扶贫驻村年度工作计划(一)
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求，结合**村实际情况，就20**年3月至20**年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排
为落实好驻村工作，结合**村实际工作需要，工作组与村委按照包组帮扶原则，对工作组成员进行明确分工：**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组，日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组，日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组，日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组，日常事务负责协助村办公室工作，负责工作组资料上报。
二、驻村工作进程
(一)20**年3月至5月，通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解，拟定具体工作方案。
(二)20**年6月至20**年
3月，深入调研，了解实情，帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题，着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路，改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设，协助村完成发展规划和项目的编制申报工作，搞好招商引资，实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户，引进发展2个以上项目，争取资金解决**组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点
逐户走访群众，重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭，积极协调政府和社会爱心力量，帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路，稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制
1、搞好服务，强化服务意识。身在基层，心系群众，在镇党委、政府的领导下，与**村村支两委密切配合，求真务实，开拓创新，把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制，使**村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动，关心困难群众的生产生活，为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托，结合本村实际情况，争取协调项目到村实施。
扶贫驻村年度工作计划(二)
为做好XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，切实加大帮扶力度，结合农机工作实际，特制定XXXX年度工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，是进一步加强和改进机关作风的重要载体，是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障，是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作，在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象，以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的，以“规划到户、责任到人”为基本要求，拓宽扶贫思路，创新扶贫方式，完善扶贫机制，着力壮大帮扶村集体经济，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导，充分发挥下派干部作用
在阆委办(XXXX)12号文件中确定我局XXXX年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后，局领导班子立即召开党组会议，成立了以局长黄安光为组长，分管副局长马新建为副组长，相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费，及时给予工作指导
，并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作，充分了解社情民意，跟踪了解工作情况，帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层，切实履职尽责，做好上下沟通联系，及时反映情况，真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚，增进与群众的沟通和联系，了解群众所思、所盼、所忧，积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目，化解各种矛盾纠纷，帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后，局领导迅速明