关键词：城市总体规划；精品课程；课程建设；应用型本科
中图分类号：TU981
文献标识码：A
文章编号：1008－0422(2011)03－066－02
1 前言
课程建设是高等学校以提高教学质量为直接目的，针对具体教学科目的教学内容、主讲教师、教学方法和手段、教材、实验与实践环节等方面开展的一项重要的教学基本建设工作。精品课程是指具有特色和一流教学水平的优秀课程，精品课程建设是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要内容，是一项综合性系统工程。精品课程建设要根据人才培养目标，体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教育技术与方法，教学效果显著，具有示范和辐射推广作用。湖南城市学院是2003年才升格的应用型本科学校，城市总体规划原理与设计是城市规划专业的一门内容涵盖面广，理论与实践并重的专业核心课程，2006年成为湖南省首批省级精品课程。本课程建设紧密围绕应用型本科的人才培养定位和城市规划行业发展形势，不断调整课程建设内容，实施“11235工程”，即实施一个转变，围绕一个中心，明确两个定位，实施三个结合，建设“五个一流”。以精品课程建设促进专业建设。
2 实施一项转变，创新课程建设理念
作为新升格的应用型本科学校，精品课程建设首先要实现从重实践轻理论、重技能轻研究、重经验轻实验的专科教学向本科教学的转变。原湖南城建高专是教育部确立的29所“全国高等工程专科重点建设学校”之一，城市规划专业被授予“全国高等工程专科示范专业”称号(1999年)，城市总体规划原理被建设部评为“建设部系统高等学校一类优秀课程”(1998年)，在专科课程教学建设方面积累了相当丰富的经验。开始城市规划专业本科教学后，虽然原来的专科教学为本课程建设打下了良好基础，但有些教学习惯将会成为本科教学的障碍，课程教学中的研究性学习、探究性学习等不够。为此，要全面推进本课程的本科教学，首先必须实施“转变工程”。探讨、研究和实践从专科教学到本科教学的转变，要变专科“理论以够用为度、突出动手能力培养”为本科的“基础扎实、知识面宽、能力强、素质高”，并落实在本课程的教学中。精品课程是一个整体，既包括某一学科中的“课”，也包括该学科其他相关联课程的“课程模块”。为了加强理论教学，在总体规划原理与设计课程群中增加了现代城市规划理论专题讲座；为了培养学生的研究精神，在课程教学中改变照本宣科的灌输式教育模式，加强创新教育，着重培养学生的思维与专业能力。效果明显，近三年来城市规划专业学生以总体规划内容为题的大学生研究性与创新性项目申报1项获得省级立项，3项获得校级立项。
3 围绕一个中心，明确课程建设目的
课程是实现教学目的，实现人才培养目标的重要载体，在人才培养方案确定后，课程教学质量的优劣便成为决定人才培养质量的关键，开展课程建设是保证和提高高等学校人才培养质量的重要举措。《城市总体规划原理与设计》课程建设紧密围绕“教学质量”这个中心，以提高学生的综合素质与能力为课程教学研究、改革、实践的最终目的。通过对教学内容、教学手段、方法、教学环节、考核等的改革，多维度培养学生的城市规划理论素质、规划设计动手能力、综合表达能力、组织管理能力、调研、协作共事能力。
4 明确两个定位，调整课程建设目标
为了提高应用型人才的培养质量，课程建设要明确：该课程与专业人才培养目标的关系及其在课程体系中的定位，应用型城市规划本科专业该课程理论教学与实践教学并重的定位。湖南城市学院城市规划专业是培养面向中小城市的城市规划设计、管理的高级应用型人才，这也是学校城市规划专业特色所在。要在本课程理论与设计实践教学中处处体现出来，如：现行的城市规划原理教材内容与案例侧重于大城市，本课程要针对中小城市调整内容，增加案例；高水平大学的城市总体规划原理侧重于理论研究，而本课程在理论传授同时还要兼顾设计应用；在总体规划课程设计中选题都取自邻近中小城市的真题，在课程设计过程中安排下现场实地踏勘调研，邀请地方建设管理人员来介绍情况，进行模拟汇报评审的课程答辩等，在一种虚拟工程环境中提高学生的实践能力。
5 实施“三个结合”创新课程教学内容
课程内容的建设是精品课程建设的核心。本课程教学内容同国家注册城市规划师的要求相结合；人才培养规格、教学内容的创新同城市规划事业的发展形势相结合；城市总体规划课程教学同科研与生产实践相结合。通过“三个结合”创新城市总体规划教学内容与专业素养培养机制。
5.1 结合国家注册城市规划师制度，调整课程教学内容
国家注册城市规划师是一项与国际接轨的制度，为此，建设部对建设类的城市规划、建筑学、土木工程、建筑环境与设备工程、给水排水工程、工程管理等六个专业要实行专业评估。城市总体规划原理是注册城市规划师考试的重要内容，同时与注册考试的城市规划管理、城市规划实务有很密切的联系。所以，城市总体规划原理与设计课程的教学内容综合了国家优秀教材与注册规划师考试中的城市规划原理教材的内容，并参照注册师考试大纲进行了相应的调整，毕业生调查反馈表明，培养的首届本科班毕业生国家注册城市规划师的通过率达到了30％以上。
5.2 结合国家社会经济发展形势，创新课程教学内容
城市总体规划内容是随着国家的政策、社会经济形势发展而不断变化的，处在重大转型期的城市总体规划，面临的问题较多，内容变化很快。本课程组紧跟时代，不断创新课程教学内容。将“小城镇、大战略”(2000年)，“关心城市弱势群体”的居住和社会设施(2001年)，“十六大”提出的“大中小城市与小城镇协调发展”(2002年)，“落实科学发展观、实现城乡统筹”(2003年)、“全面建设小康社会”(2004年)、建设“资源节约型、环境友好型”社会(2005年)、“建设社会主义新农村”和改造“域中村”(2006年)、“战略规划”(2007年)、“城乡规划法”(2008年)、“新型城市化”和“城市群规划”(2009年)、“两型社会建设”(2010年)等内容及时结合到城市总体规划教学内容中未，并对相应的规
划原理及时调整更新，不断地改革确保了教学内容的先进性和新颖性。
5.3 结合产学研，丰富本课程教学内容
产学研结合是应用型本科的重要特色，城市总体规划是一项理论性和实践性都很强的工作。课程组的教师自2000年以来参与各类科研课题20项，师生共同参与产学研结合课程设计和暑假社会实践完成城市总体规划设计50余项，其中获建设部优秀城市规划设计二等奖2项、省优秀规划设计一等奖3项、二等奖3项、表扬奖1项。课程组及时将这些科研、生产成果反馈到教学中，使教学内容理论与实践结合得更紧密，同时制作更新总体规划实践案例教学演示文件近百个，丰富了本课程教学内容。
6 面向“五个一流”，创建精品课程
6.1 建设一流的教师队伍
应用型本科精品课程的主讲教师一定是授课经验丰富，实践、科研经验丰富的教师，并形成一支结构合理的教学梯队。通过多年的课程建设，目前该课程教学组理论课主讲教师中有教授3人，副教授1人，1人为省级教学名师，1人为省级青年教师教学能手，2人为省级青年骨干教师；设计指导教师都是具有工程经验的双师型(教师和工程师)人才，其中7人具有国家注册城市规划师资格，并通过“大课堂”教学引入城市规划管理和设计部门具有一定理论功底和丰富实践经验的兼职教师参与课程设计指导。今后将通过不断引进和改菩现有教师的学历、职称结构、加强非学历的业务素质培养、提高科研能力与教学水平，建设一支能适应本课程教学的“专兼结合”的师资队伍。
6.2 培育一流的教学内容
精品课程内容应体现科学性、先进性，要反映本学科领域的最新科技成果，并适应应用性人才培养的需求。本课程教学内容充分体现应用型本科特点，处理好本门课程内容建设与系列课程的关系，通过“产学研”结合不断创新城市总体规划教学内容；采用部级最新的优秀教材、并结合注册规划师制度，调整补充大量密切联系行业形势与体现时代特点的新内容。
6.3 运用一流的教学手段与方法
教学方法是课程教学改革的关键，现代信息技术的发展促进了教学段的改进。本课程在传统教学方法与手段基础上，采用多媒体与网络教学手段，应用多种启发式、案例式、讨论式、情景式等多种教学方法培养学生的个性与创新能力。改革注重促进了学生的学习情景、合作与交流，发挥了学生的主体作用，收到了较好的效果。在设计课的教学中，结合生产项目，建立社会大课堂教学、模拟式教学和研究性教学等指导方法，很好地培养了学生发现问题、分析解决问题的能力和良好的工程素养。
6.4 开发一流的教学资源
建设精品课程的目的是通过为学生提供优质教学资源未提高教育教学质量。为了实现资源共享，满足学生自主化、个性化学习的需要，在不断扩充校图书馆、系资料室城市总体规划辅助教学资料的同时，本课程大力开发网络教学资源。在电子教材、教案和课件等基本教学材料基本教学文档等基本教学资源上网基础上、不断增加总体规划设计案例、总体规划相关法规、历届优秀课程设计等网上资源。
6.5 实施一流的教学管理
通过对整个教学环节的规范化、制度化，改进理论课考核办法和课程设计过程管理，不断加强教学过程管理创新，如在满足学校制度规范前提下，课程教学组对设计教学中方案模拟评审、考核答辩环节，在课程设计中增加创新分等进行了规范，对激励学生主动学习和自主学习，提高学生综合素质起到了很好的效果，目前如果课程设计进行课程答辩已在全校类似课程中推广。
一、总结经验，充分发挥“国培计划”的示范引领作用
当前我国教育发展和改革进入了全面实施素质教育、大力促进教育公平，全面提高教育质量的历史新时期。教师是教育改革发展的第一资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）将加强教师队伍建设作为教育发展改革的重要保障措施，提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。总书记和总理在全国教育工作会议上就加强教师队伍建设和教师培训做了重要讲话。今年2月21日，总书记在中共中央政治局第26次集体学习时再次强调，要着力建设高素质教师队伍，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，加强教师职业理想和职业道德教育，提高教师综合素质和业务水平，在全社会倡导和形成尊师重教的良好氛围。
