20xx年以来，派驻市建委纪检组在市纪委的指导和委局领导关心及大家的支持下，紧紧围绕“聚焦三转、突出主业”的工作要求，以抓好“两个责任”为重点，以进一步促进党风政风行风的明显好转和党风廉政建设责任制的良好落实为目标，开展了一系列工作，现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下：
一、履职情况
(一)着力抓好主业突重点。一是严格履行监督检查职责。监督、检查驻在单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况，监督驻在单位党组及其成员。二是履行组织协调职责。协助驻在单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐朽工作，纠正部门不正之风，对党员、干部进行党纪、政纪教育。协助驻在单位党组建章立制，研究和制定本系统预防和治理腐朽措施。协同驻在单位有关部门考察驻在单位干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是履行受理群众举报和查办案件职责。
(二)着力抓好谋划明思路，抓好调研明情况。一是协助驻在部门党组科学谋划党风廉政建设工作，先后制定了《20xx年党风廉政建设工作要点》、《市城乡建设委员会落实主体责任实施意见》、《20xx-20xx年预防腐朽惩防体系方案》等文件，明确了党风廉政建设的主体责任。深入谋划监督检查工作，确定了“严督实导”的监督工作总体思路，突出监督的独立性和权威性。二是将调研作为强化监督的一项基础性工作来抓，针对派驻单位所属二级单位多、业务专业性强、潜在风险点多等因素，通过学习业务相关法律法规、走访服务对象、调阅过往案例、个别谈话等方式多方了解情况，制定了调研方案，组成调研小组，对党风廉政建设情况开展专题调研，及时掌握、发现和分析党风廉政建设的热点难点问题，对历史遗留的问题梳理分类，深入分析找准问题症结及形成问题的深层次原因，为监督驻在部门党组履行主体责任、履职尽责解决问题奠定基础。
(三)着力抓好责任体系建设。着力构建和实施“履行三大职责、抓实七大任务、健全十大制度、活用四大载体”主体责任体系。一是监督党组履行好党组集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任三大职责。纪检组紧紧抓住“一把手”第一责任人这个核心，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用;督促班子成员切实承担起主动研判、承接任务、细化措施、监督管理和及时汇报等职责，做到党组积极负责不松手、党组书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手，基本形成落实主体责任的整体合力。二是明确党组要切实履行的七大任务。即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐朽、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等七个方面的重点工作。三是协助党组建立健全十项工作机制。协助党组印发了《推行十项制度促进党风廉政建设主体责任落实的实施意见》，进一步建立和落实责任报告、责任传导、述职述廉、绩效考评、“签字背书”、警示谈话、纪委约谈、风险点防控、重大事项报告、问责和责任追究十大制度。紧紧围绕主体责任的全面落实，抓好党风廉政建设责任制和风险惩治任务的责任分解、党风廉政建设现状的分析研判、领导干部的谈话提醒、纪检监察监督职能的延伸整合联动、选人用人防止带“病”提拔的把关、廉政风险点的排查管控、重大腐朽线索的核实查处、案件查处的跟踪督办以及执行“一岗双责”问题倒查等重点工作。四是充分利用四大载体。加大对行风热线、电视问政、新闻媒体和信访平台的运用，对其反映、曝露的情况和苗头性问题积极应对，加大力度治理庸懒散慢、不作为乱作为等现象，严肃查处利用职权索贿、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
(四)着力抓好监督检查。一是立足制度保障，完善监督的制度建设。协助党组对现有的30余项机关制度进行“废立改”，先后制定完善了《委机关作风和效能问责暂行办法》、《委机关绩效考核办法》、《委重点工作督办管理办法》、《委议事规则》、《委财务管理制度》和《委公务车辆管理制度》等制度。为履行监督职责奠定良好基础。二是找准权力要害部位，熟悉业务流程。派驻纪检组长、监察室主任共同列席参加党组会、主任办公会等重要会议，将监督的重点放在驻在单位领导班子及其成员，监督的重点环节、部位是对执行“三重一大”情况开展有效监督，监督的重点内容包括驻在部门重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金支出是否经班子集体研究决定、审批程序是否符合规定、财务支出报销凭证是否由分管副职审核签字、财务收支情况是否定期公布等。在干部选拔任用工作中纪检组坚决行使一票否决权，防止出现“带病提拔”及“懒政庸政”不作为仍被提拔重用的问题。三是将监督工作常态化。每月至少开展一次的明查暗访，并将检查结果同绩效考核挂钩，重点对派驻单位和所属二级单位的工作纪律、作风、效能作为监督检查目标，做好台账纪录，每月印发一期作风情况通报。并将检查结果运用到年终绩效考核中去;通过列席驻在部门重大事项的党组会、主任办公会等相关会议，定期或不定期对驻在单位巡查，查阅重要会议记录、管理制度、财务收支、工作信息等文件资料，规范驻在单位相关管理工作。四是加大对重大改革事项的监督检查。加大对行政审批“三集中”改革和联合执法的监督督查力度，对行政审批改革提出的“人员、地点、权限”三集中的落实情况进行监督，确保对外承诺办结时间、程序流程、权限下放等都合法合规。对联合执法改革提出的执法内容、方式等进行监督检查，确保改革能取得实效。五是抓住关键时间节点开展督查。