水污染防治措施第1篇

巢湖不仅风景秀美，帆樯如画，而且沿湖周围名胜古迹众多，姥山、中庙、四顶山、半汤温泉、王乔洞、银屏仙人洞、银山猿人遗址、神墩文化遗址、楚歌岭等，犹如众星拱月，环绕巢湖。

巢湖水产资源丰富，银鱼、虾米、螃蟹被誉为“三珍”闻名遐迩。

姥山，卓立湖心，矗立水面，面积约100公顷，海拔115米。岛上三山九峰，林木葱郁，四季常青，如青螺浮水，为800里巢湖的“湖上绿洲”。姥山岛人文景观丰富。南麓，有一天然避风良港，旧称“南塘”，是元末抗元将领俞通海、廖永安等率水师屯寨姥山里修建。山腰，望湖而建的圣妃庙，祭祀主湖女神，始建于晋朝。山巅的文峰塔建于明崇祯四年，塔身为条石垒砌而成，高51米，七层八角，共135级。塔内砖雕佛像802尊，石匾25幅。郭沫若当年游湖时曾挥毫写下了“遥看巢湖金浪里，爱她姑姥发如油”的诗句。

姥山旅游业前景广阔，总投资3000多万元的巢湖水上乐园项目，对外招商引资开发，其子项目姥山岛综合开工兴建。

中庙位于巢湖北岸的凤凰矶上，与湖中心的姥山岛隔水相望。岸矶形如栖凤，赤碛朱砂；庙宇赭墙碧瓦，飞阁流丹。中庙始建于东吴赤乌二年，先时祭祀主巢湖波涛的太姥，后来祭奉传为泰山玉女的碧霞元君。历史上几经毁坏，后至清光绪十五年（1889年），北洋大臣李鸿章倡募重修，修葺完善前中后三殿，计70余间。一进大殿供神龛，琳琅满目；二进大殿为佛事活动场所；后殿为藏经阁，三层结构，庄重质朴。

银屏仙人洞口的峭壁上，一株牡丹破石而生，婷婷玉立，每逢谷雨，嫣然盛开，游人只可仰视其仙姿，却不可触其玉体，被誉为“天下第一奇花”。相传牡丹能报丰兆吉，预知年成。1997年至1999年，原巢湖市人民政府连续3年举办了牡丹观赏节，以花为媒，大力发展旅游业，取得了良好的经济、社会、环境效益。

区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因

然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废

水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要害频发

我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。

导致下游城市水源污染。

3.2资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针

大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。

在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。

3.3建立和完善资源有偿使用制度和价格体系

国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。

3.4完善环境经济政策

抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。

积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。

3.5大力推行清洁生产

工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。

3.6加强农村面源污染的防治

农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。

3.7加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业

改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。

环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业

流域水环境污染防治带来了很大的压力。“十五”期间在各政府主管部门、工业、企事业单位和科研院所等的大力支持、配合和努力下，使流域污染得到了有效控制，采取较多的污染防治措施，取得了一定的经验[10-12]，现总结如下：

(1)行政、政策措施

“十五”期间巢湖水污染防治工作得到有关部门的重视，提高了公民的污染防治意识，加大了污染治理投入和科研工作，从而在城镇人口快速增加、工业大力发展、经济水平迅速提高的同时，污染物排放得到了较好的控制。

(2)投资、治理措施

“十五”期间巢湖流域已完成水污染治理项目16项、在建22项，总投资26.19亿元。这些项目主要用于巢湖流域城市环境保护基础设施建设、湖区综合整治、工业深化治理、生态修复、环境能力建设和富营养化研究等，新增污水处理厂4家。这些措施的实施执行大大削减了工业和生活污染物的排放，部分地减轻了非点源污染。

(3)工业企业单位设备更新、治污能力的提高和监管措施

“十五”期间加大了对各工业企业单位排污申报、监测和达标排放制度，加大了治污能力，2004年底重点工业企业全部实现了废水达标排放。各工业企业单位采用先进的生产设备，节约用水、循环经济成为工业企业发展生产的主调。同时各监管部门加大了监管力度，及时有效地采取措施解决问题，为流域污染防治工作提供了基础。

(4)巢湖底泥疏挖工程措施

污染底泥的不断释放加重了水体污染，是巢湖污染内源之一，为了更好地治理内源，从1999年底开始，国家投资1.48亿人民币，对巢湖市区沿湖221万平方米污染严重的水域底泥进行疏挖，工程总量为300万立方米。

(5)建设沿湖生态带措施

巢湖流域加大了生态环境保护建设，大力发展生态农业，加大技术推广力度，合理施用化肥农药，积极开展无公害、绿色、有机食品生产工作。建设了庐江县、和县两个部级生态示范区建设试点和居巢、和县、庐江三个省级生态农业示范县(区)，巢湖黄麓镇全国环境优美乡镇以及约100个生态村，从而加快了流域生态治污能力。

3.巢湖水污染防治工作中存在的不足与对策

由上述可以看出，流域工业污染逐年下降，生活污染在人口不断增加的情况下基本保持不变，污染防治工作取得了很大的成效。但是规模化畜禽养殖、农户分散畜禽养殖、非点源污染、内源污染等仍没有得到很好的控制。具体表现在以下几个方面[13，14]：

(1)规模化畜禽养殖与农户分散畜禽养殖

目前巢湖流域规模化畜禽养殖发展较快，2004年养殖量达到275.26万头；污水排放量为4018.84万吨；化学需氧量、氨氮和总磷排放量分别为10047.10、1507.06和170.80吨。这些污水和污染物大部分未经过处理直接排放，造成很大的污染，而农户分散养殖产生的污水、粪便等就地使用，此类污染物在地表径流、冲洗等作用下，相当多一部分最终流入巢湖，造成水体污染，因此畜禽养殖是一个不可忽视的污染源，“十一五”期间应引起重视。

防治措施：各部门和养殖户一定要建设适当的污水、固体废物处理装置，对产生的污水和污染物进行处理、处置，回收利用，变废为宝。

(2)非点源污染

巢湖流域2004年预计非点源污染中化学需氧量、氨氮和总磷排放量分别为4214.58、5777.63和746.66吨，而农业非点源污染占非点源污染的大部分，约在60～80%左右[1]。非点源污染相对工业、城镇生活污染治理难度更大，因此，要合理、有效地治理巢湖，非点源污染也是一个不可忽视的污染源。