“国培计划”是落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》启动的第一个教育发展重大项目，是建设高素质专业化教师队伍的一项重大举措。2010年，中央财政投入5.5亿元，支持实施“国培计划”。7月，教育部、财政部在北京召开全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会议，袁贵仁部长指出，加强教师培训，是深入贯彻科学发展观、促进教育公平的一项重要举措，是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求，也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。要统筹规划，创新模式，完善机制，确保质量，精心实施，充分发挥“国培计划”的示范作用。
在大家的共同努力下，2010年“国培计划”开局良好。中央财政支持力度之强，培训覆盖范围之广，培训模式机制之新，培训效果影响之好，可谓前所未有。“国培计划”自启动实施以来，各地、各校高度重视，精心组织，精心实施，培训成效显著，达到了预期目的。主要体现在：
一是发挥了示范引领作用。首先，培训了一大批“种子”教师。2010年，“国培计划”共计培训115万名骨干教师。通过网络匿名评价统计，参训学员对“国培计划――示范性项目”的总体满意率达90%以上，对“国培计划――中西部项目”的总体满意率达到85%以上。一大批“种子”教师必将在今后推进素质教育和教师培训方面发挥示范、辐射、带动作用。其次，形成了一大批部级优质培训资源。“计划”的实施，锻炼了一支理论与实践相结合的高水平专家队伍，开发、生成了一批优质培训课程资源。经过严格的遴选评审，教育部已公布500人的首批“国培计划”专家库，一批“国培计划”生成加工的优秀课程资源将纳入“国培计划”资源库。第三，探索和创新了有效教师培训的模式和机制，推动了全员培训的开展。“国培计划”在培训理念、内容、模式、方法、管理和考评等方面进行了有益有效的创新探索。国培的“种子”播撒大江南北，国培的模式机制融入各地教师培训工作，国培的资源成果得到广泛应用。在“国培计划”的示范引领和推动下，各地进一步加大教师培训支持力度，启动本省培训计划，推动了新一轮中小学教师全员培训工作。据初步统计，2011年省级财政性中小学教师培训经费达到近10亿元，比2010年增加3.3个亿。其中，北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏、新疆、广西、湖北、贵州、陕西等省省级财政性中小学教师培训经费增加超过1 000万元。其中，北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏八省市经费增加超过2 000万元。
二是做到了雪中送炭。首先，突出农村教师。2010年，“国培计划”重心下移，以农村教师特别是中西部农村教师为重点，共计培训县及县以下农村教师100万名，占参训教师总数的95%以上。其中，“中西部项目”覆盖23个省份的82万名农村义务教育骨干教师，县以下农村教师超过70%。其次，关注紧缺薄弱学科教师。重点加强了对农村体育、音乐、美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心理健康教育等学科教师的培训。“国培计划”的实施为广大农村教师和紧缺薄弱学科教师接受更多高水平培训提供了机会，为促进义务教育均衡发展和教育公平作出了贡献。
三是促进了教师教育改革。“国培计划”注重调动各级政府教育行政部门和学校的积极性，有效整合了全国高等院校和中小学的优质资源，建立教育行政部门、高水平大学与中小学的紧密联系，形成了一批教师培训重点基地，加强了培训机构的能力建设，推动了开放灵活的教师培训体系的建设。据统计，2010年，全国共计有165所高等院校和培训机构承担了培训任务，数百所优质中小学参与了培训。参与专家数千人，一大批高水平、有影响的专家如韦钰院士、史宁中教授、温儒敏教授等纷纷担任“国培计划”项目首席专家。通过置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等多种形式，促进高校特别是高师院校面向基础教育，服务基础教育，研究基础教育，有力地促进了教师教育人才培养模式的改革。
2010年，各地各院校采取有力措施，改革创新，狠抓质量，圆满完成了“国培计划”培训任务，创造了许多新鲜经验。概括起来，主要体现在以下几个方面：
第一，统筹规划，科学设计是做好“国培计划”的基础。各地各校普遍重视了调查研究，在广泛深入调研的基础上，根据地方中小学教师队伍建设实际和参训教师的需求，认真做好项目规划，科学研制培训实施方案。如，重庆市建立健全了“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、片区重教研”的四级教师培训体系，以成长规律为着眼点，规划“三类”培训项目，探寻“苗子―弟子―影子―种子―路子”的培训路径。安徽省遵循“面向农村、倾斜皖北、突出骨干、促进均衡”原则，整体规划项目，分类分层分项设计实施方案。
第二，公开遴选，竞争择优是做好“国培计划”的关键。“国培计划”按照“公平、公正、公开”的原则，采用招标或者邀标机制，严格项目申报和审批程序，面向全国，遴选符合条件的高校、具有资质的教师培训机构及中小学承担培训任务，组建高水平专家团队，确保培训质量。示范性项目从申报的68所院校和机构中遴选出38所院校和机构承担培训任务，中标率为56%。中西部项目各省按照两部招标指南和有关标准，规范招标、邀标程序，遴选培训院校和机构，制定实施方案，由两部组织专家对各省上报实施方案进行严格答辩评审，最终确定158所院校和机构承担培训任务。河南、新疆等省（区）承担培训的省域外院校和机构超过50%，充分体现了国培“国”字号的要求。
第三，创新模式，改进方法是做好“国培计划”的核心。各地各校按照“国培计划”总体要求，结合实际探索了不少好的培训模式和方法。置换脱产研修是国培计划的一项重大模式创新，将农村教师与师范生实习支教和城镇教师支援农村教育紧密结合，是一举多得的创新举措。各地结合自身实际，边探索边总结边完善，形成了自身的特色和成果。如，河南、山西、青海、宁夏、内蒙古、黑龙江、贵州、云南、陕西等省（自治区）认真落实集中研修和“影子教师”相结合的模式，安排被置换出来的教师在院校进行集中研修，同时扎扎实实地做好农村教师到优质中小学跟岗研修工作。安徽、重庆等省（直辖市）细化“影子教师”跟班研修要求，提出了“带课、带研、带学、带资”研修模式，取得了很好的研修效果。广西采取“先扶后放，从模仿到创新”的四段式置换培训模式，建立被置换教师和实习支教师范生的紧密联系，相互促进提高。湖南采取“两次置换”模式，在农村骨干教师和师范生之间进行第一次置换，在城乡教师之间进行第二次置换，结合本地实际进行了有效的探索。远程培训是实现大规模、低成本、高效益培训教师的重要手段创新，是实现优质教育资源共建共享的重要举措。各承担机构普遍注重采取混合学习的方式，将培训者集中培训与大规模远程培训相结合，将教师线上学习、线下集中研讨和在职学习相结合，并充分发挥远程培训资源的辐射作用，让更多一线教师受益。短期集中培训承办院校进一步突出需求调研、互动参与、问题解决、案例分析、观摩研讨等方式，并通过建立网络学习平台、专家下校指导等多种形式进行后续跟踪支持，强化研修的针对性和实效性。
第四，加强管理，强化考评是实施“国培计划”的保障。各省各校按照国培计划总体要求，采取多种方式，加强管理和考核。中西部项目省份均成立由省教育厅、财政厅联合组成的领导小组，指定专门机构负责本地区项目具体组织协调工作，并针对项目特点制定出台一系列的管理办法和配套措施。项目承办院校主管领导亲自负责，充分调配和整合最优质的教育资源为“国培计划”服务。四川、河南、吉林、山西、陕西、重庆、湖南、贵州等省（直辖市）建立了本省（直辖市）国培计划网页，加强项目管理，交流培训经验。宁夏建立了“三挂钩”考核机制，即培训考核与年终考核挂钩，学员参训与绩效工资挂钩，学员引领示范作用的发挥与各级骨干教师、学科带头人推荐培养挂钩。安徽将项目绩效评估和专项督导相结合，开展对项目院校和机构考评的同时将项目的组织管理情况，纳入对市县教育局年度教育督导的重要内容。新疆、山西、重庆、海南、河南等省（自治区、直辖市）建立“中央、地方”合理分担的经费保障机制，通过省级财政解决了实习支教、参训教师交通、表彰奖励、课题研究等必要的费用，为“国培计划”有效运转提供了坚实保障。
总之，各地在实施“国培计划”中创造了不少好的做法和经验，明天研讨时还可以继续交流。我们要边实践边总结，充分发挥“国培计划”的示范引领作用，不断完善教师培训模式，创新培训机制，提高培训质量，努力为广大教师提供优质的培训服务。
二、明确任务，大力推进新一轮中小学教师全员培训开展
《教育规划纲要》指出，完善培训体系，做好培训规划，完善教师培训制度，对教师实行每五年一个周期的全员培训。为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，加强高素质专业化教师队伍建设，2011年1月，教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面都提出了指导性意见。各地要立即行动起来，以实施“国培计划”为契机，认真总结“国培计划”的典型经验和好的做法，研究制定并组织实施新一轮教师培训工作，全面推进中小学教师全员培训。
一要统筹规划，做好全员培训。要以培养造就高素质专业化教师队伍为目标，以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，以实施“国培计划”为抓手，对中小学教师进行分类、分层、分岗培训，保证教师每五年接受不少于360学时的培训。同时，要以中青年教师为重点，鼓励和支持在职教师通过多种途径提高学历水平。认真落实《教育规划纲要》提出的“加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感”，将师德教育作为教师培训的重要内容。各地要根据上述总体目标认真研究制定教师培训规划，做到全员培训与骨干研修相结合，远程培训与集中培训相结合，脱产进修与校本研修相结合，境内培训和境外研修相结合，非学历培训与学历提升相结合，建立健全层次清晰、定位明确的培训体系，全面提高中小学教师队伍整体素质。
二要创新模式，提高培训质量。质量是培训的生命，培训质量和效果关键要看是否紧密结合教师的需求，是否将培训落到实处。要积极大胆创新，采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。要充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，将集中培训与远程培训相结合，远程培训与校本研修相结合，采取混合学习模式，力求“大规模、广覆盖、高效益”地开展教师培训。要注重培训需求调研，丰富优化培训内容，改进培训方式方法，注重教师参与，要在培训课程、时间、途径、机构等方面为广大教师提供更多选择性，提高培训的针对性和实效性，满足广大教师对更多培训需求、更多培训选择、更高培训质量的需求和愿望。
