优化工作方案第1篇

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以进一步优化经济发展环境为主线，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，牢固树立环境是发展第一要素的观念，牢固树立为经济建设服务、为人民服务的观念，发扬“办好事、好办事”的工作作风，规范行政行为，改进管理方式，坚持依法行政，文明执法，树立社会认可、群众满意的公务员队伍新形象，着力解决影响和制约我镇经济发展的突出问题，努力为全镇经济发展营造良好的环境。

二、工作目标

以“审批少、收费低、服务优、效率高”为重点，进一步转变行政职能，改进和完善行政管理方式，转变陈旧观念和工作作风，继续深化行政审批制度改革，推进政务公开，规范行政行为，完善行政执法运行机制，遏制乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，提高公务人员和执法人员素质，提高依法行政、文明执法和为经济建设服务的水平，提高行政部门和执法单位的办事效率，严厉查处严重影响经济发展环境的违纪违法案件，巩固、扩大优化经济发展环境的成果，为全镇经济的发展和振兴创造良好的社会环境。

三、工作任务

1、继续深化经营场所行政审批制度改革。进一步清理和精简经营场所的行政审批、审核事项中与现行法律法规不相适应，不符合社会主义市场经济发展规律，不利于全镇经济发展的行政审批、审核事项。对去年镇政府已取消和转入项行政审批审核事项，要逐个单位、逐个项目的落实责任，强化监督检查。对有令不行、有禁不止或取消后继续保留和恢复行政审批、审核的行为进行严肃查处。对保留的行政审批、审核事项，要明确责任，严格监督，简化程序、缩短时限，规范操作，公开运行，提高效率，防止出现脱节。对现已具备集中进行行政审核审批条件的项目，实行“一站式”服务，以方便企业和经营者，提高办事效率，利于经济发展。以公告的形式在新闻媒体上公示有关行政审核、审批的主体资格、项目、程序、审批条件、收费标准和审批时限，为企业和经营者提供规范、优质、便捷、高效的服务。建立行政审批、审核项目层级审批、审核制度，按规定的权限进行审批。对难以集中又不属经常性的行政审批、审核事项，实行首问制和主办负责制，无论申办人申报的审批、审核事项涉及几个部门，程序是否繁琐，均由第一受理部门包办到底，按规定时限严以审核、审批或回复、发证。

2、进一步规范行政事业性收费。禁止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派。对照法律法规和规章，对行政事业性收费进行逐项疏理，凡依据不足或不符合我镇实际，不利于全镇经济发展的行政事业性收费项目，能取消的坚决予以取消；暂时不能取消的，能降低标准的就降低标准。必须保留的行政收费项目、收费标准要通过公开、简便的方式向社会公示，增加透明度，主动接受社会监督。全面、严格地实行“收支两条线”管理的制度，规范行政收费和罚没收入管理，实行罚缴分离。认真贯彻《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》，坚决禁止任何部门、单位和个人以任何名义向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资。对涉及有关经营单位的年检，能简化的简化，能免检的免检，没有法律、法规和规章依据的予以取消，杜绝搭车收费行为。

3、清理行政执法依据。对不适应社会主义市场经济发展需要，不符合政府职能转变要求、不利于优化经济发展环境的规章和规范性文件要列出清单，下发文件予以废止。确需保留的列出明细，汇编成册，向社会公开，方便企业和群众。对相关的政策、规定和重大决策事项，要实行政务公开，使企业和群众知情、参与，并给予监督。行政执法队伍要进一步规范行政行为，执行法律、法规、规章，必经以促进经济发展为目标，充分发挥管理和服务双重职能，必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则，坚持行政执法的公正、公开、公平、合法、合理、便民原则，依照法定程序执法，切忌违规执法。在执法中要正确区分合法与违法的界限，坚持打击非法、保护合法，对企业和经营者在合法经营过程中出现的过失违法行为，可视情节轻重，予以处理。情节轻微的，经教育和责令改正后，可不予以处罚或从轻处罚。

4、严肃查处严重影响经济发展环境的案件。重点查办可能出现的、吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱用职权、徇私枉法等群众反映突出、严重影响经济发展环境的案件。认真解决执法队伍中个别存在的有法不依、执法不严、随便执法、以罚代管、耍威风刁难人、不文明执法的问题，认真纠正个别存在的门难进、脸难看、事难办、搞特权等不正之风。

5、为企业分忧解愁，提供政策、法律服务。继续履行服务承诺，完善对政策、技术指导和法律服务。向企业和经营者搞好有关法律、法规的宣传，帮助企业解决政策、法律上遇到的困难，为经营者积极提供法律咨询和援助。定期听取和征求企业和经营者的意见，不断改进服务方式，简化办事程序，提高办事效率，为企业和经营者提供高效、便捷、优质的服务。认真受理群众的投诉和举报，及时进行调查处理。

6、强化新闻舆论监督。加大优化投资环境的宣传力度，充分发挥舆论为企业服务的正确导向，以正面报道为主，大力弘扬宣传先进典型，对破坏我镇投资环境的典型案件公开曝光，形成“安商光荣、坑商可耻”的社会环境。

五、主要措施

1、切实加强对优化经济发展环境工作的领导。为保证优化经济发展环境工作能够深入持久地开展，并取得实效，我镇决定成立优化经济发展环境工作领导小组，由党委书记任顾问，镇长任组长，人大主席、政协联络组长任副组长，财政所、国土所、司法所、综治办、畜牧站、文化站、派出所、学区、民政办等部门为成员。领导小组办公室设在镇办公室，领导小组全面负责优化经济环境的组织实施工作。各有关单位要结合文化广播电视旅游工作实际和工作职责，深入调查研究，采取具体措施，狠抓落实，常抓不懈，务求实效。根据镇党委、镇政府的要求，我镇决定把优化经济发展环境工作纳入局工作目标考核体系和评价体系，将各单位的工作作风、服务态度，服务质量、服务效率和执法情况纳入考核内容，作为衡量工作成效、评比先进、干部奖惩、提拔任用的重要依据。

2、积极开展优化经济发展环境大讨论，进一步提高对优化经济发展环境重要性的认识。在全局开展“优化经济发展环境，树立良好形象”的大讨论，引导大家找准存在的问题和差距，进而提高对优化经济发展环境重要性的认识，强化“人人、处处、事事都是发展环境”和环境是发展的第一要素的观念，牢固树立以经济建设为中心，加快全镇经济发展的大局意识，从思想上、行动上切实增强为实现州门司镇经济持续、快速、健康发展营造良好环境的紧迫感和责任感。