防治措施：非点源污染主要通过固体废弃物集中处置、节水种植、人工湿地、合理施肥、调整农业生产结构和耕作方式等进行防治和治理。

(3)内源污染

所谓内源污染是指进入湖泊中的营养物质通过各种物理、化学和生物作用，逐渐沉降至湖泊底质表层，积累在底泥表层的氮、磷营养物质，一方面可被微生物直接摄入，进入食物链，参与水生生态系统的循环；另一方面，可在一定的物理化学及环境条件下，从底泥中释放出来而重新进入水中，从而形成湖内污染负荷。有关研究表明，巢湖内源污染负荷是外来负荷的21%，这些物质在一定条件下对流域水体污染构成很大的影响，因此有必要对其内源采取措施进行治理。

防治措施：内源污染主要通过生物调控技术、生态修复、疏挖工程、通过添加Ca(OH)2促使方解石和钙磷化合物沉淀等措施对其进行治理。

水污染防治措施第2篇

【关键词】地下水；污染特点；防治措施

随着我国工业化进程的不断推进，致使地下水质量逐渐恶化。了解地下水的污染特点及治理措施的复杂性，以便增强人们对地下水污染及治理的难度的认识。提高人们的环保意识。

一、地下水污染的概念

所谓地下水污染，就是在人为影响下，地下水的物理、化学或生物特性发生不利于人类生活或生产的变化。地下水污染相对与地下水环境背景值或对照值而言。所谓地下水环境背景值是指地下水未受污染的情况下其所含化学成分的浓度值，它反映了天然状态下地下水环境自身原有的化学成分。如果无法取得地下水环境背景值时，人们引用了对照值的概念，通常将所在区域内历史记录最早的地下水水质统计值或所在区域内人类活动影响较小的地下水水质统计值作为对照值。

二、地下水污染的特点

地下水污染与地表水污染不同。污染物质进入地下水及其进入地下水后其运动速度相当缓慢，若不进行长期的、专门的监测，很不容易发现，但在发现时，其污染已达到相当严重的程度。地下水由于循环交替缓慢，即使排除污染源，已经进入地下水的污染物质将在含水层中长期滞留，污染范围不断扩大。如要使其自然净化，将需要几十、几百甚至几千年。如要人工处理，将付出巨大的人工、经济代价。同时还必须有一定的技术和条件。因此，地下水一旦污染，将会造成巨大的污染事故，无法预料的后果。

三、地下水的污染途径

地下水的污染途径是多种多样的，大致可分为四种形式，一是径流型污染。它是污染物通过地下径流进入含水层，污染物通过岩溶孔道进入含水层即是此类型。二是越流型污染。它是通过越流的方式从已受污染的含水层转移到未受污染的含水层，地下水的开采改变了越流方向，是已受污染的潜水转移到未受污染的承压水即是此类型。三是连续渗入型污染。污染物随水不断渗入含水层，造成地下水的污染。废水池、废水渠、渗坑、渗井和受污染的地表水连续渗漏造成的地下水污染即是此类型。四是间歇入渗型污染。大气降水或其它灌溉水是污染物周期性地渗入含水层造成地下水污染。固废存放不当在淋滤作用下，淋滤液下渗引起的地下水污染就是此类型。

四、地下水污染的防治措施

环境监测部门要在地下水污染的严重区、易发区建立专门的地下水监测机构及设施，进行长期的专业的跟踪监测。一旦发现地下水污染，立即报告当地政府及有关部门，及时采取措施，查清污染来源及途径，采取补救措施。对于那些极易引起地下水污染的行业，要建立完善的工程防治措施。在实际过程中，具体措施我认为有以下几项：

1、地下水分层开采

开采多层地下水是，各含水层水质差异较大的，应当分开采；在地下水易受污染的区域，禁止已污染含水层和未污染含水层的混合开采；进行勘探的活动时，必须采取防护措施，防治串层，造成地下水污染。

2、工程防渗措施

工程防渗措施是为了防止建设项目产生的废水、污水和固废淋滤水渗入地下而必须采取的防范措施。防渗采用的材料包括黏土、沥青、水泥砼、聚乙烯膜和油毡等。生活垃圾填埋场、工业垃圾填埋场、危险废物填埋场、废弃物填埋场、固体废物填埋、尾矿填埋、废渣填埋、尾矿山防渗的固废危废填埋项目。不同的工程项目，具有不同的工程防渗要求。

3、污染物的清除及阻隔措施

水污染防治措施第3篇

关键词  水质与农业面源污染；防治措施；减轻污染 

 

1 水质与农业面源污染的途径及危害 

 

1.1水质污染 

1.1.1工业废水的排放。多年来一些工矿企业环境意识淡薄，“重生产，轻治理”，或从自身利益考虑，没有建立水处理设施，任凭污水直接排放入河，在这些废水中含有多种对人体有害物质，也对农业生产造成了巨大的破坏。 

1.1.2化肥、农药流失造成的水污染。农业在生产过程中使用大量的化肥和农药是引起水污染的又一重要原因。近年来，农用物资一方面为农业增效、农民增收做出了很大贡献，另一方面也加剧了土壤的板结和水体的污染。 

 

1.2农业面源污染 

农业面源污染是指相对于工业和城市生活面源污染而言的，是指在农业生产过程中，农药、化肥、地膜等农业物资的不合理和过量使用，及畜禽粪便、农村生活污水、固体垃圾、农作物秸秆等农业废弃物的任意排放而造成的水体、土壤、生物和大气的污染。 

 

2 防治措施 

 

2.1水污染防治 

（1）政府部门要加快建立健全城镇污水和企业污水处理项目实施进度，切实改善环境，解决企业超标排污、城镇生活污水超标排污、农村生产、生活污染等问题；建立健全水污染事件责任追究制度，对严重超标排污的企业或生产线坚决关闭。 

（2）科研部门要加强科研,提升科技保障能力，强化环保配套服务，开展水域富营养化防治技术等一批科研攻关项目，走生物—生态治污发展道路。 

（3）水文部门要做好水质动态监测，对重要水域进行实时监控，及时把有关信息传报给当地政府及环保部门。环保部门要建立健全水资源保护法规体系，强化水域的综合治理，从恢复和改善水体功能出发，以水源地保护为重点，加大对重要水域的治污和水环境保护工作力度。 

（4）地方政府要建立有效保护水环境的长效管理机制，出台和制定奖惩政策，广泛宣传环保知识，使环保观念融化到每个公民的血液中，提高人们参与环保的积极性和主动性，自觉地把环保作为一种习惯、责任和义务。 

（5）农业部门要大力推广多施用农家肥和生物农药，减少化肥和剧毒农药的施用量，遏制地下水污染加剧的势头。 

 

