一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。
在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学习xx关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新高潮。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。
为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。
为了确保民主生活会的质量，进一步提高会议效率，在召开民主生活会前，认真撰写了《政府采购办深入学习实践科学发展观的分析检查报告》，报告中包含班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。下发到各科室，广泛征求全体工作人员的意见，并对各科室所提意见和建议进行汇总和梳理，提交民主生活会时使用。12月下旬，采购办多次召开了党员领导干部民主生活会，总结了2019年度政府采购工作开展和学习科学实践发展观的情况，深入查找了自身存在的问题和不足，开展相互批评和自我批评。与会人员积极发言、畅所欲言，真正达到了敢说真话、直言不讳的效果。会议根据所提出的意见和建议，确定了加强全体干部职工学习教育力度、关心了解职工疾苦、积极组织开展各项活动等下一步整改措施。达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理请思路的目的。
通过这一阶段开展的细致认真的工作，采购办深入贯彻落实科学发展观活动取得了实质性的成果，真正达到了“征求意见、找准问题、分析原因、明确方向”的预期目的。
一、采购部内部
员工比较稳定，整个部门人员配置比较完整，工作责任心和工作热情都有了很大提高，相互配合密切，分工细化。但部分员工的工作责任心和业务能力还有待强化和提高，力争在20**年采购部全体员工发展水平能和公司发展相适应。
二、工作情况：
1、采购物资
（1）20**年应付总额：￥1372384.20，20**年采购总额：￥3425032.4，支付总额2666146.67，支付比例56%。主要产品的成本价格在铜材和化工原料涨价的不利因素下，都有5%-10%的成本降幅。
（2）采购物资到货及时率和合格率85%，92%。
（3）加强了与原有供应商的沟通和协调，并拓展了一批新的合格供应商，基本解决了电源适配器的老大难问题，保证了电源适配器的性价比优势，同时积极寻找质优价廉的原材料进货渠道，大部分原材料的价格都有一定程度的下降。
2、库房管理
20**年公司整个产成品和原材料出入库数量和品种都比较繁、多，原材料的存放基本能做到按类摆放，成品、半成品能划分区域，分类堆放。原材料发放过程中对数量、品名、规格都进行把关，降低了发料中可能存在的各种隐患。但成品发货过程不容乐观，出现了混装、错装、漏装等现象，极大的影响了公司整体形象，因此20**年针对库房暴露出了许多问题，库房管理人员的工作责任心必须要进一步强化，杜绝类似情况的再次发生。
在20**年整个采购工作过程中也存在许多问题与不足。采购物资的及时性在20**年必须要有一个质的飞跃，尽量克服以前到货不及时的各种不利因素，安排好原材料的到货时间，减轻由此给生产带来的不利因素。进一步维系好与现有供应商的合作关系，并多渠道开发新的合格供应商，拓展进货渠道，降低采购成本。提高采购部全体员工的工作能力和工作责任心，优化采购部内部整个管理方式，全方位适应公司未来发展的需要。
20**年度工作计划
20**年整个公司即将面临巨大的发展机遇和市场机会，伴随着公司整体规模的不断壮大和行业竞争能力的不断走强，对公司采购管理工作和业务技能提出了更高的要求。为了提升采购部全体员工的工作能力和工作责任心，顺利适应公司改制发展和大规模生产的需要，现对20**年采购工作规划如下：
一、继续加强和稳定采购部人员的配置结构，提高全体员工的人员素质。考虑到大规模生产的需要，需增设一名采购人员，一名库房管理员，配合和加强采购部内部管理和物资出入库管理工作。
二、保持和加强同现有供应商的管理与联系，通过与质量和生产联系，淘汰一些在供货及时率、质量合格率方面较差的厂家。继续多渠道拓展针对数字机顶盒的合格供应商，充实原材料进货渠道，确保数字机顶盒的大批量生产。
三、进一步降低原材料价格，控制好对供货单位的付款比例，在减轻财务部资金压力的同时，保障原材料进货渠道畅通。
四、库房的出入库物资20**年全面实现电脑化管理和票据打印，加强库房成品出库的监督力度。库房管理人员的业务水平和工作责任心还要进一步强化，定期对库房进行检查，按ISO9000规范库房货物堆放和原材料摆放要求，杜绝库房脏、乱、差现象，提升整个库房工作形象，确保原材料发放和产成品进出的一致性和准确性。
关键词：勘察设计企业；EPC总承包；成本控制
中图分类号： S611 文献标识码： A
引言
随着工程总承包模式在我国不断推广与发展，越来越多的勘察设计企业开始转变企业经营模式，大力发展工程总承包业务。EPC总承包模式一般采用固定总价合同模式，业主把绝大部分工程风险转移给了勘察设计企业。作为总包方，勘察设计企业承担着EPC总承包中设计、采购和施工所有环节的业务，风险比较大，因此，勘察设计企业加强EPC总承包项目成本控制，降低项目成本，实现项目经济效益最大化，具有十分重要的现实意义。
1 勘察设计企业开展EPC总承包的背景分析
1.1 勘察设计企业开展EPC总承包的政策支持
（1）为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革，培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业，2003年建设部出台了《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》；
（2）为促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化和法制化，提高建设项目工程总承包的管理水平，推进建设项目工程总承包管理与国家接轨，2005年8月1日《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T 50358-2005）颁布实施；
