时间：2022-03-16 01:25:12
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇事业单位登记局工作范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
按照《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例细则》的规定，我局在市编办和自治区事业单位登记管理局的领导和指导下，完成2009年工作任务，现总结如下。
一、2009年工作完成情况
1、做好并安时完成2009年度的年检工作。按照《关于认真做好2009年全区事业单位年度检验工作的通知》（宁事登字[2009]002号）精神，下发了《关于开展2009年度事业单位年检工作的通知》，对年检方式、提交的材料、年检时间等作了精心部署，严格年检，安时完成了年检工作，并以固事登字[2009]02号文件上报了年检工作总结。
2、把年检合格单位在宁夏机构编制网上进行了公告。按照自治区事业局年检文件通知要求，把年检结果以编办函的形式分别送达给法院、检察院、发改委、公安局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、工商管理局、技术监督局等部门（单位）。进一步强化了对事业单位的多方协作，联合监督管理。
3、做好并完成了事业单位日常登记换证工作。
4、做好“政务”、“公益”专用中文域名注册名称审核工作。一是参加了自治区编办2月17日举办的全区中文域名注册管理培训班和8月20日召开的全区政务和公益专用中文域名应用普及工作会议。二是根据会议精神，对政务和公益专用中文域名工作，在**日报、**政府网站做了宣传报道工作。发了四期信息，被自治区机构编制网和中国机构编制网、政务和公益中文域名机构注册管理中心分别进行登载。三是印发了《关于尽快报送申请注册政务和公益专用中文域名的通知》。此项工作各单位正在报送中。四是建立了“**市事业单位登记管理局.政务”网站，现已经在互联网上试开通运行。
5、做好社会治安综合治理工作。
6、做好农村指导员和基层挂职锻炼工作。
7、完成其他临时工作任务。
二、2010年工作要点
1、认真按照《条例》和《细则》规定，做好2009年的事业单位登记年检和日常的管理工作。
2、加强事业单位的监督检查力度。今后事业局要针对当前《事业单位法人证书》使用方面存在的各种问题，提出“多方协作，形成合力；联合监管，共同把关”的措施，每年把年检结果以函的形式送达法院、检察院、司法、公安、工商、税务、财政、人劳局、人民银行、质量技术监督等部门协助监督管理，以便建立长效监督管理机制，进一步明确《事业单位法人证书》作为事业单位唯一合法“身份证”、“通行证”的地位和作用。
3、积极主动和有关主管部门协商，争取创造条件，使不符合登记条件的单位能够依法进行登记。
一、问题及原因分析
《事业单位登记管理暂行条例》规定：“事业单位被撤销、解散的，应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。”但在实际运行过程中，事业单位被撤销、解散后不及时、主动进行注销登记，已成为共性难题。如果已撤销的事业单位不进行注销登记，既不利于保护事业单位自身合法权益，也不利于保护国有资产和债权人及社会其他方的利益，甚至可能会造成国有资产流失或被非法侵占，或出现“假法人”带来的社会利益损害。比如，市经信委某事业单位2004年已撤销，但一直未办理注销登记，十多年后因经济纠纷成为被告被推上法庭。事业单位注销登记难的原因，可归纳为五个方面。
一是重视程度不统一，主动意识不强。有些主管部门和事业单位对注销登记规定不了解、不熟悉，甚至认为事业单位被撤销、解散后，事业单位法人自然就消亡了，不知道要办理注销登记手续。同时，《事业单位登记管理暂行条例实施细则》规定，申请注销登记前，成立清算组织，完成清算工作，于30天内至少3次拟申请注销登记的公告等事项，使有些事业单位感觉注销程序繁琐，导致注销主动性不强。
二是人员划转有难度，工作进展受影响。事业单位撤销必然会涉及工作人员分流划转。因事业单位人员分流途径一般限制在本行业、本系统的同类单位，具有较大局限性，人员划转工作有难度，一定程度上影响注销登记工作进度。
三是配套制度不完善，监管体制不健全。从全国范围看，事业单位注销登记工作目前仍在摸索中，1998年颁布的《事业单位登记管理暂行条例》及2014年修订的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，对事业单位注销、清算等相关程序和内容等问题，没有明确具体的表述，给注销登记工作实践带来困惑。
