时间：2022-02-14 02:09:30
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为切实加强和改进规划部门作风建设，进一步提高办事效率，根据《2012年区民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我局规划管理工作实际，在区民评指导组和民评代表的指导下，我局今年民主评议工作以“树立行业新风，优化工作环境”为主题，积极采取“请进来，走出去”的办法，召开民评代表座谈会，填写调查问卷，走访企业单位，组织全体成员学习讨论，查找本部门行风建设存在问题，通过各种方式向企事业单位、人民群众广泛征求意见，对收集到的意见进行了梳理归类，一一整改落实。现将我局自查整改情况报告如下：
自查自纠情况
1、统一思想，强化领导。
我局认真组织学习市、区开展政风行风评议的有关文件精神，把民评工作列入日常业务议程，作为行政长期抓、深入抓的重要工作之一。及时召开动员会，成立了民主评议政风行风工作领导小组，制定了《规划分局2012年民主评议政风行风工作实施方案》，明确了我局今年民评工作指导思想、评议内容、组织实施、评议方法等，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为下一步民评工作开展打下坚实基础。
2、广泛宣传，营造氛围。
我局以“树立行业新风，优化工作环境”为主题，运用各种载体，宣传新城规划编制及规划部门行评工作的做法。在区政府网站上公开了《2012年民主评议政风行风工作存在重点问题的整改承诺》，及时刊发政风行风简报信息8期，宣传行风评议工作动态情况，适时向区人大、政协及来我区参观考察的新闻媒体、考察团汇报宣传新城规划编制工作，充分利用各种渠道，多形式、多层次、多角度地宣传政风行风及规划编制工作，收到了较好宣传效果。
3、敞开大门，征求意见。
（1）广开言路、加强监督。对外公布了监督举报电话和投诉信箱，公布了联络员名单和电子信箱，在区政府信息网上公开了规划审批办事依据、办事程序、服务承诺。
（2）聘请行风监督员，召开座谈会。为了加大社会监督力度，我局聘请了10位民评代表为我局行风监督员，并邀请区民评检查指导小组和民评代表召开座谈会，虚心听取各代表意见和建议，还主动邀请各代表到我局了解政风行风工作开展情况。
（3）主动征求意见，开展问卷调查。我局民评结合日常规划管理工作，主动征求各方面的意见，发放征求意见表40份，收回36份；积极走访华映光电等相关企业单位，了解基层情况，解决群众提出的问题，认真查摆在政风建设中存在的问题和不足。
征求到的意见建议及查出的问题
我局通过认真排查存在问题，汇总前期征集的意见和建议，共征集3条意见建议：
1、要加快推进新城规划，建设开放现代、宜居宜业滨江滨海特色鲜明的现代化新城。
2、百年大计，教育为本，应重视教育用地的规划，多争取保留教育用地。
3、进一步加大规划成果宣传，增加规划业务工作的透明度，保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权，做到“阳光规划”。
整改落实情况
我局针对征集的意见和查找出来的问题，多次召开局党组会和局务会，反复研究，逐条分析，查找原因，反复核实。对需长期整改的问题，限期解决；对能立即整改的建议，马上进行了整改；对需多个科室解决的问题，做好协调工作。
1、对加快推进新城规划编制的问题，我局从两个方面加快推进：
（1）立即组织专人开展新城规划编制工作。规划内容包括新城总体概念规划、三江口组团城市设计、闽江口组团城市设计，规划范围涵盖了包括快安、马江、长安、琅岐，仓山的城门及盖山，长乐营前、潭头、文岭、梅花、湖南、金峰，连江琯头等区域总面积约为740平方公里的面积。在新城规划编制过程中，得到省市领导的关心、支持与帮助。市委周宏副书记多次带队现场踏勘，听取汇报，做出悉心具体的指导。目前设计成果已于2012年2月14日向市委进行了汇报，并于2012年3月22日向省委、省政府进行了汇报。2012年4月16日还征求了省内专家的意见，并于2012年4月17日上报市规委会审议,并原则通过。同时我局还于2012年5月4日征求各区县领导、市、区直部门意见，并将意见融入到规划成果当中。规划成果已提交市政府审查通过并上报省政府审定，我局将积极跟踪上报审批情况。（2）开展新城控制性详细规划的全覆盖工作，快安、南台岛、亭江等区域之前已编制过控规，但鉴于新城总体概念规划对原规划布局调整较大，且新执行的控规编制标准及体系发生变革性变化，此次控规的全覆盖对原控规进行修编或重编。同时针对近期重点开发的三江口组团、琅岐岛等区域先期开展专项规划工作。特别是琅岐到的规划，重点针对防洪排涝、道路竖向、河道蓝线、供水工程、污水工程、雨水工程、电力工程和燃气工程等进行专项规划编制，以便为环岛路等近期重点工程的实施提供指导依据。
2、对重视教育用地的规划、保留教育用地的问题，我局前期分局配合区教育局完成了师大二附中建设一级达标校的用地扩征、福三中江滨分校的建设审批工作；完成了亭江第二中小学项目选址及方案审批、琅岐中学扩建审批、琅岐中心小学二期项目用地审批等工作；同时为了配合区大桥、机场二期安置房等重大项目建设，我局还按照新城规划的要求，初步确定了君竹小学、罗星小学、和平小学等学校的安置选址用地。随着，新城建设对开发区教育事业要求的不断提高，我局将继续配合区教育局完善区教育专项规划，并按照规划要求继续推进师大二附小、实验小学等扩建、提升工作。
3、对进一步加大规划成果宣传，做到“阳光规划”的问题，我局从以下几个方面改进：
县扶贫开发领导小组：
为进一步夯实我镇脱贫攻坚基础工作，完善“三精准”、“三落实”相关要求，全面推进省第三方评估反馈问题的整改，我镇高度重视、迅速行动，针对反馈的18个共性问题，结合脱贫攻坚工作成效“回头看”行动，迅速开展对标整改。现将整改情况汇报如下：
一、存在问题核查情况
此次第三方评估共反馈了18个共性问题，针对这18个问题，我镇对全镇749户贫困户开展了全面摸排走访，发现存在3个方面的问题，一是贫困户不知道扶贫小额信贷资金合作对象的大概名称以及经营范围，共28户29人；二是贫困户家中有慢性病人但未办理慢性病卡，共32户33人；三是未脱贫户反映负担不起家中子女上学费用，共1户1人。
二、问题整改落实情况
（一）贫困户不知道扶贫小额信贷资金合作对象的大概名称以及经营范围。在排查中，发现9个村28户贫困户不知道扶贫小额信贷资金合作对象的大概名称以及经营范围，针对此项问题，已通过帮扶责任人现场教答、上门宣教并宣读合同内容给贫困户听等举措，进行全方位宣传，目前已整改到位。
（二）贫困户家中有慢性病人但未办理慢性病证。排查发现32户33人，存在高血压、糖尿病、肾炎、脑梗等慢性病但尚未办理慢病证的情况，针对未办慢病证的贫困户，采取了联系村医上门核实、协助贫困户准备慢性病材料，联系帮扶责任人带贫困户去乡镇卫生院办理等方式已全部整改到位。
（三）未脱贫户反映负担不起家中子女上学费用。岱山村贫困户叶莉莉反映子女上学学费支出较多负担不起，针对子女上学学费的问题，已联系帮扶责任人帮助其申请教育扶贫补助，并帮助该户申请低保，联系社会救助、联系扶贫岗位等方式增加家庭收入，减轻家庭负担，目前该问题已整改到位。
三、下一步工作打算
（一）坚持问题导向，严防问题反弹。结合省第三方评估反馈的共性问题，完善问题台账，建立健全长效机制，确保问题整改到位，重点防范问题反弹、回头。
（二）强化政策帮扶，加快措施落地。对已出台的帮扶政策要抓紧落实到户、到人，对贫困户要进行跟踪监测，符合帮扶政策的要及时帮助申报，让建档立卡的贫困户得到实实在在的实惠。
（三）压实工作责任，夯实工作基础。全镇干部将进一步深化责任意识，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，做好“三精准”，做到“三落实”，抓好各项扶贫工作调度，形成扶贫合力。