优化工作方案第2篇

一、工作目标

紧紧围绕“一条主线、四种理念、五个赣州”发展战略和我县“绿剑行动”，进一步解放思想，创新机制，提升机关办事效能和服务水平，通过推进城市文明建设,改善城市居住条件，完善城市设施建设，充分发挥生态优势，大力发展生态经济、低碳经济、绿色经济和循环经济，促进产业发展生态化、生态建设产业化，全面提升生态文明水平，提高城乡居民收入，切实解决好各种难题，提高龙南民生幸福指数等措施，为开创龙南加快发展、转型发展新局面作出积极贡献。

二、工作任务

（一）加强协调推进，不断推进生态龙南建设。完善配套政策，制定推进各项生态体系建设和实施各项生态工程的具体规划，加大资金投入力度。

（二）推进招商引资和项目建设，提高办事效能和服务水平。进一步提高重大项目环评审批效率，保障重大项目环境总量指标，完善项目进度监督、跟踪督办制度。推进生态产业化和产业生态化，提升产业发展层次和水平。加强生态示范创建，进一步提升城镇生态建设水平。加快推进城镇生态化，开展自然生态建设，推进农业现代化建设。强化环保科技支撑，加快发展生态产业。大力开发和推广应用高效、节能、降耗和环保的新技术、新工艺、新装备。推行清洁生产搞好生态工业园区建设。加快污染源自动监控平台建设。创建最优发展环境，提升干部作风建设水平。继续抓好省、市、县关于创建最优发展环境的决定各项规定和措施的落实，努力实现我县发展环境在全市居前的目标。进一步规范环保行政行为，健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制。

（三）积极开展环境整治，改善生产生活环境。加强对污水排放的监管，督促企业有效治理，确保水体安全。加大建设项目违反环境影响评价法、未执行“三同时”制度的查处力度。强化对机动车污染物排放治理。禁止沿街店面广播噪声扰民，严控建设工地、娱乐场所的噪声污染以及餐馆酒店的油烟直接排放。加强农产品市场和专业市场周边环境治理。

（四）整合政务信息网络资源，增强政府公共服务和管理能力。以建设覆盖县乡和各部门的环保生态建设电子政务统一网络为目标，逐步达到“纵向到底、横向到边”的要求，建设好基层电子政务平台，实现基层政务部门网上办公和业务协同，支撑政务公开、政务服务和电子监察等业务应用，推动环保生态建设政务信息资源交换与共享。

三、工作步骤

（一）搞好宣传发动。围绕推进创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设工作，进一步提升办事效能和服务水平，是我市加强干部作风建设促进发展提升活动的重点工作之一，对优化发展环境，全面推进赣州加快发展、转型发展具有十分重要的意义。统一思想，密切配合，充分调动各方面的积极因素和社会力量，全力推进生态环境保护和建设。在搞好本单位、本部门宣传发动的基础上，充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、宣讲报告会等多种载体和形式，广泛深入宣传“生态龙南建设”主题。

（二）做好调查摸底。各责任部门要对本部门生态赣州建设情况进行调查摸底，对照工作任务，查找短板和处在问题，建立电子档案，妥善保存，为迎检提供依据。

（三）标本兼治，综合治理。增强环境保护执法力度。坚持“保护优先、预防为主、防治结合”的方针，制订生态环境保护及监管措施；规范行政执法行为，不断提高环境管理的规范化和现代化水平；坚持环保第一审批权和“三同时”制度，凡实施新的建设项目，必须依法进行生态环境影响评估、地质灾害危险性评估和水资源论证；对流域区内工业污染物排放实行严格的达标排放制度。

（四）深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。。对重金属排放企业排查整治的基础上，按照国务院批复的《重金属综合污染防治“十二五”规划》的总体要求，对已确定的涉重金属重点区域和重点行业，进一步加大督查督办力度，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。要加大对环境违法行为的处罚，坚决淘汰达不到环保要求的小型有色金属矿山采选及冶炼企业，严格电镀、制革等工业园区监管，禁止偷排偷放；加强涉重金属化工企业的生产全过程监管，督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件。督促重金属排放企业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。要严格环境准入，按照有关规定编制环评文件，严禁擅自降低评价等级审批环评文件，进一步规范环境保护“三同时”验收，凡是达不到要求的，不得投入生产。

（五）认真做好迎检。。明确工作主抓点，细化分工、责任到人；加强责任部门重点区域环境综合整治力度，对各类不规范的单位、地域、问题进行彻底清理，同时设立各类迎检工作宣传牌、横幅、标语等，为迎检营造良好氛围；大力排查化解不稳定因素，维护社会稳定，保证验收工作顺利进行。

四、工作要求

（一）加强领导、周密部署。牵头部门和相关部门（下称责任单位）及所属各级各部门要高度重视，加强领导，主要领导负总责，分管领导负主责，精心组织，周密部署，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。建立联席会议制度，成立领导小组。组长（环保局长），副组长（相关部门一把手），成员，各单位主管领导。领导小组办公室设置环保局，负责日常协调工作。领导小组将定期召开会议，听取情况汇报，研究解决工作中的重大问题，安排部署下步工作。

（二）加强沟通、相互配合。责任单位及所属各级各部门之间要按照工作要求，定期反馈信息，交流情况，及时通报和调度工作进展情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。环保部门、发展改革部门、工业和信息化主管部门、监察机关、司法机关、规划建设部门、工商管理部门、安全监管部门和供电部门要继续充分发挥各自的职责作用，加强协作配合，建立铅蓄电池企业在项目立项与生产许可、环境影响评价、安全评价、工商注册登记等清单的联合排查机制，完善联合检查、联合监督、联合问责的工作机制，共同打击环境违法行为，合力整治突出的环境问题。各责任单位要在每季度末所在月的23日将工作进展情况报牵头部门，牵头部门应将分项任务完成情况汇总后在每季度末所在月的25日分别报县政府。牵头部门将定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题。

优化工作方案第3篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记在新时代东北振兴座谈会上的重要讲话和视察重要指示精神，优化平等、公平、服务、保障的法治优化营商环境，以高效能治理促进高质量发展，让企业发展活力充分释放，合理合法诉求充分实现，为全面推进现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设创造良好的法治环境。

二、目标任务

坚持依法规范，实现法律效果和社会效果相统一；坚持包容审慎，做到教育引导与处罚强制相结合；坚持预防为主，以主动服务降低企业法律风险；坚持严格规范公正文明执法司法，加强对执法司法行为的监督管理。

三、主要任务

（一）实施包容审慎监管执法“四张清单”。按照国家、省优化营商环境标准，进一步量化、细化行政执法自由裁量权，规范行政执法行为，杜绝“一刀切”式执法。按照省依法治省办和省各行业系统的部门要求，各行政执法部门全面梳理权力清单，编制并公布行政执法“四张清单”：即不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单、免予行政强制事项清单。

