根据大渡河流域沿线定位为“康养加休闲，成渝后花园”定位，姑咱镇作为大渡河流域重要乡镇，按市“一核七园”乡村振兴规划，姑咱镇作为乡村振兴核心区域，紧扣“农业高质量发展、宜居乡村建设、生活水平提高、乡风文明善治”的总要求创新扎实开展工作。
一、基本情况
姑咱镇位于康定市东部，辖15个村3个居委会，户籍人口3858户9467人，农村人口2626 户 8262 人，全镇常住人口2.5万人，气候宜人，自古以来就是川藏贸易的主要市场所在地和康定折东地区的经济、交通、物流、文化的中心，S211线康丹公路贯通全境，还与国道318相连。2014年来姑咱镇先后获得四川省卫生乡镇、康定市文明乡镇称号，辖区内共8个村获得省级卫生村的称号、11个村获得“美丽四川.宜居乡村”的称号。
二、主要做法和成效
（一）聚焦不断推进产业，打造“有保障”的新乡村
姑咱镇在全镇范围内实施整体推进，整村推进，围绕农业增效、农民增收这个中心，发展苹果、枇杷、樱桃、仙桃“四个千亩”特色产业。一是按照“一村一品，一村一规划”的产业发展模式，大力发展生态化种（养）殖，依托农民专业合作社、家庭农场的作用，加快推动农业经营主体多元化发展，搞活农村市场。二是大力发展农产品精深加工，提供电商培训，借助电商等方式扩大销售、增加收益，延伸产业链条，确保农民增收。预计2020底，姑咱镇农村居民人均纯收入达到2.3万元以上。
（二）聚焦生态文明建设，打造“有颜值”的新乡村
1.垃圾革命全面落实。一是以治理垃圾、污水为重点，统筹318线及211线5个村垃圾清运，新建临时垃圾中转点1处、农业废弃物回收点20个，完成集镇区150个垃圾桶的更换，街面新摆垃圾箱体16个，新增流动垃圾收集车1辆，在排污排水、绿化亮化、主干道硬化等工程也加快建设，不断完善了集镇功能。二是加强农村环境综合治理队伍建设，完善农村环卫保洁组织构架，在各村（居）配备保洁员31名，规范保洁员管理制度，全镇生活垃圾得到有效处理的村占比为100%。
2.污水革命全面升级。我镇共完成污水处理设施建设项目6个：分别是集镇区1个大型集中处理厂，若吉村2个中型污水处理厂、1个深蓄池，羊厂村全村覆盖化粪池；章古村全村覆盖化粪池。到目前为止，全镇污水处理总规模为日处理能力 1780吨，新建配套管网 8公里，完成工程总投资2600万元，全镇污水处理总规模为日处理能力1780吨，自2013年先后投产营运以来，累计处理污水124万吨，生活污水得到有效处理的村为100%。
3.厕所革命全面加速。一是大力实施农村“厕所革命”民生工程，按照“政府主导、因地制宜、建管并重、长效运行”的工作思路，建设有独立干净的公共厕所；加大农村户用厕所改（新）建力度，着力解决农村户用卫生厕所数量不足、卫生较差、管理缺失等问题，引导农民群众养成良好如厕卫生习惯，不断提升农村卫生厕所普及率，切实增强农民群众的获得感和幸福感，目前姑咱镇农村常住户数1613户，使用卫生厕所户数1395户，普及率达86%。
4.乡村绿化全面推进。按照市上“四片花海、五个十里”总体布局，我镇在公路沿线、乡村小道、小区绿化带等区域大力开展义务种花活动，现已完成种植三角梅10000株左右，玛格丽特小菊花20000株左右，推进了美丽乡村可持续发展。
（三）聚焦推进乡村治理，打造“有秩序”的新乡村
一是切实将党建引领乡村振兴创新工作落实到位，强化基层党组织队伍建设，选优配强村“两委”班子，通过党员民主推荐和群众信任推进选出村（社区）党组织候选人123名，先后召开党员大会18场次，走访群众1600余人次，打造稳定一支政治过硬、年富力强、扎根基层的农村干部队伍。二是坚持“5+2+1”发展模式，严格执行党员发展计划，注重从农村致富能手、返乡大学生等群体里发展和培养党员，今年转正11人，发展预备党员20人，培养入党积极分子21人。
（四）聚焦突出人才振兴，打造“有技术”的新乡村
一是加强对农民的教育和技术培训，全年共开办“农民夜校”300余次，党员干部群众覆盖率达90%以上，组织群众文艺活动15次，各村（社区）共开展自主集中学习50余次，参与人数达280余人，二是通过“请进来”和“走出去”的方式，有针对性的邀请农业、林业、畜牧专家就作物栽培、林果管理、果树栽植及管护进行专题培训。三是开展就业服务培训，在市就业局的组织下组织开展了林下养殖、生猪养殖、经济林木种植、家政服务、传统刺绣等培训班8期，共培训技能人员近300余人。
（五）聚焦繁荣乡村文化，打造“有底蕴”的新乡村
一是积极探索“新时代文明实践+志愿服务+乡村振兴”的工作模式，全镇共注册志愿者169人。二是深入挖掘传统文化、建立健全农村三留守关爱体系，完善公共文化服务体系、全镇范围内覆盖综合文化站，丰富群众文化生活，以文化振兴带动乡村振兴，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时开展文明村、五星文明户、星际文明户评选活动，创建州（市）级以上文明村13个，州级文明家庭1户，市级“五星文明户”19户，其中州级文明村5个，市级文明村12个，文明村占比为72%.