确了帮扶思路，制定了帮扶措施，在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子，不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法，而是开拓出更广阔的帮扶空间，既帮户又帮片，拓展帮扶层次，提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在XXXX年度中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池，积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作，使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理，改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系，已确定了困难农户帮扶名单，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式，加强务农人员的学习和技能培训，提高务农贫困户的种植和养殖技术，实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导，掌握农业机械操作技能，引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野，转变思维方式，从根本上找到脱贫致富的办法，
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系，在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
扶贫驻村年度工作计划(三)
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝XXX个自然寨，XXX个村民小组，XXX户，3XXX人。其中，享受低保XXX户XXX人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达XX%以上;精准扶贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XX.X%;劳动力人数1XXX人，其中外出务工XXX人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，XXX个党小组，2个寨管委，有正式党员XXX人，其中妇女党员XXX人，预备党员XXX人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6-17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占XX%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率XX%以上。20**年人均纯收入2XX元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委一村一品发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶计划。
1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。
3、围绕发展，抓住重点，确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造甲娘冲休闲农庄项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。
三、工作要求
一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
一、按文件要求
县统计局支部选派支部党员王全忠同志为驻村干部，参与共建共创联系乡的驻村帮扶工作，联系村为县俄尔乡俄尔村。
二、主要职责分工和相关措施
一是县统计局201x年度“双联”和干部驻村帮扶工作由统计局支部书记马高梧同志统一领导和工作任务安排，由王全忠同志负责开展驻村相关工作，邓高梧同志每年到联系点调研指导不少于2次，主要是把握社情民意，跟踪了解帮扶相关工作开展情况；二是在开展各项帮扶工作中，严格遵守中央八项规定、省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，厉行勤俭节约、轻车简从，不接受基层宴请，不接受地方赠送的礼品和土特产，不给基层增加负担；三是做好信息反馈，及时反映工作进展和动态，加强*宣传；四是加强落实和督导检查，由统计支部组织实话。
三、工作计划
（一）切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策，真实了解农牧群众思想动态，并积极引导群众崇尚健康文明新风尚，早日脱贫致富。
（二）深入分析致贫原因，完善帮扶台帐，理清发展思路。俄尔村土地贫瘠，主要以种植玉米、水稻为主，产量低，村民主要收入来源靠外出务工，相对比较贫困。要深入农牧民群众中，分析好致贫原因，收集好民意，摸清帮扶需求，切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设，有效改善农牧群众生产和生活长期条件，增强可持续发展能力，不断增加农牧群众收入。
