善民风为主的精神文明创建活动示范点（麦新镇北胜村耿志刚），20__年名誉村主任耿志刚先后出资7万元，在麦新镇全镇范围内开展了首届“乡风文明带头人”评选表彰活动。又配合麦新镇党委举办了麦新镇首届“汇金嘉园”杯秋季农民运动会。这些活动在社会上引起强烈反响，尊老爱幼、勤劳致富、诚实守信、家庭和睦的良好风气正逐步形成。通过抓好这个示范点，改善民风，改善村风，化解矛盾，营造和谐氛围。一个以弘扬“致富思源、回馈社会”光彩精神的公益捐助示范点（大榆树镇单伟华）。大榆树镇名誉镇长单伟华为大榆树镇中学协调捐款30万元，用于改善教学条件，每年还出资一万元救助贫困学生。20__年他又出资9000元用于古榆园三期工程建设。通过抓好这个示范点来带动其他名誉村主任跑资金、跑项目开展公益捐助，不断加快新农村基础设施建设步伐。通过这五个示范点的带动，要选树五类典型50个，即商贸流通典型10个，光彩事业典型10个，帮村综合开发典型10个，种养业典型10个，民风建设典型10个。在典型确立的基础上统战部将组织专人深入调研，制定合理可行的方案，帮助名誉村主任和任职村搞好对接。九月份将组织召开名誉村主任工作现场经验交流会并筹拍名誉村主任工作专题片，对工作突出的镇场和名誉村主任进行大力宣传和表彰。
（三）以促进政治民主为中心，扎实推进党外干部队伍建设。
要认真贯彻中央5号和内党发13号文件精神，树立“使用也是培养”的观念，注重党外干部的实践锻炼，积极向各级党委推荐优秀党外干部，使更多优秀党外干部走上领导岗位。今年将力争在涉及行政执法监督和专业技术性较强的政府部门中选配党外领导干部。要与县委组织部、党外干部和党外后备干部所在党委、党组密切配合，建立起组织部门、统战部门、党外干部和后备干部所在主管部门三点一线的日常培养管理机制，形成上下联动，相互配合，齐抓共管的管理模式。
（四）以加强统战部门自身建设为重点，不断提高履职能力和统战工作科学化水平。
一、__年工作总结
（一）加强领导，明确统战工作职责。__年，处党委、行政对统战工作高度重视，将统战工作纳入党委、行政的重要议事日程，把统战工作纳入了年度综合考核工作目标，切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系，我们会同商会、政协联络小组组织召开了统战对象、商会代表和政协委员座谈会，就处域经济发展方面的话题进行讨论与交流，并组织他们先后到长阳等地学习先进经验。
（二）强化基础，完善统战组织网络。市统战工作会议以后，处党委专门召开党务工作会，传达了市统战工作会议精神，对加强基层统战组织建设做了安排部署。全处各村、社区均健全了统战组织网络，共建立统战工作站18个，联谊小组6个；发展统战工作联络员124名。
（三）依托载体，全力打造同心品牌。我们依托自身阵地和资源优势加强了处、村、社区统战阵地建设，合力打造同心品牌。完善了统战阵地建设，统一制作了统战组织网络图和制度标牌，坚持以同心品牌建设为抓手，全处共建立同心书屋18个，覆盖率达到100%。
（四）发挥优势，服务处域经济发展。处党委坚持“围绕经济抓统战，抓好统战促经济”的思路，积极开展经济统战工作。注重发动统战优势，积极引导统一战线广大成员积极投身创业。一是发挥人才智力优势，围绕加快经济发展，召开有关会议，邀请非公经济人士参加，认真听取他们提出的深层次、高质量的意见和建议，为党委、行政科学决策服务。二是大力开展招商引资工作。充分利用统战人士联系广泛的优势，开展招商引资。通过在外工作人员和党外人士的大力宣传推介，处党委、行政加大签约项目的落地服务工作，以优质的服务，促成项目尽快投产达效。电子机械工业园、金润达总部等8个项目签约，协议投资9.8亿元，招商引资实际到位资金14.63亿元，占年计划91.4%，增长16%；外贸出口993万美元，超额完成全年任务。元至九月，我处坚持主题主线，紧盯目标任务，倒逼强推落实，新增规上企业2家，实现规模企业工业总产值63.8亿元，占年计划65.5%，增长28%；农产品加工产值35.6亿元，占年计划72%，增长24%；申报限上企业17家，社会消费品零售总额7.29亿元，占年计划74.4%，增长16%；固定资产投资32.76亿元，占年计划81.9%，增长67%；公共财政预算收入2.78亿元，占年计划89.5%，增长39.3%；
