2009年2月9日，江汉平原的空气里仍然弥漫着鞭炮和烟花微尘，这一浓郁的春节气息，在潜江人黄成（化名）的话里，却仅仅是怨愤的火药味。
不同的身世
早在1980年代，湖北省每个县市公路部门都有一个工程处，潜江也不例外。1990年，武汉至宜昌高速公路经过潜江，潜江工程处获得了大宗业务。从此，这个工程处经济效益就好起来了。
1995年3月，在原工程处的基础上，公路段投资注册了“潜江市公路建设工程公司”，性质为全民所有，注册资本金1000万元。公司经理（法定代表人）由交通局任命，公路段副段长王文军兼任第一任经理。黄成退休前，就是该公司一名中层管理者。
1997年，公路段升级为公路局。1998年，工程公司营业执照年审时，法定代表人由时任公路局局长的张某（即现长江路桥董事长）兼任。
1999年的营业执照上，注册资本金5000万元，经济性质为国有。到2000年工程公司实际已经拥有资产逾亿元，曾经是省内数一数二的公路施工企业。
在此基础上，2001年7月，工程公司吸收了另外3个“股东”变成湖北长江路桥有限责任公司。其实后来查明，该3个股东并没有实际出资，因此，该公司仍然属公路局独资公司。同年10月29日，变更为同名股份有限公司，股权结构未改变。
2007年，湖北长江路桥为发行新股，就自己的历史沿革，给出的官方说法，却声称是集体企业的“潜江公路机械修理厂”的“儿子”，其“家谱”为：
1995年3月18日，公路段富余人员集资4万元设立修理厂；3月23日，公路段扶持修理厂1000万元，3月25日，修理厂以此资产接纳公路段分流的富余人员，设立工程公司。
让外界看不懂的是，“家谱”更声称2001年3月，业绩一路飙升的工程公司竟然被“注销”，合并入了“修理厂”，于是，当年7月产生有限责任公司，出资人大股东就是“修理厂”（9260万元）。
他们现在声称该修理厂和工程公司都是“集体企业”。
老黄说，表面的东西最骗不了人。他非常肯定地说，自己先前所在的公司，跟所谓的“修理厂”毫不沾边。所谓的“分流富余人员”，什么叫富余人员？“1990年代之前，我们这类单位的职责是养路，1990年代以后主要职责变成修路，工程公司的第一任经理（法定代表人）由公路段副段长兼任，第二任经理由公路局局长兼任，这是富余人员？”
无育母体
老黄说，声称工程公司跟修理厂是母子关系，纯粹类似乱了辈分，这两个“单位”充其量是兄弟姐妹关系。
资料显示，该公路段（局）自从有机械设备以来，就有一个修理车间，只有1台刨床和一台车床，也不是集体所有，也不是安排富余人员的。养路时代，该单位其他岗位是普通工人，而修理车间必须是技工，技术部门不可能安排非技术部门的富余人员。
该修理车间1970年代属于公路段车队管理，1980年代后属于公路段机料股管理，1987年属于公路段下属的机械供应站管理，1993年后由公路段直管。1998年划归工程公司管理。主要从事公路段（局）内部工程机械的修理。
任何比喻都可能是蹩脚的，但这个比喻得到了专业报告的准确解读。《历史沿革专项分析报告》认为，对工程公司的“集体企业”性质认定存在法律上和事实上的障碍。
报告肯定，工程公司不符合“集体所有”3个条件中的任何一个，其1000万出资，既不属于当时的全体劳动者所有，也不是由“两个或两个以上”集体企业投资设立。
“集体所有”3个条件是，本集体企业的劳动群众集体所有；集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有；投资主体为两个或两个以上的企业，其中前两项劳动群众集体所有的财产应当占主导地位。
明文的规定是：“完全用国有资产开办登记注册为集体所有制性质的企业或经营单位，由国家投资及投资的经营收益所形成的资产属国家所有”（国资农【1991】12号）。
该报告证实，修理厂与公路段之间关于此项投资的协议为事后补签。该报告认为，该协议不能代表1995年资产投入时双方的真实关系。
从时间上来看，修理厂的设立、资产的出借、工程公司的设立，3件事几乎在同时间完成，因此可以判断，当时工程公司的设立并非修理厂经营或投资的需要。
工程公司的职工直至2000年11月方完成国有企业职工的身份置换，也成为上述观点的佐证。
从经济价值判断，工程公司在其运行过程中，劳动资产全部由公路段提供、业务也由之而来、主要职工也是保留着国企职工身份。而即使是拆借资产，从出借期至2001年7月修理厂归还公路段资产期满，修理厂也未支付任何资产占用费等。因此，可以认定，在工程公司的发展过程中，主要是国有资产（物）、全体员工（人）和公路局1500万出资在发挥作用。
人们认为，这些事后与“修理厂”补签订的“借贷协议”，经不起推敲，而当年的集体企业清产核资、产权甄别这些无法补上的东西，也让“集体企业”的说法缺乏关键证据。
没参加身份确认
1996-1998年，国家颁布多个文件，要求全国的集体企业进行清产核资和产权界定。当时潜江市也专门成立了市政府清产核资领导办公室负责此事，但“修理厂”和工程公司均未参加。
这并不是个什么工作疏忽，该报告认为，其实质原因有可能是产权甄别方面的困难。
1996年至1998年的全国范围内集体企业的清产核资，不仅仅是对该经济形态的调查与统计，更是为了进行全面的产权清理做准备。
该报告结论为，对其产权构成的唯一解决思路，只能是进行甄别，按“谁投资、谁享有产权”的原则将产权量化至国资或自然人。
在提供不了原始企业注册资料的情况下，如果能够提供这个清产核资登记，也可以认定成“集体企业”，如果连这个材料也没有，那就难以认定。
老黄说，如同拿不出结婚登记就证明不了合法的夫妻关系，结婚证没有办法伪造。现在，没有办法伪造的企业原始注册资料和集体企业产权登记，申报材料里就没有。
财务往来
已经证实的公路局出资1500万元，却在2007年的“产权量化”时，被处理成了与公路局的财务往来，这也受到质疑。
工程公司与公路局之间的财务往来，就不是普通人所能够知情和说得清楚了，但专业的报告却让人明白了真相：
1500万元公司与公路局的往来款构成原因、时间尚待进一步调查。财务分析人员说，如果不弄清楚这些，监管机构和公众完全有理由认为这笔“往来款”其实就是出资。
以公路局应返还工程公司1995年至2000年上交的工程施工管理费460万元抵消上述往来款部分。财务人士认为这在法律上难以成立：即使应该返还管理费，那属于企业收入，而根本不能作为所有者减少出资处理。
以公路局应偿还工程公司1995年至2000年代其交纳的职工养老保险费67万元抵消上述往来部分。财务人员说，“代缴纳养老保险费”其实是公路局与下属单位的“内部承包管理的合同条款”，也不能做减少所有者出资处理。
以代公路局支付的职工身份置换补偿金422万元抵消上述往来款部分；
以公路局应补偿工程公司1995年至2000年承建市内工程项目款551万元抵消上述往来款部分；
财务往来的合理性为，工程公司代公路局交纳职工养老保险金67万元。上述养老保险涉及人员如果实际在工程公司工作的，工程公司自然负有为其交纳养老保险费之责任，也就不构成公路局的债务。
老黄说，这些财务往来是否合理、是否合法不是他们议论的事，以此能证明：工程公司为公路局直属国有企业，别的什么都说明不了。
会计主体与法律主体
报告说，工程公司与修理厂意味着长江路桥会计主体的诞生，在其历史沿革中具有重要的意义。
由于1995年以后《公司法》已经颁布实施，在企业登记与运营应比照《公司法》来执行，但“工程公司”和“有限责任公司”除了公路局之外，却没有真正其他的股东，仍然是国有独资公司。
工程公司在2001年合并后注销，其债权债务并入修理厂。按一般程序，公司注销需公告并征求债权人的同意，而当时工程公司并未在报刊上进行公司注销和债务转移的公告。同时，工程公司欠缴税金由修理厂偿付也未得到税务机关的确认。
报告说，有限责任公司的成立，代表着长江路桥法律主体的诞生，通过设立有限公司，再整体变更为股份公司，应该存在历史经营业绩连续计算的事实，但这里却不存在。
由于没有业绩连续计算的事实，也未能在股份公司设立3年内申报新股发行；修理厂与工程公司在历史经营过程中，一直未缴纳公司所得税，该巨额应交税金（据介绍约3000万元）未体现在修理厂的资产构成之中。
报告结论为，修理厂从1995年设立至2001年，短短几年间从4万元投资（加1000万元资产拆借）增值至9490万元。这么巨大的增长却没有纳税记录，说不过去。
公路局“债权转为出资”过程中，具体操作程序是通过修理厂以资产抵债，公路局以受偿资产作为出资。这是两个过程，评估机构应分别作出用途互异的两份评估报告，但当时却没有做。
该报告还证实，设立有限责任公司时，所声称的股东“环保股份”、“潜江一汽”、“荆州路桥”均未出资，而是由“修理厂（实际是工程公司）”代替出资，也就是说，所谓有限责任公司其实是国有独资公司。
老黄说，这些东西，充分证明长江路桥的前身是国有独资公司。新股发行暂时没搞成，但长江路桥董事长张某（本刊隐其真名）瓜分国有资产的目的却达到了。
2007年11月，经该市有关部门批复，将“修理厂”所持有的9260万股拿出来进行股权量化：
一九九五年七月，新民厂批准员工李光华外出自谋出路，至一九九七年底返回安置。二OO一年七月，李光华返回要求安置，被告知其在一九九八年八月已被开除，不能安置，并出示了“关于开除李光华同志的决定”。决定中称：“李光华自一九九五年七月请假外出，长期不归，严重违反劳动纪律，依据《企业职工奖惩条例》第十八条规定，经研究决定予以开除。”李光华认为自己请假外出自谋出路，是经新民厂批准的，不存在“长期不归，严重违反劳动纪律”的事实，新民厂作出的开除决定，没有依据。提起劳动仲裁，仲裁庭以超过时效为由不予受理。遂向人民法院提起诉讼，请求人民法院判令新民厂撤销开除决定，予以安置。
审理结果：
人民法院在审理中表明：一、一九九五年七月新民厂员工李光华履行了请假手续，外出自谋出路，至一九九七年底返回安置，由于合同未到期没有按时回厂安置，至二OO一年七月合同到期后返回要求安置；二、李光华因合同未到期不能按时返厂安置，但在一九九七年十一月中旬以书面形式寄回一张要求续假的报告，但没有得到答复；三、一九九七年十一月底新民厂在李光华假期届满之前收到了要求续假的报告，但未作处理；四、新民厂以一九九七年底未按时返回安置，在未对其作批评教育无效的情况下，于一九九八年八月作出开除李光华的决定；五、作出开除决定后，在新民厂内布告栏公布，没有将开除决定送交李光华本人，也没有以其他形式书面告知李光华；六、李光华的诉讼请求没有超过诉讼时效；
判决：
新民厂在李光华无违纪的情况下作出开除李光华的决定，且未将开除决定通知李光华本人，决定无效，撤销新民厂开除李光华的决定，并予以安置。
分析：
一、李光华的诉讼请求没有超过诉讼时效。
新民厂在诉讼中提出，李光华被开除的时间是一九九八年八月，提诉讼的时间是二OO一年七月，依《民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年”，李光华的诉讼请求明显超过法定的诉讼时效规定，请求人民法院予以驳回。新民厂以超过二年诉讼时效为由保护其权利的作法，显然忽略了时效的计算规定。《民法通则》第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起算”的规定，李光华在二OO一年七月返回要求安置时才知道自己被开除，也就是这时才知道自己的权利被侵害，时效期间的计算应从二OO一年七月起算二年，而不是从一九九八年八月起计算，人民法院依法驳回新民厂的请求，判定李光华的诉讼没有超过诉讼时效，依法保护了李光华的诉讼权。
二、新民厂开除李光华的决定是错误的，应依法予以撤销并安置。
李光华外出自谋出路，是履行了请假手续的。其到期未能按时返回安置，是因为劳动合同未到期，故此在一九九七年十一月中旬以书面形式寄回一张续假报告，完全履行了工厂员工遵守劳动纪律的义务。新民厂以“请假外出，长期不归，严重违反劳动纪律”，作出开除李光华的决定，是不符合《企业职工奖惩条例》第十八条的规定的。该条规定指出：“职工无正当理由，经常旷工，经批评教育无效，连续旷工时间超过十五天，或者累计旷工时间超过三十天的，企业有权予以除名。”新民厂收到了李光华因故不能按期返厂安置、要求续假的报告后，不作答复，并以此为依据作出开除李光华的决定是错误的。《企业职工奖惩条例》第十八条规定的“经批评教育无效”，是指企业职工无故旷工，企业对其进行批评教育无效的情况下，且必须满足规定的旷工天数，企业才有权作出开除的决定。李光华履行了请假手续，不存在旷工问题，也就不可能有“经批评教育无效”的结论，也就不能作出开除的决定。在这种情况下作出的开除决定也肯定是错误的。
三、新民厂开除李光华的决定未通知李光华本人无效。
职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。接下来小编为大家整理了5篇职工代表大会主持词，欢迎大家阅读!