盯紧重要节点开展纪律作风明察暗访。每逢节日前夕，印发《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财暂行规定》、《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》、《关于严禁清明节期间公车私用的通知》、《关于“五一”节期间严禁公款吃请娱乐、公款旅游、公车私用等行为的通知》、《关于严禁中秋节期间用公款购买赠送月饼等礼物的通知》，同时，在元旦、春节、元宵节、清明节、五一、端午期间，对各单位车辆入库封存情况，以及酒店、茶楼、商场等场所公车使用情况进行暗访，发现和查处公车私用行为。等文件，重点对元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重要节点开展检查、抽查，发现违纪问题严肃处理。六是运用市纪委、审计、财政等部门的监督成果。七是运用新闻、报纸、网络等媒体的监督成果。八是运用群众监督、信访、举报等。
对县市（区）委书记，重点审计和评价贯彻落实科学发展观、推动区域经济社会科学发展、制定重大经济决策、加强对有关经济活动管理和监督情况；对县市（区）长，在全面检查财政财务收支规模、结构和效益的基础上，重点审计和评价调整经济结构、转变发展方式，以及财政、金融、耕地保护、节能减排、环境保护、保障和改善民生等政策的执行情况及其效果，重大经济决策制定和执行，以及有关目标责任制完成等情况。特别是关注财政资金管理、地方政府性债务、社会保障资金、保障性住房等方面存在的重大风险隐患和问题；对市直部门、单位，在全面检查财政财务收支规模、结构和效益的基础上，重点审计和评价部门职责履行、重大经济决策制定和执行、有关经济政策执行及其效果，以及有关目标责任制完成等情况。
二、规范审计报告
根据两办《规定》，审计机关实施审计后，应当出具经济责任审计报告和经济责任审计结果报告。审计报告的内容应包括：（1）审计依据；（2）实施审计的基本情况，包括审计起止时间、审计范围和内容、审计方法；（3）被审计领导干部的任职及其分工情况；（4）被审计领导干部履行经济责任的主要业绩；（5）审计发现的主要问题和责任界定；（6）总体审计评价意见；（7）审计建议。应当针对审计发现的问题，有针对性地向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位提出改进工作的意见和建议；（8）整改要求和补救途径。审计报告结尾部分，应当向被审计领导干部及其所在单位或者原任职单位明确提出整改要求和整改期限。审计结果报告是在审计报告基础上精简、提炼而成，其实质内容应当与审计报告保持一致。被审计领导干部履行经济责任的主要业绩、审计发现的主要问题应当高度概括，在不影响报告使用人阅读理解的情况下，问题产生的背景、过程和细节可以不作表述。责任界定仅表述为被审计领导干部对审计发现问题应当承担何种责任，界定责任的依据和理由可以不进行表述。定性依据及处理（处罚）依据、处理（处罚）意见可以不在审计结果报告中反映。
三、注重结果运用
经济责任领导小组办公室负责统一协调，纪委监察、组织人事、审计、财政等有关单位，根据各自的职能，在领导干部监督管理、选拔任用、表彰奖励、目标考核等工作中或作出组织处理、纪律处分等决定时，将审计结果作为重要依据。
1.纪检监察机关和组织人事部门对经济责任审
计中发现的一般性问题，应根据审计结果的不同情况作出处理：（1）对任职期间履行经济责任存在违纪违规问题，但不构成党纪政纪处分的领导干部，依照有关规定联合或单独采取诫勉谈话、限期整改、建议召开领导班子专题研究分析会议、情况通报等措施；（2）将经济责任审计结果报告归入干部廉政档案，作为考核干部廉政情况的依据之一；（3）必要时通报审计结果运用情况。
2.组织部门应把审计结果充分运用到干部管理工作中去：
（1）对被审计领导干部履行经济责任情况评定为合格的，作为其提拔使用、评先评优的重要依据之一；（2）对被审计领导干部履行经济责任情况评定为基本合格的，由组织部门向党委提出对其不得提拔重要或不安排在重要岗位或调整职务的建议，并对其进行诫勉谈话；（3）对被审计领导干部履行经济责任情况评定为不合格的，有组织部门向党委提出对其免职的建议，已经离任并安排工作的，也可由组织部门向党委提出对其予以免职的建议。
四、加强审计整改督查
1.审计机关在经济责任审计项目实施结束后，应当针对被审计领导干部履行经济责任情况及其所在
单位财务管理方面存在的问题，在《审计结果报告》和《审计处理决定》中，提出整改意见和建议，并以书面形式送达被审计单位。被审计单位应该针对经济责任审计中发现和揭露的违法违规问题以书面形式向经济责任审计工作领导小组办公室报告审计整改情况，同时抄报纪委和组织部。
2.经济责任领导小组办公室要定期组织纪检监察、组织人事、审计部门对被审计单位审计整改意见和建议的落实情况进行检查和督查。
听取被审计单位对审计整改意见和建议的落实情况，检查责任人处理情况和会计账务处理到位情况，看领导班子对审计整改意见和建议的会议研究记录、内部控制制度建立健全情况和审计整改效果。
3.经济责任领导小组应定期召开成员单位会议，听取经济责任审计整改督查情况汇报。
最近，县委、县政府及县维稳办就做好2009年春节期间维护稳定工作专门进行了紧急部署，为切实贯彻落实好县委、县政府及县维稳办工作要求，做好全县商务系统春节期间的安全保卫和维护社会稳定工作，现将有关工作要求通知如下：
一、以高度的政治责任感，全力做好春节期间的安全保卫工作和维护社会稳定工作。
县委、县政府强调做好春节期间的安全保卫和维护稳定工作，是全县各级党委、政府和各部门共同的政治责任。各单位要把做好春节期间的安全保卫和维护社会稳定工作，作为当前重要的政治任务，列入重要议事日程，进一步研究部署，层层落实稳定工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，把各项工作措施落到实处。“一把手”要切实履行维护本单位稳定第一责任人责任，加强研究部署和检查、督促，出面解决重大问题。要把各项工作的责任明确到人、到岗位，确保工作措施切实落实到位。