阿城区扶贫办：
按照区扶贫办关于2020年全省建档立卡数据质量评估发现问题排查整改工作安排部署，为切实做好建档立卡数据质量评估发现问题排查整改工作，按照省扶贫办《关于做好建档立卡数据质量评估发现问题排查整改工作的通知要求（黑扶办发【2020】22号）》要求，我街立即召开街村数据质量评估问题排查整改工作会议，针对全省建档立卡数据质量评估问题清单中的贫困户基础信息不准、贫困户基础信息不准、贫困户基础信息不准、帮扶责任人与实际不一致、帮扶措施与实际不符、贫困村信息不准、边缘易致贫户信息不准七方面17个问题对标对表，举一反三，切实做好问题排查和整改。现将问题整改进展情况报告如下：
一、具体问题及整改情况
（一）贫困户基础信息不准
1.系统数据更新不及时
存在问题：刘丽楠、赵美琪2019年2020年在校生相同。
整改措施：立即在国网系统中修改。
整改进度：已完成。
2.系统数据录入不准
无此类问题
3. 数据采集不准
存在问题：常全超是在校生，是否参加城乡居民基本养老保险中选是。
整改措施：立即同人社局进行沟通，并按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度：已完成。
（二）生产生活条件数据不准
1.系统数据录入不准
无此类问题
2. 数据采集不准
椴树村佟英耕地面积系统中是14.9亩，实际为23.68亩。
整改措施：同街道经管站进行沟通，并按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度：已完成。
（三）贫困户基础信息不准
1.收入计算漏项
存在问题：宫强家五保金是6396元，录入6936元。
整改措施：与街道民政办沟通，按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度：已完成。
2.收入计算分类不准确
无此类问题
（四）帮扶责任人与实际不一致
1.系统数据更新不及时
无此类问题
2.帮扶责任人调整不及时
无此类问题
（五）帮扶措施与实际不符
1.系统数据录入错误
无此类问题
2.系统数据更新不及时
无此类问题
（六）贫困村信息不准
1.系统数据更新不及时
2.数据信息采集不准
我镇无贫困村，无此类问题
（七）边缘易致贫户信息不准
1.系统数据更新不及时
存在问题：任洪福的措施情况表中2019年度健康扶贫显示享受商业补充险，综合保障帮扶措施表中显示享受特困供养。
整改措施：与医保局、民政办沟通，按照实际情况对国网系统进行修改。
整改进度：已完成。
2.系统数据录入不准
无此类问题
3.数据采集不准
无此类问题
4.收入计算不精准
无此类问题
一、推行不见面审批。按照疫情防控需要，依托全县一体化在线政务服务平台，推行“非接触式”服务，引导企业和群众通过网上查询、咨询、申报，工作人员通过网上受理、办理、结果寄达等方式办理相关业务，尽量减少企业和群众到实体大厅办事，既让办事便捷高效，又防止传染风险。
二、深化“最多跑一次”改革。探索推进“一事一次办，即以企业和群众“办成一件事”为导向，加强业务部门协同和信息共享，优化再造政务服务流程，精准集成办理一件事所需提供的各类材料，推行“一表申请”，为企业和群众办事提供套餐式集成服务。
三、进一步提升政务服务水平。加快完善便民服务大厅集中服务模式，稳步推进全镇通办、就近能办、异地可办。按照减环节、减材料、减时限的要求，推进政务服务标准化。持续改进窗口服务，大力推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。
四、深化减证便民行动。全面推广证明事项告知承诺制，公布确需保留的证明事项清单，逐项列明设定依据、出具村社、办理指南等，清单之外不得索要证明。
五、加大涉企问题化解力度。深入推进化解涉企历史遗留问题工作，健全完善“一企一策”问题解决机制，推动解决一批社会反映强烈的涉企问题。持续清理政府和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款，进一步建立健全预防和解决拖欠问题的长效机制。
六、推广居民电子健康卡应用。在全镇范围内加大推广居民电子健康卡应用，加快实现居民健康档案、电子病历、诊疗信息、报告单结果在不同医院间的互通共享，方便居民线上追踪查询个人就诊信息。
八、大力推行“好差评”制度。建立政务服务“好差评”制度，全面构建接受评价一受理一整改一反馈一信息公开一结果应用的“好差评”全流程工作机制，切实增强企业和群众的获得感和满意度。
一、关于“实施一号改革工程重点任务推进情况和具体创新做法”
1. 制定《手机端投资项目联审平台开发实施方案》《租赁即开工实施方案》《投资项目工作专班实施方案》，实施“微信端联审平台”、“租赁即开工” 、“工作专班”3个创新项目。
2. 建立《张店区工业投资项目“帮办代办”追踪表》、《投资项目建设窗口帮办代办台账》、《投资项目建设窗口受理台账》，随时掌握项目进展情况。在市级以上媒体平台宣传推广典型工作案例和经验做法13篇。
3. 优化“张店审批服务”微信公众号“指尖办”工作，将工业投资项目联审业务搬上手机端；与市级积极协调沟通，加快淄博市与张店区两级政务服务APP整合。
二、关于“一号改革工程具体创新做法”和“创新审批机制，优化流程再造”工作情况
我局聚焦聚力“一号改革工程”，二季度推出改革创新工作12项，其中以信息化推进“一号改革工程”方面6项，政务服务制度创新方面3项，流程再造方面3项。
（一）以信息化智能化推动“一号改革工程”方面。
1. 在全国率先研发应用“秒批秒办”自助终端，实现食品经营许可、公共场所卫生许可24小时不打烊自助办理，秒批秒办，立等可取，二季度通过“秒批秒办”自助终端办理许可600余件。
2. 全省各区县第一家将电子身份证应用于政务服务领域，区镇村三级550余项政务服务事项可应用电子身份证办理。打通营业执照数据库、食品药品业务系统和张店区微服务管理系统三方数据壁垒，在全省率先将电子身份证应用于“秒批秒办”自助终端，申请人仅凭一部手机5分钟即可办理食品经营等准营许可。预计每年减少提供的身份证复印件约6万份。
3. 在全市率先推广电子营业执照，全区270余项审批服务事项实现电子营业执照办理，使行政审批效率再提升20%。
4. 在全市首推“区块链+政务服务”4个应用场景，上线运行张店区“区块链+政务服务”平台，运用区块链技术办理行业综合许可证6张，身份证、营业执照、食药、公卫、出版物等经营许可数据“上链”，避免重复填报、重复提交，保障数据安全，优化审批流程。
5. 上线全市首个微信端投资项目联审平台，将投资项目联审由“线下”变为“线上”，真正实现投资项目不出门就能“掌上办”，不见面就能“网上审”，联审时限由一周一审变为随报随审，72小时办结。自2020年4月份平台上线以来，收到项目申请75个，预审通过项目65个。
6. 创新“租赁即开工”审批模式，将联审部门精减至5个，盘活闲置厂房（库房）资源，张店区通过“租赁即开工”审批模式达到投产条件项目77个，占联审项目的63%。
（二）以政务服务制度创新推动“一号改革工程”方面。
1. 依托无差别“一窗受理”和“政务帮办”团队，优化综合受理和帮办代办导办服务一体化运行，打造“一窗受理+帮办代办”服务品牌。
2. 从企业群众视角出发，推出自然人、企业法人、社会组织法人、投资项目等4张全生命周期清单，涵盖275个事项，通过短信、网站、电子屏等宣介，让企业群众一看就清楚、一问就会办。
3. 创新推出“通办全省帮办全国”服务，梳理《“通办全省”审批服务事项清单》，专设“通办全省”窗口，配备专员，提供全程无偿帮办代办服务，对于到张店市民中心寻求国内任何区域政务服务事项办理帮助的企业群众，“政务帮办”团队将会无偿提供帮办咨询服务。
（三）以优化流程再造推动“一号改革工程”方面。
1. 开展张店区人民政府办公室印发的《开展“减证便民”工作实施方案》的通知，最大程度精简和优化各种证明材料，推行容缺受理、容缺办理，6月30日前推出“八办”清单和不少于500项容缺办理事项，全区涉企事项实现100%容缺受理。
