在总结中夸大成绩，隐瞒缺点，报喜不报忧。这种弄虚作假、浮夸邀功的坏作风，对单位、对国家、对事业、对个人都没有任何益处，必须坚决防止。今天小编给大家为您整理了年终个人工作总结建议，希望对大家有所帮助。
年终个人工作总结建议范文一转眼瞬间，20__年即将过去，在这一年中，工作、思想、学习较有新的提高，对生活、人生有了进一步的感悟。回想点滴，今年年值得记忆。
20__年3月初，我来到平安县水利局工作，3-7月份我被局领导安排在局办公室工作，8月初安排到局设计室工作，现将这段时间的工作、生活、学习思想总结如下：
一、不辱使命、扎实工作
1、迅速掌握业务工作
局办公室是一个有着互帮互助、团结友善的先进单位，在办公室工作人员的热情帮助下，很快的了解了局办公室的主要工作及我将要开展的业务工作。我的工作主要是负责收发文件和接听电话，包括接受上级单位下达的文件和局本单位上报的文件，并上报局领导批示，批复文件发至各相关单位，及时传阅相关文件，做到上情下达，下情上报。在开展基本业务的同时，我也能够按时完成办领导交予的日常业务，包括公函文件、通知请示等
2、坚守岗位，灵活应对
设计室是局水利局一个特殊的单位，肩负着平安县全部水利工程的规划和设计任务，今年我很荣幸的也加入了这个集体。参与水利工程的规划、设计工作，通过一段时间的学习和工作，我对水利工程和平安县水利状况有了进一步认识，这对我开展以后的工作有了很大帮助，在此期间我完成了平安县湟水河防洪工程张家寨段横断面图纸绘制工作、冰岭山排洪渠初步设计报告编制工作、协助完成了平安县小型农田水利重点县建设方案编制工作及局领导下达的其他任务。
3、保持良好的生活习惯
在工作的这段时期，我服从领导的各项任务，不挑剔、不埋怨，每日按时上下班，严格遵守工作纪律，合理安排非工作时间及节假日早起锻炼，观看报纸和电视新闻，关心国家大事。闲暇之余与各单位人员探讨解决困难，互帮互助。
二、学习能力和思想觉悟提高
水利局注重人才培养和思想意识的提高，成功开展了多次党情、水情学习。作为一名新人参加党情、水情学习是我义不容辞的义务。就在这短短的几个月里我认真参加办公室组织的会议。精神与八项规定、党的群众路线教育实践活动、省十二届四次全体会议、平安县九届三次会议等学习活动，从中受益匪浅，思想觉悟明显提高。
在平时工作中，我也养成了一个良好的品质习惯，不懂就问，工作踏实认真、不好大喜功，与办公室工作人员团结和睦，关系十分融洽。
三、存在的困难和不足
1、水利基础业务水平掌握不够，业务能力水平有待提高。
2、水利工程规划、设计知识欠缺。
3、水利信息化技术薄弱。
四、今后工作目标
1、保持良好的工作态度，及时有效的完成工作任务。
2、认真完成领导下达的其它工作任务。
3、学以致用，发挥我最大的工作能力。
4、加强政治理论学习和水利工程规划、设计方面的学习。
在今年的工作中，经过近一年的努力，完成了局领导交予的任务，但期间也发现了不少自身问题，我会不断学习、不断提高，拓展业务能力，发掘更多潜力，为我局水利事业倾尽全力。
年终个人工作总结建议范文二20__年已悄然离去，纵观过去一年，在部门领导的带领下取得了一些小的成绩，个人能力得到了实质性的提升。20__年是一个忙碌而充实的一年，忙并收获着、累并快乐着，因为这一年又让我学到了许多宝贵的工作经验，又也有了许多不一样的感悟。现就过去一年的主要工作业绩、获得的成长、呈现出的不足和对未来的工作展望等方面进行简要的总结。
在这一年里，立足本职工作，严格遵守各项工作制度，认真对待工作，完成了上级交付的任务。在人力资源岗位工作上，对各类人员申报工作进行了完善、完成了人事代理转正定级工作;协助部门领导完成了退休人员补贴申报和住房公积金申报工作。同时，每个季度定期向总公司提交季报，也完成了统计网季报年报和建筑网季报年报等各类工作报表的上报工作。从8月底到10月除这段时间，进入建筑工地协助提供相关指导工作，极大地提高了自己处理施工现场问题的能力。最后，不仅在人力资源岗位工作上圆满的完成了领导交付的工作任务，同时在岗位工作之余也负责撰写了工作报道两篇、文字材料三篇，极大的提高了自己的文字处理能力。
这些充实的工作内容让我获得了十足的成长，也让我在面对工作中出现的问题时更乐于去钻研业务知识，努力提高自己的职业素养。当遇到不会处理的工作问题时，首先我会自己去梳理一些公司的文件，期望从中得到启发。另外，我也会乐于去向领导或者老员工请教自己不懂的地方。在我看来，与同事一起工作时，身边的每个人都是我的老师，可以让我学到他们的闪光点。我的成长也是在不断遇到问题，而后分析问题，最后解决问题的过程中得到的。当然，在这一年的工作里，我也表现出了许多不足的地方，比如：对一些公司细致到点的流程需要进一步熟悉、沟通协调能力需要进一步提高、自主学习的能力需要更一进加强等等。认识到自己的不足，也会让我在20__年的工作中，更加注重这些方面，从而调整好自己的状态，更好的完成工作，让自己和公司一起成长、壮大。
正如开篇提到的那样，20__年已然过去，所有的工作成绩都留在了过去，成为了自己未来工作的动力;获得的成长以及所看到的自己的不足都是进步的一方面。对于已经开始的20__年的工作，我会对自己进行思想、方法等全方位的适应和调整，提前做好工作计划。同时，在与外界的接触中不断主动学习新知识、新经验，使自己的工作能力步入一个新的台阶。在实际工作中，不断修炼本领，强化自己的职能，做好人力资源服务工作，这将是20__年工作的主线。最后，在20__年的工作中，我会更加坚定的完成领导交付的任务，与同事们一起进步。最后，我希望把缺点和不足留在20__年，把优点和成长带到20__年。
年终个人工作总结建议范文三今年以来，在局领导的关心和同事们的支持帮助下，我能严格要求自己，时刻保持“谦虚、谨慎、律己、务实”的态度，做到少说空话，多干实事，不表功、不叫累，不张扬。通过一年的工作，自己在政治理论、档案业务、公文起草、综合协调、会务组织等方面都有了较大进步，取得了一定成绩。现将一年来学习和工作情况总结如下：
一、注重思想建设，不断提升综合素质
一年来，本人能认真组织并参加局内政治业务学习，特别是党的以来，深入学习了系列讲话、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及国家八项规定、省市十项规定、党章等，深入学习并领会了第三届四次党代会精神。通过学习使自己思想素养进一步提高，理想信念进一步坚定，党性修养进一步增强。通过深刻学习领会，使我对党的政策有了深入的理解和领会，对我们党和国家的未来充满了希望，并内化为建设好祖国的强大动力。在业余时间，我能严格要求和约束自己，不断学习档案业务、政治法律、计算机等方面的知识，为自己充电。工作中能主动向经验丰富的同志学习，向品德优良的同志靠拢，注重自身修养，坚持团结同志，与人为善，提升素质。能正确处理集体利益和个人利益的关系，时刻维护集体形象;在政治上时刻与组织和领导保持一致，遵章守纪、服从全局;在思想上按照“创先争优”要求，自觉保持先进性，一心一意搞好服务，争做一名优秀共产党员。
二、强化任务落实，有效服务中心工作
1、注重内部管理。
作为办公室的负责人，面对繁杂琐碎的大量事务性工作，自己能理清工作头绪，加快工作节奏，分清主次前后，提高工作效率，做到人员分工不分家，相互配合，协同完成。能及时购置档案用品，及时补充货物品种，按要求出售，收回货款，保证了立卷归档的顺利开展;能及时完成各类报纸杂志的征订工作，其中，今年征订《档案》杂志151份，超额完成了分配任务。
2、注重文稿质量。
能认真完成领导交办的各种文件材料的起草工作。起草中能有效把握领导意图，尽量做到用词准确，条理清楚，言简意骇。特别是对于领导交办的急需办理的文件，不给领导讲困难、提条件，自己能利用业余时间加班加点，保质保量完成任务，并及时呈送领导审阅。对于领导安排的综合性文件材料自己能认真翻阅相关资料，全面了解和掌握政策法规，并结合工作实际撰写，尽量做到有高度、有深度、有力度。对于科内和其他科室需要修改的文件，能正确面对、认真修改。特别是今年各种会议较多，每个会议都要贯彻落实意见或汇报，另外在党风廉政建设专项检查活动中需要上报各专项检查的总结、汇报、自查等材料，为按期上报这些材料，自己能带领科室同志加班加点，保质保量完成，顺利通过市上的检查验收。据不完全统计，今年共完成各类文件材料及各种表格200余件。
3、注重督查落实。
一年来，能根据领导安排，及时通知职工会、局务会、支委会，认真组织职工政治学习、支部学习，有效坚持了每周一次的政治学习制度，能认真记政治学习记录、局务会会议记录。对于局务会、支委会确定的重要工作和重大事项能抓好督查落实，及时向领导汇报，确保了重点任务和重要工作的按期完成。
4、注重重点档案抢救项目申报工作。
根据市县馆藏国家重点档案情况及发展趋势，认真筹划，组织市县各局上报了20__年度《国家重点档案抢救和保护项目申报书》，申请国家重点档案抢救和保护申报项目8项，共申请到国家和省上重点档案抢救费57万元。
5、注重布展工作。
今年，在吸收《酒泉史迹》布展经验的基础上，认真筹划，制作了《馆藏精品档案图片展》。为保证展览按期高质量完成，我利用近3周时间深入民国档案库、资料库内翻阅挖掘了大量档案资料，并对所有重要档案、馆藏实物、照片、地契进行了翻拍、扫描。同时还收集了酒泉非物质文化遗产名录相关图文资料。在布展方案确定后，经过反复修改调整、领导审核把关，制作了高质量展板22块，并向社会开放。
6、注重办公设备管理维修。