四是债权债务未完成，注销工作难结束。事业单位是以其全部资产承担相应民事责任的主体，而法律法规中并未有事业单位破产制度的相关规定。有的事业单位因资不抵债、债务不清等原因导致清算工作难以完成，注销登记工作也就无法推进。
五是处罚措施缺乏威慑力。《事业单位登记管理暂行条例》规定“不按照条例和本细则的规定申请变更登记、注销登记的”，“登记管理机关根据情况分别给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚”。上述处罚措施对事业单位未形成足够威慑力度，其及时注销登记的主动性、积极性也不高。
二、采取的主要措施
为保护事业单位合法权益，维护社会经济秩序，济南市从建章立制、推动落实、强化合力三个方面入手，扎实推动事业单位法人注销登记工作。
我们通过落实机构设立、设备更新、工作力度三个到位工作，强化组织领导,有力保障区事业单位登记管理工作的正常开展。一是机构落实到位。根据省、市编办的要求，结合我区实际，适时成立了区事业单位登记管理局，为区编办挂牌机构,主要承担全区事业单位登记管理工作。二是年检设备更新到位。几年来，我们先后更新了电脑、打印机、扫描仪、档案柜等年检办公设备，改善了办公条件。三是工作力度落实到位。几年来，编办主要领导直接抓年检工作，积极参与工作计划的拟订、部署，组织工作人员认真学习相关政策规定，明确工作职责，认真总结经验做法，改进工作中的不足，使登记年检工作真正做到有安排有回音。
事业单位登记工作相对于工商管理等登记工作起步较晚，并受环境氛围、认识程度等各种因素的影响，事业单位自觉、主动接受年检的意识还不够强，加之部分事业单位受各种客观因素的制约，还不能完全按预期计划进行登记年检工作。为此，我们结合本区实际，采取灵活多样的形式，全方位进行了宣传引导。一是通过下发文件和年检通知、组织年检培训班等形式进行宣传，重点学习网上年检的相关操作流程及上级制定的各项政策法规，帮助各单位操作人员熟悉年检操作流程，克服他们的畏难情绪，同时提高全区各事业单位对建立事业单位法人制度和法人证书重要性的认识。二是将设立登记、变更登记、注销登记、年度检验的工作流程及操作说明公布在区编办网站及编办公共邮箱里，增加工作透明度，切实为区各事业单位做好服务工作；三是每年年检工作结束后，及时将全区上年度新设立登记、注销登记、变更登记及年检合格单位的单位名称、法定代表人、开办资金、经费渠道等信息及时在__报、区编办网站等媒体上进行公告，使事业单位登记工作的重要性得到充分体现。
在开展事业单位登记工作中，我们深知事业单位法人登记年检，仅仅依靠登记管理机关一方面还不足以完全到位，只有形成齐抓共管的局面，才能保证登记年检工作落到实处、取得实效。一是通过建立qq群等方式，加强对各事业单位年检工作的业务指导，有问题及时沟通。二是在每年一到三月份年检时，与区各主管部门沟通，请各主管部门及时督促，加强审核力度，及时按区登记局的年检日程安排进行年检登记工作；三是在具体工作中，由区登记局按照程序审核后通过年检，区技术监督局对年检合格的事业单位进行组织机构代码证年检，其他相关部门依据合格、有效的年检证书续办有关银行账户、财政开户、税务登记、社会保险、国有资产、车辆挂牌等事宜，未通过年检或未登记的事业单位一律停办或终止相关活动事宜；通过加强与各事业单位、各主管部门及相关部门的协调沟通，使部门职责分工进一步明确，形成开展登记年检工作的合力。
为保证事业单位法人登记的真实性、准确性、合法性，我们在工作中重点把好监督管理关口：一是登记范围关。对不符合独立法人条件的，不予登记；对开办资金为负数不能承担民事责任的，暂缓登记。二是材料验收关。对各单位提供材料的合法性和有效性严格把关，确保材料数量齐全，内容真实，数据准确，维护登记年检工作的严肃性。三是审核关。在审核时严格对照机构编制部门下发的文件逐项审查，着重对事业单位开展的业务工作情况等进行审核，对不符合要求的及时更改。四是发证关。对审核符合登记条件的单位印发证书，统一编号，由领证人签字，有关资料由事业单位、主管部门、区登记局各留一份存档。五是资料归档关。我们制定了完善的档案管理制度，建立了档案库房，配备了相关设施，对整理的事业单位登记档案盒加贴卷标，注明单位编号和单位名称，按法人证书号顺序排列，方便及时查阅。
一是事业单位法人年度报告流于形式。根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,事业单位应向登记管理机关详细上报开展业务活动的情况，资产损益情况等7个方面的主要内容。但在实际操作中，登记管理机关只能凭事业单位自己送来的年度分析报告进行审核，对报告所提供数据的准确性、情况的真实
一、领导重视，多方协调。