职工代表大会主持词1
公司(企业)职工代表大会主持词各位代表：
根据大会议程安排，现在召开_公司第二届职工代表大会，今天出席大会应到正式代表34名，请假名，实到正式代表名，超过应到代表三分之二，符合法定人数，可以开会。
这次会议得到了_集团总公司领导的高度重视，集团总公司工会主席__同志应邀前来参加我们的大会，让我们以热烈的掌声对_x主席的`到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现在我宣布：公司第二届职工代表大会开幕。
请全体起立
奏《国歌》
请坐下
一、请党支部书记__同志致词
二、请工会代主席__同志作工作报告
三、请副总经理__同志作工会财务工作报告
四、通过选举办法，请副总经理__同志宣读《选举办法》(草案)
请各位代表酝酝酿一分钟，进行表决
同意的请举手好请放下
不同意的举手
好通过《选举办法》
五、请__同志宣读职工代表审查报告
六、请__同志宣读对候选人的批复
七、选举通过总监票人、监票人、计票人，经大会筹备小组预备会议讨论，提名__同志为总监人，__同志为监票人，__同志为计票人。现提请大会进行讨论表决。
如有不同意见请发表(稍后)
没有，现在进行表决
同意的请举手，(稍停)请放下
不同意的请举手，(稍停)没有
好鼓掌通过
八、请监票、计票人清点有选举权和被选举权人数
九、请工作人员检查选票箱
十、请工作人员分发选票(红色为票，绿色为票)
十一、投票(先由工作人员、主席台人员投票，而后从前向后、从左向右顺序投票)
十二、请工作人员开箱计票
十三、公布选举结果
我提议让我们以热烈的掌声向新当选的两委成员表示衷心的祝贺。
十四、请代表分组讨论，休会十分钟各代表团分组审议两个工作报告(请新当选的工会委员和经费审查委员分别召开第一次委员会，推选新一届工会主席，经费审查委员会主任进行工作分工，工会委员会会议到小会议室召开，经费审查委员会会议到办公室召开)。
下面继续开会
十五、宣布“两委”分工情况
我提议，让我们再一次以热烈的掌声向新当选的工会主席和各工会委员会委员表示衷心的祝贺。
十六、请各位代表举手表决对两个报告的审议情况;(工会、财务)
同意工会工作报告的请举手
不同意工会工作报告的请举手
好通过
同意工会财务工作报告的请举手
不同意工会财务工作报告的请举手
好通过
十七、请新当选工会主席_x讲话
十八、请集团总公司。。。
职工代表大会主持词2
各位代表：
现在举行____二届一次职工代表大会暨工会第二次代表大会第一次会议。今天应到会人，因事、因病请假
人，实到会人，符合规定人数，可以开会。
大会进行第一项，请全体起立，奏《国歌》。(请坐下)
大会进行第二项，请大队长___同志作工作报告。
大会进行第三项，请工会主席___同志作《工会工作报告》。
大会进行第四项，请副大队长___同志作《_____一届三次职代会提案落实情况报告》。
大会进行第五项，请副大队长___同志作《_____矿务公开工作报告》。
大会进行第六项，代表分组讨论，时间为20分钟。
下面我宣布分组讨论安排。
_____二届一次职工代表大会暨工会
第二次代表大会第二次全体会议(主持词)
现在大会举行第二次会议。今天应到会人，因事、因病请假人，实到会人，可以开会。
大会进行第一项，由___同志宣读大会选举办法。
大会进行第二项，通过监票人、计票人建议名单(宣读后，各位代表对这个名单有什么意见，可以发表没有意见，鼓掌通过。)
大会进行第三项，宣读_____第二届委员会委员候选人名单。
大会进行第四项，请监票人、计票人清点人数，分发选票，各代表填写选票前，我先宣读填写选票说明。
大会进行第五项，开始投票。投票顺序为：监票人、计票人、大会主席团，各队代表按顺序投票。
休会，等待计票结果。大会主席团成员到二楼会议室开主席团会议。
_____二届一次职工代表大会暨工会
第二次代表大会第三次全体会议(主持词)
各位代表：
现在举行____二届一次职工代表大会暨工会第二次代表大会第三次会议。今天应到会代表人，因事、因病请假人，实到会代表人，符合规定人数，可以开会。
会议进行第一项，由党总支书记大队长___同志宣布____第二届工会委员会主席、委员名单。
会议进行第二项，由副大队长___同志宣布____第二届女职工委员会主任、委员名单。
会议进行第三项，由副大队长___同志宣读《关于____工作报告的决议》。各位代表对这个决议是否有意见，可以发表，没有意见，鼓掌通过。
会议进行第四项，由主任工程师___同志宣读《___工会工作报告的`决议》。各位代表对这个决议是否有意见，可以发表，没有意见，鼓掌通过。
会议进行第五项，由主任地质师___同志宣读____第二届职代会四个专门工作小组组成人员建议名单，民主评议干部小组、规章制度小组、提案审查小组、生活福利小组，各位代表对这四个小组组成人员名单是否有意见，可以发表，没有意见，鼓掌通过。
会议进行第六项，由党总支书记___同志讲话。
各位代表，今天大会的议程已全部进行完，下面我宣布_____二届一次职工代表大会暨工会第二次代表大会闭幕，请全体起立，奏《国际歌》，散会。
职工代表大会主持词3
尊敬的各位领导、各位代表、各位嘉宾：
辞旧岁硕果累累，迎新春号角声声!经过__县自来水厂职代会筹备小组紧张而精心的筹备，__县自来水厂一届三次职工代表大会今天开幕了。本次大会应到代表39人，实到38人，符合法定人数。首先，我代表水厂党支部对本次职(员)代会的召开表示热烈的祝贺!向前来参加大会的各位领导和各位嘉宾表示热烈欢迎和衷心的感谢!向各位代表并通过你们向全体职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!
几年来，我厂各项工作得到了县委、县政府和水务渔业局的正确指导、社会各界特别是县总工会的大力支持和帮助。今天，县总工会、水务渔业局相关领导又在百忙之中抽出时间，出席本次大会，指导我厂工作，体现了各级领导对我厂的'重视与支持。
这次大会的主要议题是：
听取并审议厂党支部书记、厂长__同志向大会所作的《20_年度工作总结和20_年度工作计划(草案)》;
2、听取厂党支部副书记、工会主席叶道祥同志向大会所作的《一届二次职(员)代会决议执行情况和职工建议办理情况的说明》;
3、听取并审议工会委员李有浪向大会所作的《20_年度工会工作总结和20_年度工会工作计划(草案)》;
4、听取并审议厂长助理、财务科长__同志所作的《20_年度财务决算和20_年度预算报告(草案)》;
听取并审议厂长助理、财务科长刘彬同志所作的《20_年度养老保险、医疗保险、住房公积金等缴纳情况》的报告。
职工代表大会作为职工参与企业民主管理、民主监督的基本形式，通过行使法律法规赋予的权利，参与到企业各项工作中来，进而促进企业全面发展。因此我们要充分认识职代会在水厂改革发展中的重要地位和作用，充分利用职代会是党组织密切联系群众、全心全意依靠工人阶级的重要载体，是实行民主管理、建立科学管理制度不可或缺的重要环节，是提高管理效益的主要手段等有利条件。希望各位代表本着对企业负责的精神，树立高度的使命感和责任感，认真履行职工代表应尽的职责，畅所欲言，建言献策，集中精力，群策群力开好这次大会。
各位代表、同志们，这次会议会期短、任务重，关系到水厂的长远发展。希望与会代表以高度的政治责任感，站在水厂发展大局的高度，密切结__厂实际，紧紧围绕会议主题，讲真话、重原则、求实效，认真学习讨论四个报告。我相信，这次大会一定能够开成团结的大会、民主的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。
预祝本次会议圆满成功!
