20xx社区打击传销方案范文1按照镇党委政府和和各级打传办的有关会议精神要求，为切实开展好我社区打击传销专项整治工作,营造社区快速发展的良好和谐社会环境，根据鹿城镇党委xxx年x月xx日下午召开的打传工作会要求，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想和党的xx大为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院对传销活动一经发现，立即取缔的批示精神，坚持地方党委政府负责，部门指导协调，各方联合行动，切实维护好经济安全和社会稳定，为鹿城镇快速发展创建良好和谐的社会环境，以优异的工作成绩迎接奥运会召开和积极开展省级文明城市创建工作。
二、工作目标
此次专项行动的目标是：坚决取缔利用互联网、假借直销等名义的以拉人头为主的各种人事传销活动组织。在行动中注重查处传销大要案件，对传销活动的组织者和骨干分子严厉惩处，对底层参与传销人员本着处罚和教育相结合的方法，力争在一个月内基本或者彻底根除传销活动。
三、工作机构
经社区两委研究，决定成立北浦社区打击传销专项整治工作领导小组，成员名单如下：
组长xxxxx社区居委会主任
副组长：
xxx社区党支部副书记、社区xx室中队长
xxxx镇组织人事专干
xxxx市工商局巡查分局干部
成员：
xxxx社区居委会副主任
xxxx社区居委会副主任
xxxx社区居委会委员
xxxx社区居委会委员
xxxx社区居委会委员
xxxx社区居委会委员
xxxx社区工作人员
xxxx社区工作人员
领导小组办公室设在社区综治办，苏家杨兼任办公室主任，负责领导小组办公室全面工作，由徐荣全负责领导小组办公室日常工作。
四、工作要求
1、由社区综治办协调辖区成员单位相互密切配合，确保打击传销专项整治行动的实施，从x月xx日开始，社区组织社区干部、对辖区开展调查摸底、登记、宣传教育工作。请社区成员单位对各自辖区内的出租房屋进行认真排查，一旦发现有传销人员在本单位活动，要及时向工商、公安部门汇报，并协助劝其离开楚雄。
2、办公室做好打击传销工作的上情下达、下情上报、材料收集上报、协调以及后勤保障工作;请求相关单位配合社区做好辖区摸底调查和清理疏散工作。
20xx社区打击传销方案范文2为了打击传销活动，维护社会稳定和谐，增强群众抵制传销的意识，有利地维护居民生活秩序和社区治安，为深入贯彻锦州市关于打击传销工作的有关精神，维护市场经济秩序和人民群众根本利益，根据市、区、街道的统一部署，国和社区制定如下方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力形成职能部门各负其责、密切配合、社会相关部门积极支持、人民群众广泛参与的打击传销、维护社会稳定的长效机制，为推动我街经济社会又好又快发展，创造良好的市场环境和社会环境。
二、成立领导小组
成立以社区一把手为组长、管区民警为副组长、其他社区工作者为组员的，防范和打击传销领导小组，充分发挥职能作用，按属地管理原则，切实开展宣传工作。
三、宣传内容
(一)《禁止传销条例》、《直销管理条例》和新型刑法修正案等国家关于禁止传销、规范直销的有关法律、法规和政策。
(二)深刻揭露传销组织诈骗手段和操作方式，揭露传销的骗人害人本质，提高群众区分直销和传销，识别防范传销能力。
(三)公布近年来国家查处的典型传销案例，特别是刑事判决传销头目的有关实例，教育震慑传销违法犯罪分子。
(四)引导大中专毕业生、下岗失业人员和务工人员树立理性的择业观念。
(五)宣传打击传销成果，展示执法人员在打击传销工作中的良好精神风貌。
四、完善长效工作机制，建立基层监管防控网络。
要继续在区、街道的统一领导下，充分发挥公安派出所、工商所两所的作用，避免单打独斗的局面，依托社区、物业管理、社区通过强化协作配合和落实属地监管责任制，实现查禁传销工作进社区、进楼院、进家庭，建立完善防范、控制、打击三位一体的长效工作机制。通过在社区继续推行五个一(即派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网)工程，开展无传销社区创建活动，使传销在我县无立足之地，彻底根除传销毒瘤。
20xx社区打击传销方案范文3按照镇党委政府和和各级打传办的有关会议精神要求，为切实开展好我社区打击传销专项整治工作,营造社区快速发展的良好和谐社会环境，社区实际特制定以下实施方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想和党的为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院对传销活动一经发现，立即取缔的批示精神，坚持地方党委政府负责，部门指导协调，各方联合行动，切实维护好经济安全和社会稳定，为快速发展创建良好和谐的社会环境，以优异的工作成绩积极开展文明城市创建工作。
二、工作目标
