一、指导思想
以“三个代表”重要思想和*届三中全会精神为指针，按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署，采取有力措施，进一步加大工作力度，切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题，进一步提高党的执政能力，调动各方面的积极性，齐心协力、开拓进取，努力开创党委办公室工作的新局面。
二、工作重点内容
按照局党委的要求，结合我局实际，今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点，进一步把“两风”建设推向深入。
（一）各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。
一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒收不了的立即上交组织，并记录在案。
二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的，不但不给，而且要批评教育。并告诉组织部门，记录在案，对这样的人决不重用。
三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点，决不干预和插手木材经销活动。
四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的，党委办公室要一概拒绝，严肃批评，并向上级领导同志报告。
五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律，严格执行党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定，严格遵守各项规章制度，自学接受监督，决不越权，更不滥用权力。
（二）开展“四树立”活动，带动党委办公室形象的全面改善
开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政，把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识，大力提高工作效率，全心全意为基层、企业和群众服务，杜绝不作为现象。锐意改革创新，善于从实际出发，创造性地贯彻执行党和国家的方针政策，保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政，杜绝行政乱作为现象和行为，保障各类经济主体和人民群众的合法权益。
（三）在办公室干部中厉行“两禁”，大力整肃干部风纪
一是禁止赌博。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与赌博，一经发现，一律先行免职，再依法处理；禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。
二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题，要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题，切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益，进一步密切党同人民的血肉联系。
（四）配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。
三、工作步骤
办公室深入开展“两风”建设工作，从7月下旬开始至年末，整个过程大体分为三个阶段。
（一）准备、动员、学习阶段（7月28日—8月31日）
这一阶段主要做好制定工作方案，思想动员，领导干部承诺，学习提高等项工作。
1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求，结合实际，研究制定工作方案，要找准本单位、本部门存在的突出问题，研究切实可行的解决办法，使方案具有较强的针对性和操作性。
2、思想动员。党委办公室领导动员讲话，讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义，分析“两风”建设中存在的突出问题，对深入开展“两风”建设进行安排部署，动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。
3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识，使全体工作人员都能从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度，充分认识深入开展“两风”建设的重要意义，增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。
（二）查摆、整改、建设阶段（9月1日－11月30日）
1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式，广泛征求和听取群众的意见。
2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上，搞好自检自查，认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆，深入开展批评与自我批评，切实解决问题。
3、制定整改措施。针对查摆出的问题，制定整改方案，明确整改责任，提出整改时限要求，认真落实整改措施。
4、民主测评。进行民主测评，接受群众的监督。