职工代表大会主持词4
各位代表、同志们：
现在，我们正式开会。
大会第一项，全体起立、奏国歌(歌毕)请坐下
现在进行大会第二项，请学校党支部书记__同志致开幕辞，大家欢迎
现在进行大会第三项，请学校校长、支部书记__同志作行政工作报告，大家欢迎
现在进行大会第四项，请总务主任__同志作财务工作报告，大家欢迎
现在进行大会第五项，请副校长__同志做关于20_年考核方案的报告，大家欢迎
大会第六项，大会表决：
首先，通过校长《学校行政工作报告》，对本报告有没有不同意见，有不同意见请发表(停五秒)没有，鼓掌通过
……
第四、通过副校长所做的20_年考核方案报告
现在进行大会第七项，请__主任致闭幕词。大家欢迎。
各位代表、同志们，时间虽然只有半天，但在各位代表的积极参与下，大会圆满完成了预定议程，取得预期效果。
现在我宣布：木兰高中第一届教代会胜利闭幕!
全体起立，奏《国际歌》
职工代表大会主持词5
各位代表：
根据大会日程安排，_____第二十一届职工代表大会第四次会议，今天举行开幕式。
这次大会的代表共有230名。今天因事、因病请假 名，实到 名，符合法定人数。
出席大会的特邀代表10名。
今天上午大会的执行主席是___、___、___、___、___、___
这次会议得到了上级领导的.高度重视，我十分荣幸的向大家介绍出席大会的上级领导。他们是省__工会副主席;____工委主席___。让我们以热烈的掌声、对各位领导的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!现在我宣布：_____第二十一届职工代表大会第四次会议开幕。
全体起立
奏《国歌》
请坐下
一、请_工会副主席___致开幕词
二、请上级领导讲话
1、省__工会副主席
2、____
三、请__区长___同志做《行政工作报告》
四、请总会计师___同志做《关于20_年职工福利基金使用情况及20_年安排意见》
五、请副区长___同志做《关于20_年经营承包考核情况及20_年经营承包方案的说明》
六、请党委副书记___同志向大会报告20_年集体合同执行情况
七、请副区长___同志向大会报告20_年企业业务招待费支出情况
八、请总会计师___同志报告20_年_____资金使用情况
九、请纪委书记___同志报告厂务公开执行情况
十、请副区长___同志做20_年提案落实情况及20_年提案解答报告
十一、请党委组织副部长___同志宣读民主评议领导干部方案
请各位代表酝酝酿一分钟，进行表决
同意的举手
不同意的举手
通过
十二、下面述职开始
请党委书记___同志做述职报告
请区长___同志做述职报告
各位代表今天上午大会的议程全部进行完毕，会后，按照大会日程安排，(13：00—13：40)为副处级领导干部分战线述职。然后按代表团划分(13：40—14：30)进行分组讨论行政工作报告，及提交职代会审议所有方案、报告。(14：30)听取各位代表团长的汇报，地点常务副区长办公室。
休会
对于当今的大型化、现代化工厂，其设备数量庞大、关系复杂、参数众多、专业化和自动化程度高，如何对这些设备进行可靠、有效、准确地管理，是工厂安全、可靠、经济运行面临的首要条件。本文介绍了一种基于asp+access平台、架构于企业内部网intranet的网站，该网站不仅可以帮助企业中与设备相关的部门和工作人员即时、深入、全方位地了解工厂现有设备的相关参数和运行状况，同时还能为这些部门之间的信息交流和共享提供便利、高效、实时而且安全的数据渠道。
关键词：工厂设备 管理
目录
一、 概述 1
二、 工厂设备管理相关部门与流程模型 2
(一) 工厂设备管理相关部门模型和用户角色 2
1. 设备管理人员 2
2. 运行人员 2
3. 维修人员 3
4. 运行领导 3
(二) 工厂设备管理流程模型 3
三、 工厂设备管理系统的构成 5
(一) 工厂设备管理系统的基本模块 5
1. 设备管理人员模块 5
2. 运行人员模块 5
3. 维修人员模块 5
4. 运行领导模块 5
5. 身份验证模块 6
(二) 工厂设备管理系统的数据库表 6
四、 工厂设备管理系统的实现 8
(一) 网络服务器的构建 8
1. iis6.0的安装 8
2. iis6.0的设置 8
(二) 建立数据库 10
(三) 与数据库建立联系 10
1. 设置系统数据源 10
2. 在dreamweaver中使用dsn连接 11
(四) 用户界面设计(ipo设计) 11
(五) 数据库基本操作的实现 11
1. 登录验证 12
2. 增加数据库记录 14
3. 数据库浏览 15
4. 数据库更新 16
5. 数据库删除 17
6. 数据库自定义查找 17
7. 查询指定记录 18
五、 结论 20
参考文献 21
附件 a
一、 设备总表字段设置 a
二、 工作单表字段设置 b
三、 自定义查询相关的核心代码及简要分析 c
概述
对于工厂而言，如何对现有设备进行可靠、有效、准确地管理，是实现工厂安全、可靠、经济运行的重要措施。工厂设备管理要求相关部门和人员能够对工厂现有设备的相关参数、运行状况有着全方位的了解，并以此制定各个设备的运行、维修、更新以及退役的计划，使得整个工厂的各个不同系统和设备能够在最佳状态协调、稳定、有效地运行，以产生最佳的经济效益。
随着国民经济发展，工业化进程加快，现代的工厂越来越多的倾向于集团化、大型化、多样化，以适应不断增长的市场需求和日益激烈的全球化竞争的需要。大型化工厂设备繁多、设备之间关系复杂、数据量大而且更新、交换频繁，传统的以纸质报表记录为主的设备管理方式已经不能满足需要。随着计算机的普及，数据库软件在现代工厂中的作用越来越突出，再加上近年来计算机网络，尤其是互联网internet和企业局域网intranet的进一步发展，许多不同的基于网络和数据库的工厂管理系统和软件应运而生。这些软件充分发挥了数据库容量大、操作方便、可靠性高、查询便捷、处理高效等优点，并将其与网络的实时性强、数据交换高速方便、远程管理等特点有机地结合在一起，适应了现代企业的发展要求，因此在企业运行和管理各方面都得到了广泛的应用，工厂设备管理也是其中之一。
工厂设备管理相关部门与流程模型
开发一个工厂使用的信息管理系统，首先必须对用户(工厂)的部门构成、人员分工、工作流程、数据流程、用户需求等等有一个全面深入的了解，才能保证所开发的产品在能够满足用户的需要的基础上，具有最大的稳定性、高效性、灵活性和适用性。我们把这个系统开发先期的调查研究过程称为“先期调研”。
在现实生活中，为特定用户(尤其是大型工厂)开发所需要的信息系统，其“先期调研”是一个长期、专业而又庞杂的工程。在本次“工厂设备管理系统”的开发过程中，我们对这个过程进行了简化。首先，我们在用户模型中删掉了一般工厂中与设备管理无关或关系不大的部门，仅保留了四个用户角色;其次，我们的流程模型只选取了与设备缺陷发现与处理相关的“报告缺陷-报告审核-工单下发-维修反馈”流程，用于演示在“星形架构”下集中型数据库权限划分和数据共享的模式。
工厂设备管理相关部门模型和用户角色
该模型用于归纳和简化工厂中与设备管理相关的部门，在系统中为其分配相应的用户角色并划分各自的职责。该模型设置了四个用户角色：
设备管理人员
设备管理人员对应工厂中的设备管理部门(例如设备管理处)，该部门主要负责对工厂里面的所有设备进行全局性的统筹管理。例如：根据工厂运营的需求，购置新设备;根据设备寿命周期和故障情况，决定设备退役;根据设备维修情况和运行性能，添置和准备新设备备件;设备数据库的管理和维护，等等。
在本次论文的部门模型中，对设备管理人员的职责进行了简化，将其职责主要集中于对设备数据库的维护方面。设备管理人员可以根据设备的新增、更新、退役等情况，对设备数据库进行新增、修改、删除等操作;同时，设备管理人员可以查看相关设备的维修反馈记录和运行性能记录，以作为设备管理的参考和依据。
运行人员
工厂的运行人员是工厂设备的直接使用者和操作者，负责设备日常运行和检查。因此，运行人员是工厂设备管理数据链中最直接的“第一数据采集者”。由于本系统着重用于体现不同部门之间的数据交换，因此在系统中，运行人员的职责是上传工作中发现的设备故障和缺陷，并根据反馈回来的设备维修情况，对设备进行确认和试验。
维修人员
维修人员的职责是根据维修工单，负责对指定故障设备进行维修，并且反馈维修结果;在本系统中，维修人员接收经过运行领导审批并下发的维修工单，并将维修结果反馈给运行领导。
运行领导
运行领导角色是上述三个角色的中转点，负责他们之间信息交流的统筹和协调。在本系统中，运行领导的职责是：审核运行人员上传的缺陷报告，保证缺陷报告的质量和准确性;根据缺陷情况、当前工况和生产计划，制定维修工单并下发相应维修部门;接收维修报告，安排运行人员进行维修后检查和试验，保证故障设备已恢复正常;将设备故障和维修信息提交设备管理部门，供设备管理部门参考。
在“工厂设备管理流程模型”里面，我们将介绍上述四个角色之间是如何进行信息共享和交换。
工厂设备管理流程模型
在部门模型的基础上，工厂设备管理流程模型用于简化和描述不同用户角色的工作流程，着重体现不同用户角色在工作中的信息交换。
本系统采用的流程模型框图如下：
工厂设备管理系统的构成
工厂设备管理系统的基本模块
针对相关部门模型和用户角色的设置，本系统由4个对应的基本模块组成，通过各自的模块为不同的角色提供不同的功能和权限，以实现工厂设备数据库管理、设备数据查询、设备缺陷报告、维修工单生成、设备缺陷统计、维修结果报告等基本功能。
四个基本模块各自的功能如下：
设备管理人员模块
具有对全部数据库的全部字段进行新增、删除、修改、查询方面的权限;
运行人员模块
新增数据库中设备缺陷相关的字段，并发送给运行领导;
查询指定数据库中的指定字段。
内容摘要:党的基层建设是党的全部工作和整体战斗力的基础,国有企业党建是党的基层建设的重要组成部分,中国共产党历来注重发挥企业党建这一社会主义企业特有的政治优势。随着历史的发展,我国国有企业管理体制经历了多次改革变迁,国有企业中党组织的地位和作用也几经变化。在当前现代企业管理制度下,要坚持党对国有企业的领导,就要不断完善工作机制,保证企业党组织发挥政治核心作用。
关键词:国有企业 基层党建 企业管理体制
基层党的建设理论是马克思主义建党学说的重要组成部分,而国有企业党建在基层党建理论中占有重要地位。国有企业党的建设如何,企业党组织是否发挥有效作用,党员是否发挥先锋模范作用,直接关系到党的性质能否得到具体体现,关系到党执政的阶级基础是否巩固。国有企业是我国国民经济的支柱,发挥社会主义国有企业党建特有的政治优势,发展国有资产的控制力、影响力、带动力,是巩固社会主义经济制度的必然要求。本文从国有企业管理体制变迁的视角,对国有企业党建中党组织的地位和作用进行历史考察。
第一阶段:新中国成立之前
这一时期是行政、党支部、工会“三权鼎立”到“厂务会议”制。
新民主主义革命时期革命根据地的公营企业是我国社会主义国有企业的雏形,早在那时,就注意到了企业基层党组织的建设问题。1942年10月,在陕甘宁边区高干会议上指出,一个工厂内的行政工作、党支部工作和工会工作分裂开来的做法是完全错误的,三者必须统一在这样一个共同目标之下:成本少,产品好,销售快,这就是行政、党支部和工会的共同任务。1943年3月,陕甘宁边区政府召开了直属公营工厂的厂长、支部书记和工会主席联席会议,决定建立“厂务会议”制,一定程度上克服了工厂内部的“三权鼎立”的现象,但是又出现了厂长包办过多、削弱党支部与工会独立工作的问题(罗争玉,2003)。关于企业党的建设问题的最初探索尽管尚不成熟,但在当时的历史条件下,仍然是难能可贵的。
第二阶段:新中国成立到期间
这一时期是管理委员会、生产行政工作厂长负责制、党委领导下的厂长(经理)制到“书记挂帅”和“党委包办”。
新中国成立后,中国共产党对企业党基层组织的地位和作用做了新的探索。建国之初,按照《共同纲领》等文件的规定,在国营企业中,应该实行厂长领导下的工厂管理委员会制,即由行政方面和工会方面组织联合的管理委员会对企业进行管理。但在实践中,由于缺乏政治素质和业务素质兼备的高级管理人才,厂长负责制实际上并没有建立起来。各地根据自己的情况和认识采取了不同的形式,例如东北地区实行厂长负责制,华北地区和华东地区则实行了党委制。