村基本情况。全村辖1个自然村3个村民小组，共有187户899人，其中建档立卡户14户32人，目前已脱贫6户19人，剩余贫困户8户13人。耕地面积545亩，林坡面积106亩。村三委班子健全，有党员41人。
近年来，**村在县委、县政府的正确领导下，坚决贯彻落实镇党委、政府工作要求，围绕坚决打赢脱贫攻坚战的目标，不断强化基层党组织建设，积极贯彻落实“乡村振兴”发展战略，扎实推进农业供给侧结构性改革和农村综合改革,大力发展农村生产力,着力改善农村基础设施,强化农村社会治理,保持了农业增效、农民增收、农村发展的良好局面,各项工作有了新进展。现具体汇报如下：
一、统筹谋划，产业发展取得新成效。
一是狠抓扶贫基地建设，积极发展扶贫产业。**镇**村通过招商引资，引进浴盐生产车间和防尘设备及配件车间，两个企业发展趋势良好，产值达一千万余元。可持续吸纳村内群众就近务工，提高群众收入的同时增加群众劳动技能。二是因势利导，规模发展传统优势产业。**村有养殖传统，目前全村养羊500余只，养牛20余头，养猪100余头。下步计划统筹整合，集中养殖，规模发展养殖产业。三是积极调整产业结构，发展农业产业化。利用坡地种植花椒300余亩，预计每亩可为群众增收3500元；现正申报蔬菜大棚集体经济项目。计划流转土地35亩，新建蔬菜大棚30余座。可吸纳务工群众150余人，在增加集体经济收入的同时，扩宽群众增收渠道。
二、软硬件齐配套，环境提升实现新跨越。
一是强化农村净污水分离基础设施建设。**村多年来一直使用自备浅井的地表水,每逢大旱用水就特别困难,平时水的质量也很差。2019年，**村利用上级资金138.5万元实施安全饮水项目，全村所有农户都用上了干净卫生的自来水，解决了群众用水难的局面，方便了群众生产生活。投资220万元新建三级污水处理设施4处，实现污水管网全覆盖。污水全部排入污水管网，改变了**村污水横流的局面，方便群众出行，获得群众交口称赞，有群众开玩笑“抱怨”说：“新买的胶鞋也派不上用场了，出门全是水泥路，雨水直接排走，没了泥泞土路，胶鞋也无用武之地了”；同时**村利用上级资金，积极推广户厕改造项目，目前改造农厕172户，改造率达到91.9%，
二是积极推进村庄绿化项目。栽植雪松、樱花、白皮松、法桐、大叶女贞等4000余棵，打造“三季有花、四季常青”的生态宜居环境；2019年初，**村购买回收老式家用水缸300余个，栽植小叶女贞造型树，形成特色绿化，是远近闻名的靓丽风景。
三是建立卫生长效保洁机制。配备垃圾清运车一辆、垃圾桶40个，聘用3名专职保洁员，1名兼职保洁员。2019年初，结合**镇“红红火火过大年”行动要求，对常年堆积的垃圾进行彻底清除，持续保持，彻底改变脏、乱、差现象，改善群众生活环境，使村容村貌焕然一新，2019年被评为市级文明村。
三、志智双扶，家家户户树立新风尚。
一是重先进评选，树文明新风。积极开展“******”等系列评选活动，除物质奖励外，大力进行公开宣传，将“**”证书敲锣打鼓送往娘家，发挥榜样力量，助力文明乡风；二是举办文化盛宴，弘扬优良传统。举行新春趣味运动会，通过赛跑、拔河、猜灯谜、下棋等活动，营造节日气氛，凝聚人心；举办敬老孝心饺子宴+文化宴，让村内60岁以上老人共同欢聚，吃饺子、看文化大戏，弘扬尊老敬老的优良传统。
四、党建引领，自治能力得到新提升。
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：
一、乡村环境整治
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法（一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比）为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
（二）基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾 村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
（一）不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。
（二）进一步完善村规民约
通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。
（三）加强村组干部管理
一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。
（四）进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
（一）以人为本，树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
（二）依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化；二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