（3）为指导建设项目工程总承包合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，2011年颁布实施《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216）；
（4）2011年颁布了《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版），自2012年5月1日起实施，适用于依法必须进行招标的设计施工一体化工程建设总承包项目。
二十多年来国家有关部门出台的指导意见、规定及规范，对深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，规范建筑市场秩序，加快与国际工程承包和管理方式接轨，积极开拓国际承包市场，提高我国企业国际竞争力发挥了重要作用。
推行工程总承包和工程项目管理的一系列政策措施鼓励具有工程勘察、设计资质的勘察设计企业，通过改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人才，提高融资能力，发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司。
1.2 勘察设计企业开展EPC总承包的优势
（1）设计在工程建设中居于主导地位。在工程建设中，设计方案的技术水平是决定性因素，其影响作用贯穿于项目建设全过程。国内统计资料表明：设计费约占总投资额的5%，而设计阶段对整个项目造价的影响却达75%以上，可见设计阶段是EPC总承包商进行成本控制最有效的环节，同时项目的建设质量在很大程度上取决于设计质量，因此对设计方案进行优化，可以很大程度的节约投资，有利于项目的投资控制和建设质量的提高。
（2）勘察设计企业开展EPC总承包有利于建设周期的缩短。项目的建设周期包括前期阶段、设计阶段、设备采购阶段，施工阶段和试运行阶段等，而设计咨询服务贯穿于项目建设全过程。企业可以在设计阶段就考虑设备的选型采购，实现采购阶段的提前介入；可以在设计和设备选型的同时，根据工艺方案考虑结构形式和施工方案，缩短项目的施工周期；可以在施工同时提前考虑设备的单机调试与联动调试，缩短项目的试运行周期。因此，以勘察设计企业为主体的EPC总承包，可以实现设计、采购、施工以及试运行阶段的合理交叉，缩短工程建设周期。
（3）有利于项目管理水平提高。在以勘察设计企业为主体的EPC总承包模式下，业主只需签订一个EPC总承包合同，传统模式下的设计委托合同、设备采购合同、施工合同均纳入EPC总承包合同，合同关系简单明确，有利于项目的组织与协调，同时也有利于项目的信息管理。
（4）符合EPC总承包模式的发展趋势。EPC总承包模式已成为国际工程承包的主流形式，在国际知名的350家设计企业中，近一半的设计企业是EPC工程公司，以勘察设计企业为主体的EPC总承包是国际工程建设管理方式之一，也是我国总承包模式的发展方向。随着国内EPC总承包市场逐步走向成熟，越来越多的勘察设计企业进入工程总承包领域。
2 勘察设计企业EPC项目的成本控制措施
EPC总承包项目成本包括项目实施过程中设计、采购和施工各阶段发生的成本。因此，EPC总承包项目的成本控制包括设计、采购、施工三个环节。
2.1 设计阶段的成本控制
EPC项目设计费用一般只占项目总成本的3%-5%，但占项目成本大部分的采购和施工成本在设计阶段就已经基本确定，因此EPC总承包项目成本控制的关健在于设计阶段。
2.1.1 优化设计方案，采用限额设计
限额设计是控制工程投资的一种重要手段。它是按批准的费用限额控制设计，而且在设计中以控制工程量为主要内容。
限额设计的基本程序：
1、将项目控制估算按照项目工作分解结构（WBS），对各专业的设计工程量和工程费用进行分解，编制“限额设计投资及工程量表”，确定控制基准。
2、设计专业负责人根据各专业特点编制“各设计专业投资核算点表”，确定各设计专业投资控制点的计划完成时间。
3、设计人员根据控制基准开展限额设计。在设计过程中，费用控制工程师应对各专业投资核算点进行跟踪核算，比较实际设计工程量与限额设计工程量、实际设计费用与限额设计费用的偏差，并分析偏差原因。如实际设计工程量超过限额设计的工程量，应尽量通过优化设计加以解决；如确实需要超过，设计专业负责人需编制详细的限额设计工程量变更报告，说明原因，费用控制工程师估算发生的费用并由控制经理审核确认。
4、编写限额设计费用分析报告。
工作分解结构（WBS――Work Breakdown Structure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该组织的所有工作任务。项目结构图中，矩形表示工作任务（或第一层、第二层子项目等），矩形框之间的连接用连线表示。
笔者以市政给排水工程为例，建立各设计专业的工作分解结构WBS模型如图2-1所示：
图2-1 设计专业的WBS结构图
2.1.2 设计与采购、施工的合理交叉
（1）采购向设计阶段延伸。勘察设计企业开展EPC总承包最大的优势就是占据设计主导地位，可以将设计、采购、施工紧密结合。在设计阶段可以统筹考虑设备定型与采购，使采购工作与设计工作相结合，同时也为设备采购与施工相配合创造条件，使设计、采购、施工相互之间进行深度交叉，缩短建设周期。
专业设计人员要转变观念，参与设备采购，编制设备采购技术文件，与供应商进行技术谈判，确保设备符合项目要求。
设备供应商在设计阶段就参与项目，可与设计企业共同考虑设计和施工的需要，实现EPC总承包商与设备供应商的信息共享，使工艺设计与设备制造技术深度对接，共同达到工艺设备良好运行的目标，共同寻求降低项目总成本的途径，从而达到“双赢”的效果[4]。
（2）施工向设计阶段延伸。勘察设计企业EPC项目中，将结构施工和设备安装等施工方案综合考虑入设计方案中，可以缩短工期，降低造价，保证项目的顺利进行。勘察设计企业可以充分发挥设计优势，根据设备选型、施工能力和施工机械水平，在设备布局、结构设计、总图布置设计文件中考虑施工方法和施工方案，避免设计与施工“脱节”[3]。
2.2 采购阶段的成本控制
2.2.1 合理选择设备供应商