（二）扎实推进“三项制度“落实。一是推进行政执法公示制度。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况，我局制定了明确的执法公示范围、内容、载体、程序、时限要求和保障措施等事项，完善了行政执法事前、事中、事后公开机制。二是推进执法全过程记录制度。我局在执法过程中明确通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动都有严格的纸质文书材料跟踪记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理，整个执法过程都阳光透明。三是执行重大执法决定法制审核制度。严格执行《重大案件集体讨论制度》《违法案件处罚（理）“三分离”制度》《案件处罚审批制度》《执法人员错案追究制度》等，从制度上保障执法的合法规范。

（三）加强劳动监察执法人员规范化管理工作。强化专业执法人员业务培训。通过不断强化执法人员的法制意识，规范执法行为，提高执法水平，使劳动监察执法工作走向规范化、法制化轨道。执法部门要经常性开展法律专业业务知识的学习。通过定期学习、案例探讨等方式，使执法队伍的政治、法律、业务素质进一步提高，执法人员的遵纪守法和严格、公正、文明执法的意识进一步得到增强。

（四）集中整治行政机关被复议撤销案件、败诉案件。成立行政机关被复议撤销案件、败诉案件工作专班，剖析发生被复议撤销、败诉案件原因，查找管理漏洞，制定改进措施；同时，开展“典型差案”评查活动，以案为鉴、以案释法，提升本系统行业行政执法能力和水平，并将“典型差案”评查情况上报市司法局。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，分管局长任副组长，事涉科室为成员的市人社局整顿规范执法司法行为优化营商环境工作领导小组，办公室设在局法规科，负责组织协调、阶段总结、督导检查等日常工作，明确任务，强化措施，落实责任，抓好抓牢抓实该项工作。

优化工作方案第4篇

为了预防、控制和消除职业病危害，保护员工身体健康，根据对____工段作业现场的实地调查，其设施设备、作业环境已不符合职业病防治要求，特提出优化____工段作业环境方案如下：一、对____岗位的优化方案

1、在合成____岗位北墙的东西两个方位再加两个低位排风口和两个中位排风口；原____罐上方的排风罩改装成可上下移动式的宽大软连接排风罩，随时将排风罩设在罐口上方，及时吸走操作时产生的酸雾；保留南面的轴流风机，将上方的送风筒加长至中央并在南北开两个送风口，吹入新鲜空气，稀释有毒有害气体，使____岗位形成一个全面排风系统。

2、使用喷淋塔，将有毒有害气体进行净化处理后向空中排放。

3、将____罐上的排气管道疏通、清理并恢复使用；罐口加防腐耐高温垫，投料结束后立即封闭罐口形成密闭。三甲基计量罐、苯胺计量储罐和甲醇预冷储罐罐盖盖严密闭，各种阀门完好无滴漏。

4、操作过程中，关闭操作间房门，防止烟雾流窜。

5、员工上岗前必须穿戴好劳动防护用品，预防职业病，保护健康。

6、将设备、管道、阀门、地面上的料垢污垢彻底清除，保持干燥，严禁用水冲洗设备及地面；每班操作结束后养成清理现场、维护保养设备的好习惯。

7、物料储存间保持通风干燥，使用过后的五氯化磷桶将盖盖严，整齐排放在水泥地面上，严禁丢放在草坪上。

二、对____、____岗位的优化方案

1、修补或更换破损的风筒，及时清理送排风口防止堵塞；使用喷淋塔，将有毒有害气体进行净化处理后向空中排放。

2、____罐、____罐罐口加盖，甲醇计量罐、氨水计量罐、盐酸计量罐盖严密闭，各种阀门管道完好无滴漏。

3、操作过程中，关闭操作间房门，防止毒害气体流窜。

4、员工上岗前必须穿戴好劳动防护用品，预防职业病，保护健康。

5、将设备、管道、阀门、地面上的料垢污垢彻底清除，保持干燥，严禁用水冲洗设备及地面；每班操作结束后养成清理现场、维护保养设备的好习惯。

三、对离心操作间优化方案

1、离心机排气管道与排风筒的连接应密闭可靠；修补或更换破损的风筒，及时清理送排风口防止堵塞；

2、离心机的视镜盖不能随意打开，各种阀门管道完好无滴漏。

3、制作母液池盖，并及时将母液用泵打入母液储存罐，严禁将母液或甲醇放入清污

4、将设备、管道、阀门、地面上的料垢污垢彻底清除，保持沟见底、轴见光、设备见本色；严禁用水冲洗设备及地面；每班操作结束后养成清理现场、维护保养设备的好习惯。

四、对____操作间的优化方案

合成____操作的主要危害有：粉尘、有毒气体、噪声和振动

1、两台____密闭不严，干燥过程中粉尘通过缝隙外扬，可修复液压装置使锅体复位，形成密闭；加大颗粒间吸尘罩的面积，将颗粒和倒料时的粉尘吸走；及时清理送排风口、定时拆洗引风机过滤器防止堵塞；出料时轻拿轻放，防止粉尘飞扬。

2、使用喷淋塔，将有毒有害气体进行净化处理后向空中排放。

3、在室内采用多孔材料进行吸声，调节气缸使振动减弱，降低噪声。

优化工作方案第5篇

一、指导思想

认真学习贯彻党的十六届四中全会、市委八届八次全会和区委九届四次全会精神，围绕“三产为主、二产为辅，文化为基、民生为本，城乡互动、协调发展”的工作思路，紧紧抓住经济发展第一要务；以客商为本，与时俱进，开拓创新，求真务实，高效诚信，切实打造“四最”（成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快）品牌，实现两个转变（政府由审批型向服务型转变，公务员由“管理员”向“服务员”转变）；紧紧抓住安商这个着眼点、着重点和着力点，切实提高为市场主体服务的效率、质量和水平，促进全区优化投资环境工作再创新水平、再上新台阶，努力创造一个要素充分流动、财富充分涌流、人民安居乐业、企业平安经营的经济发展环境，力争我区成为江西在中部地区率先崛起的排头兵。

二、工作目标

以“审批少、收费低、服务优、效率高”为重点，从制度创新、机制创新、管理创新、服务创新入手，热心招商，诚心安商，大力营造高效快捷的政务环境、诚实守信的市场环境、重商安商的服务环境、安全文明的法制环境；以加强效能建设为突破口，集中整治影响投资环境的行政“不作为”和“乱作为”问题，提高机关的服务水平和工作效率，大力推进政府提速增效；以求真务实为抓手，创新工作方式，狠抓工作落实，打造服务型、效能型、责任型政府，努力使我区成为开放程度高、发展机遇多、商务成本低、社会秩序好的城区。

三、工作任务

（一）进一步营造高效快捷的政务环境

1、针对新的发展形势，对现有的优惠政策的实施及落实执行情况进行调研。随着改革开放的稳步推进，社会主义市场经济进程的加快，面对日益发展的激烈竞争形势，我区需要在原有优惠政策的基础上，不断完善、突出对重点企业采取一企一策的灵活机制，使我们的政策环境更具有吸引力，使××成为内外资的“强磁场”。