5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体，开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型，进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题，进一步整章建制，更好的规范党员干部的行为。
（三）检查总结阶段（12月1日－12月31日）
1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查，发现问题及时解决，工作中的薄弱环节要认真加以改进。
2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验，提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。
四、工作措施和要求
（一）开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话，接受监督。
党风廉政建设和工作作风建设阶段性工作方案 文章作者：hao 文章加入时间：2005年8月1日22:4 关于印发《中共香坊区教育局委员会关于加强 党风廉政建设和工作作风建设阶段性工作方案》的通知 各中小学校、幼儿园、直属单位、机关各科室： 现将《中共香坊区教育局委员会关于加强党风廉政建设和工作作风建设阶段性工作方案》的通知印发给你们，请认真学习，抓好落实，务求实效。 2003年5月12日 主题词：教育 “两风”建设 通知 抄送：区“两风”建设领导小组办公室 中共香坊区教育局委员会 2003年5月12日发 （共印100份） 中共香坊区教育局
委员会关于加强党风廉政建设 和工作作风建设阶段性工作方案 为了认真贯彻落实区委关于加强党风廉政建设和工作作风建设工作会议精神，有针对性地查摆和解决我局“两风”建设方面存在的突出问题，推动《香坊区教育发展工程》的顺利实施，特制定本方案。 一、指导思想 以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中央领导同志关于坚持“两个务必”、加强党的作风建设和学习郑培民先进事迹的一系列指示精神，深入贯彻落实区委关于加强“两风”建设的工作部署，弘扬“五实”要求，着力解决干部选拔任用上的不正之风，依法执教、规范执法等方面存在的问题，工作不落实问题和精神状态问题，进一步动员全局党员干部振奋精神、转变作风、与时俱进、开拓创新，促进我区教育事业的健康发展。 二、工作重点 我局加强“两风”建设要重点解决四个问题：一是在党风建设方面，要着力解决用人上的不正之风，建立用好的作风选人，选作风好的人的良好机制；二是在廉政建设方面，重点解决教育执法不规范和教育行业不正之风问题，树立依法执教、廉洁从教的良好风气；三是在工作作风建设方面，深入落实“五实”要求，着力解决工作效率不高、责任追究不落实、强化监督不到位的问题；四是在精神状态方面，重点解决消极畏难、不思进取、精神不振的问题。使教育系统的党员干部振奋精神，以全新的工作状态和满腔的工作热情投入到各项工作中去。 三、方法步骤 全局“两风”建设阶段性工作从5月7日开始启动，至6月末基本结束，大体分为两个阶段。 第一阶段：传达部署阶段（5月7日-15日） 一是召开局党委会，传达学习区“两风”建设工作会议精神，成立“两风”建设领导小组，组成领导小组办公室。 二是召开全系统加强党风廉政建设和工作作风建设动员会。由局二级班子、全体机关干部、基层学校和直属单位一把手参加。会上宣读“两风”建设工作方案，局领导作动员讲话。 三是召开党委中心组和基层单位班子学习会，集中学习区“两风”建设会议精神及有关学习材料（邓小平、有关党风廉政的论述、在西柏坡学习考察时的讲话、省市领导及区委书记王洪斌同志有关“两风”建设的讲话等），进一步统一思想，提高认识，结合局情、校情，查摆问题，拟订出解决问题的方案。 第二阶段：教育整改阶段（5月16日-6月30日） 第一步，学习文件，提高认识。按照区委加强“两风”建设会议要求，认真组织好局二级班子中心组和基层单位班子学习。要求学好规定篇目、记好学习笔记、写好学习心得。提高领导班子对于抓好“两风”建设重要性和必要性的认识，形成领导带头抓“两风”、正“两风”的工作局面。同时要组织全体党员干部学习有关文件，提高思想认识，自觉投身“两风”建设工作中来。 第二步，联系实际，查摆问题。各级班子要围绕“两风”建设应着力解决的四个问题，结合本部门实际，通过班子中心组学习和民主生活会，集中查摆“两风”工作中存在的问题。同时，要通过召开座谈会、个别谈心等形式，广泛征求各方面意见，特别是听取不同意见或反面意见。对查摆出的问题以及原因要综合梳理，形成书面材料上报。 第三步，注重实效，集中整改。对于比较集中、带有倾向性的问题，要加大整改力度。能马上改的要立即纠正，力求取得实效；需要一定时间和过程才能解决的问题，要限定时间解决。 第四步，总结经验，整章建制。对查摆出的问题，要认真分析其原因，总结经验教训。建立与完善加强“两风”建设的有关规定和制度，使“两风