二、深入排查不稳定因素，积极预防和妥善处置突发性事件和。
一是要集中排查化解各类影响社会和谐稳定的矛盾和问题。要按照县委、县政府及县维稳办的有关要求，前段时间对全系统影响社会和谐稳定的矛盾和问题进了了一次重点排查。从排查情况看当前主要有以下几个问题。1、工商局未安置的8名退役士兵，要求早日安置，曾多次到市、省、京上访；2、工商局原工商干校毕业的学生（多为子弟）因没有安排工作，受其他市县工商干校毕业学生经常赴省工商局上访的影响，思想不稳定；3、工商局在职干部职工要求解决工商改制遗留问题，明确身份，解决待遇；4、工商局1名老同志要求解决副科待遇，曾经常给市局领导去信上访；
5、市场服务中心干部职工因工资及福利待遇无法到位可能存在继续上访的问题,和县政府对其的承诺若得不到落实而可能引发集体上访。6、烟草局今年按规定辞退的两名驾驶员，心里存有不满情绪。7、商行办发现两名“”练习者，分别为食品公司和百货公司的职工。8、县商行办百货大楼的搬迁问题。9、县商行办转角楼通道问题。针对当前排查出来的以上问题，各单位要按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底”的要求，严格落实包保责任制，采取领导挂牌督办，切实把问题解决在始发阶段，解决在内部，解决在基层。其次各单位还要时刻关注新的不稳定因素，做到“排查得早、发现得了，控制得住，解决得好”，及时发现和就地化解不稳定因素。
二是要加强对重点对象的稳控工作。针对系统各单位对排查出来的不稳定因素，对可能上市赴省进京上访、可能制造极端事件、可能串联聚集滋事等重点对象，要按照“五包”的工作要求，严防其串联聚会、集体上市赴省进京上访等活动。
三是要加强突发事件和的处置工作。系统各单位要进一步完善相关工作预案，做好处置的各项准备工作。一旦发生突发事件和，各单位主要负责人要坚持靠前指挥，及时妥善处置，坚决防止矛盾激化，防止事态扩大。
三、切实加强治安防范工作，维护商务系统团结稳定的政治局面。
系统各单位要集中开展以“防火、防盗、防事故、防爆炸、防破坏”为重点的安全检查和整改治理行动，全面消除各类事故、案件等治安隐患。县市场服务中心要重点加强春节期间全县市场安全管理，加固市场设施，做好市场消防节前地毯式检查，疏通消防要道，相关工作人员要熟练掌握应急器械使用常识和应急疏散措施；县烟草局、盐务局要加强节日期间配送货物车辆的安全防患；县商行办要加强其门面租赁户的消防安全管理；县物行办要加强易燃易爆危险品的安全管理。县石油公司要加强节日期间各加油站点的安全检查，特别是要加强除夕前后群众因燃放烟花鞭炮对各加油站点产生的消防安全隐患防患，要有应对措施。全系统坚决防止各类重、特大安全事故和案件的发生。各单位要认真履行“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”职责，确保单位内部安全，确保不给县委、政府添乱子，不给县领导添麻烦。
四、加强信息互通工作。
系统各单位要严格执行稳定信息收集报告制度，积极运用各种有效手段，抓好节日安全、稳定信息的收集和分析研判工作。发现影响节日安全、稳定的问题，要早处置、早报告。对重大问题，要按照稳定工作责任制的要求，边处置，边报告，绝不允许迟报、漏报和隐瞒不报。
五、加强春节期间的值班制度。
系统各单位要对春节期间的值班做出安排，明确带班领导，落实值班人员，搞好车辆、通讯保障，实行24小时值班。带班、值班人员要坚守岗位，并于当日下午4时前上县商务局办公室报告当天情况，有事报事，无事报平安。重大情况及时报告。系统各单位的春节值班安排表请于元月16日前报县商务局。
关于印发××年元旦春节期间安全生产
工作实施方案的通知
各镇街交安办，交通各企事业单位：
元旦、春节已近是客货运输高峰期，运输量大而集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生群死群伤的重特大事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间的运输安全，给群众出行提供安全、畅通的乘车（船）环境，让全市人民过一个欢乐、祥和的节日，根据重庆市交委《关于切实做好××年元旦春运期间安全工作出了的通知》（渝交委安号）要求，现将《交通局××年元旦春节暨春运期间安全生产工作实施方案》印发给你们，请按照方案认真组织实施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春节期间安全生产
工作实施方案
元旦、春节期间是客货运输的高峰，运输量大且集中，运输任务十分繁重，特别是春运旅客运输组织的任务非常艰巨，给交通运输安全管理带来较大的压力。为提早做好运输安全的各项准备工作，落实相关安全防范措施，杜绝发生群死群伤的重特大事故，减少一般伤亡事故，确保元旦、春节期间的运输安全，特制定本方案。
一、提高认识，加强领导
运输安全是元旦、春节期间工作的重中之重。要牢固树立“安全第一、预防为主”“综合治理”的方针，重视和加强安全生产工作，把运输安全作为头等大事来抓，认真贯彻落实各项安全生产工作的方针、政策，以对党和人民高度负责的精神，从稳定大局出发，切实加强安全工作领导。市交通局成立元旦春节期间安全工作领导小组，由局长任组长，副局长、任副组长，局安全法制科科长、港航管理处主任、市运管所所长、市公路养护段段长、市路政大队大队长为成员，领导小组设办公室于安全法制科，联系电话：（传真）。在元旦春节期间，交通各企事业单位主要领导要亲自挂帅，组织制定严密的预防事故方案，从统筹安排、安全教育、监督检查三个方面抓好落实，指挥和协调安全生产工作，切实保障国家财产和人民群众生命的安全。
二、落实责任，强化交通运输安全监督
各单位要针对薄弱环节，突出工作重点，切实履行职责，把各项安全防范措施落到实处，坚决遏制重、特大事故的发生，确保元旦、春节期间的交通运输安全。