（三）做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际，积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时，做好上下衔接工作，协调有关部门落实发展资金，力促帮扶项目落地生根，动员和引导群众参与规划制定，努力壮大帮扶项目经济实体，增加农牧群众收入。
（四）加强村民技能培训，拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动，大力开展送信息、送科技进农家活动，根据农户需求，开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动，让农牧群众掌握相关技能，拓宽致富就业渠道，发展自身自产的特色农业产品，提高经济收入。
一、调查摸底情况
东庄村是我县和卢氏县搭界唯一的一个贫困村，杨书记带着驻村队员，翻山越岭，冒雨来到故县乡东庄村了解情况、察民情，明确了我们驻村对象确是一个瘫、乱、穷的贫困村。
为了尽快开展工作，入驻东庄村后，我们以积极态度，务实的精神深入到农户家中走访；召开群众代表和党员[文秘站网-找文章，到文秘站网]座谈会；了解群众的生产状况和收入来源、群众的思想动态，熟悉把握村里的基本情况和当前存在的热点、难点问题；主动联系老党员、老干部、老教师等人员，主动上门诚心诚意地听取他们的意见、建议。寻求东庄村的发展对策。通过一个多月摸底工作，我们对东庄村的村情村貌有了比较全面的了解，找出了制约东庄发展的突出问题，为制订驻村工作计划奠定了基础。
二、东庄村基本情况
东庄村离故县乡政府所在地有50余里，地处边远山区，有7个自然村，总人口630人，其中党员14人，教师8人，土地面积1800亩。主要农业作物：小麦、玉米、大豆，其自然条件较独特，适合烟叶种植生产，全村种烟面积约400亩。
由于本村资源缺乏，村民思想守旧，体制不活，仅依靠第一产业为经济来源，所以该村经济发展受到很大局限；其次，该村部分人口牲畜吃水问题十分困难，村中道路建设很是落后，每逢雨天，三轮车都难以通行，给群众生产生活带来了很大不便。
存在问题。制约东庄村发展的因素主要有以下几个方面：一是在产业结构调整过程中，受农业基础设施不完善、农业科技信息传递不畅等因素的影响，东庄村主导产业烟叶的种植收入不甚理想，农民种植烟叶的积极性受到严重挫伤；二是受自然条件的影响，该村农业生产用水和部分村民的生活用水尚没有得到解决；三是通往村中的主要通道均系羊肠小道，农机具不能得到很好的利用，遇有雨天更是泥泞不堪，严重影响了该村的农业生产和脱贫致富的步伐；四是由于该村缺乏必要的文化基础设施，农民的文化生活无从谈起，该村的精神文明建设受到很大影响。
三、工作打算
为了更好地贯彻落实驻村工作有关文件精神，出色完成驻村工作任务，我们在认真做好调查摸底、吃透村情的基础上，广泛征求各方面意见，与村委班子认真讨论研究，特制定出三年帮扶工作规划和年度工作计划：
（一）三年帮扶工作规划
1、指导思想和工作目标
以党的十六大、十六届三中全会精神为指导，贯彻落实中发[20__]1号文件精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标。通过开展以治穷、治乱、治瘫为重点的驻村帮扶工作，扎扎实实为农民解疑难、办实事，认真解决影响所驻村发展稳定的突出问题，力争使所驻村发展步伐明显加快、农民人均纯收入明显提高、村委班子的战斗力明显增强。
2、工作重点
一是促进所驻村经济发展，切实增加农民收入。根据所驻村独特的自然条件和原有的经济基础，帮助该村理出经济发展思路。要通过政策宣传、示范带头、技术培训、信息咨询、科技服务等方式，帮助所驻村调整产业结构，提高粮食产量，注重特色农业产品的生产开展，以及各项林业、副业的开发发展，引导群众多种烟叶、种好烟叶，力争通过三年的努力，使该村在原有烟田面积400亩的基础上再增加200亩。协助当地政府规范有序地做好劳务输出工作，最大限度地转化所驻村剩余劳动力，引导农民走出家门，开阔眼界，增长才干，从而为所驻村发展出谋划策，积累资金。加强农村基础设施建设，千方百计改善群众的生产生活条件，力争在三年驻村期间配合当地有关部门解决好东庄村的生产生活用水工程及生产道路工程的建设。做好巩固农村税费改革成果、减轻农民负担。
二是进一步加强村级组织建设。加强农村基层组织建设，是人民群众关注的热点问题，也是驻村工作队的重要工作内容之一。在三年驻村工作期间，驻村工作队按照“三个代表”重要思想的要求，努力推进村委班子建设，建立起一个强有力的支委班子，起到基层党组织的战斗堡垒作用。
积极开展帮农支教活动，以提供学习资料、举办讲座的形式，促使该村村民与干部认真学习群众农业文化知识，增强群众思想解放意识，开拓群众视野提高脱贫致富的能力与本
领。四、推进驻村精神文明建设的发展
针对农村文化生活相对落后，农民文化科学素质总体偏低，旧观念、旧风俗、旧习惯充斥着农村社会生活的各个领域。驻村工作队要在驻村期间开展好科技知识、致富信息、法律法规“三下乡”活动，通过办培训班、组织专家讲座等形式，集中时间、集中人员，宣传党和国家关于农村、农业的相关政策普及科技、法律知识，努力提高农民素质，为农民的长富、大富夯实根基。东庄村尚有部分群众生活特别困难，有些困难家庭的学生随时面临着失学的危险。为此，工作队要对贫困户、军烈属和五保户等弱势群体重点进行帮扶。要通过与有关部门联系，以及工作队员和单位干部职工的捐赠，解决好他们现实的实际困难。要仔细研究东庄村实际，切实抓住致富的门路，加快农业结构调整，拓宽致富门路，帮助他们尽快脱贫致富。
3、保障措施