三要健全培训体系，加强培训能力建设。教师支持服务体系是开展培训工作的重要支撑和载体，直接关系着我们向教师提供培训服务的水平。要按照分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的原则，构建“天网”“地网”“人网”相结合的开放灵活的教师终身学习支持服务体系。要充分发挥高等师范院校在教师培训方面的主体作用，鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。要积极推进区县级教师培训机构改革建设，促进县级教师进修学校与教研、电教等相关机构的整合和联合，加强县级教师培训基础能力建设，形成上联高等院校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心，发挥在集中培训、远程培训、校本研修和教师队伍管理等方面的组织协调、服务支持和管理等方面的重要支撑作用。下一步，教育部将继续开展示范性县级教师培训机构评估认定工作，并组织县级教师培训机构培训者的专项研修。要大力加强培训师资队伍和培训课程资源建设，建设教师培训项目专家库和优质教师培训课程资源库。
四要完善制度，促进持续发展。要完善五年一个周期的教师培训制度，建立严格的教师培训学时学分管理制度和教师培训机构资质认证制度。完善教师培训项目招投标机制，强化质量监管，加强教师培训评估与考核，将教师培训纳入教育督导，促进教师培训持续发展，确保培训质量。要将教师培训情况与教师资格再注册、教师考核和职务晋升等相挂钩，形成中小学教师培训的保障体系和激励机制，促进教师终身学习。
五要落实经费，提供有力保障。要建立教师培训经费保障的长效机制，落实《教育规划纲要》提出的“将教师培训经费列入政府预算”的要求，不断加大教师培训经费支持力度。要落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》，根据“教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排”的规定，确保教师培训计划的实施。要建立健全教师培训专项经费管理制度，提高教师培训经费使用效益。
三、务求实效，进一步做好2011年“国培计划”实施工作
2011年是实施“十二五”规划开局之年，是《教育规划纲要》全面落实之年，是“国培计划”承上启下的关键一年。根据教育部、财政部整体部署，2011年，在中央财政的支持下继续组织实施“国培计划”，包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。各地要高度重视，精心筹划，为做好2011年“国培计划”提早做全面充分的准备和安排。
一要加强组织领导。要将“国培计划”纳入教师队伍建设和教师培训总体规划。省级教育行政部门要会同财政部门切实加强对项目工作的统筹协调和组织管理，并指定专门机构负责本地区培训项目实施具体协调管理工作。要进一步明确“国培计划”示范引领、雪中送炭和促进改革的宗旨，结合本地中小学教师队伍建设的实际，认真做好项目规划，统筹安排各级各类培训子项目，科学研制项目方案，充分整合和调动省域内外资源，相互协作，密切配合，形成一盘棋，拧成一股绳，齐心协力做好“国培计划”。
二要坚持改革创新。要将改革创新作为促进教师培训发展，满足教师对大规模高质量多样化培训需求的不竭动力。要坚持开放性，充分调动和整合一切优质教育资源用于教师培训。要完善竞争择优机制，以竞争择优盘活教师培训资源，以竞争择优促培训质量的提升。要进一步建立健全项目招投标机制，规范流程，采取公开招标或邀标方式，面向全国择优遴选具备条件的高等院校和培训机构承担培训任务。要充分发挥高水平师范大学和有条件的综合大学在教师培训中的重要性和主体作用。
要积极探索创新培训模式方法。衡量和检验有效教师培训的唯一标准，就是参训教师的满意度。好的培训要能够切实帮助教师解决实际问题和提高教育教学能力。要总结有益经验，结合本地本校实际，不断创新和完善置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等培训模式。要加强前期调研，针对不同类别、层次、岗位教师的需求，以问题为中心，以案例为载体，精心设计，不断丰富和优化培训课程，增加课程的多样性和选择性。要努力改进培训教学组织方式，通过案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等方式开展培训。要不断增强培训的吸引力和感染力，让教师带着问题而来，带着满意而归。
三要确保取得实效。要树立质量第一的意识，加强培训资源建设和政策保障，确保培训项目顺利实施，培训效果落到实处。要针对参训教师的实际需求设计培训方案，优化培训内容。要注重遴选熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加“国培计划”培训教学，注重教师参与，互动交流，注重优质培训课程资源的开发整合和加工利用。要充分利用并继续建设好“国培计划”专家库和资源库，促进优质培训资源的共建共享。
关键词：国培计划;西部地区;农村初中英语教师;需求
中图分类号：G633.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）45-0022-03
“国培计划”具体称为“中小学教师国家培训计划”，位于广西东部的贺州学院作为“国培计划――中西部地区中小学骨干教师培训项目”的主要培训基地，承担当地农村中小学英语教师研修班的主要课程设置与授课的任务。按照“国培计划”培训总体要求，即如何更好结合实际促进西部农村初中英语教师发展，就需要了解其对“国培计划”培训的需求情况。
一、研究的设计
1.调查问卷的设计。按照“国培计划”培训总体要求，调查问卷的内容参照了贾爱武的中学英语教师专业发展问卷，结合校内专家进行访谈和与个别学员的交谈，以此为依据选择了农村初中英语教师学员对“国培计划”培训需求的15个测量变量（表1），并以正向五分制的李克特量表的形式设置调查问卷，即“非常重要、重要、一般、不重要、非常不重要”分别计分值为“5、4、3、2、1”，得分均值在1到2.5之间表示反对，2.5到3.5之间表示中立，3.5到5之间表示支持。
2.分析的方法。文章采用的分析方法主要有两种：一是因子分析法，它以少数几个因子反映原资料的大部分信息，并描述许多指标或因素之间的联系;二是聚类分析法，以研究对象的个体特征为依据进行分类的方法，聚类的内部个体特征具有相似性，外部个体特征具有差异性。
二、数据统计与分析
1.信度分析。本次调查对象为参与广西贺州学院“国培计划”的40名本地初中教师英语教师学员，共发放调查问卷40份，回收有效问卷36份，回收率为90%。对于本次回收的调查问卷进行统计，使用SPSS19.0进行整体信度分析，可得Cronbach’s Alph系数为0.926，问卷整体可信度满意。
2.因子分析。为对研究对象进行科学和合理的分析，将调查问卷中的15个测量变量进行Bartlett球度检验和KMO检验。经检验，Bartlett检验Sig值为0.00，小于显著水平0.05，KMO检验值为0.73，接近0.8，适合做因子分析。利用因子分析的主成份分析法，提取了特征值大于1的4个因子，其方差贡献率分别为20.13%、19.34%、17.63和17.50%，累积方差贡献率为74.59%，并通过最大方差法进行正交旋转后选取每个因子上载荷量大于0.50的变量汇总为表1。
①从表1的分析结果可看出，因子FAC_1的4个变量为X5在“国培计划”培训中学员间有很多交流、X13教师关心学员、X14学员有需要时，教师乐意提供协助、X15教师与学员有很多交流，故可把因子FAC_1总结为“师生关系”;其主要关注的是授课教师与学员，以及学员之间的关系是否融洽、互动。②因子FAC_2的4个变量为X9教师对课程有充分的掌握、X12教师的专业态度很好、X10教师的备课准备充分、X11教师的教学技巧良好，故可把因子FAC_2总结为“授课教师能力”;其主要关注的是参与授课的教师的教学水平与课程的掌控能力。③因子FAC_3的4个变量为X7该培训课程有强有力且全面的理论支撑、X2课程内容设计丰富、X1课程目标清晰、X3课程教学活动安排有序，故可把因子FAC_3总结为“课程设置”;其主要关注的是“国培计划”培训内容的设置是否具备科学性、合理性和适用性。④因子FAC_4的3个变量主要为X8集中授课学习可增进对有关课程的兴趣、X4课程培训期间所营造的环境与氛围很好、X6学员们积极参与课程内的活动，故可把因子FAC_4总结为“学习氛围与兴趣”;其主要关注的是培训的趣味性、参与性，以及学习氛围的和谐性。
综合上述分析结果，可获得4个新的因子变量，这4个新的因子变量包含了15个原始变量的绝大部分信息，为做下一步聚类分析提供了依据。
3.聚类分析。文章以4个新的因子变量特征对“国培计划”学员进行聚类分析，旨在区分不同类型学员对“国培计划”培训的需求特点。为了快速确定每种类型学员的最佳的聚类数量，采用了K-均值聚类法，将样本指定聚为2到4类进行试聚类，通过比较以选出最佳的聚类类数。依据观察聚类输出结果的树形图以及聚类结果的ANOVA方差分析，选取稳定性较好的聚为3类并汇总为表2。
关键词：城市照明；夜景；景观设计
照明设施的功能并不只限于夜晚照明，其设计还需注意白天的效果，灯具与建筑、环境空间的关系和尺度适宜，各种功能环境必须采用不同的照明设施及手法。
一 夜景规划的原则
城市夜景规划的设计主要建立在以下三条原则之上：1）表现城市的整体结构，突出各重点景观地区的形象。2）创造明亮、安全、悦人的城市夜间休闲、娱乐环境。3）烘托繁荣的城市夜间活动气氛，体现蓬勃的商业活力。
二 夜景规划要点
在城市夜景中，通过山、水、城的夜景设计，表现城市的整体结构。通过对建筑、道路、绿化，以及桥梁的灯光设计，并利用水中的灯光倒影来表现自然河道的轮廓线。通过城市主要道路、标志性建筑物和新市区各片建设群的点点灯光表现城市的骨架和建成区轮廓。在城市夜景中，通过重要城市公共开放空间和主要建筑物的灯光，反映城市夜景的重点。沿河道路和绿带的照明强调出的优美线形及其在城市中的主导地位，符合空中和高处俯瞰的要求。可以考虑多种柔和色彩灯光的照射，形成变幻的水景；同时，河面上的大桥也可以作为河面景观和延伸。