（一）地方海事处要切实加强交通安全管理。一是要开展水上交通安全专项整治。以“四客一危”船舶及景区游览船、乡镇（客）渡船为重点，严厉打击违章航行，加强航行监管。二是要对参加元旦、春节期间运营的客船、渡船、危险品运输船和船员进行严格的审查，严禁不具备安全航行条件和船舶参加营运，严禁不适任的船员上岗操作；三是要加强现场源头监管，防止客船超载、冒雾航行，防止渡船超载规定航线渡运。督促船公司加强对船员的安全教育，落实各项安全操作措施，做到遵守航行；四是狠抓砂船超载专项治理工作，要下决心彻底根治砂船超载行为，加大检查力度，调整力量，抽调机关科室人员充实到第一线，掌握好政策与标准，决不允许漏掉一只砂船未通过检查放行，切实履行职责，对严重超载的砂船实施严管重罚，确保砂船治超工作有明显的好转。五是加强水上消防安全管理，督促船公司按照《交通部〈运输船舶消防安全管理规定〉的要求，落实消防责任，要组织力量，对船舶的消防设施、设备进行一次检查，组织消防演练，并完善事故处置应急预案，发现火灾隐患要及时督促进行整改，做到防患于未然。六是对客运码头、渡口、习惯性上船点要落实专人监管，认真执行“双签”和乘客数额登记制度，对装载的乘客人数要做到心里有数，必须按核定人员装载，防止客渡船冒雾或超员航行。七是要认真做到元旦、春节期间水上监管的工作方案，加强水上交通安全监督，督促镇街加强船舶的安全管理，纠正和查处各种违章行为。
（二）交管所要加强道路运输安全的源头管理。按照“三关一监督”的工作要求，一是严格审查从业人员资质。按照《中华人民共和国道路运输条例》有关规定，对驾驶员、进行严格的审查，凡不具备资格的驾驶员、绝不参加春运，要坚决取消其从业资格。
逐步建立交通运输从业人员重大违章及事故公示制度。对造成人员伤亡的营运驾驶员、船员，要进行公示，情节严重、安全意识薄弱的从业人员要进行再教育和培训，经考试合格后方可上岗，考试不合格的要依法取消其从业资格。二是严格驾驶员的安全教育。运管所要督促运输企业落实对驾驶员的安全教育，分析运输事故的典型案例，提高节假日安全意识；组织观看“关爱生命、安全出行”宣传挂图和光盘音像资料，客运驾驶员的教育率要达到。三是严格运输车辆的技术审查。各运输企业要组织力量对运输车辆的技术状况进行检查，保证车辆的技术状况保持良好。运管所要按照有关规定对客运车辆的技术状况进行严格的审查，凡不符合技术条件的客运车辆一律不准参加营运。
运管所要对维修企业二级维护保养作业的情况进行检查，对于不按国家规定有关技术规范进行车辆维护和检测，出具虚假的二级维护合格证的维修企业和车主要依法从严处罚。四是严格经营站场安全监管。督促各汽车客运站、履行职责，认真落实“五不出站”的规定，落实安全例保检查和“三品”检查制度，防止“病车”和超员车出站，防止易燃、易爆、放射性等危险品上车，把好站门安全关。市运管所要对经营性车站进行一次认真清理，坚决取缔非法设立的汽车客运站。对经营性车站落实有关安全规章制度的情况进行检查，工作不落实的要依法进行处理。
三、突出重点，落实各项安全管理
（一）严格车辆的动态监管。超长客运、农村客运及危化品运输和高速公路运输车辆是道路运输安全监管的重点。各有关运输企业要采取有效措施，尤其要督促运输企业严格按规定配备颠簸客运车辆的驾驶员，保证晚间点至凌晨点不夜行山区危险公路，防止驾驶员“两超一疲”（超载、超速和疲劳驾车），做好预防工作；有关运输企业要加强对安装了终端车船的动态监管，及时发现动态中的安全隐患，有效防止发生各类运输事故。
加强乡镇客渡船和自用船舶的安全监督管理，督促乡镇政府落实客渡船的安全管理责任制和客渡船的安全管理规定，杜绝客渡船超载、冒雾航行，坚决打击自用船进行违章载客运输。
（二）严格客运包车的安全管理。严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）规定落实包车安全管理。即：承担包车客运的企业必须符合相应的资质等级，车辆技术状况必须良好，驾驶员具备相应资质并熟悉道路情况，运距单程在公里以上（高速公路公里以上）的包车，必须配备名以上驾驶员。各级道路运输机构办理包车牌时，要按照包车管理的规定严格进行审查，不符合安全要求的一律不予发放包车线路牌。
四、各镇街要认真履行乡镇船舶和乡村道路安全管理职责
各镇街作为乡镇船舶和乡道公路安全管理的主体，必须认真履行安全监管职责，将元旦春节期间的水上交通安全和乡村道路安全纳入工作议程，作好安排部署。一是加强乡镇船舶船员的安全教育，打消船员违章航行的侥幸心理。二是加强码头、渡口、习惯性上船点的现场监控，督促监管人员在岗到位，严格执行“双签”和乘客数额登记制度制度，防止船舶超载、冒雾航行等违章行为。三是做好辖区内乡村道路的维护工作，清除可能影响安全通行的路面障碍，完善有关标志，保证车辆特别是客运车辆的行车安全。
五、维护安全基础设施，加强交通安全管理
市公路养护段、市路政大队及各收费路桥单位，应组织力量对公路的安全通行情况和事故频发路段的安全标志等设施进行检查，清除可能影响安全通行的路面障碍，疏通边沟、涵洞，完善有关标志，消除安全警示牌等设施的不安全因素。对可能出现滑坡坍塌的危岩堡坎以及涉险桥梁隧道，要设置警示标志，采取排险措施和制定抢险预案，及时排除影响安全通行的隐患，确保公路安全与畅通。
总结事故教训，举一反三。各单位要按照“四不放过”的原则，对今年以来发生的事故进行认真清理，分析事故原因，针对安全管理中存在的薄弱环节，制定整改方案，落实整改措施，防止类似事故再次发生。
六、组织开展安全生产大检查，确保春运安全生产
安全检查是消除事故隐患，严厉打击违法行为，是做好元旦、春运安全的有效措施。各交通行业管理机构、运输企业要结合本行业、本单位的实际，主要领导要亲自带队组织运输安全专项大检查。检查的重点单位是：交通运输企业及车站、码头、渡口、事故易发段等重点场所和建设工地，易燃易爆、有害及腐蚀品的运输等。检查的主要内容是：安全规章制度的落实情况；从业人员的安全教育情况；事故隐患的排查和整改情况；车辆维护保养及危险品运输安全管理的落实情况等。检查中发现的安全隐患要及时责成有关单位进行整改，并对整改情况进行跟踪督查。如发现有失职渎职的要做到有责必究，绝不姑息迁就。
