安全生产月工作计划 一、指导思想
坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督,为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施,精心组织、完善管理。
2、认真落实各项计划安排,成立消防安全工作领导小组,实行消防安全工作责任制;充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性,要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然.有效地预防和减少安全事故的发生.
3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查三次。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传.尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。
1、整体工作思路：20xx年生产系统的整体工作思路是：以结果为导向，以流程为方法，以规章为考核，努力做到人人有事做，做事有流程，流程有规范，规范有制度。
2、做为生产管理干部，主要任务就是公司内部的生产管理，我觉得要做好一名合格的生产管理干部必须做好以下几点：
1）、人员岗位职责的配训，主要针对以目标为导向的培训，要让所有人员都有一种不达目的誓不罢休的工作态度；
2）、负责生产任务的跟进，按时保质完成销售订单；
3)、负责处理产量与质量的关系，水电煤、原材料损耗、出品率、合格率以及产品成本是第一负责人；
4）、沟通，主要工作有：负责收集不合格信息，与职能部门对接，协调与生产有关的对内外事宜，负责制定生产组织计划，召开产前组织会议，负责各种管理考核制度的落实，负责协调生产各车间之间的协调工作
3、20xx年工作措施及方法：
1）、人员方面：员工将时间和精力投入到公司的生产活动中，其目的不外是领取薪金养家和在工作上获得愉快感，所以，在我管理的生产系统就应该加强教育培训，改善工作环境，提供给员工合理的薪资和福利，奖惩公平，人事升迁任免公平合理，只有这样才能够激发员工的士气，全体员工通力合作，方能提高效率，增进品质，同时也会减少人员的流失；
2）、做事的态度：我为什么不说做事的方法呢！著名足球教练米卢蒂诺维奇层经说过一句话“态度决定一切”是的，无论做什么事，态度最重要，没有端正的态度，用什么方法都不会有好的结果，我们不论做什么事，必须现有积极的心态，然后朝着目标前进就对了，不用寻求具体的工作方法，因为什么方法都可以成功；
3）、成本管理方面：20xx年生产系统将负责整个工贸公司的水、电、煤，除了生产活动的正常使用量不得超出公司考核指标，其它水、电、煤的使用必须有计划的使用，具体的考核办法以生产部下发的用电制度和用水制度，澡堂管理制度为准；通过20xx年1月份的生产，合计生产59吨，平均出品率为97%，虽未达到公司的考核目标，但比去年全年的91%高出6个百分点，特别是本月生产的屋顶盒有三个批次超过了98%，出品率的高低最直观的影响生产成本，正是生产系统的四个车间主任和生产系统的全体员工深刻的认识到了出品率的重要性，才能取得如此的成绩，虽有个别的批次出品率未到达公司考核的目标，但我相信，只要抓住了重点控制的要点，生产系统的全体同仁在20xx年中肯定能交给公司一份满意的答卷；
4）、质量控制方面：
a、没有系统的质量管理体系，需建立并运转；
b、没有稳定、优秀的品控队伍，需建立人才培养、引进机制同时配套好的激励措施，进一步提高员工的工作积极性和稳定性；
c、与质量治理相关的记录不完善，需进一步加强并实际运转；
d、品控质检员的培训没有完善的制度机制，需建立并实施；
e、没有完善的质检记录，质量题目及质量事故记录（发生过程、造成损失、发生原因分析、事故处理报告、事故纠偏措施等）；
f、没有完善的质量周报、月报、年报（汇总生产过程质量情况、原材料质量情况、产成品及市场反馈质量情况等），技术部应该收集此类信息，并从公司实际请考虑，近最大努力从工艺方面降低生产成本和提高生产效率；
g、对员工的培训需要再规范，编制培训计划、培训教材并跟踪培训效果；
h、需针对技术部出的工艺规范、质量标准，完善监视检查标准、监视检查方法等规范；
4）、安全方面：落实规章制度，严格安全管理；
“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”安全生产是每个公司常抓不懈的工作。
a.要发挥车间安全小组及安全员的作用，不定期检查车间存在的安全隐患，发现问题及时解决，尤其对进出车间方面的管理制度要严格控制，对外来人员严禁入内，确需进入车间参观，需有专人陪同，讲明应遵守的各项规章制度及注意事项；
b.定期对员工进行质量安全、产品安全、设备安全、人员安全等安全方面的知识进行培训，使全体员工都有强烈的安全意识，要教育和指导员工遵守操作作规程，不违规操作；
1、加强屠宰检疫监管工作。进一步规范屠宰检疫工作。结合畜禽屠宰监管整治工作，开展屠宰检疫工作，提升专项整顿行动。加强屠宰检疫工作管理，重点对屠宰检疫申报、屠宰检疫痕迹等工作的规范，强化屠宰检疫检验程序，规范检疫记录。加强屠宰检疫室建设，配备各类检疫（化验）设备。进一步落实屠宰检疫申报、准宰制，规范检疫程序和工作记录，强化屠宰检疫检验程序，确保上市动物及动物产皮质量安全。严格落实农业部屠宰检疫“五不得”，严把屠宰检疫“五关”，全面落实“四不准一处理”要求，确保出场动物产品检疫程序到位。每月不定期检查一次，发现问题及时督促整改。同时监督检疫人员规范建立各类记录台帐，确保动物产地检疫回收、动物产品持证率达到100%。
2、加强病死畜禽无害化处理监管工作。申领动物防疫条件合格证的动物饲养、屠宰和动物产品生产企业100%有无害化处理设施，鼓励引导企业使用机械处理病死猪。申领养殖环节生猪无害化处理费用补助的病死猪100%按规定进行无害化处理、确认。经检出的染疫、病死动物、病害动物产品100%监督货主进行无害化处理。不出现大规模乱抛病死动物现象。积极推动病死畜禽无害化处理第三方治理。不定期对各乡镇病死猪无害化处理确认、登记进行督查，防止虚报病死猪数量、骗取补助资金的违法现象发生。
3、严把流通环节监管工作。一是抓好外购畜监管工作，外购畜批批落实落地报检，进行隔离观察、并健全相关登记。严格落实非洲猪瘟防控工作，各公安检查站派驻人员严格做好牲畜流通环节的监管，坚决杜绝外县市生猪及其产品调入我县，同时查证验物，对于证物不符、无证拉运牲畜等违法情况立即上报。二是加强跨州境调运动物监管，进一步做好外购动物的落地报检、隔离消毒等工作，严格落实调运牛、羊布病监管、落地检测工作，形成调出必检与调入隔离双重保险机制，防止输入性疫情发生，保障活畜流通规范有序。加强流通环节日常巡查，加大对无证调运、证物不符、未按规定落地报告等违法行为的查处力度。
2011年1-6月，在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的指导下，我局牢固树立“安全是旅游产业发展的生命线”、“没有安全就没有旅游”的思想意识，切实按照“预防为主，防控兼顾”的工作方针，加强组织领导，明确工作职责，认真组织落实相关安全工作措施，全市没有发生一起重特大旅游安全事故，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、取得的成绩
（一）领导重视，责任落实。我局领导十分重视旅游安全工作，并将全市旅游安全生产纳入年度重要议事议程，与其他旅游工作同安排、同部署、同检查、同落实、同总结，并有针对性地安排部署旅游安全生产工作，解决好当前旅游安全生产工作中的突出问题；建立健全各级安全生产责任制，全面落实安全生产第一责任人的责任，落实各项防范措施，做到责任明晰、任务明确、责任到人、措施到位。全市旅游安全工作切实做到了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，全局干部一齐抓”，建立健全了安全生产目标管理责任体系。全年共专题研究安全工作5次，开展安全生产检查20多次，参加安全生产检查人员80余人次，出动安全检查车辆20余次。