”建设制度化、经常化。 四、组织领导 为加强对“两风”建设阶段性工作的领导，我局成立“两风”建设领导小组。 组 长：刘爱魁 薛树林 副组长：孟颖利 关 平 成 员：崔文生 满国媛 曹玄德 郭 丹 领导小组下设办公室，负责日常工作。 主 任：郭 丹 成 员：许 颖 张 威 王学东 徐国欣 五、几点要求 （一）提高认识，扎实推进。要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的高度，深刻认识“两风”建设工作的必要性和重要性。要切实把思想和行动统一到区委的要求上来，通过扎实有效的整改实效取信于民，推动全区教育事业快速发展。 （二）加强领导，层层落实。局主要领导要对“两风”建设工作负总责，并做到带头学习、带头查摆、带头整改。分管领导侧重抓、具体抓，形成一级抓一级，一级带一级的工作局面。真正做到领导力量到位、工作措施到位，确保“两风”建设收到预期效果。 （三）解决问题，推进工作。加强“两风”建设，是为了解决领导干部“两风”方面存在的突出问题，以党风和工作作风的好转推动各项工作。因此要协调好“两风”建设和当前工作的关系，在抓好“两风”建设的同时，抓好预防“非典”、开展好教育教学等项工作，做到“两风”建设和日常工作两不误、两促进。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
一、成立专项检查工作领导小组
为确保党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作不走过场，取得实效，局决定成立贯彻落实党风廉政建设责任制专项检查工作领导小组，负责组织开展本局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作。
领导小组成员名单如下：
二、检查内容
（一）市地震局及下属单位贯彻落实《2013年党风廉政责任书》的情况
1、贯彻落实党风廉政责任书各项规定，实行责任分解，制定责任目标，组织检查考核，实施责任追究情况。
2、学习贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2013年工作规划》，进一步强化教育、监督、预防、纠风和惩治“五大机制”建设，建立健全相关配套制度、有效落实机制和绩效评估办法情况。
3、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理的情况。
4、建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进党务政务公开情况。
5、发扬党内民主，在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用条例》，遵守干部调配纪律情况，执行领导班子议事规则、党内重要情况通报和报告、情况反映等制度情况。
6、涉及领导干部廉洁自律方面的举报及案件的受理、核查、查处情况。
（二）党员领导干部贯彻执行《2013年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况
1、对照“八个禁止”、“52个不准”进行自查自纠，重点查找：是否违规收受礼金礼券、有价支付凭证，违规配备和使用公务用车、违规公款出国（境）旅游、违规工作日午间饮酒，违规多占和买卖住房、用公款装修个人住房，是否利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益，是否私自从事营利性活动，是否违反规定干预和插手市场经济活动以谋取私利，是否违反规定选拔任用干部等方面存在突出问题。
2、执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。
3、执行中央、省、市有关厉行节约、反对铺张浪费的各项规定情况。
三、方法步骤
按照全市统一安排，局党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作于8月中旬开始，四季度结束，主要包括自查自纠、督查整改两个阶段。
（一）自查自纠阶段
8月中旬至9月上旬，要严格按照党风廉政建设责任制贯彻执行情况专项检查工作的内容和要求开展自查自纠，确保自查面达到100%。局办公室应于9月15日前向市纪委报送本局自查自纠工作情况报告和从实际出发贯彻落实《2013年党风廉政责任书》、《2013年落实党风廉政建设责任制和惩防体系重点工作目标任务》的情况。
（二）督查整改阶段
9月中旬至四季度，要在自查自纠的基础上，疏理检查过程中发现的问题，针对发现的问题，制定有针对性整改措施，确保纠正及时、处理到位、防范有效。检查结果和整改情况要在适当范围内进行通报或公示，并作为领导班子、领导干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。
检查工作方法。一是召开不同类型、不同层面的座谈会。二是组织民主测评、与干部群众个别约谈，受理举报等方式，广泛了解情况，听取各方面意见建议。
专项检查工作结束后，局办公室应于三季度末之前整理装订2010年以来落实党风廉政建设责任制各项工作的台帐，全面做好迎检准备，迎接四季度省检查组的检查考核。
四、工作要求
一、加强领导，认真组织。局主要负责同志要高度重视党风廉政建设责任制检查考核工作，切实将其摆上重要日程，亲自部署，精心谋划，深入研究，加强领导，组织专门力量，将自查工作落到实处，确保专项检查工作取得实效。局办公室要结合防震减灾工作实际，制定工作方案，细化责任分工，明确工作措施，狠抓工作落实。
二、认真整改，不走过场。局党组要通过召开专题民主生活会和领导干部述廉大会等形式和方法，组织党员领导干部对照“八个禁止”、“52个不准”，认真查找存在的问题及其产生原因，开展批评与自我批评，主动听取党员群众的意见建议，制定整改措施，切实纠正存在的问题，接受群众的评议和监督。自查自纠与群众评议材料要载入领导干部廉政档案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持有漏必堵、有章必建的原则，以改革创新为动力，以制约和监督权力为核心，深入落实中央八项规定内容，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为率先全面建成小康社会、加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区建设提供有力保障。