2. 担当作为，积极贯彻落实“一证化”改革工作，已办理行业综合许可证8张。
3. 从人员划转、事项梳理、业务培训、健全制度机制等方面，多措并举推进镇办层级综合一窗受理，经评估验收，全区8个镇办已全部实现“一窗受理·全科服务”。
三、关于“推进一业一证改革情况”
4月24日，张店区人民政府办公室转发市政府办公室行业综合许可“一证化”改革实施方案，组织各有关部门认真贯彻实施。目前，张店区已建立分行业叫号引导、前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证、帮办代办助力的全流程运转机制，严格按照省编制的工作规范，落实“六个一”办理机制。二季度共办理行业综合许可证8张，其中餐饮（饭店）行业的张店浮萍餐饮店和药店行业的漱玉平民大药房张店世纪花园店参加全省“一业一证”改革试点行业综合许可证首发颁证仪式。
四、关于“落实一网通办工作情况”
我局多次组织有关部门开展自查，安排专人抽查，专门召开会议部署，不断修改完善政务服务事项。
1. 核查6208项“10+1类”政务服务事项，已核查完毕并汇总形成503项问题事项及调整意见建议清单，清单于5月21日上报市局。
2. 安排专人对山东政务服务网张店站各部门、单位的办事服务内容展示情况进行抽查。从网上内容展示和电话咨询两个方面开展，共抽查事项累计145条，发现问题100条，包括上班时间、咨询、投诉电话、办理地址等要素存在表述不规范、填报不准确等问题，并发送整改通知，要求各单位进行全面自查，相关网上事项展示不规范的问题正在整改中。
3. 组织召开全区政务服务事项梳理完善工作部署会，对各镇街道、部门单位再次培训，各单位安排专人逐项对展示事项继续排查整改，确保进驻总门户的政务服务事项网上查询、办理、咨询、投诉路径畅通。
五、关于“政务服务好差评工作落实情况”
明确要求接入“一窗受理”的所有政务服务事项全部纳入“好差评”评价范围。各部门数据录入达到应录尽录，录入率达到100%，二季度3月中旬开始，政务服务“好差评”工作开始向镇办、村居延伸，截至5月底，全区所有镇办、村居全部完成评议卡的印制使用，共收到8个镇办、136个村居共55039份评议卡，无不满意评价。
对照“好差评”评价标准，结合我市“一窗受理”改革目标，制定政务服务事项管理、办事流程、服务效率、服务水平、服务态度、便捷性等政务服务评价指标，构建覆盖线上、线下政务服务工作全部内容和全部过程的全方位、多角度评价指标体系。
六、关于“深化工业投资项目1+N审批制度改革情况”
（一）积极推动“区域化评估评审”、“标准地出让”和“先建后验”改革。
1. 制定实施方案，在张店经济开发区推行区域化评估评审工作。
2. 制定《张店区工业投资项目“先建后验”改革实施意见》并征求相关部门意见，打造大成生物化工有限公司搬迁系列项目和山东恒生环境设计院有限公司无线数字仪表智能采集系统项目作为“先建后验”改革示范案例，组织工作专班深入项目现场开展上门服务。目前，大成生物化工有限公司搬迁系列项目已办理完成项目施工许可证，山东恒生环境设计院有限公司无线数字仪表智能采集系统项目基础二次回填土已完成，正在进行基础验收，相关审批手续也在有序办理中。
（二）落实帮办代办和专班服务。
1. 除涉及危化品或特别规定要求的项目外，工业投资项目全部纳入“1+N”审批模式，建立“储备、审批、开工”分阶段的《张店区2020年度“1+N”一般审批项目库》和《张店区2020年度“1+N”重点审批项目库》，跟进项目手续办理情况，努力提高办结项目比例。
2. 按照要求在3个工作日内将联审项目录入投资项目审批管理和数据共享平台分发办理，2020年1月-6月，共录入135个项目。
3. 制订《投资项目工作专班实施方案》、《张店区2020年省市区重点项目专班服务名单》、《张店区2020年市重点技术改造项目专班服务名单》，为项目配备帮办代办员和VIP服务团队，制图挂表，主动对接，深入企业，形成“三张清单”，为项目提供“四项服务”。建立《张店区工业投资项目“帮办代办”追踪表》，随时掌握项目进展情况。
4. 组织工作专班逐项落实《窗口前移“零距离”服务企业项目八条措施》，持续抓好帮办代办或VIP团队服务，积极在大众网、鲁中晨报等市级以上媒体平台宣传推广典型案例和经验做法，发表宣传信息7篇。
5. 每月上报《帮办代办上门服务月报表》，组织工作专班帮办代办并上门服务，形成了到中铝山东有限公司就省重大项目铝基新材料产业二期项目、到中量农（山东）农业科技发展有限公司量子高科技智能自动化农业综合体示范园项目帮办代办、上门服务等7个工作案例。
七、关于“镇村基层便民服务规范化建设”
1. 按照镇村便民服务机构建设参考标准，推进镇村便民服务机构建设，印发了《张店区政务服务三级体系建设实施方案》以及《张店区镇（街道）便民服务中心“一窗受理·全科服务”工作指导意见》，统筹推进全区政务服务体系规范化、标准化、高效化，指导全区12个镇（街道）便民服务中心在深化“一窗受理·一次办好”改革方面的具体工作。
2. 加强日常管理，出台《张店区政务服务中心大厅管理办法》，以制度促管理，以管理促提升。
3. 建立《张店区基层政务服务帮办代办制度》，实行全员帮办代办。四是全面进行便面服务事项梳理，镇级事项进驻率达到90%以上。
八、改革攻坚中面临的困难
1. 专网林立，导致“一网通办”实施难。目前，我区政务服务中心大厅共有专网19条，其中国家级6条，省级9条，市级4条，这些专网系统设计标准、服务端口各不相同，由于保密、安全、部门利益等原因，未能实现信息互联互通，导致“一网通办”推进缓慢。
2. 受财政、数据整合、新技术运用等多方因素制约，我区政务服务的信息化、智能化水平还不高，尤其是与深圳等先进地区比还有较大差距。
九、下一步打算
1. 总结首批事项划转经验的基础上，根据市里要求，结合张店实际，按照“应划尽划”的原则，稳中有序、快速推进第二批事项划转移交工作。
2. 扎实做好“市县同权”事项承接实施工作。
3. 扩大“一证化”改革行业覆盖面，提高行业综合许可办理率。
4. 深化区块链+政务服务应用，继续开发多元化应用场景，让企业群众感受到新技术带来的改革红利，拥有更多获得感。
时光荏苒，弹指间20xx年即将过去。因为要做总结，所以我静静回想这一年来的点点滴滴，但也因为这样，我才得以有时间理清思路来总结过去，反思自己不足之处，只有清楚自己的缺点加以改正，才有可能进步。现将我在这一年的学习、工作情况简要汇报如下：
一、学习情况
随着公司的发展，新的任务、新的目标、新的挑战随时摆在面前，因公司领导的重视，4月份参加公司组织的《项目经理升级》培训，培训期间，参观了XX管委会大厦国优项目，给自己增加了很多借鉴、学习的经验，从而反思自身工作中所存在的不足，学以致用，今后以国优项目的管理为目标。
二、项目情况
截止20xx年度XX目前入驻商户47家，上半年度根据公司的调查表格，对28家商户进行满意度调查，其满意率为99%，比较满意1%，一般、较不满意、不满意无。物业管理圈。下半年度对33家商户进行满意度调查，其满意率为96%，比较满意4%，一般、较不满意、不满意无，商户主要反映的问题有：人流量少、建议在自行车停放处安装雨棚、建议在广场上安装卫生间指示标志、西面自行车停放处安装监控，以上问题除安装监控问题物业自行解决外，其它问题我们将满意率汇总表，积极的反映给商业发展部，希望共同来解决相关问题，更好的为商户提供优质服务及商业氛围。
从以上数据分析来看，满意率是100%，但是我认为这肯定不是一个真实的反馈，可能商户还是为了情面，不好意思给差评，或者是怕给差评后物业会给予报复什么的，下年度我准备通过将满意度调查表先发给商户，然后再制作一个投放暗箱，让商户将调查表直接投放到里面，尽量获得真实的反馈。
只有知道自身的不足之处，加以改正，才能够使自己得以提高，物业管理也是如此，有批评才有进步!