平时工作中，能认真做好局内财产的登记、管理工作。对于办公耗材及时检查，及时补充，保证了工作的正常开展。对于出现设备损坏、墙壁裂缝、耗材短缺的情况能及时向领导汇报，并及时维修、购买、粉刷。在汽车管理上，能定期维护和保养车辆，保证公务用车的顺畅。
7、注重支部工作。
能按照支部书记及机关工委的要求，认真开展支部工作，使支部工作顺利完成。
8、全面完成分配的民国档案整理70卷任务。
9、积极参加联村联户活动，深入联系户了解群众生产生活，为帮扶户捐款、捐物，增强了与群众的联系。
10、完成了领导交办的其他临时性工作。
三、存在的问题和下一步打算
一年来，本人能敬业爱岗、创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，工作还不够大胆，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高;第二，有些工作还不够细致，一些工作协调的不是十分到位;第三，政治理论水平和业务工作能力有待进一步提高。
在新的一年里， 我将以党的和十八届三中全会精神为指导，深入学习、深刻领会系列讲话，切实改进作风，加强组织协调，切实提高应对工作的能力和水平。
以上汇报，不妥之处，请领导和同志们批评指正。
五五统计普法工作是今后统计法制工作的重要内容和任务，也是统计工作正常开展的必要手段。笔者结合十多年的基层统计工作经验就如何搞好五五统计普法工作谈三点个人的拙见。
一、营造普法氛围是基础，决不放松。有人认为既然搞普法就该来点实的，少搞点“花架子”，少搞形式，其实不然。总结“四五”普法经验，必要的形式是整个普法工作不可缺少的环节。成立普法领导小组，集体研究普法工作规划、落实，处理日常事务的办事机构；以统计法制调研为先导，为深入开展普法提供参考和依据，结合普法，开展新法律、法规出台后的适用性的调查，并在普法的过程中，注重调查研究，及时反映存在的问题，及时总结推广先进的典型经验，把“五五”统计普法推向理论的高度和服务的深度；建立健全法制机构和内部法制管理制度，为全面落实“五五”普法工作铸造坚强的后盾；以街头、标语、报刊、电视、网络、送法上门等形式宣传教育和统计违法案例暴光为突破口，注重宣传教育方式的创新，注重宣传教育方法的实用；注重教育培训与年度考核和干部使用相结合，注重社会统计法律意识、统计执法和依法行政水平的提高。
二、注重实际效果为主线，决不含糊。一是正人先正己，提高统计系统内部工作人员法律法规素质和依法治统能力。加大统计法制工作的投入，在统计法制的学习、培训和交流方面做足文章，规范内部统计行为和统计基础工作如报表制度、差错制度、统计台帐制度等。二是普法工作以促进统计工作正常开展为最高目标。改革开放以来，国民经济和各项社会事业迅猛发展，统计和统计法制工作面临许多新情况新问题，要以科学发展观为指导，改变过去普法、执法中的一些旧观念，如“执法升位”、“执法生财”，与时俱进把最高目明确在促进统计工作正常开展和服务国家和地方经济上。三是重点突破。统计法制工作的难点和重点是执行难，在边远少数民族经济落后地区犹为突出。在过去，统计法规工作的重要考核指标是结案率，往往忽视统计案件执行的过程和执行结果对社会的影响和对统计普法工作的重要作用。
三、创新体制是关键，决不动遥体制问题是基层统计工作者无法改变的，但多年的基层统计执法实践证明，现有的统计执法体制与现阶段的社会经济发展程度不适应。全国人大副委员长蒋正华在全国的统计执法检查中也发现了这一问题。非但如此，说严重一点还助长了一些统计违法案件的发生，这样的案例很多，不必多举。所以我斗胆建议，我们盛州能否从一些小的地方着手，灵活处理体制对统计普法和统计执法工作造成的不利，考虑是否能以地区成立统计执法大队，人员、编制州管，加大对全地区的统计执法和查处力度，减少行政干预，减轻县、乡统计部门压力，一定程度解决县、乡统计案件执行难的问题。
大家好，我是东华社区党委副书记吴绍元。下面，我简要汇报一下近期楼栋长工作开展情况和个人建议，不妥之处请各位领导批评指正。
一、工作开展情况。具体就是做到“二个一”，一是列出一份清单计划。东华社区一共有14个小区，就目前各个小区楼栋长都已开展工作并详细登记了各类信息。密切和居民之间搞好关系。二是建立一个微信群。目前各个小区都建有微信群，并加强对群管理，及时劝阻、制止不当言论；实时在群里更新推送一些文章，弘扬正能量；环境以及小区设施等问题，分析研判，能处理的自行处理，真正做到邻里纠纷楼栋解，并及时进行结果反馈。我们东方现代城小区于2006年6月建成使用，小区占地面积250亩，建筑面积23万平方米，规划建有61个楼栋，1670户近6000人，目前入住5045人，交通便捷，环境优美。
东方现代城小区党支部成立于2018 年7月，设党支部书记1人，副书记1人，党支部委员3人，现有在册党员89人，在职党员256人，党员楼栋长23人，我们小区党支部、物业公司、业主委员会实行双向进入、交叉任职，物业公司成员、业委会成员担任小区党支部委员，进而增强他们的责任感和使命感。
二、个人建议。
关键词：企业 绩效考核 建议
一、煤炭企业员工绩效考核存在的问题
目前煤炭企业在绩效管理中仍沿用传统的、以经验判断为主体的绩效考核手段，员工的收入与其贡献大小不成比例，不同程度地存在平均主义，从而使企业的激励体系缺乏针对性、公平性和导向性，不能有效地促进员工个人目标与企业战略目标的协调统一。我国煤炭企业员工绩效考核体系主要存在如下缺陷：
1.理论浅薄，缺乏系统性。多数煤炭国企计划经济时代的影响仍未彻底根除，不仅没有建立完整的绩效管理体系，在绩效考核层面，也还是停留在作为一项普通管理行为的认识上。未能从人力资源管理的宏观角度，全面学习了解绩效考核以及绩效管理体系的概念，自然也不能与企业整体发展战略及人力资源开发管理工作实现有效“链接”。
2.指标设计不合理，考核方法粗糙。多数煤炭企业在考核指标设计上重定性、轻定量，指标、权重体系设计不科学。实施过程简单粗糙，主要以定性考核方法为主，受主观因素影响很大。存在指标分解不到位和权重设计上的“大锅饭”问题，考核结果的客观性差。
3.考核结果运用单一。目前煤炭企业在考核结果的运用上，通常仅将绩效考核结果与薪酬挂钩，而很少与晋升、人员培训等方面结合起来。因此，造成各级人员只关注考核结果，而轻视过程控制的重要性，从而失去了绩效考核在整个绩效管理中所发挥的作用，为考核而考核，反过来抑制了考核工作有效开展的动力。
二、对策和建议
1.开展针对性的培训，提高理论基础。加强企业中、高层管理人员对绩效管理体系的原理和方法的培训，更好地理解绩效考核的概念、作用，理解企业的战略目标与个人、部门绩效目标间的关系，是目前提高企业绩效考核水平的当务之急，也是整个绩效管理体系能够发挥作用的重要步骤之一。在对基本原理掌握的基础上，还应着重进行以下两个方面的培训：一是了解考核可能存在的误区。即通过培训，告诉考核者在考核过程中可能会产生的误差都有哪些，目的在于防止这些误差的发生。特别是在考核中经常会出现很多心理偏差，如晕轮效应、第一印象误差、近因效应、对比效应、过宽或过严倾向、趋中效应等。在进行培训时必须努力纠正考核者可能产生的各种心理偏差，才可能将考核顺利实施下去。二是了解考核的指标和标准。即通过培训，让考核者熟悉在考核过程中将使用的各个绩效指标，了解它们的真正含义。向考核者提供考核时的比较标准或参考的框架。
2.明确绩效考核应遵循的原则。一是公开民主的原则。即考核制度（包括指标、权重、考核方法与程序、考核结果等）必须公开，指标制定要尽可能吸取员工的意见和建议，也要给被考核员工解释和申诉的机会和权利，让考核的结果得到及时的反馈。二是客观公正的原则。即绩效考核指标体系的设计要以行为导向为原则，有清晰的方向性，明确地告诉员工应该做什么、不应该做什么；绩效考核标准的制定必须以岗位分析所明确规定的工作内容和职务规范为基础，以客观事实为依据，要考虑岗位的类别、级别而有所侧重。三是立体考核的原则。即对员工的绩效做多层次、多角度的评价，把上级评定、同级评定、下级评定和员工自我评定都结合起来，在听取各方面意见之后再对员工进行绩效评定，以尽量减少由于不同考核者的个人好恶所产生的偏差，保证考核的客观和公正。四是结果挂钩的原则。即强调考核结果应用的目的性，坚决将考核的结果与薪酬、职务升降和培训挂钩，以达到激励员工、提升人力资源管理的效果。五是指标设计可操作性的原则。即考核标准应当可以直接操作和量化，尽量避免一般性的评价，而考核的等级之间应当有鲜明的差别界限，针对不同的考核评语，在薪酬、晋升等方面应体现明显差别，以保证考核结果能够得到很好的应用。
3.扎实做好基础工作。岗位分析是人力资源管理最基础的工作，也是科学、有效开展绩效考核等工作的重要前提。如果企业岗位设置不清，用人没有标准和规范，因人设岗、人浮于事，要进行有效的绩效考核无异于缘木求鱼。因此，岗位分析及配套的岗位评价，是一项不可逾越的基础工作。通过对工作岗位信息的收集、整理和分析，并按照一定的客观标准，对岗位的工作任务、繁简难易程度、责任大小、所需资格条件等方面进行系统评比与估价，形成一套完整的岗位评价说明书。在此基础上，才有可能设计出科学的绩效考核标准。
参考文献：
[1]胡勇军.绩效考核与管理[M].北京：机械工业出版社，2006
[2]赵焕臣，许树柏，和金生.层次分析法——一种简单的新决策方法[M].北京：科学出版社，1986
一、负责党建、工会重大会议筹备和组织的基础工作。
1. 1月份,配合筹备组织了党支部2016年度“两学一做”