二、责任分工
局领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子其他成员根据分工，对其分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
（一）贯彻落实市委、市政府及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求；根据有关规定，制定全局党风廉政建设制度；研究制定全局党风廉政建设工作计划，分解下达责任目标，并组织实施。局党委每年至少听取两次所属各部门主要负责人关于落实责任制工作的情况汇报。此项工作由党委负责，人事政工科、纪检监察室、办公室具体实施。
（二）认真落实党内监督各项制度，履行监督职责，对全局党风廉政建设、领导班子和领导干部贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、纠正“”等问题进行监督、检查和考核。此项工作由纪检监察室、人事政工科、办公室负责。
（三）认真组织开展党的群众路线教育实践活动，突出解决党员干部队伍中存在的问题，加强党性修养，切实转变领导机关和干部工作作风；重点加强政治纪律、落实中央“八项规定”和省、市政府实施意见方案、制止奢侈浪费、强化权力监督制约、着力制度创新等工作；扎实组织开展“一创双优”及“开门纳谏优化发展环境”集中整治活动。此项工作由人事政工科、纪检监察室、办公室负责。
（四）反对和制止奢侈浪费行为，严格执行八项规定和纠正要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严禁收送现金、有价证券，严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐、公款旅游、公车私用等现象。认真抓好领导干部“节日病”综合治理工作。反对和制止奢侈浪费行为，积极响应中央关于改进工作作风、压缩本单位会议费、招待费支出，禁止超编配备小汽车。此项工作由纪检监察室、财务审计科、办公室负责。
（五）严格按照规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；强化对重点岗位、关键环节的监督。此项工作由党委负责，人事政工科具体落实。
（六）认真做好财务管理工作。加强财务监督，严格按照“收支两条线”的规定，对单位内部的费用开支情况进行严格审查（包括所属二级机构），严格执行财务标准。此项工作由财务审计科负责，纪检监察室监督配合。
（七）坚持把查办违法违纪案件作为反腐败斗争的重要环节，突出办案重点，加大办案力度，提高办案质量。查办一般案件时间不超过一个月，大要案不超过三个月。大要案在立案后三个月内上报市纪委，上级要结果的案件必须按要求报结。此项工作由局纪委牵头，纪检监察室负责实施。
（八）加大项目建设协调力度，解决企业发展中存在的热点、难点问题。要对企业的生产经营和项目建设中出现的困难和问题，要加大协调力度，竭尽全力给予帮助解决，确保企业生产经营和项目建设顺利进行。此项工作由项目科负责。
（九）开展好反腐倡廉制度建设年活动。进一步强化反腐倡廉制度创新意识，加大反腐倡廉制度执行力度，逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局，努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。此项工作由纪检监察室负责，各科室配合。
（十）强化党务政务公开和民主管理监督。做好党务政务公开工作，将机关以及所属二级机构的业务招待费、通讯费、会议费、小汽车燃修费、办公费、项目支出和单位“三重一大”工作情况在政务公开栏上公布，接受群众监督。此项工作由局纪检监察室牵头，财务审计科、办公室及各科室配合。
三、存在问题及分解台账
为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强机关作风建设，现对我局党风廉政建设中存在问题进行梳理汇总并建立《市工业和信息化局党风廉政建设存在问题分解台账》，详见附件。
四、工作要求
（一）提高责任认识，认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性。要进一步提高对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，把思想统一到中央纪委、省纪委和市纪委全会精神和工作部署上来，按照与时俱进，开拓创新的要求，认真履行“一岗双责”，确保各项工作任务圆满完成。
一、指导思想与总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大精神，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，全面落实新时代党的建设总要求，扎实履行管党治党政治责任，持续强化正风肃纪，认真贯彻惩前毖后、治病救人方针，全面排查隐患风险，提升工作水平，促进医院各项工作平稳健康发展。
二、实施范围和整治目标
在全院范围内开展为期三个月的党风廉政建设专项排查治理工作，以坚持问题为导向,突出排查治理重点，全面排查隐患风险，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决当前存在的突出问题，建立健全防范违规违纪的长效机制，推动从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
三、整治时间
2020年12月至2020年2月
四、组织机构