除了处理广场日常的事务外，6月1日又前期介入人才公寓项目，目前已配合供电局，完成对某高压配电房的初次送电，并安排、协调三名工程人员进驻高配房值班与现场施工跟进，为以后的项目验收接管工作打好基础。因某工地项目发生偷盗现象比较严重，8月份因重建公司要求，经初步协商安排12名保安对人才公寓二个门岗进行24小时值班(三班二运转)，配合重建公司及施工单位，对现场进出人员及车辆进行管控，有效的减少了现场被盗的损失，使盗窃现象得到遏制，保障了现场施工的正常开展。
三、服务质量管理
随着商户不断的进驻，人流量的增大，也给广场的卫生环境、公共设施设备的维护管理上带来了明显的难度。对此我在工程、保安、保洁、客服人员的服务质量提升方面从以下几点抓起：
1、在应对环境卫生上，根据广场目前只配备的6名保洁人员的条件下，科学安排，合理运用，采取了以下措施，最大程度提高广场卫生环境，具体如下：
(1)对保洁人员进行岗位职责教育学习，要求每一个保洁员熟悉责任区域内保洁项目、服务规范、服务标准及服务时限，并以此建立保洁工作的长效机制。
(2)加大保洁巡查频次，保洁主管每天进行两次以上的全面检查，发现问题及时告知责任人整改，随后进行复查，确保落到实处。
(3)积极和商业发展部沟通，在楼层内公共区域配置12个垃圾桶，广场区域物业又自行增加垃圾桶放置点，方便店家及顾客投放垃圾，以此改变生活习惯，增强店家维护广场环境卫生的观念。
(4)对个别区域存在的“脏、乱、差”现象集中整治，加强管理。特别是对部分餐饮商户倾倒餐饮垃圾桶地面周围，增加地面洗刷频次。
(5)严格管理装修商户的施工材料和垃圾的运输，要求不得抛洒滴漏、随意堆放，装修垃圾要及时清理干净不得随意堆放。
(6)加强保洁服务品质监督考核，采用部门考核与日常检查及客户意见(表扬、投诉)相结合的原则,对保洁员进行考核,力求客观、公正、恰当地对保洁员的工作进行评价、考核。
(7)严格要求保洁人员执行制定的文萃广场《清洁服务程序》《保洁作业表》。
2、在应对广场公共设施设备的维护、运行、管理上安排如下：
(1)严格要求装修商户审批后才可施工。
(2)对广场商户内装修工程做好监督管理工作，每天巡视不低于二次。
(3)对商户装修过程中牵涉到公共区域的设施设备有损坏或影响现象，立即制止，发整改通知单，必要时通知上报商业发展部，拒不改正的进行断水断电措施，直到改正后恢复。
(4)广场上所有区域禁止一切车辆进入(除商家运送物品的非机动车外)。
(5)对广场污水管道定期进行清理疏通，以避免长期不清理带来管道内油块结垢。
(6)做好公共区域设施设备的维修保养工作，切实保障所有机电设备的安全运行与设施的完好，使设备经常处于良好的技术状态，优质高效、低耗、安全运行。
(7)做好运行设备记录，及时分析掌握设备运行状态。
(8)设备房管理，需日常点检、巡查，并做好各设备巡查记录,每月清扫设备房保持清洁。
(9)掌握所属设备的性能，当设备系统出现故障，要及时组织人力进行抢修，以最短的时间恢复其使用功能。
(10)对设备的定期检修工作进行督促和检查。
(11)督促维保单位的工作状况，对维修不到位之处有权提出建议和意见，要求其整改。
(12)对在质保范围内的维修事项要积极联系施工单位及时维修，做好记录和跟进工作，并监督其修复完成，施工单位不及时处理的，要立即报告商业发展部，共同协调，保障设施设备的完好性。
3、在规章管理上，为做到有序可循，在原有的规章制度下，逐步完善健全了《突发事件应急预案》、《清洁服务程序》、《保洁作业表》、《物业管理协议》、《装修施工管理规定》、《外来单位施工协议》、《防火安全责任书》、《房屋交接记录表》《广场装修手册》《设施设备维修保养计划》等多项管理规定。
4、加强保安、保洁、工程、客服人员的礼仪礼节及仪容仪表方面的培训，特别是保安、保洁人员，因其是我们的一线服务人员，他们的言行举止关乎到物业的整体形象，也代表我们公司的形象，因此这块还是重中之重，要长期抓起，通过引导、监督、培训，使得他们个人素质及形象得到提升。
5、在业主沟通方面，我们以某广场的名字开通了微信群，可通过微信发送信息，方便商户给我们提出建议及批评，不过目前因为参与的人数不多和不积极，效果不理想。目前主要还是通过定期上门面谈、日常巡视等走访了解各商家的服务要求，对其提出的问题和意见建议及时记录，解决，反馈和上报。
四、工作中的不足
回顾这一年来，检查自身存在的问题，我认为主要有以下方面：
1、处理问题缺乏灵活性、创新性，工作开展还不够深入，担心引发一些不必要的矛盾和问题，怕担风险，瞻前顾后，以致于迈不开步子。
2、对管理工作还不够严格，致使有些考核制度还没有真正落实到位。
3、在遇到事情时比较容易急躁，指责大于引导，没有更好的和员工一起去解决问题。
4、与领导、员工沟通不够，未能完全尽到应尽的职责。公司安排我负责一项工作时，自己会努力去完成，但这样做还远远不够。因为我有责任向员工传达公司安排此项工作的意图和要求，使员工在完成此项工作时有更清楚的认识和更清晰的目标，并且在完成工作的同时也让员工得到更好的学习与锻炼;同时，我也有责任向公司领导汇报员工在完成这份工作时遇到的困难和问题，为完成此项工作而营造宽松的环境。
今后，在工作中，我将注意加强与员工之间的沟通，和他们一起认真总结经验，慢慢引导，要有耐心，克服不足，努力把工作做得更好。
五、明年的工作计划
1、明年根据自身的条件，计划在人员培训上，有针对性的结合人员的特点，做好各专业的培训工作，让各专业人员在理论与实践方面得到专业辅导，从而提升自己;对一些接受能力强和有上进心的人员尽量的让其多掌握和熟悉各专业知识，培养其独立处理问题能力，培养其一专多能，打破按专业来分工的模式，以便高效的为公司服务。
2、加强团队凝聚力意识，个人能力再强也无法和有核心凝聚力的团队相提并论，发挥团队作用才能高效的为公司服务。
3、继续加强人员礼仪礼节、服务意识等方面培训，使每一个人都能得到全面的发展和提升。
自从走上项目经理工作岗位以后，很多做事的方式都有了改观，变成了一种责任，一种使命。正是这种责任、这种使命，使自己不敢有半点懈怠，格尽职守，摆正位置，认真做好每一件事情。
正所谓，环境可以改变一个人，也可以造就一个人!前方即使困难重重，但只要自己坚持不懈，也就不足为难，正如我的人生座右铭：锲而不舍，金石可镂!