在以勘察设计企业为主体的EPC总承包项目中，项目参与方主要包括业主、设计院、监理、设备供应商、施工分包商。除监理外，项目其他参与方构成了1条供应链。链的上游是生产和提供各种材料设备的供应商，下游是具体的各个施工分包商。这条链的最下游，也是链的终端，是该项目的业主。设计企业应将上游的供应链和下游的施工分包商纳入自己的供应链，形成综合竞争优势。在这个过程中，关键是合理选择供应商。勘察设计企业应与优秀的设备供应商建立良好的伙伴关系，并建立经常合作的供应商数据库，加强对各类供应商的分类管理[4]。
2.2.2 加强采购的合同管理
EPC总承包项目中的设备、材料采购是以设计为依据的，采购合同的签订要组织设计人员全过程参与，把好采购合同技术关。同时，应建立合同评审制度，合同签订应有设计、经济、审计、法律等相关专业人员的参与，分专业评审合同的各项条款，避免因合同漏洞给项目带来风险和损失。此外，还要对采购进行全过程管理，做好采购过程中进度、质量、成本控制，有效保证设备、材料的质量和工程进度，降低采购成本[1]。
2.3 施工阶段的成本控制
以勘察设计企业为承包主体的EPC项目，施工任务一般都分包给有经验的施工单位，设计企业在施工阶段主要进行项目管理与现场协调工作。施工阶段是将设计方案转化为项目实体的最后阶段，是设计工作于采购工作的具体结果，是试运行工作的具体载体。实践表明，施工阶段的管理与运行水平直接影响设计意图的实现，直接制约着项目建设的投资控制与工期目标。目前国内建筑市场的施工企业水平参差不齐，如何选择优秀的施工分包商是以勘察设计企业为主体的EPC项目管理运行中的关键工作之一。因此，选择施工分包商应建立施工分包商目录，对已经合作过的施工分包商的能力和信誉作出评价，为施工分包商的选择提供数据支持，优先选择具有类似工程经验的施工企业[3]。
3 结语
EPC总承包项目成本控制主要是以上三个阶段，设计在成本控制过程中处于主导地位，将设计与采购、施工环节进行合理的深度交叉，实现设计、采购与施工环节的有机结合，以达到良好的经济效益。EPC总承包项目成本控制是一项系统工程，勘察设计企业在成本控制过程中，要有全局观念，而不能将各个阶段分开进行成本控制，处理好整体与部分的关系，统筹安排，实现成本控制整体最优的目标。
参考文献
[1] 巩淑娟.浅议勘察设计企业EPC总承包项目的成本控制[J].企业管理,2013总第521期:50~52
[2] 李海波等.以设计为主导的EPC工程成本控制的环节与方法[J].建设监理,2010,(8):26~28
[3] 强健.以专业设计院为主体的EPC总承包的过程管理[J].管理论坛, 2011,29(6):115~118
关键词：石油；企业；物资；采购；成本；降低
目前石油资源在社会经济发展中有着非常广泛的应用，而且取得了理想的应用效果，所以诸多石油企业为了有效满足市场对于石油资源的巨大需求，采购了大量的物资大力进行了石油资源开采及营销等工作，使得企业盈利大幅度提高，企业市场竞争能力提升，但是在生产作业期间，过高的物资成本导致石油企业发展严重受影响，需要企业对于物资采购工作进行重点分析研究，利用有效办法对于造成物资成本高的因素加以控制，大批量采购物美价廉的物资，有效降低企业生产作业成本，获得理想的企业经营发展成果。
1.石油企业物资采购成本问题概述
对于石油企业的物资采购成本问题进行总结分析，主要包括：首先缺乏物资采购成本管控意识，即目前很多石油企业在运营发展期间积极进行了成本管理控制工作，但是对于该工作的重视度不够，仅在物资采购时对于单价较高的采购项目进行了重新采购，并且在采购物资时未做好统一的采购计划制定，仅在有需要时直接采购，导致物资在分散采购之下出现了成本偏高的情况。其次不重视物资采购全程成本降低控制，即一些石油企业在采购物资期间多在采购工作结束后才发现成本高的情况，此时再对成本进行降低控制效果不理想，忽略了物资采购前、过程中进行的成本控制。再次对于采购物资市场价格了解不多，即现阶段部分石油企业工作人员采购物资时基本是在对相关物资的市场价格进行初步了解过后直接进行的采购，没有对物资一个阶段及历史价格进行全面的分析，导致实际进行物资采购时的价格较高，不利于企业后续生产作业期间的成本降低控制。最后物资采购人员业务素养较低，即当前石油企业内部的一些物资采购人员缺乏采购物资成本降低控制工作经验，或者部分采购人员为其他岗位转岗、采购人员工作职业道德素养低且和不法商家之间存在着物资采购不当交易，以此使得石油企业物资采购成本居高不下，影响企业经营发展的效益；因此上述问题的长时间存在对于石油企业现在及未来发展盈利不利，急需要企业关注物资采购工作，深入分析各项物资采购成本高的表现与引发高成本的原因，而后利用针对性的成本降低手段，促使石油企业可以低成本运作，后续通过开发销售的石油资源获得大量的盈利[1]。
2.石油企业物资采购成本的降低对策分析
本文研究期间选择某石油公司为研究对象，对于该公司2018年度进行的物资采购工作实际情况进行了研究，对该公司出现的物资采购成本较之于前一年大幅度上升的问题作以了详细分析，找出了有效降成本的措施，最终该公司在应用相关的措施后在2019年度成本控制中取得了非常好的结果。该公司在2018年度采购物资时主要进行了催化剂（丙烯腈）的采购，以往该材料采购成本控制较好，但是从2018年开始此种催化剂生产制造的原材料价格出现了较快且较高的增长，和往年采购同样数量的催化剂成本相比，该公司需要支付非常高的资金，导致该公司当年经营成本受影响，所以需要利用下列四个方面的措施进行后续经营发展期间成本的合理化管控，有效降低物资采购成本，做好各个环节的生产工作，实现企业经营发展目标。
2.1提升物资采购成本管控意识
首先石油企业管理层需要认识到物资采购成本管控意义，积极向一些成功进行物资采购成本管控的同行企业学习经验，以此使得自身的物资采购成本管控意识得以提升，可以在后续本公司内部进行的物资采购成本管控期间，高度重视物资采购成本降低控制工作，给予管控部门更多的支持。其次待石油企业管理层的物资采购成本管控意识提升后，需要采购部门负责人及工作人员也需要加强本企业采购物资成本管理控制重要性、方法等内容的学习，促使自身的成本管控意识得到显著提高，可以从各个方面做好公司成本管理控制工作，依托全新的采购物资成本管理理念，对于物资成本进行科学合理的降低控制，避免再次发生成本超支情况，使得石油企业物资采购成本风险大大降低，后续依托采购回来的低价优质物资可以高质量、高效率的开展生产工作，有效增加盈利[2]。
