一、指导思想、目标任务和实施原则
（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，通过“计划”的实施，不断促进农村科普体系的建设，提高广大农民的科学文化素质，让科普公共服务持续惠及广大农民，助力社会主义新农村建设。
（二）目标任务
1．在总结多年来，特别是“十五”计划时期农村科普工作经验的基础上，通过抓重点、抓亮点、抓示范，“十一五”规划期间，在全国每年评比、筛选、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、少数民族科普工作队等先进集体和个人。
2．在推荐、评比过程中通过农民喜闻乐见的方式开展广泛宣传，以点带面、榜样示范，增强农民学科技、用科技的兴趣和意识，把学习科技知识变成广大农民的自觉行动；提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力；引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。
3．建立动员全社会力量开展农村科普工作的长效机制，开拓创新农村科普工作，提高科普公共服务能力，逐步建立完善适应农村特点、满足农民科技需求的科普工作新体系。
（三）实施原则
1．面向社会，统一标准。评选范围面向社会各界，符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，统一评审标准。
2．立足科普，注重公益。评选对象立足于农村科普工作战线，注重社会公益，不以营利为主要目的。
3．差额评选，择优支持。各省推荐名额与最终确定获奖名单实行差额评选制，从各省推荐名单中择优支持。
4．奖补结合，追踪问效。中央财政安排专项资金，通过以奖代补和奖补结合方式对评选出的先进集体和个人开展科普惠农活动进行补助和奖励，为植根于基层的农村科普组织和农村科普带头人更好地发挥示范带动作用创造更好的条件。对中央财政专项资金的使用及其结果实行监督考核和追踪问效。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备，以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出。
二、推荐范围和条件
（一）农村专业技术协会
推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面做出突出贡献的县级以下（含县级）农村专业技术协会。
推荐条件：
1．组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；
4．成立3年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入20%以上；
5．致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
（二）农村科普示范基地
推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。
推荐条件：
1．有明确的科普工作规划和任务目标；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；
4．常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，或推广的实用技术形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
（三）农村科普带头人
推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件：
1．努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；
4．在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。
（四）少数民族科普工作队
推荐范围：在少数民族地区成立的，面向少数民族群众开展科普宣传，做出突出贡献的少数民族科普工作队。
推荐条件：
1．认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，模范执行党和国家的各项方针、政策和法律、法规，维护和促进少数民族地区团结与稳定；
2.获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励;
3．经政府有关部门批准成立，成立时间在2年以上；
4．具备必要的科普宣传设备，具有较好工作基础；
5．常年面向少数民族群众开展科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年到少数民族地区开展科普活动的时间不少于100天，在提高少数民族群众的科学素质，促进社会主义新农村建设方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。
（五）有下列情况之一的单位和个人，不得申报和推荐：
1．有违法违纪行为的；