2.2农业面源污染防治 

（1）农村固体废弃物治理。农村固体废弃物主要是指农村生活和生产中产生的固体垃圾。参照城镇固体废弃物处理方式，对农户的固体垃圾实行以自然村庄为单位，集中收集处理。设立自然村垃圾卫生保洁员，负责农户垃圾的集中、分检，把垃圾分成能回收利用的、可堆沤还田的、有毒有害不可利用的等三类分别处理，最大限度地削减固体废弃物对环境的污染。 

（2）农村生活污水治理。农村生活污水主要是农户生活洗漱用水。治理方法以能过污水收集管网进入污水处理池，可集中亦可分户处理。生活污水处理流程：暗管沉淀池厌氧池兼氧池过滤池缓冲区（湿地、农田等）水渠。 

（3）养殖业污染源治理。这类污染主要是农户畜禽养殖和大中型畜禽养殖场以及水产养殖业对环境的污染。①一般农户人畜禽粪便处理流程：粪便池（禽舍、畜棚、厕所）沼气池农田。②大中型畜禽养殖场粪便处理流程：畜禽粪便干湿粪分离。 

（4）水产养殖对水体污染的治理。提高饵料和药品利用率,减少投饵和用药量；设置增氧机；通过种植水生植物、撒播光合细菌，吸收降解和转化水中氮磷和有机污染物；定期清淤，减少鱼病进而减少施药量。 

水污染防治措施第4篇

【关键词】水污染；危害；成因；防治措施

我国自改革开放以来，虽然经济效益得到了极大的提升，但同时往往是以破坏环境为代价，水污染就是最为严重的问题。尤其是各种废水无节制的排放使得本来极其有限的淡水资源变得所剩无几，因而水污染的治理已成为当前水资源保护的重要工作。基于此，以下笔者结合自身工作实践，以保护水资源、加强环境保护为目的，以水污染的现状、危害及其成因为切入点，就水污染危害的防治措施作出以下几点分析。

1.我国水污染现状及其成因的分析

为了更好的防治水污染带来的危害，作为新时期背景下的环境保护工作者，必须认真分析我国水污染现状，分析导致水污染的成因，才能更好地采取针对性的防治措施。

1.1当前我国水污染的现状

据不完全统计，能用于人类使用的淡水目前只占所有水资源的0.3%左右。自上世纪80、90年代以来，我国水资源遭到了极大的污染，就水污染的构成来看，主要源于各种工农业、生活和医疗等废水。虽然近些年来水污染问题得到了极大的重视，但由于种种原因，导致我国目前水污染治理水平仍待进一步提高。

1.2导致我国水污染严重的成因

当前，我国在水资源污染治理方面仍存在这样或那样的问题。导致水污染的成因较多，主要表现在以下几个方面：一是对城市污水处理的成效相对低下，据相关资料统计，截止2007年我国的城市污水处理率仅49%，虽然很多污水处理厂虽然已经建成，然而往往由于经费问题而处于半停产状态，有的甚至不得不关闭；二是工业化发展进程在不断加快的同时，很多企业乱排乱放污水，更有甚者且对污水不经过任何处理就直接排放，导致水资源被严重的污染；三是城市生活、工业、农业排放的污水、废水重叠排放，使得水资源形成复合型的污染，进一步加剧了水资源的污染；四是人们在水中无节制的排放有毒有害物体，尤其是病死的牲畜被抛弃到水资源中，造成了极大的污染。五是工业固体废弃物（特别是含有有毒有害物质及重金属的工业固体废弃物）、生活垃圾等处理处置不当也是造成水资源污染的重要原因。

2.水污染对我们带来的危害

通过上述分析，我们对我国水污染的现状及导致水污染的原因有了一定的认识，因而在此基础上，还应认真分析水污染给我们带来的危害，才能采取针对的措施加强水资源的保护和水污染的防治，摒除水污染的危害。以下笔者就水污染给人、水生生物、工农业的生产等方面带来的危害做出以下分析。

2.1水资源污染给人带来的危害

水是人类最宝贵的资源，水在人类社会发展中的重要性不言而喻。人每天都需要喝水，在喝水的同时就会摄入相关元素，若水体被污染，那么所摄入的元素就会具有较强的危害性，尤其是摄入的元素中还有可能存在致癌物，一旦进入人体，就会给人的身体健康带来极大的危害，甚至危及到人的生命安全。尤其是每天人们摄入的诸多食物都离不开水，这些水一旦被污染就会导致这些食物被污染，最终危及到人的生命安全。由此可见，水资源污染已成为目前威胁人民生命安全的重大问题，必须引起我们高度地重视[2]。

2.2水资源污染给水生生物带来的危害

在水域中生存着大量的动植物，且这些生物与水之间徐交换物质能量，虽然整体数量处于平衡状态，然而人们在水中还在不断地排放污染物，使得大量的水资源被污染，这样水域中的生物只有具有抗污染性能强的方能生存，而这些生存的具有抗污性能的生物由于长期的繁衍，将水中氧气消耗殆尽，使得很多有益生物要么面临死亡、要么面临迁徙，加上现代人往水中排放的诸多物质具有一定的毒性，不仅难以与水相溶，且往往富集于生物的体内，这就使得很多水生生物被污染，尤其是人类食用的水生生物，由于已经被污染，导致人的身体健康出现问题，在破坏生物链的同时导致水生物灭绝，进而对我国水资源的保护工作提出了更高的要求和挑战。

2.3水资源污染给工农业带来的危害

工农业是促进我国国民经济发展的重要载体。而工农业的发展不仅离不开水，而且在水的数量和质量上都有着较高的要求。一旦水资源遭到污染，就会给我国工农业事业的发展遭到巨大的影响，不仅能导致工农业的生产设备的性能被降低，还会将土地化学性能降低，降低土地肥力，使得其成为不毛之地，而这就导致了工农业污水处理难度较大，对我国工农业事业的发展带来极大的影响[3]。

3.水污染危害的防治措施探究

通过上述分析，为我们对水污染的防治提供了思路，为了更好地防治水污染危害，作为水资源保护工作者，必须在水污染防治过程中始终坚持预防为主、防治结合的根本前提，认真分析导致水污染的成因，才能更好地确保水资源得到更好地保护。以下笔者结合自身工作实践，就如何加强水污染危害的防治做出以下分析。

3.1如何预防水污染的几点分析

一是加强工艺设备的改革，应用现代新型设备和工艺技术于水资源保护工作之中，以达到预防水资源被污染的根本目的，并尽可能的替代传统的水生产工艺，尽可能地减少因工业生产导致的冒水、滴水和漏水等情况；二是采取循环用水的方式致力于水资源的节约，利用现代生产工艺加强废水的处理和利用，尤其是工业排放的废水、市政污水等必须经过专业的处理之后方能排放，并尽可能的降低排放量；三是在农业生产过程中应尽快的使用新型环保化肥与农药，以最大化的减少水被污染的情况，四是对排污企业加强环保监督管理。