此次专项行动的目标是：坚决取缔利用互联网、假借直销等名义的以拉人头为主的各种人事传销活动组织。在行动中注重查处传销大要案件，对传销活动的组织者和骨干分子严厉惩处，对底层参与传销人员本着处罚和教育相结合的方法，力争在一个月内基本或者彻底根除传销活动。
三、工作要求
坚持科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全发展、健康发展、和谐发展,充分运用政府、社会的力量，整合各类资源，加强源头管理，形成公众参与社区的建设和管理机制，加强社区建设和发展，全面提高公众的安全意识和健康水平。
二、工作目标
按照世界卫生组织(WHO)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》(AQ／T9001—2006)，积极推进全市安全社区建设，预防和减少社区内各类伤害，共享安全和健康，并通过持续改进，创造安全和谐的生产和生活环境。
到2009年底，按照国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》及其评定管理办法、评定指标，在7个县（市）区选择8个单位启动创建国家安全社区试点工作，其中双塔区2个，其他县（市）区各一个，今年底1个通过国家安全社区验收。到2010年，全市建成符合《安全社区建设基本要求》的部级社区8个。
三、工作任务
(一)建立安全社区建设组织机构。安全社区建设包含交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、学校安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、社会治安、防灾减灾与环境安全，涉及到安全监管、综合治理、公安(消防、交通安全、社会治安)、民政、劳动保障、建设、交通、工商、质量技术监督、卫生、教育、人口计生等部门及工会，创建工作在地方政府的领导下进行。城市以街道办事处为单位开展创建工作；农村以乡（镇）为单位开展创建工作；相对独立的大型企业，建设企业主导型社区。各县(市)区政府要建立跨部门的安全社区建设工作机构，制定本地安全社区创建目标和计划，精心组织，分类指导，落实责任，科学创建，实现《安全生产“十一五”规划》提出的广泛开展安全社区建设的目标要求。
(二)加强安全宣传与培训。试点街道和乡（镇）政府要在上级政府的领导下，严格按照《安全社区建设基本要求》和本方案的要求组织开展工作。要通过“走出去，请进来”等多种方法，学习安全社区建设的先进经验。要通过各种宣传教育培训活动，营造安全文化氛围，提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。
(三)开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作。制定事故与伤害预防计划，逐步建立和完善事故与伤害监测机制，规范生产、交通、消防和社会治安等方面的事故与伤害记录和统计工作。
(四)加强社区应急能力建设。针对社区潜在的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等突发事件，制定具体的应急响应预案或计划，配备应急器材和设施，加强应急管理工作。组织应急知识宣传普及活动和必要的应急演练，增强社区居民的自救互救能力。
(五)强化社区安全基础工作。试点街道、乡（镇）要建立安全社区创建档案，掌握社区重点控制的危险源、高危人群、高风险环境和弱势群体的信息，建立通报和分析制度，并采取有效的监控和防范措施。
(六)加强信息交流。各试点街道、乡（镇）建立通畅的外部信息交流和内部信息交流渠道。对隐患排查和监督检查工作中发现的问题，认真分析原因，有针对性地制定和实施预防措施。
四、工作要求
(一)加强对安全社区建设工作的组织领导。为确保安全社区创建工作顺利进行，成立市安全社区建设工作领导小组(见附件)，负责全市安全社区建设工作。领导小组办公室设在市安全生产委员会办公室，具体负责全市安全社区建设的指导协调和绩效考核等工作。各有关部门负责抓好分管职责范围内的工作，支持、配合试点街道、乡（镇）整合各方面资源，共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施和运行。
各县（市）区也要成立相应组织机构，负责安全社区建设工作，并制定本地安全社区建设实施方案。
(二)加大安全社区建设投入。各县(市)区、乡（镇）政府和街道办事处应多方筹集资金，加大对安全社区建设的投入，重点用于完善社区安全基础设施、改造社区环境和公共设施、开展安全社区创建宣传培训及对试点街道、乡（镇）适当补助和奖励等。对取得“部级安全社区”称号的社区，各县（市）区政府要从本级安全生产专项资金中给予补助和奖励。
(三)加强对安全社区创建工作的考核。将安全社区创建工作纳入对各县（市）区的安全生产目标管理考核内容。各县（市）区要层层落实责任，一级抓一级，逐级落实，并加强对创建工作的监督和考核。