（二）加强学习，提高认识。积极参加了中、省、市组织的有关安全生产的会议，并认真体会中、省、市有关旅游安全生产方面的文件及市领导在市各种安全工作会上的讲话材料的精神，及时把上级有关旅游安全工作的精神传达到各区市县旅游局、旅游景区（点）、宾馆饭店和各旅行社，取得了良好的宣传效果，增强了我局干部职工和全市旅游从业人员的旅游安全的责任心和使命感，强化了对旅游安全工作的认识。
（三）周密部署，强化管理。为加强旅游安全管理工作，预防重大旅游安全事故的发生，我局依照《安全生产法》等有关安全生产法律法规的规定，加大旅游安全执法力度，严厉打击非法经营行为，强化旅游企业落实安全生产责任制，先后多次召开防范旅游安全事故的工作会议，专题安排部署旅游安全工作。在元旦、春节、清明、“五一”、端午以及“安全生产月”期间还进行了重点安排和部署，在紧紧围绕“两个重点”（重点行业、重点场所）“三个关键”（关键企业、关键部门、关键岗位）迅速行动，加大监察监管力度，认真组织开展旅游安全生产大检查的同时，结合广安旅游产业发展的实际情况，与各区市县旅游局层层签订旅游安全工作责任书，年终进行考核评估，真正做到了旅游安全工作有领导、有部署、有预案、有总结、层层落实，切实抓好了本辖区、本单位的旅游安全工作。做到了全市无一重大旅游安全事故发生，实现了旅游安全工作零投诉的工作目标。
（四）规范制度，完善预案。为确保我市旅游安全生产专项整治活动的顺利开展，进一步强化全市旅游市场综合治理工作，明确工作职责，加强组织协调，严格检查监督，我市按照中、省、市有关要求，修订完善并下发了《广安市旅游突发公共事件应急预案》，进一步保障了涉旅安全生产工作的有序开展，规范了我市涉旅安全事故紧急处理工作，同时指导部分旅游企业进行了应急演练，切实提高了各旅游企业的快速反应和处理突发事件的能力。
二、存在的问题
（一）旅行社团队运作方面。一是专业旅游车辆数量不足，难以保证旅行社团队用车。二是部分旅行社仍然存在超范围广告宣传和旅行社门市部违规操作团队的现象。三是旅行社对所派导游的监管力度有待进一步加强。四是旅行社档案管理需要进一步完善。
（二）星级饭店安全生产管理方面。一是部
分酒店特种设备的保养和质量监督不到位。二是酒店从业人员流动性大，新进人员的安全意识淡薄。三是酒店后厨卫生较差，食品卫生问题比较突出。
（三）景区安全生产管理方面。一是部分景区内安全标识标牌少、不规范；二是有些景区的值班人员记录不齐；三是部分景区管理人员的安全意识需要进一步提高。
1、安全生产方面：
① 通过项目部全体员工努力，实现了安全生产，405工作面于5月26日实现安全贯通。
②非人身事故。
采一队405工作面主要存在工作面顺槽皮带断2小时45分；溜尾低速电缆改线路1小时30分、溜尾电机跳闸2小时30分、溜尾处断双链9小时20分；煤机处理电缆破皮4小时10分、左截割电缆漏电2小时5分、煤机滚筒脱落4小时35分、采煤机跳闸1小时更换煤机调高油缸1小时10分、煤机左截割电机一轴坏4小时20分（计划内9小时25分）、煤机加油1小时、煤机左扭矩轴断5小时30分；1小时以上的计划外误时达40小时。
矿方西主皮带故障、主井给煤机故障、101皮带坠砣室换导向滚筒、缓冲仓故障等影响45小时35分钟。
采二队107工作面煤机变频器1小时5分、煤机左牵引故障1小时10分、煤机右截割电机跳闸2小时、煤机右滚筒二轴坏8小时、煤机右行星减速器故障8小时；刮板机断平环2小时50分; 1小时以上的计划外误时23小时5分。
矿方主井给煤机故障、101皮带坠砣室换导向滚筒、缓冲仓故障等影响35小时35分。
2、煤炭产量：
①采一队13405工作面5月完成原煤产量21.63万吨，比计划21.49万吨增加原煤产量0.14万吨，完成计划的100.6％，于5月26日贯通，比计划推迟3天。
②采二队完成13107工作面5月完成原煤产量4.06万吨，比计划7.46万吨减少原煤产量3.4万吨，完成计划的54％。因全月过断层，计划调整为4刀，全月生产28天，计划原煤产量调整为5.35万吨，完成调整计划的76％。
③项目部2018年月份完成原煤产量25.69万吨，比月度调整后计划26.85万吨减少1.16万吨，完成计划的96％。
④月度产量增加（减少）的主要原因：
两采队设备及矿方误产较大,107工作面全月过断层且该断层比预测的结构复杂，并在工作面中部86#支架处揭露次生断层，落差3m以上,远超过采高，造成43#--86#支架间为全部白砂岩，仍需打眼放震动炮，影响了正常推采。
一、 5月主要工作及存在不足
一）、主要工作
1、完成107工作面地质构造素描，过405措施巷安全措施的落实。
2、深入现场查找不安全隐患，针对现场情况及时与相关沟通落实。特别是发生地质构造时及时制定相应措施。认真落实405措施巷贯通。
3、及时向上级公司汇报现场生产及误产情况和地质构造变化，争得上级公司的指导和帮助。
4、积极配合矿方，做好工作面验收采高的工作及月度考核审核。编制减免考核申请。
5、积极配合矿方及上级来工作面现场检查及采高的验收工作。
6、认真落实矿业公司及项目部安排的各项工作，认真做好公司的月度检查工作。
7、按时完成月生产作业计划和辅助作业计划的编审。
8、及时跟踪落实现场地质构造变化的地质素描，并及时向相关人员及部门反馈。
9、完成安技部各岗位职责说名书。
二）、工作中的不足
一是现场质量标准化不能实时达标，对问题检查的不全不细，检查出问题不能全部得到落实处理，现场重复发生和存在的问题时常出现。
二是现场发生的问题，组织分析不及时，不能达到管理制度48小时的要求，跟踪落实不到位。
三是督查督办工作还需要进一步加强。
四是安全培训工作落实的不及时，6月份按要求逐项落实。
三、6月份工作目标及措施
1、主要工作目标
一、安全
认真落实各项安全管理规定和安全技术措施实现全项目部安全生产。项目部全体员工再接再厉，坚决杜绝了人身事故，实现了安全生产，非人身事故控制在计划指标以内。
二、生产任务
采煤一队6月405工作面完成搬家、安装计划任务。采二6月107工作面计划生产27天，推采169刀，完成原煤产量7.4万吨。
三、6月工作措施
（1）加强基础管理工作提升，严格落实岗位责任。
（2）落实干部和职工学习培训计划，加强对干部职工学习计划落实的监督检查，不断提高干部的管理能力和员工的操作技能，减少工作中的漏洞和人为因素的影响，提高全员素质，夯实安全基础，实现全员安全高效。
（3）加大现场安全生产标准化检查力度，从细处着眼，全方位落实，抓好职工的行为管理，规范操作，很反“三违”现象，杜绝安全事故，确保安全生产。
（4）认真落实设备检修计划，加强设备的日常检修及强拆强检工作，落实预测好大型设备寿命期，及时检修更换，确保设备的完好率达标,提高设备的运转率。
（5）加强设备维修质量，认真检测维修设备的关键点，保证维修设备的复用效率。
（6）加强设备、配件物资采购计划的落实，保证满足各项工程施工的要求。
（7）加强‘一通三防’工作，维护好通风及监测监控设施，特别是工作面上下隅角的风障管理和顶板管理，吊挂规范严密减少漏风。
（8）做好工作面回风隅角有害气体的检测，落实瓦斯治理措施。
（9）依据煤矿质量标准化标准，抓好工程质量管理,特别在工作标准、检修质量上下功夫，在抓工作面重点工作（支架支护质量、溜子上窜下滑、瓦斯管理、顶板管理、三平一直两畅通）上下功夫，为安全高效生产奠定保障。
（10）加强顶板管理，防止发生漏顶，造成支架不接顶、支架无初升力，甚至出现大面积漏顶现象。特别是断层区域的顶板管理。针对现场实际，要严格按规程操作，做好超前拉架、跟机拉架工作。
（11）做好工作面作业规程复审学习考试的检查工作。
（12）做好13107工作面过中部断层的安全措施工作，为工作面的安全推采和顺利通过断层提供技术指导。
（13）各区队要严格执行一工程一措施，安全措施必须严谨、严密切合实际、有针对性和指导性，特别是检修、更换大型或重型设备及平行或交叉检修设备，必须做到安全工作班前有安排、班中有监督、工作中严格执行专项安全技术措施制度。
（14）针对矿方日常考核细则，加大对现场质量标准工作的检查力度，杜绝同类问题的发生。