（1）对于企业多、污染严重的地区应注重污染的治理和企业生产的转型，对于耗水大，水污染严重的企业应限期加快治理。

（2）对于新建的项目，应选择污染小、经济效益好的环保型生产项目，减少污染物的排放量，有效利用有限的水环境资源。新建项目厂址的选择可考虑在一些水环境容量大、污染小、符合长远发展规划的地区选择，从而带动该地区的经济发展，引导和调控社会经济布局。

（3）因地制宜进行污染企业的污染治理，在环保局的监督管理下，实行水污染物总量控制、排污许可证和限时、限量排放制度。

（4）除宣传教育和环境管理外，辅以一定的经济、甚至法律手段，坚决杜绝企业违规外排、偷排废水。

3.2加强水污染治理，致力于污水资源化的实现

所谓污水资源化，顾名思义，就是将污水变废为宝，主要是利用污水处理和净化技术，将处理之后的水资源进行再次利用，因而其同时更是对污水处理的有效延伸，因而在加强水污染治理过程中，有助于污水资源化的实现，具体策略如下：一是着力改变传统的观念，污水也是水，只要经过处理且达到相关标准之后进行针对性地利用，充分认识污水对我们的价值，同时更是节约水资源的重要载体；二是加大科技投入，保障净化后的污水水质；三是提供实施污水资源化战略的政策保障，因而污水资源化战略是一个系统工程，需要国家提供一定的政策支持，比如：加强人们利用污水的意识、增加使用净化污水的渠道等。水污染的处理是人们预防水污染的最后一道工序，只有将被污染的水经过处理，达到排放的标准之后再排放到江河湖海，这样才能有效的避免水体的污染。四是在城市的建设中应该科学合理的设置排水管网，在对旧城改造时应进一步完善污水排水管网，建设更多的污水处理厂，降低对水体的污染，提高水资源的保护成效，进而在净化水质的同时达到保护生态环境的目的；五是倡导公众节约用水，节能减排的意识，提高污水处理的能力，以提高人们的生活水平，构建和谐社会环境[4]。

4.结语

综上所述，对水污染危害及防治措施进行研究具有十分重要的意义。作为新时期背景下的水资源保护工作者，必须紧密结合时展的需要，着力提高自身的专业技术水平，认真分析当前我国水污染的现状和导致我国水污染严重的成因，分析当前水污染给人、水生生物、工农业的生产等方面带来的危害，采取针对性的措施，着力提高水资源的保护成效，从而为我国环保事业的发展贡献绵薄之力。

【参考文献】

[1]郭晓东，李喜才.城市水污染问题及其防治措施研究[J].科技传播，2012，10：48.

[2]黎慧卉.浅谈水污染的现状及防治措施[J].中华民居（下旬刊），2013，02：168-169.

水污染防治措施第5篇

关键词：水产养殖；环境污染；防治措施

一、水产养殖引起环境污染的原因

在水产养殖过程中，导致环境被污染的原因较多，主要可以从微观和宏观两方面来进行分析。其中，就微观原因来看，主要在于养殖模式的影响；而宏观方面主要在于养殖管理方式和养殖人员的影响。（一）微观原因。当前，我国水产养殖主要采取淡水池塘、工厂化和网箱3种养殖方式。就淡水池塘的养殖方式而言，其属于产能较高和密度较大的养殖方式，内部水体的整体稳定性和水体自身净化能力较差，而且水环境中水生动物的粪便与残饵较多，导致水体营养较为丰富，而且会出现水体缺氧的情况，这就会导致水产动物成群死亡，且水体内的浮游植物会在短期内疯狂生长，进而导致水产养殖失败。而就工厂化养殖方式来看，主要是外部投放饲料，并投放相应的鱼药，这样内部水体就能及时更新，同时把养殖废水排入周边水域，因为其中包含了诸多氮磷，导致周边水域被污染，且会导致周边水域被富营养化，甚至因此出现赤潮现象。而就网箱养殖模式来看，主要是在水中设置网箱而限制水产动物的活动，此时养殖环境直接和外部的水体环境连接，在网箱中投入鱼饵和鱼药之后，不仅会导致网箱内部水体受到影响，而且外部水体也会受到影响，导致整个水体被富营养化，进而极易导致大水面出现赤潮的情况，导致水体环境被严重污染。（二）宏观原因。当前，在我国的水产养殖业中，不管采取哪种养殖方式，养殖户（场）为了提高自身的同期利润，往往会扩大养殖规模，并投入大量的养殖资源，且生产方式较为粗放。在养殖过程中，放养的密度要比水体环境所能承受的最大值要大，进而使得环境被严重污染。而为了确保水体清洁，养殖人员需要频繁更换水体，此时大量的污染水体就会向外排放，进而引起巨大的环境污染问题。加之当前我国从事水产养殖的人员的环保意识严重不足，且出于对经济利益的考虑，忽视了对环境污染的预防。例如，在养殖饲料选择方面，大多选用价格低廉且对环境污染较严重的鱼饲料，而且使用量较大；在用药方面，我国在水产养殖用药方面的规定较为明确，但实际上经常存在盲目用药与采用违禁药的现象，导致养殖环境受到巨大的污染和危害。此外，政府在这方面的监管力度严重不足，很多养殖户没有许可证件，缺乏对养殖户的教育培训，尤其是养殖人员往往是非专业人员，加上对由此带来的环境污染的惩治力度不够，给很多养殖户难以形成强烈的震慑作用，最终导致环境污染现象时有发生。