一、指导思想
认真贯彻落实党的精神，全面履行科学发展观，以开展优质服务窗口创建活动为契机，以社区为依托，以劳动保障平台为载体，通过开展创建“充分就业社区”活动，强化就业服务手段，加大困难群体援助力度，积极整合社区资源，大力挖掘社区就业岗位，拓展社区就业门路，提升社区就业服务水平，实现劳动者充分就业，为争创我镇全国文明镇、维护社会稳定、构建和谐社区奠定基础。
二、目标内容
从年1月1日起，我镇创建充分就业社区工作启动，力争把我镇创建成第一批充分就业社区，必须建立健全创建工作长效机制。创建内容有：
1、建立促进就业协调机制，研究解决社区内就业工作中的重点难点问题，设立促进就业专项资金，切实落实政府促进就业第一责任。
2、零就业家庭“动态为零”。建立健全零就业家庭动态管理、动态援助的长效工作机制，消除现有零就业家庭，在一个月内实现家庭成员至少一人就业，确保零就业家庭“出现一户、援助一户、解决一户”。
3、“双困”人员就业安置率100%。拓展“双困”人员就业基地，开发公益型岗位，鼓励用人单位吸纳“双困”人员，通过岗位工资补贴、社保补贴等扶持政策，确保社区内“双困”人员100%就业。
4、充分整合社区内各种就业资源，多渠道开发社区就业岗位，使社区内有劳动能力和就业愿望、连续失业一年以上的劳动者的就业率达到96％以上。各项促进就业政策得到全面落实，就业信息和援助渠道畅通，自主创业环境优化，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
5、社区就业服务机构功能齐全，所有求职人员和需要就业援助的人员都能得到优质、高效的各项就业服务。社区内居民对公共就业服务满意率达95%以上。
三、工作步骤
创建充分就业社区工作分四个阶段进行：
第一阶段（2-3月）：准备阶段。成立镇创建工作协调小组，出台创建工作方案。
第二阶段（4-9月）：实施阶段。4-5月广泛宣传，形成创建氛围，同时对各指标项目进行调查摸底，分解目标，逐步建立创建工作台账，稳步推进创建工作，6月中旬，对各项创建指标落实情况进行小结。7-9月开展2-3次座谈会，专题研究创建过程中的重点、难点问题，寻求突破，形成系统的社区就业情况分析报告。
第三阶段（10-11月）：自评阶段。组织模拟检查，进一步了解和掌握创建指标落实的成效，对不足之处加以整改并形成书面报告送区创建充分就业社区协调小组办公室。
第四阶段（12月）：迎评阶段。制定迎评方案，做好迎评各项准备工作。
四、工作措施
（一）加强领导，明确工作职责
为切实加强对创建充分就业社区的组织领导，进一步统一思想，充分认识社区就业的重要性，根据区创建工作协调小组的要求，结合我镇实际，决定成立“镇创建充分就业社区工作协调小组”，负责领导、组织、协调相关工作(具体成员名单附后)。我镇的促进就业政策措施由协调小组研究制定，由镇创建充分就业社区办公室负责组织实施。同时，各村、居委要高度重视，在村、居委成立相应的以村支部书记或居委主任为组长的“促进充分就业工作协调小组”，负责解决群众的就业问题，建立全覆盖的基层就业服务机构。
（二）资金保障，确保政策实施
镇财政建立促进就业专项资金，资金投入为全镇可用财力的0.5%，列入年度财政预算并实行资金专项管理、独立核算。实施推荐就业服务补贴、培训补贴、社保补贴、岗位补贴等政策，加强对专项资金的监督管理（促进就业专项资金分解表附后）。
（三）广泛宣传，形成创建氛围
一方面加强创建宣传，充分发挥宣传舆论的导向和监督作用，不断提高社区居民对劳动保障工作的知晓率和认同度，通过新闻媒体、广场大屏幕、张贴宣传海报等形式在全镇范围内开展创建充分就业社区宣传工作，营造浓厚的创建氛围；另一方面加强法制宣传，重点宣传《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，大力推进劳动保障法制宣传进社区、进企业，为我镇劳动保障事业健康发展营造良好环境。
（四）多管齐下，全面落实就业扶持政策
制定“零就业家庭”和“双困”人员调查排摸及援助方案，经常走访、定期排摸，并建立劳动力资源台账，形成登记（摸底调查）——指导（指导转变观念）——推荐（推荐就业）——跟踪（就业后的跟踪服务）的良性循环服务体系；鼓励和支持劳动者自主创业、自谋职业，进一步发挥政策优势，多形式、多渠道的为创业者筑桥铺路。同时实施积极的就业政策,今年将举办两场区域联合招聘会，多渠道扩大就业，让每一名有就业意愿的失业人员享受到推荐就业和就业帮扶服务。宣传和鼓励农村富余劳动力和失业人员提升职业技能，参加职业见习，组织居民开展择业就业指导讲座，对失业人员开展一对一、面对面的就业择业指导，使居民转变就业观念，树立正确的就业观。
积极拓展公共就业服务平台，完善就业服务体系，今年将利用网络建立劳动保障社区居民论坛，通过信息公开、政策解答、所长在线、互动社区等模块畅通就业信息和援助渠道，建立实现镇劳动力信息资源与就业扶持服务相互衔接的管理体制，为求职者、用人单位双方搭建完善的交流平台。