牵头部门：区委办公室

责任部门：区政府办公室、区外经贸委、区中小企业局

2、继续在工业园区实行零规费政策。凡在我区各工业园区投资办厂的内外资企业，免收区里有权减免的一切建设规费，并帮助协调市有关部门减免市里收取的有关建设规费。

牵头部门：区优化办

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街办

3、鼓励企业增资扩股。进一步落实外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策，区政府对增资扩股的企业施行减免规费、政府奖励等多种形式的鼓励措施。

牵头部门：区外经贸委

责任部门：区财政局、区国税局、区地税局、桃花镇、各街办

4、大力推行电子政务建设，促进政务信息资源的公共服务，打造数字××。实施全区电子政务规划，完成政务信息网建设，加大以人口、法人、宏观经济和城市空间地理信息资源数据库为核心的政务信息资源的开发建设力度。实施一批电子政务公共服务应用项目，包括：网上申报审批、企业信用征集服务、人口信息资源应用、宏观经济决策支持系统等项目。

牵头部门：区政府办公室（信息中心）

责任部门：区直有关部门

5、进一步完善办证中心审批运作机制。

（1）简化许可办证程序，减少许可办证环节，进一步提高工作效率。简易审批办证事项原则上一律实行“一审一核”审批机制，简易审批事项办理时限由5个工作日改为3个工作日（卫生、消防、环保、安管等涉及安全事项的除外）；继续落实审批办证“首席代表制、行政委托制”，强化进驻窗口的授权力度。

（2）加强审批办证中心窗口人员队伍建设，把区统一办证中心作为××区锻炼干部的基地之一。各单位要将优秀中层干部选送到办证中心任窗口首席代表，将优秀公务员选派到办证中心窗口工作，切实打造我区“第一窗口”形象。

（3）继续完善绿色通道服务体系，使投资者主要精力放在建设生产、经营管理方面。完善项目跟踪督办制、项目陪同办理制、项目预约办理制、上门服务等全方位服务。

牵头部门：区审批统一办证中心、区委组织部、区人事劳动和社会保障局

责任部门：区直有关部门

6、进一步坚持落实项目首谈负责制和重大项目信息报告制。外商来××投资，首先接触洽谈的部门、单位必须对该项目进行全过程跟踪服务；凡是重大招商项目以及洽谈中发生的重要情况要及时汇报。

牵头部门：区外经贸委

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街办

7、继续完善重大项目事项落实督查制。要加大对鼓励招商引资各项政策的落实和服务情况的督查力度。对未按规定落实的要限期整改，严禁推诿扯皮，久拖不决，整改不到位的要追究直接责任人和有关领导的责任。

牵头部门：区委办公室

责任部门：区纪委、区监察局、区委组织部

8、进一步加强机关效能建设管理。深入贯彻落实市委、市政府关于加强机关效能建设的“一个规定、一个办法和八项制度”，健全机关效能长效管理制度。扎实有效地开展机关“效能年”活动，加强监督检查，严肃查处不作为、乱作为和效率低下等违反效能建设规定的人和事，促进全区机关进一步改进作风，提高工作效率和质量。充分发挥电子政务作用，结合政府网站，建立客商建议、投诉的网络服务热线，完善客商建议、投诉的受理、回复方式，为广大客商提供网上建议、投诉的网络服务平台，使客商可以通过网络直接向政府职能部门进行建议、投诉，畅通客商信息收集、反映、处理渠道，形成高效、权威、统一的客商建议、投诉网络服务体系。以网络服务平台为桥梁和纽带，建立政府行政服务快速反应机制，增强政府与企业之间的互动联系，及时了解企业需求，迅速替企业排忧解难，进一步提高行政服务效能。

牵头部门：区机关效能建设办公室

责任部门：区直有关部门

（二）进一步营造诚实守信的市场环境

9、落实政策，兑现承诺。对国家、省、市规定的优惠政策，要逐项落实；对招商引资有功人员的奖励承诺，要予以兑现；对不予落实的要追究主要领导责任，确保政令畅通，各项服务措施得以落实。

牵头部门：区政府办公室

责任部门：区纪委、区监察局、区财政局、区外经贸委

10、重合同、守信用。对与外商签订的合同履约情况进行自查，对违约行为予以纠正。对由于法规、政府规章修改、政策措施变化给企业造成损失的，要建立合理补偿或者处置机制。

牵头部门：区政府办公室（法制办）、区工商局、区外经贸委

责任部门：区直有关部门

11、进一步严格执行规划方案，规范土地征收、转让行为。切实保障已批准建设规划方案的严肃性和稳定性，未经批准不得随意变更。严格执行土地征收和房屋拆迁法规，在征用土地和拆迁房屋时切实保障被征地企业、居民和农民的合法权益，严禁因征地工作失当引发群众矛盾，而影响投资商经营。

牵头部门：区城建环保局、××国土资源局、区房管局

12、继续完善“四项制度”，规范运作流程。继续坚持完善经营性土地使用权出让“招、拍、挂”、建设工程项目公开招标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度。

牵头部门：××国土资源局、区城建环保局、区机关事务管理局、区经计委

13、健全完善金融市场体系，提供优质融资环境。

（1）加强政银、银企之间的沟通与交流，形成政银互动、银企双赢的良好合作环境；要十分重视金融生态环境建设，在引进上海浦发银行入驻××的基础上，争取引进一至两家国内股份制银行入驻××；鼓励银行对重点企业给予贷款扶持政策；建立和完善企业信用评价体系；在建立中小企业发展专项资金的基础上，完善个私民营企业信用担保体系；积极推进中小企业服务平台建设。

（2）改革城市建设投融资管理体制、运营模式，整合政府资源优势，积极盘活存量资金；多方位、多层次融资，扩大总量资金。

牵头部门：区外经贸委、区中小企业局、区城司

责任部门：区直有关部门

14、建立和完善企业信用查询体系。为规范市场经济秩序，打造“信用××”，指导企业开展诚信活动，争创诚信企业，提升企业素质和英雄城形象。探索拓宽政府与企业、企业与企业、社会与企业信用信息资源的互通、整合与共享渠道。对损害市场秩序的企业行为进行公开曝光，营造公平公正的市场环境。

牵头部门：区中小企业局

责任部门：区工商局、区质监局、区国税局、区地税局、区卫生局、区信息中心

（三）进一步营造重商安商的服务环境

15、大力营造“安商”氛围。

（1）把安商作为优化投资环境的出发点和落脚点，以客商为本，想客商所想，急客商所急。对客商遇到的诸如“招才难、招工难、贷款难、物流难、消防难、用电难、配套难”等生产、经营困难和子女就学难、看病就医难等生活困难，结合本部门实际，有针对、有力度地予以解决落实。