二、__年统战工作计划
__年的统战工作，在党的十八届三中全会精神指引下，坚持以经济建设为中心，高举团结、和谐、奋进的旗帜，扎实做好各项基础工作，推动我处统战工作上台阶。
（一）围绕中心，做好非公经济领域统战工作。进一步加强对非公经济组织和规模企业的指导，结合实际情况，召开一次非公经济负责人座谈会，听取意见和建议，引导非公有制经济人士为新农村建设服务。开展非公经济与贫困村和贫困户帮扶结对，抓好1—2个统战致富示范工程。
（二）围绕大局，做好民族宗教和涉台工作。
1、加强民族工作，积极稳妥地处理好民族工作中的热点和难点问题，建立和谐的民族关系。
2、加强宗教工作，扎实开展的宗教法律法规的学习宣传教育活动，坚持和完善宗教工作属地管理制度，严厉打击非法宗教活动和乱建寺庙等活动。
3、加强侨台和海外统战工作，认真组织开展摸底登记，完善台属和海外人员档案。建立党政领导班子联系走访制度，定期上门走访慰问。
一、2012年前三季度统战、科协工作简要总结
（一）统战工作总结
农场商会，使全县基层商会达到6个，镇级商会组建率已达60%。
——民族、宗教工作
民族工作：一是深入开展调研活动。协调有关部门对2012年全县“两会”唯一在列议案（《加强少数民族地区基础设施建设议案》）开展多次调研，在充分调研基础上7月份配合县政府制定出台了《关于加快开鲁县民族地区经济社会发展的意见》，意见决定利用五年时间，通过县、镇、嘎查三级的共同努力，采取资金、项目扶持、政策倾斜，领导和部门包联等形式，使全县10个民族嘎查农牧业基础设施条件得到明显改善，农牧民生活水平进一步提高，五年内把农牧民人均纯收入提高到6000元，平均每年人均增加收入450元以上，这些计划现已兑现过半，投入资金折合人民币400多万元。二是大力扶持少数民族地区群众脱贫致富。今年向
上一页 （二）科协工作总结
年初以来，县科协认真贯彻落实科学素质纲要，以提高全民素质为目标，大力实施科普惠农工程，我县全民科学素质迈上了一个新台阶。
——科普宣传推广形式领异标新。一是投资2.6万元，在麦新等重点设施农业小区新建高标准科普宣传栏一处，编辑制作“保护地蔬菜生产新技术”影像光盘1000张。二是投资0.5万元建立“科普惠农短信平台”
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一个，发送科普惠农信息7万余条次，预计年底发送各类惠农短信将超过10万条次。三是与中科院蔬菜研究所达成共建科技示范基地意向，将麦新镇先锋村设施农业小区打造成为中科院蔬菜研究所新品种试验示范基地。
二、2012年第四季度统战、科协工作安排
按照年初工作目标和县委政府具体工作部署，第四季度将重点做好以下几方面工作：
（一）开展宗教工作年终大检查工作。指导民族宗教部门做好宗教工作年终检查，组织相关部门工作人员，深入宗教场所进行督导检查。
（二）开展统战工作年终检查验收工作。按照2012年统战工作要点和考核细则，对各地各部门全年统战工作进行检查验收。
（三）做好县实绩考核迎检工作。对全年工作进行系统总结，对照县委政府相关文件和考核细则，进行认真梳理，查漏补缺。
（四）12月底前完成工商联换届选举工作。
（五）做好开鲁县农技联合会成立筹备工作。
（六）认真做好其他相关工作。
三、2011年统战、科协工作思路
明确一个指导思想，即：在县委领导下，坚持围绕中心、服务大局，履行统战工作职能，整合人才资源优势，凝聚人心，汇集力量，为我县经济社会快速发展提供广泛的力量支持。