五、工作要求
1、明确职责，狠抓落实。坚持镇党委、政府统一领导、工、青、妇齐抓共管、劳动保障事务所组织协调、相关部门各负其责、积极参与的工作格局，各相关职能部门要高度重视，明确职责，制定详细考核办法，层层分解落实，把充分就业社区创建的要求融入到具体工作中，确保创建的各项任务落到实处。
一、充分认识开展社区矫正试点工作的重要意义
社区矫正试点工作是一项全新的工作。做好这项工作，有利于探索建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度的优越性和人类文明进步的要求；有利于对那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正，充分利用社会各方面力量，提高教育改造质量，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定；有利于合理配置行刑资源，使监禁矫正与社区矫正两种行刑方式相辅相成，增强刑罚效能，降低行刑成本。各村(居)、各单位要充分认识开展社区矫正试点工作的重要意义，统一思想、提高认识、协调配合、稳步推进，努力提高罪犯的教育改造质量，预防和减少重新犯罪，为我镇社会治安、社会稳定做出贡献。
二、社区矫正试点指导思想及原则
社区矫正试点工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区服刑人员矫正质量为核心，在各级党委、政府统一领导下，各有关部门密切配合，依靠社会力量，借鉴和学习其他兄弟省（市）的成功做法，稳步推进我省社区矫正工作。
开展社区矫正试点工作要坚持党委、政府统一领导，司法行政机关具体实施，人民法院、人民检察院、公安机关密切配合，社会力量广泛参与的原则；依法矫正的原则；探索创新的原则；专门力量与社会力量相结合的原则；社区矫正与监禁矫正互动的原则。
三、社区矫正范围
根据我国现行法律规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部的要求，我镇社区矫正对象主要适用于具有本镇的正式户口，长期固定居住在试点地区的下列五种罪犯：
1、被判处管制的；
2、被宣告缓刑的；
3、被暂予监外执行的，具体包括：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
4、被裁定假释的；
5、被单处剥夺政治权利的或主刑已执行完毕，剥夺政治权利的附加刑在监外执行的。对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用非监禁刑，实施社区矫正。
四、社区矫正部门职责
1、综治办负责贯彻落实上级有关于社区矫正工作的政策和工作部署，履行社区矫正工作的协调、考核等职能。
2、司法所具体负责社区矫正的日常管理工作，组织社会力量，会同公安等有关部门，对社区矫正对象组织开展学习教育、公益劳动、思想汇报、考核奖惩、监督考察等。
3、派出所履行法律赋予的职能，与司法所密切配合，做好矫正对象的监督管理工作，依法处置有违规、违纪等情况的矫正对象。
4、法庭配合司法所做好矫正对象的的衔接，加强对社区矫正工作配套措施的研究的决定，支持社区矫正工作。
5、财政部门将社区矫正工作经费纳入财政预算，确保列支。
6、民政部门把社区矫正工作纳入社区建设和管理之中，指导村、居委会等基层组织积极参与社区矫正工作。保障矫正对象的基本生活，将符合低保条件的矫正对象纳入低保范围。
7、劳动和社会保障部门积极为矫正对象提供职业培训和就业机会，帮助推荐就业。
8共青团、妇联、工会、工商、税务、教育等部门充分发挥各自职能优势，引导矫正对象积极向上，服从矫正，为矫正对象的工作、学习和生活创造条件、提供帮助。
五、方法步骤
社区矫正试点工作分准备、实施、规范运作、总结完善四个阶段，时间为两个月（月日—月日）
（一）准备阶段（月日至月日）
1、成立机构：（1）镇建立社区矫正试点工作领导小组，综治办、司法所、派出所、法庭、法律服务所、财政所、民政办、劳动社保所、共青团、妇联、工会、、工商、税务、教育的负责人等为成员。领导小组下设办公室，分管综治政法工作的镇班子成员为主任，综治办、派出所、司法所负责人为副主任，司法所长为常务副主任。（2）各工作片设立以工作片片长为站长，分管综治工作的副片长，辖区分管民警为副站长的社区矫正工作协作站。（3）各村（居）、单位建立以党政负责人为组长，治调、政教、群众团体负责人为成员的社区矫正工作小组。
2、落实人财物：镇设置矫正办公室和矫正宣告室、矫正谈话室、矫正学习室。按照20：1比例配好镇专职工作人员（聘请社工），派出所确定一名联络员，各工作片设置矫正室并确定专人负责。按照矫正对象1：1比例，少数对象2：1比例选拔建立矫正志愿者队伍。完善各类软硬件（配齐电脑、一体机、摄像设备、牌子、印章、档案柜等各类办公用具，制定完善各类职责制度流程图，规范上墙）。按每名矫正对象1500元标准落实社区矫正工作经费。