（2）按照市里的统一部署，向达到一定投资规模、一定税收的企业法人代表核发《安商证》（《安商证》享受的优惠政策另行公布），更好地解决外商在生产、生活中遇到的困难，在外商中形成“口碑”效应，达到以外商招外商、以口碑引外商目的。

牵头部门：区优化办、区外经贸委、区中小企业局

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街办

16、加大发展个私民营经济的扶持力度。制定出台鼓励扶持个私民营经济优势产业和重点企业的有关实施意见，大力推进批发零售业、纺织服装鞋帽制造业、住宿及餐饮业和建筑安装业等五大优势产业的发展，不断提高优势产业及其重点企业在全区个私民营经济中的比重；积极培育扶持一批扎根本土、拥有知名品牌、先进技术、创新能力的民营企业和企业集团，扶持一批重点企业成为同行业的排头兵。

牵头部门：区中小企业局

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街办

17、全面落实政务公开。按照《南昌市优化投资环境条例》“政务公开”的内容逐条逐项抓落实；建立政务信息服务体系，将政务公开的内容在网上公布。全区所有街道、桃花镇、综合部门及涉及对社会公众服务的部门要建立门户网站，将有关政策法规、审批事项、服务承诺等对外公开。

牵头部门：区政府办公室（区信息中心）

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街道

18、改进人才资源服务。

（1）加快制定和实施人才资源中长期培养规划。要对全区外商投资企业人才需求量进行一次全面的调查，重点掌握外商投资企业三年内在人才数量、专业等方面的需求情况。

（2）加大人才引进的力度。凡企业急需的技能人才，可以优先办理调动手续，持有中级工以上职业资格证书人员可以优先办理户口迁移手续。

（3）加紧构筑全区人才培养体系。有针对性开展对本地下岗职工技能培训，不断扩大“定单式”培训的工种和人数。

（4）加强对重点企业的人才保障。选择一批用人数量大的外商投资企业作为重点保障单位，开展校企合作，实施定单培养，积极帮助企业解决人才上的问题。对新开工的重点投资企业，提前做好人才保障服务工作。完善人才流动机制，加强对企业合理用人的指导，减少人才流失。

牵头部门：区委组织部

责任部门：区人事劳动和社会保障局、区人才办、区工商联、××公安分局

19、建立完善重大项目协调及跟踪服务制度。对重大项目，要按一企一表、一月一报、一季一审、属地承办、上下联办、及时协调、即时即办的原则，从项目洽谈到投产的全过程实施专人协调及跟踪服务。进一步落实和完善重大项目领导挂点制，要实行“一位领导，一套人马，一抓到底”，对外商提出的问题须及时解决落实，切实做好安商工作，促成客商落户××。

牵头部门：区外经贸委

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街办

20、积极推进行政审批制度改革工作。继续做好与市审改办有关行政审批制度改革的衔接工作；认真配合市里抓好第四轮行政审批制度改革有关工作的落实，对保留的行政许可事项加强监督管理，对已取消的行政许可事项加强后续监管工作。

牵头部门：区统一办证中心

责任部门：区直各部门、桃花镇、各街办

21、加大项目库建设力度。项目库建设是当前招商引资中的薄弱环节，要建立高水平、高质量的项目库，让中外投资者随时随地可以了解我区招商项目情况；建立并完善区招商项目洽谈大厅功能，努力提高招商项目洽谈效率，增强招商引资政策透明度，建立全区性的招商引资服务平台。

牵头部门：区外经贸委

责任部门：区直有关部门、桃花镇、各街办

22、继续开展“投资环境、作风行风”评议评价活动。重点评议服务意识是否强化，服务方式是否创新，服务质量是否提高，服务对象是否满意。对“双评”前十名的单位要进行表彰和奖励，对后三名要黄牌警告，最后一名将在全区通报批评，其单位向区委、区政府作出检查。对连续两年被评为最后一名的单位，按区里有关规定给予处分。评议评价结果向全区公布。

牵头部门：区“双评”办

责任部门：区纪委、区监察局、区委组织部

23、强化新闻舆论监督。加大优化投资环境的宣传力度，充分发挥舆论为企业服务的正确导向，以正面报道为主，大力宏扬宣传先进典型；对破坏投资环境的典型案件公开曝光，形成“安商光荣，坑商可耻”的社会氛围。

牵头部门：区委宣传部

（四）进一步营造安全文明的法制环境

24、认真贯彻落实《行政许可法》。严格按照《行政许可法》各项规定，逐条逐项抓落实，提高文明执法水平，对行政机关违反《行政许可法》及其它法律、法规的案件，企业提出行政复议或诉讼的案件要快立、快审、快结，对违法违纪的直接责任人和部门领导要追究责任。

牵头部门：区政府办公室（法制办）、区监察局、区人民法院

责任部门：区直有关部门

25、继续全面深入贯彻执行《南昌市优化投资环境条例》。配合市招商引资重大活动，加大对《条例》执行情况的督查力度，对违反《条例》的责任人予以查处。

牵头部门：区优化办、区人大法工委、区政府办公室（法制办）、区监察局

责任部门：区直有关部门

26、营造良好的法制化投资环境。加强法制宣传教育，做到公正执法，高效司法，为投资者提供良好的司法服务；继续开展社会治安综合治理，指导投资企业抓好内部安全防范工作，大力构建社会治安防控体系；加大对各类刑事犯罪和经济犯罪的打击力度，要重点打击地方黑恶势力强揽项目、强买强卖、欺行霸市的违法犯罪活动，要着力开展对投资企业周边的治安秩序的整治，努力为投资者营造良好的社会治安环境，不断增强投资者的安全感。

牵头部门：区委政法委

责任部门：××公安分局、区人民法院、区检察院、区司法局

27、继续整治“四乱”行为，建立长效管理机制。修订××区行政事业收费指南，规范收费行为，大力推行“收支脱钩”管理制度；强化监督，规范对企业的检查；规范行政处罚行为；严格执行制止“乱摊派”的实施办法。

牵头部门：区优化办

责任部门：区财政局、区物价局、区政府办公室（法制办）、各执法部门

28、进一步完善投资者举报投诉统一管理体系。继续组织对各街道、工业园区、区直各单位机关效能的巡查检查和明察暗访；加大投诉查处力度，对损害投资环境的行为进行严肃处理；对破坏投资环境的行为，经查属实，除给予当事人处分外，还要追究直接领导、分管领导和主要领导的责任。