“一五”计划时期,我国在企业先后实行过“生产行政工作的厂长负责制(企业的党组织对企业的思想政治工作负有完全责任,对行政生产工作负有保证和监督的责任)”和“党委领导下的厂长(经理)负责制”。在“一五”计划时期的“生产行政工作的厂长负责制”是学习借鉴了前苏联的“一长制”模式。1954年5月,中央在批转华北局《关于在国营厂矿企业中实行厂长负责制的决定》时指出,随着国家进入有计划的经济建设和中央各部及各地区日益加强了国营厂矿的领导,“中央认为有必要也有可能在全国各国营厂、矿(包括地方国营厂矿)中实行厂长负责制,以便进一步提高工业企业的领导水平,更好地完成国家计划”。随后,党结合我国实际和苏联经验继续探讨国营企业的领导管理体制问题。1956年,党的针对当时实行“一长制”存在的问题,提出在一切企业中实行党委领导下的厂长负责制。刘少奇在所作的政治报告中正式提出在国营企业中实行党委领导下的厂长负责制:“在企业中,应当建立以党为核心的集体领导和个人负责相结合的领导制度。凡是重大的问题都应当经过集体讨论和共同决定,凡是日常的工作都应当由专人分工负责”。这标志着我国国营企业开始实行党委领导下的厂长负责制。尽管如此,当时对“一长制”并没有完全否定,对于它在整顿生产秩序,克服生产管理上的无人负责现象,建立责任制度方面的成效,还是加以肯定的。
上述两种体制在“”时代受到了“书记挂帅”的冲击,没有继续贯彻下去。在“书记挂帅”的口号下,党委书记包揽一切,厂长统一指挥生产的职权大大削弱甚至实际上被取消。“”期间,企业的领导体制受到破坏,革命委员会取代党的组织领导企业。企业的党组织恢复后,由于强调党的一元化领导,党委书记兼任革委会主任,形成了事无巨细都由党委包办的现象。
总之,在上述历史时期,受政企不分、党政不分的历史环境影响,党政不分、以党代政的企业管理体制日益强化。这种企业管理体制使企业党组织深陷于企业的具体行政管理工作,没有给企业党组织以准确的定位,削弱了对企业党建的关注,也影响了企业党组织作用的发挥。
第三阶段:后到20世纪80年代末
这一时期是从党委领导下的厂长负责制恢复到厂长(经理)负责制。
1978年4月,中共中央在《关于加快工业发展若干问题决定(草案)》(即工业三十条)中,决定取消企业中的革命委员会,恢复党委领导下的厂长负责制和党委领导下的职工代表大会制。该决定指出:企业的一切重大问题,都必须经过党委集体讨论决定,由厂长组织执行;企业党委要积极支持以厂长为首的全厂统一的生产行政指挥系统统一行使职权,并且监督和检查他们的工作。按照中央规定,各企业重新任命了厂长和经理,改变了党政合一的一元化领导模式,有利于恢复企业正常生产和稳定工作秩序,但基本上没有触动长期以来以党代政、党政不分的弊端。
1982年,党中央先后颁发了《国营企业厂长工作暂行条例》和《中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例》,明确规定在国营企业实行党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制度,贯彻党委集体领导、职工民主管理、厂长行政指挥的根本原则。明确党委领导下的职工代表大会是企业职工民主管理本单位的权力机构,企业一切日常行政管理工作均在厂长的直接领导下进行,并对职代会负责,党委负责监督和检查党的方针、政策的执行及财政和劳动纪律,负责思想政治工作,通过党的干部的模范带头作用,通过贯彻党的路线、方针、政策,保证实现党对企业的统一领导。这些规定在克服党政不分和以党代政方面取得了进步。
为了适应经济体制改革的需要,1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》提出要在全国工业系统内广泛实施厂长(经理)负责制。《决定》要求企业中党组织“要积极支持厂长行使统一指挥生产经营活动的职权,保证和监督党和国家各项方针政策的贯彻执行,加强企业党的思想建设和组织建设,加强对企业工会、共青团组织的领导,做好职工思想政治工作”。1986年9月,中共中央颁发《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》,对厂长(经理)负责制进行肯定。进一步明确全民所有制工业企业的厂长(经理)是企业的法人代表,对企业负有全面责任,处于中心地位,起中心作用,党组织在企业起保证监督作用。
1987年8月,中央组织部、国家经委、全国总工会联合召开了全面推行厂长负责制的工作会议。此后,厂长负责制开始全面推行。1987年党的十三大报告中进一步明确了国营企业党组织的地位和作用,报告指出:“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行一元化领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任”。1988年4月召开的第七届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,以法律形式确立了厂长(经理)负责制,规定了厂长的中心地位。该法规定厂长“要对企业的物质文明和精神文明建设负有全面责任”,“中国共产党在企业中的基层组织,对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行实行保证监督”。厂长负责制的全面推行,对克服企业党组织包揽一切,党政职责不明,生产行政多头领导或无人负责现象收效明显。但同时也出现了一些新的问题,主要是企业党组织的保证监督作用,还未从理论原则上升为具体的制度规范,缺乏可操作性,造成实际运行中企业的厂长(经理)独断专行,党组织无力监督和无法监督的状况。与此同时,企业思想政治工作受到削弱。
第四阶段:20世纪80年代末到21世纪初期
这一阶段是厂长(经理)负责制下企业党组织的政治核心地位。
针对厂长(经理)负责制确立以后,企业党组织建设滞后,党的工作被弱化,党组织的保证监督作用无法具体落实的情况,中国共产党继续探讨企业的基层建设问题。
1989年7月,中央发文明确规定“所有基层党组织包括企业党组织是基层单位的政治核心”。指出:“现在我们党中央有必要要求企业党组织起政治核心作用,这与《企业法》规定的厂长负责制并不矛盾”。“党是政治领导核心,离开了组织领导、思想领导、那个核心就是空的”。“政治核心”的原则确立之后,如何在实践中处理好“政治核心”与《企业法》规定的“厂长(经理)负责制”的关系成为理论工作者和党务工作者的讨论热点。1995年,在考察了将近五十多个大中小型企业之后指出,所谓政治核心,就是党对企业的政治领导权。
经过不断探索,1997年了《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》,这个通知关于国有企业基层党组织建设的基本理论点包括:国有企业基层党组织建设工作的指导思想要坚持以马克思列宁主义、思想特别是邓小平理论为指导,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,坚持党要管党、从严治党的方针,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进企业的物质文明和精神文明建设。国有企业党的建设的目标是要有一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子;要有一支能够在企业改革、发展中经得起困难和风险的考验,在两个文明建设中发挥先锋作用的党员队伍;要有―个适应企业改革和发展要求,与生产经营紧密结合,保证企业党组织发挥作用的工作机制;要有一套加强党员教育管理,及时解决自身存在的矛盾和问题,不断增强凝聚力和战斗力的工作制度。国有企业党组织发挥政治作用的原则方法是:一要围绕企业生产经营开展工作,为企业的改革和发展服务;二要有效地参与企业重大问题的决策;三要充分发挥保证监督作用;四要切实加强精神文明建设和思想政治工作;五要全心全意依靠职工群众办好企业;六要切实抓好党组织的自身建设。
在这一时期,国有企业党组织的政治核心地位得到了确立,强化了国有企业党组织的作用。
第五阶段:21世纪初期以后
这一阶段是现代企业管理制度下企业党组织的政治核心地位。
随着国有企业改革的深入,国有企业管理体制改革的方向是要建立现代企业制度,这为加强在现代企业管理体制下的国有企业党建提出了新的要求。
党的十六大以来,在党的第三代领导集体探索的基础上,以为总书记的中央领导集体更加关注在新形势下的党建问题。党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》就国有企业党建问题指出:“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用”。在党的十七大报告强调要落实党建工作责任制,推进企业的基层党组织建设。十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:“把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督,发挥政治核心作用”。从上述文件的表述来看,在现代企业制度中,要始终坚持党对国有企业的领导,发挥国有企业中党组织的政治核心作用。
为了推进国企党建工作,2009年8月,全国国有企业党建工作会议在北京召开。会议指出,当前国有企业改革发展正处在一个新的阶段,要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导,以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。
此次会议还认为,加强和改进新形势下国有企业党的建设,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,不断提高国有企业党建工作水平,为实现国有企业科学发展提供有力保证。“三个主动适应”就是当前国企党建科学发展的正确实践途径。
会议要求,要确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位,建立确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制,是中国特色现代化国有企业制度的鲜明特征和本质要求。要把党组织的设置、职责、任务纳入企业管理体制,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要把党组织参与重大决策和董事会依法决策结合起来,健全党组织有效参与决策的体制机制。要坚持党管干部的原则,积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。要切实履行企业党组织的保证监督职能,确保党和国家方针政策在企业贯彻执行。
总之,从国有企业管理体制变迁的历史来看,党中央一贯重视国有企业的党建工作。
参考文献:
1.罗争玉.、邓小平、基层党建理论研究[M].人民出版社,2003
2.中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编•第5册[M].中央文献出版社,1993
3.中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编•第9册[M].中央文献出版社,1994
4.中共中央文献研究室.十二大以来重要文献选编(中)[M].人民出版社,1985
5.中共中央文献研究室.十三大以来重要文献选编(上)[M].人民出版社,1991
述职报告是工作中一个很重要的部分，有助于了解自身的工作能力和工作完成情况，有利于自己的职业发展。下面好范文小编为你带来一些关于厂长的述职报告，希望对大家有所帮助.