城市广场、公园、公共绿地的照明光源采用柔和的白炽灯，选用特殊、美观的灯具、路灯、射灯、彩灯等多种类型的结合运用。
三 城市夜景观规划设计的体系构想
要将城市夜景观规划设计理论与实践相结合，可以把整个过程分为三个步骤，即：城市夜景观的总体规划、城市夜景观的详细规划、城市夜景观的景点设计，其中每一步又均可与城市规划各阶段相融。
（1）总体规划
城市夜景观总体规划从宏观上解决城市夜间景点的分布，景点之间的联系，主次的确立，性质特征及照明技术上的和人文活动的宏观问题，以及节假日夜景观系统问题，即在宏观上对艺术、技术、经济等因素进行限定。城市夜景观总体规划直接根据城市总体规划所确定的以下内容进行：1）城市人口、用地规模、规划区范围；2）城市用地发展方向、布局结构、市中心区位置；3）城市道路系统、道路等级和干道系统、广场及主要交叉路口形式；4）城市河湖水系和绿化系统的治理、发展目标、总体布局；5）需要保护的自然地带、传统街区等的有关保护措施；6）旧城改造、用地调整的原则、方法和步骤。城市夜景观总体规划成果应纳入城市总体规划成果中，包括总体规划文本和图纸。在进行综合技术经济论证时，应对城市夜景观实现所带来的一系列技术、经济问题也有所涉及，并提出其实施步骤和方法建议。
当总体规划的某些基本原则与框架不能适应城市经济建设和社会发展的要求，需要调整或修改时，对有关的夜景观总体规划内容也要进行相应的调整与修改，因为城市经济建设与社会发展是城市夜景观规划实施与实践的直接影响因素。城市夜景观总体规划还有一部分内容反映在城市分区规划中。当分区规划在总体规划的基础上确定了城市公共设施的分布；城市主、次干道形式；绿化系统、河湖水面、风景名胜的用地界限和文物古迹、传统街区的保护范围后，要对城市夜景观做出进一步的规划安排，为城市夜景观详细规划和规划管理提供依据，这一部分成果也应纳入分区规划文件和图纸中。
（2）详细规划
城市夜景观详细规划是在总体规划的指导下，对某一景区（商业街、校园、居住区……）进行进一步的详细规划，应结合城市规划，充分考虑到景区的属性、特征、重点和元素（建筑、设施、环境及人文因素）的相互关系，根据属性确立要创造的气氛，根据特征创造特色，根据重点确定主景，根据元素之间的关系确定配景、底景等创造整体效果。在城市夜景观总体规划与详细规划的过程中，有一条贯穿始终的线，就是：结合城市的经济状况、自然条件及历史背景，充分考虑到人对夜生活的生理及心理需求。在城市规划区内，城市夜景观详细规划成果相应纳入控制性详细规划文件和图纸中；在当前开发修建地区，则是修建性详细规划成果的一部分。
（3）具体景点设计
城市夜景观景点设计是在城市规划指导下进行的，（包括城市总体规划、城市夜景观总体规划、城市夜景观详细规划）对景区景点的夜景观元素进行具体的设计。景点设计要以造型、美学等为出发点，但与前两部分内容相比较，它更需要与电气工程师的紧密配合。城市夜景观景点设计成果可以作为城市详细规划成果的一部分。城市夜景观规划设计每一步工作应在充分尊重以下五点原则的基础上进行：1）符合城市总体规划的要求，即城市夜景观规划设计受：城市性质、城市规模、城市社会文化和经济能力、城市发展要求的制约；2）城市整体美的原则；3）以人为本的原则；4）经济性原则；5）环境建设与保护相结合的原则。
四 总结
高质量的城市夜空间环境是城市设计理论与照明技术完美结合的产物。城市夜景观规划设计不同于城市景观照明设计。虽然夜景观离不开光，需要通过合理的照明来表现，但光的因素只是景观空间特性中的一种，而且单从光的特性来讲，它又包含了美学与技术两方面的内容。传统城市夜景观照明往往会由于景观设计师与照明工程师之间的互不理解与让步而带有令人遗憾之处。高质量的城市夜空间环境与规划设计师、电气工程师的协调合作分不开。规划师在考虑城市各方面因素基础上对照明提出适宜的要求，电气工程师则需做出相应的配合，提出具体实现方案，但规划师所提出的要求应建立在经济因素与技术手段所能达到的基础之上。
参考文献
一、规划设计管理在房地产开发中的作用和意义
1.规划设计是开发商的产品，而不是建筑师的作品
规划设计是开发商的产品，责任也应由开发商承担，开发商是毫无疑义的核心，建筑师只是开发商统一领导下的一个重要角色。很多人认为，好的规划设计能够增加产品附加值和地产利润空间。但笔者认为产品的设计本身并不会带来附加价值。中国地产业最大的危险除过度营销外，就是过度设计。因为营销或设计都不是客户价值的载体，客户只对他所能获取的价值买单，而不会长期为建筑师的理想买单。
正如中海地产总建筑师罗亮曾经说过，“中国有太多建筑师想把自己的设计做成作品，而不是适应于住户居住的需求，风险非常大。这样说，并不是反对建筑师的创作，而是说这种倾向需要引起关注。建筑师只需要在地产公司待上三个月，就会明显改变他原来的想法。客户不是建筑师，他可以去感知或认同，但没有义务去读懂建筑师的语言”。对开发商而言，住宅设计不需要大师，只需要建筑师，建筑师不做作品，只做产品。作品与产品如同时装与成衣的关系，设计师要转变的观念是，做的不是时装，是成衣，地产公司的建筑师要做的是优质的产品而不是有争议的作品。这会给一些没有市场意识的建筑师一个打击，特别是刚从学院出来有着许多理想的设计师。历史上有文化价值的东西很少是为市场考虑的商品。因此，开发商需要创造的是一种不失文化水准的商品。
2.规划设计必须以市场需求为导向、以人为本，构建项目的核心价值体系
“设计”包含三个要素：第一是识别出楼盘提供给购房者的关键利益点；第二是相对于竞争楼盘为这些利益定位；第三为实现这些关键利益设计开发有针对性的产品和营销方式，在功能和形式统一的基础上创造亮点和卖点，使土地、土地所处环境以及准备建造的建筑物有更大的价值，提高房屋的性价比。所有的楼盘关键利益构成了项目的核心价值体系，这也正是规划设计管理的核心任务。
二、国内房企规划设计管理的特点与启示
本文选择了三家在规划设计管理上颇具特色的房地产公司，以他们为范本研究适合中国房地产企业的规划设计管理体制，可以给我们很多的启示。
1.中海地产的规划设计管理
中海在设计的架构探索方面走得最早，管理体系也最为成熟。中海的规划设计管理体系有四个主要特点：一是规划设计要体现强烈的市场意识，通过产品的概念策划，将市场、产品、销售结合起来，形成“三位一体”的大策划体系；二是建立项目、集团公司两级评审决策制度，使中海能够集中各级、各方面、各专业的意见，吸收全国各地的经验，避免了产品出现重大失误的风险；三是中海形成了较强的社会资源整合能力，建立了优秀设计师考察入网制度和设计各阶段中期交流评审制度，积累了丰富的进度质量控制经验，同一个设计师为中海或其他开发商做设计，往往是中海的结果更快更好；四是强调项目建筑师管理模式，提倡“既分专业，又分项目，项目推动，专业汇合”的矩阵式管理，设计管理的执行能力更强大。
在设计中提出概念策划成为中海的特色，并且至今许多企业未能窥透其中奥秘。就像中海的总建筑师罗亮所说：如何将设计、策划、营销融为一体，只有中海能够做到。对于概念策划，中海甚至总结出了一整套的教程，只是它在学院里的课程表上无法见到。中海的产品策划独具特色，设计与市场、营销一起构成了“三位一体”的策划系统。因此在管理上，中海将营销策划中心与规划设计中心结合起来，而中海的总建筑师则要兼顾到营销策划与规划设计管理。
许多房地产公司往往是先做定位、再做设计、再做营销，这种操作很难实现产品设计与推广理念的形神合一。中海地产除具备独特的管理体系外，还拥有自己的设计单位-华艺设计顾问有限公司。此外每个地区都有一个设计部，集团有规划设计管理中心，仅建筑师加起来就有100多人，其中许多还是博士或教授出身。
中海的设计工作除了对建筑、景观、园林、室内等设计单位进行整合管理外，还包括产品的策划和自主开发。如中海一直在做标准化设计，即住宅的标准化模块设计，通过模块配置与组合，一方面保证基准质量，另一方面又试图最大限度满足住宅追求个性的需要，从而实现中海“做各档次的精品”的产品理念。
2.万科地产的规划设计管理
作为中国房地产行业的领军企业，万科很早就开始了规划设计管理的探索。1994年11月，万科设立了一个与设计单位密切沟通的平台-万创建筑设计顾问有限公司，开始从规划设计方面提炼更高的产品竞争力。1998年，万科组建了设计工程部，下属的建筑研究中心也成立了。这时万科的注意力开始集中于消费者的细节需求以及住宅产品本身。随着万科的进一步专业化发展，2001年设计工程部被分成了规划设计部和工程管理部。规划设计进一步独立出来，成为集团的专业系统。规划设计部的独立对于万科最大的变化，是促使这个部门出现了许多对于建筑师而言陌生的专业：相继成立了六个中心，这六个中心都非常地产化，不是设计院能够替代的。第一个叫项目管理中心，即项目全过程的跟踪；第二个是新产品研发中心，解决地产与客户、专业建筑师的关系，其重点不在设计，而是针对客户需求重构一个以客户为中心的产品体系；第三个是技术研究中心，即新材料、新技术、节能等在住宅中的应用；第四个是标准化中心，目的在于为住宅建立一个可以不断提升的标准和底限；第五个是产业化中心；第六个是理论及推广中心，如通过研究万科所开发的住宅区探索发展中所面临的问题。
2001年，万科开始启动“合金计划”，提出“要做没有质量问题的房子”的目标。2002年3月起，《项目设计流程》、《项目设计成果标准》等一系列设计规范文件陆续出台，为建造优质住宅产品打下了基础。目前，涵盖住宅的合理功能、性能、可持续发展等方面的《万科住宅标准》已出台，与《室外工程、环境工程标准化设计体系》、《规划设计、配套系统、物业管理的标准化设计体系》一起，构成万科设计标准化体系。在制定产品标准化操作范本的同时，万科还针对全国性房地产开发所存在的地域差别性，提倡“与环境共生”理念，根据楼盘所处的城市、环境、市场细分，在户型设计、建材使用、采暖技术、社区配套等细节上加以变化。
3.绿城房产的规划设计管理
绿城在规划设计管理方面虽然略逊于中海和万科，但也有其鲜明的特点。绿城成立了规划设计部，主要发挥技术整合功能，整合集团内外部资源，提高产品品质。规划设计部在工作中扮演评审、判定的角色，项目公司则进行深入和拓展，承担设计管理的主要角色。
绿城定期在项目公司之间开展学术经验交流活动，总结交流设计管理等方面的经验教训。绿城成立了规划、建筑、景观、户型、精装修五个专家小组，颁布实施了《绿城集团设计管理工作规程》，确保产品品质在规划设计上的领先和出色。近两年，绿城逐渐加强了在创新方面的研究工作，在一些有条件的项目公司进行相关专题的研究工作，例如以桃花源公司规划设计部为主体，进行别墅相关课题的专项研究；以中山公司精装修管理部为主体，进行精装修相关专题的研究工作等。