档案整理工作开始之初，市编办领导非常重视。编办主任、人事局副局长杨进学同志及时组织召开了编办科长会议对档案整理工作进行了专门部署，一是要求登记科全体同志必须从思想上、行动上重视此项工作，争取尽快拿出方案并全面展开；二是要求编办其他科室全力配合，随时抽调其他同志到登记科帮助档案整理工作；三是调拨资金购买了10套档案柜、一台电脑、一台打印机，把编办唯一一台复印机调整到登记科方便规范档案材料，并专门调整出一间大办公室用作存放档案柜，为档案整理工作打下了坚实的物质基础。在整理档案过程中，先后2次来到整理现场询问工作进展情况，有困难及时帮助解决，并对档案整理工作的目的、需要达到的目标做了重要指示。
二、明确目标，积极筹备。
1、召开会议，布置工作。在2005年6月份，我们认真学习领会省登记局《档案管理暂行办法》精神，及时向各县(市)区转发了《关于开展全省事业单位登记管理工作监督检查与指导的通知》和《档案管理暂行办法》，并召开了县区工作会议，对事业单位登记档案整理的目的、意义以及重要性和必要性进行了学习，把档案整理与六年来开展事业单位登记管理工作的成效结合起来；把档案整理与服务事业单位、服务社会的意识结合起来；把档案整理与年终评先结合起来，统一了思想，提高了认识，充分调动了各县（市）区做好这项工作的积极性。对市登记局如何做好这项工作的总体安排部署及方式、方法进行了简单介绍，围绕中心工作，制定了登记管理工作进度表。我们将年度工作区分为：学习准备、全面实施、调研学习、重点攻关、总结提高五个阶段，并对各个阶段重点工作的各项任务指标进行细化、量化。对档案整理工作中将遇到的热点、难点问题进行了解答，对工作态度、工作标准、工作目标提出了具体要求。
2、反复协商，制订方案。事业单位登记档案和其他档案整理不同。一是没有可以借鉴的经验和统一的标准，虽然省登记局制定了一些标准，但在具体实施中必须要根据实际情况进行一些调整；二是要求高，既要求档案材料完整、规范，又要求易查阅、易整理；三是既要求往年提交的材料必须永久保存，又要求每年的事业单位年检、变更后的材料可以续添。所以，制定出既能结合我市实际，又能符合事业单位登记档案特点的统一标准和规范成为了困扰我们工作的“拦路虎”。为解决这一难题，我们主动到市档案局学习、取经，邀请市档案馆的有关专家到现场根据我市具体情况进行帮助指导，经过反复协商，研究制定出了适合我市事业单位档案整理的具体方案和标准，为下一步整理工作打下了坚实的基础。
3、统一标准，充分准备。为了做到全市统一，也为了方便各县（市）区的准备工作，我们统一订制了档案盒6500个，按照省登记局《暂行办法》要求订制了5种颜色的各种目录、表格10万余份，刻制了各种印章16套大小200余个，下发到各县(市)区，为档案整理做好了充分的前期准备。
4、增补材料，未雨绸缪。档案材料的完整性是整理档案的基础，年初，我们利用年度检验的有利时机，对全市所有事业单位的《内容规范表》进行了整理打印，并要求事业单位全部补填了《事业单位登记事项备案表》，对各事业单位需补送的档案材料也要求必须补齐，否则不予年检，对我市事业单位档案的完整性起到了至关重要的作用。
5、以干代训，全面展开。事业单位登记档案整理工作时间紧、任务重、要求高。在市登记局经过一段的整理归档并掌握了程序、方法后，如何带领全市1市8县6区全面开展工作是当时的首要任务。为此，我们采取了“以干代训”的方法，这是我们档案整理工作中的一大特点，具体方法是：由各县（市）区登记局接到通知后，分批分期派1－3名档案整理工作人员到市登记局，由市登记局一对一的教，教会为止，再由各县（市）区档案整理工作人员单独整理30份档案材料，遇到问题及时进行解答，审查合格后视为培训合格，回去后按此方法再带未培训人员。这样，在不耽误市登记局整理档案的同时，很快事业单位登记档案工作便在全市全面展开。
三、忘我工作，废寝忘食。
1、严谨细致，加班加点。按照具体的实施方案，一份完整的档案需要进行编号、规范、整理、打号、填写目录、加盖印章、缝纫、填写档案盒共8个步骤，每一个步骤都必须做好大量的准备工作，全市市直609个事业单位，近4000份档案材料需进行规范、整理、归档，为了档案的整体美观，档案盒上的内容必须一个人全部填写，所有档案整理完毕后也必须一份一份用缝纫机匝好，工作量可想而知。市登记局三名同志在工作中从不叫苦叫累，不放过一个细节，不漏掉一个步骤，加班加点，埋头苦干。科长董长兰同志以身作则，身先士卒，在处理日常工作的同时，扑下身子和大家一起干，身体不舒服，天天服着中药也不休息，经常和小伙子一样加班到夜晚8点多钟；科员李庆同志，爱人出了车祸，右脚粉碎性骨折，行动不便，在爱人最需要照顾的时候从未耽误工作，把爱人安排到父母家后和大家一起加班加点，忘我工作。在档案整理的三个月中，我们基本上未休息过一个星期天，这些是我们在档案整理工作中的一大亮点，通过大家的努力，9月底，我市市直各事业单位的档案就已全部整理完毕。