（15）认真完成406工作面作业规程和初采初放安全措施的落实工作。
（16）加大督察督办工作力度，严格落实安全管理制度，认真记录误产误时，严格误时考核。
（17）积极发挥好安技部的服务职能，做好采高验收，做好技术指导、备品备件及设备维修等服务工作。
（18）做好公司及项目部安排的各类事项和迎检工作。
年，我区在环科园和各街道开展了安全监管计划检查执法工作，有效地控制了一般生产安全事故，取得了一定的成效。为促进我区安全生产形势进一步持续稳定好转，经区人民政府研究，决定从年开始，在环科园、各街道和区直各负有安全生产监管职责的部门中全面推行计划检查执法工作。现将有关事项通知如下：
一、计划检查执法工作的意义
计划检查执法，即根据实际情况编制年度检查计划，明确检查的重点、数量和内容，且分解至每季、每月。实施计划检查执法，是扎实做好当前全区安全生产工作、规范安全监管检查执法行为、强化安全生产行政执法的有效举措，是促进生产经营单位依法履行安全生产主体责任的重要手段。各级各部门单位要充分认识计划检查执法工作的重要性，将计划检查执法工作纳入重要议事日程。
二、计划检查执法工作的原则
环科园、各街道及区直各有关部门在开展计划检查执法工作时，应当坚持以下基本原则：
（一）依法行政、计划监管的原则。按照安全生产法律、法规和本级人民政府赋予的安全生产监督管理职责，对所监管范围（领域、行业）内的生产经营单位实施安全生产检查执法监管，编制并实施检查执法计划，并严格按照编制的检查执法计划进行，通过计划监管优化检查执法力量，细化检查执法任务，促进检查执法责任落实。
（二）实事求是、量力而行的原则。结合各自的管辖范围（领域、行业），依照检查执法监管权限、检查执法人员数量、技术装备和所监管范围（领域、行业）生产经营单位的状况等实际情况来确定检查执法监管的对象与频率。在编制检查执法计划过程中，既要考虑到安全生产工作的突发性，又要注意突出重点，兼顾一般，确保全面覆盖。检查执法工作计划要与自身检查执法监管能力相适应，既要充分调动检查执法人员的积极性，又要量力而行，避免脱离实际。
（三）突出重点、与时俱进的原则。针对监管对象的安全状况，着力解决安全生产管理机构和规章制度不健全、安全生产设施不完善等突出问题。要特别注重对非法违法生产经营行为的检查执法监管，有效防范较大及以上级别安全生产事故的发生。检查执法工作计划要随着监管对象安全状况的变化、检查执法人员数量的增加及其素质、装备的不断改善，逐年改进和完善。
三、检查执法计划的分类与内容
在实施计划检查执法时，各级各部门单位要科学制定安全监管检查执法计划。
（一）检查执法计划分为：
1.年度检查执法工作计划。在对本辖区内生产经营单位的情况进行调查摸底的基础上，按照属地监管、分级负责的原则，界定好行政检查执法监管工作的对象和管辖范围，明确检查执法的频率。
2.月（季）度检查执法工作计划。在制定年度检查执法工作计划的前提下，本着先主后次、先急后缓的原则，确定月（季）检查执法工作的重点，安排计划监管的内容。一般应首先安排上月检查执法中下达了整改指令并到期必须进行复查的企业。
3.专项检查执法工作计划。为解决某一阶段性突出安全问题，在一定时间内对特定生产经营单位或者某一专项所进行的检查执法检查。
（二）检查执法计划的内容：检查执法计划应当包括监管的对象、时间、次数、主要检查内容、方式和职责分工等内容。
不同检查执法工作计划应以年度检查执法工作计划为根据，做到年度检查执法工作计划与月（季）度检查执法工作计划、专项检查执法工作计划相互衔接，避免在监管内容和检查时间上出现重复和脱节。在专项检查执法检查活动中检查的企业，可计入年度检查执法工作计划范围内。
四、检查执法监管的覆盖率及次数
（一）根据行业不同合理确定检查执法监管覆盖率。环科园、各街道及区直各有关部门要对管辖范围（领域、行业）内的重点生产经营单位、重点隐患部位和重大危险源实行重点监管，每月不得少于一次；对上一年度发生伤亡事故的、安全生产主体责任不落实的；存在违法行为受到处罚的；当年被许可或经新、改、扩建审批的；生产经营规模较大且危险程度较高的企业应适当增加监督检查次数，最低每季不得少于一次。其它一般生产经营单位每年不得少于一次。
（二）检查执法监管的主要内容。环科园、各街道及区直各有关部门应当依据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》及各行业（领域）法律法规规定的职责编制检查执法计划并依法开展检查。
五、检查执法工作计划的备案
环科园及各街道内设机构的检查执法计划应报环科园管委会和所在街道批准同意，区直各负有安全生产监管职责的部门检查执法计划报经区人民政府批准同意，批准同意后的检查执法计划原则上应于每年月20日前，将下一年度检查执法计划报区安委办备案。由于今年是全面推进计划检查执法的第一年，年度计划的备案工作必须在今年3月1日前完成。因情况变化需要对检查执法计划作出重大调整或者变更的，应当将新计划及调整变更事由自作出决定以后15个工作日内报区安委办备案。
六、计划检查执法工作的考核
（一）环科园、各街道及区直各有关部门要严格按照批准的计划组织开展检查执法工作，确保检查执法工作计划的落实。
一、执法计划编制分类、原则和上报内容
（一）执法计划编制的分类和原则
执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。
省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。
在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。
（二）执法计划的内容
1.三项监察的监察内容和监察对象
三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。
重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。
专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。
定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。
煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。
2.三项监察执法矿次的确定
根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。
3.工作日的确定
编制执法计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。
(1)总法定工作日的确定
总法定工作日=国家法定工作日监察员数量
(2)三项监察工作日的确定
三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日
三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。
(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定
省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。
(4)其他监察工作日的确定
主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。
①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；
②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；
③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；
④煤矿伤亡事故调查处理；
⑤煤矿生产安全举报案件的核查；
⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；
⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法；
⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；
⑨上级机关安排的其他工作任务。
⑩机动监察工作日
(5)非监察工作日的确定
以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。
①机关值班；
②学习、培训、考核、会议;
③病、事假；
④公务员法定年休假。
4.其他相关内容
辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。
二、执法计划的审批
（一）省局年度执法计划报国家局审批；分局年度执法计划报省局审批；分局月度执法计划报省局备案。
（二）省局应于每年的月日前将下一年度的执法计划报国家局审批；分局于每年的12月10日前将下一年度的执法计划报省局审批。
（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。
三、执法计划的考核
（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划，认真组织实施，严格进行考核，确保执法计划的落实，努力提高监察执法效果。
（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。
（三）省局应按照国家局批复下达的执法计划，进行自查和考核，于每年月日、月日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。
（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核；分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。
（五）考核的主要内容
按照上级批复下达的执法计划进行考核，具体内容是：
1.量化考核的内容
(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况；
(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。
(3)其他监察执法工作日统计分析情况。
量化考核内容详见附表3。
2.非量化考核的内容
(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；
(2)执法文书制作情况；
(3)对地方人民政府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;
煤矿半年工作总结
进入今年以来，原煤部针对矿井生产衔接实际，结合两级公司年度工作要求，以强化基础管理为前提，以推进双建双达为目标，通过规范制度的建立，认真开展制度的落实，确保两面质量标准化建设和班组建设有序开展，初步向动态质量达标、动态操作达标迈出了坚实的一步，为进一步提高两面质量标准化内涵水平、构筑安全可靠的生产环境、促进安全生产秩序的建立奠定了坚实的基础；同时针对矿井生产衔接实际，积极进行采掘衔接布暑和产品结构的调整，保证了各采区各煤种均衡稳定生产；积极开展开掘装备和工艺升级，开掘面实现了风动化作业，普及三化作业线，积极推广双锚支护，为提高单进水平降低支护成本创造了有利条件。改造完善平峒、斜井主要生产系统，保证系统能力在适应生产战线不断延伸的前提下得以高效发挥。虽然通过一年来原煤系统上下的不懈努力取得了一定的成绩，但仍存在许多问题和不足，仍需进一步严细管理加强考核，努力提高企业的生存竞争能力。下面就*00*年的工作总结、*00*年工作思路汇报如下。
一、*00*年度工作总结
㈠、*00*年主要生产技术指标完成情况：
*、原煤产量：*-**月份计划7*.5万吨，实际完成8*.**万吨，完成计划的***.06%，同比减产0.*6万吨，全年计划80万吨，预计完成9*.7*万吨，完成计划的***.66%，同比减产*.**万吨。
（*）、回采产量：*-**月份计划66.8万吨，实际完成76.68万吨，完成计划的***.79%，同比增产0.6*万吨，全年计划7*万吨，预计完成8*.*8万吨，完成计划的**5.7%，同比减产0.**万吨。
（*）、掘进产量：*-**月份计划7.7万吨，实际完成7.56万吨，完成计划的98.*%，同比减产0.89万吨，全年计划8万吨，预计完成8.*6万吨，完成计划的*05.75%，同比减产0.69万吨。
*、总进尺：*-**月份计划*50*0米，实际完成*6065米，完成计划的*06.95%，同比多掘8**米，增幅5.**%。全年计划*6500米，预计完成*7*85米，完成计划的*05.**%，同比多掘686米，增长*.*%。
（*）、开拓进尺：*-**月份计划7*9米，实际完成895米，完成计划的***.77%，同比多掘*6*米，增幅**.8%。全年计划800米，预计完成*005米，完成计划的**5.6*%，同比多掘*97米，增长**.95%。
（*）、准备进尺：*-**月份*900米，实际完成*868米，完成计划的98.*%，同比少掘55*米，降低**.87%。全年计划*000米，预计完成*008米，完成计划的*00.*%，同比少掘*7*米，降低*8.8%。
*、综合单产：月计划*.*579万吨，*-**月份实际完成*.55*6万吨，完成计划的***.56%，同比提高*8*8吨，增幅*5.68%，全年预计完成*.5万吨，完成计划的**0.8*%，同比提高**99吨，增幅**%。
*、综合单进：月计划*76.*米，*-**月份实际完成*9*米，完成计划的*08.**%，同比提高9.8米，增幅**.57%，全年预计完成*90米，完成计划的*07.8%，同比提高*0.5米，增幅**.8%。
5、回采人效:全年计划***.8*吨，*-**月份实际完成*77.*7吨，完成计划的***.55%，同比提高**.**吨，增幅**.66%，全年预计完成*76.58吨，完成计划的**0.96%，同比提高*8.75吨，增幅**.88%。
6、掘进人效:全年计划*.07米，*-**月份实际完成*.6*米，完成计划的**6.57%，同比提高0.*8米，增幅**.**%，全年预计完成*.60米，完成计划的**5.6%，同比提高0.**米，增幅*0.*7%。
7、回采工效:全年计划**.0吨，*-**月份实际完成**.86吨，完成计划的99%，同比提高0.*吨，增幅0.7%，全年预计完成**.0*吨，完成计划的*00.07%，增幅0.7%。
8、掘进工效:全年计划0.*8米，*-**月份实际完成0.*米，完成计划的***%，同比提高0.0*米，增幅**%，全年预计完成0.*95米，完成计划的*08.*%，增幅8%。
㈡、*00*年主要工作
*、重点工程完成情况：
⑴、*70工程：
①、指标完成情况：年计划800米，*-**月完成895米，全年预计完成*005米，完成年计划**5.6%；具体上仓石门**米，井底大巷*0*米，皮带下山***米，轨道下山*77米，下部车场*0*米，水仓*05米，二联巷*0米，下部煤仓及通风立眼*6米。
②、*70主要工程完成情况：一是完成*70主暗斜井返修**0米，行人斜巷起底80米，两部强力皮带基础及巷道铺底工程；二是两部强力皮带安装工程完成投用；三是临时排水系统650米6寸管路及临时配电点安装投用。
③、年末形象进度：到*00*年末*70水平一期工程完工并投入运行。具体是*70水平通风系统形成、主运输两部强力皮带、上部车场架线机车投运、*70集中临时排水系统形成并投用。首采区首采面具备开工条件。
⑵、5*5准备工程：
年计划*000m，*-**月完成887m，全年预计完成*007m。具体是5*5轨道巷7**m，皮带巷*96m。
*、积极开展双建双达工作，使班组管理队伍建设形成规范
*00*年围绕集团公司全面开展双建双达工作的要求，以建设标准化班组为载体，实施安全监管分离，推行工序流程化验收，强化旬检月验工作，成立"双建双达"领导组织机构，下达了"双建双达工作实施方案"，明确了"以人本管理为主，构建班组建设、工资分配机制，着眼于现场动态操作达标和质量达标的规范考核，使班组管理工作得到了规范和加强。