牵头部门：区纪委、区监察局

责任部门：区效能监察投诉中心

四、工作措施与要求

（一）实行“一把手”负责制。要加强领导，切实把落实2006年优化投资环境工作实施方案作为当前和今后一个时期的大事来抓；要建立相应工作机构，主要负责人要亲自抓，负总责；要结合各自实际，制定具体实施方案，对工作任务进行分解，将责任落实到部门、落实到人，并明确完成任务的标准和时限，常抓不懈，确保工作方案中各项任务顺利完成。各牵头部门在3月28日之前将责任项目的详细实施方案上报区优化办。

（二）实行评议监督制。充分发挥人大代表、政协委员、优化投资环境义务监督员、企业联络员民主监督的作用，对各街道、各部门、各单位优化投资环境工作情况进行评议监督。区优化办要定期召开人大代表、政协委员、优化投资环境义务监督员、企业联络员、个体工商户、市民代表等社会各层面参加的座谈会，广泛征求意见，接受社会监督。对人大代表、政协委员、企业和群众反映的问题，区优化办要立即处理并及时回复反馈。宣传部门要积极营造舆论氛围，充分利用大众传媒，大力宣传优化投资环境工作，宣传先进，鞭策后进，发挥舆论监督作用。

（三）实行督促检查制。区优化办要实行集中督查与经常督查相结合，定期对工作方案中各项任务的落实情况进行专项督促检查，并及时将检查结果在全区通报；要组织力量进行明察暗访，对检查过程中发现推诿扯皮、欠拖不决的予以立即查处并督促整改；要及时发现工作中存在的问题，即解决问题，要立即协调解决。对情况复杂和难度较大的问题，向区优化投资环境领导小组汇报，列入督办事项，跟踪督促落实。

（四）实行责任追究制。加强举报投诉的受理和办理工作，严肃纪律，对破坏投资环境的行为设定“高压线”，认真调查处理影响和破坏投资环境的人和事。将优化投资环境工作情况纳入机关事业单位工作人员年度考核指标体系并占考核分数的一定比例。凡是严重破坏投资环境的行为，对直接责任人和主管领导按有关规定给予严肃处理，并通报全区，同时取消所在单位年度目标考核的评优资格。

（五）实行考核奖惩制。将工作方案中各项任务的完成情况，纳入全区“投资环境、作风行风”评议评价活动和全区年度目标考核指标体系，优化投资环境工作考核分数占总评分的一定比例。

优化工作方案第6篇

摘 要 组织人事工作是企事业单位的重要工作内容之一，良好的组织人事管理质量，对于提高单位的核心竞争力，促进单位的发展都具有十分重要的作用。但是，由于管理方式落后，当前的组织人事工作还存在一定的问题，这些问题如果得不到及时有效的解决，将严重影响单位的整体管理质量。本文针对组织人事工作的优化和创新进行了简要阐述。

关键词 组织人事 优化 创新方案

随着社会经济的飞速发展，企事业单位的整体管理方式和管理水平也在一定程度上有所提升，但是，由于管理形式和管理理念存在一定的滞后性，当前的组织人事管理工作还存在诸多的问题，这些问题如果不能及时有效的解决，将在一定程度上影响整体的管理质量。所以，在当前的形势下，如何优化和创新组织人事工作的方案和形式，提升整体管理质量，是每一个从事组织人事管理工作的人都在认真考虑的问题。

一、加强组织人事工作的重要意义

组织人事工作是单位发展过程中的重要工作之一，良好的组织人事工作质量，对于企事业单位的发展将起到巨大的促进作用。党的十召开以来，十精神一直影响着企事业单位的发展，也给当前的组织人事工作提出了全新的要求，落实党的十精神，深入贯彻科学发展观，提高企事业单位的核心竞争力，创新组织人事工作的形式，对于提升企事业单位的整体管理效率，促进组织人事工作的发展，具有十分重大的理论意义和现实意义。由于传统管理体制和管理方式的落后，当前的企事业单位组织人事工作还存在一定的问题，缺乏组织意识，没有明确的组织工作机制等等，这些问题如果不能很好的解决，将直接影响组织人事工作和完善和发展，进而给企事业单位的发展造成重大影响。在新的管理形式下，应该不断地创新和优化企事业单位组织人事的工作途径，把优化组织人事工作作为企业的重点工作来抓，从而使组织人事工作的整体质量得到提升。

二、当前组织人事工作中存在的主要问题

对于任何的单位和组织来说，组织人事工作是非常重要的工作环节，不允许出现披露，而传统管理方法的低效率将不可避免的出现管理上的失误，这种失误很可能会制约单位的发展。所以，改变原有的低效率工作方式，创新组织人事工作的方案和模式，适应当今时展的需要，是迫在眉睫的大事。当前组织人事工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：

（一）对于组织人事工作的重视程度不够

组织人事工作对于每个单位来说都具有十分重要的作用，它关系到企事业单位未来的发展。但是，遗憾的是，在如今的组织人事工作中，由于管理上的松散懈怠，或者出于其他各种原因，对于组织人事工作的重视程度远远不够，有些甚至根本没有意识到组织人事工作的重要性，他们不熟悉组织人事工作的相关法律法规，管理者也由于多种原因缺乏对组织人事工作的重视，导致组织人事工作一直处于一种较为随意和松散的状态，甚至处于一种边缘化地位。可以说，对于组织人事工作的重视程度直接关系着企事业单位的整体管理水平，重视程度不够，管理水平自然无法提高，这会在很大程度上影响组织人事事业的发展，进而影响整体管理水平。

（二）对于组织人事工作缺乏必要的创新意识

虽然在经济的发展过程中，企事业单位内部也进行了一些卓有成效的改革，但是这些改革的重点一般都集中在整体的管理质量和管理方式上，对于组织人事工作却几乎没有涉及。另外，对于大多数的企事业单位和组织来说，庞大的管理体系难免会缺乏一定的创新意识，在经济飞速发展的今天，这种创新意识不足的弊端也逐渐显现出来。在当前的工作中，组织人事工作还一直停留在较为传统的状态，绝大多数的企业依然采用之前陈旧的工作方式，缺乏必要的创新意识，没有与时俱进的创新。除此之外，企事业单位对于组织人事工作的认识存在一定的不足，认为只要进行简单的组织人事管理就可以了，对于工作方案的创新是没有必要的，更不需要什么优化，组织人事工作对于整体的管理和工作质量不会有多大的影响，也不会起到什么作用，所以也就不需要什么创新。这种认识上的缺陷使组织人事工作出现了瓶颈，无法使组织人事工作稳步推进。

（三）从事组织人事工作的人员素质普遍偏低，无法适应形式的发展

在当前的环境之下，由于对组织人事工作的重视程度不够，所以基本上没有组织人事工作方面的专业人才，有的甚至连专门负责组织人事的工作人员都没有，更别说专业，这些企事业单位对于组织人事工作的理解依旧停留在最为原始的状态，经常指派一些刚刚入职的新员工或者根本没有相关管理经验的员工去从事组织人事工作，或者干脆不配备专门的工作人员，由其他工作人员兼职。这些人在入职及工作之前都没有经过组织人事工作方面的专业培训，对于组织人事工作一无所知，根本无法适应新时期的工作要求，这也是我国当前组织人事工作面临的主要问题之一。