2、监督检查、现场指导。为贯彻落实省登记局《档案管理暂行办法》，检验档案管理培训效果，迎接省登记局11月份全面工作检查，我们于8月23日-9月2日，利用10天时间，对全市事业单位登记管理工作特别是登记档案整理进行了一次全面的检查、指导，对这次检查，个县（市）区编办领导都非常重视，档案整理所需的档案柜、缝纫机等全部重新购买到位，并经常过问这项工作的进展情况。我们主要采取听取汇报、个别了解、查阅文件、资料等方法进行，对档案整理中容易出现的问题进行现场示范，手把手地教，并针对各县(市)、区登记工作中的实际问题和迎接省登记局检查工作存在的不足，提出了具体的整改方案，同时，将检查的结果向各县(市)区编办领导进行了反馈和交流。回来后，将检查结果进行了通报，表扬先进，指出不足，为提高我市登记管理工作全面发展起到了积极的推动作用。
《山东省事业单位登记管理监督检查办法》于2013年5月1日起施行。办法共6章，32条，主要就监督检查方式、内容、程序和责任追究等方面进行了规范。关于监督检查方式方面，首次明确将监督检查分为年度监督检查和专项监督检查两种方式。关于监督检查程序方面主要有两个创新：一是为提高工作效率，实行限时办结制度，要求监督管理机构在收到事业单位提交的年度监督检查材料之日起5日内作出是否受理的决定，在受理之日起20日内作出年度监督检查是否合格的决定。二是为提高依法行政能力，明确监督管理机构的监督检查职权范围，规定了监督管理机构的现场检查权、查阅资料权和向有关单位、人员调查了解的权利等。山东省事业单位登记管理局 E：WT
岳阳县召开事业单位法人履职评估工作会议
近日，湖南省岳阳县召开事业单位法人履职评估工作会议。评估内容主要包括：一是基础指标，即履行基本职责、年度工作目标任务、机构编制日常管理、事业单位法人登记管理和班子建设；二是监管指标，即行风评议、事业单位工作人员年度业绩、财务管理、价格政策执行情况、组织机构代码管理和银行信用状况等；三是民调指标，即事业单位法人在社会上的整体形象和人民群众对该事业单位法人工作的满意度。评估形式主要采取日常评估和年终评估相结合的方式，实行百分制量化评估的方法。岳阳县编办付海滨费细海 E：WT
博兴县事业单位登记管理局规范监督检查行为
一是坚持每周三、五下午业务学习日制度。组织全局行政执法人员参加县行政执法证换证培训，目前全局已全部取得《行政执法证》。二是狠抓执法人员持证上岗，规范执法行为。三是推行文明行政执法文明和规范用语。要求执法人员在工作中，着装整洁，体态端正，待人礼貌，用语规范。徐路波 E：WT
莱西市编办强化事业单位登记管理
一是严格按照申报材料受理、审核、核准三个程序和现场核查等方式进行依法登记。二是制定《莱西市事业单位登记档案管理暂行办法》，实行“一户一档”制度，规范归档流程。同时建立电子台帐，定期对档案信息进行校对、补登。目前，共整理规范178家事业单位登记档案。三是缩短办理时限，重新修订了《莱西市事业单位登记业务指南》，规范了事业单位登记管理流程。目前，莱西市事业单位登记、变更、注销办理程序由原来的30个工作日缩短至5个工作日。莱西市编办 E：DL
利津县、宁阳县编办完成事业单位法人年检工作
利津县编办坚持将创新工作机制贯穿年度检验工作始终，顺利完成事业单位法人年检工作。在变更登记42家、注销登记2家的基础上，对218家事业单位进行了网上年检，年检率、合格率100%。利津县编办 E：CWK
宁阳县编办对未在规定时间内前来办理年检的事业单位，通过下发书面催办通知进行督促，同时通过电话联络沟通的方式，询问具体原因，对存在问题的事业单位加强与主管部门沟通，确保每家事业单位及时完成年检工作，2012年度年检率、合格率均达到100%。宁阳县编办 E：FQJ
东营市组织事业单位登记监督管理知识考试
在登记管理工作中，我们坚持高标准、高质量的要求，下大力气做好基础性工作，全面提高登记管理工作水平，目前，登记率已达到99%。
（一）坚持登记管理软硬环境建设高标准定位
一方面，努力提高登记队伍素质。通过三项措施全面加强内部管理，提升人员素质，全力打造政治上坚定、业务上精湛、作风上过硬、工作上出色的登记管理队伍。一是加强学习型机关建设。制定创建学习型机关工作的实施意见，争创“学习型机关”；组织学习法律法规，增强工作人员的业务素质及业务水平，强化登记管理工作人员的服务意识，提高了服务水平和工作质量。二是走出去学习。选派业务骨干参加省事业单位登记管理局在威海举办的事业单位监督管理工作培训班、国家事业单位登记管理局在长沙举办的事业单位网上登记管理师资培训班，提升工作人员的业务能力。三是加强人员配备。近年来，县登记管理机关注重实现高学历人才梯队建设的前瞻性、连续性。2010年选调了素质高、能力强的同志充实到事业单位登记管理工作中。目前，县登记局工作人员全部具有本科以上学历，人才队伍的结构层次得到明显优化。另一方面，高标准配置硬件设施。先后投资近5万元，专门配置了电脑、打印机等设备和高标准的档案橱、档案盒。今年7月份开始，按照“科学规范、有效管理”的要求，在原有事业单位登记管理档案规范化建设的基础上，重新布局建立高标准档案室，为事业单位登记管理工作提供了硬件保障。