绿城规划设计管理的一个显著特点是建立了项目设计管理负责人联席会议制度。绿城目前已明确了25个项目公司和2个工程项目部，共计27个项目设计管理负责人，大多数都是有丰富实践经验的工程系统骨干。通过设计管理负责人联席会议制度，加强项目公司相关专业人员的横向沟通和交流，使设计管理经验得到共享。通过这一制度，明确集团公司和项目公司的接口关系，加强垂直对接管理。今后这支队伍要逐渐向专业对口方向完善和发展。
三、房地产企业规划设计管理的流程
1.并联化设计
规划设计过程不是一个单向的设计工作的推进，而是一个“齐头并进”的设计，是一个立体化的、完整的设计概念。在这个阶段中，开发商要适时的、尽可能提前的将各种设计内容整合，以期达到一个理想的状态。比如，项目在总评阶段就已经在考虑景观了。设计师会注意到景观室外效果和建筑室内效果的衔接――一个明亮的大堂，它50米内的对景应该是什么？它不应该是一堵墙，也不应该是没有任何景观价值的一些单调的东西，否则，这个通透明亮的大堂在那里就完全不符合情理。我们在以往的设计中，规划、建筑、景观设计会脱节，一脱节就出现许多情况。所以在做总评的时候就要考虑到最后做完的效果，既要考虑规划，又要考虑建筑和景观。
2.设计流程的规范化、标准化
根据并联化设计的原则，设计流程发生了比较大的变化。以前往往是业主拿到一块地，就去请设计，做完设计以后，再去请销售策划专家做推广，最后等主体下来，才开始做景观。总的来说是一个从业主――设计――策划――景观的单线串联方式。而现在，在规划设计阶段、甚至在方案阶段，就应该开始规划、建筑、策划、景观、室内等各项设计，做到“齐头并进”。设计流程的变化对开发商的统筹、整合、集成能力提出了非常高的要求。
一个成熟的房产开发公司，应该在项目的前期、项目的规划设计阶段具备整合各种资源、获得比较理想的规划设计成果的能力。为了达到一个理想的规划设计成果，我们需要一个标准的程序，在这个程序里边需要一些标准的内容，这些内容要有专家把关。也就是说，经过专家把关和确认，表明这个项目可行性是没有问题的，项目的规划在全国或当地是一流水平的，建筑是先进的，材料也是合适的，工程实施是可行的……假设一个项目有几十个这样的专家来确认签字，那么，这个项目最后一定会具有非常好的环境景观、非常好的居住条件和非常高的附加值。
关键词：园林规划设计；实训教学；教学模式；改革
《园林规划设计》课程是园林技术专业的骨干课程，学好园林规划设计也是园林技术专业学生必备的核心能力之一。课程要求学生在掌握基本理论和设计手法的基础上，注重园林艺术基本知识的介绍和学生审美艺术的培养；在技能方面要求学生能够对一些中小型园林绿地进行规划设计。笔者在进行《园林规划设计》课程实训教学设计时，对实训教学模式进行了改革，现将此次实训教学内容、方法、实施及成果进行分析总结，阐述自己的一些认识与体会。
一、《园林规划设计》课程传统实训教学模式
1.《园林规划设计》课程传统实训教学模式介绍
以前在对《园林规划设计》课程实训教学设计时，实训教学的目的是让学生真实体验该课程在实际中的应用，收集对自己设计有帮助的资料和素材。为了实现教学目标，采用让学生多参观、多调查、多感受、多总结，即“参观―调查―总结”模式。
具体教学设计过程是：参观，带领学生多出去看一些公园绿地、居住区绿地等不同绿地类型的设计作品（这些设计作品有的是成功的、有的是失败的），要求学生在进行参观、游览、使用过程中，感受园林规划设计课程在其中的地位及重要性。在这个过程中，教师进行必要的讲解说明。调查，学生在进行参观游览时，以小组的形式对常用的造园要素在设计中的运用及表现方法进行调查、记录，记录时有相关的实训表格。总结，是通过对现场的参观、调查，对该处园林绿地的相关内容进行分析总结，综合小组成员的观点，提出大家的看法与认识。
2.《园林规划设计》课程传统实训教学模式的体会
（1）为学生间的交流、合作提供了一个平台
以小组的形式来完成有关实训任务，就是为了增加每个小组学生之间的相互交流，大家可以各抒己见，共同探讨，最后来完成实训成果。这也加强了学生间的合作。
（2）理论知识与技能操作的有机结合
通过对现场环境的调查与记录，要求学生必需学会运用相关的理论知识去总结说明调查结果，这样可以将课本中的理论知识与实践运用结合起来。
（3）为学生提供了一个收集设计素材的机会
通过参观、调查、记录，学生可以收集一些设计优秀的作品，作为今后方案设计的素材，为设计思想的表现奠定基础。
（4）学生对课程实训教学认识不到位
在我们的实训教学设计中首先就是外出参观，多数学生认为《园林规划设计》课程的实训教学就是去逛公园、去玩耍。学生只把自己当成一个参观者的角色，没有把自己作为一个设计参与者的角色，这种认识是非常不可取的。
（5）课程实训的成果质量不高
实训成果就是以小组的形式交1-2份实训报告、总结以及一些主要景点的效果图。从报告、总结及图纸的表现上可以看出，实训成果不能体现一个团队的合作，而是某个人的观点；有些学生作为小组成员，但实际并未参与小组的各项活动。
（6）学生缺乏参与实训教学的主动性
从实训教学设计的全过程中可以看出，实训教学活动的主体是教师，实训的全部资料都是由教师来准备，学生只是辅助教师来完成一些资料的收集与统计。而真正意义上的实训教学应是学生为主体，教师起辅助作用。学生缺乏在实训教学过程中的主动性，这一点值得思考。
二、《园林规划设计》课程实训教学改革方案设计
1.改革背景
随着生源质量的不断变化，学生总体知识水平的差异性，相关专业学制的设置、人才培养计划的修改，结合学生对该课程理论知识的掌握与理解情况，针对传统实训教学模式运用中的不足之处，提出对《园林规划设计》课程实训教学改革的方案。
2.《园林规划设计》课程实训教学方案设计
参加此次实训教学活动的为2009级园林技术专业一、二、三班，参加实训的人数为116人，学制两年，实训的时间为每班2.5天。现以园林技术一班的实训教学设计为例进行说明。
（1）《园林规划设计》课程实训题目
根据教学的进度及实训时间的安排，这次实训教学题目是中国古典园林之拙政园的欣赏与表现。
（2）《园林规划设计》课程实训目的
实训目的是为了告诉学生通过这次实训要对中国传统园林的立意、造园手法等方面有所了解与认识，提高徒手绘图的表现能力。从园林技术一班的实训目的（见表1）中可以看出：要求学生先去查阅、收集与拙政园有关的资料，从资料中整理出我们需要的几个方面。这方面的工作，主要通过两种渠道来解决，一是网络，二是图书馆资料。通过一系列的前期准备工作，学生最后通过图纸的表现来说明自己对拙政园的了解和认识。
（3）《园林规划设计》课程实训内容
实训内容是在实训目的的基础上，进一步说明学生在完成任务时需要查阅、收集的相关资料。通过实训内容（见表2）的要求，学生对自己所要完成的任务有一个较为清晰的轮廓，而不是无从下手。让学生从被动、机械的学习转向积极主动的学习，把学生在本次实习中的位置由参与者转变为主导者。这次实训内容的设计非常概括，没有给学生进行详细列出，主要是为了锻炼学生分析、解决问题的能力。
（4）《园林规划设计》课程实训要求
实训要求是在整个实训教学过程中学生要遵守的规范（见表3）。同时，也要求学生能够在规定的时间内，合理地安排自己的时间来完成相应的各项任务，这样可以避免部分学生临时抱佛脚。
（5）《园林规划设计》课程实训作业
实训作业也是实训教学的最后成果或作品，这次实训教学的成果既有文字材料，也有相关的图纸表现（见表4）。能够比较综合、全面地反映学生在实训中的表现情况。
（6）《园林规划设计》课程实训答辩考核评分标准
评分标准是参与教师对学生成果作品的评价，这次实训教学侧重的是对学生图纸表现、资料整理、实训总结三个方面的评价（见表5）。
这次《园林规划设计》课程实训教学方案的最大特点就是从知识和技能两个方面进行训练，把学生放在了主体地位，所有的工作由学生自己独立地去完成，教师仅起引导和辅助的作用。
三、《园林规划设计》课程实训教学设计方案的实施
该实训教学方案把教师定位在一个“观赏者”的角度来评价学生的实训成果。参与实训评价的教师为3人，参考评价标准进行打分。具体实施分以下几个步骤：
1.自我介绍
每位参加答辩考核的学生都必须携带图纸和相关的资料，向参与评价的教师进行自我介绍，包括班级、姓名、学号等内容。
2.图纸介绍
向参与评价的教师展示自己所绘制的平面图，并对图纸进行相关的说明解释。这个过程体现了学生自己对某个古典园林的认识程度，其中包括功能分区、主要景点、著名景点、建园的目的、立意等。介绍学生自己所选择的景点并进行相应的说明，要求言简意赅。
3.回答教师提问
针对不同的学生在对作品进行汇报时的情况，参与评价的教师一般提出1-2个问题要求其进行现场解答。提问主要是针对学生在汇报过程中存在的某些不足或独到之处进行。
4.实训总结
这一步是学生在进行汇报结束后要完成的内容。也是实训成果的内容之一。通过这样一次课程实训教学，每位学生都会有自己的收获和体会，要求学生会总结。
四、《园林规划设计》课程实训成果分析
《园林规划设计》课程实训教学的成果评价主要依据参与评价的教师评分、学生提交的实训作业两方面汇总产生。通过对三个班级的分析（见表6）可以看出，这样的结果能够真实地反映学生平时的学习情况，与实际情况相吻合。
五、《园林规划设计》课程实训改革体会
1.提高了学生整理资料的能力
每位学生的现场展示时间在13分钟左右，在这么短的时间内该如何来讲述内容、回答问题，需要学生认真思考、积极准备。现在学生可以利用各种途径收集材料，但对于这么大的信息量，如何进行整理汇总，这是我们一直以来都在不断思考与摸索的一个问题。通过这次实训教学改革可以发现，学生在这个方面的能力有所提高。
2.提高了学生随机应变的能力
现场的提问与回答，对学生随机应变能力的提高是很重要的。许多学生平时在这个方面没有锻炼过，而通过这次实训他们知道了自己该如何进行答辩前的准备。这是学生在答辩结束时说过的话。从知识运用的角度看，学生学会了如何将相关知识进行组织、联系，从以前的被动、机械的学习向积极主动地学习发展了。
3.为学生自我展示提供了一个平台
许多学生很少有机会跟教师进行面对面的交流，通过这次实训教学，他们在教师面前表现出自己的优势。这对学生自身能力的培养是非常重要的，同时也培养了学生的自信心，有利于今后的发展。
4.时间短、教师资源不足
这次实训教学把学生进行现场答辩的这部分内容安排了一天的时间，学生完成自己实训作业的时间相对比较紧张；每次参加评价的教师尽量是3位，涉及到教师工作量等诸多问题，所以人数不能多。今后还需要我们进一步探索一种能够几者兼顾的方法。
参考文献：
［1］ 任有华，等.园林规划设计［M］.北京：中国电力出版社，2009.