构建两个平台，即：一是构建统战宣传平台。进一步加强对统一战线方针政策的宣传力度，特别是对不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹要加大宣传力度，大造声势，努力扩大统一战线的社会影响力。同时将加大向各级、各类媒体报送统战信息力度，以求全方位、多层面、宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是构建统战服务平台。积极做好服务非公有制经济发展工作，引导非公企业调优产业结构，进而实现全面发展。
强化三条措施，即：一是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制，在重大方针政策、重要工作部署和重要活动安排等方面对全县统战系统各单位进行沟通协调，当好县委的参谋和助手，不断巩固和发展我县团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。二是坚持加强统战部门的自身建设，在全县统战部门和统战干部中，认真组织学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，解放思想，更新观念，改进作风，提高能力，扎实工作。三是坚持创新统战工作机制，延伸统战工作触角，主动争取市县两级政府对统一战线的领导和支持，加强与政协、组织部门和政府有关部门的沟通联系，在全面贯彻落实党的统战方针政策，正确履行工作职能的前提下，努力塑造全县统一战线新形象，为我县“十二五”规划顺利实施贡献力量。
落实四项重点工作，即：一是进一步做好统战信息宣传调研工作。深入基层，深入实际，开展调查研究，全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议，不断提升质量和档次，为县委决策提供服务。二是全面做好党外和少数民族干部工作，努力造就一支理论上成熟、结构上合理、综合素质较高的党外和少数民族干部队伍，切实推动我县政治文明建设。三是切实抓好经济统战工作。一方面做好名誉村主任工作，力求高起点、注重抓实效，充分发挥统战
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工作的独特优势，为新农村建设提供广泛的力量支持。另一方面做好扶持小企业100万创业促就业专项资金发放和运行监控工作。四是落实宗教政策，抓好宗教工作，继续以全面落实“宗教工作目标责任制”为抓手，加强督查，总结经验，树立典型，进一步推动宗教工作顺利开展。
（二）科协工作：2011年，科协工作将以贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》为重点，紧紧围绕青少年、农牧民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四类重点人群开展形式多样的科技宣传教育活动。
一、2012年前三季度统战、科协工作简要总结
（一）统战工作总结
农场商会，使全县基层商会达到6个，镇级商会组建率已达60%。
——民族、宗教工作
民族工作：一是深入开展调研活动。协调有关部门对2012年全县“两会”唯一在列议案（《加强少数民族地区基础设施建设议案》）开展多次调研，在充分调研基础上7月份配合县政府制定出台了《关于加快开鲁县民族地区经济社会发展的意见》，意见决定利用五年时间，通过县、镇、嘎查三级的共同努力，采取资金、项目扶持、政策倾斜，领导和部门包联等形式，使全县10个民族嘎查农牧业基础设施条件得到明显改善，农牧民生活水平进一步提高，五年内把农牧民人均纯收入提高到6000元，平均每年人均增加收入450元以上，这些计划现已兑现过半，投入资金折合人民币400多万元。二是大力扶持少数民族地区群众脱贫致富。今年向
上一页 （二）科协工作总结
年初以来，县科协认真贯彻落实科学素质纲要，以提高全民素质为目标，大力实施科普惠农工程，我县全民科学素质迈上了一个新台阶。
——科普宣传推广形式领异标新。一是投资2.6万元，在麦新等重点设施农业小区新建高标准科普宣传栏一处，编辑制作“保护地蔬菜生产新技术”影像光盘1000张。二是投资0.5万元建立“科普惠农短信平台”