（三）普治共举，优化乡村法治环境
一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。
（四）完善机制，强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
年初以来，我们坚持乡村振兴工作主线，以产业兴旺为核心，以生态宜居为关键，以乡风文明为基础，以治理有效为保障，以生活富裕为根本，集中精力、加大力度推动XX经济社会平稳健康发展。
一、扎实推进精准脱贫
我镇共有建档立卡贫困户788户1399人，现已脱贫659户1128人，未脱贫129户271人。目前，全镇3个省级贫困村、4个朝阳市级贫困村全部脱贫销号。
牢牢抓住产业扶贫这个关键，通过推进XX市主导的1+4宏发肉鸡养殖产业扶贫，实现对全镇一般建档立卡贫困户的全覆盖，每年每户分红1500元，连续扶持五年。积极推进1+4产业扶贫模式向种植业拓展，与联达公司合作推进种植业产业扶贫，实现对全镇低保贫困户的全覆盖，每年每户分红1000元，连续扶持四年。同时镇党委要求各村结合实际，因村制宜，发展村级叠加式产业扶贫项目。其中：海丰村建设100亩“扶贫微农场”，带动全村109户贫困户，户年均分红500元以上，同时通过务工还可增加收入近千元，增加集体收入10万元；小巴沟村“扶贫果园”带动小巴沟村、炮手村、土洞子村贫困户153户，户年均分红500元以上；XX营村“村社合一”流转土地500亩，种植高产作物，带动本村贫困户28户，户年均分红500元以上；XX村温氏养猪项目带动贫困户30户，户年均分红500元；XX村新建高标准化大棚7栋，带动本村贫困户78户，每户每年保底分红500元，连续扶持4年，年可增加集体收入20万元。目前，我镇产业扶贫覆盖率达到100%、叠加率达到70%，初步实现了村村有产业，户户有扶持。
同时，我们开展党员干部拉手贫困户、共产党员家庭挂牌等活动促进党员在助力脱贫攻坚中作出表率。实行镇村干部包扶贫困户责任制，实现所有贫困户有人帮、有人扶、有人管。在全市创新建立了村民家庭档案室和扶贫档案室，将所有村民信息收纳其中，实现了村民“一户一档”，贫困户 “一户一袋”，做到档案内业的精细化管理。各村村屯主要路段道路实现了硬化全覆盖，贫困户危房维修或新建全部完工入住，贫困村村级卫生室、文化广场全部建成达标投用。
二、及早准备分灶吃饭
我镇于2018年6月向人民银行提出了成立国库的申请，6月末正式建立XXXX人民政府国库，自7月份开始正式运行，严格执行国库集中支付制度，开始收纳各项预算收入，及时办理各项库款划分和留解。依据XX市改革完善乡镇财政管理体制有关文件及精神要求，结合我镇实际，制定了《XX营镇财政预算管理办法》、《XX营镇国库管理办法》等5个文件，为改革工作扎实推进提供了制度保障,确保改革正常运行。
按照新体制规定，市财政将招商引资企业实现税收地方净所得部分十年内全额补助给引进乡镇，我镇配齐了财政人员，成立镇招商办公室，招商工作初见成效。截至目前，已签约落地1个项目，即XX有限公司投资的XX壹众机械制造有限公司轧辊制造项目，主要从事轧钢机械、设备、配件、冶金装备、各种轧辊、锻造轧辊制造与销售。项目总投资1.8亿元，占地88亩，分三期建设，年可实现产值5亿元，纳税1300万元，安置就业300人以上，目前已竣工投产。预计增加税收收入300-500万元。通过“走出去”和“请进来”，XX有限公司和XX有限公司有意向到我市飞地园区投资建厂，现正在洽谈中。
三、认真贯彻两个条例
镇党委把学习好、贯彻好两个《条例》作为重要的政治任务来抓，将《条例》作为党员干部教育培训必修课程，纳入重点学习内容。理论中心组通过集中学习、自学、研讨、专题讲座等形式开展学习，要求班子成员通读全文并撰写心得体会，深化掌握两个《条例》的主要内容和精神实质，进一步增强运用《条例》做好党委工作的能力。对照《条例》和党章党规集中开展对照检查，一条一条对标对表，一个支部一个支部“过筛子”，深入查找存在的突出问题。制定了实施方案，形成了问题清单、整改清单和责任清单。把发现问题，解决问题作为工作重点，坚持边学边改，即知即改。加大对村级党组织督查力度和考核力度，开展了2次工作督查，并不定期随机抽查，发现问题进行通报问责。
四、用力抓好环境整治
持续开展环境卫生整治，加大基础设施投入力度，推进农村生活垃圾分类减量，下力量解决私搭乱建、乱摆乱放等顽疾，加强重点路段、河道、广场环境卫生常态化管理，推进环境卫生整治向屯组延伸。创新开展“环境整治示范组”创建和“最美庭院”评选活动，充分调动广大群众参与环境整治的积极性和主动性，自觉革除陋习，养成文明习惯。各村成立“绿色行动志愿服务队”，组织农村“六大员”、镇包村人员、村组干部、党员代表、村民代表，每月结合主题“党日”和“道德日”，开展环境卫生整治志愿服务活动，充分发挥党员干部示范引领作用。
进一步加大植树绿化力度，沿XX河、大黑山旅游路两侧、主要街道和重点部位进行植树绿化，计划栽植各类树木3.16万株。实施三北造林750亩，退化修复造林1400亩，预计4月末完成栽植工作。4月2日，镇机关干部在旅游路旁开展了义务植树活动，栽植杨树1600株。