七、加强安全信息报告，落实应急救援处置预案
各单位要安排好元旦、春节期间的安全值班，春节长假期间每天要有一名领导在岗带班。安全管理干部的通讯必须随时保持畅通。发生事故灾害或重大险情务必按照《重庆市交通委员会关于加强全市交通系统安全生产事故信息管理及明确事故处置规定的通知》（渝交委安〔〕号）规定及时报告。凡发生人员死亡的事故，务必在第一时间及时向市交通局安全法制科报告（电话：）；重特大事故或重大险情应在小时内向市交通局书面报告，一般伤亡事故在小时内向市交通局书面报告，违者将按有关规定追究相应责任。
各交通行业管理机构、各交通运输企业要对本地区、本单位实施应急救援预案的准备情况进行检查和组织必要的演练，做到事故灾害发生后，能及时启动预案，组织救援人员、救援装备赶赴事故现场，参加救援。
八、严格安全责任考核
2019年，威信县融媒体中心在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、四中全会和省委十届八次全会，县委十三届五次全会及县纪委十三届四次全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合中心实际，强化责任担当，加强作风建设，切实解决党风廉政建设工作中存在的问题，促进各项业务工作和党风廉政建设工作取得一定成效。现将融媒体中心2019年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下：
(一) 压实“一岗双责”，深化党风廉政建设
1、明确分工，形成党风廉政建设齐抓共管合力。
我中心挂牌成立于2019年3月11日，属县委直属事业部门。中心领导班子陆续配备上岗。根据实际情况，中心对党风廉政建设和反腐败工作任务进行明确分工，做到中心班子成员人人身上有责任、有要求、有目标，形成了党风廉政建设齐抓共管合力。中心班子成员严格执行履责情况定期报告制度和定期分析制度，今年中心向宣传部纪检组报告履职情况2次，班子成员向中心主要负责人报告履职情况2次。
2、签字谈话，把党风廉政建设落到实处。中心主要负责人与班子其他成员、班子成员与自己分管的部室负责人签订党风廉政建设责任书，把责任和压力层层传导和压实。同时，实施定期履职报告、履职情况分析和履职约谈制度。2019年，中心主要负责人分别与班子成员进行“两个责任”履职约谈1次，班子成员每月定期向只要负责人报告履职情况1次。通过责任约谈、履职情况分析、点名通报等方式，持续传导压力，不断压实责任。
为实现廉政档案动态管理，中心还建立健全了单位中层干部的电子廉政档案，认真完成《基本情况表》、《任职廉政谈话登记表》、《重大事项报告登记表》的填写。
（二）加强党风廉政教育，提升反腐倡廉软实力
1、常敲警钟，增强廉政从业意识。一方面是突出集中教育学习，定期在主题党日活动和班子会议中集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及县纪委文件，研究加强党风廉政建设的举措，共同分析单位面临的形势，并在会上就新闻工作纪律、节假日注意事项、财务管理等相关工作进行提醒、通报、强调。2019年班子专题研究党风廉政建设工作1次，传达学习党风廉政建设文件5件次；另一方面是以上率下全员学习。中心党支部以“不忘初心.牢记使命”主题教育为抓手，利用在双河村长岭异地搬迁安置点开展读书班的有利机会，组织党员及单位干部职工集中学习、观看《激浊扬清在云南》、《作风建设永远在路上》等警示教育宣传片，强化全体职工的廉洁从业意识。
2、文化引领，营造风清气正的良好氛围。一是开展“文明家风”专题报道活动。组织采编人员深入一线报道文明家风系列活动，让干部职工在实际工作中受到良好引导，树立文明廉洁的家风。二是建好阵地，推动廉洁宣传工作。加强对传统媒体威信电视台和新媒体平台“微扎西”的运用，积极完善纪检监督形式，着力做好廉政新闻报道，比如反面典型案例通报、廉政标语滚动播出等，全面营造廉政教育学习氛围，提高中心廉政建设的软实力。全年在威信广播电视台和微扎西刊播廉政稿件22篇。
3、立足新形势，制定完善单位管理制度。为建设忠诚、干净、担当的新闻宣传队伍，提高新闻采编人员的廉洁性和专业性，我中心根据新形势的需要，结合“不忘初心.牢记使命”主题教育的开展，针对新闻队伍工作特殊性，对新闻采访报道纪律做硬性规定。一是不能接受采访对象的钱物；二是不能从事新闻宣传以外的商业活动；三是必须坚持党性，以优秀的作品，传播正能量，引领良好社会风气；四是保持新闻人良好形象，树立正气。
（三）加强督促检查，充分发挥纪检组在日常廉政建设中基础性作用。
1、作风建设监督常态化。在元旦、春节、中秋节、国庆节等重大节日期间，主动接受宣传部纪检组的监督检查。同时，把党风廉政建设纳入了中心党建工作督查内容，通过工作检查、完善资料、走访职工等方式开展廉政检查，主动邀请纪检组对单位干部工作纪律进行不定期督查，对一些职工在重大节假日期间可能出现的廉政建设的苗头性问题进行有效遏制，实现了纪检组对单位作风建设常态化监督指导。
2、廉政风险防控具体化。认真梳理廉政风险点，加强对重点环节的监督和预防，对公务接待、办公设备购置、融媒体中心中央厨房建设等环节进行认真梳理，进行不定期督促检查，进一步完善工作制度，规范管理、规范工作程序，不断提升廉政风险防控水平。
3、“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）事项监督制度化，公开化。通过班子会议和干部职工大会进行研究，民主表决，对结果进行公开，全面接受支部所有党员同志和全体干部职工的监督，确保民主决策、集体决策、科学决策。
（四）严明政治纪律规矩, 着力打好“预防针”。
做好房屋建筑和市政基础设施工程春节后
复工复产安全生产工作的通知
各建设、施工、监理及有关单位：