厂长个人述职报告1
__厂为1968年筹建的一个大型__厂，有___目前有728名正式职工，七个多种经营单位，多种经营单位有正式职工225人。__地处山区，__库是目前全国最大的人工湖，控制流域面积达9.25万平方公里。
对于企业内部，由于机构设置不合理，人员素质达不到要求，管理流程存在缺陷，发展的后劲不足，三项制度改革基本上未实行等问题，使企业形成了一个惰性很大、积疴很深的局面。我是在__任职厂长的。从我担任厂长以后，面对这种局面，从抓管理入手，取得了一些较好的效果，使大家看到了企业的希望，加快了企业的发展步伐，增强了企业的凝聚力。不少做法是借鉴管理学和组织行为学的观点，来加以律定的，实践证明效果很好，现就一些做法和实效做简要叙述。
一、合理分工与放权的做法收到了实效
企业的管理千头万绪，做为厂长，一个人的精力和能力是有限的，上任伊始，便对全厂十三个科室、四个生产性分场、八个多种经营单位的管理进行了分工，我自己只管理办公室、劳资财务科和经营开发科三个部门，其余部门和单位全部交由副职管理，一下子将自己从繁忙的事务中解脱出来，形成了我自己工作很轻松，副职们工作很繁忙的局面，我只提工作思路和要求，副职们负责落实、完善，党群系统负责监督和把关。我自己又为他们创造了很好的外部环境，使他们工作起来很有信心，觉得我很支持他们，一下子把领导班子的信心增强了，提高了班子的凝聚力。
除此之外，在一些待遇方面，也打破了一些陈规，收到了良好的效果，比如在用车方面，以前规定只有厂领导出门才能用的小车，我上任后规定科级干部出门也可以用小车，使一些科级干部们受宠若惊，他们发现自己的角色重要了，相应地我也给了他们更多的责任，他们便愉快地接受了。放权的效果使我得到了班子成员和干部们的普遍承认和接受，个别想找麻烦的人，在这种大环境的群体意识下，也只有偃旗息鼓了。
二、运用非正式组织强化企业对人的控制力度
__厂是一个建厂三十多年的老厂，用句老话说就是"已历三代"，厂内人际关系很复杂，亲连亲，亲套亲，关系纠缠不清，可以说是一个紧崩崩的、多层交错的关系网。在这种情况下，非正式组织不知有多少，很多的各种关系，无法列举，虽然这种局面对管理的改革阻力很大，但也有一个好处，就是企业的职工对这个企业的感受不仅仅是一个工作所在，而是一个"家"的概念，对企业的依赖性很强，因此，企业对职工的牵制力也是多方面的。在几年的管理工作中，我也悟出了如何运用非正式组织达到企业的管理效果的方法。
首先对任何一项改革都要一刀切，凡事是对事不对人，一切从工作出发，看每个人的表现，如某个职工对厂里的做法不理解，准备告状闹事，我一边通知有关部门采取有效的防范措施，一边通过一个非正式组织向他打招呼，这事情干不得，否则要吃亏的，你没有能力脱离_厂，你的亲戚、朋友们有不少在电厂，这样一来大家都跟你倒霉，在强大的非正式组织的压力下，这个人终于屈服了，避免了一场**的发生。
另外在干部管理问题上，我很少找某个干部直接谈话，告诉他怎么办，那样会给他的直接上级造成麻烦，我推行垂直领导，最好一个干部只有一个上级，但在众多的干部之中，为了达到有效控制的目的，我经常找人给某些干部谈心，告诉他们工作中的偏差，让他们知道应该如何去工作，所用的谈话的人，都是一些非正式组织成员，甚至是普通工人。
这样一方面使干部们不至于压力太大(跟厂长谈话压力太大，有时甚至厂长说错了都不敢反驳)，另一方面觉得领导对他很信任，很器重，因此工作起来干劲更足了，还能按领导的意图去发挥。许多难解的问题，往往在一餐酒、一次钓鱼、一次打牌，甚至一次文化体育活动中解决了。化解矛盾，增强控制力，在运用了非正式组织这个工具以后，虽然有些做法不能摆到桌面上形成经验，但其中的效果与奥妙之处也只有在实践中一一体会了。
三、运用学习和强化的方法进行管理
我上任伊始，发现干部的管理知识和理论普遍较差，便从抓干部入手，首先让所有干部学习"A管理模式"，并在工作中予以推行、试验，A管理模式把管理定义为通过别人完成任务的艺术。要让干部们对号入座，如我经常检查某些部门的工作，若做得好的，除当场采用及时强化法进行表扬外，之后还在一定的场合下表扬，做为例子请大家学习，形成规模律强化，这样企业的管理便很容易推动了，大家不仅知道该怎么做，更重要的是看出了企业管理发展的主流向，这种做法在企业后来的管理中收效很大，使职工干部很受启发。
另外，根据(本文权属文秘之音所有，__厂工作的需要，规定新员工一入厂便要进行一周的安全规程的学习和考试，考试不及格者不能上岗，并针对99年入厂新工人较多的特点，对入厂新工人进行为期一个月的技术、安全等知识的教育和为期一周的军训，经考试、考核合格后，才能正式上岗，以此做为对新工人的培训和激励。
以上就是我们厂工作情况的述职报告。如有不当之处，还请大家批评指正。谢谢大家!
厂长个人述职报告2
今年是公司迁建技改取得重大突破的一年，在这一年中随着以340厂为代表的二期技改各项工程的建成投产，我厂在新厂区的各个公辅项目也相继投产，我厂的面临着三个生产现场的保供任务，同时还要配合施工单位着手进行几个新的重要的技改项目，因此今年的工作面临着较多的困难。在即将过去的这一年中，我和领导班子的其他成员团结一心，一起找问题，想办法，使各项生产保供和技改搬迁工作得以顺利进行，按时完成了各项经济指标。现在我将我本人今年的工作和学习情况向大家汇报如下，请大家提出宝贵的意见：
一、加强政治学习，积极参予党员先进性教育
1、今年六月，公司的先进性教育正式启动之后，我按照公司和动力厂党委的相关安排积极参加了先进性教育，在先教活动中我认真学习了《中发20号》文件、《先教100问》、《先教干部读本》等学习资料，通过学习，我对先教的重要性和必要性有了深刻的认识，同时也对党员的先进性有了更加与时俱进的理解。在此基础上，我还通过书面和座谈的形式在全厂范围内征求了意见，还通过参加班子专题民主生活会，听取班子成员对自己的意见。通过对自己近一段时间的工作表现和群众意见的进行反思，对照党员先进性标准，努力找出了各种问题在思想上的根源，写出了党性分析材料和制订了整改方案，并在工作中用自己的实际行动对整改措施进行了落实，使自己的工作作风得到了改善。
2、学习好中央和地方的__规划和国家钢铁产业规划，了解国家未来的经济发展方针和钢铁行业的发展方向，开阔了自己的视野，提高了自己工作的预见性。
二、认真履行工作职责，积极完成好上级交给的各项生产技改任务
1、认真搞好新区公辅系统的生产准备工作。今年，新区的水处理系统、压空系统、供电系统相继建成，在这些系统投入运行之前我参予了设备的验收和移交、各种遗留问题的处理、生产物资的准备、各种操作运行制度的编写等生产的准备工作，为各系统的顺利投产作出了应有的贡献。
2、根据公司的生产形势的发展，精心安排能源的生产和供应，通过对能源生产的协调和组织，有效保证了生产用能需要。今年我们面临着三个生产现场的保供任务，在这种情况下，我们首先充分发挥调度室生产协调的职能，精心安排生产，协调处理好各种生产中发生的突发事件，确保生产的正常进行。其次，组织有关技术人员和生产操作人员积极对一些影响公司发展全局的重点机组特别是制氧机组进行攻关，通过找问题、想办法，对生产设备和生产流程进行了必要的改进，目前，6000m3/h机组的运行日益稳定，实现了长周期运行，产量也达到公司建立以来的水平，多次受到相关领导的表扬，同时3200m3/h机组克服设备投产时间长，设备缺陷多的困难，维持了生产的稳定，保证了大电炉的生产用氧。再次、我们还及时解决好新区站房在生产中发生的各种问题，使能源供应基本上满足了340厂的生产需要。
3、落实好各项生产安全制度，确保生产安全目标的全面实现。今年我们以控制各种事故为中心，以生产作业现场的定置管理为重点的开展安全管理工作，落实好各项安全管理制度，使这些制度得到了较好地执行。在工作中我们还对厂内的危险源点进行了清理，并完善了消防、治安、安全等制度，并以文件形式，下发至各车间，通过努力，我们全年仅发生一起轻伤事故，工亡和重伤事故为零，没有发生过大的偷盗事件，实现了年度安全生产目标。同时我们还按照公司的要求建立了职业健康体系和环境体系和工作网络，并按照两个体系的要求，完善了相关的制度和工作记录，使安全和环境保护工作进一步系统化，推动了制度的建设，提高了安全和环境的整体工作水平。
4、加强能源管理，降低生产成本。今年我们积极组织实施了节能宣传，并对全厂各车间、科室、班组和相关个人，进行严格的考核，严历察处各种跑冒滴漏和违规用能现象。根据生产情况安排好对能源输送设备的检修和维护，使设备处于良好的运行状态，避免了因设备原因引发的能源浪费现象。今年我们还重点加强了水处理系统的建设和生产运行的管理，在确保新区水处理系统顺利投产的同时，老厂区水处理系统的二期工程也建成投产，公司的污水全部实现了处理回用，实现了零排放，既保护了环境，又为公司节约了大量水费，达到了政府的要求，公司也被作为循环经济的典型被各大媒体宣传报导。此外，我们还调整了电系统的配置，停用了3150变压器，节约了基本电费。
5、积极参予了新煤气柜、冷轧厂公辅设施等技改项目的论证和建设，作好了各方面的协调工作，及时解决施工中遇到的各种问题，使各项技改工作能够按照时间节点得到顺利推近。