2．有损害农民利益行为的；
3．有其他造成不良影响行为的。
三、组织实施
（一）每年3月底前，由中国科协、财政部综合各省农村科普工作等情况，确定各省农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人和少数民族科普工作队的推荐名额，并下达到各省（区、市）。其中农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的推荐名额按评选名额的120%进行分配，少数民族科普工作队的推荐名额按评选名额的150%进行分配。农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人和少数民族科普工作队的申报不得交叉重复。申报单位和个人同时符合多个推荐范围和条件的，只能按其中一项进行申报。
（二）省级科协和省级财政部门根据中国科协、财政部下达的推荐名额和本方案规定的推荐范围和条件，结合本省农村科普工作的实际情况，制定具体的实施细则，在4月底前下发到各市、县，并通过本省的主要媒体广泛宣传，向政府机构、社会组织和广大农民公开评比和筛选农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。认真组织做好本省的推荐工作。
地（市）科协和地（市）财政部门要积极配合省级科协和财政部门做好推荐工作。
（三）县级科协和县级财政部门根据本方案和本省的实施方案，通过当地媒体开展宣传工作，广泛动员当地社会各界积极参与；组织指导符合条件的单位和个人进行申报；组织相关部门和专家对申报材料进行审核，确定推荐单位和个人名单；县级科协和财政部门应将推荐名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见；公示期满无异议的，由县级科协和财政部门在6月底前，将正式推荐名单和相关材料上报省级科协和财政部门。
（四）省级科协和省级财政部门汇总各县推荐名单和相关材料，成立评审委员会进行审核，在中国科协和财政部下达的推荐名额内，提出推荐单位和个人名单；推荐单位和个人名单须在本省媒体公示10天；公示期满无异议的，由省级科协和财政部门于7月底前，将正式推荐名单和相关材料上报中国科协和财政部。
（五）中国科协和财政部汇总省级科协报送的申报材料，成立评审委员会进行评审。评审结果在媒体公示10天，公示期满无异议的，9月底前由中国科协和财政部批准并下达各省级科协和财政部门。对受到表彰的单位和个人，分别授予“全国科普惠农兴村先进单位”和“全国科普惠农兴村带头人”称号，由中央财政资金给予奖励和补助。
（六）各级科协和财政部门要积极宣传获奖单位和个人的先进事迹，要加强对奖补资金的管理和监督，要加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度，使其在提高农民科学素质，推进社会主义新农村建设中发挥更大作用。要认真做好工作总结和经验交流。省级科协和财政部门应于12月底前将年度工作总结报中国科协和财政部。
四、保障措施
（一）统一认识，加强领导。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六届五中全会精神，落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。各级科协和财政部门要高度重视，统一思想，在党委、政府的领导下，加强对计划实施工作的组织领导，纳入相应的工作计划，会同有关部门和人民团体共同组织实施，发挥各自优势，密切配合，形成合力，保证计划顺利实施。
（二）广泛宣传，正确引导。受表彰的“全国科普惠农兴村先进单位”和“全国科普惠农兴村带头人”是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。要把对优秀农村基层科普组织和农村科普带头人评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机地结合起来，通过广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性，引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性，引导全社会共同关注农村科普工作。
一、成立领导机构
接到“科普惠农兴村计划”实施任务后，我们立即成立了扶绥县实施“科普惠农兴村计划”协调领导小组，由县委分管科协的副书记任组长，政府联系科协的副县长任副组长，县科协主席、县委宣传部、县文明办、县科技局以及各乡镇一名分管领导（科协主席）为成员，协调领导小组下设办公室，办公室设在县科协，由县科协主席担任办公室主任，县科协副主席担任副主任，成员从县科协干部中抽出，在协调领导小组的指挥下负责具体工作的实施。
二、“科普惠农兴村计划”实施情况
1、元月10至12日，县协调领导小组办公室已对“科普惠农兴村计划”中所拟在十一个乡镇建立的科普活动站进行场地选址。即整合各乡镇原有的文化站，成立科普活动站，单独腾空1—2间场地面积在40—60㎡作为科普活动室。
2、在村级制作科普宣传栏。128个村委会3个居委会共131块，拟整合现有的村委会村务公开栏，基本为砖墙结构，有挡雨装置。