五、积极培育文明乡风
各位领导好！
2021年7月以来，按照中央及省、市委关于乡村振兴工作的总体部署和具体要求，我党组高度重视，精心组织，强化措施，积极开展帮扶磐石市松山镇东北岔村乡村振兴工作。三个多月来，在我市各级党组织及政府的支持和配合下，顺利开启了帮扶工作，取得了阶段性成效。
一、工作完成情况
（一）认真研究制定帮扶规划及年度计划。乡村振兴工作开展后，我办党组一如既往地重视帮扶工作，把此项工作切实纳入日常工作日程，与其他工作同部署、同督导、同检查。主要领导和分管领导定期听取帮扶工作情况，针对实际情况开展调研。同时，组织驻村工作队、机关党总支研究制定了五年帮扶规划和本年度帮扶计划，明确了从党建引领、产业带动、集体经济提升、基础设施提质、精神文明建设等全方位开展帮扶工作。
（二）严格选派得力干部开展驻村帮扶工作。乡村振兴工作伊始，办党组即刻研究驻村工作队员人选，责成机关党总支通过自愿报名、组织审查、党组研究、集体谈话等程序，选派3名政治素质高、工作经验足、自律意识强、道德品质优的机关干部，组成驻村帮扶工作队，进驻到东北岔村，协助村党支部开展乡村振兴工作。同时，专门立会研究解决驻村干部的工作及生活中存在的问题，为驻村干部租赁了条件较好的民宅做宿舍，筹措资金解决了工作及食宿用品，解除了驻村干部工作生活方面的后顾之忧。
（三）积极开展帮扶对接工作。按照上级部署，我办组织全办机关干部职工，深入到东北岔村，与24户包保脱贫户开展对接工作。对接走访期间，机关干部深入了解脱贫户的生产生活情况，特别是了解掌握脱贫户目前在生活中存在的问题和困难，并详细记录，协调相关部门予以解决。
四）积极协助开展党建工作。按照办党组的要求，驻村工作队围绕中心工作，结合实际情况，加强对村党组织的帮扶和指导，协助开展好“三会一课”、党日等党内各项活动，做好会议记录，完善基础工作，增强了村“两委”的凝聚力和战斗力。
（五）积极开展消费振兴工作。三季度，驻村工作队积极参加了吉林省农博会吉林市分会场展销会、吉林省供销合作社2021中国农民丰收节暨市第七届供销新型农业经营主体农产品展销会、市取柴河第四届蘑菇节农产品展销会，宣传销售东北岔村农产品，销售额达6000多元，同时联系了近20户销售商，为进一步开拓农产品销路做出了贡献。其间，我办要求驻村工作队去东博会参加农产品展销，因与其他展会时间重叠，故未成行。
（六）主动协助完成其他工作任务。驻村干部进驻后，按照办党组要求，协助配合村干部圆满完成了疫情防控、人大换届选举、精神文明建设、环境整治等各项村里工作，得到了镇村领导及全村村民的广泛认可。
二、下步工作打算
自党的十九大习近平总书记提出乡村振兴战略以来，X镇在县委、县政府的正确领导下，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求，着重从新型社区建设和美丽乡村建设两个方面落实本乡镇建设。
一、新型社区建设
X镇聘请了X大学规划设计院，对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计，形成了现有的“3+1”徽派建筑模式，楼房带院，可停车、可让老年人居住，一室多用，并且把别墅占地面积由原来的3.5分压缩到2分，节约了土地。去年已启动鲁楼村新型社区建设，今年又启动了X等9个自然村的拆迁、建设工作。截至目前共计拆除院落1260座，面积达20万平方米，新建楼房96栋，建筑面积达21万平方米，其中已建成30栋，在建66栋，可容纳1416户，节约用地指标993亩，新增耕地2000亩。
虽然在工作初期遇到了较大困难，但X镇干部职工上下一心、齐心协力，通过全镇职工的艰辛付出，最终解决了工作上的困难，保障了新型社区建设在全镇范围内全面开花。现将我镇工作经验交流如下。
1、坚持科学规划的编制和切实执行相统一。X镇聘请了山东建筑大学规划设计院，对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计，形成了现有的“3+1”徽派建筑模式，楼房带院，可停车、可让老年人居住，一室多用，既节约了土地指标，也得到群众一致认可。
2、大力度、多方面宣传做好群众动员工作。新农村工作开展初期，农民群众受传统习俗、农村生活习惯影响，不愿意住楼房，对新型社区建设多持反对意见。鉴于这种情况，镇政府一方面发动镇村干部挨家挨户对群众做思想工作，让群众了解新型社区的便利生活条件，另一方面多次较大规模组织村民到已建设完备的新型社区进行参观，切身感受新型社区带来的便利。通过大力度的宣传工作，争取到了大部分群众的支持。
3、控制成本，让利于民。本着顺利推进新型社区建设和让利于民的目的，我镇和开发商多次沟通协调，控制建设成本，最终将楼盘价格定位在810元每平方米，在群众的接受范围之内。
X镇辖X个行政村，X.X万人，是一个纯农业镇。去年，被列为X省乡村振兴“十百千”工程示范镇、X市乡村组织振兴示范镇，全镇上下备受鼓舞，倍感压力。
一年来，我们高点定位、主动作为，引进投资X亿元的泰山桃花源项目，被列入X年度全省X个重点建设项目，获评部级世上桃源森林生态康养小镇，乡村振兴迈出坚实步伐。