三、通过对“两个条例”和中央关于建立、健全教育、制度、监督并重的惩治腐败的实施纲要的学习来筑起自己思想上的防线，严格按照领导干部廉洁自律的相关规定来规范自己的职务行为。在工作中我严守纪律，时刻与上级组织保持一致，不讲不负责任的话，不做不负责任的事;注重班子成员间的团结，坚持民主决策;工作主动积极，尽心尽责，不推诿敷衍;处事注意公道正派，不偏听偏信;在管理上坚持实事求是，不弄虚作假、谎报成绩。在工作中未将国有资产转移至自己名下，未利用自己的职权为自己的配偶和子女提供过任何好处和便利，也未在其它企业中兼任过任何职务，无公费出游和违规使用公车的情况。
厂长个人述职报告3
___年__月25日进入京农威力高生物科技有限公司，任生产厂长。我的主要职责是组织、协调、监督、检查企业的生产。
由于个人进厂时间较短，加之以前长期从事行政工作，对企业生产、管理比较生疏，所以进入角色比较慢，没有很好地行使自己的职权，完成自己承担职责。对此表示深深的自责和歉意。
回顾这两个月来工作，自我觉得，没有做出突出贡献。要说个人的进步，主要是：熟悉了生产设备，工艺流程，技术标准，操作要点;掌握了厂里的各项规章制度，人员配备，生产指标;建立了与一线生产工人的良好关系，为下步工作奠定了的基础。
根据这两个月来的观察和了解，我认为：我们威力高公司，经过这二年的发展，目前已经基本实现了四个成熟：一是生产设备成熟。经过二年来不断地改造和在总结经验的基础上的扩大规模建设，东线设备趋于合理，西结设备稳定成熟。当前也具备月生产一万吨以上能力。二是生产工艺成熟。养分含量稳定，生产粒度达标，干湿度和粉尘量得到有效控制;包膜油和包膜粉的运用，防止了化肥的结块，延长了产品的存放时间。三职工队伍成熟。技术工种能胜任需要，一线劳力较为充足;生产任务紧时双线五班运行，生产任务不紧的时候单线三班运行，合理地利用了人力资源，避免了电力能源的浪费。四是销售成熟。销售人员经验丰富，销售机制合理，积极性得到充分发挥，每年销售数量稳定，且有逐年增加的趋势。当前我们企业正处于升级壮大的关键阶段，企业发展总的指导思想应该是：“健全、规范、提高”。下面围绕这是指导思想，说一说我的一些想法和建议。
下一步我们企业发展的思路是：稳定队伍，范规管理;节能降耗，高产优质;扩大销售，增加效益。
稳定队伍首先是要稳定人心。我们企业是一个劳动密集性企业，人力资源非常重要，要十分重视业已培养起来的技术骨干和熟练劳力，进一步地改善生产环境、生活环境，建立和完善生产忙季按劳计资，生产淡季发放“低保”相配套的工资政策，确保工人“进得来，留得住，用得上，干得了”。由于我们企业生产季节性较强，造成人员流动性较大，我们要在抓牢现有职工队伍的同时，有计划、有重点地挖掘周边10里以内的闲散劳力，配足临时补充人员，使工人劳力储备达到1比1.3。
规范管理就是要从严要求，靠制度约束。按产计资的考核办法解决了大部分问题，还要进一步补充完善其它方面的规章制度，如：《节能降耗制度》，《物品和工具领发制度》，建立健全激励约束机制，建立“重点突出，宽严结合”的人性化管理模式。特别是要抓紧建立一套产品质量的生产和售后跟踪保证制度，确保产品质量不出纰漏，赢得市场销售的良好信誊，和客户建立牢固长远的业务关系。生产期间，要一天一道碰头会，交流情况解决问题。要每月开展一次“工人评领导，领导评工人，工人评工勤人员”的评议制度;要引导职工树立“领导就是服务，工勤是更直接的服务，是生产的保障;一切围绕生产，一切为了生产”的指导思想，奖优罚劣，保持企业高效快速的运转机制和旺盛的发展活力。
节能降耗工作应把握以下几个要点：原料堆放、搬运、倒袋一定要规范，在源头上防止原料的流失、淋失、抛撒，和倒袋不净的现象，做到物尽其用;二是进一步地改造除尘设施，及时做好沉降室内物料的回收和利用;
三是每一个班结束，都要及时清点空袋，保证完袋率，准确掌握投料数量，测算产品和投料的比率;四是节约用煤、节约用电，每班都要测算单位产量的耗能情况，开展节能降耗达标竞赛;五是精准使用点工，对打罐、打扫卫生、清理沉降室等这些日常工作，实行“四定一包”责任制，即：定时间、定标准，定工时，定价格，承包到人，问责到底。
“质量是企业的生命”。全员都要牢固树立质量意识，成立质检科，建立产品质量登记台帐和跟踪体系;每位班长、厂长，都要交纳一定数量和质量压金，出现问题给予处罚，没有出现问题，生产季节结束以后如数退还。同时，要依靠科学进步，不断研发肥料新品种，快了一年推广一两个新品种;慢了两三年推广一个新品种。注重产品的更新换代，促进产品不断向包膜、缓释、除草、活化土壤、破除板结的方向发展。
目前，我们企业已经具备了一定和生产规模和生产能力，产品销售已经日益摆到显著的位置。从一定意义上说，企业的生存靠的是质量;企业的发展则靠的是数量，说得严格一些：靠的是有质量做保证的数量。没有一定的销售数量，就实现不了所谓的规模效益。我们的企业目前还处于“吃不饱”的状态，一年十二个月，我们有一半的时间处于闲置状态，这不仅影响了效益，也影响了工人队伍的稳定。下一步，我们应该大力开拓市场，充分调动销售人员的积极性，进一步的挖掘潜力，使每一年的销售数量都稳中有升，使我们企业的整体效益一年上一个小台阶，三年实现一个大跨越。
厂长个人述职报告4
20__年以来，在公司各级领导正确指导下，在烧结实业部各位领导和主管帮助下，通过技术支持确保生产设备的正常保养、维修、改造管理及技术的革新，为促进各项生产有序进行打下坚实的基础。现将这一年来的学习、工作、思想等方面的情况汇报如下：
一、20__年主要工作
1、注重学习、努力提高自身业务水平
回顾20__全年的工作，我感慨良多，面对自己熟悉的生产设备，但是180m2大烧结机还是第一次接触，千头万绪的工作我理出思路，白天深入到生产一线，查找问题，晚上回到宿舍查看工艺图纸和相关书籍，对照整改。不懂的地方主动请教厂家，学习设备与生产的衔接，把理论学习同实际工作结合起来，做到了学有所用。
2、求真务实，整改工程建设遗留的设备缺陷
受工程建设时间紧的影响，部分设备调试不到位，主抽风机电机振动大频繁停机，烧结机系统漏风严重，造成能耗浪费和烧结矿产能得不到释放。为此带领设备组成员经过多次召开专题会，功夫不付不心人，经过三个月的工作准备，6月利用大修时间对台车滑道、台车起拱、烧结机弯道、风箱、大烟道等进行大规模的堵漏风并对风机电机基础进行行调整，最后烧结矿产量得到逐步释放也减少了事故停机，作业率得到有效保障，真正起到了向设备管理要产量作用。
3、进一加强技术改造
按照公司开展“对标挖潜、节能降耗、降本增效、节铁增钢”活动要求，结合重点岗位提出的合理化建议，带领技改组成员将J10皮带由原来的双向改为单向，J3皮带改为分料槽，配料的5个铁料仓对下托辊进改造后稳定了下料量，对9#的预配料仓皮带进行改后可以配加小配比杂料，仓体保温和热水消化等项目改造后电耗降低5kwh/t、冬季混合料温提高烧结矿产能得到释放，为降低实业部的综合成本奠定基础。
4、完善设备管理制度，加强巡查，防患于未然
重点跟踪设备日清日结和两小时设备巡查汇报制度，各工段每两个小时向调度汇报一次巡查的结构，每日下班前半个小时各工段向设备组汇报巡查问题，推动了各单位自查自纠，有效的提高设备作业率。
5、进一步加强废旧物资的管理
发动维修人员积极主动加大对设备、备件进行修旧利废的力度，做好循环再用，减少备件成本。能继续使用的决不进行更换等，能维修的决不外加工。同时加大修旧利废奖励力度，调动员工修旧积极性，从根本上解决了浪费问题，使机物料消耗降低了0.32元/吨矿，为实业部节能降耗做出了自己应有的贡献。
二、20__年工作中存在的问题
1、设备管理不到位，加之设备维修技术力量薄弱，尤其是应急抢修的能力非常不足，设备维护效果不明显，计划性保养、专业点检、精密点检不能按计划实施。
2、受除尘设备缺陷的影响，生产过程中略为波动就造成烟尘外排，影响公司环保形象
3、设备检修计划失准，失修、过修现象严重。检修模型编制失准，无法按模型组织检修。检修时间节点难以准确把控。定检定修的预警难以做到。
三、20__年工作基本思路
在公司各级领导下，吸取教训克服不足，扬长避短，自主创新，为连续生产保驾护航。
1、要在设备管理工作的推行与落实上下苦功夫，常抓不松、持之以恒，练好内功，养好习惯，以实现公司向“设备管理要产量”的目标。
2、加大修旧利废奖励力度，调动员工修旧积极性，真正将节省成本落到实处为公司降本增效工作增砖添瓦。
3、要主动加大与公司各职能部门的沟通力度，防止信息慢缺，确保工作顺畅运转。
我相信，只要一心扑在工作上，诚恳作人，扎实做事，恪尽职守，一如既往的强化内管，始终如一的保持良好的精神状态，以强烈的事业心与责任感去努力克服困难，迎接挑战，牢固树立“自信不自满，潜心做事”的思想，相信自己的各项工作就会有喜色，也一定能为公司的腾飞做出自己的新贡献。
厂长个人述职报告5
一年来在矿、矿党委的正确领导下，在主管部门的大力支持下，在班子成员的配合下，我厂的安全生产和质量标准化工作取得了显著成绩。下面就一年工作述职如下：
一、全年安全工作
杜绝重伤以上事故，机械事故率降低27%，安全培训合格率达100%。全年未发出一张工伤小票，实现安全生产4700天。
二、开展安全活动，为安全目标的实现奠定坚实的基础
安全工作是一项永无止境的工作，安全工作搞好了，各项指标的完成才有保证，人心才能凝聚。为搞好此项工作，认真总结往年抓安全方面的经验、吸取教训，围绕以人为本，开展了多种形式的安全活动，年初制定了全年安全规划，下发了全员安全培训通知，制定了培训规划和培训内容，建立健全各种记录。