在北京选取了一些较为出名的视觉传达设计公司进行调研，这部分公司以给客户做VI、导示、包装等起家，设计师都具备优良的设计能力，设计是其核心竞争力。然而随着客户群的增多，对客户整体需求了解的加深，企业开始将品牌咨询纳入其业务范围，并作为公司的推广业务，以谋取更多利润。在公司中长期发展的设计师，也伴随公司项目的变化而不断学习和变化，慢慢地具备更多的能力。
（一）早晨设计公司
早晨设计成立于1998年，在北京最初以平面工作室运作，2002年组建北京早晨设计顾问有限公司，2008年转型为北京早晨品牌策划事务所。早晨设计最初以平面设计起家，当接触客户变多，设计师经验丰富了，便开始涉及设计顾问，到21世纪转型为品牌策划为主推广的设计公司。从其现在的网站可以了解到现在的业务范围，如图1。在这样一家设计公司，与公司一起成长的设计师都是在设计工作中慢慢接触到品牌策划的相关知识，他们在学生时代并没有接受有关策划或者传播的知识，需要与公司一起成长才能得到长远发展。早晨设计的公司文化在于设计师的自我管理方面，所有员工需要有较强的自制能力，对时间的管理、对文件的管理、对同事相处的处理等，对于每个人的工作环境有统一的标准，对每个人的文件管理也有统一的标准，这样干净整齐的工作环境给自己也给他人带来了方便，都能愉快地工作。就像佐藤可士和的超整理术中提到的“愉快而迅速地做好工作，不但让他人开心，自己也感到快乐”。从这家设计公司中得到的重要信息是，要教育学生学会对自己的时间管理、资料管理以及社交管理。
（二）正邦设计公司
正邦1996年创立于北京，2011年设计上海、广州分公司，致力于向企业提供以“品牌咨询”为核心的品牌策略、设计服务。正邦的设计体系部门细分完整，现有9个部门，分别是品牌咨询、命名、标志VI、包装、网络、视频、环境和导示、广告、传媒。此公司以设计起家，后将品牌咨询作为主打业务，有专门的品牌咨询部门，这个部门的职员是专业的品牌策划人。在其他部门中，也分别设置了项目管理部（前期策划人员）。在这些部门中，设计人员占大多数，约45%，项目管理人员约35%，还有其他后台运行人员，如图2。从人员配比上看，设计师更为重要，负责项目策划的最终落实和表现。策划人员也占据了重要位置，有了好的策划才能更好地完成设计落实。设计师在进行一个项目时，仅在草图期间使用手绘，表现和最终效果主要应用设计软件，有时还会用手绘板绘图。每个设计师都应有一定的解读策划能力，以及提案能力，每个人的方案设计都应通过全面的文字描述以及完美的ppt来表达其中的含义并与策划人员相协调。在时间管理方面，最终交图时间由项目管理人员下达，其他时间分配由设计师自定，这就需要设计师自身规划好每部分内容所需完成的时间。但当客户有特殊需求时，设计师可以自行与客户商定时间来完成项目，这需要设计师有良好的沟通能力。从这家设计公司中得到的重要信息是，学校应该全方位培养学生。针对视觉传达专业的学生来说，为了应对现在市场需要，应该向品牌设计复合型人才方向发展，在培养学生的设计能力同时，应该教授一些有关策划和传播学的知识，让其在毕业后能够尽快进入设计师的角色，出色地完成任务并较快发展。
（三）紫阳伙伴设计公司
紫阳伙伴成立于2002年，通过“设计师伙伴制”的独特经营模式，将策略和创意的价值注入品牌设计中。紫阳伙伴是21世纪成立的公司，应发展趋势，其在把握设计为主的同时，第一时间加入了品牌设计，将公司直接定位于品牌设计公司。在公司中设计师占大多数，策划人员仅几人。在项目进行中，策划人员与设计师可以一同开会讨论前期策划，设计师可以为策划提供有力的观点。普通设计师需具备基本手绘能力，大部分设计通过电脑软件表现，最常用软件是AdobeIllustrator，其次是Photoshop，排版项目运用Indesign，如果能具备制作动画和三维设计软件更具有优势。每个设计师需要对自己的工作进行说明、提案等，总体提案与策划人员沟通达成一致需要设计总监来把握程度。在这个公司，设计师应具备更多的策划知识及与策划人员配合的能力，需要了解更多设计之外的知识，懂得团队合作。
二、以品牌咨询为核心竞争力的机构调研
这部分公司是以策划咨询为主，有的配有设计部门，有的将设计外包。在公司中，策划咨询部门属于主要部门，为客户提供专业的策划咨询，但需要有最终的实施，所以配备了设计部。但设计部人员极少，其设置是为了配合策划部工作并表现其想法的。北京国富纵横管理咨询有限公司成立于2006年，主营3方面服务：培训教育、营销策划、管理咨询。其官方网站如图3。营销策划服务过程中涉及较多设计工作，故而设立单独的设计部门。设计部对策划部的理念进行实施，其人数较少仅有3~4人，由一个主要的设计总监统管设计部全局，并由设计总监与策划部进行沟通并将理念传达给设计师。而策划部人数是设计部人数的2倍左右，如图4。就这类公司的普通设计师而言，仅具备基础的设计表现能力即可，但往往在这类公司工作的设计师并不是出自于高等教育学校，仅是一般学校的设计学生也能从事。但作为设计总监，就需要具备多方面知识，不仅要有很强的设计功底，还要有充分解读策划的能力，较强的文字表达、提案能力，以及良好的沟通和管理能力。
三、设计师复合能力的需求
综合上述公司的调研结果，在设计类为主的公司和品牌咨询类为主的公司中，设计师都同样需要具备丰富的设计能力。然而，在设计类为主的公司，每一个设计师都需要具备更多的其他方面的能力才能有较好的发展前途，这些能力包括语言表达能力、人际交流能力、传播学能力、品牌策划能力、设计管理能力、案例与实训经验积累方面的能力等。在品牌咨询为主的公司，如果想要做到总监级别的设计师，就更需要具备较多的能力，而且应该比设计类公司的设计师懂得更多。这也就是说在学生培养阶段，需要进行学科交叉教学。“对一种活动着的组织系统而言，它总是围绕着知识而进行创造、传递、融合与应用，在这种创造、传递、融合与应用的活动中，最重要的就是学科交叉”。通过调研实际公司中的设计师工作，对我们所需要培养学生的能力方向有一定指导作用，现总结能力模块并详细阐述如下。
（一）设计表达工具能力模块10%
手绘是设计师最基础的表达方式，但在工作中仅在方案初期的草图阶段使用，再有需要运用时，是需要用手绘板在电脑中绘图，但手绘在设计表达中占比例很小。每个设计师都应该具备基本的计算机软件表达能力，在公司中最常用的软件是AdobeIllustrator和Photoshop，在排版中需要运用Indesign，有的公司还会运用Coreldraw。当然如果设计师会运用动画软件或者三维软件，将会在求职中更有优势。例如Flash,3Dmax等。这些软件对于一般的设计师来说都是必不可少的。而对于设计总监，不需要进行基础设计图表达，需要基本的创意理念传达，会运用PS并精通即可。
（二）设计能力模块50%
设计能力需要在学校的基础理论课中得到，这就需要在教学中合理配置课程完成。静态图设计，其中都包含图案、图形、版式、色彩、字体等设计，这类工作包括图案设计、标志设计、VI设计、包装设计、书籍装帧设计、宣传海报设计等。动态图设计，其中包含了静态图的设计，现在工作中网络设计居多，有商业广告设计、动态网站设计、手机界面设计等。
（三）语言表达能力模块10%
有了好的设计，更需要有精巧的文字表达来阐述设计思想，这就需要设计师有良好的文字功底，有深厚的文化底蕴，更需要学习文案技巧、提案技巧，其中最长用到的ppt制作技巧，以及一些其他的商务技巧等。一个强有力的提案是进行品牌建设的起点。
（四）策划能力模块15%
具有策划能力的设计师能够在公司中发展的更快更长远。现在的平面设计公司都在向品牌设计发展，一个设计师应该懂得一定的策划知识、品牌构架基础知识、行业特征知识才能够与策划人员更方便的交流，也能参与其中为自己的设计工作提供便利。同样还需要具备与之相关的广告学知识和传播学知识，为项目的进行增添闪光点。
（五）设计管理能力模块5%
设计师在接受了设计任务以及最终的项目提交时间之后，需要对自己的设计工作有一定的时间规划能力，不至于在最终时间不能提交。除了时间的管理，还需要对个人工作资料也有管理。
（六）个人素质能力模块5%
设计师对自己的形象以及话语表达都要有注意，这是个人素质的体现，也是与人交流的基础，更能为项目的达成起到加分作用的能力。每一个员工都是代表了一个公司的形象，对自身形象的注意，对语言能力的表达提高也是设计师需要具备的能力。
（七）心理探究能力模块5%
设计师需要具备一定的心理学知识，在谈判承接项目时需要洞察客户的需求，并能掌握客户需求，成功接任项目；在工作中与策划人员交流时能够迅速了解并解读其中含义；在表达方案时，能够以最让人接受的方式去阐述等。具备了心理学知识的设计师，可以在工作中更能游刃有余。综合上述能力可知，一个优秀的设计师首先也是最重要的是具备设计及其设计表达能力，这是基础。如果能够拥有其他学科以及生活中的附加能力，更能够让设计师在公司中展现出自己的才华，也能够又好又快地发展，这是我们应该培养学生的方向。
四、结论
关键词：房地产 人员配置 标准
人力资源配置是指在具体的组织或企业中，为了提高工作效率，实现人力资源的最优化而实行的对组织或企业的人力资源进行科学、合理的配置，人力资源配置分析涉及人与事的关系，人自身的各方面条件和企业组织机制及行业现实等要素。房地产企业对项目人员配置一般由项目特点、管控模式等因素决定。