尽可能多地争取各有关涉农部门的支持，加强协作，搞好配合，努力形成促进驻村工作的合力；要充分发挥单位的后盾作用。驻村工作队要经常向单位党组织和分管领导汇报工作情况，争取单位对驻村工作的大力支持；驻村工作队员要坚持用“三个代表”重要思想武装自己，努力增强代表意识，无私奉献，勇于创新的精神，为所驻村群众办实事。
（二）年度工作计划
1、认真做好调查摸底工作。入户走访，召开座谈会，认真听取群众意见，摸清当前所驻村存在的主要矛盾和问题，把影响所驻村发展、稳定的主要矛盾及群众反映的热点、难点问题进行归纳，制定出本村的发展计划。
2、通过政策宣传、示范带动、技术培训等方式，积极帮助所驻村进行农业产业结构调整，力争使东庄村20__年的烟叶种植面积在原有400亩的基础上达到600亩，增加农民收入。
3、东庄村吃水困难，四个自然村情况十分严重，驻村工作队将积极帮助所驻村协调有关部门，力争解决村民生活用水的饮水工程得到立项并付诸实施。
4、由于所驻村处深山区，生产道路不畅，长期困绕着该村的经济发展和脱贫致富。为此，驻村工作队将积极协调有关部门，力争促成东庄村生产道路建设工程。
5、开展各种形式救助活动
驻村工作队将在所驻村村办小学选择品学兼优的特困生进行救助。春节前，驻村工作队打算发动本单位职工进行自愿捐助，捐助衣物、书籍、现金等，所捐款物用于所驻村特困户、五保户。
6、驻村工作队将不定期地聘请有关方面的专家到所驻村开展农业科技、法律方面的知识讲座，并安排医院医生到村义诊，以提高广大村民的科技文化素质和健康素质。
一、突出抓好重点工作
（一）县委全会《决定》责任分工落实情况。认真落实《中共县委关于印发贯彻落实县委十二届十一次全会重大部署责任分工方案的通知》，我局及时召开党委办公会，专题研究部署精准扶贫工作，结合富强村实际，制定了李场镇富强村驻村帮扶工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，确定了年度扶贫目标和任务。
（二）全面推进“五个一批”工作。制定了我局“五个一批”年度方案和计划，并全面落实完成。
（三）积极配合推进“六大兜底”工作。配合县级相关部门扎实推进“六大兜底”工作，确保达到最佳扶贫效果
（四）积极落实“10个专项”。我局牵头承担“产业扶贫专项”，按时制定了方案和年度工作计划，着重推进粮油、水果、茶叶、蔬菜和蚕桑产业发展，充分挥其助农增收脱贫的作用。
（五）做好贫困村扶贫规划。从2016年7月启动开展驻村工作，共选派驻村扶贫工作人员两名。驻村干部下村之前，参加驻村干部岗前培训，确保每个干部下去之后就能立即开展工作。驻村干部认真按照《省驻村扶贫工作队管理办法》，认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走工现象”，指导完成了定点扶贫村李场镇富强村的扶贫规划，指导该村发展养殖特色鸡等产业发展，助农增收脱贫。
（六）贫困户帮扶计划。指导定点帮扶贫困村李场镇富强村完成了贫困户帮扶计划，为群众脱贫致富奠定了基础。
（七）认真开民扶贫日活动。按照《2016年“扶贫日”系列活动总体方案》，认真落实本部门责任，制订实施细则，我局同县农工办于2016年9月30日共同组织了“拜年鸡”助力贫困户脱贫的捐赠活动，初步估算将实现贫困户拜年鸡户均收入6000元左右，从而达到贫困户脱贫的目标。同时在扶贫日当天我局捐献6000元现金，为贫困群众提供帮助。
（八）切实抓好干部驻村帮扶工作。干部驻村联系帮扶到户、帮扶村贫困户干部帮扶责任人实现了全覆盖、按要求开展定点扶贫工作。派驻郑春艳到复龙镇松溪村担任第一书记，唐建为李场镇富强村驻村干部。截至目前：我局对李场镇富强村参与贫困户包户干部职工达30人，共帮扶贫困户30户，走访近60余次。
（九）认真完成扶贫领导组交办的其他任务。及时保质保量完成了扶贫开发攻坚领导组交办的其他任务。
二、落实保障措施
（一）扶贫“一把手”责任制。我局成立了局长聂学杰为组长，其他班子成员为副组长，各站、股、校负责人为成员的富强村精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室在人事股，由杨兴刚兼任办公室主任，唐建、刘剑为成员，负责与李场镇富强村帮扶工作联系、资料整理、汇总、上报等日常工作。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各站、股、校、室全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个落实”，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。
（二）争取上级项目资金。2016年，我局对李场镇富强村共争取扶贫资金80万元，实施扶贫项目5个，其中到户项目5个。在收到项目审核批复后，立即督促各项目实施单位尽快开工，抓紧实施，早日完工，不定期地对2016年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年12月，所有资金已安排到具体项目，项目开工率达100%，目前完工率达100%，已完工的项目验收全部合格，项目验收后资金全部拨付到位。
（三）行业部门资金整合。一是全面整合扶贫资源和项目资金，形成合力。2016年我局共争取上级资金3000万以上，主要用于农业基础设施建设和产业扶贫工作，自扶贫开发工作启动以来，解决了富强村出行难问题，整治硬化富强村社道公路2.7公里，逐步解决70户217人出行难问题。二是2016年7月1日，县农业局组织农技站、农安股等站股深入李场镇富强村开展扶贫对接工作。活动中我局为70户贫困户发放了部分衣物和7吨化肥。三是在扶贫日阶段开展扶贫活动，我局同县农工办于2016年9月30日共同组织了“拜年鸡”助力贫困户脱贫的捐赠活动，初步估算将实现贫困户养殖拜年鸡户均收入6000元左右，从而达到贫困户脱贫致富的目标。