2.2加强物资采购全过程成本控制管理
首先采购之前，编制物资采购计划，石油企业采购部门工作人员在进行具体的物资采购工作时，需要提前对于采购的物资品种、数量、单价、运输费用等进行整理计算，并且对公司拥有的物资库存量及定期使用量进行总结分析，之后参考本公司当前的产品生产计划进行物资采购计划的合理化制定，确保此次进行物资采购工作时的采购数量趋于合理，预估的采购成本合理，处于本公司可承受的物资采购成本范围之内，然后公司需要邀请资深石油企业物资采购成本控制人员进行本公司物资采购成本计划可行性的研究分析，如果存在部分物资采购计划内容制定不合理问题，及时将意见反馈给采购部门重新进行采购计划的科学制定，从源头进行公司物资采购成本的管控，防止在该环节出现成本管控不良所致的实际物资采购成本偏高问题；多进行物资价格市场调研，公司物资采购部门工作人员需要参考本年度的物资采购计划，深入到市场中对于所要采购的物资价格进行调查，把握好每一种物资的采购价格，之后采取招投标的形式选择符合此次公司物资采购要求的供应商进行物资的大量采购，有效降低物资成本，确保物资质量高，并且在此次采购结束后，石油企业还需要与一些物资物美价廉、运输快捷且成本低、供应及时的物资生产企业构建长期且稳健的合作关系，以期在未来的石油企业生产经营过程中可以从这些合作商手中再次采购到大批量价格低廉且优质的物资产品[3]。其次采购期间，在物资采购数量方面，石油企业物资采购人员要注意参考通过可行性验证的采购计划上的数量进行采购，不可再次出现凭借以往的物资采购经验过多、过少采购物资的情况，也要规避重复采购的情况，促使公司采购而来的全部物资在本年度的经营发展之中可以得到有效的利用，物资浪费问题得到极大的改善；在物资采购运输方面，要求物资运输较为迅速，路上花费的时间较短，所需的运输费用较少，如果确定的运输方式在时间、成本等方面不具备优势，需要公司采购部门员工与供应商之间进行及时的沟通交流，最终选择最佳运输方式来运输采购的物资，合理控制降低物资运输成本；在物资采购存储方面，由于石油企业生产作业期间利用的相关物资具有危险性高、数量多等特点，采购回来放置保存不当易导致材料失效情况发生，极大的增加了公司物资采购成本，因此需要石油企业结合本企业需要采购的物资类型在相应地方进行条件达标的物资存储仓库的施工建设，之后将运输到企业的物资直接放置在其中，安排专业人员进行物资入库、出库及定期检查，一旦检查出问题第一时间处理，确保采购物资能够应用到实处，避免再次发生存储问题引发的物资采购成本高问题[4]。
2.3构建采购物资成本价格数据库
石油企业将生产需要的物资采购回来之后，需要对近几年每季度、每个月的物资价格变化情况进行整理分析，重点对物资制造成本、物资价格、基于物资产品价格的变化规律进行总结，构建专门的石油企业物资采购价格模型及数据库，之后公司采购人员进行采购工作时可以结合数据库得出最佳的采购价格，避免物资采购期间支出成本较高的情况发生；同时在采购结束后，需要采购人员可以将当期物资采购价格全部录入到数据库中，丰富数据库内容，之后再次进行物资采购时工作人员可继续应用数据库对于本公司的物资采购价格进行合理化管控，防止发生价格超标的问题，以确定的物资采购价格为标准从所有参与石油企业物资采购供应商招投标的参与者中选择最佳的供应商来提供物资，避免再次发生不正当竞争或者部分采购人员私自制定物资采购价格、确定供应商的情况[5]。
2.4组建一支专业的物资采购团队
首先石油企业物资采购部门需要招聘一大批具有丰富的本企业物资采购知识与经验、较强的物资采购能力及高尚的职业道德素养的采购人员，前来公司从事物资采购工作，组建一支高水平、高能力的采购团队，有条不紊的开展物资采购及成本降低控制工作，坚决杜绝其他岗位员工兼任物资采购工作的情况再次发生，以此在众多优秀采购人员的带动下，促使企业全体物资采购人员的采购工作能力与个人道德素养有着显著的提高，采购回来的物资具有质量好且价格低的优势。其次采购部门需要定期邀请从事石油物资采购工作的采购员，来对所有物资采购人员作以采购工作经验、采购成本控制方式方法及相关法律法规的宣讲介绍，使得采购人员能够树立正确的职业观念，利用科学的采购理念及方法进行物资采购工作，并且可以在工作期间对于影响物资成本的因素进行及时发现与妥善控制处理，使得物资采购成本显著降低，石油企业总体的物资采购工作能够取得预期的成本控制效果，各类造成采购物资成本升高的因素得到合理规避与预防。
【关键词】价格波动；钢铁企业；原材料；采购决策
随着我国钢铁原材料市场的发展以及市场因素的变化，钢铁原材料市场价格波动问题的出现，对于企业生产与经营管理造成了较大影响。为了应对这一问题，钢铁企业在原材料采购过程中，利用各种新型管理工作开展了采购改革工作。在这一改革过程中，企业针对原材料市场价格波动问题，开展决策工作对于采购管理质量的提升有着重要的实践性管理作用。正因如此，企业管理者结合原材料市场价格波动原因，以及采购决策实践内容开展了决策实践研究，为企业原材料采购质量提升提供支持。
一、采购决策在原材料采购过程中的作用
在钢铁企业原材料采购管理研究中，采购决策的开展发挥着重要的管理作用。在实际工作中，采购决策的开展可以发挥出以下作用：
1.优化企业原材料采购活动
在市场价格波动过程中，企业采购决策的开展可以很好地实现采购活动的优化。在市场价格波动中，决策管理的开展有力与实现采购方式、渠道以及过程的最优化，提高采购资源的最佳配置，全面的降低价格波动对原材料采购造成影响。
2.实现原材料准时化采购目标
在钢铁企业生产过程中，以生产需要为目标的准时化采购目标的实现，企业采购管理的重要内容。特别是在市场价格波动过程中，如何降低波动对准时化采购的影响，对于采购管理质量的提升有着重要作用。在实际工作中，合理开展采购决策工作一方面提高了采购方案制定效率；另一方面保证采购方案与执行的最优化。这就为原材料准时化采购目标的达成，提供了有效的支持。
3.提高了采购中的经济效益
在原材料市场价格波动情况下，如何准确的开展采购管理，降低采购价格、减少原材料物流与库存中的成本以及减少费用的支出，实现经济效益的提高是采购管理的重要内容。而采购决策中的最优化原则，可以保证采购活动在应多价格波动问题中，针对各种问题进行合理应对，实现企业采购中经济效益的提高。
二、原材料采购决策内容研究