⑴、坚持月度"班组双建双达"考核，依据日常动态抽查考核、过程跟踪监督管理、旬检月验结果考核、班组内部管理考核四项考核，对采掘班组进行排名奖励，*-**月累计考核*6*个班组，表彰优秀班组***个，班组达优率50.**%，奖励金额*9.6万元。激发了班组自身开展管理的热情，规范了班组考核程序，使班组管理向制度化迈进。
⑵、严格执行采掘工序流程化验收，由生产、安全业务科室、矿科两级小分队进行现场动态管理、流程验收执行考核情况进行检查，按照检查合格率分队进行月度排名考核，结果同队干、验收员安全绩效进行联责，推进了班组过程管理的规范化。
⑶、改进旬检月验方式，坚持旬检月验专业大组统一行动，吸纳队组队干一级参与，实行以检代培、以检代会，促进了队组间的工作交流，并通过现场针对性的点评，分析原因，制定措施，有效地提高了队干的标准化认识。
⑷、依靠安全监管，由安全员履行现场跟踪监督考核，实现了过程控制、过程把关、过程考核，有力地推进了动态双达标工作的深入开展。
⑸、加强职工培训，以班组长以上干部业余培训、职工脱产轮训的方式，提高基层骨干人员的质量标准化知识水平。全年对特殊工种、班组长、队干组织培训*0期990人（其中矿组织培训**期709人、参与集团公司培训*9期*8*人）。
*、专项治理及五项整顿进展情况
按照集团公司年度及各季度专项治理要求，结合三季度以来开展的五项整顿，积极制定实施考核方案。进展情况如下：
⑴、精品工程：
*-**月份完成*0-*0*、*-*0**、*-*0**、*-*0*5及**-*0*采面采场支护及两巷管理达标工程；完成了**-*0**、十采区轨道巷和5*5轨道巷掘进精品工程；完成了5*5轨道巷中运输精品工程。
⑵、专项治理：
①采面专项治理：
a、完成了采面端头及两巷管理，端头统一实行五对十梁，端头三角区形成抬棚支护。
b、采面上下安全出口实现"格网式封闭支护"。
c、完善了两面工序流程验收制度，规范了过程考核；并组织了采掘小队长、验收员、三职队干进行了理论培训和实施情况评比。
d、采面液压系统进行了规范管理，使用了自动配液装置，改用φ*5大流量钢性液压管路，完成了大流量泵站应用，泵站实现了峒室化管理。
e、规范了移溜器使用，杜绝了移溜不规范现象。柱鞋全部采用热铸冲压球面式，减少了平底柱鞋支柱受力不平衡易损坏的情况。
②开掘专项治理：
a、积极推进"采掘一体化"，在掘进时完成了顺槽皮带峒室、设备存放峒室、泵站峒室等，规范了缆线、管路吊挂。
b、开掘面全部实现了风动化，保证了高强支护的全面推广。
c、斜巷小运输全部采用*5kw绞车运输淘汰了**.*kw绞车，普及了自制"夹板护轨式道岔"，彻底淘汰简易道岔。
d、双锚支护巷道顶板离层监测到位，安设锚杆离层监测装置5*套，监测拉力使用液压枕**个；对所有锚杆巷道实行监测数据的日常收集分析，根据分析结果对支护设计进行及时改变，巷道开口、拐弯全部实现了高强支护。
e、锚喷支护质量管理配备了岩芯钻取机、喷层强度拉拨仪、点荷载强度试验机等监测仪器，制作砼模块进行压力试验。
③中运输专项治理
消灭了非标道岔，治理轨道580m，改造更新了安全防跑车装置*0套，施工水沟750m，整挂缆线管路8500m，使盘区中运输标准化基础得以巩固提高。
*、存在问题及原因剖析
总结一年来的生产组织工作，存在的主要问题仍然是衔接紧张、生产组织不均衡稳定性差，具体原因有以下几个方面：
⑴、地质条件复杂多变，无炭柱和断层发育异常，衔接计划性差、生产稳定性差，采掘巷道施工设计变更频繁，巷道拐弯多环节多，采面圈定储量较小；不仅制约着单产单进的提高，而且直接导致矿井衔接不能按计划稳定开展，成为矿井衔接组织落实的突出矛盾。今年以来采掘生产揭露无炭柱*5个密度达**6个/km*，*米以上断层7*条密度达75条/km*；*-**月共计圈定采面**个，圈定储量*0*.7万吨，实际采出76.67万吨，其中单面储量在5万吨以下的有*个。绕过构造掘进绕巷***8m（其中沿空留巷**次608m）。
⑵、采掘搬家倒面频繁，工程头绪多，点多面广线长，安全生产管理难度大，*-**月共安装采面*0次，结束采面8次，采面延长缩短搬家**次，采面初采初放*6次，开掘搬家开口5*次，贯通*6次。
⑶、采掘装备落后，三化作业线普及推广后效果未能得到充分体现，也是造成衔接紧张的原因。
⑷、采掘两面质量标准化内涵水平虽有所提高，但距精品亮点和双建双达要求仍存在差距。
二、*00*年工作思路及主要工作
㈠、工作思路：
确保一个投产、搞好两项改造、实施三项创新、实现四个提高。
*、确保一个投产：即确保*70水平首采区首采面*00*年9月*日投产；
*、搞好两项改造：即对*55水平、5*5水平生产系统能力不能适应水平生产能力充分发挥的主要环节进行改造；
*、实施三项创新：即依靠技术进步，积极进行*70轻放、5*5轻综、*70综掘三项先进装备和技术工艺的推广应用，改善矿井采掘装备及工艺低效落后的现状，实现矿井生产技术内涵水平的不断提高；
*、实现四个提高：依靠加强基础管理、应用先进技术达到单产、单进水平两项指标的提高；依靠推行数字化考核，完善队组分配用人用工制度，还原队组对班组管理的主体职能，深化双建设双达标工作，实现班组管理水平和质量标准化内涵水平的双提高。
㈡、*00*年度矿井生产格局调整及生产组织安排
*、指标计划：
原煤产量：90万吨；目标：*00万吨
总进尺：*7500米，其中：开拓900米，准备**00米；
综合单产：**05*吨/个·月；综合单进：*8*米/个·月；
回采人效：*6*.70吨/人·月；掘进人效：*.9**米/人·月；
*、*00*年生产格局调整工作思路：
围绕*70水平*00*年9月*日投产，矿井生产格局到0*年三季度由"两井口两水平两采区、两采六掘二开三准"转变为"两井口三水平三采区、三采六掘二开三准"，形成三个采区三个采队分区生产格局；
立足*70十一采区轻放、5*5三采区轻综、*70综掘三项采掘装备升级，提高采掘生产技术水平。
*、队伍配置：
立足*70水平投产，采掘比例按*：*配备，即三采六掘，准备头按两区*.5个头配备，*70开拓两头保持长期生产。如此队伍配置仍维持0*年"三采六掘二开三准"**个采掘头面，*70首采区首采面不考虑增队，由十采二个准备头进入施工准备进尺、十采两个掘进头进入施工回采进尺。
采煤队：全年按*.5个头安排，十采区一个队、三采区一个队、十一采区0.5个队。即前半年*70投产前一个采队兼顾矿井生产安装准备工程，*70投产后形成三个采队分区生产格局。
开掘队：仍保持两开三准六掘十一个头。从年初即调整为平峒三采区一准两掘保一采，斜井十采区调整为两掘保一采，*70调整为两开两准两掘保一采，（考虑*70首采区*8°下山施工、涌水影响，安排两准全力组织准备工程，待6月份一个准备头工程完成后转为三采区准备和回采绕巷施工）。
*、衔接产量进尺：
*00*年矿井衔接产量安排*05.8万吨（其中回采96.8万吨，掘进9万吨），衔接回采进尺***00米。
其中：采一队衔接产量*7.*万吨，衔接进尺**00米，需衔接单进*50米/头月；采二队衔接产量*5.7万吨，衔接进尺5600米（含绕巷进尺*000米），需衔接单进*70米/头月；采三队衔接产量**.8万吨，衔接进尺*800米（含绕巷进尺*000米），需衔接单进*00米/头月。
㈢、环节系统改造工程安排：
为了确保*00*年*70水平首采区*#煤合并层轻放综采、5*5水平三采区轻型综采和*70综掘三项技术改革工作的顺利进行，并确保其先进装备工艺高效生产效能的充分发挥，通过对现有矿井主要生产系统能力核定，确定*00*年对不能满足平峒60万吨、斜井90万吨能力提升要求的主要生产系统进行改造，总费用预计*898万元。
*、项目及费用：
⑴、斜井*55水平环节改造（总费用预计6**.5万元）：
①、*55大巷*吨矿车需改为*.5吨底卸运输，投入*50辆*.5吨矿车*80万元，更换整流柜*台6万元，对*55运输大巷宽度不足的*8*米进行巷修需**0万元，大巷水沟570米返修*8万元，*700米*8kg/m的轨道更换85万元；