（四）贫困村班子建设。驻村干部和“第一书记”按时到位开展扶贫工作，配合当地党委加强定点帮扶贫困村班子建设，落实好帮扶措施到位，努力尽早的实现贫困村脱贫。
（五）资料信息报送。为加强驻村扶贫工作干部管理，每季度都召开驻村工作会，听取驻村干部工作汇报，并为每个驻村干部进行工作指导和业务培训。同时，我局驻村干部也按时完成扶贫领导小组交办的任务，定期上报驻村工作方案、信息、简报和到村扶贫登记表，第一书记每月上交一份工作小结。
三、帮扶工作成效明显，目标全面实现
（一）提高贫困人口生活水平。农业局领导和部门、驻村干部结合富强村实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要帮扶手段，重点发展特色产业和抓好劳务输出培训，认真开展帮扶工作，落实帮扶措施和帮扶规划，确保了扶贫帮困工作有序推进。到2016年底预计富强村的人均纯收入增幅能高出李场镇的平均水平，完成年度减贫目标任务。
（二）减少贫困人口数量。定点帮扶贫困村完成年度减贫目标任务。
（三）稳定。我局定点帮扶贫困村富强村未发生和越级非访，所指定的行业扶贫政策未诱发，富强村村民生活正在不断的改善和提高。
四、扶贫工作机制创新及亮点工作
（一）我局结合富强村的基本情况，出台了精准扶贫大思路方案，并获得了县委书记王光柱的支持和充分肯定。
（二）我局主动协调和联系市农业局林世全局长到我县宣讲关于精准扶贫工作创新知识培训，确保了精准扶贫工作规范有序，高效的进行。此次会议得到了县委县政府的高度重视和充分肯定，并由县纪委书记宿斌亲自主持。
（三）我局结合农业部门自身优势和特点，专门制定了一个从农业角度如何开展扶贫工作的实施方案，即《县农业产业精准扶贫实施方案》。同时，我局开展了农技人员技术扶贫帮扶工作，按照“一村一人、不交叉、不重复、全覆盖的原则，从农业局各站股和畜牧局、水产局共选派66名，其中农业局56名，畜牧局、水产局10名农业科技人员分别落实到全县66个贫困村进行农业技术帮扶，争取更好的从农业的角度帮助贫困村民早日脱贫。
五、存在的问题
今年2月初，×××工委“双下乡”驻村工作组按照×××工委提出的“三结合一目标”管理法(即科技事业人员与行政管理人员相结合，科技项目与行政措施相结合，科技成果与农村经济效益相结合，“一目标”即年农民人均纯收入增长作为考核管理的主要指标)，认真开展了各项工作。镇党委认真组织驻村干部学习了中央1号、省委1号文件精神、全市城乡一体化建设会议精神等，并对驻村干部的生活问题进行了合理的安排，定期进行检查、随访，结合党员冬训和四进五化活动抓各村的项目工作。自2005年2月28日×××工委会议后，镇党委及时对驻村干部下村情况进行了认真的调查研究，并通过各村结合春耕生产的开展，认真落实“干部双下乡”工作，并就干部的下村及管理方面提出了一些具体要求。3月2日、4日镇党委分别召开了全镇的经济工作会议，并在大会上签订了党政目标责任书和经济目标责任书，进一步安排了“干部双下乡”工作。4日又召开了驻村干部会议，就“干部双下乡”工作的管理给各村党支部进行了系统的安排。3月7日、8日对七个村干部下村情况进行了信息反馈和随访工作。
一、基本工作情况
经过一年的驻村工作，驻村干部主要切实抓好包括党支部建设在内的农村全面工作。具体侧重落实好了以下五方面的工作：一是宣传贯彻好了“三农”政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作，举办了不同类型的培训班七期，参加人次120xxxx人次。配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。
二是确定实施好了全村发展思路和规划，帮助村民走上正确、良性发展的轨道。结合先进行教育活动的开展，12月17日镇党委召开由×××工委下派驻村干部、镇联系村干部以及各村党支部书记参加的专题会议，安排部署先进性教育活动相关工作，并要求工委驻村干部配合、指导，结合各自实际，制定各村的“十一五”发展规划和明年的计划，同时还要组织党员讨论规划初稿，采纳合理化建议和意见。12月19日，各村的“十一五”规划全部上报到镇上，镇党政办公室先将各村的“十一五”规划初步把关，再交由镇联系村领导进行修改，又于12月24日将规划修改意见及时反馈回各村。目前各村修改后的“十一五”规划已经全部上报了镇党政办公室。
三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
五是积极协助各村党(总)支部认真开展第三批先进性教育活动。2005年12月6日，第三批保持共产党员先进性教育活动开始后，驻村干部将先进性教育的要求及村上的经济发展实际结合起来，带着组织的厚望和嘱托开展工作。他们抽出时间再次系统地学习了保持共产党员先进性教育活动的资料，及党在农村的路线、方针、政策，按照中央和省委、市委的要求，做到心中有数，切实把握先进性教育的实质，采取独特有效的措施和方法，结合各村的实际和农民的特点进行工作，通过引导使农民党员牢固树立党的观念，党员的意识和组织纪律意识，坚定理想信念，自觉履行党员义务，模范执行党的路线、方针、政策，在建设社会主义新农村中发挥党员的先锋模范作用。通过了解党员的情况，协助村党支部制定了先进性教育活动的具体要求和实施方案，根据农村的实际情况，较好的解决了出工和学习之间的矛盾，保证了学习效果，通过看、问、听等方式对党员的学习情况进行了指导，并与村总支部书记
及支委委员等相互商量，制定完善了各项规章制度来保障学习效果，先后制定了学习制度、考勤制度等，安排了学习计划，力争做到先进性教育规定动作不走样，自选动作求创新的要求。