利用班前开展了安全有奖答题，利用生产淡季开展了全员安全培训，并对厂付队级以上干部、群网员、青岗员进行了专项培训，对考试优秀者进行表彰;9月份组织了练兵比武活动，评出7名技术状元、10名技术能手，组织了大型安全知识竞赛，开展了全员性的安全警句征集活动。同时为搞好安全培训，印发了“安全生产法”、“安全生产违法行为处罚条例”等学习资料，下发到各车间，组织全员学习签字。
三、强化现场管理，加大监督检查力度
一年来根据季节和生产淡旺季的不同，不断改变安全工作重点，强化了现场检查监督力度和车间领导下现场力度，出台安全管理办法144条，达到了用制度管理人、约束人的目的，建立健全各工种岗位及各级领导的安全岗位责任制，并上框上墙，增补安全警示牌20块。
加大了“三违”人员的查处力度，对发生的事故一追到底，不循情面、不循私情，达到四不放过的要求，对“三违”人员严格执行厂子的安全管理办法，对屡教不改、重犯人员停止工作，进行办班，由于查处力度的加大，“三违”人员逐渐减少，确保了安全生产。
四、大搞质量标准化，用质量促生产，用质量保安全
一年来严格执行厂子制定标准化检查办法，逢十必检，当场打分，抽查出的问题下整改通知单，对不按期整改的加倍处罚，每月评比出两个文明机械号，一个优秀包机组，一个文明机车，对此号人员进行加奖，每月标准化分直接进入车间奖金分配。在全厂干部职工的努力下，我厂的标准化工作大有进展，运转设备完好率达100%，杜绝了“五不漏”，达到了“四无”，受到了主检部门的好评。
从自身来讲，思想行动上同班子成员保持高度的一致，严格执行班子决议，能从严要求自己，对自己的本职工作做到了尽职尽责，团结班子成员，摆正正职、付职之间的关系，对自己分管范围内有问题及时请示汇报，并经常和大家沟通，取长补短，促进了自己工作，提高了自己的管理水平。
存在的不足：
自学能力较差，处理个别问题力度不够，有时工作急躁。在今后的工作中，认真克服，并加强学习，提高自己的理论水平，尽职尽责大胆工作，为我厂实现安全生产5000天做出自己最大的贡献。
原告那大自来水厂于1966年成立，系自筹资金、自主经营、自负盈亏、独立核算的集体所有制企业。2003年10月15日，儋州市政府办公室下发《关于成立儋州市10万吨水厂与那大自来水厂并网运营管理办公室的通知》一文，并且不顾该厂职工的反对，强行接收了原告的财务档案材料和经营管理权，将原告并入该市10万吨水厂。2004年4月26日，被告又下发《关于许环雄同志任职的通知》，任命10万吨水厂的厂长及管理人员。
原告那大自来水厂在答辩中称，该厂成立之时的所有报告和批示文件中，均注明是群众集资33万元兴建自来水厂，政府并未投入任何资金。并且一直以来，该厂的工商注册年检登记的经济性质均为集体企业。原告请求，依法撤消被告上述两个《通知》，判令被告将财务账本及财务管理移交归还原告管理，恢复原告的独立供水系统和独立自主经营、自负盈亏的主体资格。
被告（儋州市政府）的行政答辩状则称，被答辩人以那大自来水厂的名义提起诉讼，但其诉状中既没有盖公章、又没有法定代表人的签章，所以该诉讼请求不符合行政诉讼中的主体资格。市政府认定，那大自来水厂的资产产权属于国家所有，因为该水厂当初的投资均为当时的那大公社（现那大镇）及其他单位借款，没有个人投资。
同时，答辩状中还提供了儋州市国有资产管理委员会办公室于2004年6月20日出具的《关于那大自来水厂资产产权归属的裁决》，该《裁决》认定那大自来水厂的资产产权属于国家所有。
海南省中级人民法院在《行政判决书》中对于被告的答辩均予以驳回，判决书写道：原告可以以那大自来水厂的名义提起诉讼；法律尽管规定了人民政府有权对企业的合并或者分立作出决定，但仅是对国有企业人民政府才能行使该项职权，儋州市政府在那大自来水厂产权不明晰的情况下即作出《并网通知》，显然程序违法。
法院判决如下：撤销被告儋州市人民政府2003年10月15日下发的《关于成立儋州市10万吨水厂与那大自来水厂并网运营管理办公室的通知》及2004年4月26日被告下发的《关于许环雄同志任职的通知》。
厂务公开是在企业深化改革中,逐步形成和发展起来的一项企业民主管理和民主监督制度,是增强党的执政能力,推进国有企业民主政治建设与和谐发展的重大举措。2002年6月,中办、国办印发了《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》,近年来,在“两办”《通知》的指导下,我们始终坚持把落实“依靠”方针贯穿到厂务公开工作的全过程,不断健全厂务公开制度,拓展厂务公开的领域,丰富厂务公开的内容和形式,深入探索厂务公开、车间政务公开和班务公开的有效途径,职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的积极性不断提高,在扩大基层民主,保障职工主人翁地位,加强党风廉政建设,推进企业和谐健康发展发挥了不可替代的作用。
一、统一思想认识,营造厂务公开良好氛围
一是从增强党的执政能力的高度认识厂务公开的重要性。工人阶级是我们党的执政基础,企业越是深化改革,加快发展,就越要落实好党的依靠方针,切实保障职工群众的主人翁地位,充分发挥职工群众的主人翁作用。国有企业是国家的脊梁,为党和国家管理好国有资产,使其保值增值,创造出更多的社会财富,造福于人民,是国有企业义不容辞的神圣职责。我们必须站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力和水平的高度上,认识厂务公开的重要性;站在落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针的高度,进一步增强厂务公开的自觉性和主动性;站在巩固国有企业在整个经济制度中的公有制主体地位的高度,坚定不移地推行厂务公开。
二是从加强企业民主政治建设的角度理解厂务公开的必要性。推进厂务公开工作,是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求,是新时期深化企业内部改革,加强企业民主政治建设的需要。厂务公开作为发动和依靠职工群众民主参与、民主管理、民主监督,推进企业民主政治建设的一种实现形式,它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量,实施科学的民主决策。企业经营管理者要正确行使职权,光靠个人单打独斗是远远不够的,还必须赢得广大职工群众的理解、信任和支持,依靠广大职工的共同努力。
三是以主人翁的姿态积极主动投身到厂务公开工作中。我们认为,来自职工群众的监督,是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持,是对经营管理者最难能可贵的关心和爱护。实践证明,厂务公开不但不会给企业正常生产带来负面影响,相反更有利于工作效率的提高,有利于决策的完善和实施,为企业带来巨大收益,这一点已在干部职工中达成共识,并已实现了“要我公开”向“我要公开”的转变。公开的范围也不断扩大,已由主要涉及职工切身利益、党风廉政建设等问题向涵盖企业生产经营、内部管理、改革发展等重大问题的转变;公开的形式更加丰富,已由以职代会为基本载体向多种公开渠道的转变;公开的程度不断深化,已由只公开结果向公开全过程的转变;运作方式更加规范,运行机制不断完善,已由随意性向制度化、规范化的转变;职工群众参与更加积极,开始由少数人参与向群众广泛参与的转变。
二、健全工作机构,完善厂务公开运行机制
第一、建全厂务公开体系,向全方位拓展。党政工领导亲自挂帅,加强了厂务公开的组织建设、协调与指导,建立健全了厂务公开工作领导小组和相应的工作制度,形成了党委统一领导,行政主体到位,纪委监督检查,工会主动配合,职工积极参与的工作体系和工作格局。
第二、规范厂务公开内容,向深层次拓展。在厂务公开中,敢不敢公开,是真公开还是假公开,是厂务公开的关键所在。通过几年的实践证明,除国家法律规定的保密事项、企业的商业秘密、技术情报等,企业的其他重要事项都应纳入公开的范围,主要包括三个方面:一是关系企业生存和发展的事项,即企业生产经营情况、成本效益、费用指标、工程建设、教育培训、科研技改、物资采购、安全环保和劳动保护等;二是涉及职工切身利益的事项,即职工生活福利、人事安排、岗位竞聘、职称评定、评选先进及奖励、职工困难补助、特贴评选发放等;三是关于党风廉政建设的情况,即领导班子和领导干部考核、干部任免、民主评议干部、业务招待费使用、领导干部廉洁自律的有关情况等。尤其是涉及职工切身利益的重大事项和企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议通过的决不实施。从源头上维护了职工的合法权益和经济利益,增强了企业决策的实效性,使企业各项改革举措在广大职工的理解和支持下得到了顺利实施。
第三、落实厂务公开载体,向多渠道拓展。厂务公开是新形势下企业民主管理的必然要求,必须要有相对规范的形式作为载体和保障。我们在推行厂务公开过程中,首先以职代会为基本载体,认真落实职代会的各项职权,保证职代会的严肃性和权威性。在职代会期间,我们积极组织职工代表审议通过企业重大事项,坚持领导干部述职和民主评议领导班子、领导干部制度。在职代会闭会期间,通过职工代表团(组)长联席会的形式,不定期地讨论、审议、协商解决属于职代会职权范围内的一些重大问题,进行民主决策。为了使更多的职工知厂情、参厂政、监厂事,我们以厂务公开栏作为重要辅助形式,厂、车间部室、班组全部建立了固定醒目的公开栏,利用这一阵地定期或随时公开需要公开的事项。我们还通过其他载体,如经济活动分析会、经验交流、与厂领导座谈、职工代表检查、局域网、厂报、板报、电视等多种载体拓展公开渠道,从实际出发,力求实效。