②、井底双翻笼需拆除安装*.5吨底卸站*6万元，绕道水沟制作*80米及6*0米轨道更换需*6万元，安装工程费用6.5万元。
③、主斜井强力皮带更换需90万元，给煤机更换5万元，机头基础施工*5万元，安装工程费用6.5万元。
④、斜井大巷人车投用峒室返修60米，铺轨安设照明**0米需**万元。安装工程费用6.5万元。
⑵、*70水平投产系统工程（总费用预计**06万元）：
①、*70水平排水系统形成并投用，购置水泵*台，铺设φ**5管路*800m，变压器*台，电缆5*00米，开关等*5台件，安装工程费用6.5万元。总费用609.5万元。
②、斜井地面供电系统改造：由水电中心安排。
③、*70水平运输系统形成并投用，两部皮带800m*00万元，基础工程50万元，电气设备*0万元，安装工程费用6.5万元，总费用*96.5万元。
⑶、平峒辅助运输系统改造工程（共计*79.5万元）：
平峒5*5轨道巷运输系统改造工程，需投用单轨无极绳两部**0万元，巷修*00米60万元，峒室施工6米*万元，安装工程费用6.5万元，共计*79.5万元。
*、工程安排及工期：
⑴、*55大巷巷修：工程量*8*米；
⑵、*55大巷换轨***0米，其中大巷重车道*700米，车场绕道6*0米；
⑶、*55大巷水沟返修750米，其中大巷返修570米，车场绕道返修*80米；
⑷、井底翻笼改造；
⑸、主斜井强力皮带改造。
以上工程调整和委外队伍合理安排从*00*年*月*日开工至*00*年6月*0日完工。
㈣、集中精力抓好重点工程施工组织，圆满完成*70投产及两井口生产能力达产工作
*、工作目标：
具体情况：
⑴、*70水平：首采区首采面*00*年9月*日高标准投产，截止*00*年**月底，*70首采区首采面*-**0*正巷具备开口条件，付巷距开口条件准备进尺还有**0米，预计*月*日开口。*70首采面*-**0*设计总进尺**80米，单进*50米/个·月，工期5个月，贯通时间*00*年6月*0日，安装期*个月，*00*年9月*日高标准投产。
⑵、截止*00*年**月底，*70水平变电所水仓剩余开拓工程量*70米，单进*5米/个·月，工期5个月，工程完工*00*年6月*0日，安装期*个月，*00*年8月*日*70水平变电所水仓投运。
⑶、斜井*55系统改造6月底高标准完成。
⑷、平峒5*5辅助运输系统改造*月底高标准结束。
*、主要措施：
⑴、成立技术管理专职机构（重点工程办），负责工程施工方案优化、施工队伍的协调配合、工程质量的验收把关、新技术装备的推广应用等日常管理工作，确保重点工程按照"高起点、高标准、高质量、高效组织"四高标准如期落实；
⑵、继续推行重点工程项目责任制，由分管领导全面负责，采取联责抵押的办法，对所有班组长以上骨干人员进行联责；
⑶、立足阶段系统形成即投用，在年初投用主运输系统，并逐步投用综掘及三化普掘，确保工程高效组织；
⑷、生产口领导把主要精力放在重点工程组织上，全方位开展协调服务，积极为施工队组创造宽松便利的工作条件。
㈤、深入开展双建双达，加强班组管理，强化队伍建设：
*、工作思路：
*00*年，在认真巩固*00*年双建双达工作成绩的基础上，重点依靠规范班组队伍建设管理体系、培养素质型员工、塑造学习型骨干班组、建设标准化重点队组，来深入开展双建设双达标工作。
*、主要措施：
⑴进一步健全双建双达管理体系，建立日常管理考核机制，明确分步达标规划。由分管领导全面负责，依靠专职人员动态抽查、安检人员跟踪考核、月度达标考核评比来推动双建双达管理考核规范化；
⑵进一步深入推行工序流程化验收考核工作，从验收员抓过程、班组长联结果、队干三职抓落实实行逐级负责制，明确责任，明确要求，明确考核，真正使工序流程化验收成为动态管理的一项主要措施来体现；二是开展工序间、岗位间过程监督制约，每道工序进行前由操作者对上一道工序结果进行验收，不合格的返工，合格后方可进行下道工序，以此保证动态操作标准化。
⑶强化职工培训教育，以现场帮教、业余学习、脱产培训三结合开展职工教育工作，依靠完善的技师评聘程序，按季度对优秀员工进行重点培养、脱产培训、业余培训，每季末评定一次，受聘技师享受特殊津贴。激发员工的学习热情，塑造素质型员工。
⑷认真落实专项治理、积极创建精品工程，分阶段达标并不断巩固提高，从而达到提高质量标准化内涵水平的目的，实行选项立项制、项目责任制、指导验收制、成果巩固制几个环节的重点管理，促进专项成果和精品建设的良性发展。具体目标是采面克服地质因素*00%达标，50%达精品；开掘面*00%达标，60%达精品，在标准化基础上实现精品意识的提高。
⑸从抓队组分配管理入手，立足培养基层骨干管理人才，搞好队伍建设。由分管领导、业务科室重点联点联责，分阶段明确标准要求，明确目标计划，还原队组对班组全责管理职能，让队干从机械单纯的生产中解放出来，借助管理手段推动队组工作，充分发挥班组长的团结协调能力；积极开展重点队组的塑造工作，从而激发队组队干创造性工作的热情。以重点队组建设的幅射效应带动队组整体管理上水平；年内采掘开分三个系统分别塑造*个重点队组、全优队组。
㈥、依靠技术进步，改进工艺装备，提高生产能力，改善矿井技术水平：
*、工作目标：
围绕*70轻放综采、综掘和5*5轻综应用，全面推行技术改革，实现装备、工艺升级，实现效率、效益增加，达到提高矿井安全生产经营内涵水平的目的。
*、主要措施：
⑴早动手，早准备，一季度起积极开展新技术新装备操作人员的培训，立足走出去学、坐下来听、请进来教的原则，搞好新工艺装备技术应用培训，做到有的放矢。
⑵明确*70防治水、综采综掘单产单进水平提高作为*00*年技术攻关项目来积极开展，达到装备更新的同时效率提高、效益增值的投入产出目的；力争达到综掘单进*50米以上，轻放单产7万吨以上，轻综单产5万吨以上的目标。
⑶在技术装备更新的同时，在环节系统、施工工艺等方面积极开展小改小革创新，及时排除系统上、工艺上不适应新技术应用的因素，为新技术的成功应用和高效运行创造条件。
㈦、需集团公司帮助解决的问题：
*、轻放、轻综、综掘前半年设备需组织到货，要求*70轻放5月底到、5*5轻综*月底到、*70综掘*月底到。
一、年度工作总结
㈠、年主要生产技术指标完成情况：
1、原煤产量：1-11月份计划74.5万吨，实际完成84.23万吨，完成计划的113.06%，同比减产0.26万吨，全年计划80万吨，预计完成91.73万吨，完成计划的114.66%，同比减产1.13万吨。
（1）、回采产量：1-11月份计划66.8万吨，实际完成76.68万吨，完成计划的114.79%，同比增产0.63万吨，全年计划72万吨，预计完成83.28万吨，完成计划的115.7%，同比减产0.43万吨。
（2）、掘进产量：1-11月份计划7.7万吨，实际完成7.56万吨，完成计划的98.2%，同比减产0.89万吨，全年计划8万吨，预计完成8.46万吨，完成计划的105.75%，同比减产0.69万吨。
2、总进尺：1-11月份计划15020米，实际完成16065米，完成计划的106.95%，同比多掘811米，增幅5.32%。全年计划16500米，预计完成17385米，完成计划的105.44%，同比多掘686米，增长4.1%。
（1）、开拓进尺：1-11月份计划729米，实际完成895米，完成计划的122.77%，同比多掘264米，增幅41.8%。全年计划800米，预计完成1005米，完成计划的125.63%，同比多掘297米，增长41.95%。
（2）、准备进尺：1-11月份1900米，实际完成1868米，完成计划的98.3%，同比少掘554米，降低21.87%。全年计划2000米，预计完成2008米，完成计划的100.4%，同比少掘474米，降低18.8%。
3、综合单产：月计划3.1579万吨，1-11月份实际完成3.5546万吨，完成计划的112.56%，同比提高4818吨，增幅15.68%，全年预计完成3.5万吨，完成计划的110.83%，同比提高4299吨，增幅14%。
4、综合单进：月计划176.3米，1-11月份实际完成191米，完成计划的108.34%，同比提高9.8米，增幅11.57%，全年预计完成190米，完成计划的107.8%，同比提高20.5米，增幅11.8%。