3、村级落实兼职管理员1名，由村委、居委会定工干部兼任。
现各村已配有科普员一名。
4、目前已购置电视机（29吋）11台，影碟机11台；定做阅览台（桌）250张，方头櫈500个。
三、前期经费投入
县财政已落实配套经费3万元，这批经费已安排购置电视机、影碟机、制作阅览台、方头櫈等。
四、问题和建议
1、经过近3个月的宣传和发动，群众对“科普惠农兴村计划”有了初步了解，认为“科普惠农兴村计划”是实实在在为农民排忧解难的好事，群众参与的热情高涨，迫切希望上级科协领导能够抽出时间多到基层走一走，看一看，指导各地“科普惠农兴村计划”实施工作，真正抓出成效。
一、组织领导
自治区科协和财政厅联合成立“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组,负责组织指导全区“科普惠农兴村计划”的实施工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组办公室设在自治区科协，具体办理“科普惠农兴村计划”实施的日常工作。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组组织有关专家学者成立评审组，负责对申报推荐对象进行评审，并对有关项目进行评估监督。
盟(市)科协和财政部门负责组织指导本行政区域内“科普惠农兴村计划”的实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，审核整理相关申报材料；组织开展“科普惠农兴村计划”实施工作及专项资金使用情况的监督检查。
旗县（市、区）科协、财政局组织指导本行政区域内的“科普惠农兴村计划”实施工作，协调解决有关事宜；组织开展“科普惠农兴村计划”实施的宣传工作；组织相关单位和技术人员审查本行政区域内申报单位、个人的参评资格，进行项目实地评估;整理相关推荐材料，做好公示和申报工作；组织编制审核专项资金项目预算表；对计划专项资金进行管理监督；对“科普惠农兴村计划”实施方案执行情况进行监督检查。
地方各级政府及有关部门在各自的职责范围内，负责计划实施的有关工作，并协助各级科协、财政部门落实计划。
各级科协、财政部门应及时向有关部门通报情况，听取有关意见建议。
自治区及各级科协、财政部门对在“科普惠农兴村计划”实施工作中做出显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
二、实施原则
——坚持公平、公正、公开的原则；
——坚持全国科普示范旗县（市、区）申报推荐优先的原则；
——坚持“全国百强农技协”、“全区星级农技协”、“全国农村科普示范基地”和“全区星级科普示范基地”申报推荐优先的原则。
三、宣传动员
各级科协和财政部门根据中国科协、财政部《科普惠农兴村计划实施方案》及有关规定，通过区内主要媒体开展宣传工作，向政府机构、社会组织和广大农牧民公开评比和筛选农牧区专业技术协会、农牧区科普示范基地、农牧区科普带头人和少数民族科普工作队的推荐条件和申报程序。广泛动员社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位和个人进行申报。积极宣传获奖单位和个人的先进事迹，加大对获奖单位和个人开展农牧区科普工作的指导力度，使其在提高农牧民科学素质，推进社会主义新农村新牧区建设中发挥更大作用。
四、申报推荐
申报单位和个人向所在旗县（市、区）科协、财政局报送典型经验事迹材料；填写推荐表；提供相关登记、奖励有效证件和有关照片；编制专项资金项目预算。
旗县（市、区）科协、财政局整理审核申报对象的申报材料(包括①申报单位、个人的推荐表②登记、奖励证件和有关照片③专项资金项目预算表④3000字左右的简要事迹材料);制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明③公示材料）;向所在盟（市）科协和财政局提出本行政区域内申报推荐的单位和个人,报送相关申报推荐材料。
盟（市）科协、财政局汇总所属旗县（市、区）申报推荐名单和相关材料，进行审核整理，确定推荐单位和个人；制作相关推荐材料（包括①正式报送函②推荐工作简要总结和说明）;向自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组申报推荐确定的单位和个人,报送相关申报推荐材料。
自治区“科普惠农兴村计划”实施工作领导小组审核汇总各盟（市）申报推荐名单和相关材料；在推荐名额内，确定推荐单位和个人名单；制作相关推荐材料；向中国科协和财政部推荐确定的单位和个人,报送相关推荐材料。
五、公示监督
建立信息公开和社会监督机制，广泛接受社会各方面的监督。旗县（市、区）科协、财政局将本行政区域内推荐名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见，公示期满无异议的，正式上报所在盟（市）科协、财政局。
4月3日，苏州市“科技专家兴农富民工程”总结推进会召开，总结过去三年全市“兴农富民”工作，启动第三轮“兴农富民”工程。苏州市科协党组书记、主席纪顺俊出席并主持会议，市委农办副主任王纯出席并宣读表彰决定，市科协副主席张亿锋作工作报告。