一、项目人员配置标准的影响因素
（一）项目特点
多角度分析项目特点，包括物业形态及其复杂程度、产品创新要求、项目周期、区位、开发规模、同期设计开工面积、合作单位能力等，并针对这些特点向各专业负责人征询意见，了解其对人员配置的影响程度。
（二）管控模式
对项目进行细分，分成特殊项目和普通项目。特殊项目是企业从未开发过的区域、物业类型、地标建筑、高端建筑或重点项目，需要企业全权参与项目开发全过程的管控。普通项目是企业可适当将操作权限适度下放，对关键环节进行指导和审核，给与项目更多的操作灵活性。在调研时，应了解各专业领域对项目管控方式的建议，确定总部和项目负责的关键节点各有哪些，且对人员配置有哪些影响。
（三）业务外包
房地产企业的市场竞争力之一就是资源整合能力，设计、营销、成本预算、财税等业务均可外包。在考虑人员配置前，管理层及各专业领域应通过市场调研和专业论证，确定有哪些业务计划实施外包，这在很大程度上影响人员配置的数量。
（四）开发阶段
房地产项目开发分为项目论证、项目策划、设计管理、工程管理、营销管理和入伙阶段。其中设计管理阶段包括方案设计、扩初设计和施工图设计3个次级阶段，工程管理阶段包括施工准备、地基及基础、主体施工、装修工程、竣工验收5个次级阶段，营销管理阶段包括营销策划、营销准备、销售阶段。通过这六大阶段及次级阶段划分，研究各阶段各专业所需的人员数量、结构以及隶属的组织机构；需要哪些人员全部投入到项目，哪些职能可由总部人员兼职，分析这些人员进入和退出项目的时间，所需投入的实际工作量。
（五）人员职责
各专业人员的职责主要由项目各专业所承担的职能决定，但在调研过程中也需了解各专业对其他专业人员职责的要求，以利于项目开发团队的工作配合。
二、项目人员配置标准的试算
（一）试算理想情况下的人员配置
首先，总结已开发项目中人员配置有哪些经验和教训；其次，征询各专业负责人意见，了解他们理想配置的数量和结构。如减少人员是否会导致项目延期、质量标准降低，是否有其他解决方式；或是增加人员是否能缩短项目周期，如能缩短一个月是否在财务上带来收益或可提前启动下一项目，是否有利于产品、技术、管理的创新，是否有利于质量管理等。
（二）潜在前提假设的澄清
理想情况下的人员配置是最高效的配置，但在企业经营管理过程中，也不可避免的存在制约高效配置的因素。理想配置是在合作方配合默契、采购体系成熟、开发流程标准化、产品系列标准化、人员能力强且敬业等潜在的假设前提下的配置结果。在试算人员配置时，应综合评估企业的管理水平后再判断人员配置数量是否合理。
（三）参考标杆企业的人员配置标准
标杆企业积累了多年的项目开发经验，对项目的复制，不仅包括产品的复制，也包括人员配置的复制，这相对于其它企业更具有可行性。因此，参考万科、龙湖、万达、招商等标杆企业或其他同行业人员配置标准及配置模型，可对项目人员配置标准查漏补缺。
三、项目人员配置标准及应用
（一）前提条件
第一，项目同期设计或开工建筑面积为10万平米；第二，物业类型不超过三种，交房标准为毛坯房；第三，项目地段无特别复杂的地理条件；第四，项目在产品创新、进度要求等方面没有特殊定位和要求。
（二）项目人员配置标准
结合项目开发人员配置经验，在上述条件下，六大开发阶段的人员配置标准如下：
1、论证阶段：项目总经理，高级建筑设计师，土建预算工程师，策划师，项目拓展，行政人事，财务经理，各1人，共7人。
2、项目策划阶段：项目总经理，高级建筑设计师，土建预算工程师，高级策划师，策划师，报建配套，行政人事，财务经理，各1人，共8人。
3、设计管理阶段：项目总经理，高级建筑设计师，建筑设计师助理，电气设计师，水暖设计师，景观设计师，结构设计师，成本经理，土建预算工程师，安装预算工程师，招投标工程师（含合同管理），报建配套，行政人事，司机，财务经理，各1人，共15人。
4、工程管理阶段：项目总经理，建筑设计师，结构设计师，景观设计师，工程经理，电气工程师，水暖工程师，资料员，安装预算工程师，招投标工程师（含合同管理），营销经理，策划师，行政专员，报建配套，人事专员，司机，会计，出纳，各1人；土建工程师3人，土建预算工程师2人，共23人。
5、营销管理阶段：项目总经理，营销经理，销售主管，行政专员，人事专员，司机，会计，出纳，按揭，各1人；策划师2人，客服2人，置业顾问6人， 共19人。
6、入伙阶段：项目总经理，土建工程师，电气工程师，营销经理，行政人事，财务经理，各1人；客服2人，共8人。
房地产企业一般在工程管理阶段开始期房预售，此时营销管理阶段提前，营销类的人员配置应参考工程进度将其前置。
（三）应用
本文研究的项目人员配置标准以10万平米开发面积为基准，开发面积成倍增加时，设计、工程、成本管理、营销类的专业人员也可适当成倍增加，高级管理类人员以及行政人事、报建配套、财务、后勤服务类可根据实际需要酌情增加人员。项目人员配置标准可用于房地产企业人力资源盘点、人力资源规划、新开发项目人员配置规划、项目之间人员动态规划和调配、工资总额预算、年度招聘计划制定等方面，对实际工作有指导意义。
参考文献：
关键词：全过程质量管理方法；关键设备；监造策划与管理
一、前言
为满足爪哇岛的电力需求，PTPerusahaanListrikNegara在西爪哇省IndramayuRegency市建造一座燃煤发电厂，电厂名称为PLTU1JawaBarat3X330MW发电厂。中国机械工业集团公司、中国电工设备总公司（现已更名为“中国电力工程有限公司”）、PENTA公司组成联合体成功签署了电厂项目的EPC合同。对外主合同签订后，中国机械工业集团公司与中国电工设备总公司签订了本项目的工程执行承包合同，确定了公司将承担执行印尼项目EPC合同范围内的全部工作和责任。
公司十分重视采购设备的质量，如何合理保证采购设备的质量，低成本按时实现预定的采购目标是项目管理的一个难点。利用系统思维和过程方法进行全过程监造是解决难点行之有效的方式，本文以PLTU1JawaBarat3X330MW电厂项目监造实践为基础对如何解决这个难点进行了探讨。
二、全过程检验监造简介
设备全过程检验监造从任命项目总监造工程师开始，贯穿于设备采购全过程，属于项目驱动的质量监督。总监造工程师首先进行监造策划，形成可行的项目监造程序，建立完善的质量体系；组织召开设备制造商与设计分包方技术联络会议，确立设备监造的执行依据和质量控制点，进入监造实施阶段；在实施过程中利用全过程质量管理方法，进行动态监控，根据设备类别、厂家制造水平和制造阶段的不同进行跟踪调控；设备交付、业主验收，提交监造总结报告后，检验监造过程关闭。
三、项目监造策划
监造策划的任务就是形成监造计划和建立监造质量管理体系。现代质量管理的基本宗旨是质量出自计划与过程控制，而非出自检查。只有做出切实有效的监造策划，才能指导监造的实施与过程质量控制，
（一）监造计划
明确监造目的是制定监造计划的前提和依据。本项目设备监造的目的是保证设备的性能、参数符合合同要求，满足项目需要；控制设备生产过程，保证设备按要求时间及时供货；控制材料采购，保证设备任意部件均符合标准和合同规定；监控设备试验、检验过程；保证设备的包装满足要求。
本项目以设备关键性级别、项目质量计划和以往的经验教训等为基础，根据项目特点、设备特点首先确立监造的工作范围、技术要点、执行依据与检查点的划分原则。经过监造策划形成的项目监造计划和标准文件是整个监造工作的基础。
设备关键性级别表明设备的重要性，Indramayu3X330MW电站工程总共有200余项的设备材料采购合同，对于如此大量的设备材料不可能等同对待，因此本项目监造策划根据设备关键性级别并结合与外方业主的合同中对设备检验试验的要求，进行重点针对性管理，充分保证了重要、主要设备的质量控制，满足了外方业主的要求，同时兼顾项目设备整体质量，整个监造过程主次有份，全面控制，在整体质量可控的前提下有效降低了监造成本。
本项目监造策划中，根据发生故障导致的影响程度，将设备分为四级，分别为一级、二级、三级、四级设备。一级设备为若发生故障会导致机组发电量完全损失或造成严重的安全或环境危害的结构、材料和组件。二级设备为若发生故障会造成机组重大损失的、不属于第一级的结构、材料和组件，包括具有重大经济价值、若发生故障会导致可容忍的环境危害的设备。三级设备为若发生故障会造成正常机组容量损失或造成严重的运行问题的结构、材料和组件。四级设备为若发生故障，不会导致机组容量损失或不会造成重大运行问题的设备。
对于某一设备的监造，根据被监造设备的特点及设备制造商所提供的质量控制程序文件，同时需结合业主对设备检验试验的要求，确定该设备的质量监控点（见证项目）和监控内容以及监控方式，才能准确有效得把握和控制好设备制造整个设备制造过程中每个环节的进度和质量。本项目监控点的监控方式分为现场监控（W点）、文件监控（R点）和停止待检点（H点）三种方式，其具体在各设备的监造大纲中明确。
（二）质量管理体系的建立
以公司质量管理体系为基础，依据本项目特点及相关规定与文件，结合业主对设备检验试验的要求，编制了适合本项目的切实可行的监造管理办法，建立了有效的监造部质量管理体系。本项目监造管理办法明确了设备监造目的、监造范围，组织机构及各方职责，设备监造工作分类及工作流程，监造文件的准备和提交，制定了监造工作标准表格，充分保证了质量计划的有效实施。