（二）坚持登记管理工作高质量定位
一是法人登记日常管理工作更加规范。制定了事业单位设立、变更、注销、年检办事流程和操作程序，认真落实《登记管理法律文书》等操作要求。办理登记业务坚持初审、复审、终审的工作环节和申请、受理、审查、核准、发证、公告的工作程序。对事业单位法人档案进行了分类整理全面升级，做到档案柜样式统一、档案盒规格统一、档案标签字体统一、材料纸张规格统一。二是严格事业单位法人年检程序，确保年检质量。在法人年检工作中做到了“三严”：一是对工作人员要求“严”。在年检工作准备期间，要求工作人员对年检过程中可能遇到的问题进行梳理汇总，并针对这些问题制定出相应的解决方案，做到处理问题一个尺度，杜绝年检过程出现讲特殊的现象；同时要求工作人员加强对相关财务报表知识的学习，提高审查资产损益情况的鉴别分析能力。二是对年检材料审核“严”。材料审查过程中严审相关数据内容的填报，对《年度报告书》填报中出现信息不符、错项、漏项和不按照要求的现象一律要求重新上报，对资产损益情况发生变化较大的单位，要做出说明，对受到绩效和奖惩情况的单位一律提供原件，并在复印件上加盖单位公章后予以审核通过，从而确保了法人单位档案材料的完整性和准确性。三是对时间进度上要求“严”。针对事业单位的从业情况和地域情况合理安排好年检进度表，并做到一周一汇总，一周一通报。四是认真开展事业单位法人登记现场核查工作。《滨州市事业单位法人登记现场核查暂行办法》下发以后，我们对照《办法》要求，创新思路，采取与主管部门领导、事业单位负责人进行现场交谈，实地查看事业单位运行情况，真正到现场了解其在履行职责、职能方面的实际情况，发现存在的问题并及时进行纠正。同时，加强了与事业单位的沟通与联系，使监管工作更直观更细致。
二、实现三个突破，切实加强事业单位监督管理工作
（一）加大宣传力度，在事业单位法人登记意识上寻求突破
为提高事业单位法人登记工作的社会认知度，从宣传意识、宣传内容及宣传方法上力求创新，收到了较好的效果。一是宣传意识主动化。将事业单位登记管理及相关知识主动进行宣传，作为日常工作的一部分，把登记管理知识宣传日常化、常态化。二是宣传内容主题化。充分宣传我国社会经济发展和事业单位改革等大背景对事业单位登记管理的要求，宣传事业单位登记后所享有的民事权利及对保障自身合法权益的优势，宣传事业单位登记是明晰举办主体与所属事业单位民事权益，使举办主体脱离为所属事业单位承担无限连带民事责任的重要举措等。三是宣传方式多样化。充分利用新闻媒体以及举办培训班、召开会议、下发文件、发放学习资料等形式广泛开展宣传，进一步提高了专业工作人员的登记意识和业务水平，为提高事业单位登记率奠定了坚实的基础。通过举办事业单位法人培训班，使他们充分认识事业法人登记管理制度，不仅是为了规范其行为，而且是从国家法规层次上确立其合法地位、维护其合法权益、保护其合法行为的必要措施。通过培训，使事业单位负责人明确了“法人”与“法定代表人”的区别，明确了事业单位为何登记，如何登记，明确了事业单位登记的程序和方法，明确了事业单位登记需提交的材料，认识到事业单位监督管理的重要性。使事业单位法人的登记意识进一步提高，实现由原来的“要我登记”到“我要登记”的明显转变，取得了较好的效果。
（二）加强部门沟通，在部门联动机制方面寻求突破
针对有些单位认识不到位、登记不及时的状况，积极协调有关部门采取联动措施，进一步理顺工作关系。一方面加强部门协调配合。县编办积极争取人社局等部门的支持，召开有关协调会议，由登记管理局提供出未登记为法人的事业单位名单，对这些单位在年终考核、工资晋升、职称评聘等方面暂缓办理，以督促其尽快办理法人登记。另一方面强化各职能部门联动。将由法院、检察院、技术监督、公安、劳动保障、教育、银行等有关部门组成的联席会议成员制度，形成常态化，共同明确《证书》是真正证明事业单位独立法人身份的唯一合法凭证，按照各自部门的工作要求，更有效地监管事业单位法人的社会活动，真正协调一致，共同把住《证书》使用关，营造了没有证书不办事，没有证书办不了事的氛围，形成齐抓共管的格局，维护了证书的法律效应和严肃性。
（三）加强信息公开建设，在社会监督管理上寻求突破