自2009年以来，苏州市“兴农富民工程”紧紧围绕城乡一体化发展大局，通过进一步强化工作机制、落实中国科协“科普惠农兴村计划”，实施一批示范项目，建设一批科普惠农服务站等措施，三年累计实施科技对接项目321个，对接 241个村，参与对接的农业专家407人，推广农业新品种、新技术298个；参与各类科技培训人数达 5.66万人次，直接带动农户29712户、辐射达126689户，工程实施成效显著。一是“兴农富民”工程载体建设力度进一步加强，建成省、市级惠农服务站54个，获国家、省级“科普惠农兴村计划”表彰优秀农技协11个，优秀科普示范基地 10个，获国家和省奖补资金达 248万元；二是“基地+企业+示范户+农户”的示范辐射体系进一步完善，推动农村产业结构调整，促进传统农业向现代农业转型升级；三是覆盖全市农村的科技人才队伍进一步加强。各地培育了一大批农村致富带头人，共有14名科普带头人获得国家、省级表彰，有力地促进了农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设作出了积极的贡献。
从2013年起，按照江苏省“万名科技专家兴农富民工程”协调小组的统一部署，苏州市“兴农富民工程”新三年工作正式启动。新一轮工程将以苏州率先基本实现现代化为基本要求，不断深化“科普惠农兴村计划、万名科技专家兴农富民工程、科普惠农服务站”三位一体的工作机制，充分培育并发挥好农技协、科普示范基地和科普惠农服务站的作用，广泛组织农业科技专家与农户挂钩结对，抓好示范项目，推广新技术新品种；创建科普示范村，加强农村科普服务能力，开展农民科学素质培训，弘扬科学精神，倡导生态文明。苏州市新三年“兴农富民工程”重点突出四个方面的工作：一是创新农村服务平台，扩大服务覆盖面；二是紧扣现代农业建设目标，提升项目示范水平；三是开展科技教育培训，提高农民科学素质；四是培育树立示范典型，加大科普示范效应。力争到2015年，实施“兴农富民工程”项目350个，建成国家和省级科普惠农兴村计划先进农技协18个、农村科普示范基地18个、农村科普带头人34个，创建省、市级科普示范村50个，建立省级科普惠农服务站50家，覆盖300个行政村，带动3万个农户科技致富，实现参与农户人均年收入增长20%。
会议表彰了苏州市“科技专家兴农富民工程”优秀科技专家10人、优秀组织单位17个、优秀示范项目15个。吴江区科协副主席曲小敏、常熟市水产技术推广站高工任丽珍作了工作交流。各市（县）、区农办负责人、科协分管主席、受表彰代表共60余人参会。（江苏省科协）
突破难点，着力在市级层面完善“顶层设计”
科普惠农兴村计划，是中国科协和财政部联合实施的一项科技惠农强农富农奖励政策，也是各级科协职能由虚转实、直接参与农村经济发展的有力抓手。该计划自2006年实施以来，在扶持各类农村专业技术协会，培养科技致富带头人，培育农业产业化龙头企业，发展现代农业，促进农村经济发展等方面发挥了重要作用。围绕如何进一步用足用活政策，让这一政策在市、县两级落地生根，把上级的政策优惠变成科协的资源优势，沧州市科协一班人超前谋划，于2012年初就确定了以完善市级“顶层设计”、争取设立市级奖励为突破口，逐步实现“四级配套”的工作思路。
在具体工作中，沧州市科协一是主动向市委、市政府分管领导汇报科普惠农工作，彰显科协在推动“三农”工作中的作用，争取领导支持；二是积极与财政部门沟通，明确实现同级财政配套既是上级的要求，同时也是为实现县级配套奠定基础，取得部门理解。一方面向各级各部门广泛宣传设立市级科普惠农奖项对于扩大科普惠农工作影响，推动“三农”发展，增强基层科协凝聚力、生命力的重要意义，以情动人。另一方面是广泛宣传全市各级科协上下一心跑项目，先后有51个单位和个人受到表彰，从国家和省争取了742万元奖励资金的实绩，用实事说话，为落实市级配套增加说服力。经过不懈努力，2012年5月份，市财政决定每年划拨50万元用于市级科普惠农奖励，并与市科协联合印发了《沧州市“科普惠农兴村计划”实施方案》，形成了市级配套奖励的整体框架。
加强协调，最大限度地推动县级配套
市级配套工作完成以后，沧州市科协又乘势而上，努力推动科普惠农兴村计划奖励机制继续向下延伸——实现县级配套。
动员引导县科协主席破除认识上的误区，解放思想，树立信心。争取科普惠农配套资金，不同于要工作经费，其指向是农村、农业、农民，是新农村建设和全面小康建设，是农村科普组织发展壮大和农村科普工作广泛开展，上有政策，下有需求，县级科协不为私利，理直气壮。
把握时机，重点突破。万事开头难。为了推动全局，我们选取运河区作为突破口。运河区近年来财力状况较好，区委、区政府也高度重视科协在全局发展中的作用，更重要的是区科协主席刚从财政局副局长岗位上提拔起来，年富力强，社会关系广，工作积极性高。我们利用这些优势积极争取，取得较好效果。10月份，运河区委、区政府率先安排出20万元科普惠农奖励资金，为其他县（市、区）作出了示范。
争取各级党委政府的支持。为加大工作力度，市科协起草制定了包括实现科普惠农四级配套全覆盖在内的《沧州市科协关于加强基层科普工作的意见》，并由市委、市政府“两办”转发，市科协同时还加强与县市党政一把手的联系沟通，赢得了县市区领导层的最大支持。