钢铁企业采购决策是一项复杂的管理过程，在实际工作中企业采购管理者需要按照以下程序开展采购决策工作：
1.以企业生产需求为基础确定采购目标
在钢铁企业采购决策过程中，管理者首先需要根据企业生产情况以及经营目标，确定企业原材料采购的目标。在这一过程中，钢铁企业需要完成两个阶段工作：一是总体目标的确定。即根据生产需求设置采购总体目标，继而保证企业及时准确的开展采购工作。在这一目标确定过程中，即需要满足企业生产需求，同时还应考虑采购费用的降低以及经济效益的提升。二是根据采购总目标，制定出分类目标指导采购工作的开展。如在总目标制定后，管理中者可以分别制定出订购批量目标、订购时间目标、供应商目标、价格目标、交货期目标等各项采购目标，保证原材料采购管理目标指导下达到最优化目标。
2.收集采购决策中的参考信息
为了保证采购决策过程中参考信息的充足与准确，管理者需要开展采购参考信息的收集工作。这一工作主要包括了企业外部与内部信息收集两项内容。在企业外部信息的收集过程中，其收集的信息内容应包括了法律、经济政策、原材料生产、运输以及同行企业的采购情况等。特别是在原材料价格波动情况下，企业需要全面采集造成原材料价格波动的各项原因，同时进行合理分析。而在企业内部信息的收集过程中，其信息内容包括了企业对原材料实际需求、当前原材料的库存、企业当前的财务与资金情况以及企业采购部门的主要情况等各项内容。
3.采购方案的制定与确定
在采购目标与采购信息收集完成后，采购管理者就可以根据采购目标制定与确定采购方案。在采购决策管理模式中，这一工作有以下两个阶段构成：一是采购方案的制定。在采购决策模式中，采购部门需要根据采购目标制定出多个采购方案，用于决策管理的备选。在实际工作中，其方案制定的原则为优化原则，既充分考虑采购中的各项参考因素，实现采购计划中成本、需求等各项因素的优化。二是采购方案的确定。在多个采购方案制定完成后，管理者需要充分参考收集到的企业外部与内部信息，对方案进行充分分析，利用方案的最优化原则确定最终的采购方案。在采购方案确定过程中，其采用方法包括了专业采购人员意见征求与估计法、利用历史资料开展期望值决策法、企业经理人员意见收集与统计法、最优数学模型计算法以及实地直接观察法等多种决策方法。在决策过程中，将这些方法单独或联合使用，进行采购方案的确定决策，是实现采购方案最优化的重要保障。
4.采购方案的实施与反馈工作
在完成了采购方案的确定后，将采购方案落实到采购工作中，完成方案的实施是采购决策工作的重要内容。其主要工作内容包括了以下三个过程：一是根据方案制定出具体的采购工作实施细则，指导采购工作的实施。二是利用合同的签订、采购等实际工作，实施采购过程。三是在计划实施过程中，管理者需要根据供货商、物流以及市场中原材料价格波动变化等情况的出现，及时调整采购计划，用以实现采购计划中成本控制与采购最优化原则。但是我们必须注意的是，这种调整必须在计划与合同控制范围内，不得违反合同管理原则。在实施了采购方案后，管理者需要对方案的实施过程进行全面的监管与分析。将实施过程中所反映出问题与数据信息，向企业采购、质检等管理部门进行反馈，寻找解决问题的方法并为以后的采购决策开展提供参考信息。
三、结束语
在新的市场环境下，钢铁企业原材料采购工作受到市场价格波动变化，对企业正常生产造成了较大影响。在这种情况下，企业采购管理者利用采购方案最优化原则，结合企业实际情况采用了采购决策模式，保证企业在市场价格波动情况下采购质量的稳步提升。
参考文献：
域是具有管理能力的一种机制，对权限进行分级管理。在Windows系统中，域是安全边界。域管理就是通过服务器管理网络上的计算机，可以在局域网中通过设置不同的组策略来实现用户权限的集中管理，计算机和网络的安全性显著增强，计算机和网络的管理效率明显提高，管理成本大大下降。而组策略就是不同级别计算机用户权限分配的策略集合。在计算机网络中，如果不通过域来集中管理，每台计算机用户就将具有管理员权限，每台计算机的用户就会各自为政，可以任意安装软件、更改系统配置。虽有计算机管理办法，但只是人为的约束，只能靠用户的自觉性和个人意识，而不能从根本上实际控制每台计算机的用户权限。如果是在域中，可以通过设置组策略分配用户权限，每个用户只能在计算机上按照事先分配的权限进行操作，实现标准化管理。在国内一些大型企业的物资采购管理工作中，如果不归口管理各分公司，每个分公司就可能各自为政、独立采购，不能形成合力。下达的采购管理制度，加杂人为因素，每个分公司的执行情况可能会不一样，不能统一管理。靠人管理达不到效果时，可以引入域管理，将域管理与物资采购管理相结合。逐步将各项物资采购管理制度、规定嵌入采购信息系统中，可以排除部分人为因素，一定程度上变人管为机管，不按照系统中的固化流程操作采购业务就进行不下去，各分公司只能按照事先设计好的采购业务流程在系统中执行。像这样将域管理与物资采购管理结合应用，可以促进物资采购管理水平的提升。
二、域管理与物资采购管理结合应用
国内一些企业已经将域管理引用到物资采购管理工作中。采购管理体制中的归口管理、集中采购就可通过域管理的组策略实现。采购运行机制中的专业化分工流程化操作就是用户权限的组策略，在业务流程中设定不同业务人员角色的操作权限，将权力分置，并固化到采购信息系统中强制执行。集团化采购是域管理与物资采购管理结合应用的很好范例。集团化采购包括直接集中采购、组织集中采购、授权集中采购、区域协同采购，这些就是采购权限的组策略，针对不同的物资品种，划分采购权限的层级。直接集中采购是由企业总部统一对外签订合同实施采购，完全由总部操作，组织集中采购是由企业总部牵头组织分公司共同确定采购商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格，企业总部与采购商签订框架协议，分公司采取订单方式执行框架协议。授权集中采购是由企业总部授权一部分分公司成立授权集中采购中心，组织相关分公司共同确定采购商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格，授权集中采购中心与采购商签订框架协议，分公司采取订单方式执行框架协议。区域协同采购是由企业总部组织分公司成立区域协同采购小组，委托其代表企业总部对区域内相对通用物资实施统一对外采购，区域协同采购组长单位组织成员单位，采取招标或联合谈判方式，统一采购商，统一价格或定价机制，统一签订框架协议，区域内各分公司执行框架协议项下的订单采购。