在以后工作中我还要兢兢业业，在业务技能和管理上面还要不断的加强学习，管理上服从领导安排，配合领导用更好的管理方法和规范的标准行为来要求自己，身先士卒带动全体服务中心员工更好的完成本职工作,为公司发展不断努力!
【关键词】淘宝；网络营销；问题
伴随着互联网技术和电子商务技术的发展，涌现出了一系列新的市场空间、市场手段、消费人群、消费观念、消费模式。阿里巴巴旗下的淘宝网为网民提供了网上销售与购买商品的虚拟市场，成为网上购物主力军。淘宝网店的店主们若能充分利用互联网的优势，将网络营销充分运用到自己的淘宝小店中，淘宝网店必定商机无限。
一、淘宝网络营销发展现状
（1）网购人数逐渐增加。据中国互联网络信息中心（CN
NIC）统计，截止到2005年6月30日，我国网上购物大军已达
4640万，占全体网民的22.1%，其中半数为网上购物常客。随着网民购买服装，生活家居用品比率的不断增高。报告显示，截至
2012年12月底，（淘宝网购物-2c商城），2012年底在淘宝网购物-2c商城中我国网民已到5.64亿人。（2）交易额呈上升趋势。淘宝网是亚洲第一大网络零售商圈，就2011年淘宝网和天猫在线购物交易额达到6100.8亿元。第八届网商大会在杭州举行，阿里巴巴董事局主席马云在大会演讲时称，2012年淘宝网的交易额将达到一万亿元，交易额占社会消费品零售总额的比重超过5%。2012年“光棍节”促销，淘宝一天的交易额达到191亿元。（3）在网上开店人数日趋增多。淘宝网对外最新的淘宝网就业指数，数据显示，截止至2010年4月30日，有106万人通过在淘宝网上开店实现了就业。淘宝网表示，要把提供1000万个直接就业岗位。作为下一个目标。而在2012年在淘宝网开店人数已达200万以上。
二、淘宝网络营销发展中存在的问题
（1）网购市场规模呈下降趋势。按网购金额计算，在被调查的30城市中，2011年淘宝网的市场份额为68.1%，其中天猫（淘宝商城）作为一个单独的网站，其市场份额占比达到14.2%，京东商城和拍拍（含QQ商城）的市场份额分别为5.4%和
3.5%。与一年前相比，京东商城和凡客的市场份额分别提升了
1.1个百分点和0.6个百分点，而淘宝网与去年相比下降了2.7个百分点。（2）店家素质有待提高。最近由于一则淘宝网寿衣门的事件被慢慢浮上了水面。事发起因是一起一个女学生在淘宝买了一条裙子因为描述和实物不符。所以那位女学生想退货。但是卖家不仅不退货而且态度十分恶劣。所以那个学生给了那个卖衣服的店一个差评。就在事情还没有得到合理解决的时候买家又收到了一件卖家寄来的寿衣！这件事之后可谓彻底点燃了因为衣服引发的战争。（3）网店信誉不良。网店的信誉度是网购买家消费的重要参考依据。为了追求钻石或皇冠级别，不少店主不惜重金进行信用买卖，希望优良信用能为自己带来滚滚财源。因为淘宝网店店主们炒卖信用的新闻不断，不少网购买家对网上购物的信心不断萎缩。
三、淘宝网络营销发展的建议
（1）整合一套适合淘宝网自身的市场竞争机制。淘宝网虽说是亚洲最大的零售商圈，起步相对也比较早，但2011年针对
30个城市的调查我们发现，淘宝网的市场规模呈下降趋势。究其原因是因为一些新的购物网的加入，抢占了淘宝网的市场分额。再加上近几年在淘宝网出现的一些负面影响，导致网民对淘宝网的期望值有所下降，失去了一部分网民。因此，淘宝网应适应市场的不断的变化，建立起一套适合淘宝网自身的市场竞争机制。（2）对店家建立评审机制。作为在世界都有影响力的网购大型公司，他就像是人们心中的品牌，人们对他的期望肯定与其他的网购公司会有所不同，不能容忍他有半点瑕。正所谓“人怕出名，猪怕壮”。因此，需要对店家建立一套评审机制。第一，开店前的评审。开店前要对准店家进行资质审核，不仅是在网上出几道题，还对店家进行了政审（包括学历不能太低，学历太低素质就不高）。第二，开店过程中进行年度评审。对不合格的店家进行责任整改，对于责任整改后还不合格的，就取消开店资格。（3）树立网店良好信誉。好网店=良好的信誉+服务到位+优质的产品质量，良好的信誉口碑是不可缺少的，想想人在社会上也是离不开信誉的，信誉不好就没能和你合作，就丧失了客户来源。但不信誉并不是弄虚作假叫一伙人来买你的商品，然后再点击好评，这样做只是自欺欺人，最终是得不到网民的认可的。只有脚踏实地一步一个脚印，诚恳地为广大购物的网民服务，以优质服务和产品取胜，方能获得网民的喜爱。
网络的出现改变人们交流沟通方式，也改变了人们的购物方式，它已经对商业、工业、政府、教育、娱乐等领域产生巨大的影响。而淘宝网对于本世纪亚洲零售业最大的一个购物网站，我们希望他能朝着更高、更远的目标大踏步的向前走。
参 考 文 献
[1]高晖.网络营销.高职高专电子商务专业系列规划教材[M].西安交通大学出版社，2012（2）
柳州卷烟厂是广西中烟工业公司下属的两个生产加工点之一，年产卷烟能力75万大箱,近年来，因在设备管理方面暴露出来的一些问题，已不能适应企业向内涵式发展转变的需求。例如，设备维护水平落后,处于由事后维修向预防维修模式转变的过渡阶段，由于设备管理人员未足够重视设备保养等工作，造成小故障或小停机情况较多;因维修人员素质不高，不能适应新设备及新技能的要求；在维修过程中，维修人员为减轻自己的工作,很多情况下将可以修复的零件进行了更换以换代修”的情况较为普遍;采取经验式维修,缺乏对工作的预知性和判断力，设备点检手段还停留在只能通过耳听、手摸、眼看等手段来获取,带有很大的经验性和盲目性。上述问题，不仅造成设备维修费用高,生产能力降低，也使企业的设备管理成本等居高不下。
1.采取措施
1.1全面推行TnPM维护体系
针对以上问题，柳州卷烟厂从2010年开始引人并全面推行TnPM--全面规范化生产维护体系，结合企业自身特点分主题、按阶段和有步骤地推进,建立了“三级”评价标准,组织开展内部评价,将TnPM管理体系拆分成不同及多个项目接替构成，利用项目管理方法来进行开展。在项目进度计划的编制与控制方面,应用网络图、工作分解结构、矩阵表等工具使项目过程更加科学与合理,取得了良好的实施效果’也为烟草企业成功推广TnPM体系实施积累了经验。2014年6月柳州卷烟厂通过了五阶六维评价,成为烟草行业首批通过二阶认证的企业之一，也标志着设备基础管理水平获得了大幅提升。
1.2评价项目管理在TnPM体系中推进的可行性
(1)项目管理提供了多种组织结构形式对项目进行管控，借助矩阵结构形成纵横2套管理组织构架’一套是纵向的部门职能系统，另一套是由项目组成的横向项目系统。既有利于加强各职能部门之间的协调配合，也便于集中企业各方面的专业人员和有限资源，为TnPM体系的实施提供组织保障。
(2)项目管理可以在TnPM体系推进中对项目计划、进度、质量等方面进行有效的规划、控制，充分利用项目管理的工具和方法,如工作分解结构WBS、PERT图、关键路径CPM、资源平衡技术等，合理安排各子项的实施顺序,为项目的顺利完成提供保障。