二、防治措施

（一）推广实施水产养殖许可证制度。实施水产养殖许可证制度，主要是为了从源头上对水产养殖的范围、规模与从业人员进行控制。这就需要政府设置相应的水产养殖管理部门，在特定区域对其实施全面的水产养殖审核，并明确特定区域内可以承受的水产养殖数量、规模以及可以采取的水产养殖方式。同时，要加强对水产养殖技术人员的考核，切实加强对其水产养殖技术和装备的审核，并有效评估其在环保措施方面的可行性，只有评估合格才能颁发许可证件，并有效明确其环保职责。此外，还应加强对非法养殖的指导，督促其责令限期改正，不改正的需要及时取缔，加强与环保部门的合作，切实加强水域环境的监督，才能从源头上加强污染防治成效的提升。（二）切实提升技术人员的环保意识。为了提升水产养殖人员的环保意识，首先应加强对其的教育和培训。在教育过程中，应引导其意识到自身在整个水产养殖中的重要作用，切实肩负起环境保护的职责，尽可能避免环境污染的情况出现。而在培训过程中，主要应注重其专业水平的提升，同时结合其养殖规模和区域以及环境保护的需要，针对性地进行培训，特别是在环保措施上应加强培训。其次，在日常工作中加强对其的考核和监督检查力度，全面培训和考核饲料、鱼药的投喂技术要点，确保水产养殖饲喂的合理性，避免由于饲喂过多和饲喂方式不合理而给环境带来影响。最后，应加强对其在水产养殖布局方面的指导，建立健全养殖范围及其周边水域的环境预警评价机制，强化环保工作的开展。尤其是应减少化学试剂的使用，降低对水体的污染。此外，还应采取针对性的水体净化措施，确保水产养殖污染得到有效的处理。

三、结语

在水产养殖过程中，环境污染现象时有发生。所以，必须加强对其原因的分析，不断加大环境污染防治力度，才能进一步促进水产养殖业的发展。

参考文献：

水污染防治措施第6篇

关键词：城市废水；水污染；防治措施

前言

近年来，城市水污染防治工作一直是环保工作的重点之一，为切实推进城市水污染的防治工作，保护和改善城市水环境，国家及各级地方人民政府都付出了艰辛的努力，污染物减排工作取得突破性进展。2014年，全国废水排放总量为716.2亿吨，比2013年增加20.8亿吨，化学需氧量排放量下降2.47%、氨氮排放量下降2.90%，城市水体的水环境质量持续改善。但是，必须清醒地认识到，我国的城市水环境形势依然十分严峻[1-2]。

1 城市水污染的原因

随着城市的快速发展，城市人口快速增长，城市工业废水与居民生活污水的排放量也逐渐增加[3-4]。这些废水大部分经过处理排放，但是由于部分废水处理设施的技术问题和监管机制的问题，大量含有微小污染源的废水进入水域，城市水体逐渐恶化，水体的污染程度呈线性上升。造成城市水污染的原因主要有以下几个方面。

1.1 城市工业废水的治理力度不足

工业废水是城市水环境的重要污染源，它具有种类繁多、成分复杂、毒性大、难处理等特点。据统计，2010年到2014年，工业废水排放量由237.5亿吨下降为205.3亿吨，工业废水排放量下降13.6%，工业化学需氧量排放量由434.8万吨下降到311.3万吨，工业氨氮排放量由27.3万吨下降到23.2万吨，工业废水排放量得到了有效控制。

目前，国内很多中小型企业的生产工艺及设备落后，资源利用率低，单位产品污染物排放量过高，对城市水环境造成了一定影响。由于工业废水处理资金投入不足，管理者水平低下，废水治理设施不能正常运转，降低了废水处理的效率。加上城市废水集中处理设施建设力度缓慢，大量废水进入城市的水体，严重的污染了城市水环境。

1.2 人类活动产生的污染

人类活动对水体的污染主要是生活污水，它包括厨房、浴室和厕所排出的污水等。据统计，2010年到2014年，生活污水由379.8亿吨上升到510.3亿吨，生活污水排放量增长了34.4%，城镇生活化学需氧量排放量由803.3万吨上升到864.6万吨，城镇生活氨氮排放量由93万吨上升到138.1万吨。伴随着城市化进程的持续推进和人民生活水平的提高，生活污水排放量将继续增长，成为新增污水排放量的主要来源。这些污水除含有碳水化合物、蛋白质、尿素、肥皂及合成洗涤剂等物质外，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。这种污水会消耗接受水体的溶解氧，也会产生泡沫妨碍空气中的氧气溶于水中，使水体富营养化。

1.3 城市水污染监管机制存在问题

从城市发展来看，其表现出很大的片面性和盲目性，过于重视城市发展的经济效益，而忽视了城市环境效益的重要性。同时，城市规划不完善且预见性较差，废水处理的监管体制及法律法规制度不健全，其中主要体现在生活污水和工业废水控制责任不明确，环境影响评价的内容和范围较小，无法起到全面控制的作用，城市水污染管理机制存在缺陷以及针对污染水行为的处罚力度不够。而且，国内部分城市污水处理设施的排污口未安装自动连续检测设备，很难直观的判断污水排放是否符合标准，造成了部分水体污染。

2 城市水污染的防治措施

2.1 健全相关法律法规体系，完善监督管理机制

改善城市水污染的首要条件就是要健全法律法规和完善监督管理机制，国家和各级地方政府应加快水污染防治法修订步伐，重点健全总量控制、排污许可、法律责任等方面的制度，加大对恶意排污、造成重大污染危害的企业及其相关负责人追究刑事责任。扩大环境影响的评价范围，完善环境影响评价制度，加强国家和地方环境监管体制，加大环境监测能力建设力度，达到标准化建设要求。推进联合执法、区域执法等执法机制创新，明确分工，严厉打击环境违法行为，加大对违法行为的处罚力度。落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。

2.2 加大环保宣传力度，提高公众环保意识

首先，通过环境保护宣传，使公众熟悉水污染的行为以及水污染产生的严重后果，提高公众的环保意识。其次，要让公众了解自身的环境保护知情权、检举权和监督权等，以便充分行使这些权利。公众的监督和举报增加了重点污染企业的压力，提高了环境信息的透明度，使污染企业加大了环保投入，减少废水排放量，促使城市废水得到有效治理。最后，充分利用报刊、网络、电视等，曝光污染单位的行为，加大处罚力度，通过社会媒体加强对污染单位的督促。

2.3 加强水污染防治，改进城市污水处理工艺

加强城市水污染防治的监督和管理，严格执行建设项目“三同时”制度，新建、改建、扩建项目，依法进行环境影响评价。对重点污染企业安装自动连续检测设备，规范废水排放的费用，合理利用和保护水资源。加大环保资金的投入，引进和开发新的废水处理技术，淘汰落后的水污染工艺和设备，采取集中控制与分散治理相结合的防治措施，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。掌握污染治理技术和城市水处理的新动态，根据本地区的特点，选择合适的废水处理工艺，不断改进现有的水处理工艺，提高废水处理效率。

3 结束语

综上所述，城市水环境越来越受到人们的关注，加强城市水污染防治工作势在必行。各有关部门应加强城市水污染防治的监督和管理，严格执行国家水污染防治的法律法规，合理利用新的污染防治技术，改革工艺，减少废水排放量，提高城市废水处理效率。

参考文献

[1]张惊宇，李晓霞.我国水污染防治工作存在的问题与对策探讨[J].北方环境，2013，25（8）：140-141.