除了直接集中采购，在其它三种采购类型中，各分公司只能在框架协议项下实施具体采购操作，是框架协议的执行者。直接集中采购是控制战略物资采购权，组织集中采购和授权集中采购是控制大宗通用重要物资采购权，区域协同采购是要进一步控制集团化采购物资以外的分公司自行采购物资的采购权。也就是说，直接集中采购、组织集中采购、授权集中采购的物资都已经是集团化采购物资，区域协同采购是要将分公司自行采购中通用的物资也走集团化采购。随着企业总部逐步集中管理物资的采购权限，其资源获取能力、市场议价能力、风险控制能力也会越来越强。采购策略也是域管理与物资采购管理的结合应用。企业根据年度物资需求情况，认真分析外部资源环境和内部需求特点编制年度采购工作规划，对全年采购工作进行指导和约束。采购策略需要集成物资采购管理工作中的各个环节，是对整个采购业务链条全流程控制的组策略。事先针对不同物资品种制定好选择供应商的规则，选择采购方式的规则，控制价格的规则，过程控制的规则等等，将这些规则输入到采购信息系统中强制执行。企业管理的理想目标应该是采购标准化、生产标准化、销售标准化。当采购策略标准化的时候，也就是整个物资采购工作标准化的时候，也就实现了采购标准化。
三、域管理与物资采购管理结合应用展望
【关键词】采购;监督与管理;电力基建企业
以CPR1000型核电机组常规岛安装工程为例，作为主承包商，主要负责管道、管件、支吊架、电缆桥架、仪表阀门等大宗材料采购，整个5年工期涉及金额在8000万到15000万之间。如此大额的采购金额，如果没有相关的制度进行监督与管理，很容易就导致采购过程中的暗箱操作，经办人员的中饱私囊。
1、物资采购监督与管理思路
1.1采购权的向上集中。
1.2健全制度。
1.3人员的培训与轮岗。
1.4强化市场价格调查
1.5从严治理，加强监督力度。
2、采购权的向上集中
目前很多电力基建企业都采用总部管理，项目部运作，专业化施工子公司支持的方式进行项目施工，以往很多企业都将采购权放在各项目部，这样有利于采购满足现场进度的需要，但同时由于项目部管理一般都不够规范，存在项目审批一只笔的情况，这也就给相关人员索要钱物有了可趁之机。对于企业来讲，实施一定程度的总部集中招标采购，一方面可以实现采购规模化，降低成本，另一方面通过总部的规范制度来预防采购过程中的不良现象。
3、健全制度
人无信则不立，国无法则难兴。对于企业来说也是同样道理，没有健全的采购制度，没有从规则上尽可能的避免出现采购黑洞，就难以在实际工作中杜绝违法违纪的采购行为。作为电力基建企业，需要严格贯彻执行国家有关招标采购法律法规的要求，在招标流程、资金使用、人员岗位职责、成本考核等方面制定详细、可行的实施细则，形成采购管理的组织领导体系、日常监控体系、招标实施程序体系等，这对于全面控制采购过程，提升计划采购人员业务水平以及增强监督约束力都起到良好效果。
4、人员的培训与轮岗
4.1人员的培训
对计划以及采购人员分层次和侧重点从业务知识、规章制度、反腐倡廉教育入手，进行有关法制法规的学习，加强员工的法制观念。定期邀请相关的公检法单位专家对企业采购人员进行震撼教育，同时建立企业采购人员自律承诺制度，由计划采购人员在承诺书上签字，使员工意识到违规采购可能会导致的严重后果，在企业内部形成一种自觉遵章守纪的氛围，为搞好后续的物资采购工作，打下了坚实的基础。
4.2人员的轮岗
对采购工作的关键岗位，企业应该实施定期轮岗，一方面通过轮岗能够有效地锻炼员工在不同岗位的适应能力，培养复合型人才，另一方面避免了采购人员在同一岗位的长期对外联系，避免由于单一交往供应商导致的不良现象。当然在轮岗过程中也要注意到岗位轮换的公平、公开和公正性，做好员工的思想工作，理顺岗位交接手续，避免交接不清给企业带来潜在的损失。
5、强化市场价格调查
随着网络的发展，物资材料价格的透明度也在不断增强，企业能否做好物资采购的监督与管理，降低采购成本，关键就在于能否准确、全面、及时地获取对市场信息资源。计划采购人员要具有熟练应用互联网、电子邮箱等现代化技术手段和查阅工程造价刊物、实地考察调研等传统手段相结合的价格调查能力，及时获得国内外各地区同行业材料的价格信息资料，并定期将其整理和存档，以便实施采购时对供应商的报价进行合理性分析。计划采购人员只有勤于进行市场调查，了解市场行情及价格波动信息，才能为领导决策提供准确、可靠、及时的依据，使信息资源得充分利用，从而杜绝盲目采购的漏洞，起到降低物资采购成本，提高经济效益的目的。
6、加强监督力度
6.1对招标采购工作的监督
在物资采购方面尽可能采用招标制度，制定招标采购的程序文件，并加以严格执行。每一次招标前，实行招标信息与程序的公开，给予每一个潜在合格供方以公平竞标的机会。招标过程中，在物资部主管和分管领导、QA、QC、技术支持、审计、监察、使用部门有关人员的指导、监督下进行，当场开标、评标、定标、公布中标结果，充分体现公开、公平、公正的原则。通过招标采购规范了采购行为，发挥约束机制的作用，体现了集体采购，民主决策的优势，避免了个别人员的工作失误，消除暗箱操作隐患。
6.2对物资采购实行全过程监督
从提交采购需求计划开始，到物资到货使用结束，包括计划、审批、制定标底、市场价格调查、招标、合同签订、到货验收、结算付款和物资发放等环节，每个环节都需要进行监督。但监督的侧重点应该放在采购需求计划提交、合同签订、价格对比和市场价格调查、到货质量验收和结算付款等几方面。对计划的监督主要是保证计划的准确性、合理性、可行性；对价格对比的监督主要是看是否进行了货比三家，是否定期进行了市场调查，并且编制相关的价格走势表；对采购合同的监督主要是合同条款的严密性、合法性、权利义务的公平性；对验收质量监督主要是确保按相关技术标准、合同技术条款、设计要求和相关图纸等技术规范要求的技术指标进行验收；对结算付款监督主要是确保计划人员按规定支付材料款，避免凭个人意愿擅自进行支付。总之，将监督贯穿于整个采购过程，确保采购过程透明化、制度化、规范化，营造一道切实保证企业利益的防火墙。
6.3对物资采购效益进行监察
关键字：集中采购；钢材；优势
一、综述