成立XXXX党风廉政建设专项排查治理工作领导小组，召开党风廉政建设专项排查治理动员工作部署会，强化责任分工，切实查摆我院在党风廉政建设工作中存在的问题：
组 长：
成 员：
下设党风廉政建设专项排查治理工作办公室，办公室设在院办：
主任：
成员：
五、整治重点内容及分工
（一）强化政治引领，突出压实从严治党责任，落实从严治党决策部署。是否定期开展全面从严治党和反腐败工作形势分析会，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，研究分析存在的主要问题，把握工作方向和工作重点；是否通过梳理权利清单、排查廉政风险、制定防控措施，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性循环。（负责人：XX）
（二）对照区卫健委机关“三定”方案中规定的内设机构及相关要求，自查是否存在私自设立、更名（或加挂牌子）、升格、撤并等不合规定情况；是否严格执行干部选任制度，严格履行事前报告任前公示和回避制度，在资格审查、民主推荐等关键环节流程操作上是否存在把关不严，致使出现任职年限不足、程序不规范等问题。（负责科室：XX）
（三）对照区委组织部、区人保局等部门相关工作要求，自查医院及下属服务站是否建立健全干部职工日常管理、考勤、请假报销制度等机制，是否存在是否存在干部职工以及聘任人员在编不在岗、“吃空饷”等问题。（负责科室：XX）
（四）对照事业单位人员及聘任人员待遇和薪酬管理规定，自查医院基层站所、系统从业人员聘用员工的薪酬待遇是否存在违规领取津贴补贴。（负责科室：XX）
（五）对照财政资金使用、设备采购、招投标等相关规定，自查在财政专项资金、医疗设备采购、工程项目、招标监督管理方面是否存在未经批准改变招标方式或规避招标，是否未严格履行程序，是否存在虚假招标，是否全权委托代理机构办理相关事项，缺少对其监管，是否未按相关法律法规及政策性文件履职尽责，使用财政性资金不规范；编外人员项目资金是否专款专用、工会活动经费、党员活动经费档案资料保存是否完整。（负责科室：XX）
（六）对照国家卫生健康委员会办公厅《2020年医疗行业作风建设工作专项行动方案》（国卫办医涵[2020]592号）要求，自查医院各科室、下属卫生服务站、医务人员是否存在各种形式收取回扣等违规违法行为，自查是否存在医药企业营销人员进入医院及卫生服务站违规营销等问题。（负责科室：XX）
（七）对照《北京市医疗保障局关于深入开展2020年打击欺诈骗保有关工作的通知》（京医保办发）[2020]5号的规定，继续在医院内开展打击骗保相关工作，是否做到药品账实相符、实库实销，是否存在违规退费（自费人员退费后用医保卡补缴）情况，是否有用药与诊断不符处方，是否存在收费后超过3个月未完成且未退费等情况，是否存在虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、超标准收费、重复收费、串换项目收费、不合理诊疗等违法违规行为。（负责科室：XX）
六、专项整治时间安排
（一）自查自纠阶段（2020年12月1日-1月18日）
认真对照专项排查治理工作方案,开展院内自查自纠工作。深入查找医院存在和可能存在的专项排查问题，针对发现的问题隐患，及时分析原因，建章立制，堵塞漏洞，提醒纠正，加强监管，规范权力运行，从源头上防止问题发生。形成自查情况报告，针对查摆出来的问题，制定问题清单，研究整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改时限，边查边改、立行立改。
（二）全面整改总结阶段（2020年1月19日-2020年3月1日）
通过此次专项工作，认真分析，归纳总结医院存在的问题特点、原因，重点针对暴露出的日常监督管理上的关键环节、薄弱环节，通过建章立制、明确职责等方式规范管理，举一反三，进一步完善工作机制，严格落实。研究加强规范管理、风险防范的意见措施。提高政治站位，突出工作重点，建立健全长效机制，把党风廉政建设专项工作与改善医疗服务、医院高质量发展相结合，融入到医院发展的各项工作中。
七、工作要求
（一）加强组织领导。成立XXXX党风廉政建设专项排查治理工作领导小组，负责统筹安排医院专项治理的各项工作，对专项排查治理行动进行统一领导、统一部署；成立专项行动办公室，负责对活动指导、协调、监督。各责任科室要认真履行责任，推进各项工作的开展与落实。建立问责机制，有岗有责，失责必究。对隐瞒不报、敷衍塞责、拒不整改的科室和个人依法依规严肃处理，确保专项治理工作取得成效。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，严格执行“八项规定”，认真开展群众路线教育，坚持走改革的道路，按照十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委四届五次全会和县纪委十二届四次全会精神，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的党风、政风为目标，以完善的规章制度为保证，强化落实，注重实效，为我县人事人才工作创造一个宽松、和谐的环境。
二、基本原则
以落实“八项规定”为抓手，认真开展群众路线教育，坚持全面改革的方针政策，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。严格执纪，违纪必纠，接受党内外群众监督，坚持集体领导与个人分工负责相结合，突出“谁主管，谁负责”和党政一把手负总则的原则。
三、工作目标和要求