专题组织生活会，负责通知发布、党支部班子和领导个人对照检查准备、会后资料整理上报等基础工作报部门领导审核。让广大通过组织生活会批评与自我批评，查摆对照，找出差距，让公司党员同志达到了更加团结、更加进步的目的。组织有序的会议和组织生活会党员们的积极发言，获得了集团领导的肯定。
2.3月份，配合筹备召开公司一届一次职代会，负责职代会方案制作、请示、通知发布、代表选举和发布、提案收集整理和提案说明材料撰写工作，报部门领导审核。会议期间，负责分组讨论会议记录、会后资料收集整理等基础工作，圆满完成了一届一次职代会，获得了领导的肯定。
3.6月底，配合部门领导，筹备召开公司党支部换届选举工作，负责向集团党委请示报告、方案制作、工作报告、通知发布、候选人名单和经历、选举方案等材料的撰写，报领导审核。会中，负责选票计票、会后报告等工作,确保了换届工作顺利完成。
4.负责公司“党员之家”主要设计和制作工作，对党员之家的设计方案进行挑选和设计，与广告公司对接协调 “党员之家”牌匾、党旗、入党誓词、党员基本权利、义务、先进事迹宣传栏设计初稿，报领导审核。制定党支部制度6块，制作党员之家4大块宣传板，通过加班加点，仅用一个星期，就完成“党员之家”所有的制作和安装，取得良好效果，获得公司领导的肯定。为公司党支部开展“三会一课”和党员活动交流提供了必备场所。
5.10月，配合组织开展党的十九大精神系列学习，准备视频直播投影和会场布置等基础准备工作。配合组织公司全体党员和中层以上领导干部收看十九大开幕盛况、聆听习近平总书记所作的报告，组织机关全体党员收看第中央政治局常委见面会，组织召开公司学习十九大精神座谈会。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，切实把公司广大党员和员工思想和行动统一到党的“十九大”重大部署上来，取得良好效果。
二、配合策划组织党建、工会开展了一系列重大活动。
1.负责“三八”妇女节活动方案策划、活动通知撰写报领导审核。负责温泉门票预定、车辆租赁、晚餐预定对接和餐费报销等工作。三八节活动的开展，体现了工会对女职工关怀，为女职工度过一个温馨的“三八”妇女节。
2.5月份，协助组织公司全民健身活动，负责策划、通知、行程等材料撰写，报领导审核。协助组织总部136名员工到北海公司参观学习并开展丰富多彩全民健身活动，加强总部与分子公司交流联系，促进员工的身心健康。组织南宁项目及分子公司190名员工先后开展全民健身活动，加深了同事间的交流与情谊，促进劳逸结合、健康身心，受到员工的好评。
3.7月，配合组织筹备开展党支部“迎七一·忆党史·讲党性·跟党走”，做好活动策划、通知发布、服装、横幅、党旗、易拉宝制作购买和制作，活动当天的组织，活动费用报销等工作。通过开展“七一”党支部书记讲准则、条例党课工作，重温入党誓词，开展南湖健步走等活动，缅怀革命先烈丰功伟绩，提高党员对党奋斗历史的学习，增强了党员凝聚力、向心力，推动党建工作向深延伸。
4.精心组织筹备公司“欢庆十九大 党在我心中”演讲比赛。负责活动方案制定、通知发布、选手20名报名抽签、会场布置、彩排、背景墙及音乐准备、活动选手催场秩序维护等工作。公司班子领导，公司中层和员工以上140多人观看比赛，通过声情并茂的演讲和LED屏幕的精彩展现，让广大职工得到一场深刻的党课教育，提升了员工的爱国主义情怀。演讲比赛取得圆满成功，得到了公司领导和集团领导的高度赞扬。
5.开展“五星红旗我为你自豪”征文活动，共收集到各部门、分子公司、项目部征文24篇。经评委组对征文进行评选，对优秀作品进行奖励和宣传，在广大职工中引起强烈的反响，进一步提高了广大员工的写作水平，激发广大员工的劳动热情和创造活力和爱国情怀，为党的十九大胜利召开营造良好的舆论氛围。
6.制定公司气排球队成立的方案，报领导审核。协助气排球队队员招募，协助气排球队日常训练和管理，参加气排球队对外大赛的组织，2017公司气排球对获得“网易南宁气排球争霸赛”和“中直区直驻邕企事业单位气排球赛”两项大赛冠军。配合组织和筹备公司冠名举办的“XXX杯”气排球赛，做好赛事部分对接等工作。
三、党建、工会主要事物工作。
（一）、党建主要事务工作
1.多措并举，增加公司党员人数，效果显著。党支部换届选举以来在公司领导的重视下，公司新转入党员51人，新发展党员1人，公司党员人数达到72人。同时，根据工作需要，完成转出党员5人手续办理。党支部人数得到大幅提升，为党支部补充了大量新鲜血液，为公司成立党委奠定了必备基础。
2.配合完成集团“两委”推荐名单、十九大党代表推荐名单上报集团，对推荐名要多借鉴其他单位，需要注意考虑区国资委系统人员。
3.做好发展党员入党材料收集、政审材料函调、新党员接收会议准备等基础工作，今天发展新党员1人，完成了年初制定的党员发展目标，为党支部补充了新鲜血液。完成3名预备党员转正办理等事宜。
4.负责党员信息系统的更新和维护，完成党员信息采集表收集、整理、汇总等工作，党员系统人数从23名更新到72名，系统全国版和广大版的维护工作。使党员信息更加规范化、信息化。
5.配合每月党员活动日的组织、准备和开展，自7月份以来共开展5次党员活动日活动，通过党员活动日学习和活动，加强了党支部党员的理论学习和党性修养，推进“两学一做”常态化学习，加深了党员理论学习和交流。
6.负责党建学习书籍、报刊杂志的订阅、领取和发放，今年以来共订阅党建杂志24本，发放给党员学习书籍245本，加强了党员理论学习的力度，为党员学习提供物质基础。
（二）、工会主要事务工作
1.配合组织公司7名代表参加集团二届三次职代会，完成名单上报和提案收集整理等工作。
2.春节福利的购买发放，制作总部福利名单，审核分子
公司福利名单，制作两套福利方案供员工挑选，对接超市进行福利物品的采购，并发放到员工手中。春节福利购买，出现了到货延误的情况，影响了给员工发放的时间。
3.配合组织收缴工会2017年工会会费，共收取总部和分子公司281人，共19800元会费。为充实工会经费，保证活动正常开展提供了基础。
4.今年7月，到在公司主要领导的带领下，公司工会到所有8个分子公司和项目部开展“夏送清凉”慰问活动，在炎炎夏日中给员工带去清凉慰问，获得一线员工的一致好评。
5.做好会员生日福利、电影福利、生育福利名单制定、购买和发放工作，将员工的生日惦记在心，将生日的祝福送到员工手上，与员工共同成长。对有新生儿家庭的职工，均送去生育福利慰问，切实做好职工“娘家人”，组织员工看电影，促进职工交流和劳逸结合。
6.做好定点扶贫帮扶工作，收集集团工会通知，配合做好活动方案制定，公司班子成员和高级管里人员4人分别在靖西定点结对帮扶17户，今年公司领导2次深入孟求村外百岩屯村开展扶贫帮扶慰问，协助开展2017“扶贫日”活动和“三个一”活动基础工作，在“三个一”活动中，与领导深入到与农户家中，与农户一起拉家常、谋产业、做劳动，累计帮扶慰问19户次，领导人员个人共送去3800元慰问金和慰问物品等。
7.配合开展职工稳定调研排查化解专项工作，撰写调研报告，通过检查、走访职工、交流等形式开展排查化解工作。对当前存在和可能存在影响职工队伍稳定的因素进行排查化解，切实履行好维护十九大前后职工队伍稳定的政治责任，促进了公司和谐发展。
8. 做好与梧州公司工会对接的基础工作，今年2月，公司并购了梧州佛子地产公司和佛子玻璃公司，原佛子地产和佛子玻璃公司员工也全部并入我公司工会。对梧州两个公司工会福利申请工作进行活动开展和，福利费用申请和指导，发放生日福利、电影福利、中秋福利等发放，对确保了过渡阶段梧州公司职工的稳定，让新员工感受到公司工会的关怀。
9.做好“建工城”团购房报名收集整理用印、更名、选房、退款材料收集用印等工作，累计办理报名共566人次，配合营销做好末期团购报名、更名等工作，落实公司住房福利政策，维护广大职工的住房福利，解答职工团购出现的各种问题，促进了职工住有所居、安居乐业。
10.配合指导工会两位新同事熟悉工会日常事务和管理，指导他们进行文书写作、福利购买、活动组织、报账等工作。促进新同事更快融入到部门工作中。
四、纪检监察工作。
1.按公司领导要求，完成对2017年1-7月每月对公司OA流程和工程往来函件的时效监督的检查工作，查出超时流程，通过对超时审批人员进行通报处罚，对审批用时过长人员进行诫勉谈话，缩短审批时效，有效进行对流程审批中效率提高。
2.做好上半年的纪检监察案件线索每月台账更新，党风廉政建设监督情况每月更新。
3.按照集团纪委和公司领导要求，订阅《广西国企国资系统廉洁从业常用政策法规摘编》共22套，订阅了《求是》、《中国纪检监察》等报刊杂志进行学习，进一步了解纪检监察时政热点提高理论水平。
五、工作中存在的主要不足及改进措施。
（一）存在问题
1.想问题、做事情的大局性、全面性和预见性需要加强。2017年，个人在想问题、做事情的方面有了一定的提高，但思考问题有时站位不高、全面性不够、缜密性不够强，对事情发展方向把握不够及时，导致在工作中容易出现被动局面。
2.文书写作能力需进一步提高加强。今年以来通过各个会议材料和活动方案通知的书写，个人写作能力在方向性、切合实际等方面有了一定的提高。但对党务工作重大报告和领导重要讲话稿的能力，文稿检查细致度还存在有不足。
3.在工作计划和工作效率方面需进一步提高。好的工作计划是执行力的前提，好的执行能力是一名优秀员工的基本素质，今年以来个人工作效率有了一定提升，但每日工作计划性还不够强。工作状态有时还不够稳定，影响工作效率高效运转。