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一个，发送科普惠农信息7万余条次，预计年底发送各类惠农短信将超过10万条次。三是与中科院蔬菜研究所达成共建科技示范基地意向，将麦新镇先锋村设施农业小区打造成为中科院蔬菜研究所新品种试验示范基地。
二、2012年第四季度统战、科协工作安排
按照年初工作目标和县委政府具体工作部署，第四季度将重点做好以下几方面工作：
（一）开展宗教工作年终大检查工作。指导民族宗教部门做好宗教工作年终检查，组织相关部门工作人员，深入宗教场所进行督导检查。
（二）开展统战工作年终检查验收工作。按照2012年统战工作要点和考核细则，对各地各部门全年统战工作进行检查验收。
（三）做好县实绩考核迎检工作。对全年工作进行系统总结，对照县委政府相关文件和考核细则，进行认真梳理，查漏补缺。
（四）12月底前完成工商联换届选举工作。
（五）做好开鲁县农技联合会成立筹备工作。
（六）认真做好其他相关工作。
三、2011年统战、科协工作思路
明确一个指导思想，即：在县委领导下，坚持围绕中心、服务大局，履行统战工作职能，整合人才资源优势，凝聚人心，汇集力量，为我县经济社会快速发展提供广泛的力量支持。
构建两个平台，即：一是构建统战宣传平台。进一步加强对统一战线方针政策的宣传力度，特别是对不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹要加大宣传力度，大造声势，努力扩大统一战线的社会影响力。同时将加大向各级、各类媒体报送统战信息力度，以求全方位、多层面、宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是构建统战服务平台。积极做好服务非公有制经济发展工作，引导非公企业调优产业结构，进而实现全面发展。
强化三条措施，即：一是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制，在重大方针政策、重要工作部署和重要活动安排等方面对全县统战系统各单位进行沟通协调，当好县委的参谋和助手，不断巩固和发展我县团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。二是坚持加强统战部门的自身建设，在全县统战部门和统战干部中，认真组织学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，解放思想，更新观念，改进作风，提高能力，扎实工作。三是坚持创新统战工作机制，延伸统战工作触角，主动争取市县两级政府对统一战线的领导和支持，加强与政协、组织部门和政府有关部门的沟通联系，在全面贯彻落实党的统战方针政策，正确履行工作职能的前提下，努力塑造全县统一战线新形象，为我县“十二五”规划顺利实施贡献力量。
落实四项重点工作，即：一是进一步做好统战信息宣传调研工作。深入基层，深入实际，开展调查研究，全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议，不断提升质量和档次，为县委决策提供服务。二是全面做好党外和少数民族干部工作，努力造就一支理论上成熟、结构上合理、综合素质较高的党外和少数民族干部队伍，切实推动我县政治文明建设。三是切实抓好经济统战工作。一方面做好名誉村主任工作，力求高起点、注重抓实效，充分发挥统战
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工作的独特优势，为新农村建设提供广泛的力量支持。另一方面做好扶持小企业100万创业促就业专项资金发放和运行监控工作。四是落实宗教政策，抓好宗教工作，继续以全面落实“宗教工作目标责任制”为抓手，加强督查，总结经验，树立典型，进一步推动宗教工作顺利开展。