钢材企业是大批量商品生产的主体，为了实现大批量产品的生产，也就需要大批量商品的采购。钢材生产企业的生产，是以采购作为前提条件的。没有采购，生产就不能进行。钢材企业的采购，不仅采购数量多、采购市场范围宽，而且对采购活动要求也特别严格。它要对全厂的需求品种、需求量、需求规律进行深入的研究，要对国内国外众多的供应厂商进行分析研究，还要对采购过程各个环节进行深入研究和科学操作，才能完成好采购任务，保证钢材企业生产所需。
集中型采购组织模式是指将采购工作集中在采购部门办理，总钢材企业各部门、分钢材企业及各工厂均无采购权。钢材采购人员要注意观察市场动态。尤其是近年来钢材市场价格波动很大，采购人员更要提高注意，看准市场动态，该出手时再出手，必要时预留提前量，杠杆采购、联合采购、趋势采购、标准化采购等不同采购方法灵活运用，这会给钢材企业降低成本带来意想不到的效果。
二、集中采购的模式
（一）集中采购后调拨模式。集团总部或采购中心负责管理供应商及制定采购价格等采购政策，并且负责采购订货工作。采购中心根据分子公司提出的采购申请，进行汇总、调整、并根据调整结果下达采购订单，完成后续的收货、入库、外部贷款结算等业务。根据各分子公司的采购申请，启动内部调拨流程，制订调拨订单并作调拨出库，各分子公司根据调拨订单作入库，两者最后作内部结算处理或由各分子公司自行到总部进行领料，直接办理内部结算。
（二）集中定价、分开采购。钢材采购采用集中定价、分开采购的模式，由集团统一按全年估算总量进行招标，分各地区、与供应商洽谈运费，然后根据招标文件上制定的钢材定价模式协调供货价格，各分公司按照统一的价格政策，分别进行订货结算。
（三）集中订货、分开收货、集中付款模式。集团总部或采购中心负责管理供应商及制定采购价格等采购政策，并且负责采购订货工作。采购中心将分子公司提出采购申请，进行汇总、调整，并根据调整结果下达采购订单，由分子公司根据采购订单收货，然后由分子公司把收货单交由采购中心；采购中心根据收货单及招标制定的价格政策与供货商进行结算。结算结束后由采购中心统一和各分子公司进行内部结算。
三、集中采购适用条件
建立集中型采购组织的适用条件有以下几点：钢材企业产销规模大，采购量值大，迫切需要一个采购单位来办理，即可充分满足各部门对物料的需求；钢材企业各部门及工厂集中于一个地理区域，采购工作并无因地制宜的必要。或采购部门与需用部门虽然不是同处一地，但因距离也不是很遥远，通信工具相当便捷，采购工作集中由一单位办理，不至于影响需求时效；钢材企业虽有数个生产机构，但是产品种类大同小异，集中采购可以达到"以量制价"的效果。
四、集中采购在钢材采购中的优势
（一）批量集中采购中标价比协议供货价低，节约资金效果明显。批量集中采购能够体现规模经济性：标的金额大、受社会关注程度高，投标人参与竞争的积极性大，竞争增强了，采购的价格比市场价低了许多。
（二）批量集中采购能够体现规范性。批量采购委托集中采购机构公开招标，有助于规范政府采购行为。批量集中
采购也有利于规范采购单位的采购行为，能够有效促进采购人建立内部监管机制，有效杜绝超标采购。另外，批量采购具有一定规模，才有可能真正落实政府采购的绿色、环保、节能等政策功能。
（三）协调采购数量。从历史的观点上说，集中采购的主要优势就是实现由累积数量所带来的有利价格。不幸的是，当钢材企业追求集中采购的时候，不仅仅集中向供应商购买零部件，而且集中实际供货过程。这使人们普遍认为，集中采购会降低对内部客户需求的响应性。然而，由于存在着系统技术，从而使钢材企业可以在分钢材企业或业务部门之间集中确定统一购买共同采购的物品。为了促进这个过程，下级部门采购人员仍然可以保持直接向供应商下订单的权力。总钢材企业在汇总各分钢材企业或车间采购员要求的同时，可以通过合并采购数量来达到物料成本的降低。
实际上，随着电子数据交换和电子商务的普遍应用，运营要求目前经常由用户直接发出，经钢材企业或者高层采购部门少量的日常干预就可送达供应商手中。钢材企业还可以通过累加服务以取得更好的采购合同。几乎所有钢材企业都依赖于运输服务来支持它们供应链的人库和出库部分。现在，钢材企业经常使用集中控制的运输合同，不仅仅是为了实现成本降低，而且是为了在所有地点取得统一的绩效标准。
（四）减少重复的采购努力。在物资短缺的时候，集中采购可避免多头采购形成卖方市场，避免卖方借机抬价，也可避免系统内不同的部门为争夺资源而自行提价，造成整体效益不利的局面。分散采购提高了成本，降低了效率，使得各个运营单位之间缺乏一致性。企业采用完全分散的采购结构，即每个地点都要负责制定它们自己的采购政策、程序和系统。这些分散的采购活动可能会存在一些潜在的重复，浪费成本。
（五）协调和管理钢材企业采购系统的能力。钢材企业对先进采购系统的需求日益增加。复杂采购系统的设计和协调不应该是个别单位的职责。如果每个分钢材企业或者部门都负责制定自己的采购方案或者建立自己的编码方式，最终结果将是不协调的系统的混合。集中协调方式将支持系统设计并与所有部门都能很好地协调。
（六）采购技术的发展。采购人员不可能在采购的各个环节都成为专家，尤其是当采购部门变得更加综合和复杂时。发展专业采购知识的能力和支持单独采购单位的能力是集中采购小组的另一优势。下面列出了一些领域，在这些领域中集中采购小组发展专业技术，为分钢材企业或者业务单位的采购人员提供培训和支持：采购谈判、国际采购、采购的法律事务、培训和发展计划、供应商质量标准、预算和测量系统、采购研究（包括宏观经济趋势分析）、价值分析技术、钢材企业商品管理、所有权的总成本、团队建设技巧、全面质量管理、计算机和信息系统技术。
五、钢材集中采购的注意因素
在决定钢材集中采购时，应注意的因素有：采购订单的及时性。钢材是建筑行业中最重要的一项物资，钢材的及时到达使用单位，能使施工顺利进行。集中采购确认供应商后，由采购中心及时根据各分子公司提出的需求申请，按照地区及时下发采购订单；收货部门的管理。收货数据必须真实、正确，执行当日原则，做好收货台账，及时反馈给采购中心；及时结算。由于钢材是根据施工的进度进场的，所以每个月每个地区都会有多次钢材送货到现场，及时的结算有利于工程后期分类管理。
六、结语
人均钢材材料的消费量代表一个国家的经济发展水平。我国的人均钢材消费量还比较低，与世界上的发达国家相比较相差较大。随着国民经济的发展，钢材工业还有相当的发展空间。因此，我们的钢材采购人员要努力提高自己的业务能力，增强事业心责任感，通过集中采购来帮助钢材企业降低成本。
参考文献：
[1]董千里.采购管理[M].重庆大学出版社.2011（25）.