根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）、省编办《关于开展事业单位网上登记管理工作的通知》（苏编办发〔*〕266号）、《关于做好*年度全省事业单位年检工作的通知》（苏编办发〔*〕3号）和市编办《关于做好全市事业单位网上登记管理和*年度年检工作的通知》（盐市编办〔*〕6号）精神，为做好我县事业单位网上登记管理和*年度年检的实施工作，现就有关问题通知如下：
一、充分认识开展事业单位网上登记管理工作的重要意义
根据中央编办、国家事业单位登记管理局和省、市编办统一部署，从今年开始，我县所有事业单位登记管理事项都将在国家事业单位登记管理网站“事业单位在线”进行，全部实行网上登记。开展事业单位网上登记管理，是落实党的十六大关于“大力推进电子政务”要求和《江苏省电子政务建设指导意见》精神，贯彻“以人为本”的科学发展观，方便事业单位和服务事业单位的重要举措；是贯彻《行政许可法》，加快职能转变，改进和创新登记管理方式的具体行动；也是进一步规范登记管理机关的行政行为，提高其执法水平、服务质量和行政效能的重要途径。实施事业单位网上登记管理，对于减少事业单位申办登记所花费的时间、精力和费用，改善登记管理机关的社会形象，拓展为事业单位和社会公众服务的深度，实现登记管理机关与事业单位、社会公众的互动，都有积极的作用。各镇和县各部门要提高认识，统一思想，把实施事业单位网上登记管理作为当前登记管理工作的重中之重，确保全县事业单位网上登记管理工作顺利实施。
二、扎实开展事业单位网上登记管理业务的培训工作
由于事业单位登记管理工作今年首次在网上进行，事业单位负责登记工作人员必须掌握相关的操作知识，才能圆满完成网上登记任务，因此有必要对具体负责登记工作的人员进行网上登记管理业务培训。我办拟于3月17日开始，与县人事局培训中心在县技工学校分期分批（具体时间安排另行通知）对事业单位登记工作人员进行培训。参训人员最好有一定的计算机操作技术。请县各主管部门积极支持和配合做好这项工作，并将所属事业单位的参训人员名单于3月16日前报我办事业单位登记管理科，以便统一安排。
三、认真做好*年度事业单位年检工作
（一）年检对象：
经登记管理机关核准登记，证书有效期为*年3月31日前的事业单位法人。
（二）年检内容：
年检要围绕是否仍然具备事业单位法人条件开展，主要审核登记事项是否发生重大变化。重点是：
1、事业单位是否遵守国家法律法规和有关政策；
2、实际使用的名称与核准登记的名称是否一致，包括使用的印章、标牌与核准登记的名称是否一致，有无擅自增加名称的行为；
3、实际的住所与核准登记的住所是否同一地址；
4、是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有无超出业务范围开展活动的行为；
5、事业单位登记的法定代表人与实际的负责人是否一致；
6、开办资金有无大幅变化，是否继续具有承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力；
7、有关资质认可或执业许可是否继续有效；
8、接受捐赠、资助及使用情况是否符合《条例》和其他有关规定；
9、有无抽逃、转移开办资金的行为；
10、有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为；
11、依法纳税情况；
12、违约和社会投诉现象；
13、涉及诉讼情况；
14、受奖惩和有关评估情况；
15、其他需要报告和审查的事项。
（三）年检需要提交的材料：
1、事业单位法人年度报告书；
2、《事业单位法人证书》正、副本；
3、本年度的资产负债表或验资证明；
4、登记机关需要提交的其他相关材料。
（四）年检的方式与程序：
1、事业单位自查。事业单位依照《条例》和本通知要求，认真进行自我检查。自查的主要内容是：对照宗旨和业务范围，总结一年来开展业务活动的情况，检查有无违规行为；检查已核准的登记事项与单位的实际情况是否有变化，如果有变化，是否按规定办理了变更登记。
2、举办单位（主管部门，下同）审查。举办单位按照《条例》和年检要求，对事业单位开展活动情况进行审查，核实《事业单位法人年度报告书》的填报项目。
3、网上申报年检材料。事业单位在正式申报年检材料前应绑定《事业单位专用光盘》，并在规定时间内运行光盘，将举办单位审查后的材料填入年度检验报告书后，通过网上向登记管理机关申报，其他材料可通过网上直接上传、邮寄或传真的形式报送登记管理机关。完成材料申报后适时上网查看年检信息。
4、提交纸质档案材料。事业单位根据登记管理机关核准后的信息提示，将已通过的年检报告书下载，连同本通知要求提交的材料，一并报举办单位。经举办单位审查盖章后，报送登记管理机关。