强力调度，以督导促落实。一年来，沧州市科协多次深入县（市、区），通过实地调研、倒排工期、经验交流、现场观摩等方式指导工作，讲优势，增信心，提要求、多鼓励，使该项工作形成了持续推进的有力态势。
夯实基础，推动科普惠农兴村计划不断深入
实施科普惠农兴村计划是一个庞大的系统工程，我们所争取的资金扶持，只能起到示范带动作用，更多的还是要靠科协组织基础性的服务和引导，靠广大农民群众自身的不断发展与壮大。沧州市科协主要做法：
坚持持续推动基层科普组织建设。一方面依托乡、村班子，努力健全完善乡镇科普协会和村科普小组的组织活力、工作机制；另一方面依托优秀农技协、科普示范基地和科普带头人，根据产业特点和优势，县县都建立起了以推广农业技术和配送销售农技产品为载体的“科普服务总站”，总站下面建分站，少的几十个，多的几百个，初步形成了纵横交错的科普惠农服务网络，形成了农民种地在技术管理和服务上“小事不出村，大事有人管”的可喜局面。
坚持组织经常性、系列化的科普活动。近年来，我们组织开展了百万农民大培训、百名技术人员下基层、科技致富擂台赛、四季科普进农家等较有成效的活动。2012年，结合“好人之城”科普志愿者行动，沧州市科协组织科普惠农获奖单位和个人，在广大农村实施开展了大量富有成效的科学技术教育、传播和普及活动，受到农民群众的普遍欢迎。同时，基层科普组织也在活动中增强了活力、增加了凝聚力，提高了他们自身发展和带动群众发展的能力。
坚持对先进典型的培养、宣传和表彰。加强与报纸、电台、电视台的联系，对农村科普工作中的先进典型及时进行宣传报道。在市科协网站、《沧州科普》开辟了科普惠农典型事迹专栏。还进一步加强与市文明办的协调联系，把科协所属的科普志愿服务与全市的志愿者服务活动紧密结合起来，把其中表现好的典型，推荐参评“沧州好人”。今年以来，经市科协推荐，有20余名优秀科普志愿者得到市文明办的表彰，刘春台等十几名基层科普工作者默默无闻、无私奉献的事迹多次被市级以上媒体宣传，对宣传科普惠农兴村计划，提高基层科普组织影响力都起到很好的社会效果。
强化领导落实责任。区科协李林主席、副主席张子炎组织有关人员专题研究农村科普工作达5次以上，每月定期听取普及部的农村科普工作的情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题。同时，将农村科普工作的发展规范工作纳入了目标考核内容，实行量化目标考核。
积极开展农村科普项目的申报表彰工作。2012年继续深入开展“全国基层科普行动计划”、“科普惠农助推农户万元增收计划”、“科普惠农兴涪行动”。2012年组织申报国家、重庆市科普项目10个，获得部级表彰3个、重庆市级表彰2个，其中龙潭水稻专业技术协会、罗云黑山羊养殖专业技术协会理事长王正余分别被中国科协和国家财政部表彰为“全国基层科普行动计划先进单位”和“全国基层科普行动计划农村科普带头人”；白涛渝东黑山羊专业技术协会、马武枳余果品专业技术协会分别被重庆市科协和财政局表彰为“科普惠农助推农户万元增收计划”先进集体，这是涪陵区获得国家、市级科普项目最多的一年，共计获得奖补资金达58万元。同时，区科协积极组织开展全区专业技术协会、科普示范基地、科普带头人的评先评优工作，10个先进集体和10名先进个人分别被区委、区政府表彰为2012年度涪陵区“科普惠农兴涪行动”先进集体和优秀农村科普带头人，区科协在有限的科普经费中剂出7万元进行奖励。
积极开展科普示范基地的命名工作。为进一步扎实推进涪陵区开展的“科普惠农兴涪行动”，加快科普示范基地建设，切实打好国、市科普示范基地创建基础，区科协按照《涪陵区农村科普示范基地管理办法》的要求，经申报、评审，决定对“涪陵区龙潭水稻、大木食用菌”等25个种养殖业命名为涪陵区第三批、第四批科普示范基地。至此，涪陵区科普示范基地总数达到了53个。
大力培育发展农技协。充分发挥全区农技协联合会的“航母”作用，采取农技协规范化管理现场会、建设农技协科普惠农服务站等有效举措，培育发展了龙潭水稻、南沱生猪等一批服务功能配套、辐射带动力强的示范农技协。全年共新发展农技协17个，超额完成了重庆市科协下达发展农技协数量的目标任务。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务新农村建设为指针，着眼于建立和完善面向农民特别是农村党员、基层干部的科普服务长效机制，着力提高广大农民的生产技能水平和依靠科技致富的能力，让科普服务持续惠及广大农民，为加快构建和谐汉中做贡献。
二、目标任务
（一）通过抓重点、抓示范，每年在全市创建、评比、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强并得到农民群众广泛认可和好评的的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人等先进集体和个人，并在此基础上择优推荐参加中、省“科普惠农兴村计划”项目申报。
（二）以评比、表彰先进典型为载体，带动科技培训、“一站一栏一员”建设、一村一品“双百包联”活动、科普宣传、农职评等工作的深化发展，奠定良好的农村科普推广工作基础。