一、统一思想认识，切实增强做好社区统战工作的责任感
社区党总支重视社区统战工作，充分认识到社会各阶层的团结是社会和谐的基础，深知统战工作的成效直接影响和谐社会建设的进程，因此把社区的统战工作纳入了社区党总支工作的重要议程，纳入社区建设、发展的整体范畴，同步计划、同步实施、同步推进，确保社区统战工作的有序进行。
二、建立完善工作机制，切实做好社区统战工作
1、为确保社区统战工作的顺利开展，社区除建立完善健全组织网络外，还充分发挥了网络组织的作用。同时，为把统战工作落到实处，社区将工作进展情况及时向上级相关部门进行汇报，以便及时掌握信息，了解近况。
2、实施社区统战工作的各项制度。进一步完善和深化了社区统战工作的学习制度、联谊制度、交流接待制度等十一项制度，逐步将社区的统战工作趋向制度化、规范化运作。
3、抓特色、巩固阵地。把“组织健全、制度规范、活动丰富”作为我们社区统战工作的特色。为深化书香型品牌社区的建设，今年十月份在社区一楼开辟了“侨之家”侨台属活动场地，通过宣传党的统战方针政策，交流社区统战工作的方法和经验，以此凝聚了侨台属的力量，促进了侨台属参与社区建设的热情。
三、加强对外联谊联络，切实做好凝心聚力工作
====年，××街道统战工作在区委统战部和街道党委的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照区委《镇、街道统战工作主要任务》的要求和区委统战部《====年全区版权所有统战工作思路》精神，以服务优先，提高成效为工作要求，紧紧围绕以富民强村全面建设小康社会为重点，以维护社会稳定为主题，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，发挥统战工作的优势，开拓创新，为街道“三个文明”建设做出贡献。具体总结如下：
一、统战工作有创新
在××控股集团成立了全市第一家非公企业党委统战部。
二、加强党外人士的联系交友工作
进一步完善协商、通报、谈心交心和走访党外人士等制度。组织党外人士代表和知名人士，通过召开通报会、讨论会、座谈会等形式，传达上级党委政府的重要精神，向他们通报协商街道党委、办事处的重大决策、国民经济和社会发展规划、年度工作报告及工作安排，听取他们的意见。上门走访、邀请街道重点统战对象举行小范围高档次的恳谈会等方式，进行交流，沟通思想，征求意见。进一步完善街道领导班子成员与重点党外人士、非公有制经济代表人士的联系交友制度，重视做好党外知识分子工作。
三、进一步重视和巩固民族宗教工作
=、加强对宗教工作的领导。进一步明确街道宗教工作领导小组职责，完善村级宗教工作联络员。健全宗教场所管理队伍，对宗教场所管理队伍进行必要的充实和调整。加强宗教场所安全管理责版权所有任的落实，与各场所签订消防安全目标管理责任书，对宗教场所的安全实施综合目标管理
=、提高宗教场所管理人员素质。组织各村宗教联络员、宗教场所负责人和管理人员，深入开展党的宗教政策、法律法规和各级宗教工作会议精神等的学习宣传和贯彻，切实增强他们的政策、法律、法规意识；加强宗教场所安全员的安全消防知识和技能培训，全面提高宗教场所人员的素质和管理场所的能力。
=、加强宗教活动场所各项制度建设。在抓好宗教场所日常管理各项制度落实的同时，进一步完善宗教场所动态管理机制和小庙小庵长效管理制度，切实抓好场所的财务公开、财务监督工作，提高场所财务管理形式的透明化和规范化；对小庙小庵进行清理，出台相应措施，建立加强非法宗教场所的监管，落实非法宗教场所责任管理单位和责任人，防止“回潮”，巩固清理成果，
=、重视少数民族工作。深入开展《××省少数民族权益保障条例》宣传，努力维护少数民族的合法权益。对困难少数民族开展扶贫和助学救困工作，切实关心少数民族的生活和生产。
四、加强统战队伍建设
不断加强街道和村级统战队伍建设，完善街道统战工作领导小组和村级统战领导小组，配备各村统战联络员，组织统战干部认真学党派、民族宗教、工商联、对台及侨务等统战理论和业务知识，努力提高统战干部素质。