4.沟通协调能力需要进一步加强，今年以来个人沟通协调能力有一些提高，但效果还不够明显。对相关部门沟通协调和解决问题的能力不足，工作中偶尔出现推进不畅情况。如春节福利购买没有确定好送货时间，导致工作被动，“三八”节餐票开票问题沟通方法不足。
（二）改进措施
1.多思考、多总结，提高自己想问题的高度。对出现的问题和没有做到的方面记录下来，总结出现问题的原因，增强思考问题的全面性、缜密性。
2.勤动笔、勤阅读，从已经成型的材料中学习和提炼出文章的写作构思和标题写作，学习党的各大报告和重要文件，增强个人写作材料和语言的丰富性，多阅读好书，开拓视野和写作思维。
3.坚持每天设定每月、每周、和每日工作计划，严格按计划进行工作，提高工作效率。对重大事项的落实凡事设定时间点和关键点，严格要求自己按计划推进，千方百计设法完成工作，对推进不下的工作主动汇报和寻求帮助。
4.加强沟通协调方面的学习，多向部门领导和优秀人员学习与人打交道的能力，掌握一些沟通协调方面的技巧，对没有把握的事情要进行亲自检查和蹲点。此外，要更加熟悉公司规章制度，坚持按规定办事，确保工作的顺利进行。
六、2018年工作计划
（一）党建方面
1.根据公司党委成立的批文，配合做好公司党委成立大会和部门调整等各项工作。
2.2018拟发展党员2人，配合做好党员的培养和发展的相关工作。
3.配合制定党员培养计划，加强对党员干部和普通党员的培养和教育工作，策划组织有针对性，实用性强的党员学习，加强党员交流互动，发挥党员先锋模范带头作用。
4.1月，根据集团党委统一安排，2017春节前召开2016年度党支部民主生活会，配合做好会前准备，会议安排和会后资料整理工作，并在会后把会议总结上报给集团党委。
5.1月，做好订阅党支部、工会、纪检监察学习书籍和党报党刊订阅工作，学习党建和纪检专业知识。
6.3月，结合党日配合开展全国“两会精神”专题学习准备工作。
7.4月，配合做好开展党员志愿服务活动，策划和组织工作。
8.6月，配合做好开展党的主题征文、朗诵、歌唱比赛，
9.7月，做好开展“七一”实践活动，“在党旗下成长”为主题的征文比赛或红歌比赛的各项活动。
10.下半年结合庆祝改革开放40周年，配合做好“解放思想”讨论座谈会等准备和会议工作。
11.根据集团和领导要求，配合完成集团党委要求的完成集团和领导要求的各项会议和活动开展。
（二）工会方面
2、2018年1月，工会与营销部共同筹备组织公司冠名的“XXX杯”气排球赛，力争通过这次比赛，赛出F气排球队的风采，增强公司在社会的影响力，为营销搭建良好的平台。
3.协助完成工会春节、端午、中秋、等各节日福利的购买和发放工作。
4.协助筹备组织召开公司第一届二次职代会。
5.协助筹备和组织开展2018年公司员工全民健身活动。
三年来，在旗委和旗政协的集体领导下，紧紧围绕旗委中心工作和旗政协的工作安排，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，特别是对内蒙古重要讲话，重要批示、指示精神。认真贯彻落实，坚持“生态优先，绿色发展”，推动经济高质量发展的理念。围绕中心服务大局，突出重点，扎实工作，为我旗的经济和社会各项事业的发展尽了一份力。现将三年来的主要工作报告如下：
一、潜心学习，涵养自身素质
始终把理论和业务学习作为提高政治理论水平、政策水平和业务能力的重要途径来抓，努力增强学习的针对性、实效性，提高素质，增强本领，促进工作有效地开展。一是加强政治理论学习，自觉参加旗委中心组学习和机关学习会，努力提高政策理论水平，用正确的理论来武装头脑、指导实践、推动工作。认真系统研读习近平总书记对内蒙古重要讲话，重要批示、指示精神，学习习近平系列讲话，领会会议精神，进一步增强大局意识和做好新时期政协工作的责任感和使命感。二是加强政协业务知识的学习，强素质，常充电，深入研究政协各项规章制度，不断创新政协工作。
二、履职尽责，做好本职工作
一是认真抓好分管的委员会专题调研座谈会，会前按照议题能深入基层、深入实际、调查研究、了解情况，倾听群众呼声、反映意见和要求，做到充分准备。积极建言献策，提出工作建议和意见，促进政协工作的有效开展。
二是积极参与旗政协学习考察等工作。三年来，组织参与旗政协调研十多项，内容涉及促进经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方方面面工作。在推动经济增长方面，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一工作大局，听取审议了旗政府相关报告，加大了对群众关心的热点问题的监督力度。
三是致力于提高政协工作效率和服务水平。以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，狠抓思想建设，进一步统一了思想，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，增强做好新时期政协工作的事业心和责任感。规范了制度建设、使机关工作进一步规范化、制度化。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉政、温馨和谐”的要求，加强了对机关干部的培训和使用，努力造就一支“张口能说、提笔能写、有事能办”的素质高、能力强、能干事，学法用法、依法办事的干部队伍，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
三、搭建平台，发挥委员作用
坚持以提高委员素质、充分发挥委员作用为目的，积极探索，勇于实践，不断强化为委员服务的意识，深化和加强了委员工作。在加强与委员联系方面，注重提高委员对政协工作参与的广度和深度，继续完善了委员联系网络，坚持了委员列席政协会议制度、邀请委员参与政协重大活动制度等，拓宽了联系委员的渠道，保障了委员的知情知政权。通过开展委员活动，创新了委员工作方法，提高了委员依法履职的能力和水平。在委员提案的办理方面，充分搭建好提提案的委员与提案承办单位联络沟通平台，单位强调以解决实际问题为重点，提高办结率，确保满意率，使委员提案事事有回音，件件有着落，使一些关系群众切身利益的实际问题得到了有效解决。
四、深入基层，助力精准扶贫
经常深入乡镇中心和包联村督查调研，指导扶贫工作，帮助贫困户解决实际困难。针对产业扶贫提出了许多科学合理的意见建议。想办法，出实招，见真效，助力精准扶贫。今年，完成了抗击疫情工作，完成了社会养老服务和产业扶贫的调研。完成了提案督办会议。
五、勤政廉政，加强党风廉政建设
认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持以不忘初心、牢记使命主题教育为契机，切实加强学习。
自进入公司以来，已有将近一年半之久，2012年10月份加入宝佳建筑这个团队，也有将近一年的时间，这期间经历了很多坎坷，也学到了很多东西，更让我感受到了这个大家庭的温暖与活力。非常感谢段总对我的帮助与指导，以及其他同事的协助与支持，让我能在为公司发展贡献力量的同时，自己也有了很大的提高。下面我对2013年上半年的工作做如下总结：
一、工作内容及个人能力评价
上半年参与的项目包括：邢台182、齐齐哈尔、长春诺睿德国际商务广场、燕郊东贸项目、燕郊吉通项目 、晋江、烟台等，在这些项目中主要承担的工作任务包括总图的规划、相关分析图绘制、indesign文本制作、ppt文件制作、局部景观skp效果图、相关景观专题的一些列图纸等等。
由于自己学习的专业是园林，所以根据目前的工作经验来看工作中的优势在总图规划方面，但是，我个人认为自己的优势在学习能力方面和对工作认真负责的态度上。众所周知，设计是相通的，在宝佳建筑这段时间的工作中，我不仅在项目中使自己的优势得到了发挥及锻炼，更重要的是我对建筑设计有何很大的兴趣，也耳濡目染的吸收了不少相关的知识，整体上对建筑设计有了一定的认识和了解。所以我希望在以后的工作中不仅保持自己的优势之处，也要虚心向大家学习建筑设计相关的知识与工作经验。更好的提升自己的价值。
二、工作中的不足之处
1、参加工作的时间还短，工作经验存在一定的欠缺，需要进一步积累，还需要向很多经验丰富的同事多多学习。
2、知识、技能还不够全面，需要多加学习以及在实际项目中锻炼自己。
三、对未来工作的规划
对于自己的工作规划方面，我主要做了一个短期的目标，希望自己能脚踏实地的，通过一步一步的实现一个个短期目标，而最终实现自己的职业理想。
工作中，首先要保持自己的优势，不断的巩固自己所学的知识，多学习规范，把总图规划和景观相关工作做好。其次尽量参与一些建筑设计方面的工作，以“从零开始”的心态，多翻阅一些资料，多向大家学习。希望在今后的工作中能发挥更大的价值。
生活中，与同事多交流，多沟通，大家真诚以待、团结一致，才能更好的去完成每一项工作任务。
四、对公司的建议
1、希望能更加完善图书及电子参考资料的体系，使大家在查阅相关资料时更加方便、有效率。
2、希望公司能多为员工提供学习和交流的机会，如参观好的工程项目，外地考察学习等。
向国家机关提出建议、批评和意见（以下简称代表建议），是各级人民代表大会代表的法定权利，而对代表提出的建议进行办理与答复，则是国家机关的法定职责[1]。进一步说，代表建议是代表反映群众意愿、回应社会关切的职责所在，是代表监督国家机关、促进改进工作的履职行为，也是代表参与国家事务管理和人民当家作主制度的一种表现形式。对于各级各类国家机关来说，办理好代表建议，既是对代表法定权利的认可和尊重，也是对群众呼声的响应和负责，更是对社会关切的回应和反馈。因此，代表建议的提出与办理（简称代表建议工作），可以说事关重大，忽视不得。