1、存货管理的组织结构过于简单。如今，正处于后金融危机时代背景之下，我国连锁商业企业所面临的挑战将会更加严峻。企业要想在激烈的竞争环境中得到长久的生存与发展，就必须建立和完善企业的组织结构，不断提升自我的综合实力。但是我国多数连锁商业企业存货管理的组织架构都比较简单，导致相关管理人员之间的职责划分不明确，当出现问题时，使得责任归属不好判定；有的企业为节约人工成本，直接不设验货人员，从而疏忽了对内部控制的管理；有的企业并没有对畅销品与滞销品的需求进行具体的调查与统计，导致采购人员在采购过程中对采购时点和采购数量把握不准，容易使商品出现缺货、断货的风险，严重的情况下会使企业出现经营危机；为防止商品积压和滞销，降低企业的经营风险，我国连锁商业企业常常采用代销经营的方式，把风险直接转移给供应商承担，这样做的话，反而提高了自身的进货成本。
2、存货信息化管理程度较低。随着信息技术的不断发展与完善，借助先进的信息化成果来管理企业存货，已然成了当前存货管理领域最热门的话题之一。就目前而言，信息管理系统在我国连锁商业企业存货管理方面的应用程度普遍较低，从存货管理的具体管理流程来看，大部分连锁商业企业还处于手工操作或手工与计算机管理系统同时运用的阶段，其在自动识别、监控以及网络等方面的运用比较落伍。但是，连锁商业企业存货品种颇多，核算与统计的工作量很多，倘若不能实现信息化管理，就会使得存货核算工作效率低下。目前，企业与供应商、经销商之间的信息沟通也大部分是通过人工单向传递的，所以很难及时、准确地掌握所需商品的供应情况以及经销商所经销产品的销售状况。有些企业虽然在小范围内建立了信息系统，但仅限在部门内部或是企业内部之间，也不能实现存货信息资源的广泛传递与共享。
3、采购管理问题。由于连锁商业企业实行的是统一的标准化经营管理体制，所有分店经营的商品都要通过采购部门集中采购与配送，因此商品采购的良好运转，将给连锁商业企业带来较好的效益。而目前连锁商业企业的采购管理问题颇多，主要体现在以下几个方面：第一，总部与分店之间采购权限划分不明确，容易引发总部采购人员与门店销售人员的矛盾冲突；第二，分店与总部配合的密切度不高。总部拥有商标权、专利权和自行进口的商品都是一定要由总部统一配送的，同时对于采购量少、供应商不愿意配送的商品，分店必须配合总部自行采购，如果总部与分店的配合度不高，就容易造成商品的短缺，质量得到消费者的质疑，且无法满足人们消费的需要；第三，连锁商业企业内部和外部信息的不透明。由于采购信息系统开发的技术不完善，很多企业并没有实现采购业务的系统化，信息难以实现共享。即釆购订单的制定、审批和执行等方面交流不顺畅，部分商品经常出现采购周期过长和成本过高的现象。
4、企业自身管理水平的制约。经历二十几年的发展，我国连锁商业企业虽然取得了一定的成就，但自身管理仍然缺乏知识化，运作极不规范。新经济时代的到来对企业的管理水平有了更高、更新的要求，而目前我国大多数连锁商业企业都缺乏一套完善的运作管理机制，使得总店对各连锁分店监督不力，滋生了一些营私舞弊等腐败行为。老员工虚报错报业绩，造成账实严重不符；出纳没有严格遵守会计岗位轮换原则，工作陋习致使企业资金被不法分子骗走；内部控制中的采购不相容职权设置不当，在采购过程中各相关人员没有相互牵制，相互监督，中饱私囊现象时有发生，使得商品的质量得不到保障，企业声誉也会因此受损；没有严格的供应商准入制度及采购授权审批程序，当出现经济纠纷时，经常会因为个人情面或者是没有法律依据而放弃诉讼，因此给企业带来较大的损失，严重时会导致整个连锁体系的崩溃。
二、完善连锁商业企业存货管理的对策
1、建立操作性强的存货内部控制制度。存货内部控制能够有效保障连锁商业企业存货的安全，保证商品交易活动的有效进行，因此建立操作性强的内部控制制度对连锁商业企业来说是十分有必要的。连锁商业企业首先应该对存货内部控制制度有一定的了解，根据行业的实际情况，指定专门的人员作为存货内部控制管理担当，规范存货内部控制流程，并监督其实施情况。连锁商业企业的存货主要是待售商品，因此根据这一特点，管理担当应该从商品的采购、验收、仓储、盘存等几个方面入手，制定一系列职权分离、相互牵制的内部控制制度，并且建立一套具有针对性的考核标准。
2、构建完善的信息化管理体系。信息技术的飞速发展促使我国企业之间的各项信息的传播方式也逐渐发生着变化，在连锁商业企业之间建立合理的信息化管理体系不仅能够提高商品信息的传播速度，还能有效降低成本。目前，POS+MIS系统为很多企业带来了便利。其中POS系统就是所谓的时点销售数据管理系统，主要负责销售信息的收集、汇总和处理，为商品的及时补货和管理提供依据；MIS系统，即管理信息系统，它是专门为连锁企业服务、具有特定功能的管理信息系统，为增加商品销售，在企业内部对商品计划、合同、购货、销货、调货、存货等方面发挥着重要作用。
3、积极引进先进的采购管理理念和经验。为了规范连锁商业企业采购业务的流程，顺利完成存货采购，连锁商业企业首先应该规范商品采购流程；其次总部与分店之间应该明确各自的采购权限，根据各地域的特点，采用总部集中采购和门店自行采购相结合的模式，以避免存货成本的提高和质量问题的出现。在采购人员的设置上，实施扁平化组织结构，增强管理幅度，尽量精简机构设置，提高工作效率；再次加强连锁商业企业供应链管理，实现商业数据的共享，共同进行产品分类和管理，这将有效地缩短存货供销链，帮助企业提高存货周转效率，促使企业可以以较低的营运成本领先于竞争对手，巩固市场地位；最后，加强对采购成本进行周密分析，设立严格的供应商准入准则，尽量避免采用预付账款的方式进行釆购。