同时采取多种形式开展教育活动，我根据村上文化层次参差不齐，党员年龄不均衡的特点，采取结对“一帮一”的方式，将文化程度高的党员和文化层次低的党员搭配起来，采取帮学、对学的办法，把文化层次的差异变小，老党员与新党员进行交流讨论，提高认识，将理论学习和轻松学习统一起来，通过观看先进性教育电教片和请讲师团来宣讲，使先进性教育开展的有声有色，把抽象的学习变得轻松起来，用优秀共产党员事迹来感染农民党员，让农民党员感受到先进就在身边；先后观看了“永远的丰碑”、《用生命来践诺》、《山神》等电教片；在学习上重点学习了hjt总书记的重要讲话、党章和十六届五中全会精神，着力提高党员素质，通过我的讲解，使抽象的教育变的生动；在学习方式上采取了集中学习、个别辅导、集中讨论，尤其是对年老、体弱、有病不能正常参加集中学习的党员，我采取送学、领学、帮学的方式，在老党员田洪
港家中，因老人年级大，且不识字，耳朵背了，只有特大声的说话，才能听见，身体有病，常年卧床不起，我带着先进性教育的材料，来到老人的炕头，做到老人身边，大声给老人朗读先进性教育读本的相关文章，把所要学习的篇目都让老人听了，老人看着我费尽的样子，对我说：“你真是一个认真负责的好同志”，类似这样的老弱病残党员，我都送学上门，每天我都走几十里的路程，每天的时间都安排的满满的，我在村上一住就是2xxxx天，把家里的事情全抛在脑后，我爱人是一名班主任，每天都忙于工作，孩子年龄小，经常是饱一顿饥一顿，有一次孩子病了，村里还有事，我丢下孩子，就来到村上，看见孩子那企盼的目光，可怜的样子，我流下了眼泪，心里真不好受，但为了党的事业，我无怨无悔。使学习计划10xxxx的落实、使党员学习覆盖面10xxxx的落实，通过两个10xxxx落实使先进性教育取得了良好的学习效果。
2006年是“十一五‘规划的开局年，我把新城村“十一五”发展规划和先进性教育活动结合起来，按照党员受教育，群众得实惠的原则，把新城村的经济发展当做一件大事来抓。如何增加农民收入，拓宽农民增收渠道，不但是先进性教育的主要目的之一，也是当前急需解决的重要问题。新城村的支柱产业是洋葱，在没有形成规模经营之前，抵抗市场风险能力弱，如何把洋葱产业做大做强，如何找准后续替代产业，成了需要解决的首要问题。通过和村委会及广大党员对新城村的经济发展进行商讨，初步形成修建洋葱脱水加工厂和储藏库，解决洋葱销售和储藏的难题。同时对经济发展提出了建设性的意见，规划了美好的蓝图。为了拓宽农民视野，运用高效农业来致富，我组织新城村8xxxx党员群众参观了酒钢种植园、酒泉脱水蔬菜厂，将科技农业的思维引入党员头脑中，用高效农业和现代农业的视野来引导新城村的发展，部分党员群众参观后，都大胆尝试，将果树种植到温室大棚中，这对村上的农业产业发展起到了积极的推动作用。
为了确保先进性教育不走过场，不出偏差，我把加强工作指导贯穿始终，把为群众送温暖活动开展起来，把党的温暖和组织的关怀送到农民群众家中，在困难户张宪进家中，看到家中没有一样值钱的东西，在三九天，屋里也没有生火取暖，水盆里都结了冰，老人在寒冷中瑟瑟发抖，我长这么大还没有见过这么困难的家庭，我当即把自己的20xxxx钱送给老人的手中，让他去买点煤取暖过冬，老人拉着我的手，激动的对我说“你真是党的好干部，农民的贴心人”。我听了这些话，心里面热呼呼的。
在春节前，把广大党员发动起来，积极开展为群众作好事活动，认真开展农村公益活动，对居民点道路、房前屋后的卫生进行了彻底的扫除，清除了道路垃圾，整治了卫生死角，创造了良好的村居环境，组织村民开展防火防盗防事故工作，确保节日期间的安全稳定。我还
抽时间和党员进行了谈心交心活动，通过谈心，沟通了思想，找准了问题的切入点，形成了共识，增进了团结，达到了先进性教育的目的。
总之，作为一名党员，组织把这项任务交给我，我不但要坚决完成任务，而且要引导广大农民党员和群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。集中广大党员的智慧，立足新城村实际，着眼长远，理清发展思路，从调整产业结构、整治村容环境，倡导移风易俗等一些看得见、摸得着的事情做起，从现在能够办得到的事情做起，从每个党员带头做起，为群众做出表率，为开创农村工作的新局面做出自己应有的贡献。
二、驻村工作情况
1、横沟村驻村干部工作情况：
横沟村驻村干部近期主要围绕农民增收，主抓种植结构调整和项目。一是入户调查，摸请今年的农作物种植情况，据调查，2005年横沟村共落实洋葱面积120xxxx。二是落实玉米、常规番茄、茄子等制种面积30xxxx。三是加强科技服务工作，下发洋葱栽培技术和洋葱病虫害防治宣传资料100份。四是加大新品种的实验和推广力度。实验洋葱新品种一亩，推广洋葱新品种5xxxx。五是积极和酒钢种植园协商，联系劳务输出近30xxxx，增加农民收入，培育产业工人。六是配合村党支部、村委会抓好项目建设，经过商议，把横沟村公路沿线的经济发展作为2005年的主要项目来落实。目前正在制定具体的实施方案。
2、野麻湾村驻村干部工作情况：
一是从2月13日起陆续下村指导农民的洋葱育苗工作，并开展洋葱专用肥、农药和地膜的销售工作，截止目前销售撒可富系列化肥10吨，地膜1吨，农药40袋。二是根据市站的安排，在野麻湾村进行洋葱品种试验工作，目前已经联系确定试验田xxxx，对三个红葱(红星180、朝阳801、红宝901)、两个黄葱(牧童、阿波罗)进行品种试验。制定试验方案，免费为农户发放试验种子、药品，按照试验要求指导农户对试验田进行土壤处理。三是根据果树的生长发育，正月十五后，林业站的技术干部雷忠对部分居民点的果树病虫害进行调查，指导农户适时进行防治，并开展果树修剪工作。四是为进一步调整种植结构，市农技站和×××种子公司联系了西红柿、甜椒、地豆、架豆和花卉制种项目，目前正在宣传落实面积。