（三）在推荐、评比过程中通过农民喜闻乐见的方式开展广泛宣传，以点带面，切实发挥榜样示范的作用，引导引导广大农民提高学科技、用科技的热情，养成自觉学习和应用科技知识的良好习惯；提高广大农民的科技意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力。
（四）积极探索开展农村科普工作的有效机制，开拓创新农村科普工作，逐步建立完善符合新农村建设要求、满足农民群众需要的科普工作新体系。
二、推荐范围和条件
(一)农村专业技术协会
推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面作出突出贡献的县级以下(含县级)农村专业技术协会。
推荐条件：
1．组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；
2．获得县级（及其以上）农村科普工作奖励；
3．会员农户在50户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；
4．成立1年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入20%以上；
5．致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。
(二)农村科普示范基地
推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，作出突出贡献的场所。
推荐条件：
1．有明确的科普工作规划和任务目标；
2．获得县级（及其以上）农村科普工作奖励；
3．具有一定规模，种植业在100亩以上，养殖业经常存栏100头或家禽3000只以上，加工业的年总产值在150万元以上。科技创新水平较高，经济效益前景较好，示范辐射带动面大，应用良种良法在县域内处领先水平。
4．具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容。常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，推广的实用技术形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。
(三)农村科普带头人
推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，作出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件：
1．努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；
2．获得县级（及其以上）农村科普工作奖励；
3．依靠科技增收明显，年纯收入5万元以上。具有奉献精神，热心农村科普事业，能主动为周围群众提供良种良法等技术服务，崇尚科学文明、反对愚昧迷信，带领群众依靠科技共同致富。
4．在农村开展科普工作连续1年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。
三、组织实施
（一）基层申报。每年9月开始，由各县区科协组织符合条件的单位（基地）和个人进行申报，各县区分别申报农村专业技术协会1个，农村科普示范基地1个，农村科普带头人2名；县区科协应将推荐名单在有关乡村公示10天，广泛征求意见；公示期满无异议的，由县区科协将正式推荐名单和相关材料上报市科协。申报材料一式两份，要求提供申报文件电子版WORD文档（相关表样在“汉中科协网”网站下载，网址，电子邮件发至）。
（二）组织评审。市科协组织专家评审组对申报材料进行审核、评审，提出拟受市级命名表彰的先进单位（基地）和个人名单，并在市上有关媒体公示10天；公示期满无异议的，市上进行命名表彰。
（三）择优推荐。市科协按照中、省“科普惠农兴村计划”项目申报的要求，在受到市级命名表彰的先进单位（基地）和个人范围内，择优向中、省推荐。未受到市上命名表彰的单位（基地）和个人，不能申报中、省“科普惠农兴村计划”项目。
四、保障措施
1、加强领导。实施“科普惠农兴村计划”是科协工作服从服务于社会主义新农村建设的重要载体。各县区科协要高度重视，认真组织实施，要主动争取党委、政府的重视，争取相关部门的配合和支持，保证工作内容顺利实施。
2、加强培养。各县区科协要紧紧围绕当地新农村建设，发展绿色农业的主导产业，认真培养、扶持一批农技协、科普示范基地和科普带头人，使其成为落实和推动科协工作任务的主阵地，成为当地科普工作的重要典型和工作亮点。
*年，中国科协和财政部将继续实施“科普惠农兴村计划”，资金总额一亿元，将在全国奖补农技协210个，农村科普示范基地210个，农村科普带头人270名，少数民族科普工作队5个。日前，中国科协和财政部已经联合向地方科协和财政部门发文，要求各地按照要求做好申报推荐工作。符合《“科普惠农兴村计划”实施方案》所规定的推荐条件的农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人，均可到本县科协和财政部门申报；少数民族科普工作队可到同级科协和财政部门申报。目前，全国申报推荐工作正在紧张有序进行，预计全国评审工作将在9月底前完成。