5、回采人效:全年计划134.83吨，1-11月份实际完成177.37吨，完成计划的133.55%，同比提高21.31吨，增幅13.66%，全年预计完成176.58吨，完成计划的130.96%，同比提高18.75吨，增幅11.88%。
6、掘进人效:全年计划2.07米，1-11月份实际完成2.62米，完成计划的126.57%，同比提高0.48米，增幅22.43%，全年预计完成2.60米，完成计划的125.6%，同比提高0.44米，增幅20.37%。
7、回采工效:全年计划14.0吨，1-11月份实际完成13.86吨，完成计划的99%，同比提高0.1吨，增幅0.7%，全年预计完成14.01吨，完成计划的100.07%，增幅0.7%。
8、掘进工效:全年计划0.18米，1-11月份实际完成0.2米，完成计划的111%，同比提高0.02米，增幅11%，全年预计完成0.195米，完成计划的108.3%，增幅8%。
㈡、年主要工作
1、重点工程完成情况：
⑴、370工程：
①、指标完成情况：年计划800米，1-11月完成895米，全年预计完成1005米，完成年计划125.6%；具体上仓石门41米，井底大巷103米，皮带下山321米，轨道下山277米，下部车场102米，水仓105米，二联巷30米，下部煤仓及通风立眼26米。
②、370主要工程完成情况：一是完成370主暗斜井返修330米，行人斜巷起底80米，两部强力皮带基础及巷道铺底工程；二是两部强力皮带安装工程完成投用；三是临时排水系统650米6寸管路及临时配电点安装投用。
③、年末形象进度：到年末370水平一期工程完工并投入运行。具体是370水平通风系统形成、主运输两部强力皮带、上部车场架线机车投运、370集中临时排水系统形成并投用。首采区首采面具备开工条件。
⑵、525准备工程：
年计划1000m，1-11月完成887m，全年预计完成1007m。具体是525轨道巷711m，皮带巷296m。
2、积极开展双建双达工作，使班组管理队伍建设形成规范
年围绕集团公司全面开展双建双达工作的要求，以建设标准化班组为载体，实施安全监管分离，推行工序流程化验收，强化旬检月验工作，成立"双建双达"领导组织机构，下达了"双建双达工作实施方案"，明确了"以人本管理为主，构建班组建设、工资分配机制，着眼于现场动态操作达标和质量达标的规范考核，使班组管理工作得到了规范和加强。
⑴、坚持月度"班组双建双达"考核，依据日常动态抽查考核、过程跟踪监督管理、旬检月验结果考核、班组内部管理考核四项考核，对采掘班组进行排名奖励，1-11月累计考核462个班组，表彰优秀班组232个，班组达优率50.21%，奖励金额29.6万元。激发了班组自身开展管理的热情，规范了班组考核程序，使班组管理向制度化迈进。
⑵、严格执行采掘工序流程化验收，由生产、安全业务科室、矿科两级小分队进行现场动态管理、流程验收执行考核情况进行检查，按照检查合格率分队进行月度排名考核，结果同队干、验收员安全绩效进行联责，推进了班组过程管理的规范化。
⑶、改进旬检月验方式，坚持旬检月验专业大组统一行动，吸纳队组队干一级参与，实行以检代培、以检代会，促进了队组间的工作交流，并通过现场针对性的点评，分析原因，制定措施，有效地提高了队干的标准化认识。
⑷、依靠安全监管，由安全员履行现场跟踪监督考核，实现了过程控制、过程把关、过程考核，有力地推进了动态双达标工作的深入开展。
⑸、加强职工培训，以班组长以上干部业余培训、职工脱产轮训的方式，提高基层骨干人员的质量标准化知识水平。全年对特殊工种、班组长、队干组织培训40期990人（其中矿组织培训21期709人、参与集团公司培训29期281人）。
3、专项治理及五项整顿进展情况
按照集团公司年度及各季度专项治理要求，结合三季度以来开展的五项整顿，积极制定实施考核方案。进展情况如下：
⑴、精品工程：
1-11月份完成10-304、1-1012、1-1014、1-1015及11-303采面采场支护及两巷管理达标工程；完成了11-3032、十采区轨道巷和525轨道巷掘进精品工程；完成了525轨道巷中运输精品工程。
⑵、专项治理：
①采面专项治理：
a、完成了采面端头及两巷管理，端头统一实行五对十梁，端头三角区形成抬棚支护。
b、采面上下安全出口实现"格网式封闭支护"。
c、完善了两面工序流程验收制度，规范了过程考核；并组织了采掘小队长、验收员、三职队干进行了理论培训和实施情况评比。
d、采面液压系统进行了规范管理，使用了自动配液装置，改用φ25大流量钢性液压管路，完成了大流量泵站应用，泵站实现了峒室化管理。
e、规范了移溜器使用，杜绝了移溜不规范现象。柱鞋全部采用热铸冲压球面式，减少了平底柱鞋支柱受力不平衡易损坏的情况。
②开掘专项治理：
a、积极推进"采掘一体化"，在掘进时完成了顺槽皮带峒室、设备存放峒室、泵站峒室等，规范了缆线、管路吊挂。
b、开掘面全部实现了风动化，保证了高强支护的全面推广。
c、斜巷小运输全部采用25kw绞车运输淘汰了11.4kw绞车，普及了自制"夹板护轨式道岔"，彻底淘汰简易道岔。
d、双锚支护巷道顶板离层监测到位，安设锚杆离层监测装置53套，监测拉力使用液压枕22个；对所有锚杆巷道实行监测数据的日常收集分析，根据分析结果对支护设计进行及时改变，巷道开口、拐弯全部实现了高强支护。
e、锚喷支护质量管理配备了岩芯钻取机、喷层强度拉拨仪、点荷载强度试验机等监测仪器，制作砼模块进行压力试验。
③中运输专项治理
消灭了非标道岔，治理轨道580m，改造更新了安全防跑车装置20套，施工水沟750m，整挂缆线管路8500m，使盘区中运输标准化基础得以巩固提高。
4、存在问题及原因剖析
总结一年来的生产组织工作，存在的主要问题仍然是衔接紧张、生产组织不均衡稳定性差，具体原因有以下几个方面：
⑴、地质条件复杂多变，无炭柱和断层发育异常，衔接计划性差、生产稳定性差，采掘巷道施工设计变更频繁，巷道拐弯多环节多，采面圈定储量较小；不仅制约着单产单进的提高，而且直接导致矿井衔接不能按计划稳定开展，成为矿井衔接组织落实的突出矛盾。今年以来采掘生产揭露无炭柱45个密度达116个/km2，1米以上断层72条密度达75条/km2；1-11月共计圈定采面11个，圈定储量103.7万吨，实际采出76.67万吨，其中单面储量在5万吨以下的有3个。绕过构造掘进绕巷2138m（其中沿空留巷14次608m）。
⑵、采掘搬家倒面频繁，工程头绪多，点多面广线长，安全生产管理难度大，1-11月共安装采面10次，结束采面8次，采面延长缩短搬家14次，采面初采初放16次，开掘搬家开口53次，贯通36次。
⑶、采掘装备落后，三化作业线普及推广后效果未能得到充分体现，也是造成衔接紧张的原因。
⑷、采掘两面质量标准化内涵水平虽有所提高，但距精品亮点和双建双达要求仍存在差距。
二、年工作思路及主要工作
㈠、工作思路：
确保一个投产、搞好两项改造、实施三项创新、实现四个提高。
1、确保一个投产：即确保370水平首采区首采面年9月1日投产；
2、搞好两项改造：即对455水平、525水平生产系统能力不能适应水平生产能力充分发挥的主要环节进行改造；
3、实施三项创新：即依靠技术进步，积极进行370轻放、525轻综、370综掘三项先进装备和技术工艺的推广应用，改善矿井采掘装备及工艺低效落后的现状，实现矿井生产技术内涵水平的不断提高；
4、实现四个提高：依靠加强基础管理、应用先进技术达到单产、单进水平两项指标的提高；依靠推行数字化考核，完善队组分配用人用工制度，还原队组对班组管理的主体职能，深化双建设双达标工作，实现班组管理水平和质量标准化内涵水平的双提高。
㈡、年度矿井生产格局调整及生产组织安排
1、指标计划：
原煤产量：90万吨；目标：100万吨
总进尺：17500米，其中：开拓900米，准备2300米；
综合单产：32051吨/个·月；综合单进：182米/个·月；
回采人效：162.70吨/人·月；掘进人效：1.944米/人·月；
2、年生产格局调整工作思路：
围绕370水平年9月1日投产，矿井生产格局到04年三季度由"两井口两水平两采区、两采六掘二开三准"转变为"两井口三水平三采区、三采六掘二开三准"，形成三个采区三个采队分区生产格局；