3、宣传发动：主要通过宣传窗、宣传册、黑板报、简报及广播电视等多种渠道向广大社区群众宣传社区矫正工作，发动和组织他们支持并参与矫正工作。
4、调查摸底：以各工作片为主对所辖社区内的矫正对象进行排查摸底，掌握每个矫正对象的基本情况，做到村不漏户、户不漏人，并把摸底情况及时汇总上报镇矫正工作机构。
5、拟定镇社区矫正工作实施细则，进一步明确工作内容和具体做法。
（二）实施阶段（月日至月日）
1、召开动员培训会议；
2、做好矫正对象交接工作：（1）综治办、司法所、派出所、法庭等部门召开联席会议，核实矫正对象，协调交接事宜；（2）派出所负责做好矫正对象的一人一档工作，及时查漏补缺，完善资料，做到档案齐全，内容真实、完整，做好移交的准备工作；（3）集中举行矫正对象档案交接仪式。
3、针对犯罪类型、罪犯属性（如青少年、妇女）身体状况、认罪态度等不同情况，分别建档立卡、制定个案。实行分类管理，区别教育，提高改造成效。
4、落实“5+1”的监管措施（建立监管小组），即：综治室主任辖区民警、联村干部、村（居）单位一名监管责任人（志愿者）和矫正对象的一名亲属组成。
5、开展矫正对象集中公益劳动和过渡性就业安置基地建设。
（三）规范运作阶段（月日至月日）
1、制定完善各类日常管理制度（矫正对象报到、宣告、汇报、学习、劳动、请销假、会客、迁居、考核奖惩等管理制度）
2、组织矫正工作人员（含社会志愿者）进行矫正业务知识培训；
3、解决走访矫正对象过程中发现的就业、就学、生活、维权等问题。
4、组织矫正对象日常报到、思想汇报、学习教育、心理矫正、公益劳动和请销假、会客、迁居等监督管理（集中学习时间每月不少于1次，公益劳动每月不少于2个工作日，日常报到、思想汇报、上门走访一般一个月一次，每月开展一次考核评议。这些活动既可集中，也可以社区为单位分片开展）。并把学习教育、劳动的态度、表现记人矫正对象的档案，作为矫正对象奖惩的总体评定内容。
5、按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》，抓好奖惩考核和通报。
（四）总结完善阶段（月日至月底）
1、总结试点工作中取得的经验，分析存在的不足和问题，向上级社区矫正机构汇报，完善社区矫正工作制度，建立长效循环工作机制，巩固提高社区矫正工作质量。
2、收集整理好资料，迎接县社区矫正机构检查验收，为全县面上铺开提供经验蓝本。
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。开展社区矫正，做好非禁刑罚的执行工作，有利于家庭邻里和睦、社会和谐国家文明进步，对维护社会稳定具有十分重要的意义，全镇各级党政组织和社会团体都要加强对这项工作的领导，在镇党委政府的统一领导下，积极参与、协调、配合做好社区矫正工作。
一、指导思想
以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，紧密联系经济、政治、文化的社会建设实际，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断改进和创新学习形式，促进团员青年真学、真懂、真信、真用，切实发挥理论学习武装头脑、指导实践、推进工作的作用。
二、主要学习内容
团员青年学理论活动主要内容是中央、自治区和区委的重要会议精神，十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义理论体系、党团知识、科学发展观、改革开放40周年、职业技能知识等方面。
三、总体要求
牢牢把握“三个一”。把握一个精神，就是要牢牢把握党的十九大精神，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心;贯穿一条主线，就是要以学习宣传党的十九大精神为主线。
(白做到“一建七有”。 即建立团员青年学理论小组，是否有工作方案(完善的学习制度、考勤制度、学习交流和社会实践制度等制度)，是否有相对稳定的学习场所，是否有考勤记载，是否有会议记录，是否有学习笔记，是否有学习内容，是否有学习体会。
四、方法步骤
1.积极动员，组织开展。本社区团支部在接到街道团委的文件精神后，迅速动员落实，在1月底成立以支部书记为组长、团支部书记为副组长的团支部青年学理论小组，并明确各自职责、任务。结合本单位实际，制定详细的工作方案，建立完善的学习制度、考勤制度、学习交流和社会实践制度等制度:制定学习计划，确定固定的学习时间和相对稳定的学习场所。
2.组织学习，提高认识。组织全系统团员青年结合落实理论学习制度，继续深入学习中央、自治区和区委的重要会议精神，十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义理论体系、党团知识、科学发展观、改革开放40周年、职业技能知识等内容，使团员青年学深学透，掌握这些必要的基本内容，明确当前学理论工作的重要性和紧迫性。