*、*两年，中央财政为“科普惠农兴村计划”安排转移支付资金1.5亿元，其中0.5亿元重点向西部倾斜，共评选表彰了960个先进单位和个人。其中310个农村专业技术协会、310个农村科普示范基地、320个农村科普带头人、20个少数民族科普工作队。这些先进单位和个人通过引进新品种新技术，扩大产业规模，开展科技培训、技术推广，带动更多的农民依靠科技致富，培养了一大批新型农民，促进了农村产业结构调整、传统农业向现代农业转变，得到了各级党政领导的肯定，受到了农村科普组织和广大农民的欢迎，在科普助力社会主义新农村建设中发挥了独特的作用，取得了显著的成效，主要表现在以下方面：
——引进、推广大量农业新品种新技术。960个受表彰对象开展新品种、新技术推广的经费占奖补资金的比例为25%，仅次于购置科普设施设备和科普资料的支出。据不完全统计，获得*年表彰的310个先进单位和个人仅*年一年推广新技术新品种近2000项次，平均每个受表彰对象引进推广新品种新技术比*年多3—5项，为推进当地农业产业结构调整和生产方式转变，推动传统农业向现代农业转变做出了积极的贡献。
——提高了农民科学素质。“科普惠农兴村计划”表彰对象长年来依托农技协和示范基地，采用科普宣传、科技培训、参加科普日等多种途径，向周围农民传授新思想、新方法，推动农民向科学的生产生活方式转变。*年受表彰的先进单位和个人平均开展技术培训70次，开展科普讲座25次；平均更新宣传栏内容23次，发放图书资料20种1.7万余册，使1100多万农民受益。他们还积极参与组织全国科技周、全国科普日、科普之春、科普大集、科技下乡等重大科普活动，得到了广大农民的信任与好评。据不完全统计，*年的310个受表彰对象在*年“全国科普日”、“科技下乡”等大型科普活动期间，开展科普宣传1100余次，发放科普资料748万份，接受宣传的农民达120多万人。
——推动区域经济发展。“科普惠农兴村计划”开展以来，相当一部分表彰对象的生产、经营规模迅速扩大，有的甚至成为本产业的龙头。在他们的带动下，一些产业已成为具有当地特色的支柱产业。同时，表彰对象充分发挥辐射带动作用，生产规模跨地区拓展，带动了周边县域的经济发展。据不完全统计，*年受表彰的310个先进单位和个人在受表彰一年来辐射农户33万户，比上一年增加了10%，辐射面也大大增加。在他们的带动下，更多的农民提高了科学生产技能，走上了科技致富的道路，推动了当地经济发展。
——搭建了农村科普社会化平台。“科普惠农兴村计划”实施以来，受到了各级政府和社会各界的广泛好评，得到科技部门、农业部门、教育部门、团委、妇联等群众团体、农业科研院所的支持与合作，搭建起农村科普社会化平台，有效地整合了社会科普资源，推动了农村科普工作的进展。*年受表彰的辽宁省普兰店市元台镇利兴村蔬菜协会使用奖补资金20万元作启动资金，争取到镇政府等各方面支持170万元建立了辽宁省第一家农民科技文化培训中心，建筑面积达700平方米，拥有培训室、实验室、质检室、图书室、电脑室等设施，常年开展科普活动，传播科技和文化。
——促进农产品流通。受表彰的先进单位和个人在学习科技发展生产的同时，不少单位还积极更新管理理念，树立商品经济和市场经济意识，注重以市场为导向促进生产及产品流通，建立了产品销售流通网络。*年受表彰的广西宾阳县黎塘莲藕专业协会得到奖补资金后，建立起蔬菜批发市场，占地面积达2.6万平方米，年交易8000多万公斤，成交额上亿元，成为广西县级最大的民营莲藕蔬菜批发专业市场。同时成立“农技协服务大院”，开通农业科技网站，莲藕供求信息，积极为会员引进品种和莲藕销售穿针引线。
——促进传统农业向现代农业转变。“科普惠农兴村计划”的开展，推动了一些受表彰的农村专业技术协会和农村科普示范基地，依靠科技创新，发展优质高效农业，促进他们从传统农业向现代农业转变。经统计，受表彰单位共有注册商标868个，40%获得部级产品质量认证，54%获得省级产品质量认证。还有的单位积极开展节能环保、绿色农业、生态农业等，努力与国际化接轨。
——开发乡土人才，改变农村科普人才结构。“科普惠农兴村计划”表彰对象长期扎根农村，推广先进品种技术，开展科学普及工作，进行现代农业示范，他们常年为农民传授科学生产方法，讲授科学技术知识，成为农村基层科普工作者的优秀代表。广大农民说，过去是城里人来农村传授科技，现在是本乡本土的能人现身说法。这些农村专业技术人才开展的科技培训来自生产、经营实践，是农民之间的交流，农民易于接受。*年受表彰的310个表彰对象一年来开展科技培训共计9310次，培训农民373万人，比上一年增加8%，培养了一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，改变农村科技人才结构，提高了农村科普人才比率。
为提升科普工作对发展的支撑力度，2013年5月，贵州省政府与中国科协签署了《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》，明确提出：“到2015年实现全省公民具备基本科学素质比例超过3%。”