那么，就现实情况来说，我们的代表建议提出与办理的状况如何呢？应该说，这些年来，我们的代表在努力，以便把建议提得针对性更强、质量更高；我们的人大机关在努力，以便把代表建议分析得更全面、交办的更准确、督办的更有效；我们的办理机关也在努力，以便把代表建议办理得更扎实、更有效。但是，这仅仅是问题的一个方面。问题还有另外一个方面，那就是，总体来说，代表建议的提出及其办理情况还不能令人满意，尤其是办理情况还不能令大多数代表和群众满意。在代表提出建议方面数量多、质量低的现象，在建议办理方面重形式、轻内容，重答复、轻办理的现象（也有人概括为避重就轻、避繁就简、避难就易现象），仍然大量存在。
为了促进这种状况的改变，作者就北京地区的代表建议工作进行了调查研究，结合一些地方代表建议工作的经验和问题，也包括一些研究成果中提出的改进代表建议工作的意见和建议，就加强和改进代表建议工作的相关机制问题，谈些想法[2]。
一、建立健全代表建议工作培训引导机制
我们现在对于代表如何提出建议，在代表履职这个大题目底下也有某种培训，对于代表建议办理工作，也有某些地区开展了简单的培训，但却没有专门针对代表建议工作进行的成系统的专门培训。我的想法是，应该对从提出建议、分析建议到办理建议、督办建议等涉及建议工作的各个环节的相关人员进行专门的制式培训，并通过培训引导与代表建议工作相关的各个环节，提高认识，规范程序，正确操作，为全面改进建议工作奠定一个比较扎实的基础。
这件事情，要作为一个正式的工作机制加以建设，并使之制度化。其内容应该涵盖如下方面：代表建议及其办理的法律定位和社会意义；代表如何提出建议与答复办理结果；人大工作部门如何对代表建议进行分析、综合与交办、督办；建议办理部门如何办理、如何与代表进行沟通并对代表进行答复等等。就是说，要把代表建议的提出、分析、交办、办理、督办等各个环节作为一个系统工程来对待，形成一个比较科学的代表建议工作体系。而这个系统工程、这个工作体系的头一件事情就是建立健全代表建议工作培训引导机制（包括必要的研讨环节）。
当然，现在这种培训引导工作从不同角度、以不同形式也在进行着。但是，存在着内容上不够完整、形式上不够统一、操作上不够规范、范围上不够普遍的问题，而且有相当一部分地区尚未开展这种培训，尤其是对建议办理部门或办理单位的培训还远未到位。显然，建立这样一个代表建议工作培训与引导机制是十分必要的。
二、加强和改进代表建议综合分析机制
代表提出建议之后，尤其是在代表大会期间大量建议收集汇总以后，需要有专门的工作机构对其进行分析和综合。一般地说，现在这个工作是由人大常委会的代表工作部门承担的，而且分析质量也在不断地提高。但是，从整体上说，目前的建议分析工作水平还不够高，还有进一步提升的空间。主要问题在于只注意到建议的分门别类、交办的目标指向以及提供一些与此相关的统计数字等，还不能从对建议的分析与综合中提供给我们更多的东西。也就是说，对督办建议进行综合分析，这样一个机制是早就存在的，但是，对这项工作需要做较大幅度的改进与提升。
需要改进和提升的方面主要有下列几项：
一是要从代表建议是对社会关切的反映这个角度重新认识代表建议，从而发现该地区社会关切的热点问题、人民群众普遍关注的切身问题、代表反复反映而未能解决的难点问题等。代表建议分析人员应该把这些问题提炼出来，提供给有关方面做决策参考。比如说，对于北京城市病在各个方面的表现，早在十几年以前在代表建议中就反映出来了，但是并没有引起我们的警觉和注意，以至于没有能够及时地采取相应的措施。
二是要从历年的代表建议中发现本地区社会关注的各种重大问题的变迁，从中发现这些问题发生、发展和变化的规律，特别是它们与该地区国家机关工作重点变化之间的关联，从而认识我们工作中的成绩、经验和问题，引出应有的教益，给出我们工作的方向。比如，北京这些年代表建议关注的方向比以前也是有较大变化的，教育让位于医疗、育婴让位于养老、城市发展让位于城市病治理等，这些变化与社会的发展和工作的调整，都有着非常密切的关联。
三是要把以上的分析与人大及其常委会的工作主题联系起来，从中发现我们应该确定的重要任务，也包括尚未引起注意的某些倾向性问题，以便运筹解决。比如，北京这些年就从代表建议和议案中发现和认识了北京发展中存在的不少问题，提炼并确定了人大工作的大部分议题，并通过依法履职推动了大部分问题的解决。就是说，代表建议与人大工作也是密切相关的，这里有民意的汇集与反映，有对人大工作的呼声与指向，我们应该从中发现和汲取群众的要求和智慧。从这里，我们可以看到，代表建议与人大工作的密切联系，它是我们认识重大社会问题的重要来源，是选择人大常委会议题的重要依据，也是彰显人大制度优越性的重要途径。
我总的想法是，关于代表建议的分析，应该从一般性分类向研究性分析转变，从交办性分类向问题性研究转变，从就建议到建议向从建议到工作选题转变。我们需要的是进一步加强和改进代表建议综合分析机制，从而赋予它更深刻的内涵和更重要的功能。
三、建立健全重点代表建议办理机制
重点代表建议办理机制并不是一个新事物。北京市人大过去有个传统，即每次在大会上确定若干代表建议（一般为10件左右）作为重点建议，要求有关方面重点办理，而且人大常委会也组织力量进行重点督办。现在，在北京的许多区县人大也有这个机制，或者新建立了这个机制，比如平谷、昌平、通州、海淀等。从设立重点建议办理机制的实践来看，效果是好的。
在建立重点建议机制方面，有几个问题需要解决：
一是由谁来遴选和确立重点建议？一种做法是由大会议案审查委员会从大量的代表建议中筛选出若干件建议作为重点建议，提交主席团确定，在大会上就可以公布了。过去北京市人大就是这么做的。另一种是放在大会闭幕之后，由人大常委会主管代表建议工作的机构提出遴选意见，会商相关专门委员会（或工作委员会），最后由主任会议确定。这两年平谷区人大就是这么做的。
二是确定重点建议依据什么原则？确定重点建议，必须遵循一定的原则。比如，重点建议应该是建议的内容比较重要，涉及大多数群众的切身利益，或者是本地区改革发展稳定中的重要问题。比如，重点建议应该是提出该项建议的代表比较多，反映比较强烈，属于代表关心的热点问题，或者已经成为社会比较关切的问题。比如，建议本身属于该做能做、有用有效的优质建议，是有关方面早就应该做而由于种种原因没有做的事情等。
三是确定重点建议以件数多少为宜？从北京市过去的实践来看，一般是每年确定10件；就现在北京区县人大的实践来看，大约在6～12件之间不等。我觉得，这个数量大体可以。因为太少了，不能形成推动建议办理的气氛，代表们也会有意见；太多了，办理和督办的力量都可能发生问题，不能保证办理质量。在这个问题上，不宜机械地按照代表建议总数的百分比安排，因为如果有数百件甚至上千件建议，安排10%就会是相当大的一个数量，重点就不成其为重点了。
四是重点建议的办理应该具有什么规格？依照现行做法，基本上是承办机关领导亲自牵头办理，人大常委会领导亲自牵头督办。如果重点建议数量比较多时，也可以在重点建议中再分层次，即除了领导层牵头办理和督办以外，也可以由承办部门和人大专门委员会（工作委员会）领导亲自办理和督办。总之，重点建议办理务必办出一个比较好的效果。
这几个问题解决了，就可以建立起一个比较切实可行的重点建议办理机制了。
四、建立代表建议办理与政府为群众办实事相结合的机制
现在，各级政府大多都有“为群众办实事”的做法，把老百姓反映比较强烈，而政府以往又未曾顾及的事情或问题，列出单子，建立台账，一件一件地予以解决，这无疑是个好事。但是，现在政府确定的为民办实事项目，尽管以某种形式在一定范围内，征求了有关方面的意见，但总体来说，却缺少制度性、体制性的民意支撑；而且往往是人大还没有开会批准来年预算，政府就把办实事的项目公布出来了，这就在程序上也存在一定缺陷。
如何保留这种方式，同时又改变这种状况呢？根据北京市平谷区的经验，把政府办实事项目的确定程序与代表建议的指向结合起来，把政府办实事项目建立在代表建议的基础上，无疑是解决这个问题的一个很不错的办法。平谷的具体做法是：政府在安排第二年为民办实事计划之前（一般是年底前两个月左右），召开代表座谈会就办实事项目征求代表意见，这是第一轮就此事与代表接触；政府根据代表意见以及其他方面的意见提出一个方案，在代表大会之前代表会前活动时发给各代表团讨论，这是第二轮与代表就此事进行接触；政府吸收代表提出的意见之后，形成一个修正后的方案，在人代会上发给全体代表，再一次请代表提出意见，这是第三轮与代表就此事进行接触。此后该方案由政府最后确定。
最近，北京市人大常委会也建议政府把办实事项目的选择与代表建议相结合，把办实事项目的实施放在代表大会之后，并把办实事项目的确定与人大常委会行使职权相结合。对此，党委和政府都很认可，认为是一个很好的主意，是政府作为走向法治化的表现。具体做法是：政府根据代表在大会上提出的建议，结合其他方面的意见，会同人大相关部门，提出今年办实事的方案，经政府研究后向人大常委会报告，由人大常委会进行审议并形成决议，然后由政府实施。
把政府为群众办实事与代表建议办理结合起来，并且形成一个正式的工作机制，这样做有几个好处：一是使得政府办实事项目的选择，有了比较坚实的民意基础；二是使得政府办实事项目的确定，有了制度性、体制性的合法程序；三是使得办实事项目的经费开支，也有了合法性许可。同时，代表建议，至少是部分代表建议的办理工作也由此得到了加强和改进。