X年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“生态康养，宜居宜业”发展定位，全面对标张家港凤凰镇，勇挑重担敢攀登，滚石上山抓落实，全力打造乡村振兴样板镇。
一、强党建聚合力，激活乡村振兴“动力源”。
以提升组织力为重点，打造持久先进的过硬党支部，筑牢党建“基石”，凝聚起攻坚克难、共谋振兴的强大合力，以新气象担当新作为。
一是锤炼发展“排头兵”。坚持“育苗升级”与“能人回请”并举，开展支部书记胜任度评价，动态调整、递进培养。组织镇村干部赴江浙地区“拜师交友”、对标学习。开展支部书记“同行同台竞赛”，采取红旗支部帮带、支书讲坛、观摩评比等形式，书记比作为、收入比增长、制度比落实、服务比口碑，浓厚比学赶超氛围。搭建新乡才议事会、参事会等载体平台，出台扶持政策，推动在外经济能人、本土大学生等人才回归、资金回流、项目回乡。依托恒昌农业基地，办好“田间大课堂”，分批培训实用技术人才，培育服务三农“生力军”。
二是建强支部“打头阵”。大力推进支部标准化规范化建设，分基本、规范、创新三个层次，精准定标，梯次晋位，年底X%的农村支部达到五星级。集中打造柳沟、白窑X个X市组织振兴示范村，典型带动、整体提升。用好党建广场“主阵地”，办好“党员大讲堂”，引导党员干部在乡村振兴一线走在前、作表率。
三是狠抓增收“强保障”。以一抓到底的韧劲，强力推进扫黑除恶专项斗争农村“三资”集中清理，引导村集体向大户流转土地，通过农担融资、保险托底，培强农业经营主体，一村一品，带动集体增收，年内全面消除集体收入X万元以下的村。
镇乡村振兴乡村典型建设工作汇报材料2
自党的十九大习近平总书记提出乡村振兴战略以来，X镇在县委、县政府的正确领导下，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求，着重从新型社区建设和美丽乡村建设两个方面落实本乡镇建设。
一、新型社区建设
X镇聘请了X大学规划设计院，对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计，形成了现有的“3+1”徽派建筑模式，楼房带院，可停车、可让老年人居住，一室多用，并且把别墅占地面积由原来的3.5分压缩到2分，节约了土地。去年已启动鲁楼村新型社区建设，今年又启动了X等9个自然村的拆迁、建设工作。截至目前共计拆除院落1260座，面积达20万平方米，新建楼房96栋，建筑面积达21万平方米，其中已建成30栋，在建66栋，可容纳1416户，节约用地指标993亩，新增耕地2000亩。
虽然在工作初期遇到了较大困难，但X镇干部职工上下一心、齐心协力，通过全镇职工的艰辛付出，最终解决了工作上的困难，保障了新型社区建设在全镇范围内全面开花。现将我镇工作经验交流如下。
1、坚持科学规划的编制和切实执行相统一。X镇聘请了山东建筑大学规划设计院，对X两个新型农村社区进行了高标准规划设计，形成了现有的“3+1”徽派建筑模式，楼房带院，可停车、可让老年人居住，一室多用，既节约了土地指标，也得到群众一致认可。
2、大力度、多方面宣传做好群众动员工作。新农村工作开展初期，农民群众受传统习俗、农村生活习惯影响，不愿意住楼房，对新型社区建设多持反对意见。鉴于这种情况，镇政府一方面发动镇村干部挨家挨户对群众做思想工作，让群众了解新型社区的便利生活条件，另一方面多次较大规模组织村民到已建设完备的新型社区进行参观，切身感受新型社区带来的便利。通过大力度的宣传工作，争取到了大部分群众的支持。
按照通知要求，汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
一、工作推进情况
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开 2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。
（一）产业振兴方面
一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩；新增设施农业440亩；新（改、扩）建畜禽养殖小区48个；新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
（二）人才振兴方面
一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项；登记技术合同成交额1950万元；引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个；正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与XXX兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。
（三）文化振兴方面