3、长城村驻村干部工作情况：
一是围绕洋葱产业，落实了农作物播种面积。经过逐户调查摸底，全村农民共落实农作物播种面积408xxxx。其中粮食作物88xxxx，经济作物320xxxx。二是指导农民做好洋葱育苗工作。长城村2xxxx温室已经全部投入育苗，只可满足90xxxx地移栽。其他160xxxx的育苗都在小拱棚中。并且大多数地块出苗整齐，长势较好。对个别地肥没有撒好，出现烧苗现象的和苗子出的少的，对症下药做了处理。有病虫害的建议尽快使用杀虫剂；烧苗的建议用水冲灌；出苗不齐的建议改种或者搭建小拱棚尽快育苗。三是到酒泉种子公司联系制种。品种主要是番茄和甜椒。目前已经落实面积8xxxx。四是对全村的畜禽养殖情况进行了全面的摸底。并协助村委会制订了畜牧业发展计划。
4、新城村驻村干部工作情况：
新城村驻村干部自驻村以来，以新城村经济发展为重点，以农业增效，农民增收为根本，狠抓了各项工作的落实。一是把好洋葱种子关，引进、试验好、新品种xxxx。二是做好种子、地膜、化肥、农药等农用物资的协调供应。推广土壤消毒剂8xxxx。品种有绿亨1号、3号。地膜1吨。二是发放洋葱先进栽培技术和病虫害防治技术80xxxx份。三是指导农户把好育苗关。首先在村干部的配合下逐组开会，进行育苗技术的培训，做好病虫害防治的宣传动员工作。其次对温室的育苗经常逐棚检查，防止各类问题的发生。四是落实洋葱病虫害防治面积xxxx，示范10xxxx，推广面积100xxxx。该项目已经按照试验、示范和推广的方案正常实施。五是对2005年的洋葱种植面积进行了再落实。根据摸底调查，截止目前，共
落实洋葱种植面积410xxxx(按照育苗面积统计)。其中温室育苗124xxxx。其他面积在小拱棚和周边地区温室育苗。六是把万元室、万元院的培育作为重点来抓。动员农民用温室育苗。全村6xxxx温室有4xxxx育苗，平均每座日光温室增收410xxxx。七是抓好项目建设。把洋葱微型冷藏库和食用菌有机无土栽培作为2005年的后续产业来抓。目前已经拿出具体的立项报告，正在抓紧实施，计划在近期组织村组干部外出参观学习，随后落实。
5、中沟村驻村干部工作情况：
一是协助村上“两委班子”做好中沟村五、六组新建机井项目的编制和规划工作。二是对农户的洋葱育苗进行跟踪指导和服务。由于重茬育苗，病虫害比较多，做好了对农户指导用药建议的方案。三是协助村委会落实了小康样板示范村的规划用地。四是和酒泉地区种子公司、酒泉地区农科所联系制种16xxxx，到目前落实番茄8xxxx。五是在村民会议上宣传了农机安全知识和畜禽防疫的基本知识。
6、观蒲村驻村干部工作情况：
一是摸清2005年农户经济作物的种植情况，据调查，共落实洋葱面积196xxxx，比去年减少了近20xxxx，主要是受去年的销售形势和价格的影响。花卉制种60xxxx亩。二是协助村委会做好脱水蔬菜厂项目的有关工作。三是在畜牧业上做文章，在去年的基础上再发展一部分规模暖棚养殖户，同时做好品种改良工作。四是协助村委会做好观蒲村公路沿线、居民点附近栽植观赏树木的计划，需观赏村苗250株，以及铺设花砖工作。以“一事一议”的原则，组织村民开会讨论。
7、泥沟村驻村干部工作情况：
一是继续做好胚胎移植的落实。二是调查了2005年的农作物播种情况。经调查共落实洋葱面积48xxxx，小麦35xxxx，胡萝卜15xxxx。三是走访了养殖大户，摸清了底数，把他们作为发展重点，做好技术服务。四是加大了农机的修检和禽流感的预防宣传。
二、存在的问题
根据一年来工作情况看，驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开，个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致，只是粗线条的进行了了解。三是产业结构比较单一，其他制种产业落实较为困难。四是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。
为总结回顾第一批干部驻村工作情况，部署第二批干部下基层驻农村工作，今天召开全县组织第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议，在总结第一批干部驻村工作经验的同时，布置第二批的工作。下面，我讲两方面的意见：
一、第一批驻村工作回顾
近一年来，我县170个驻村工作组和722名驻村干部按照省委“三查两建一发展”的工作主题和市委“八项目标十大任务”，积极开展工作，受到基层干部群众的普遍欢迎和广泛好评，驻村工作取得了明显成效。
第一，摸清了村情民意。全县第一批驻村干部于今年1月10日奔赴驻点村后，通过召开党员大会、各类型座谈会、走村入户、实地查看和问卷调查等方式，对驻点村的村容村貌、人口地理、“两委”班子、党员队伍、集体经济收入、农民收入以及社会治安、经济结构、生活水平、交通水利等情况有了基本了解。据统计，全县驻村干部共走访农户1.03万户，近20万人次，召开各类座谈会4520场次，掌握了群众所想、所急、所盼、所需。在此基础上，各驻村工作组结合实际，制订了今年和驻村三年工作计划。
第二，加强了基层组织。我县驻村工作组和驻村干部结合今年上半年村级组织换届选举，认真当好社情民意的调研员、政策法规的宣传员、“村官”优劣的考察员、矛盾纠纷的调解员、制度落实的监督员，积极协助当地党委、政府选好配强村级领导班子。据统计，通过村级换届，全县村“两委”干部交叉任职率达94%，村支书和主任的交叉任职率达89.5%；新增妇女干部42名；“两委”班子平均年龄为46岁，比上届降了1岁；新的村“两委”班子高中以上文化程度的占67%，比上届提高了3个百分点。通过换届，全县村级组织班子结构进一步得到优化，战斗力进一步得到提升。