新年伊始，万象更新。春节后复工工作历来是建设工程起步的关键环节，经过春节假期长时间的停工，管理人员及施工人员还沉浸在节日气氛中，普遍存在思想松懈，注意力不集中等问题，容易发生生产安全事故。为切实做好各在施项目复工复产安全生产、疫情防控和施工扬尘管控工作，确保各项目开好局、起好步，现将有关重点工作通知如下：
一、严格落实项目管理人员到岗履职制度
各在施项目参建单位要在开工前进一步建立健全安全管理机构，确保相关责任人员足数在岗履职。其中：建设单位管理人员，总包单位备案项目经理、安全主管、专职安全员、生产负责人、技术负责人，监理单位总监理工程师、总监代表、安全监理工程师，各分包单位负责人、专职安全员、班组长必须按要求配备并到岗到位。
二、严格落实节后复工复产自查制度
建设单位要严格按照《北京市住房和城乡建设委员会关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知》（京建法〔2015〕3号）要求，在项目复工前牵头组织建设单位、勘察单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位五方责任主体对履行施工现场安全生产管理责任情况进行自查，发现安全隐患或管理漏洞，及时进行整改。自查整改合格、施工现场达到恢复施工所必需的安全生产条件后，填写《建设工程施工现场五方责任主体履责情况自查表》，经项目负责人、单位法定代表人签字确认并加盖单位公章后汇总到建设单位。建设单位应当于建设工程恢复施工后2日内，将恢复施工前的自查情况报告给安全监督机构，同时将一份《自查表》原件报安全监督机构留存。
三、严格落实复工前安全教育培训制度
春节假期过后，施工现场工人流动性大，新入场工人没有工地施工经验、对现场不熟悉，加之工人刚刚进入复工状态，人心浮躁，极易发生各类事故。
各单位要牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”的意识，准确把握节后复产复工安全生产特点，有针对性的开展形式多样的复产复工培训教育工作，保证受教育时间，保证培训内容符合施工现场实际情况和规范要求。除入场三级教育外，现场所有管理人员及工人必须按要求进行体验式教育，使作业人员切身感受到施工现场到所在施工环境的危险，切实认识到安全防护措施的重要性。所有工人接受培训后必须经过考试合格方可上岗作业。
四、严格落实各项疫情防控措施
各项目要从严从实从细抓好常态化疫情防控工作，在节后复工期间着力做好五方面工作：一是人员流动管控方面。各项目要按照市住建委《今冬明春房屋建筑与市政基础设施工程施工现场劳务用工保障工作方案》（京建发〔2020〕367号）要求，落实好各项防疫保障措施，通过健康监测、大数据预筛查、核酸检测等手段加强源头管控，尽量采取专车或包车的方式“点对点”运送劳务人员返京，减少人员交叉感染风险。二是人员健康监测方面。对于已复工的项目，施工总承包单位要严格落实施工现场实名制管理，对进入施工现场人员进行实名制登记，利用大数据筛查，对施工现场人员进行分级管控。中高风险地区返场人员需向属地及住建部门及时报告，服从属地疾控部门统一管理；低风险地区返场人员，需持7日内核酸检测合格证明，到场后进行14天健康监测，监测期间第7天和第14天分别进行一次核酸检测，如有异常及时启动应急预案。三是防疫设施设置方面。严格落实封闭管理；完善体温测量点设置，落实进场人员测量体温措施；工地内合理划定应急隔离区域并保证随时可用。四是防疫物资准备方面。配齐备足测温设备、体温计、一次性医用外科口罩、专业消毒纸巾、医用乳胶手套、消毒剂等防疫物资。五是防疫应急管理方面。针对冬春季新冠肺炎疫情防控的特点，组织修订完善应急处置预案，以及开展疫情防控应急实战演练和桌面推演等。
五、严格落实施工扬尘防治措施
中央环保督察的反馈意见中，对建筑施工现场扬尘治理工作专门作为一项问题进行了反馈，今年5月份中央生态环保督察组将对反馈意见的整改情况进行督察。因此，工程建设各方主体要切实落实建设工地扬尘控制主体责任，严格落实《2021年建筑施工安全生产和绿色施工管理工作要点》的标准和扬尘防治“六个100%”。扬尘防治“六个100%”即：工地四周设置连续围挡率需达到100%、现场裸土及物料堆放覆盖率需达到100%、现场洒水及清扫保洁率需达到100%、现场出入口车辆冲洗率需达到100%、现场主要区域及道路硬化率需达到100%、现场渣土车辆密闭运输率需达到100%。未落实扬尘防治措施的工程项目，不得申请复工。
六、严格执行工地围挡设置标准
为进一步做好建设工程环境整治提升工作，为全国两会、建党100周年及冬奥会提供良好的社会环境，各在施项目要严格按照《昌平区建设工程施工围挡规范化实施方案》要求，全面加强工地围挡建设管理，提升围挡设置管理规范化、精细化水平，解决工地围挡及周边环境“脏乱差”问题。新开工项目要按照方案要求完善围挡设置；已按要求设置围挡的项目要加强施工围挡日常维护工作，定期对施工施工围挡及大门进行清理、粉刷见新，及时清除围挡上的各类小广告，确保围挡和大门表面平整和清洁；完成竣工验收的项目要及时对围挡进行拆除。
各项目参建单位要充分认识做好复工安全生产工作的重要性，尽快消除节后综合症，迅速进入工作状态，切实增强责任意识，加强组织领导，查实、查细并消除施工现场各类安全问题。区住建委将以上述内容作为复工后首轮检查的重点，对于现场存在问题的项目，一律要求停工整改并对相关责任单位严肃处理。
北京市昌平区住房和城乡建设委员会
2021年2月24日
江苏省海安县某建设公司会计申某今年遇到了一件怪事，其将工资付给一带着印章和户口薄的职工家属后，职工本人事后竞声称没有收到工资，还为此与公司打了一场官司。10月15日，海安县法院审结一起因此发生的劳动合同纠纷案，一审判令被告某建设公司给付原告王某工资7304.74元。