[2]韩兆先，吕艳丽.关于当前我国水污染治理问题的思考[J].科技信息，2009（13）：325.

水污染防治措施第7篇

【关键词】地下水污染；水体污染；控制与治理；措施

一、地下水污染的危害

（一）地下水污染直接影响人体的身体健康

地下水受到污染后会直接影响到饮用水的水质，严重时还会危及人体的健康。地下水受到污染后会导致饮用水受到亚酸盐的影响，逐渐引发人体受到癌症的折磨，而婴幼儿引用这类水就会导致出现高铁血蛋白症，危及婴幼儿的生命健康。在地下水受到有机物的污染后就会引发人们出现腹泻、肠道线虫及恶性肿瘤等问题，饮用水受到重金属污染后会导致人体慢性中毒，进而损坏人体的肝、肾的正常功能，不利于人们的身体健康。

（二）地下水污染会造成农业经济损失

地下水污染会直接降低农作物的产量及质量，严重时就会直接造成重大经济损失。地下水作为农业主要的灌溉来源，其在农业灌溉中起着重要的作用，而使用受到污染的地下水进行农作物的灌溉就会直接改变土壤的结构，减少农作物耐寒、耐热及抗病的能力，直接降低农作物的产量及质量，进而造成严重的农业经济损失。

（三）地下水污染会破坏生态平衡

地下水污染会加速生态环境的退化，进而对生态平衡造成破坏，被污染的地下水会经过排给、径流，最终进入河流湖泊，这不仅会对河流湖泊造成二次污染，同时还会威胁到各种生物的生长与繁殖，直接造成生态失去平衡。

二、地下水污染的来源

（一）工业方面

工业在生产过程中会排放大量的废水、废气及废渣，这些“三废”里面大部分含有各种有毒有害的物质，在不经过合理处理的情况下就会直接或者间接的渗入地下水，进而对地下水造成污染，影响地下水的使用。

（二）农业方面

人们在进行农业生产过程中会采用农药、化肥及畜禽粪便对农作物进行养护，这些不会全部被农作物吸收，一部分会残留在土壤内，随着地表径流、降水等会将这些有害物质渗入地下，进而造成地下水的污染，同时，在对农作物进行灌溉时，如果使用的是受到污染的水，那这些水就会直接渗入地下，造成地下水的污染。

（三）生活方面

随着城镇化的发展，生活垃圾与生活污水也在不断地递增，其直接造成了地下水的污染。产生的生活垃圾大部分会采取填埋法，这样就会导致垃圾中的一些污染物通过土壤直接渗入地下，生活污水会随着径流流入河流或是直接渗入地下，这都会对地下水产生严重的污染。

（四）采矿方面

采矿活动污染地下水主要是改变了埋藏条件，在地表水利工程的修建中，地表水流必然会发生改变，这会在很大程度上影响地下水的埋藏状态和均衡。采矿之后产生的尾矿经过雨水淋滤也会对地下水造成污染，矿区中废气的钻孔以及坑道则能够作为污染物质进入通道，而采矿过程中的矿坑水因酸性较高而能够溶解白云石、方解石等，所溶解得到的钙镁离子在融人水中后会导致地下水的硬度上升。

（五）其它方面

除了上述一些地下水污染源外，在进行一些工程建设时也会对地下水造成一定的污染，在进行工程建设时会对地下水的水位、流动方向等产生一定的的影响，造成地下水污染物的大量扩散分解，同时一些自然灾害会引起地壳变化，会将一些污染物带入地下，进而污染到地下水。

三、地下水污染防治在我水体污染控制与治理的措施

（一）增强地下水的保护意识

在对地下水污染防治中，首先应当增强地下水的保护意识，认清地下水资源的重要性，加大对地下水保护的宣传力度，利用报刊、电视宣传或是网络宣传的方式进行大力的宣传，同时可以在一些居民区进行地下水教育与宣传活动，不断加强对地下水保护的宣传力度，进而增强人们对地下水保护的意识，减少对地下水资源的污染。

（二）加强环境执法力度

完善地下水环境保护法律法规体系，构建完善的地下水环境保护制度，明确相关部门的责任，建立起地下水环境保护的综合协调机制，使得地下水与水源的保护工作得到真正落实。加大加强监管力度，依法严格规范污水的排放，做好污废水与粪坑的防渗工作，严禁使用未经处理过的污水进行灌溉，严格执行相关的环境保护法律法规。

（三）加强地下水的水质监测

设立地下水观测专用井，建立地下水动态监测与分析预测服务系统。对重点污染地区进行重点监测，系统掌握区域地表水、地下水水质的污染发展变化及动态特征，同时还要建立地下水污染预警与应急预案，实现对地下水污染信息的实时监控和对地下水污染严重地区的及时预报。

（四）加强地下水污染实用技术的研究

目前常用的地下水污染修复技术有水动力控制修复技术、有机粘土修复技术、电化学动力修复技术、生物修复技术、渗透性反应屏修复技术、抽出处理修复技术等，这些技术可行性较强，但多为理论研究，因此应加强对地下水污染实用技术的研究，并积极推广应用。

（五）加强对地下水污染源的控制

加强对地下水污染源的控制，首先根据地下水污染源进行深入研究与分析，找出主要的污染源，然后再有针对性的进行控制，在对污染源进行控制时可划定地下水污染的治理区、防控区及一般保护区，加大对地下水环境的监管，有效的切除相关的地下水污染源。严格控制工业“三废”的排放，加大对农业养护的监管，合理进行施肥、灌溉，正确处理生活垃圾及生活污水，加大对各类建设的管理，只有加强各个方面的控制，才能真正的控制住地下水污染源。

（六）加大资金投入，切实提高污染防治能力

地下水污染与地表水污染不同，污染物一旦进入到地下含水层，其运移速度将会很缓慢，一经污染将很难消除。因此，各级部门与企业必须加大对地下水污染的预防，应当努力做好排污系统、城市生活垃圾填埋场、城市污水处理厂以及废物销纳场防渗的建设。在农业生产中尽量使用科学的耕作方式和高效的灌溉技术，污水排放单位及机关应当加快改进生产工艺、采用先进技术等措施，在生产过程中彻底消灭“工业三废”的污染。

四、结语

总之，随着城镇化及经济的快速发展，地下水污染情况也越来越严重，其中地下水主要的污染源就是工业、农业及生活着三大方面，一旦地下水受到污染，不仅会影响到生态平衡，造成一定的经济损失，严重的还会威胁人们的身体健康，因此必须加大对地下水污染的防治，加大地下水保护的宣传力度，不断完善相关法律法规，同时加大对地下水污染防治技术的研究，加大对污染源的控制等，从各个方面加强对地下水污染的防治，真正做到对地下水的保护。

参考文献：

[1]陈立萍，车大鹏.浅析地下水污染及其防治措施[J].黑龙江环境通报，2014（04）.