三、优化加强组织人事工作创新方案的主要策略

（一）提高对组织人事工作的重视程度

由于当前普遍存在对组织人事工作重视程度低的问题，极大的阻碍了组织人事工作的创新和发展，因此，要想优化和加强组织人事工作创新方案，首先应该采取一系列有效措施来提高对于组织人事工作的认识。具体来说，有关部门应首先建立健全与组织人事工作有关的法律法规，制定严格的组织人事工作标准和工作流程。对于有关领导而言，应该提高对于组织人事工作的认识，因为只有领导阶层足够重视组织人事工作，整体的工作水平才能够实现较大的提高，形成自上而下的管理创新。相关单位应该根据有关部门指定的法律标准，结合单位自身的实际情况，优化和加强组织人事工作的途径，制定出科学合理的工作方案和工作细则，在原有的法规基础之上进行有针对性的细化，不断地探索适合本单位发展的创新工作方式。

（二）提高相关工作人员的综合素质

针对目前从事组织人事工作的人员普遍素质偏低的情况，有关单位应及时采取有效措施，提高工作人员的综合素质。因为在日常的组织人事工作中，直接承担具体工作的就是这些工作人员，他们的专业素养直接影响到工作质量的优劣。所以，有关单位应结合自己的实际情况，挑选合适的工作人员，建立起一支高素质的组织人事工作团队，团队的成员应接受专业的组织人事工作培训，在考核合格以后才能进行正式的组织人事工作。此外，有关单位还应定期或者不定期的对工作人员进行相关的培训，及时更新工作人T的知识体系，并且制定科学规范的工作考核机制，对组织人事工作人员进行年度工作考核，对于考核不合格的工作人员应该及时进行调整，从而保证组织人事工作的高效性，以适应不断发展的组织人事工作需要。

四、结语

综上所述，组织人事工作的创新和发展，对于整体工作质量的提升具有十分重要的作用。因此，有关单位应该不断的探索和创新组织人事工作方案，优化组织人事工作途径，从而使组织人事工作的质量得到提升。

参考文献：

[1] 张W.以人为本 创新观念 强化能力建设――谈新形势下的组织人事工作[J].新疆地方志，2014（3）：60-62.

[2] 王艳.浅谈如何创新煤矿企业组织人事工作[J].东方企业文化，2015（1）：72-72，74.

[3] 刘玉浩.创新档案管理服务人事工作[J].办公室业务，2016（15）：138-138.

[4] 薛茂华.浅谈在当前形势下如何做好煤炭企业的组织人事工作[J].改革与开放，2014（16）：14-14，16.

优化工作方案第7篇

一、总体要求

深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神，全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体（扩大）会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求，按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年，全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求，以实现“大美古城，小康xx，国际旅游城市”为目标，对表省市要求，对标发达地区先进做法，聚焦“产业、企业、企业家”，打造“六最”营商环境，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题，以实行无审批管理为突破口，试行企业投资项目承诺制度，开展9个专项行动，增强行动自觉，蓄积前行动力，谱写xx发展新篇章。

二、主要任务

1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革，在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制，同时，将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围，实行备案制无审批管理，2017年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件，依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准，作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案，企业开工建设，竣工后自主验收。项目实行先建后核，相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责，主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。（牵头单位：县投促局、县发改局；配合单位：县直各有关部门）

2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能，配置专职队伍，建立入企服务长效机制，完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式，及时推送宣传惠企政策，有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接，在突出企业主体作用的基础上，强化政府引导与推动作用，实行部门联动，努力建成全天候、全方位的服务体系，创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项，重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目，带动产业集聚和企业群发展，推进全县经济发展再上新台阶。（牵头单位：县经商粮局；配合单位：县直有关各部门）

3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署，严格落实县委、县政府决策，坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则，加大协调服务力度，化解各类矛盾，全力解决我县2017年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题，实现无障碍施工，保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力，妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾，确保在建工程项目无障碍施工。（牵头单位：县发改局）

4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城，小康xx，国际旅游城市”的奋斗目标，加快网络执行查控系统建设，加快联合惩戒系统建设，强化部门合力，严密惩戒网络，积极开展“涉企合同执行难”整治专项行动，力争达到“四个基本”：被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制，人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除，无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决，有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。实现涉企合同执行不难成为常态。（责任单位：县法院，配合单位：县直有关各部门）

5、开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。切实贯彻落实全省优化营商环境会议精神，严厉打击恶意逃废金融企业债务行为，防范化解经济金融风险，进一步维护我县信用环境，促进社会公平正义，保障经济稳健发展和社会和谐稳定，重点打击部分企业借改制悬空银行债务、借破产逃废银行债务、借困难恶意拖欠银行债务等多种恶意逃废债务，以及拒不执行生效法律判决等行为，帮助金融机构维护合法金融债权，防范化解金融风险，营造良好的金融生态环境。（牵头单位：县人民银行，配合单位：县法院、xx银监分局；县公安局等有关部门）

6、开展化解企业担保链风险专项行动。有效防范和化解企业担保链风险，最大限度缩短担保链、压缩担保金额和落实有效担保措施，避免资金断裂引发连锁反应，化解潜在的区域性金融风险，维护良好金融生态环境。对涉及去产能、盲目扩张、负债率或民间借贷依存度高、企业主户籍和资金转移国境外的企业重点排查。做大做强县域政策性担保公司，健全完善公司法人治理，完善对政策性担保公司考核办法，坚持微利经营，调动政策性担保公司积极性，充分发挥政策性融资担保功效。进一步加强对全县融资性担保公司的规范管理，退出一批经营许可证已过期无融资担保资格的机构，净化全县融担环境。（牵头单位：县政府办、人行xx县支行、银监xx办事处；配合单位：县直有关各部门）

7、开展企业周边治安环境治理专项行动。要抓常态、保长效，通过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为；向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为；以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式干扰企业正常施工和生产经营的行为；无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为；无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁，或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务非法行为。实现全县各类企业周边以及重大项目、经济园区驻地治安秩序得到整治，企业反映强烈的治安突出问题得到解决，营造良好的企业经营社会治安环境。积极强化企业内部治安保卫，强力推进警企联防、联建、联治工作，查出并消除一批企业内部治安保卫隐患，增强企业自防自卫能力。强化警企配合，确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件，进一步推进长效机制建设。（牵头单位：县公安局；配合单位：县直各有关部门）