申某系某公司下属一工程处的会计。2003年1月30日上午，其在上班时，突然来了一名妇女。该妇女声称是工程处职工王某的妻子，现在代夫来领取工资，并拿出了刻有王某名字的印章及王某的户口薄。申某翻开工资表，进行核对后了解到，王某确系本工程处的钢筋工，2002年度工作了312.5个工日，应获取工资报酬7304.74元；2003年春节期间，王某被单位安排在苏州工地上站岗，未能回家领取2002年度的工资。妻子帮丈夫领工资本是比较正常的事，申某没有多想，在王某的工资表上盖上该妇女提供的印章后，就将王某的工资存单交给了该妇女。
3月22日，王某突然来到公司，说要领取上年度的工资。公司相关人员就向王某说明工资已被其妻取走的情况，但王某当即予以否认，双方遂起纠纷。后王某又因不服劳动仲裁向法院提讼。
江苏海安县法院审理后认为，被告辩称原告的工资被其家属代领，合同已履行，但其未能举出充分的证据证明代领原告工资的人系受原告之委托，故其所辩理由不能成立。遂依照《中华人民共和国劳动法》和最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》的有关规定，作出了前述判决。
点评：
依照劳动法的规定，被告应给付原告报酬是没有争议的。现在主要争议的是合同履行应由谁举证的问题。合同是否履行发生的争议，是指一方当事人主张合同尚未履行，要求对方当事人履行合同上的义务，而对方则抗辩说合同义务已经履行，或者认为合同已不具有履行效力。
我国民事诉讼法采取谁主张谁举证的举证原则，由于对合同履行问题未作特别规定，故过去在司法实践中就合同是否履行问题是分配给主张权利方举证的。如果按照过去的观点，本案就应当由原告王某举证。但从多年的司法实践看，在合同履行上这样分配举证责任明显不妥当，因为在很多情况下权利人根本无法举证。为此，最高人民法院于2001年12月制定的《关于民事诉讼证据的若干规定》第5条第2款规定：“对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。”
深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省市县各级关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化和落实安全生产生产责任落实为重点，以事故预防为方向，以规范生产为保障，认真落实安全生产各项措施，有效防范生产安全事故，促进建筑施工领域安全生产形势稳定，为全县建设事业更好发展提供保障。
二、工作目标
（一）坚决杜绝较大及以上安全事故的发生，有效控制和减少一般事故，轻重伤事故明显减少。
（二）同一项目部施工的单体工程面积5000平方米(含)或群体工程10000平方米（含）以上的项目，均必须达到安全文明工地标准。
（三）每个施工总承包企业年内至少创建一个市级文明工地。
三、重点工作
2015年，全县建筑施工安全监督管理重点抓好以下几项工作：
（一）以制度创新为根本，狠抓安全监管责任落实。一是全盘统筹，召开全县建筑施工安全监督管理工作会议，研究部署全年建筑施工安全监督管理工作。坚持每季度召开一次安全形势运行分析会，及时调度、掌握动态、研判对策、部署工作。二是针对春季复工、夏季汛期、冬季施工等不同季节特点和国家重大活动期间的安全稳定要求。三是以建设项目各参建主体为抓手，强化相关从业人员的诚信管理，建立由政府、企业、群众参与的“三位一体”诚信监督保障体制。不断完善工程安全责任主体信用数据库，及时向社会公开，并实行奖优罚劣，努力营造“诚信得益、失信受损”的市场环境。四是完善科学全面的建筑施工安全生产动态考核管理机制，将施工企业对施工现场日常监督管理与施工企业安全生产条件挂钩，实现对施工企业与施工现场的联动管理。
（二）以落实参建单位安全主体责任为核心，夯实安全生产基础。一是严格落实主管部门监管责任。县建设工程安全监督站要严格落实住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》，规范安全执法监督行为。二是督促工程监理单位认真履行监理安全责任。加强对监理企业安全保证体系和现场安全监理行为的监督检查，开展监理安全责任履行情况专项检查、监理人员持证上岗专项检查等，充分发挥监理企业的监理安全责任，使监理安全责任、义务与理念贯穿工程监理的全过程、全环节，进一步推动安全生产责任制的落实。三是严格落实参建单位主体责任。督促施工企业健全安全生产责任制，完善安全管理机构，落实安全生产检查制度，保障安全生产投入，特别是要改善专职安全员履职环境、提高专职安全员岗位地位，加强以班组建设为重点的现场安全管理。四是强化关键岗位、关键人员安全责任，严肃项目人员履职管理。要把项目经理、安全员、施工员和监理总监等个人履行职责和从业行为作为项目安全生产监管重点，认真考核履职尽责情况。
(三)以隐患排查治理为中心，保持安全生产高压态势。一是继续推行网格化管理，全面落实监管责任，进一步完善差别化管理、层级化管理、标准化管理等模式，科学配置监管资源，规范行政监管行为。进一步提高信息化管理水平，最大限度发挥监管效能。二是切实做好春季复工开工检查工作。督促建设、监理施工等单位认真制定节后复工安全管理工作措施，自觉落实自检、自查、自纠的职责。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真组织好安全生产大检查，促进施工现场安全措施的落实。三是认真开展季节性检查。坚持夏、秋、冬的季节性检查，检查工作按照“不打折扣、不留死角、不走过场”原则，建立“谁检查、谁签字、谁负责”的检查工作责任制，确保检查工作取得实效。