3.创新活动载体。在学理论活动中，要求团员青年按照“贴近实际、贴近生活”的要求，通过宣讲、演讲、征文、先进典型事迹报告会、开辟学习专栏等形式积极创新活动载体。并将组织一次竞赛活动，以此来结合大家所关注的热点、焦点、疑点问题，做好思想引导和解疑工作，切实增强今年团员青年学理论活动的吸引力、感染力和针对性。
五、活动要求
1.统思想，高度重视。本社区团委要高度重视青年学理论工作，切实加强领导，把青年学理论工作摆放到突出位置、摆上重要议事日程。要作出相应的计划，创造便利的条件，采取务实的措施，确保青年学理论工作顺利开展。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实宽严相济的刑事政策，按照“首要标准”的要求，进一步加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，努力减少重新违法犯罪。进一步加强社区矫正工作机构和队伍建设，不断完善社区矫正管理体制和工作机制。进一步加强社区矫正工作的制度化、规范化建设，积极推进社区矫正立法进程，探索建立中国特色非监禁刑罚执行制度，为维护社会和谐稳定做出积极贡献。
二、建立社区矫正工作机构
组建社区矫正监管中心。由县政法委牵头协调，县司法局具体负责，组建起以司法局为主，公安局、检察院、法院为辅的社区矫正监管中心。监管中心工作人员不少于7人，司法局安排3人固定在监管中心办公，其他人员原则上从公安局抽调2人，法院、检察院各抽调1人，人员与原单位工作脱钩，一年一换。监管中心隶属县司法局领导，司法局作为社区矫正工作主体，选派一名副局长兼任中心主任，主抓社区矫正工作。监管中心做到“八有”，即有房子、有车子、有牌子、有章子、有柜子（档案柜）、有机子（固定电话、打印机）、有电脑、有制度，并尽可能在临街设立专门的工作场所，在保障工作正常开展的同时，最大限度地方便群众。
三、明确社区矫正监管中心工作人员职责
社区矫正监管中心作为相对集中统一的非监禁刑罚的执行机构，负责全县的社区矫正工作。中心负有领导、支持、督促镇（街道）司法所履行社区矫正职责的责任。中心人员的职责是：司法行政人员负责组织协调社区矫正措施的落实；法院工作人员负责有关法律文书的传递，督促引导社区矫正人员按时报到，办理依法奖惩和到期宣告解除矫正；检察院工作人员负责法律监督，督促相关部门依法履行职责；公安局工作人员负责对不服矫正的人员提出警告，会同派出所对可能重新违法犯罪人员进行管控，对脱管、漏管人员查找下落并负责追逃，参与定期巡查，保持对社区服刑人员的威慑。社区矫正的日常监管工作继续由镇（街道）司法所负责。
四、建立健全社区矫正工作机制
统一接收机制。无论是法院新判决、裁定的社区服刑人员，还是监狱、看守所等执行机构押送来的社区矫正人员，均由社区矫正监管中心统一接收。统一建档机制。所有社区矫正人员统一由监管中心登记、建档，做到一人一档，集中管理。统一分派机制。根据社区矫正人员的户籍和居所情况，从有利于监管改造出发，统一分派落实到相应镇（街道）司法所，并会同司法所按一人一个帮教组的要求，建立由邻里、亲友、村干部和社会志愿者组成的帮教小组，每个小组不少于3人，并落实责任。统一巡查机制。每10天对社区矫正人员进行定期巡查，发现问题及时处理。统一奖惩机制。根据社区矫正人员表现和镇（街道）司法所意见，依据有关法律法规统一办理实施社区矫正人员的奖惩。统一宣告机制。由社区矫正监管中心或责成镇（街道）司法所，在社区矫正人员所在村（居）依法宣告实施社区矫正，到期依法宣告解除社区矫正。
五、落实人员和经费，为社区矫正工作提供有力保障
各有关部门要高度重视、大力支持社区矫正监管中心的组建工作，着力解决监管中心组建、运转、管理中遇到的困难和问题，为社区矫正工作开展提供有力保障。
1．抓紧筹建。县委政法委要立即牵头落实社区矫正中心的组建工作，协调相关部门物色办公场所，完善办公条件，抽调工作人员。县社区矫正监管中心必须在2月29日前全部组建到位并正常运作。
2．落实人员。要按照社区矫正监管中心组成人员的要求，选好主任及工作人员。把自身素质好、业务能力强、善于做群众工作、热心社区服务的人员选配到社区矫正监管中心来。
加快新型社区建设是我市推进新型城镇化的一项重要工作。为深入贯彻落实省九次党代会、市十一次党代会和全市新型社区建设工作会议精神，按市委、市政府的安排部署，结合高新区实际，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型城镇化为引领，把建设新型社区作为推进新型城镇化的突破点、统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点。抓规划、抓建设、抓机制、抓进度，大力推进新型城镇化，实现土地的节约集约，人口的集中集聚，产业的集合集群，推进“三化”协调发展。