8、开展减证便民专项行动。围绕群众和市场主体办事需要，以服务便民利民、创新创业为导向，在不断更新完善权力清单制度基础上，对县本级行政审批前置申请材料进行全面清理规范，大幅精简申请材料、相关证照的年检和与之挂钩的政府指定培训，切实减轻企业和群众负担。（牵头单位：县编办，配合单位：各有关部门）

9、开展仿制药质量和疗效一致性评价专项行动。优化我县医药领域营商环境，提升生产仿制药质量和疗效，保障公众用药安全有效，推动医药行业供给侧结构性改革，促进产业结构调整和升级，提升我县制药行业整体水平，增强市场竞争能力。加强对企业开展一致性评价的技术指导和政策引导，及时提供国内省内一致性评价相关信息。动态把握全县药品生产企业的工作进度，协调解决企业在一致性评价工作中遇到的困难和问题。积极推动全县两级医院开展药物临床试验资质申报、机构建设，配备必要的设施设备，培养一批具有一致性评价技术的医务人员。（牵头单位：县市场和质监局、县卫计局；配合单位：各有关部门）

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年7月）。

1、全面动员部署。召开全县优化营商环境动员大会，统一思想、明确工作任务，确保优化营商环境工作起步好、开头好。

2、细化工作措施。县直各部门要根据本方案，围绕打造“六最”环境，结合本部门工作，制定任务要求具体、工作责任明确、时间节点合理、实施路径清晰的四位一体路线图、时间表。

（二）推进落实阶段（2017年7月－11月）。

1、广泛宣传推广。各新闻单位及相关政府网络平台要通过开辟专栏、专题等方式广泛宣传，及时发现、总结和推广先进典型，曝光一批破坏营商环境、阻碍发展的负面典型，汇聚优化营商环境的正能量。

2、狠抓落实。全县各级各部门要坚持问题导向，抓住影响营商环境优化的关键点位、环节，精准施策，建立工作台账，做到难点一项一项整治、问题一个一个解决，事项一个一个销号。

（三）总结评议阶段（2017年12月）。

1、注重整改完善。全县各级各部门要实行台账式管理，对照台账进行挂单对照整改，按照时间表的要求，逐项跟踪落实。

2、总结评议。全县各级各部门要对专项行动开展落实情况进行认真的分阶段总结，及时总结经验、复制推广好的做法和经验。县委、县政府将适时派出评估小组进行评估，对我县营商环境优化情况进行客观评价，针对发现的问题进行专题研究，建立长效机制。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各级各部门要充分认识深入推进放管服效改革和省委、省政府优化营商环境要求的重要意义，牢固树立大局观念和全局意识。各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实，带头在优化营商环境行动中冲锋陷阵。要成立相应机构，围绕中心任务，尽快组织开展工作。

（二）加大宣传力度。各级各部门要主动运用多种舆论工具进行多角度、多维度宣传，做到家喻户晓。

优化工作方案第8篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设为中心，以建立优化经济发展环境的长效机制为目标，以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点，切实加快政府部门职能转变，不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平，为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。

二、主要任务

（一）打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关，树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目，严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目，努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序，加大联合审批力度，全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动，确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目，全部统一进场交易，确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业，主动上门服务，现场办公解决问题，做到急事急办、特事特办，推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求，为企业和群众提供便捷的服务。

（二）打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消，对已经过时的要及时废止，对不合时宜的要抓紧修订完善，尤其是在行政事业性收费政策方面，决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面，积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验，切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实，坚决兑现政策，切实取信于民。

（三）打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节，规范执法行为，全面落实行政执法责任制，最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题，切实做到不滥用自由裁量权，维护企业和群众的合法权益，为经济发展保驾护航。

（四）打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设，特别是要充分发挥政府的引领示范作用，重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设，重点建设好市信用数据交换中心一期工程，确保年内投入运行。同时，抓好信用数据的归集工作，形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障，抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准，依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场，大力发展信用服务业，扩大信用产品市场需求，强化信用市场监管，促进我市信用服务业健康有序发展。

（五）打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门，要加大对市场的监管力度，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为，真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时，要坚持一视同仁，大力支持非公经济和中小企业发展。

（六）打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，完善社会治安防范体系，不断提高人民群众的安全感。二是要做好稳定工作，充分发挥我市稳定工作新体制、新机制作用，深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处置各类，全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作，及时消除隐患，努力从源头上杜绝重大安全事故发生。

三、组织机构

为加强对优化发展环境工作的领导，市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、市纪委书记陈雍担任，副组长由市政府副秘书长，市纪委副书记、监察局局长担任，成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室（以下简称市优化办）设在市监察局，负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。

四、实施步骤

加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始，分3个阶段进行：

（一）学习提高阶段。从现在起到4月末，各地区、各部门、各单位要结合各自实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神，充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义，增强工作的责任感和自觉性。

（二）自查自纠阶段。从5月1日到5月30日，各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题，深入开展自查自纠。要结合工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地提出整改意见，制定整改措施。各单位要在5月底形成自查报告，经单位主要领导同意后报送市优化办。

（三）集中检查阶段。从6月1日到7月30日，市优化办将围绕6个方面问题，对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通过健全体制、机制和制度，切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道，鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题，并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的，市优化办要督促其重新进行自查。

（四）总结整改阶段。从8月1日到9月30日，各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上，制定整改方案，全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促，对典型事迹要进行宣传，对有效经验要在全市进行推广，对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。

五、几点要求

（一）加强组织领导，健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程，主要领导作为第一责任人，要对优化发展环境工作负总责、亲自抓，领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职，切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察机关组织协调，各部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

优化工作方案第9篇

首先，查看网站本身问题

天下之大行业之多，现在的行业已不仅仅是以前的三百六十行了。每个行业都可以有自己的网站，在拿到一个新网站的时候，要做的是先查看网站的基本信息。如：有无404错误页面，网站地图，网站的布局是否利于优化，域名备案信息，有无死链接等之类的问题。然后要看的就是网站的关键词定位是否合理，网站的快照收录外链等信息。(若是没有网站，则要从注册域名开始)

其次，更新网站的内容

当这一切都检查完毕了，没有问题了就开始基本的优化了。首先要做的就是更新网站的内容了，当然是为了避免相同的页面内容要独特。在添加内容的时候可以做网站的长尾关键词，带上锚文本以增加网站的内链优化网站的结构。

再次，增加网站的外链

做SEO的都知道一句话：内容为王，外链为皇。体现出了网站排名的要素，即：收录，快照和外链。更新内容是为了增加网站的收录量更新网站的快照，增加网站的内链。而外链则是网站权重的必要前提。当谷歌看到导向你网站的链接特别多而且权重也很高那么他就会认为你这个网站的被关注度很高，就会相对低给予权重。权重高了收录多了，快照新了，外联数量多了排名不上去也难。