2.TnPM体系推进项目的计划与控制
2.1项目的组织结构
柳州卷烟厂TnPM体系推进项目采用矩阵式的组织结构’在组建团队时，项目推进办公室从各职能部门抽调项目成员，成立了4个专业组，项目团队受各职能部门和项目推进办公室的双重领导。TnPM体系推进的团队组织模式包括项目领导层、核心层和执行层。TnPM推进办公室作为整个项目的协调推进者，占据绝对主导地位,对核心层具有监督、审査、资源调配等方面的职责。核心层包括4个专业组，牵头部门来自与开展活动内容有直接关联的部门’执行层的成员来自于3个车间以及其他相关部门。
(1)TnPM推进办公室。主要是负责编制厂部TnPM推进计划，审核各车间及相关部门推进计划,跟踪落实项目中各模块的推进内容,组织阶段验收，举办月度交流例会,组织成果交流，建立相关管理制度,对全厂推进工作的执行情况进行指导和评估。
(2)设备管理专业组。主要负责厂内TnPM设备管理体系方针、目标的制定，以及设备管理相关事务的策划、组织与推进工作。
(3)团队建设及改善专业组。职能是负责班组及团队建设，收集员工的合理化建议和改善提案’宣传活动的策划、组织和推行工作。
(4)现场管理专业组。主要负责厂部TnPM推进评价考核管理；配合TnPM推进办公室组织开展TnPM体系推行及内部评价工作；负责全厂的现场管理工作；负责策划全员持续改善活动，如组织开展小组改善活动，汇总全员持续改善活动的成果等。
(5)人才育成专业组。主要负责完善员工成长机制和推进导师培训管理等工作。
(6)各车间及其他相关部门。主要负责建立车间TnPM推进组织机构，制定车间的工作职责、TnPM的工作计划、考核细则，并进行督促、检查和考核。
2.2项目工作分解
完善的设备管理制度是保证设备正常运行的重要依据，要达到TnPM标准体系的管理要求，必须健全各项企业管理制度， 尤其是影响产品生产的人机系统的管理制度。例如，柳州卷烟厂就是按照以下步骤优化现有设备管理模式的，①深人了解企业目前设备管理现状和流程,认清与TnPM管理体系要求的差距。②明确设备管理思路以及所需体系文件的总则。③编制设备全生命周期管理各环节的程序文件。④新增和修订相关的工作表格。⑤执行并检查效果。
由于设备管理模式的改进和提高是一个标准的PDCA循环过程，根据查找出的问题逐步确定改进方向，然后执行落实，检查确保改善效果的过程。因此，在项目推进过程中对照五阶六维评价标准,采用自上而下的WBS创建方法比较有效。
2.3项目的进度控制
TnPM体系推进项目实施过程中，必须不断检查、监控项目的进展情况，以保证每项活动都能按计划完成。项目推进办公室负责收集项目进展状况,掌握项目计划的执行情况，将实际情况与进度计划相对比，分析其差距和造成这些差距的原因。必要时可采取纠正或预防等措施，以使项目能够按照滚动进度计划中所预定的时间进行。
(1)分阶段制定推进计划，定期检查执行情况。推进办公室分阶段制定TnPM体系推进总进度计划,4个专业组、3个生产车间编制二、三级月度推进计划，每月定期滚动报送计划执行情况。推进办公室负责组织内部评价师对推行进度进行督查，而且每半个月到各车间仔细检查推进情况，跟进阶段实施项目，指导和纠偏，并将每次跟进的结果形成书面点评，利用网络平台、简报、TnPM推进会等进行信息传递。
(2)强化联络员的管理职能。联络员负责本部门推进计划的控制，对于已经造成的活动延后，项目组成员也要顾全大局，当项目的进度与原计划存在偏差时，就需要通过调配相关人员或加班等方式，赶上进度和弥补差距,保证计划与进度的一致性。
(3)推进办公室的进度控制。TnPM体系推进办公室负责整个项目中各个里程碑节点的执行情况，并实施里程碑节点考核方案。
(4)推进办公室负责整体掌控项目的推行进度，对每月检查出的问题要及时制定对策，分析进度偏差的形成与影响，指定相关部门负责落实，并对项目进度计划进行适当调整和更新。
2.4项目的激励考核
TnPM工作每季度考评一次，每月进行评分。对于表现优异的项目组及成员给予肯定和奖励，对于懒散并影响项目进度的成员给予差评,使绩效考核的结果直接与物质奖励挂钩。制定工作协作机制的目的,就是在项目进行过程中，如果遇到问题或困难时’项目组成员之间应能相互协作和配合,以保证项目的按期完成。
各专业组、车间应在月度TnPM例会上，汇报上月本部门工作计划开展和完成情况，推进办公室对各部门工作完成情况进行核实，工作完成情况可以图片、记录等方式来体现。例如，季度考评分数排名第一，且>95分的车间，奖励2000元，该车间联络员奖励500元;季度考评分数排名第一，且多95分的专业组，奖励1000元，该组联络员奖励200元。季度考评<85分的车间，扣款1000元;季度考评<85分的专业组，扣款500元。评分标准按照“二、三、五”的原则设计，即：“有没有”占20分，“做没做”占30分，“做得如何”占50分。
2.5项目的沟通管理
TnPM体系推进工作涉及范围广泛，而且时间紧、任务重和内容繁琐，柳州卷烟厂在TnPM体系推进与管理过程中，尤其关注项目管理的沟通与管控等工作。例如，月度推行工作时，主要考评厂部月度计划的执行率，各专业组TnPM工作开展情况的检查，存在问题的整改落实等情况;每月28日前，各专业组根据厂部年度推进计划和推进办公室的要求，提出下月的TnPM工作计划并交至推进办公室，而且要做好组织实施工作。项目进度报告，定期召开的项目进度汇报会等，都应以会议的形式向有关领导汇报项目的进展情况。如项目中可能存在的风险、问题等，应及时进行协调和解决，以确保项目能够按计划顺利执行。在项目例会沟通时，可采取:①采取现场观摩和例会汇报两种形式，但高层人员必须参加,且每月举行一次。②轮流到各车间召开，对做得好的单位及个人给予激励。③用PPT方式汇报,统一成果汇报的格式和内容。④联络员沟通会每周召开一次,主要通报推进中遇到的难点及协调处理情况,推进办公室对工作计划进行重点说明。
2.6项目的内部评价
开展内部评价工作是为全面査找企业当前TnPM体系推行工作与五阶六维评价标准的差距，有效梳理TnPM阶段性工作中存在的问题，使下一阶段的推行工作更具有系统性、针对性和有效性。为此,首先要建立可测量、科学和规范的内部评审指标体系。其次，在整个过程中可请相关咨询公司的老师进行指导。TnPM管理项目内部评价标准构建和内部评价操作应遵循以下原则：
(1)评价标准能够尽可能量化和易操作，重点应在评价企业五阶六维体系各种要素的运行机制是否建立，执行效果如何。
(2)评审过程中所有受评部门必须将材料按要素分类和整理，内容以文字、照片、表格等为主。例如，受评的3个车间应填写TnPM内部评价输人材料和制作汇报时的PPT，以减轻最终外部评价时的工作量。