（四）以安全生产专项整治为重心，有效控制重大危险源。开展深基坑、高大脚手架和高大模板支撑体系、建筑起重机械等危险性较大的分部、分项工程专项执法检查，推动建设、监理和施工等各方责任主体有效履行施工现场安全生产职责，将危险性较大分部分项工程的风险降到最低。一是继续深入开展以高大模板支撑、深基坑和建筑起重机械“三大顽疾”为重点的专项整治。要建立全县高大模板支撑、深基坑工程信息上报系统，及时掌握进展动态，实现动态监管。高大模板支撑工程严格执行方案编制和专家论证审查制度；深基坑工程抓好设计方案评审、施工方案论证和过程监控三个环节。要严格落实深基坑工程检测要求，加强中高层建筑工程、重点工程及周边和地质条件复杂工程的沉降观测；建筑起重机械方面继续加强产权备案、拆装告知、技术咨询和使用登记等环节监管，加强对建筑起重机械产权单位管理，全面禁止非液压顶升塔吊的使用，根本上提高建筑起重机械安全管理水平。二是进一步加强对专项方案实施监督检查，加大对未严格执行方案编制、审查、论证、实施、验收等程序的违规行为的查处力度。要求施工单位、监理单位积极落实整改，对整改不力或拒不落实整改的工程，依法实施处罚。三是继续开展打非治违专项行动。建立健全联合执法机制，形成工作合力，规范工程建设安全生产行为，严肃查处不办理安全报监等手续擅自开工、“三类人员”、特种作业人员无证上岗等行为。四是深入开展“消防安全责任落实年”活动，在全县建设系统全面排查消防隐患，对存在火灾隐患和消防安全违法行为进行彻底整治，确保全县城乡建设系统消防安全形势稳定。
（五）以达标创优活动为载体，着力推动绿色施工。一是深入开展创建安全文明工地活动，将临时设施标准化、安全防护工具化、安全管理人性化、施工作业规范化等纳入评审考核指标，丰富安全文明工地内涵，不断提高创建标准。二是加强施工现场的扬尘治理。按照《市城市建设扬尘污染防治办法》精神，把施工现场扬尘治理情况列为文明施工和安全标准化工作的重要内容，督促施工现场建立“建设单位保障、施工单位负责、监理单位监控、主管部门监督”的工作机制，做到“工完场地清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗撒、垃圾不乱弃”。
一、党委班子履行主体责任情况
（一）加强领导，层层压实主体责任。党委认真履行管党治党主体责任，党委书记明确自己的政治身份、政治责任，当好管党治党的书记，党委成员做到抓政治建设与抓业务相促进、管事与管人相统一。一是年初组织召开全面从严治党工作会议，研究部署管党治党工作，签订2020年度全面从严治党目标责任书，逐级分解任务，层层传导责任。二是围绕年度全面从严治党工作要点，结合实际，制定下发了《2020年全面从严治党主体责任清单》，明确了32项责任事项的责任股室和任务安排，确保全面从严治党工作落实到位。三是进一步健全完善考核体系，将全面从严治党各项要求细化量化为绩效考评指标，并与部门和个人绩效挂钩，有效解决党建工作责任淡化、虚化、弱化等问题。
（二）教育先行，促进思想“上台阶”。制定下发《2020年度党委理论学习中心组学习计划》，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神及总局、省市局会议精神，按月抓好党委中心组学习，确保时间、地点、人员、内容、效果“五落实”，坚持不懈强化理论武装。共组织党委理论中心组集中学习6次。同时组织党员干部对《中国共产党纪律处分条例》开展专题学习，并进行了廉政知识测试，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）落实制度，推动党建“新发展”。严格落实各项组织制度，深入鑫澳重钢开展党建共建活动，坚持高标准严要求，开展支部主题党日活动6次；定期召开党风廉政建设季度分析会，开展领导干部廉政谈话工作，党委书记、纪检组长对股室长分别进行谈话3人次，党委委员按照工作分工对机关各股室长进行谈话10人次。
（四）全面从严治党，落实廉政“硬标准”。一是抓“两个责任”落实，执行主体责任清单制度，签订党风廉政建设目标责任书，完善纪检组监督责任工作台账，定期召开党风廉政建设季度分析会，实现了责任“精准化”，监督“具体化”。二是抓关键节点。紧盯“春节”“五一”“端午”等关键节点，紧盯公务灶、公务用车等薄弱环节，通过编发廉政短信、下发通知、转发违反中央八项规定精神等典型案例通报，防范“节日病”的发生。三是抓纪律监督。开展不定期纪律检查7次，深入企业开展调研检查2次，组织所有干部、职工填报《自查自纠登记表》，签订《杜绝违规经商办企业承诺书》，确保专项治理活动落到实处。
二、党委书记履行“第一责任人”职责情况
2020年，我局党委书记严格按照从严治党工作要求，始终以高度政治责任感，主动担当，严以律己，廉洁自律。
（一）牢记自身职责，认真履行“第一责任”
党委书记切实履行第一责任人职责，致力于党建工作，从思想上增强管党意识。**2020年召开全面从严治党工作大会1次，安排部署全局全面从严治党工作；召开2次专题会听取局纪检组关于全局党风廉政建设的工作汇报。对作风建设、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办。在加强自身学习的同时，坚持组织党员干部定期进行党课学习，按月抓好党委中心组学习，确保时间、地点、人员、内容、效果“五落实”，进一步增强党员干部党性修养，转变干部工作作风。
（二）抓好关键环节，助推党风廉政建设
一方面，通过民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。另一方面，开展廉政警示教育，强化规矩纪律意识。组织党员干部对《中国共产党纪律处分条例》开展专题学习，开展以案说法警示教育，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。2020年，分别开展以案促改教育3次；开展两次领导干部廉政谈话工作，党委书记对党委委员谈话7人次，按照工作分工党委委员对机关各股室长进行谈话10人次。
（三）事事严于律己，以上率下做好表率
坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守公务用车、办公用房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制“四风”，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常躬身自省，时刻严格要求自己，检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