1、组织机构。设备监造工作由项目部设备监造部负责，其他相关部门配合。设备监造部设总监造工程师一人，质量控制工程师一人，进度控制工程师一人。下设监造工程师共分为5个小组，分别为驻厂监造组、电气仪表组、锅炉辅机组、汽机辅机组、其他设备组。其中驻厂监造组包括锅炉驻厂监造、汽轮机驻厂监造和发电机驻厂监造。
总监造工程师负责组织编制设备监造大纲，明确质量控制点；指导和组织监造工程师开展设备监造活动；全面了解设备生产情况，协调和联络项目部相关部门解决设备生产过程中出现的各种问题。
质量控制工程师负责审核并确认各个设备供应商提交的设备监造计划和质量见证表；根据设备生产进度情况确定设备巡检方案，并进行全面跟踪检查；组织解决设备监造中存在的问题，提出解决方案，对无法解决的问题提出建议并及时上报；按规定时间汇总提交设备监造情况报告。
进度控制工程师负责审核各个设备供应商提交的生产进度计划，对设备生产进度进行全面跟踪检查与及时调整；组织解决设备生产进度中存在的问题，提出解决方案，对无法解决的问题提出建议并及时上报。
监造工程师配合编制设备监造大纲，明确质量控制点；根据各项监造依据开展全面的设备监造工作并编写监造日记、监造报告、监造总结等监造文件。
2、设备监造过程中的质量问题处理流程。质量问题是指产品的任何一个质量特性或过程不符合规定要求。质量问题分级管理可以明确监造重点，提高监造效率，对发挥质量综合管理和监造的有效性具有重要作用。对于监造过程发现的质量问题，视其严重程度并按照组织结构分级处理与汇报，如图1所示。
对可以通过返修弥补的一般性质量问题，监造工程师填写“质量问题反馈表”通知设备制造商，并责成提出处理方案，经监造工程师审核后执行，处理结果报总监造工程师复查；对难以修复的重大质量问题，除责成设备制造商写出质量问题调查报告、提出处理方案外，监造工程师应立即报告项目经理、总监，在征得业主同意后，签发“部分加工暂停指令”，直至问题解决方可转入下道生产工序。
3、设备监造进度控制流程。设备制造商填写“生产进度计划报审表”送监造工程师审定，生产计划按周、月、季分别编制。该进度计划还应包括按合同确定的备品备件、设备图纸、设备安装和维修手册等软件的交货进度计划。
监造工程师对所报计划是否符合合同要求及其合理性进行审查，并在报审表中签署审定意见。当工程进度与总体进度计划有不符点时，监造工程师必须与项目经理、设备监造部负责人和专业工程师认真讨论解决方案，确保设备交货日期能满足总进度计划的要求。
四、监造实施
根据监造策划，形成本项目监造工作流程如图2所示。根据监造工作流程，即可实施设备监造，对其中的主要部分简要介绍如下。
（一）设备供应商质量管理体系审核
设备供应商是关系产品质量最关键的因素，所有设计要求都要通过其来实现。对设备供应商质量管理体系的审核是全过程监造管理的首要环节，能够有效地保证产品质量和降低监造成本。设备供应商的审核应根据监造策划中形成的质量管理文件及相关程序对供应商质量管理体系，包括质量手册、质量计划及文件系统，交货能力、技术能力、后援服务、人力资源、现有合作状况等进行审核。
（二）产品设计文件审核
产品设计过程的质量管理是全过程监造管理的重要环节，设计文件包括设计图纸、工艺规程和技术资料等，是生产技术活动的依据，也是质量管理的依据。对制造厂的设计计算书、设计图纸和关键制造工艺进行审核，确保设计和关键工艺质量，是把住设备制造第一关。
（三）监造总体会议
监造会议是整个设备监造循环中由策划到执行的里程碑，与会各方要明确设备监造要求、原则和标准，确认设计文件、制造工艺和检验工艺文件，审核产品质量见证表和产品质量试验程序，把握设备上产进度。
产品质量见证表说明了在产品制造过程中所设立监控点的监控内容和方式。监控点的监控方式分为现场监控（W点）、文件监控（R点）和停止待检点（H点）三种方式。产品质量试验程序是制造商对产品试验工作进行的系统策划和总体安排，一般以文字或图表明确产品的主要质量特性、配备资源、选择检验和试验的方式，是指导试验工作的依据。
产品质量见证表和产品质量试验程序是监造执行依据，需经与会各方共同确认，确保订单的检验要求全部列入。
（四）制造过程监控
在设备制造过程中进行严格的过程控制，遵循“预防为主、重在过程、主动控制”的原则，推进项目监造观念的变革，变被动监控、事后整改为主动控制、提前预防。监造人员的过程监控与制造厂自检相结合，加上项目检验部门抽检的方式，对设备制造全过程实行巡检、抽检、监督和见证，严格把好每一道工序。
1、材料质量控制。材料进厂后，监造人员应逐项核对材料型号、规格尺寸与材质证明原件等，审核是否符合相关规定，并审核材质证明原件所列化学成份及机械性能是否符合相应标准或规范要求。
2、工序质量控制。在质量监测过程中，对于质量计划中设置的见证点、停检点，监造人员按照作业程序及时进行检查，其中对于H点必须由监理人员以及EPC总包方人员确认认可后才能进入下一道工序，以确定阶段成果是否符合相关的质量标准。对于W点或H点要防止跳过检查，因为避免错误的成本总是大大低于补救错误的成本。
（五）出厂验收
出厂验收项目包括设备性能试验见证，相关文件检查，出厂包装检查等。
1、设备性能试验见证。设备性能试验是保证设备使用性能和安全性能最重要的工序，是设备制造能否成功的关键。监造部门组织有关人员参加出厂试验见证，对重要和关键设备，还需邀请业主参加。各见证代表对待验设备进行现场试验见证，经讨论后形成会议纪要，记录遗留问题、解决措施及验收结论。验收合格后设备方可出厂。
凡主合同中规定的由业主来华见证项目，监造工程师必须在确定的见证开始时间前20天进行预检工作，并将检验情况上报项目部，保证业主来华见证一次通过。对于业主来华见证项目，监造工程师必须在确定的见证开始时间前10天督促设备制造商准备齐全相关的文件资料。
2、出厂文件审查。监造工程师应依据项目部规定的出厂文件清单及相关规范、协议等进行设备出厂文件审查，包括图纸、质量计划、产品试验程序、产品质保书、安装使用说明等相关文件，只有所有出厂文件齐备并符合合同等相关规定后方可开始包装运输。
3、检查产品的外观和包装。完成设备性能试验和出厂文件审查并经监造人员签署后方可进行包装发运。特别需要指出且往往容易被忽略的是备品备件、专用工具以及设备文件等，监造人还应检查其是否符合合同规定并同设备一并包装发运。在这个过程中，监造人员要检查产品外观，如锈蚀，油漆脱落，机械损伤等缺陷；对于产品包装，由于本项目现场在印尼爪哇岛，设备需经长途海陆运输和多次起吊装卸，为保证设备在此过程中不被损坏，其包装须满足出口产品包装要求，达到防腐蚀（包括盐腐蚀）防雨、防震、防晒、防摔等要求，因此监造人员必须按照项目部包装运输规定审核制造厂提交的包装方案，检查产品实际包装是否与合同要求相符合并应符合科学合理、牢固可靠、经济紧凑和方便搬运、仓储等要求。此外，还需检查标识内容是否齐全、清晰、不掉色，外包装是否标明了吊装点、支撑位置等。验收合格后出具检验放行报告，设备方能放行出厂。
五、监造过程监控
（一）加强沟通
通过各种月报、简报等资料，监造联络会、出厂验收等会议，以及日常的驻厂监造周报、工作日志和各方面的信息交流，及时了解制造动态，及时发现和处理问题，严格把好每一关。
（二）检查督导
监造部门组织相关人员对重点厂、重点项目实行不定期检查与督导，做到对重点和突出问题随时掌握，及时协调解决。
（三）持续改进
定期召开监造例会，对前段监造情况进行总结通报。对于重大监造质量问题召开专题会，深入分析总结，不断完善监造管理体系，提高监造的综合效益。
业主是服务的最终受益方，让业主满意是项目监造的最终目标。总监造工程师要及时与业主沟通，通报监造进展，征求业主意见，深入分析总结，不断提高监造的主动性和预见性。
六、监造收尾
监造收尾阶段的质量控制是一个非常重要而又容易忽视的内容，其包括监造评估和监造终止两个阶段。
监造评估不仅是在监造完成后进行，还包括在监造实施过程中的对各关键点的质量评估。监造评估看起来属于事后控制，但其目的不是为了改变已经发生的事情，而应抓住监造质量合格或不合格的精髓，使将来的监造管理能从中获益。
监造终止阶段，是在监造终止后，检查监造文件是否完备，同时进行项目监造总结。项目监造总结是一个把实际运行情况与项目监造计划比较以提炼经验教训的过程。
通过项目监造策划和总结，项目监造过程中的经验教训得到完整的记录和升华，成为“组织财富”。
七、结束语
项目全过程监造以设备关键性级别为基础，有针对性展开监造活动。与以往监造注重结果不同，更注重过程，侧重预防为主和主动控制，涉及从设计、制造到验收的全过程，促进了传统制造业质量模式由结果控制向过程控制的转变，提高了其与国际先进标准接轨进程。
设备制造全过程监造实践证明，将项目公司的协调作用、质量见证公司的专业经验与公司设计部门的技术支持相结合，以标准规范为基础，进行全过程质量管理，通过系统的管理方法和持续改进，对设备制造质量、进度进行有效控制，能够有效地保证设备制造按合同目标顺利进行和实现，从而达到项目的整体目标。
参考文献：