实施新型社区建设应遵循以下几条原则：一是坚持规划先行、统筹布局的原则；二是坚持集约用地、规模开发的原则；三是坚持政策支持、分类指导的原则；四是坚持以人为本、依靠群众的原则。
二、工作任务
沁园街道宗庄居委会东闫斜、西阎斜、张庄等三个居民组以及轵城镇张岭新村集聚至高新苑社区，要努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
三、具体措施
1、统筹部署，科学规划。牢固树立新型社区规划的现代性、生态型、前瞻性、宜居性和科学性理念，把土地等自然资源的节约利用落实到规划建设的全过程。按照建设城市综合体、城镇综合体的思路，根据市域总体规划，规划建设大社区，引导农民进市区、进组团、进镇区，体现大集聚、多集聚，完善社区服务功能，提高居民公共服务质量和生活水平。要按照新型城镇化建设要求，综合考虑人口集聚、产业支撑、生态宜居、地质地貌、自然景观、文化传承、历史沿革，以及农民承受能力、生活习惯等因素，立足高标准，突出高品位，高起点对楼宇式新型社区进行规划设计，体现特色鲜明、环境优美、配套完善、设施安全，确保新型社区外观时尚经典，户型适应不同家庭需求，服务功能齐全、实用，实现社会、经济、人文、效益的最佳结合。
2、政策倾斜，加大投资力度。要按照小区化建设、社区化管理的要求，对社区布局建设。一是政策引导，农民自建。按照“地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度、社会参与、群众自建”的原则，由政府进行政策引导，发动群众按社区建设标准，对旧村进行联片改造开发建设；二是加大融资力度，通过投资公司融资平台统一融资，在规划区内依据规划统一建设，引导农民入住社区，实现生产生活相对分离的生活模式；三是招商引资，开发建设。对社区建设工作向社会广泛宣传并提供相应的投资环境，吸引社会资本参与社区建设，达到互利互惠、双方共盈的目的；四是积极争取中省市专项资金，充分发挥社会成功人士和工商企业的优势，通过制定优惠政策，引导和动员社会力量在自愿互利的基础上，支持帮助社区发展现代农业园、养殖小区、农产品加工、乡村旅游和农家乐、商贸流通等特色产业。
3、整合资源，改善条件。要加强社区基础设施建设，积极推行“五通、五化”建设。“五通”即通路、通水、通电、通电话、通有线电视及宽带，“五化”即绿化、净化、硬化、美化、亮化。围绕广场建设，要有满足公益性、中介性服务需求的治安警务、司法调解、法律援助、信访接待、人口计生、医疗卫生、社会保障和救助、劳动就业、产权交易、科教文体等基础服务设施和服务人员，并配套超市、托幼托老、餐饮洗浴等经营性便民服务设施的社区服务中心。根据我区实际，按照“缺什么补什么、短什么建什么”的原则，充分利用现有村级办公服务场所，抓好“一园五室两站一市”（即幼儿园、社区办公室、会议室、图书阅览室、警务室、老年活动室、农业综合服务站、社区卫生服务站和商业服务超市）建设。努力将社区建成一个设施配备相对完整、服务功能相对集中的社区化综合服务中心，不断满足群众日益增长的物质文化需求，使之真正成为资源共享的“社区之家”。
三、保障措施
1、加强组织领导。新型社区建设事关全市新型城镇化工作全局，要站在济源经济社会发展的战略高度，提高对新型社区建设的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，形成加快建设的工作合力、活力和运作力，扎实推进新型社区建设工作。成立由一把手为组长的新型社区建设工作领导小组，下设办公室，办公室要实行周汇报、月点评、季排名、半年观摩、年终总评制度，加大督查力度，确保新型社区建设工作顺利推进。
一、工作目标与原则
按照“依法依规、属地管理，完善机制、合力应对，公开透明、回应关切，依靠科学、有效防治”的原则，分工负责、协调配合，共同落实各项防控措施，全力保护辖区人民群众身体健康和生命安全。
二、组织机构及职责分工
（一）组织机构。
（二）工作职责和分工。
应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的主要职责是：研究确定病毒感染的肺炎疫情防控策略，商定病毒感染的肺炎疫情防控工作相关重大工作措施；全面贯彻落实区委、区政府的工作要求和部署。
1.7个工作组。
（1）综合组。
组长：
成员：
工作职责：综合调度督促落实工作，负责社区病毒感染的肺炎疫情联防联控工作日常事务；负责起草审核重要文稿。
（2）防控随访组。
组长：
成员单位：
工作职责：加强对疫区等返辽人员，特别是重点人群的管控和随访工作，扎实开展好随访登记工作，发现特殊情况及时报告处置；做好废弃物的无害化处理，因地制宜落实重点场所的通风、消毒等措施；依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序；根据疫情防控工作需要，提出完善疫情防控工作的策略、措施建议；承担领导交办的其他工作。