五、健全科学合理的代表建议交办机制
现在代表办理中的有些问题与代表建议交办环节不尽合理、不够到位有关。比如，应该由A部门办理的交给了B部门，应该由C部门牵头办理的却交给了B部门去牵头，提出这个建议明明与E部门有关联，而它正是因为自己解决不了才委托代表提出来的，却又交回去叫它办理（即所谓问题“回娘家”现象），等等，不一而足。交办不合理、不到位的结果，就是交而不办或交而难办。所以，科学合理地交办建议，理应是建议办理中首当其冲的一个重要环节，应该引起足够的重视。建立科学合理的代表建议交办机制，涉及这样几个方面：
一是交办要准确。这就要求建议交办者一要了解建议提出人的办理意图（代表建议表格中应该设有建议办理单位的指向栏目），二要熟悉国家机关各个部门的职责功能，三要知道牵扯多部门的建议哪一个部门是关键所在等。而要做到这些，需要人大常委会主管工作机构与办理机关主管机构之间很好地进行沟通和研究，甚至必要时需要预先与建议提出者和拟办理者进行沟通或交换意见，千万不要图省事，简单化地望文生义，一交了之。
二是责任要明确。由单一部门承办的建议责任比较明确，不容易发生歧义。但是，牵扯到需要多部门协作办理的建议，就比较复杂。这就需要明确建议办理牵头单位和牵头责任人的具体责任，而且还要明确协同单位或配合单位的具体责任，有些比较复杂的事情可能还需要明确一位高层领导负责协调。
三是层级要提升。即要提高交办层级。交办方应该由人大常委会领导亲自到场，领办方应该由各国家机关负责人分别带队，下属各个部门、单位的主要负责人带领办理人员到场。防止科员代替科长、科长代替处长、处长代替局长等层层代替现象的发生。实际上，代替开会代替不了领导领会精神，代替不了领导应该担负的责任。这样，事情在还没有开始时就已经发生了偏差，接下来工作不到位就是很难避免的了。
四是规模要扩大。这里指的是交办会应该扩大到部分建议领衔代表参加，特别是重点建议的领衔代表。要让提出建议的代表知道他提出的建议交给了谁去办理，他有什么想法找谁联系。而且，通过这样一个场合，至少可以安排提出建议的部分代表与办理建议的部门或单位之间建立沟通交流关系，以利于办理工作顺利进行。
五是程序要合理。一般地说，应该有这样几道交办程序，即人大常委会主管工作机构与承办机关主管工作机构沟通会商形成交办方案后，报人大常委会主任会议审定；然后再召开具有一定层级和规模的交办会议进行交办。
六、建立代表建议及其办理公开机制
对于代表建议及其办理情况的公开问题，已经有不少基层人大（比如北京的朝阳区、平谷区等）开始实施了。北京市人大在2015年也已开始实施。我觉得，这是一件很好的事情，应该在各级人大建立代表建议及其办理的公开机制。
这件事情相对于其他机制的建立来说，比较简单。一是公开范围。对于代表建议，除了建议提出者要求保密（在建议表格设计上可以设有就此征求建议提出者意见的栏目）和涉及机密事项的以外，均可以、也应该实行公开。二是公开方式。可以通过网络进行，也可以通过其他媒体进行。三是公开程度。举凡代表提出的建议文本、交办情况、办理过程和办理结果及代表意见情况，应该实行全程公开。
这样做好处很多，一是对于代表提出建议的质量、交办质量、建议办理质量、人大督办质量都是一种监督，有助于从各个环节提高建议工作的质量。二是这种监督是具有社会性、开放性的全方位监督，对于彰显人大代表反映群众呼声和国家机关回应社会关切，都会具有非常积极的影响。三是对于人民代表大会制度的功能和优势，同样具有十分重要的宣传作用。
七、建立健全代表建议办理全过程与代表沟通机制
在代表建议办理过程中，与建议提出代表进行沟通，是办理好建议的一个十分重要的措施。如果沟通得好，现在办理过程中的有些问题是可以得到解决的。这就需要建立健全建议承办方与建议提出方之间的密切沟通机制。
根据北京昌平、通州等地区的经验，应该把与代表的沟通贯穿建议办理的全过程，包括办前沟通、办中沟通、办后沟通这三个环节。
办前沟通。主要是了解代表提出此项建议的初衷、背景和希望达到的目标，以便制订可行的办理方案。经过研究，如果由于各种原因可能达不到代表提出建议的初衷，应该进一步与代表就能够达到的目标进行协商，以求双方尽可能地就办理方向和目标达成一致。在办前沟通过程中，如果有必要，还可以就问题所在，与代表共同进行进一步的现场调查或实地勘察。
办中沟通。主要是把办理过程中的进展程度、可能发生的问题和困难，让代表及时了解，做到心中有数。如果办理过程中发生事前没有预料到的一些情况，这对于原定办理结果会产生影响，也需要及时与代表进行沟通；如果情况发生了变化，需要调整原来的办理方案，更需要让代表第一时间知情，以便进行协商。有的时候，提出建议的代表还需要与委托提出建议的下一级代表或相关群众进行沟通协商。
办后沟通。主要是就办理结果与代表进行初步沟通，征求代表的意见，就是否需要补充办理，询问代表的想法等。这是在正式答复代表之前所进行的沟通。在这之后，就可以正式就办理结果对代表进行答复了。
如果建议办理的全过程一直与代表保持沟通，建议办理者与建议提出者心是往一块儿想的，劲是往一块儿使的，我想这个最后答复就不成其为问题了。
八、建立代表建议办理经费保障机制
有些建议的办理花不了多少钱，可能就是举手之劳的事情；但是，有些建议的办理是需要花费较多经费的。对于后者来说，就产生了一个问题，即代表大会产生的代表建议发生在预算批准之后，在预算中并没有预留这笔费用。这样，这些建议办理就成了问题。如何解决这个问题呢？根据北京石景山、海淀等地的经验，就是在每年的财政预算中给代表建议的办理预留一笔经费。实践证明，这对于代表建议的办理工作是一个有力的支撑。
建立代表建议办理经费保障机制需要解决两个问题。首先，这笔经费的额度以多少为宜？一是需要考虑本地区财政状况，二是可以参考近三年代表建议办理开支的平均数额，三是可以以前一个年度办理建议的花费数额为基础，以后逐年适当有所增加。目前，石景山区为每年2000万，海淀区为每年4000万。
其次，这笔经费怎么使用？在代表建议项目汇总之后，应将建议办理所需经费进行概算，看所留经费与所需经费是否大致相符。然后按照可能出现的三种情况决定使用方式：一是如果基本够用，剩下的就是具体安排问题了；二是如果经费有缺口而且缺口较大，可以将建议办理项目按照重要程度和缓急程度进行排序，先办重要的和急需的，再考虑其余，有些可以安排到来年办理；三是如果这项经费当年使用不完，可以转到来年滚动使用。当然，对于按照什么原则对建议项目进行排序，以及怎样进行排序，政府与人大常委会应该共同商议决定。
九、 建立健全代表建议督办、问责机制
在代表建议办理工作中，离不开人大常委会及其有关部门的监督。可以说，督办代表建议，既是代表建议工作中不可缺少的环节，也是人大常委会及其相关部门的重要职责。现在的代表建议督办工作，比起以往来力度是有所加强的，但是总体来说，仍然存在偏弱、偏虚的问题，督办实效仍需进一步加强。建立健全代表建议督办和问责机制应该是一个比较好的措施。
作为代表建议的督办主体，应该包括人大主任会议、代表建议主管部门、各专门委员会（或各工作委员会），也应该包括相关代表，也可以组织相关代表成立年度性或者专项性的代表建议督办小组。一般来说，人大可以分层进行督办。比如，人大常委会领导牵头督办重点建议，专门委员会（或者工作委员会）负责督办重要建议，代表建议主管部门统筹督办建议进度等。
就督办程序而言，一是人大常委会主任会议应该及时听取建议办理情况报告，了解建议办理的总体情况，研究决定对哪些项目需要进行复查补办，并指定相关部门采取相应形式进行督办。二是一段时间后，可以再听取复查补办情况报告，决定是否需要再采取相应督办措施。三是最后由常委会听取政府、法院、检察院和人大常委会主管部门的建议办理报告，并进行审议。四是由常委会（或者主管部门）向大会提交建议办理情况的书面报告，接受大会监督。
就督办方式而言，对需要督办的建议，一是由人大办事机构向相关承办部门发出督办意见书，限期办理。二是由主任会议发出督办意见书，限期办理。三是由主任会议约见办理不力的部门或单位负责人并责令其说明理由，由主任会议决定是否需要问责。四是需要采取问责措施并实施处罚的，应该提交人大常委会审议决定。
办理代表建议，是国家机关的法定职责，只要建议合理、可办、能办就应该办理，而且应该办好。在这种情况下，如果办理不好，特别是经过反复督办仍然办理不好，那就应当追问责任。当然不是代表提出的任何建议都要求马上办理到位，办不到位就要问责。采取问责措施要有依据，要有道理，要讲程序。
十、建立代表建议台账与办理终结机制
代表建议办理，应该有始有终，不能没完没了。要设立合理可行的代表建议办理终结机制，包括已经办理结束而且有关方面比较满意的建议，也包括因为情况变化不需要再进行办理或者不能够再办理的建议，都应该经过一定程序宣告办理终结。
为了开展这项工作，应该建立代表建议办理的台账制度。交办方要有台账，领办方也要有台账。凡是上了台账的代表建议，应该有立有销，立销手续完备。
台账上属于今年的建议，但由于各种情况今年不能办理，或者办理不完，可以转到来年办理，并说明原因。这样，也可以很清晰地知道建议是什么时间提出的，为什么当年没有办理或办理工作没有完成。
台账还应该设立每项建议提出的次数及时间（代表建议表格上应该设立相关栏目，要求代表填写）；对于同一个建议，可能是同一个代表连续几年重复提出的，也可能是由不同代表同时或者前后重复提出的，对于这些数据在台账上应该可以一目了然地看出来。这些数据对于分析和综合代表建议中所包含的各种信息会很有帮助。