（一）以服务人事人才工作为抓手，以督促本局领导干部廉洁从政为目标。落实党风廉政建设责任制，是实现反腐败领导体制和工作机制的客观要求，是加强领导，形成反腐倡廉整体合力，推进党风廉政建设和反腐败工作的根本措施和重要保证,特别是党员领导干部廉洁自律方面的问题,一定要从严抓起：1、严格执行《关于党和国家机关工作人员不准接受和赠送礼金、礼品等规定的通知》精神，严禁用公款赠送礼金、礼品和实物，不得向上级领导送“红包”、“礼金”和实物。2、认真贯彻执行干部人事任用制度，做到“用人唯贤，反对用人唯亲”的原则，加强对领导配偶、子女和身边工作人员的教育管理。3、局股级以上的领导干部，必须严格执行《廉政准则》和中央、国务院关于制止奢侈浪费的“八项规定”。4、领导干部接受的“礼品”、“红包”等，必须自觉上交登记，有重大问题的必须自觉申报。5、严禁公车私用，严禁铺张浪费。严禁高消费和大吃大喝。6、进一步完善各项规章制度，力求以制度规范各项工作和约束个人。首先要进一步完善财务管理制度，特别要执行好公务接待“三个必须”、“六个不准”和发票报销“一单会签”、招待费用“月结月清”、财务开支“季公开”、重大开支集体讨论等规定。本局财务人员每季度报送一份本局财务收支报表到本局纪检组备案。其次要进一步完善车辆管理制度、请销假制度、上下班签到制度、会议制度和八小时之外的管理制度等，自觉接受职工群众监督。7、严禁借学习、考察、开会、培训等名义用公款变相到风景名胜区参观旅游。8、禁止党员领导干部大操大办或动用公款公物操办婚丧喜庆事宜借机敛财。
（二）加强党员干部的理论学习和道德教育，严筑思想政治防线。1、积极开展学习、遵守、贯彻、维护教育活动，加强对党员、干部和职工进行理想信念、从政道德、党的优良传统和作风、党纪政纪和国家法律法规教育以及勤政廉政教育，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。2、结合人事工作实际，以播放电视教育片或其他形式对党员、干部和职工,特别是中层以上党的领导干部进行反腐倡廉警示教育活动，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，深刻剖析典型腐败案件，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。3、认真开展为人事人才服务为主要内容的职工道德教育，牢固树立服务对象至上的思想，坚持每年组织一次行风大检查。4、每年组织2次局领导班子成员民主生活会，组织2次学习党课。
（三）加强廉政教育，提高党员干部队伍素质。1、加强廉政教育是提高党员干部队伍整体素质的唯一途径。局党组每季度安排1次以党的十精神、新《》、“三个代表”重要思想、科学发展观以及“八个坚持”、“八个反对”为主要内容的党风廉政教育，不断提高党员、干部的整体素质。2、利用人事人才网宣传本局党风廉政建设，利用短信平台宣传本局廉政文化，为廉政教育营造健康、积极向上的氛围。
（四）把党风廉政建设责任制作为一项政治任务认真贯彻执行，单位党政主要领导要对本单位的党风廉政建设负总责任。每年分上、下半年各召开一次专题研究党风廉政建设工作会议，把廉政建设的要求和本局工作结合起来，一起检查、一起落实。同时，按分级负责的要求，主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人签订《党风廉政建设责任状》，局长为“第一责任人”对党风廉政建设负总责，其他领导和班子成员对各自的责任区负责，逐级抓好责任落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室抓落实。对党风廉政建设方面存在问题的个人，取消其评先评优资格；构成违纪的，报上级有关部门给予党政纪处分。（五）坚持党的群众路线教育，着力推进党风政风行风建设和机关效能建设。1要着力解决“”突出问题，推动党员干部作风进一步转变。2要着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步亲密。3要着力解决联系群众服务群众的问题，推动基层基础工作的进一步完善，保证群众话有地方说，事有地方办，困难有人帮，问题有人管。
四、工作要求
一、报告的目的与方式
实行党风廉政建设工作逐级报告制度，是为了便于党组织及时掌握党风廉政建设情况，及时发现和解决存在的问题，报告方式采取党政领导班子成员向班子主要领导汇报，党支部向党委汇报，条线部门负责人向条线分管人汇报。
二、报告时间
原则上规定在每年的民主生活期间开展党风廉政工作报告，按规定方式报告本年度党风廉政建设情况和执行党风廉政建设责任制的情况。每年报告两次，年度报告一般安排在每年的12月进行，具体时间由党委确定。
三、报告内容
（一）党政正职听取领导班子成员的汇报
1.贯彻落实党委有关党风廉政建设的重要决策和工作部署执行情况。
2.所负责的党风廉政建设专项工作的完成情况。
3.解决所涉及分管部门群众反映强烈的问题的情况。
4.贯彻廉洁自律制度规定及“一岗双责”的执行情况。
5.其它涉及党风廉政建设的情况。
（二）领导班子成员听取分管部门汇报
1.本部门负责人及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。
2.本部门承担党风廉政建设和反腐败工作任务的完成情况。
3.本部门负责人及其成员贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。
4.其它涉及党风廉政建设的情况。
若条线部门较多可采取召开专题会议的形式集体听汇报，村（居）党组织向党委汇报形式和内容与基层站所相同。
四、汇报前准备事项
主管领导要作出计划安排，明确汇报的重点内容、方式方法、具体要求和时间、地点等，提前半个月通知相关人员。
汇报人要根据汇报内容，形成专题汇报材料。
五、汇报时及汇报后工作