水污染防治措施第8篇

关键词：水污染 政策导向 清洁生产 污水治理

进入“九五”以来，我国大规模水污染防治在“三河三湖”"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、辽河等重点流域全面展开。经过几年的努力，已经取得了阶段性成果，部分河段水质有所改善。但是，由于历史的原因，我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程。因此，在今后相当长的时期内，重点流域的水污染问题仍将十分严重。

1. 我国水环境问题及其影响因素

我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg。同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。

区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。

自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。我国北方地区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年代比50年代上升2.1℃。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。

我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。北方黄河、淮河、海河、松辽河，以及内陆河5个流域，总人口占全国的47%左右，耕地面积占65%以上，GDP占全国的45%以上，而水资源却只占全国水资源总量的19%，人均占有量仅为南方地区的1/3。这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。

2. 重点流域水污染防治面临的主要问题

“九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。

2.1 黄河、长江流域水环境问题亟待解决

“九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。黄河这个中华民族的摇篮，他养育了人类，也无数次地给人类带来灾难。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和56.2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。

长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到2010年，长江上游重点地区废水排放量将以年均4.1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到2010年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。2009年三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。

2.2 城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后

城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。

随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资60.8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。

2.3 大量的面源污染问题尚未找到解决途径

目前，全国的工业污染已经开始得到有效控制。到2000年底，全国所有工业污染源都将实现达标排放。城市污水处理正在逐步加快步伐。但是，农村经济发展带来的农药、化肥、畜禽养殖污染量大面广，有一定治理难度。从50年代到90年代，我国农药施用量增加近100倍，成为世界上农药用量最大的国家。我国每年因农药中毒的人数占世界同类事故中毒人数的50%。而且由于农药的大量流失，造成严重的水体污染。全国化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化学氮肥，使氮、磷、钾比例失调现象比较严重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，进入河流、海洋、湖泊，成为水体面源污染的主要来源。同时，由于大量化肥的使用，农村畜禽粪便的农业利用减少，畜禽业的集约化程度提高，加重了养殖业与种植业的脱节。畜禽粪便的还田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全国畜禽粪便产生量是当年全国工业固体废物产生量的3.4倍。这些畜禽粪便大部分未经处理直接排入江河湖海。同时，作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展也一直是困扰农村环境的一大难题。据1991年和1997年两次全国乡镇工业污染源调查，乡镇工业二氧化硫、烟尘、化学耗氧量和固体废物排放量分别增长了22.6%、56.5%、246.6%和552%；在全国主要工业污染物排放总量有所控制的情况下，乡镇企业排污量却在增长，这将对水环境构成严重威胁。

2.4 经济政策不配套，污染治理资金严重短缺

在计划经济体制下，我国污染防治资金以国家预算内资金为主。随着市场经济体制的建立，完全依靠行政手段管理环境已经不能奏效。但是，由于市场经济条件下的环境经济政策体系尚未建立，多元化的环境保护投资体制难以形成。作为促进污染防治的重要经济手段排污收费制度，目前还很不完善。主要问题是，排污收费标准过低，不能发挥刺激污染防治的作用。超标排放污水收费作为排污收费的主体，其收费额不足污染处理设施运行成本的一半；污水排放收费最高不超过0.5元/l；排污收费项目不全，主要对象是大中型企业和部分事业单位，城市污水处理费仅在少数城市开征，而且收费标准较低，“污染者付费”的原则没有充分体现；排污费的转移支付机制尚未建立，流域内上下游之间缺乏利益补偿政策，水资源的开发利用与保护不协调，造成水资源的浪费。

“九五”期间我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。按计划，“三河三湖”水污染防治约需资金1260亿元，但是目前已经落实的资金与需求相差甚远。1998年国家增发财政债券和银行贷款资金用于基础设施建设，分配给淮河流域10亿元财政债券资金用于城市污水处理厂建设。但是，这些资金仅为淮河城市污水处理厂总投资的16.5%，而且投资项目达34个之多。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落。

3. 关于水污染防治的政策建议

我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。

3.1 在决策中控制新的水环境问题产生

国家和地方各级政府，在确定经济发展速度、制定国民经济和社会发展计划、资源开发计划、区域开发计划，以及制定经济技术政策，进行重大经济决策时，应当对实施这些决策可能产生的环境影响做出科学评价，评价的结论作为各级决策的依据。在决策中综合考虑环境、经济和社会因素，统筹兼顾，使发展对环境的影响降低到最小。建立科学的评价指标体系，设置专门的评价审议机构，并使这一制度法制化，逐步建立起依法决策的运行机制。

区域经济的发展要充分考虑水资源保护。限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。近期应重点调整北方缺水地区的产业结构，防止水资源短缺问题进一步加剧。生态环境脆弱地区的经济发展应考虑为生态用水留有余地，防止因过度开发导致下游地区河湖萎缩、土地沙化、生态退化。在水源地区，引导和组织水源地生态经济体系建设，避免水源地区经济发展导致下游城市水源污染。

3.2 资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针

大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。

在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。

3.3 建立和完善资源有偿使用制度和价格体系

国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。

3.4 完善环境经济政策

抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。

积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。

3.5 大力推行清洁生产

工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。

3.6 加强农村面源污染的防治

农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。

3.7 加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业

改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。

环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业落后的现状，以适应我国污染防治的需要。

参考文献：

[1]　钱　勇.现代废水处理新技术.北京:中国科学出版社，1993.

[2]　井文涌.采取有力措施，推进中国水环境保护:水工业与可持续发展.北京:清华大学出版社，1998.

[3]　解振华.完成跨世纪的环保任务.科技日报，1999 09 28(1).

[4]　周春晖主编.过程控制工程手册[M].北京:化工出版社，1992.[2]　李永和主编.工业酸度计[M].北京:化工出版社，1988.

[5]　HACH.PRODUCRTFORANALYSIS[M].Lit.No.3983.

[6]　YOKOGAWA.PROCESSANALYZER.Bulleiitn10A0A4—E.