十一、建立代表建议工作质量评估机制
代表建议办理工作是一个系统，一般来说，对这个系统进行评估，可以有不同维度和不同方式。
从评估的内容角度说。可以有三个维度。一是对代表建议质量的评估。代表建议有的质量比较高，也有的质量不够高，这是客观存在。当然，评价建议质量高低应该有一定标准，包括涉及问题的重要程度、提出建议的可行性程度、有关方面办理结果情况及其产生效益的高低、社会反响的大小等。二是对建议办理质量的评估。包括办理效果、办理速度、社会反映、代表对办理结果的满意程度等。三是需要督办的建议，也应该有对督办质量的评估。
从评估的方式说。可以有多种。一是单项评估。就提出建议的质量或建议办理的质量进行单项评估。二是综合评估。比如，以一件代表建议工作的完整个案为维度，包括建议质量、办理质量、社会反响等，进行抽样式评估。三是比较评估。比如，可以以代表建议办理比较集中的若干部门或单位（俗称办理大户）为维度，进行比较式评估。
从评估的组织形式说。一是可以由人大常委会主管工作机构组织相关代表，组成代表建议工作评估小组进行评估。二是可以由人大常委会主管工作机构牵头，由建议提出方、建议交办方、建议办理方、建议督办方、新闻媒体等单位组成联合评估组，进行评估。
从评估结果的运用说。可以用于总结代表建议提出的经验，对提出较高质量建议的代表进行表彰以资鼓励，并作为对代表提出建议进行培训的案例；可以用于总结建议办理工作的经验，对建议办理重视程度高、办理速度快，尤其是办理效果好的部门和单位进行表彰和经验推广，作为其他部门和单位建议办理工作的示范和榜样。无疑，这些评估结果对于从整体上推进代表建议工作都是很有意义的事情。
以上所说关于代表建议工作的诸种机制，不是哪一个个人头脑里凭空想出来的，而是人民代表大会制度在基层广大群众实践中的生动创造。应该说，这些机制总合在一起，基本上构建成了一个关于代表建议工作的比较全面的系统。它们基本上把代表建议工作的各个环节都包括进来了。如果各地都能够把这些机制建立健全起来，并按照它们进行操作，那我们的代表建议工作就一定能够取得更大的成绩和进展。当然，代表建议工作的实践在发展中，关于代表建议工作的理念和经验也在发展中。所以，这个机制系统不是封闭的，而是开放的。但愿我们能够在代表建议工作的实践中创造更多更新的经验和理念，并不断形成新的机制和制度，以便我们把代表的事情办得更好，把人民的事情办得更好。
注释：
[1]据北京市平谷区人大常委会主任刘军在《加强和改进代表建议批评和意见办理工作问题研究》（载《人大理论与实践》2014年第3期）一文中的考证，代表建议问题的历史有如下述。1954年宪法中没有代表建议的提法，而只有议案一说。1982年12月第五届全国人民代表大会第五次会议审议《全国人民代表大会组织法》时，全国人大常委会副委员长同志《关于审查四个法律案的几点说明》中讲道：“过去全国人大每次开会时，代表们都提出大量的提案。从内容来看，主要是对各方面工作提出的建议、批评和意见，涉及的问题很多并不是属于全国人大职权范围，大会不好通过实质性的决议，只能转交有关方面研究处理。按照草案的规定，这类意见今后还可以提出，只是根据实际情况，改为代表向大会或者常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由常委会的专门办事机构交有关机关、组织研究处理并负责答复――这样提出建议、批评和意见，不像提案要有30名代表附议，也不限于会议期间才能提出，不但简化了处理的手续，而且提出建议、批评和意见也更方便了。至于不叫提案，这是为了同现在规定的需要提请大会审议通过的、具有约束性的、代表提出的议案加以区别。”就是说，代表建议是从代表议案当中分离出来的不属于大会权限的那些反映代表建议、批评和意见内容的代表书面言论。随后，1986年第六届全国人大常委会第八次会议修改地方组织法时，也沿袭了全国人大组织法的思路，将代表建议、批评和意见从代表议案中分离出来，另行做了规定。1992年通过的代表法第十八条明确规定：“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关必须研究处理并负责答复。”有关代表建议的法律定位还可参见地方组织法第十九条、第三十七条；代表法第三条、第四条、第十八条、第二十二条、第二十四条、第二十九条、第三十条、第三十二条、第四十二条等。
今天，市政府在这里召开办理人大代表建议和政协提案工作暨业务培训会，主要目的是总结去年办理工作，交办今年市十一届人大六次会议代表建议，并培训具体经办人员，动员市政府各承办单位和工作人员，进一步统一思想，提高认识，加强领导，以对党、对人民高度负责的精神，密切联系人民群众，转变工作作风，提高工作效率，高质量、本资料权属文秘站网，放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料高水平办理好20__年市人大代表建议。刚才，市政府表彰了办理工作先进单位和先进个人，对此，我代表市人大常委会对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！对在办理人大代表建议的过程中付出辛勤劳动，做了大量工作的先进个人表示衷心感谢！借此机会，下面我讲几点意见：一、对市政府近年来办理工作的总体评价
近几年来，市政府及承办单位统一思想，领导重视，措施得力，工作扎实，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神，充分认识到办理人大代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度的客观要求和贯彻依法治国方略的重要内容；是加强社会主义民主法制建设，保障人民当家作主，参与管理国家事务的需要；是推进我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设重要途径；是密切联系人民群众，全心全意为人民服务，切实转变工作作风，提高执政能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现，也是自觉接受人大法律监督和工作监督的实际行动。从而使我市人大代表建议的办理工作不断得到加强，主要表现在以下3个方面：
一是把办理工作作为重要议事日程来抓。市政府和各单位建立健全了领导负责制，做到分工明确，责任落实，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，专人负责直接办，有关人员协同办的一级抓一级，层层抓落实的领导机制，确保了办理工作顺利进行。
二是办理工作程序进一步规范。大多数承办部门都能按照市委、市人大关于办理人大建议的规定，制定制度和程序，交办、面商、答复、督促落实、回访等环节比较规范和完善，使整个办理工作真正落到实处。
三是办理工作的制度进一步完善。市人大常委会制定了《××市人大常委会办理市人大代表建议、批评和意见的办法》，市委、市政府也制定完善了办理工作的规定，多数承办部门也根据各自的实际建立健全了相应的工作制度，这些制度的建立和完善保证了建议办理工作的有序地进行。
四是办理工作方式方法进一步改进。许多承办单位，以解决问题、注重实效、提高代表满意率为中心，转变作风，调查研究，先面商，后答复，再回访，加强与代表的沟通和联系，一些承办单位还认真梳理和研究历年来的B类件和C类件，创造条件，进一步续办续复，抓好落实。通过不断改进办理工作方法，解决了一大批人大代表和广大人民群众关注的问题。去年市政府承办的367件市人大代表建议，已经得到解决和部分解决的A类件占承办总数的56，这是本届以来A类件比例最高的一年。同时，通过办理代表建议，也推动了政府机关及各部门的工作。市人大常委会和市人大代表对建议办理工作总体上是满意的。在此，我代表市人大常委会向各承办单位和同志们表示衷心地感谢！
但是，我们也应当看到，按照宪法和法律的规定，按照市人大常委会和市人大代表的要求，建议办理工作还存在一定的差距。主要是对一些涉及全局性、深层次问题的建议，在组织研究、主动协调和解决落实上还存在不足；极少数单位办理认识不到位，强调客观原因多，一定程度上存在着应付的现象，落实工作做得较差；极少数承办单位因机构改革职能变更，经办人员工作调动培训不及时，四区区划变动后工作交接不及时，协调联系不够，造成办理工作脱节，影响办理进度和质量；有的对往年的B类和C类建议跟踪办理比较差；极少数单位调查研究和创新精神不够，不注重与代表的沟通联系，导致有的建议不能得到解决。这些问题需要我们进一步改进，切实加以解决。
今年是我市加快现代新××建设的关键一年，也是本届人大、政府任期的最后一年。刚刚召开的市十一届人大六次会议，是一次十分重要的会议。会议期间，代表们依照宪法和法律赋予的职责，就事关我市经济、社会发展和人民群众关注的热点难点问题积极提出议案和建议，共提出建议、批评和意见422件，其中包括议案转为建议办理的81件。与往年相比，不仅数量上是本届以来最多的一年，而且涉及的领域范围比较广泛，有不少是事关全局性、战略性的深层次问题，这就对办理工作提出了更高的要求。在此，我还要强调几点。
第一，以“三个代表”重要思想为指导，充分认识对建议办理工作重要性