发现问题，总结经验，加强指导，对存在问题的，帮助制定改进措施，并及时加以解决。要及时组织召开领导班子会议，根据听取汇报中了解的情况，总结经验，研究制定整改措施，推进党风廉政建设责任制全面落实。
六、工作要求
认真执行汇报制度，健全汇报工作记录，规范工作程序，按时听取下级汇报，主动向上级汇报情况。
一、指导思想
以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央八项规定、十八届中央纪律检查委员会第六次全会和省纪委十届五次全体会议第一次大会精神。坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，为建设“便民、公平、稳定、幸福”的提供坚强的纪律保障。
二、总体要求
2016年党风廉政建设工作总体要求是：要保持反“”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓。要把抓党风廉政建设的历史经验和新鲜经验深入运用到经常性党风廉政建设中去，做到标准不降、要求不松、措施不减。要紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化，厘清问题症结及演变态势，及时跟进应对措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要把党风廉政建设融入党的建设各项工作之中，解决“”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部作风，使党的作风全面好起来。
三、主要工作
（一）明确责任分工，完善惩防体系。一是成立党风廉政建设领导小组。二是落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党工委对党风廉政建设工作负全面领导责任，党工委书记为第一责任人，对党风廉政建设工作负总责；党工委其他班子成员对分管科室、联系的社区的党风廉政建设工作负直接领导责任。签订2016年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展党工委领导带队、纪工委和各纪检小组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
（二）突出教育预防，推进廉洁从政。一是开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型。加强廉政文化建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入日常工作当中，增强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。二是健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
（三）切实担当示范，履行主体责任。一是增强主体意识，健全责任体系。抓好党风廉政建设，首先要解决好自身的思想认识问题，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，增强党员干部党风廉政建设的责任主体意识，严格要求党员干部切实履行“一岗双责”，牢固树立不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政是不称职的思想意识。二是完善督查机制，推进工作落实。要加强对落实党委主体责任的日常监督，推进责任落地生根。在不断提高自律意识的基础上，通过领导监督、群众监督、舆论监督、互相监督来推动工作落实。三是严格责任追究，倒逼担责尽责。要坚定不移地把纪律和规矩挺在前面，严格责任追究制，保证党委主体责任落到实处，形成责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条。进一步完善分工负责制度、专项述职制度、工作保障制度，强化党风廉政建设考核评价结果运用，推动党风廉政建设工作由“软任务”向“硬指标”转变，深入推进党风廉政建设责任再落实。坚持每月开展党风廉政建设工作随机调研1次以上，深入社区摸实情、听实话、出实招；每季度听取1次党风廉政建设工作专题汇报，及时了解党风廉政建设工作运行情况，推动党风廉政建设制度化、常态化；每半年分析1次影响党风廉政建设工作深入推进的重大问题，及时总结提炼好做法、好经验，指导推进党风廉政建设工作具体实践；每年进行1次党风廉政建设工作述职评议和目标考核，查摆问题，推动整改落实。建立党风廉政建设工作督查通报制度，对措施不到位、成效不明显的社区党委织主要负责人和相关责任人进行严肃问责。
（四）着力抓好班子队伍建设。切实履行党工委抓班子带队伍的工作职责，倡导科级干部带头以上率下，着力在辖区上下营造心往一处想、劲往一处使，风清气正、干事创业的良好氛围，坚持“从我做起、向我看齐、对我监督”。大力弘扬党的优良作风，动真碰硬，敢抓敢管，毫不放松地抓好中央八项规定的贯彻落实，深化正风肃纪专项治理，持之以恒反对和纠正“”。管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求。
（五）着力抓好廉政制度建设。一是要坚持真抓实干、敢于担当、改革创新、务求实效的作风，建立和完善听取群众意见、民主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，提高工作效率。二是进一步完善调查、研究工作制度；完善党务、政务公开制度；完善对群众来信来访实行回访复核、快速反应、公开承诺等规章制度，切实做到制度科学、可行、管用。