水污染防治措施第9篇

[关键字]水污染 类别 防治

[中图分类号] X5 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-1-176-2

近年来，我国的经济一直保持着高速发展的势头，但由于过去的经济发展模式为"高投入、高消耗、高污染"，我国的环境在不断遭到破坏。其中，水污染是环境恶化的重中之重。水体污染对经济发展的影响已初现端倪，同时水体污染也在不断危害国人的身体健康，防止和治理水污染是摆在国民面前的一件大事。

1 我国水污染现状

水污染是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。水污染的根源来自工业排放的废水、污水、城镇生活污水以及农业化肥、农药流失等。2010年全国废污水排放总量617.3亿吨，比上年增加4.7%。河流水质不达标率近40%，其中丧失利用价值的劣五类水20%。

1.1 工业废水污染

工业废水是我国水污染日益加重的重要原因。近年来，我国污水处理力度虽然在增加，但工业废水排放总量仍呈上升趋势。根据《2010年环境统计年报》，2010年我国工业污水排放量237.5亿吨，比上年增加1.3%。工业废水污染最严重的主要来源于化工、造纸、印染和电镀等行业。工业废水造成的污染主要有：有机需氧物质污染、化学毒物污染、无机固体悬浮物污染、重金属污染、酸污染、碱污染、植物营养物质污染、热污染和病原体污染等。很多污染物有颜色、臭味或易生泡沫，使工业废水呈现出令人厌恶的外观，并造成水体的大面积污染，威胁人民群众的身体健康，尤其是工业废水中的重金属，它以各种化学形态存在于废水中并进入环境，不仅不会随着时间的增加而逐渐降解，反而在食物链中累积，最终影响人体健康。

1.2 生活污水

生活污水是指城市机关、学校和居民在日常生活中产生的废水，包括厕所粪尿、洗衣洗澡水、厨房等家庭排水以及商业、医院和游乐场所的排水等。生活污水是仅次于工业废水的又一主要污染源。2010年生活污水排放量279.8亿吨，比上年增加7.0%，生活污水排放量占废水排放总量的61.5%，高于上年。城镇居民区每天排放大量生活污水和固体垃圾，其中含有大量碳水化合物、氮、磷和硫等微生物营养元素的有机物，还含有洗涤剂及多种病原微生物。当这些污染物进入水体后，会造成水中溶解氧大量消耗和促进水体富营养化，在厌氧菌作用下容易产生恶臭物质，同时造成病原菌和病毒通过水媒介而使疾病蔓延，受城市污水和二级污水处理厂出水污染的水体，除含较多腐殖质外，还含有较多的蛋白质及多糖等大分子有机物。

1.3 农业废水

农业废水的来源主要有三个方面。一是农村生活污水，农民生活用水量农村居民生活水平的提高逐渐增大；二是规模化畜禽养殖废水，主要是畜禽粪便和圈舍冲洗水；三是农田径流和农田尾水，也是农业废水中最重要的部分。农药、化肥等使用量日益增加，而利用率非常低，导致绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中，经过降雨重新回到地表和地下水体中形成污染。根据第一次全国污染源普查结果，农业污染源对水环境影响较大，其化学需氧量、总氮和总磷排放量分别为1323.09万吨、270.46万吨和28.47万吨。

1.4 不可预见废水

随着工业化的发展，突发水污染事件也成为造成水体污染的重要原因。突发水污染事件时有发生，一旦发生就会对水环境造成极大损伤，甚至不可逆转。例如2010年7月3日的紫金矿业污染事件，导致汀江部分河段水质受到一定污染，并造成大量鱼类死亡。

2 水体污染的防治

2.1 健全法律法规

我国工业废水排放污染物浓度过高的很大原因就是法律法规不完善，执法力度不严。新时期，应用有效、强有力的法规代替过时的立法和规定；并向企业及其员工及时普及水污染防治法律知识，让他们了解到水污染的危害和保护水环境的重要性，对那些违法排放不合格废水的企业，要严格按照法律进行惩罚和处置，杜绝有法不依、执法不严的现象。

2.2 加大污废水处理力度

我国经济在高速地发展，但对污水处理方面的投资还不足。如果不及时加大水污染治理的投资，任由水污染发展下去，那水污染造成的经济损失最终将发展到不可收拾的地步。

首先，应不断研究污水处理新方法，同时可饮用国外先进的污水处理技术，不断提高我国污水处理水平；其次，应加快城市污水处理厂的建设，以提高城市污水无害化处理率；最后，应实现废水的资源化，将处理后的废水回用于工业、农业和市政等。

对企业生产产生的工业废水，处理力度的加大主要应体现在排放标准上，要不断提高工业废水排放浓度要求，同时对污水排放总量进行控制；对城市污水，可适当增加排污费用，将其用于污水处理。

2.3 从源头治理

先污染后治理是我国之前所走的道路，将来这种状态是一定要扭转过来的。污染到了一定程度后是无法逆转的，发展与环境保护同时进行才是良策。从源头减少污废水排放量的措施主要由以下几点：

（1）减少工业废水污染源。要加大对先进生产工艺的投入，优先发展排污少的工艺，对排放大量污废水的生产工艺进行技术改造，减少废水中有毒有害物质的排放量。

（2）减少生活污水。加强对国民的教育，使人们意识到保护水环境的重要性，自觉主动地充分利用水资源，减少污水的排放。

（3）提高农业化肥利用率，减少农药使用量。提高化肥利用率可直接减少农业废水中N、P的含量，改善水质。通过采用先进的种植技术，可减少农药的使用量。目前已有一些种植技术可以达到少用或不用农药，但由于其投资大和管理麻烦，没有被广大农民所接受。未来应积极推广先进的种植技术，向农民灌输环保的种植理念，争取最大程度地减少农业有害废水的排放量。

（4）避免突发水污染事件的发生，减小突发水污染事件的危害。一方面，可建立突发性水污染事故监测预警系统，对可能发生的水污染事件进行提前预测，减少突发性水污染事件的发生；另一方面，可成立相关突发性水污染事件的快速反应队伍，在水污染发生的第一时间进行控制，最大限度地减少突发性水污染事件对水环境的污染。

3 结语

我国人口众多，人均水资源非常少，保护水环境是一项长期久远的战略任务，水污染防治工作是缓解我国的水危机必须进行并且需要加快进行的工作。短期内治理水污染问题的难度很大，需要在实践中不断调整、不断完善我国的水污染防治政策和措施，使我国的水污染防治工作不断地得到完善。同时广大民众也要加强水环境保护意识，从身边的小事做起，为实现可持续发展贡献自己的一份力量。

参考文献

[1] 周 桔，庄绪亮，杨 萍. 中国科学院水污染研究现状与展望[J]. 科技与社会，2009，24（5）：504-510.

[2] 罗毅. 中国环境统计年报2010[M]，中国环境科学出版社，2011.