随后，大规模的公民科学素质先进县（市、区）创建活动在全省铺开。在这一创建过程中，盘县高度重视，狠抓落实，以科普信息化建设为重点，以完善体制机制为保障，着力构建大联合、大协作工作格局，实现了科普宣传、培训、网络、基地“四个全覆盖”，公民科学素质得到明显提升。
科普宣传全覆盖科学知识大扫盲
为清扫公民科学知识盲区，实现科普宣传零死角，盘县四大班子领导以身作则，带动全县各级干部职工深入乡（镇、街道）、村（居）社区，围绕《科学素质纲要》主题和重要纪念日，广泛开展科普宣传周、全国科普日等各类群众性科普活动200余次、惠及群众40万余人。
与此同时，县委县政府高度重视全媒体宣传，在盘县电视台、《盘县快讯》等媒体平台开设科普专栏，在政府网、党建网、微信等新媒体平台开设“科学盘州”微信平台。目前，网站、微信平台的科普专栏已拥有超过10万用户的关注量。
为将科普宣传落到基层第一线，县直部门还与乡镇联动，积极开展文艺汇演、科普戏剧、科普电影、科普讲座等形式多样的活动。截至目前，已开展科技、卫生、文化“三下乡”活动300余次；举办科技创新大赛、科普知识竞赛等科普活动20多次；放映农村公益性科普电影2000余场次，农民、城镇劳动人口科普培训率达80%。
科普培训全覆盖寓教于乐促提升
为强化培训的针对性、生动性和实用性，盘县深入开展了“五大重点人群”科学素质行动。各地党委政府认真落实《农民科学素质教育大纲》，制定落实培训规划，积极开展各种形式的农民工培训、再就业培训、创业科技培训800场期次，培训12万人次，受训人员均掌握2门以上生产技能。
为提高国家公职人员的科学素养，盘县每年还专门组织他们参加6次以上科普知识讲座，邀请专家教授专题讲解培训。目前，已累计举办专题培训班30场期次，培训国家公职人员6万余人次。
盘县还针对青少年群体，大力开展了各种寓教于乐的活动培训，每年组织全县中小学校开展贵州省青少年科普知识竞赛、盘县青少年科技创新大赛、七巧系列科技活动、防邪知识进校园大赛等活动20余次，参与学生人数达94.16万人次。
针对农民群体，盘县深入开展乡村实战培训，每年由县直单位牵头，组织100次以上形式多样、面向农民的科技下乡村、道德讲堂活动，结合农村实际，讲解种、养殖技术，普及科技知识，帮助农民加快脱贫致富奔小康。
此外，盘县还进一步建立起基地示范培训制度，推动科学教育工作制度化、规范化、常态化。目前，已建成2所省级、2所市级和23所县级科技教育特色学校，建立稳定的中小学科学教师队伍515人、科技辅导员队伍208人。每年培育农村科技示范户110户、各类示范家庭120户，逐渐培养出一大批有理想、懂科技、会经营的新型农民。
科普网络全覆盖科技传播结新果
在科普工作中，盘县高度注重组织网络、人才网络、阵地网络、学习网络的建设，着力提高科技传播速度。
为健全组织网络，县乡两级均成立了以党委分管领导任组长，政府联系领导任副组长的组织机构，并设立专门的办公室。全县建立县、乡、（镇、街道）、村（居）三级科协、农技协会组织171个7049人。
为健全人才网络，全县范围内通过考试选拔了37名年轻干部任乡镇科技副乡（镇）长，引进农学、教育、城市规划、小城镇建设等方面的领军人才174人，为广大农村地区科技服务和发展提供了生力军。同时，组建专家科技服务团3个共53人，建立县、乡科普志愿者队伍63个共1048人，为科普培训提供了高层次的人才保障。
为健全阵地网络，盘县着力构建公益性科普事业和经营性科普产业双轮并举、良性互动体系，投资2亿元建成盘县科普活动中心、宣传文化中心、文化馆、图书馆、青少年宫。在乡（镇、街道）建成科普活动室27个，村级科普宣传栏506个，为科技知识传播村村寨寨、家家户户提供了平台阵地。
为健全学习网络，盘县将贵州省“百万公众网络学习工程”活动纳入创建先进县年度目标考核，按照居住地人口总数10%的任务数，将目标任务分解落实到乡镇、部门，并按工作进度落实工作经费，结合工作实效问责追责。2014年、2015年，全县“百万公众网络学习”参与测试人数分别达15.42万人、25.21万人，连续两年全省排名第一。
科普基地全覆盖示范引领促发展
盘县还创新采取“科普+科研+市场+公司+农户”模式，在全县建立各类示范基地，有力地推动了地方经济的发展。目前，已建成部级科普惠农示范基地4个，市级农村科普示范基地6个，县级农村专业技术协会15个，县级科普惠农示范基地47个。
其中，四格乡坡上村马铃薯繁育基地获全国“科普惠农兴村计划”先进科普示范基地；滑石核桃协会、响水鲁楚蔬菜种植协会等4个协会获全国“科普惠农兴村计划”先进农村专业技术协会。水塘镇荒坝村刘经达、鸡场坪乡李文峰还获得了全国“科普惠农兴村计划”先进科普带头人称号。
盘县还高度注重青少年科技教育示范基地建设，把科普知识作为中小学必修课，实现了科普知识进校园，科普知识从孩子抓起。目前，已建成2所省级、2所市级、23所县级科技教育特色示范学校。
同时，盘县紧密结合本地区发展实际，强力推进农旅融合示范基地、循环经济示范基地。目前，已建成哒啦仙谷等9个农旅一体化科技示范园区基地，培育省级示范龙头企业24家。“盘县火腿”、“刺梨果脯”、“四格乡乌洋芋”被评为国家地理标志产品。此外，通过引进富士康、天刺力、中铝国际集团等一批国际国内知名大企业，建成黔桂煤电化建、盘北矸石电厂、东风氢能新能源汽车等一批科技含量高的循环经济项目基地，打造出康博木塑、天刺力、紫森源等具有自主知识产权的品牌。