(3)根据TnPM体系推进分阶段滚动计划制定内容，在每一阶段的工作完成时都需要进行一次内部评价，一般是2~3次。在体系推进正式邀请外部专家评审前，企业内部需先进行一次模拟人阶评价，并由评价师对照评价标准进行打分。
(4)对于内部评价诊断出的问题,必须要编写诊断报告’并作为下一阶段计划实施的重点。
3.结束语
柳州卷烟厂结合自身设备管理的具体情况，在研究TnPM基本理论和推行过程的基础上,探索出一套与TnPM体系推进相适应的项目管理计划与控制方法。实践表明,应用项目管理技术推进TnPM体系，能够实现对涉及人力、物力、财力等资源的合理配置和组合优化，减少实施过程中不必要的支出和消耗，降低失败风险。同时，在TnPM体系推进中实施项目管理方法，可以帮助企业建立项目管理体系模型，提高企业的整体管理水平。
关于评教的争辩
高校大学生评教到底有无意义？目前社会对这一问题的认识颇有争议。
一些学者认为，高校大学生评教具有导向、调控、激励、诊断、服务等多方面作用，有效的学生评教有助于教师的专业成长和学生主体地位的形成，有助于学校教学质量全面管理，很有必要。
郑州航空工业管理学院马桂兰的观点具有一定代表性。她认为：学生是教学活动的主体，其作为高等教育服务的对象和消费者，有权利对教师的教学活动进行评价。大学生评教“与教学质量内部监控的其他方法，如专家评教、同行评教相比，具有直接、全面的特点，组织学生评教对学生、教师和学校都有重要意义。”
对于学生而言，学生教评可以激发其参与教学活动的主动性，通过行使教育服务监督权来增强对教育服务人性化的感受。对于教师而言，可以通过学生反馈的信息，及时认识自身在教学活动中存在的不足，并通过后期的改进来提高教学质量。对于学校管理层次而言，学生评教为学校教学改革提供了最直接的教学信息。学校可以通过评教结果，有针对性地帮助教师及时改进不足、完善教学，以此推动教学改革的不断深化。
南京师范大学叶飞则认为，“学生评教不仅促成了师生关系从权威型向民主型的转变，而且还凸显了学生的权利理念。”
不过，也有一些学者持相反意见，对高校大学生评教的合理性提出质疑。华东理工大学高教研究所教授潘艺林指出，高校中“学生的意见具有一定的参考价值，但是，教育不能由学生说了算”。过度放大高校学生评教的积极意义会导致学校管理走向简单化、庸俗化。滥用学生评教，致使“学生说了算”成为时髦，以致师生关系变得紧张、复杂、畸形，导致教师一味地顺从、迎合学生的趣味。
这一观点也得到不少人的认同。有学者认为：高校推行的学生评教活动，虽有助于增强教师的工作动机，规范教师的教学行为，促进师生沟通，但“同时也扭曲了大学中原本的尊师重教的和谐关系，诱发了教师讨好学生的功利行为，违反了大学教学求真务实的基本宗旨”。
笔者认为，由于大学生是高校教师课堂教学活动的直接对象和“在场”的第一见证人，因此，大学生评教可为教师教学评价提供一定的信息，高校学生评教的合理组织和科学实施一定程度上有助于促进教学中双向信息的反馈，使高校准确地掌握教师教学的基本情况，反馈教师教学的成功之处以及存在的不足及问题，促进教师的反思性教学，进而提高教育教学质量。
不过，必须看到，大学生评教只是教师教学反馈的“一种”基本途径，而不是“唯一”途径，不能直接将学生评教的量化结果作为考核、奖惩教师的依据，不能滥用于教师评优、评奖、评定职称等重要人事决策。
多重问题困扰
从设计上，大学生评教有着积极的意义，但实践中，当前高校大学生评教普遍存在如下几个问题：
过分与教师人事管理挂钩 不少大学将学生评教结果与教师的人事管理挂钩，将评教结果作为教师考核、奖惩、晋升的重要依据。
笔者对西部某重点大学调研发现，该校将大学生评教结果作为教师考核、奖惩、晋升的重要依据。该校《学生评教管理暂行办法》规定：“学生评教结果是教师评优、评奖、评定职称的重要依据”；规定各学院学生评教结果排名最后5%的教师，要写出书面整改报告，对连续两次学生评教学院排名都处于最后5%的教师，不再安排教学任务，待组织考核合格再安排担任本科教学工作。
华南师范大学教授彭虹斌对某大学的调研也显示，该大学的学生评教直接与教师的津贴挂钩，评教不及格者将按具体规定扣发一定比例的津贴。由于学生对教师评分直接关乎教师的切身利益，无形中给教师带来了压力。一些老师纷纷选择送顺水人情，尽量“你好、我好、大家好”，生怕管理太严、过于认真影响学生的评教情绪进而对教师本人不利。
上海外国语大学教务处处长刁会耀介绍，该校“学生评价将作为学校工作的重要参考，如不满意率高于5%以上将被认定授课质量有问题，对多次处于评价排行榜末位的老师，学校将考虑调整岗位。”
据有关媒体报道，仅仅2年内有关院系已因此处理了3位老师，其中1位调离岗位，2位更换课程。
事实上，学生评教滥用于教师的人事管理，不仅难以获得广大教师的支持，相反会引发广大教师的抵制和反感，造成广大教师与学校教务管理者以及师生关系的紧张，降低了高校教师的工作积极性，不但无助于教师的专业发展和教学质量的改进，还造成教师在教学中委曲求全，甚至放弃自己应尽的教书育人的责任。
“这样的评教反而损害了教育的价值和严肃性”，其结果“老师是最先的受害者，学生则是最终的受害者。”长期从事高教研究的谭力教授如是说。
评教结果失真 受多种因素影响，一些高校学生评教结果失真，学生评教流于形式，评价结果可信度不高。
一些学生根据自己的偏向、情感打分，打分太过情感性。对自己喜欢的老师以及态度和蔼、不大“为难”学生的老师，学生打分一般都会比较高。相反，课堂要求严格的老师往往“讨人嫌”而得到“差评”。
据《中国青年报》载：在200年末，北京市某著名学府一名中文教授在年终评教的学生打分中，出人意料地居于末位，“这位教授在全国业内向来以治学严谨著称”。该报记者在全国多所高校采访发现，“大学里的师生关系也由此发生一些微妙变化，一些老师为‘邀宠’，上课内容不多，段子不少，课堂气氛嘻嘻哈哈，而要求严格的老师反而很受伤”。
北京高校的这位中文教授绝不是个例。华中某高校化学工程学院蔡教授获得学校颁发的“教学优秀奖”。然而，在获得该奖项之前的一学期，在该学院近50名教师中，这名教授的学生网络评教结果竟名列倒数第二。
一些高校忽视对学生评教的事前教育与引导，为了保证学生的参评率，甚至制定了所有在校学生都必须参加网上评教的硬性指令。如某高校强行规定：“未参加评教的学生将无法登录教务系统查询本学期考试成绩”“学生不参加网上评教就不能进行下一轮选课。”强制学生评教使得不少学生对评教持抵触态度，不少学生纯粹出于应付，打分也颇为随意，敷衍了事甚至视评教为儿戏。
华南师范大学某学生坦承：“我给教师打分有时是委托别的同学打的，因为我经常逃课，也不知道老师上课情况，有时是听室友的意见，他们说哪位老师上课好，我就根据他们的意见随便打一个差不多的分。反正给老师打分不影响我。”