“三个代表”重要思想，既是全面推进党的建设和有中国特色社会主义各项事业发展的根本方针，也是立党为公、执政为民的本质要求。市政府、市人大及其常委会的每一项职权，都与“三个代表”重要思想密切相关，人大及其常委会的每一项工作都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。我们要进一步深刻认识和领会“三个代表”重要思想的基本精神和深刻内涵，增强以“三个代表”重要思想统领人大各项工作的自觉性，只有把“三个代表”重要思想贯彻落实到人大工作的各个方面，才能保证人大工作的正确方向，开创人大工作的新局面。贯彻落实党的十六大和十六届三坚持和完善人民代表大会制度，贯彻依法治国方略的高度，进一步提高对办理工作重要性的认识，这是做好代表建议办理工作的思想基础和首要环节。
（一）认真办理代表建议，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。全心全意为人民服务是代表建议办理工作的出发点和落脚点。人大代表来自人民，与人民群众保持着最直接的联系。人大代表的建议不仅是对各方面工作提出的建议、批评和意见，也不仅仅是一个代表对某一方面工作的看法和要求，更重要的是这些建议、批评和意见反映了人民群众的意见和要求，表达着民情、民意、民智，代表着广大人民群众的根本利益，具有广泛性、代表性、真实性。因此，对办理代表建议，我们不能作为一般性工作来对待，而要作为实践“三个代表”重要思想的具体要求来对待，作为人民政府全心全意为人民服务，切实维护人民群众根本利益的自觉行动来体现，进一步提高认识，强化措施，真正在思想上、工作上高度重视代表建议办理工作。
（二）认真办理代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度，实行依法治国的内在要求。人民代表大会制度，是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好组织形式，也是党在国家政权建设中充分发扬民主，贯彻群众路线的重要形式。人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权，是代表人民依法管理国家和社会事务，行使人民当家作利的重要形式。国家机关及其工作人员的一切权力都是人民赋予的，无论任何国家机关都必须代表人民的根本利益，无论哪一级国家机关工作人员都应当当好人民的公仆。严肃认 真地办理好代表建议是国家机关及其工作人员应尽的法定责任和义务，也是对人民负责，自觉接受人大监督的重要体现。因此，各承办单位一定要端正态度，摆正位置，认真办理，自觉接受代表的监督。市十一届人大六次会议之前，市人大常委会专门要求各县（市）区人大常委会组织了一次代表活动，对如何做好提出议案、建议的工作进行了专题布置。广大代表履行职责，会前就当前改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点难点问题，深入实际倾听群众意见，认真调查研究，为提出议案和建议做了大量扎实的准备工作。422件建议不仅体现了代表高度的政治热情，也反映了代表良好的业务素质。因此，严肃认真地办理好代表提出的每一件建议，给代表们一个满意的答复，不仅是代表们的期望，也是市人大常委会的要求。
（三）认真办理代表建议是提高政府执政能力和水平，促进政府工作科学化、民主化，加强政府自身建设的重要途径。在全面建设小康社会的进程中，我们面临着新的机遇和挑战，各方面工作都面临着许多新情况、新问题和新的困难。人大代表来自社会的方方面面，是社会各阶层的优秀分子，他们经过认真准备，对国家机关工作所提出的建议，有分析、有见解，不乏真知灼见，对国家机关来说，不仅是对“公仆”的意见和要求，也是送上门来的社情民意和对策办法。认真办理人大代表提出的建议，自觉地向人大代表报告工作，有利于国家机关在深化改革、扩大开放、加快发展的各项对策中更好地集思广益，提高政府工作的民主化、科学化水平，增强工作的针对性和有效性；也有利于国家机关及其工作人员转变作风，加强与人民群众的沟通和联系，赢得人民群众的理解和支持，更好地推动国家机关的各项工作。
二、加强领导，扎实工作，进一步提高办理质量
办理人大代表建议重在质量，贵在落实。我们不仅要看是否按照规定的时限答复代表，做到“事事有回音”，更重要的是要看代表提出的问题是否得到了认真解决，做到“件件有着落”。要把办理质量和问题的解决落实作为代表建议办理工作的根本要求，把代表是否真正满意作为衡量办理工作的主要标准。为此，在具体工作中必须着力抓好以下工作。
（一）加强领导，强化协调。各承办单位要继续坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，指定专门的机构和人员具体办的制度，明确要求、落实责任，做到任务、人员和措施“三落实”。对事关经济、社会发展以及人民群众关注、反映强烈，代表连续几年提出没有解决的建议，主要领导要亲自抓，统一组织，加强协调，集中力量，一抓到底，切实加以解决。在办理涉及到几个部门、综合性较强或因职能交叉，职责不明确的建议，市政府办公厅要积极发挥组织协调职能作用，一方面要根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务，并加强督促检查和协调；另一方面各部门之间要加强协作配合，做到相互理解相互支持，有问题共同研究，协商办理，防止因业务交叉而相互推诿，因意见分歧而相互扯皮，贻误办理工作的现象发生。
（二）加强联系沟通和调查研究，不断提高办理工作水平。各承办部门要进一步规范办理工作，严格执行市人大常委会和市委、市政府关于办理工作的原则、程序、责任、时限等方面的规定。在办理过程中，要继续坚持“先面商，后答复”的制度，加强同代表的联系与沟通，对于远郊县（市）代表提出的建议，要走出去，到基层、到代表住地去面商，听取代表的意见。要注重调查研究，解决问题的办法举措应产生于调查研究之后，不要草率答复代表，应付了事。要通过调查研究，不断提高面商的质量和效果；要继续推行面商答复后“再回访”的做法，要检查答复意见中承诺的问题是否兑现，答复意见中需要逐步解决的问题，是否列入计划，能否创造条件争取解决。在办理工作中，要做到“四个到位”，即：条件具备的抓紧办理，落实到位；热点难点问题重点办理，协调到位；条件所限的分批办理，督查到位；暂时不能解决的据实办理，解释到位。切忌说大话、套话、空话。
另外，在市政府及其信息办、督办室的重视和努力下，今年人大代表建议已实行网上办理。由于该系统才开始使用，难免出现不完善、不实用的地方。因此，请市政府及其信息办、督办室加强与各部门的联系、沟通和协调，及时进行修改和完善，以确保系统高效正常运转。
（三）扎实工作，提高建议的落实解决率。人大代表提出的建议，其目的是为了促进相关问题的落实解决，推动党和政府部门的工作。其中相当一部分是涉及人民群众切身利益的问题，代表及广大人民群众对解决问题寄予了厚望。各承办部门都要把代表建议的落实解决率作为最终目标。要以务实的态度，努力在解决率上下功夫，真正做到让代表满意，让人民满意。这也是衡量办理工作实效的根本标准。今年的代表建议面广量大，不少问题涉及到全市经济、社会发展和人民群众的切身利益。市政府及各承办部门要统筹兼顾，突出重点，着力在推动全面工作，解决群众实际问题上下功夫。力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果，使办理代表建议的过程真正成为解决问题，改进工作，为人民办实事的过程。在办好今年代表建议的过程中，各部门还要注重梳理本届内代表提出的建议，特别是B类和C类建议，要续办续复，力求使代表在本届提出的问题能够在本届内落实解决，为本届的办理工作画上一个圆满的句号。
另外，有个具体问题需要强调一下。四个区和有的县的人大代表提出的一些涉及需要市级有关委办局研究办理的建议，转到市级有关部门办理后，有的部门能够高度重视认真办理，答复代表，但一些部门就很不认真，办理的质量和效果较差，有的甚至不予办理答复。这次开展保持共产党员先进性教育活动，市人大常委会领导和机关干部党员分别下去听取各县（市）区人大常委会的意见，县（区）人大常委会的同志提出，要求市人大常委会对这个问题要加强监督检查。这个意见是提得对的，请市政府及其各部门要高度重视这个问题，法律并未规定本级代表只能对本级各方面的工作提出建议。根据全国人大常委会的法律解答，代表有权对各级各方面的工作提出建议，有关机关和组织应当研究处理并负责答复。因此，对这个问题首先要解决认识问题，不要认为是下级人大代表的建议，就可以马虎了事。不管是哪级代表提出的建议，正如我前面所说的，表达着民情、民意、民智，我们办理代表建议，都要作为实践“三个代表”重要思想的具体要求来对待，作为人民政权机关立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，切实维护人民群众根本利益的自觉行动来体现，高标准，严要求地把这部分建议办理好。
三、市人大常委会将进一步加强对建议办理工作的监督检查
加强对人大代表建议办理工作的监督检查，是市人大常委会一项重要的工作，在以往工作的基础上，市人大常委会将针对存在问题，进一步采取有效措施和多种形式加大对代表建议办理工作的督办力度。适时组织市人大代表和常委会组成人员对市政府及承办单位的办理工作进行检查。市人大常委会人事代表工委作为专门的督办工作机构，要进一步加强同市政府督办室及各承办单位和代表之间的联系，及时沟通情况，共同协调处理办理过程中出现的一些矛盾和问题，积极探索提高建议办理工作质量和水平的有效方法和途径。