第四、建立信息网络,向多角度拓展。通过征集职工代表提案、职工合理化建议、发放意见征询书及班组长座谈交流等形式,广泛收集职工群众的意见和建议,由工会分类整理,交有关领导答复办理后,及时将办理结果反馈给职工本人,形成了信息沟通闭环网络管理系统。纪检监察部门除设立领导接待日、举报箱外,还在内部网主页上公布举报邮箱;工会组织设专人负责听取群众的反映,开通了一站式服务热线,为职工解答有关疑难问题。多年来,我们始终坚持定期开展征集职工代表提案、专题合理化建议、招标揭榜难题以及创新创效成果,年创效益均在数千元以上,并取得了显著的社会效益。通过多层次的公开和反馈网络,有效地保证了厂务公开工作规范有序地进行,确保各项计划、措施得到了落实。
三、坚持“三个结合”,推动厂务公开规范运作
第一,与岗位责任制考核相结合。企业推行厂务公开,重在机制建设和规范运作。近年来,我们根据“两办”《通知》和公司的要求,坚持把厂务公开与其他工作同时部署、同时落实。运作当中,一是明确工作责任。我们把厂务公开的实施情况纳入车间一体化考核及部门的目标考核责任制,并公开考核评议标准,落实相应的责任。对不认真实行厂务公开的有关责任人给予批评,限期改正;对规定公开而不公开或搞假公开的,按党风廉政建设责任制追究责任。二是规范运行。党委实施统一领导,每季召开一次会议,研究布置工作。行政则把厂务公开作为规范管理行为、提高管理水平的一个有效渠道。工会纪委对推行厂务公开中发现的带有倾向性的问题研究解决,并及时向领导小组通报。党政工对厂务公开高度重视、分工负责、齐抓共管的工作运行机制,使厂务公开工作成为企业整体行为,形成了良好的运作环境。
第二,与经济责任制考核相结合。有效的监督检查与考核是保证厂务公开工作取得预期效果的重要环节。为保证厂务公开的顺利实施,我们重点从以下四个方面进行监督检查:一是结合每个季度的支部工作考核对各单位的实施情况进行检查;二是结合每年的党风廉政建设月检查一起进行;三是工会纪委排出月度检查计划表逐项进行督促检查;四是领导小组组织综合抽查,及时总结经验和解决带有普遍性的问题。考核的结果,一是通过每季的党支部书记例会向全厂通报情况;二是与每月的经济责任制考核奖金挂钩;三是作为先进单位和个人的一个重要条件与年终评先挂钩。对有弄虚作假等严重问题的,按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关领导和责任人的责任,并取消评先资格。厂务公开工作的开展情况,作为职代会的一项报告内容和领导干部述职的一个重要部分。年底,监督小组对同级厂务公开情况进行一次检查考核,并将考核情况向职代会报告。有效的监督考核机制保证了厂务公开工作深入健康的发展,领导干部敢于公开、带头公开,职工群众善于参与、善于监督,厂务公开、民主管理工作进入了一个新的阶段。
第三,与长效管理相结合。长效管理是以长期适用、有效管理为出发点,在不断地执行、检查、评价、完善、自我改进的螺旋式上升中,贯穿管理工作的始终。它可以使企业的管理工作不以企业领导人的更换或注意力的转移而受到影响。我们在厂务公开中,一方面把厂务公开作为长效管理的催化剂,另一方面在厂务公开中融入长效管理的理念,努力形成厂务公开的长效机制。在几年的工作实践中,我们逐步修订和完善了35项管理制度,形成了较规范的管理体系。在基层车间和管理部室的双向考核中,由公司、厂两级职工代表对机关部室的办公环境、工作秩序、政务公开等内容进行考核打分,并利用内部网向全厂公开。这个管理考核办法一行实行,就得到了相关单位的高度重视,收到了明显效果。如我单位有一个部门由于改制的原因,管理上出现滑坡,一段时间内均无改观。由职工代表检查并将结果公开后,该部门立即行动,进行整改,使办公工作环境发生了极大变化,并且保持下来,始终没有反弹。
通过与长效管理相结合,我单位的厂务公开工作初步形成了党委是第一责任人,行政是第一执行人,纪检监察是第一监督人,工会是第一实施人的工作格局,做到了纵向到底、横向到边。
四、实现“三个促进”,彰显厂务公开工作实效
第一、推行厂务公开,促进企业生产建设。几年来,我单位坚持以厂务公开为契机,通过开展“首季开门红”、“现场管理创水平”、专题合理化建议、难题招标揭榜、节能降耗小指标等多种形式的生产竞赛,以及对“星级”车间、“信得过”班组活动的检查考核,组织职工围绕装置的难点问题出主意、想办法,为企业发展献计献策,解决了诸多影响装置生产的瓶颈问题,有效地保证了企业的安全稳定生产,多套装置的能耗、物耗、损失率及产品产量等项指标多次创出历史最好水平,为企业创造了可观的经济效益。
第二、推行厂务公开,促进企业经营管理。企业经营管理中,物资、工程、人事等方面的工作都是职工群众比较关心的敏感问题。我们就抓住这些敏感点,把它进行重点公开,使其工作过程、结果透明化。在工程建设上,我们严格执行“五项审批”工作程序。按要求选择具有相应资质的工程项目承包单位,办理施工合同时严格执行相关标准。在工程施工过程中,对关键环节设立停检点。工程竣工后,签收工程竣工验收证明书,作为工程结算时的验收依据。通过严格的审批程序和管理,使工程建设、施工队伍管理更加透明和公开,有效地防止了工程建设违规招标、违规使用。为了使物资采购和废旧物资处理的全过程直接接受全体职工的有效监督,我们一方面要求物资部门按时参加厂效能监察工作会议,接受纪委监察室的效能监察,并每月汇报物资采购计划、有无指定厂家等情况,由需用单位、专业部室及物资办三方确认后执行。另一方面严格按照公司有关规定和“公开、公平、公正”的原则,统一报送、公开拍卖处理废旧物资,回收资金由上级主管部门直接交至财务部门。同时组织相关部室对全厂各单位小库物资进行清查,登记建账,挂在厂局域网上,供全厂各单位随时查寻,调济使用,有效地防止了废旧物资的流失和违规使用,提高了物资利用效率,节约采购费用200多万元。
第三、推行厂务公开,促进党风廉政建设。我们坚持把企业的民主监督与党内监督、行政监督、专业监督和舆论监督相结合,凡工作开展的不好,引起职工强烈不满、造成不良影响或重大损失的,不但要进行通报,而且还要对有关领导和相关责任人进行必要的组织处理和纪律处分。坚持每半年一次领导班子民主生活会,以民主集中制和廉洁自律为重要内容进行自查自纠,开展批评与自我批评,接受党组织和党员监督;坚持职代会公开业务招待费制度,严格控制业务招待费开支;坚持领导干部收入申报和重大事项报告制度,每半年填表报告一次;坚持干部任前谈话、诫勉制度,把谈话内容、民主评议领导干部的结果、收入申报等纳入领导干部个人廉政档案,有效地促进了企业党风廉政建设。通过厂务公开,使企业领导行为置于广大职工群众的监督之下,这样就从源头上预防了腐败现象的发生,起到了“给职工一个明白,促干部一身清白”的效果。
人民政府：
武汉市长江蓬垫厂（原名武汉市长江汽车改装厂）系一元街街属企业（集体所有制性质），法定代表人：李进钱，注册地址：江汉区天门墩路7号。现因社保欠费，提请办理缓缴手续。
改制经过：11月8日，该企业根据[武政办（）102号文件]和[岸发（）8号文]及区街关于企业改制的有关文件精神，正式向一元街工商总公司提交了《企业改制申请报告》。一元工商总公司于当月10日下达了[岸元工商（）11号批复]，长江蓬垫厂改制工作正式开始。7月16日按改制程序进行资产评估审计，7月18日下发[岸国资局（）第135号文批复]，12月27日再次召开职代会，讨论通过系列方案并付诸实施。
资金情况：4月26日，长江蓬垫厂与武汉天新置业有限公司签定协议，将天门墩路7号资产（即土地使用面积2960平方米，建面2050平方米）有偿转让，变现资金为人民币360万元（当年评估价为170万元），并按合同约定首期兑现202万元资金。截止当前武汉天新置业有限公司仍欠长江蓬垫厂改制变现资金158万元，经双方对帐无争议。
困难因素：改制资金不能如期到位的主要原因：一是其间一度出现司法纠纷，二是购买方目前资金暂有困难。改制变现资金不能如期到位导致的结果：一是“社保欠费”不断增加。职工一天不从集体窗口转入个人窗口，职工个人社保金依旧由厂方负担；二是部分未交社保的职工的“门槛费”频频上调（由的3000元/人入保至今天的35，000元/人），改制成本已经出现负增长。
企业请求：全厂共有职工131名，已退休享受社保待遇的有44人，在剩余的87人（男48人，女39人）中，已有77人进入社保，共计欠费1,252,233.60元。未进入社保10人，应交纳社保金350,000元。如从1998年7月起至6月底止进行推算，目前所欠社保金共达1,602,233.60元，如不即时采取“止血”措施，长江蓬垫厂改制工作将难以进行。
为了改变当前困难局面，长江蓬垫厂向上级主管部门提交关于缓缴改制企业所欠社保金的报告，要求将全部职工社保关系，提前转出集体户头，进入个人窗口。所欠费用列出计划，保证资金到位时，一并如数补齐。有效防止社平工资上调带来社保金增幅的不堪后果，确保企业改制工作的有效进行。
鉴于上述情况，特报请区政府协调解决。