（六）着力抓好从严管党治党。一是持续加强作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的理念，把作风建设牢牢抓在手上，坚持把作风建设与日常的工作有机融合，实现作风教育的常态化和联系服务群众、监督检查的常态化。二是严肃党内政治生活。坚持专题民主生活会、组织生活会和“”等各项制度，努力使其成为加强党的自身建设的新常态。三是从严执行党的纪律。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，对违反纪律的人和事绝不姑息迁就，引导社区党委把严格执行党的政治纪律和政治规矩作为履行党风廉政建设主体责任的重要抓手。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央八项规定和省、市、县、有关规定要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发扬真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全乡干部职工为__经济社会发展服务。
（一）工作目标
紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全乡改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进全乡工作上新台阶，确保整个机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪的人和事。
（二）工作内容
1、严格落实党风廉政建设主体责任
牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，乡党委自觉承担起主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入到全乡的经济社会发展和各项建设总体工作之中，统一部署落实、统一检查考核；重视和支持乡纪委“转职能、转方式、转作风”工作，发挥纪委监督、执纪、问责职能，严格依纪依法履行职责，加强反腐败体制创新和制度保障，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。
2、惩防体系建设
（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是认真学习《廉政准则》，开展岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主题教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。
（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、部门自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据工作实际，把民生资金管理、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。
（3）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关目标考核制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央八项规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。
3、强化监督责任
（1）加强作风建设。认真学习领会十精神，当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定的相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。
（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实廉政谈话制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。
（3）围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查粮食直补政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。检查扶贫、救灾、救助等款物管理和使用情况;检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况;检查农资产品质量和价格情况，加强对农资生产、流通环节的监管。严格禁止乡村发生新的债务。将支农惠农政策贯彻落实情况作为乡领导干部和村级组织负责人经济责任审计的重要内容。
（4）加强和改进农村基层工作。严格落实工作责任制，进一步拓宽渠道。在"党委书记大接访"活动的基础上，建立"民生365"阳光平台，把民情沟通制度纳入村民自治章程、村规民约等，健全各个环节的民情反应机制、协调机制、落实机制、监督机制和公示机制等，发动党员、
人大代表以及各协会参与"民生365"阳光工程，扩大参与面，维护农村和谐稳定。 4、干部廉洁自律
（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。
（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。严格执行重点项目、重点工程建设和涉农惠农工作中的廉政规定，杜绝腐败现象的发生。
（三）工作措施
1、组织领导。成立乡党风廉政建设落实主体责任工作领导小组，并对党政班子廉政建设职责进行了分工，按照各自责任分工开展工作。严格执行“一岗双责”，各班子成员在中心工作、驻村工作及分管工作中要严格落实党风廉政建设主体责任。