5、审核办理。登记管理机关收到纸质档案材料经与网上申报材料核对无误后，办理年检手续。
（五）年检要求及其他相关事项：
1、县直各事业单位要在规定的时间内申报年检材料，申报年检材料的时间为所在单位负责登记工作人员接受培训后1周内。因特殊原因不能按时申报的，应作出延期报送材料的书面申请。
一、实施网上登记是提高登记管理能力的有效途径
按照省登记局的部署，我市从95年开始了事业单位的法人登记试点工作，并于*年完成了全国统一的法人接轨登记。随着事业单位登记管理暂行条例及其实施细则的贯彻落实，我市的登记管理工作在各级党委、政府的重视支持和省登记局的指导帮助下，通过登记管理机关和事业单位、举办单位的共同努力，在规范登记管理方面取得了较好的效果。
从*年至今，我们通过使用《全国事业单位法人登记管理信息系统》（简称单机版系统），实现了事业单位的基本信息录入，办理登记，变更，注销手续以及打印证书，对数据进行简单的统计与查询，工作效率得到了大幅提升。可以说单机版系统开创了事业单位登记管理的电子政务时代,更是网上登记管理系统的雏形。但由于单机版系统是一个封闭式的操作平台，其程序稳定性不足、操作不尽合理、数据统计功能单一等弊端已越来越不能满足工作的需求。
随着登记管理工作不断完善以及网络技术的迅猛发展，国家登记局从*年开始，在部分试点省市推行了网上登记管理系统（简称网络版系统）。该系统具有的公共服务、网上登记管理和内部办公系统既相互独立又相互联系，涵盖了目前全部的登记管理与服务功能，登记管理机关和事业单位通过网上操作平台的互动，可实现网上提交申请材料、受理、审核、通知（协商、修改）、核准、反馈以及年检等事业单位登记管理工作，从而实现交互式动态管理、数据自动更新与智能查询、阳光作业和立体监督。
网上登记管理是利用网络资源实现对登记数据的有效管理与利用，是技术含量较高的管理模式，是对传统登记管理的创新。一方面可以方便事业单位，节约办事成本。事业单位在任何时间、任何地点利用任何一台接入互联网的计算机可以实现申请材料的提交、反馈，大幅度减少事业单位申办登记所花费的时间、精力和费用，明显提高登记管理机关的工作效率。另一方面可以整合资源、规范登记管理行为，提高登记管理能力。实施网上登记管理可以实现政务公开化、办公高效化、服务网络化。事业单位提交的所有申请材料和登记管理机关审核意见和办理情况都将通过网站向社会公布。随着社会结构的变迁，多元利益格局的形成，事业单位作为第三产业的重要组成部分,在市场经济条件下参与竞争，开展各项活动，需要具备履行义务和承担责任的能力，登记管理机关不仅要核准事业单位进入市场的主体资格，更重要的是要如何管理好、监督好和服务好。设想如果相关部门、社会公众及中介机构等多种社会力量都借助事业单位网上登记管理系统作为平台，可以大大削减信息传递过程中的滞后性，而及时、高效的信息流通，一目了然的登记信息，不仅能减少事业单位开展业务的“诚信”成本，同时还便于登记管理的实时追踪，切实保障事业单位的合法权益，进一步规范登记管理行为。
二、关于单机版系统和网络版系统对接数据中的注意事项
国家登记局推广网上登记分两步实施，第一步是从*年开始，实现网上办公和登记实时汇总事业单位登记管理数据工作，实施的对象为全国县以上事业单位登记管理机关。在这个阶段，登记管理机关的任务比较繁重，主要有两方面的工作：
一方面是要作好单机版数据上传，确保基础数据准确和完整。操作的重点：一是规范登记数据。网络版系统数据是以单机版系统的数据作为基础，加以整理后得到最终需要的数据。因此，各级登记管理机关应以开展网上登记为契机，对现有单机版数据进行清理对比，对应登记而未登记的，该注销而未注销的单位进行核查，确保在单机版数据导入网上系统之前，数据完整无误，这是开展网上登记的根本条件。如果有缺失或冗余信息掺杂其中，导入网上系统之后，对于数据统计，数据搜索都将产生混淆的后果。由于纸质和网上登记申请表的信息多于目前单机版记录数据，例如事业单位法人登记（备案）申请表共有36项信息，事业单位法定代表人登记申请表有近20项信息，而单机版数据中法人申请登记的信息仅有25项，这说明并不是所有相应信息都被导入网上登记系统，因此还需要作好编制、人员、联系方式等相关信息的收集、整理、补充完善以及陈旧数据的变更规范。
二是规范举办单位。举办单位数是反映事业单位所属举办单位的树状结构,便于归纳整理和通过举办单位查询。由于单机版系统存在着BUG,允许在变更操作中不需要选择举办单位树中的举办单位,而直接在举办单位的标题框中进行修改。这样的结果会导致以下问题：举办单位树中的信息没有完全涵盖所登记事业单位的举办单位。因此规范举办单位及树结构是数据上传前的一项重要工作，对实际存在而未录入的或已经不存在的举办单位进行添加或删除，从而保证数据导入后的举办单位与事业单位正确匹配。