立足370十一采区轻放、525三采区轻综、370综掘三项采掘装备升级，提高采掘生产技术水平。
3、队伍配置：
立足370水平投产，采掘比例按1：2配备，即三采六掘，准备头按两区2.5个头配备，370开拓两头保持长期生产。如此队伍配置仍维持03年"三采六掘二开三准"14个采掘头面，370首采区首采面不考虑增队，由十采二个准备头进入施工准备进尺、十采两个掘进头进入施工回采进尺。
采煤队：全年按2.5个头安排，十采区一个队、三采区一个队、十一采区0.5个队。即前半年370投产前一个采队兼顾矿井生产安装准备工程，370投产后形成三个采队分区生产格局。
开掘队：仍保持两开三准六掘十一个头。从年初即调整为平峒三采区一准两掘保一采，斜井十采区调整为两掘保一采，370调整为两开两准两掘保一采，（考虑370首采区18°下山施工、涌水影响，安排两准全力组织准备工程，待6月份一个准备头工程完成后转为三采区准备和回采绕巷施工）。
4、衔接产量进尺：
年矿井衔接产量安排105.8万吨（其中回采96.8万吨，掘进9万吨），衔接回采进尺14300米。
其中：采一队衔接产量47.3万吨，衔接进尺3400米，需衔接单进150米/头月；采二队衔接产量35.7万吨，衔接进尺5600米（含绕巷进尺1000米），需衔接单进170米/头月；采三队衔接产量13.8万吨，衔接进尺4800米（含绕巷进尺1000米），需衔接单进200米/头月。
㈢、环节系统改造工程安排：
为了确保年370水平首采区2#煤合并层轻放综采、525水平三采区轻型综采和370综掘三项技术改革工作的顺利进行，并确保其先进装备工艺高效生产效能的充分发挥，通过对现有矿井主要生产系统能力核定，确定年对不能满足平峒60万吨、斜井90万吨能力提升要求的主要生产系统进行改造，总费用预计1898万元。
1、项目及费用：
⑴、斜井455水平环节改造（总费用预计612.5万元）：
①、455大巷1吨矿车需改为1.5吨底卸运输，投入150辆1.5吨矿车180万元，更换整流柜2台6万元，对455运输大巷宽度不足的384米进行巷修需120万元，大巷水沟570米返修18万元，2700米38kg/m的轨道更换85万元；
②、井底双翻笼需拆除安装1.5吨底卸站16万元，绕道水沟制作180米及640米轨道更换需46万元，安装工程费用6.5万元。
③、主斜井强力皮带更换需90万元，给煤机更换5万元，机头基础施工15万元，安装工程费用6.5万元。
④、斜井大巷人车投用峒室返修60米，铺轨安设照明120米需12万元。安装工程费用6.5万元。
⑵、370水平投产系统工程（总费用预计1106万元）：
①、370水平排水系统形成并投用，购置水泵4台，铺设φ325管路4800m，变压器3台，电缆5200米，开关等35台件，安装工程费用6.5万元。总费用609.5万元。
②、斜井地面供电系统改造：由水电中心安排。
③、370水平运输系统形成并投用，两部皮带800m400万元，基础工程50万元，电气设备40万元，安装工程费用6.5万元，总费用496.5万元。
⑶、平峒辅助运输系统改造工程（共计179.5万元）：
平峒525轨道巷运输系统改造工程，需投用单轨无极绳两部110万元，巷修200米60万元，峒室施工6米3万元，安装工程费用6.5万元，共计179.5万元。
2、工程安排及工期：
⑴、455大巷巷修：工程量384米；
⑵、455大巷换轨3340米，其中大巷重车道2700米，车场绕道640米；
⑶、455大巷水沟返修750米，其中大巷返修570米，车场绕道返修180米；
⑷、井底翻笼改造；
⑸、主斜井强力皮带改造。
以上工程调整和委外队伍合理安排从年2月1日开工至年6月30日完工。
㈣、集中精力抓好重点工程施工组织，圆满完成370投产及两井口生产能力达产工作
1、工作目标：
具体情况：
⑴、370水平：首采区首采面年9月1日高标准投产，截止年12月底，370首采区首采面1-1102正巷具备开口条件，付巷距开口条件准备进尺还有120米，预计3月1日开口。370首采面1-1102设计总进尺1480米，单进150米/个·月，工期5个月，贯通时间年6月30日，安装期2个月，年9月1日高标准投产。
⑵、截止年12月底，370水平变电所水仓剩余开拓工程量470米，单进45米/个·月，工期5个月，工程完工年6月30日，安装期1个月，年8月1日370水平变电所水仓投运。
⑶、斜井455系统改造6月底高标准完成。
⑷、平峒525辅助运输系统改造3月底高标准结束。
2、主要措施：
⑴、成立技术管理专职机构（重点工程办），负责工程施工方案优化、施工队伍的协调配合、工程质量的验收把关、新技术装备的推广应用等日常管理工作，确保重点工程按照"高起点、高标准、高质量、高效组织"四高标准如期落实；
⑵、继续推行重点工程项目责任制，由分管领导全面负责，采取联责抵押的办法，对所有班组长以上骨干人员进行联责；
⑶、立足阶段系统形成即投用，在年初投用主运输系统，并逐步投用综掘及三化普掘，确保工程高效组织；
⑷、生产口领导把主要精力放在重点工程组织上，全方位开展协调服务，积极为施工队组创造宽松便利的工作条件。
㈤、深入开展双建双达，加强班组管理，强化队伍建设：
1、工作思路：
年，在认真巩固年双建双达工作成绩的基础上，重点依靠规范班组队伍建设管理体系、培养素质型员工、塑造学习型骨干班组、建设标准化重点队组，来深入开展双建设双达标工作。
2、主要措施：
⑴进一步健全双建双达管理体系，建立日常管理考核机制，明确分步达标规划。由分管领导全面负责，依靠专职人员动态抽查、安检人员跟踪考核、月度达标考核评比来推动双建双达管理考核规范化；
⑵进一步深入推行工序流程化验收考核工作，从验收员抓过程、班组长联结果、队干三职抓落实实行逐级负责制，明确责任，明确要求，明确考核，真正使工序流程化验收成为动态管理的一项主要措施来体现；二是开展工序间、岗位间过程监督制约，每道工序进行前由操作者对上一道工序结果进行验收，不合格的返工，合格后方可进行下道工序，以此保证动态操作标准化。
⑶强化职工培训教育，以现场帮教、业余学习、脱产培训三结合开展职工教育工作，依靠完善的技师评聘程序，按季度对优秀员工进行重点培养、脱产培训、业余培训，每季末评定一次，受聘技师享受特殊津贴。激发员工的学习热情，塑造素质型员工。
⑷认真落实专项治理、积极创建精品工程，分阶段达标并不断巩固提高，从而达到提高质量标准化内涵水平的目的，实行选项立项制、项目责任制、指导验收制、成果巩固制几个环节的重点管理，促进专项成果和精品建设的良性发展。具体目标是采面克服地质因素100%达标，50%达精品；开掘面100%达标，60%达精品，在标准化基础上实现精品意识的提高。
⑸从抓队组分配管理入手，立足培养基层骨干管理人才，搞好队伍建设。由分管领导、业务科室重点联点联责，分阶段明确标准要求，明确目标计划，还原队组对班组全责管理职能，让队干从机械单纯的生产中解放出来，借助管理手段推动队组工作，充分发挥班组长的团结协调能力；积极开展重点队组的塑造工作，从而激发队组队干创造性工作的热情。以重点队组建设的幅射效应带动队组整体管理上水平；年内采掘开分三个系统分别塑造1个重点队组、全优队组。
㈥、依靠技术进步，改进工艺装备，提高生产能力，改善矿井技术水平：
1、工作目标：
围绕370轻放综采、综掘和525轻综应用，全面推行技术改革，实现装备、工艺升级，实现效率、效益增加，达到提高矿井安全生产经营内涵水平的目的。
2、主要措施：
⑴早动手，早准备，一季度起积极开展新技术新装备操作人员的培训，立足走出去学、坐下来听、请进来教的原则，搞好新工艺装备技术应用培训，做到有的放矢。
⑵明确370防治水、综采综掘单产单进水平提高作为年技术攻关项目来积极开展，达到装备更新的同时效率提高、效益增值的投入产出目的；力争达到综掘单进350米以上，轻放单产7万吨以上，轻综单产5万吨以上的目标。
⑶在技术装备更新的同时，在环节系统、施工工艺等方面积极开展小改小革创新，及时排除系统上、工艺上不适应新技术应用的因素，为新技术的成功应用和高效运行创造条件。
㈦、需集团公司帮助解决的问题：
1、轻放、轻综、综掘前半年设备需组织到货，要求370轻放5月底到、525轻综3月底到、370综掘2月底到。