在游戏心态下，一些高校学生网上评教则沦为“一分钟游戏”——北京某高校新闻专业学生赵某坦言，她们在评教时“不用看选项说明，一般都打A，偶尔打一两个B，免得人说，一分钟就可以搞定了”。赵某坦言自己还帮同学完成过评教，将自己的评教结果复制一份上交充数。
这种评教的态度，其评教结果的真实性可想而知。如天津大学在2008～200年的第二学期的“学生评教”中，全体教师的得分绝大多数在97分以上，80分以下的只有一人。难怪天津大学校长龚克与学生对话时说：“这个结果让学校感到很‘为难’，因为既要以此评价教师‘又不敢用’。”
缺乏及时反馈机制 不少学校在组织学生评教之后，很少及时向任课教师进行即时反馈，如此，促进教师教学提高的目标自然难以实现。
笔者曾对重庆某高校进行调研，该校每学期都要在期中和期末开展两次学生网上评教，但学生在网上完成两次评教后，管理员只是在期末结束后才会在教务系统中开放一段时间，让教师自行查看。但真正任课教师自行登录教务系统查看的，寥寥无几。即便是看了，任课的课程也已经结束，教师的教学调整和改进无从说起。
由于评教结果不及时向任课教师进行反馈，导致一些学生认为评教与不评教都是一个样。北京某高校新闻专业学生赵某就坦承，由于学生们认真提出的批评意见往往是“石沉大海，连个响都听不见，再打分时自然不想浪费时间”。
据谭力教授介绍：国外高校学评教不仅仅注意及时向教师反馈，而且国外不少名牌大学学生对教师的评价结果都是公开的，学生可以查到任何一位教授在学生中各方面的评价。他直言，如果评教“结果不公开，等于没评教！”
评价指标设计科学性不足 河南焦作师范高等专科学校教授夏绍能分析了十几所地方高校学生评教表后发现，评教表和评教指标的设计普遍存在“简单化”的现象。
一方面，评教表设计项目不全。如大部分学校评教表缺少导语，显得很不规范，其中最大的问题则在于没向学生说明评教的目的及作用，不能引起学生对教学评价的重视，因而容易出现学生填表草率的问题。另一方面，评教指标过于简化。评教指标体系中的评价等级一般只有四个，不能全面、准确地反映不同教师教学情况的实际差异。
另外，就是某些评教指标过于细致，把教师的板书设计、教学态度和仪表、授课形式及纪律等作为评教指标并赋予较大权重，大大限制了教师富于创造性教学风格的形成。
有的高校学生评教的指标设计没有考虑作为评教者的学生是否具有准确作出区分和批判的能力。如笔者发现某高校学生评教表中某一选项是要学生评判教师授课是否属于本学科的学术发展前沿，无疑有点勉为其难。由于大学本科生尤其是低年级学生不具备鉴别教师所授知识是否属于学术前沿的能力，其结果必然是学生凭个人印象和感觉随意给分，其评价的准确性难以得到保证。
评教如何实现功能“回归”
如何改进高校学生评教，充分发挥高校大学生评教的作用与功能？笔者认为必须注意以下几点：
第一，需要端正学生评教的目的，树立正确的价值取向。教师是学校中最宝贵、最重要的资源，高校管理者应当纠正管理中学生评教占比过多的取向，改变将评教结果直接应用于教师职称评定、优秀评定、年终考核的做法，充分突出学生评教的对教师教学的“诊断”与“改进”功能，将促进教师教学能力的发展、提高课堂教学质量作为学生评教的根本目的。如同华南师范大学公共管理学院教授杨爱平倡议的，学生评教应当“远离监督和奖惩，它不是‘顾客式的评判’，而应当是接近于生活常态的、师生在探求真理的过程中展开的关于学习、方法、价值的建设性的对话和沟通”。
第二，合理设计评教指标体系，精心组织学生评教。要保障学生评教的客观准确，必须科学设计评教指标体系。评教指标应当覆盖教师的教学态度、教学方式、教学水平与能力，关注学生的学习效果；编制评价问卷应充分考虑学生对专业术语的理解能力。在学生评教实施前，学校应当组织相应的教育培训，端正学生评教态度，提高大学生评教的能力；在学生评教具体实施时，应有相关人员监管，对评教结果随机抽查核实，并给予教师以申诉的机会，最大限度地减少误差。
第三，多种评价方式相互配合，减少单一的学生评教可能带来的信息失真问题。为了客观把握教师的教学情况，学校在组织学生评教的同时，教学督导评价、专家评价、同行评价、领导评价、教学管理人员评价亦不能缺位，要多种评价方式并举，使校方通过多种评价方式准确了解教师教学情况，尽力避免因少数学生非理性评教所带来的偏差。不能将学生评教作为评价教师教学质量、教学能力的唯一手段和途径。
第四，及时反馈评教信息。学生评教结束后，高校教务管理部门应当在第一时间向教师反馈学生对教学的相关意见信息，帮助教师及时发现教学工作中存在的不足，促使教师及时改进不断提高教学工作质量。对于教学的确不理想的教师，学校教务部门及相关管理者应当细心帮助其查找教学有所欠缺的原因，并切实向这些在教学方面存在不足的教师提供相应的培训和提高的机会，不断提升他们的教学水平与能力。
总之，学校的学生评教应立足于保护教师的工作积极性，切实促进教师的专业发展，为教师的职业生涯增添风采，这种学生评教才真正有其生命力，最终实现教师、学生、高校三赢的目标。
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美国高校大学生评教的特点及其结果使用
（一）美国高校大学生评教的特点
1.多样性
内容的多样性。学生评教考查的内容涵盖的项目非常多，包括教师的教学水平、师生互动关系、教师工作量、教师教学态度、教师的知识储备、对学生学习能力的培养和教学方式等方面。
形式的多样性。大体上可以分成形成性评价和终结性评价两大类。形成性评价中，包括师生见面会、学期中期评价教师的调查问卷等评教方式。而终结性评价则包括期末考试之前发放的教师评教填涂卡和基于网络的网上评教系统等。
目的的多样性。第一，帮助教师提高教学质量，更好地服务广大学生。第二，方便学生网上查阅，并为学生选课提供相应的参考。第三，作为教师晋升的依据之一。
2.以人为本
以学生为本。一切教都是为了学，围绕学、支持学、促进学，这是美国大学学生评教最突出的特点之一。因此，学生评教量表所设计的问题通俗易懂，这样更有利于学生的理解和作答。在评价项目的选择上，也充分考虑到了学生的主体地位，突出强调学生的学习收获和能力的培养及对学习环境的营造，而弱化教师教的成分。这样就使学生成为学习真正的主人，其积极性和创造性也得到最大的发挥。
充分考虑教师的权益。美国大多数高校对年轻教师的评价结果的公布十分慎重，充分考虑到教师的权益，避免因为学生评教的结果而挫伤教师的教学积极性并造成师生间的矛盾和对立，从而背离了学生评教的真实目的。
（二）美国高校学生评教结果的使用
学生测评得到的原始数据，经过学校的汇总和整理，按照一定权重形成正式的评教结果。学生评教结果被印制成书后，其电子版会公布在学校网站上，而纸质的书则存放在学校的图书馆里以方便学生和教师的使用。通过互联网，学生能方便地找到自己需要的有关教师评教结果的信息。学生通过查看教师的评价结果会更加清楚教师的教学能力和教学水平，以此来决定选择哪位教师的课程。