（3）集中隔离管控组。
组长：
工作职责：负责对确认病例的密切接触者统一采取集中隔离医学观察措施。
（4）物资保障组。
组长：
工作职责：负责疫情防控经费资金保障；负责统筹防控应急物质保障工作。
（5）信息排查管控组。
组长：
工作职责：负责排查掌握外地返辽人员信息，对武汉等疫区返辽人员逐一登记造册，采取地毯排查方式强化外地返辽人员排查，细化实化早发现、早报告、早隔离、早治疗等措施；为疫情防控期间提供信息支撑。对湖北以及其他疫情重点省份来我省人员情况进行预警；对上级或同级各部门在工作中发现的重点人员进行信息核查；对各地重点人员核查工作提供居住情况、流动情况等数据信息支撑。对所有入城口设置交通卡口，对入城人员进行严格登记造册、体温测量，发现异常情况及时报告、立即处理；采取应急措施管控外来车辆人员进入社区。
（6）宣传组。
组长：
工作职责：协助相关部门宣传病毒感染的肺炎防病知识,提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理报送舆情监测等相关信息；加强全区防控工作开展情况的及时跟踪报导；防止散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为的发生。向上级机关上报工作动态。
（7）突发事件处置组。
组长：
按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求，积极推进廉洁社区建设，在社区广泛培育崇廉尚洁、风清气正的土壤，让廉洁渗透到社区每一个细胞、延伸到社区每一处末梢，成为一种生活方式和发展理念，形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。通过廉洁社区建设，达到干部清廉、居务透明、服务高效、管理民主、监督有力、群众满意的目的，形成党风、政风与社会风气良性互动局面，不断提升社区工作水平和服务能力。
建设廉洁社区，要紧紧围绕为民服务的中心任务，与加强党的基层组织建设相结合，与公平公正执行落实惠民政策相结合，明确任务，增添措施，努力营造风清气正的环境
1.建立领导机制。成立以社区党支部书记杨勇为组长、居委会主任张兵为副组长、其他社区干部为成员的廉洁社区建设工作小组。制定切实可行的工作方案，研究解决推进过程中出现的问题，督促各项工作落实到位。
2.建立推进机制，将廉洁社区建设任务分解、量化、细化职责，形成责任单位具体抓、相关单位配合抓、广大居民群众积极参与的良好态势，确保廉洁社区建设工作有规划、有部署、有开展、有记录、有考核、有奖惩。
3.建立评价机制，探索建立居民参与、居民监督、居民评价的工作机制，让群众评人、评事、评钱，使社区居务体现民意、阳光公开。
（二）加强社区党员干部廉洁教育。广泛开展“共创廉洁社区、共建和谐家园”教育活动。建立教育阵地，整合社区会议室、活动室、道德讲堂等场所设立党风廉政建设宣教室，加强党员干部廉洁教育；拓宽教育途径，通过讲廉课、谈廉话、看廉片、读廉书、订廉诺和将反腐倡廉纳入居民公约等形式，使廉洁意识在社区党员干部中入脑入心；突出教育对象，把社区干部、纪检小组和居务监督委员会成员作为廉洁教育的重点，探索党小组、纪检小组在党员廉洁教育中发挥作用的有效途径，建立社区党员之家，完善在职党员“八小时外”到社区报到的工作机制，加强社区流动党员的教育管理；完善教育内容，重点加强社区党员干部的组织观念、群众观念、道德观念、法纪观念和廉洁奉公意识的教育，强化社区党员干部服务意识和能力。
（三）推进社区居务阳光公开。加强阵地建设，建成一个固定的居务公开栏，点位要选在社区居民易于聚集、停留、观看地方，确保防风避雨、坚固耐用，同时要考虑方便经常更新、方便群众监督等因素；规范公开内容，要编制居务公开目录，及时更新内容。对上级出台的重大政策、社区“三重一大”事项、居民关注的热点难点事项、涉及居民切身利益的民生事项等，要及时公布、及时更新。公开政策和相关情况要简明扼要，同时要公开咨询服务电话和举报监督电话，便于居民监督。严明工作责任，廉洁社区建设工作小组要加强公开工作的督导，协调解决具体问题。社区干部要加强动态管理和巡查管护，确保公开栏整洁、无损坏。建立居务公开责任制和责任追究制，确保工作落实。
（四）狠抓社区廉洁文化建设。以“清风拂社区、美德扬万家”为主题，推进廉洁文化进社区。结合和谐社区创建活动，将廉政文化纳入创建指标体系，同部署同考核；充分利用惠民政策落实居务公开栏、宣传栏、电教设备等资源，加大廉洁文化宣传教育；在社区会议室、图书阅览室、文化活动中心等场所设立廉情专栏和廉政文化学习园地，提供居民喜闻乐见的廉政文化书籍和电教光盘，供党员干部和社区居民学习交流；要在公共场所、办公地点张贴温馨、通俗、简明的廉洁提示语、公益词或廉洁字画，在工作人员岗位牌设置廉洁承诺；广泛开展廉洁党课、典型案例警示教育、述职述廉评议、廉洁文艺演出、评选廉洁家庭等活动，营造社区浓郁的廉洁文化氛围。