从我市的情况看，部分区（市）、县的街道、镇、乡所属事业单位设立登记时没有按规定程序从区划树中增加有关街道、镇、乡的名称，数据导入网上登记管理系统容易产生错误。正确做法应该重新梳理，严格按规定程序操作。
当单机版数据整理就绪后，在保证区划号正确的情况下，登记管理机关将按照国家和省登记局的统一安排，将数据传输到网上登记管理系统，由国家登记局通过相应的程序完成数据处理和导入工作，并回复给传送的登记管理机关。
另一方面要做好单机版数据导入后的整理工作，顺利实现网上登记。由于单机版是单用户操作的二维使用系统，而网上登记是多用户操作的多级管理系统，必定在导入数据后会产生不匹配情况，为了实现数据的顺利对接，除了基础数据上传前要求准确完整外，数据导入后还需要进行大量的补录与整理，这是非常重要的环节。工作的重点：一是修改规范名称，将第一名称之后的第二名称等调整至“其他名称”中，避免影响事业单位专用光盘的绑定；二是整理经费来源，各地根据实际情况对经费来源进行补充；三是整理补充开办资金信息,纠正汉字录入或英文状态下录入的数字；四是对照新的行业类别进行整理规范。行业类别在证书上虽不显示,但在内部办公系统是十分重要的，行业类别信息的错误将会影响汇总统计数据的准确性。
三、做好网上登记管理工作的措施
事业单位法人登记管理系统网络版比较单机版而言，是一个开放式互动的平台，系统更加人性化，功能更加强大，增加了管辖权限移交和证书补领功能，用户关系采用模块管理、分工更加明晰，利于权责分配，同时中央数据自动更新，按选项设置进行统计分析和信息查询，方便了登记管理机关对登记数据的交互式动态管理和跟踪检查。
网上登记管理作为一项技术含量较高的工作，不仅要求配备相适应的硬件设施设备，还要求有高素质的人员和监督考核机制作保障。为了作好这项工作，我们认为应在以下几方面下工夫：
一是强化宣传和培训、提高能力素质：目前，我市的电子政务发展还存在着不平衡的现象，部分事业单位信息化建设还比较滞后。相当一部分区（市）、县登记机关开展网上登记工作的人员及设备配置还不能满足要求，因此，登记方式从单机版过渡到网上登记管理系统还存在一定难度。一方面需要多途径、多渠道作好政策宣传，争取领导重视和支持，加大硬件投入，作好登记机关工作人员的业务培训，熟练掌握网上登记的流程和要求。另一方面需要通过开展多种活动，不断提高事业单位法定代表人的法律意识和综合能力，提高经办人员的业务技能，为实施网上登记工作营造良好氛围。
xx年5月18日国家事业单位登记管理局印发了《事业单位登记管理档案管理办法》,对登记档案管理工作进行了具体规范。笔者认为，做好事业单位登记档案管理工作，需要从以下方面着手：
一是增强专业性培训。档案管理人员的专业知识和综合素质的高低，在一定程度上决定着档案管理工作的水平。要把档案管理列入相对稳定的工作岗位，由专人负责登记档案管理工作的同时，需要积极支持档案员参加档案现代化管理的理论知识和操作技能业务培训，不断提高档案工作人员素质。
目前，我市事业单位登记管理局配备了3名事登干部，具体负责311个事业单位的年检登记、网上办公、事业单位登记管理监督和档案管理工作，其工作量大，业务繁重，规范和提高事登档案管理水平，笔者认为自上而下组织专门培训，增强其专业性和稳定性很有必要。
二是注重基础性工作。登记档案资料的完整性和真实性是体现档案利用价值的关键所在。档案归档的基础性工作在于各个事业单位，我们登记管理部门需要从基础抓起。
就要提高登记档案管理人员队伍的整体素质，通过举办登记档案管理知识培训班、下发事业单位登记档案标准和范本等形式，提高登记档案员的档案归档业务知识，这样就从源头规范了档案，提高了档案标准，便于后期年审、网上办公、集中进行归档等各项工作。
三是发挥档案服务工作。登记档案最终的目的就是在于“信息”服务。对内在事业单位管理上，对外在经济社会发展中都发挥着极其重要的作用。
要发挥好登记档案信息服务，就必须紧密围绕机构编制工作大局加强档案管理，抓好档案管理促进机构编制工作大局这个目标，应向经济发达地区学习，汲取档案管理和开发利用的经验和做法，积极开展信息开发和档案资料编研完善工作，以提高登记档案的利用和服务价值。
《你在为谁工作》读书心得体会范文
2019年政府工作报告学习体会
工厂车间班组2019年工作汇报
工作的质量就是是活的质量--国培计划心得体会
2019年3月酒店工作心得体会2
集团拓展训练心得体会：让我们充满激情去工作
拓展2016感想：训练助我们化解工作中的矛盾
民政局纪检工作心得体会
学习半年工作会议讲话心得体会
学习董事长工作会议讲话的心得
民政工作的学习心得体会
学习《为自己工作》个人感想
机关工作人员观看《焦裕禄》心得体会