一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、XXX好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和 “十星级文明户”。
（四）生态振兴方面
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街（巷）户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。
（五）组织振兴方面
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理；对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人；选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。
二、存在问题
“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低；新型农业经营主体（主要是指合作社）运行不规范；农村人居环境较差；乡村人才资源匮乏。
三、下一步工作安排
（一）大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
（二）稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。
一、村情基本情况
**村国土面积42.29平方公里，辖 5个村民组、5个自然寨，434户1947人，其中贫困户99户377人，目前已全部脱贫，居住布依族、汉族等2个民族，少数民族人口占99%，经济收入主要以外出务工、服务业（餐饮及便民店）、养牛、猪、禽和种植西瓜、芒果等经济作物为主，农民人均可支配收入96100元，村集体经济189万元。
**村是全镇经济、政治、文化中心，区位优势十分突出，素有“望谟南大门”之称，是南盘江和北盘江相互交汇点，依托珠江黄金水道和区位优势，以“港”为核心，以临港产业为支撑，力争把以**港为代表的港口(码头)群建设成为集内陆现代港口，临港有旅游、产业、工业3个园区功能和滨水居住城市三位一体的综合经济开发试验区，建成石漠化治理、扶贫开发、生态移民与灾后重建相结合试验区，建成内陆山区对外开放的管理体制和运行机制创新试点区。
二、工作开展情况
**村乡村振兴示范点围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，加大农村人居环境综合整治，以青柠檬产业为产业基础，采取农旅结合模式，以观光、旅游、采摘为市场导向，打造生产、生活、生态同步，休闲、文旅融合的现代特色村寨。
（一）持续改造人居环境，打造生态宜居新农村。大力实施农村人居环境综合整治，充分发挥基层党建引领作用，坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、补强公共设施”为主要建设内容，抓实抓细**村环境整治提升配套基础设施及公路沿线综合整治工程，对闲杂乱地进行清理，配套种植青柠檬、三角梅、芒果等，为进一步优化农村人居环境，提升村容村貌。目前已完成种植池300平方，种植池回填土800m3，36个种植池开挖及池基夯实和档土墙建设，青柠檬种植、三角梅等绿化1000㎡，累计完成120万元，完成形象工程60%。
（二）抓实产业兴旺，做大做强特色产业。为实实在在打赢脱贫攻坚战，有效推进乡村振兴，进一步优化农业产业结构，依托**农业科技有限公司发展青柠檬产业的丰富经验，立足本土、联结群众，合作规划开发“贵柠田园综合体”，倾力打造集青柠檬种植、旅游等融合发展农旅一体化产业，落实好贵柠田园综合体石漠化配套项目建设，创建“农业观光区、鱼家博览区、红色文化区、农耕体验区、生态养生区、民俗风情区”的六大主题功能园区，形成一、二、三产业相结合的经济型产业链，引领全镇乡村振兴工作走上新台阶。目前已完成4600亩青柠檬种植，配套的柠檬加工厂、道路设施、灌溉设施等已完成建设或启动建设。
（三）创新致富模式，不断发展壮大富民产业。为进一步壮大村集体经济收入，围绕“两江门户、山地水乡”和红色文化为主题的发展思路，打造农业观光旅游和红色文化为一体的旅游品牌。打造就业、休闲农业、乡村旅游融合完整的产业链，通过“公司+村集体+农户”的运行模式，推进**村中志柠檬种植园石漠化治理项目建设，有效拓宽周边移民群众创收渠道和壮大村集体收入。石漠化治理项目目前产业路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累计完成141万元，形象工程的60%。
三、存在的问题及下一步打算
按照通知要求，汇报我县20xx年上半年乡村振兴重点工作推进情况。
一、工作推进情况我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开 2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。
(一) 产业振兴方面
一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
(二) 人才振兴方面
一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与XXX兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。
(三)文化振兴方面
一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、XXX好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和 “十星级文明户”。
(四)生态振兴方面
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。
(五) 组织振兴方面
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。
二、存在问题
“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。
三、下一步工作安排
(一) 大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。
(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。
(四)加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提高农民的职业技能，到2019年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：
一、乡村环境整治
(一) 以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
(二) 基本整治型村庄建设情况 根据县委县政府统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾 村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
(一)不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。
(二)进一步完善村规民约
通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。
(三) 加强村组干部管理
一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。
二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。
三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。
(四) 进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
(一) 以人为本，树立乡村法治思维 加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
(二) 依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
(三)普治共举，优化乡村法治环境
一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。
(三) 完善机制，强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
4、
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。
尊敬的各位领导、人大代表：
根据会议的安排，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍，也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。
一、对新农村建设的探索及实践 一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理” 的五有目标取得了阶段性成效。
二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效 党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议
(一) 推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二) 乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三) 农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