与此同时，各驻村工作组通过“双培双带”选拔和培养了一批“双强”式的农村后备干部队伍。如省社保厅、市移动公司、市招商办、县委办、县府办、县纪委、县组织部、县法院、县财政局、县水务局、县建设局、县房管局、县公安局等一大批驻村工作组，针对村干部和党员队伍年龄老化、能力弱化、观念淡化、思想僵化的现状，每个驻村点都培养了1—2名入党积极分子和村级后备干部，为驻点村的长远发展奠定组织基础。省电台、县委办、县府办、县纪委、县人大机关、县政协机关等很多单位，结合先进性教育活动，到驻点村开展主题党日活动，增强了农村党员干部的理想信念。
第三，促进了经济发展。我县挂钩单位领导和驻村干部把帮助发展村集体经济和增加农民收入作为驻村工作的第一要务，按照因地制宜、扬长避短的原则，帮助驻点村理清发展思路，找准发展路子，并从资金、信息、技术、服务等方面加大扶持力度，促进了经济发展。市畜牧局驻浒洲村、县府办驻南口镇联合村、县公安局驻白渡镇江南村等工作组，通过招商办厂、以地入股分红等方式增加了村集体经济收入。县扶贫办驻梅西镇宜塘村、县审计局驻畲江镇松林村、县公路局驻畲江镇新坑和中坑村、县环保局驻畲江镇叶田村等工作组，通过购置店铺出租的方式，使驻点村集体经济多了一笔稳定的收入。省社保厅、县委组织部等单位积极筹集资金，选择比较有发展前景、经济效益好、信誉高的企业，以入股分红的形式，壮大了集体经济。县委办驻雁洋镇上村和下村两个工作组、县农业局驻松口镇中畲和铜琶两个工作组、县粮食局驻松源镇东王村工作组则采取“公司+基地+农户”的形式发展订单农业，为驻点村农户提供免费种苗和技术指导，引导群众发展优质茄子、东升南瓜、生姜等订单农业，增加了农民收入。据统计，驻村以来，省、市、县挂钩帮扶单位和各驻村工作组，协助招商引资1200多万元；引进老板和公司承包种植油茶、红豆杉等经济作物3万多亩；全县累计投入767万元，帮助规划和落实发展农村集体经济项目83个；举办农村实用技术培训与咨询活动231次，为农村经济的发展注入了强大的推动力。
第四，维护了农村稳定。各级挂点领导和驻村干部重视抓好农村存在的相对突出问题和矛盾纠纷的排查调处工作，积极预防和妥善处置突出问题及群众性事件，对群众反映强烈的山林纠纷、征地补偿、村务公开、社会治安等问题，积极协调有关职能部门开展专项整治，及时化解矛盾纠纷。如县公安局驻白渡镇江南、白渡两个村工作组，组织成立了夜间巡逻队，打击了村中小偷小摸的行为，净化了村里的风气。县检察院驻水车镇淮洞工作组发挥熟悉法律善于调解的优势，当好群众的“调解员”，化解了一宗因铺设水管引发的纠纷。程江镇5个驻村工作组和驻村干部根据地处城区，各种治安、刑事案件高发的情况，组建了护村联防队，对复杂地段开展全天候不间断的巡逻伏击，有效遏制了案件高发势头，全镇刑事和治安案件分别比去年同期下降了20%和25%，还协助公安机关抓获犯罪嫌疑人9人，缴获赃物一批。据不完全统计，今年以来，全县驻村干部共排查和解决相对突出问题59宗，维护了农村社会稳定。
第五，兴办了好事实事。全县各级挂点领导深入基层，深入农村，积极出点子、提建议、想办法、筹资金、发挥后盾作用，支持工作组帮助基层和群众解决了一大批最难、最急、最盼的问题，受到了群众的欢迎。驻村以来，县五套班子领导、县直和省、市属驻梅单位“一把手”累计到驻点村260多人次，各部门各单位共扶持驻点村952万元资金，为群众办了863件好事实事。一是努力解决“饮水灌溉难”问题。市移动公司、县委办、县环保局、县统战部、县外事侨务局、县教育局、县妇联、县计生局、县总工会等单位和驻村工作组积极争取单位、外出乡贤、老板资助，并发动群众出义务工，维修水利设施，切实解决“饮水灌溉难”问题。据统计，全县共筹集资金300多万元，用于修建陂头25座，修筑“三面光”圳道3000多米，铺设水管和涵管共1500多米，保障了群众的生产和生活用水。二是帮助解决“看病难”问题。至3月底止，全县各工作组和派出单位共帮助24.3万农村人口筹集合作医疗保险金，使全县农村合作医疗覆盖率达52.3%，超额完成了省、市下达的覆盖率达50%的任务。三是努力解决“上学难”问题。全县许多工作组积极发动单位干部职工捐款，多方筹资5万多元，资助了193名贫困学生上学。省社保厅决定在三年驻村期间，每年出资帮助驻点的四和村4户贫困户子女免费到技工学校读书。四是努力解决“行路难”问题。省电台、市电大、县纪委、县招商办、县教育局、县审计局、县建设局、县检察院等单位和驻村工作组积极筹集资金，为驻点村铺筑了一条条的水泥村道。驻村以来，全县各驻村工作组在当地党委、政府、派出单位和上级有关部门的支持帮助下，共筹集600多万元，铺筑了12.3公里的水泥村道，新修了8公里的村道。
第一批“十百千万”干部下基层驻农村的实践，为深入推进干部下基层驻农村工作开了好头，起了好步，并为第二、三批驻村积累了经验。主要有：
第一、驻村工作必须围绕中心，服务大局。深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，建设社会主义新农村，是新时期党在农村的中心任务。做好下基层驻农村工作，必须紧紧抓住这个中心，以推动经济发展为第一要务，引导和帮助农村基层干部群众增强发展意识，拓宽发展思路，落实增收措施，千方百计实现农民群众的根本利益，维护农村改革发展稳定的大局。
第二、驻村工作必须着力加强党的先进性建设和执政能力建设。组织“十百千万”干部下基层驻农村，是提高党的执政能力和保持党的先进性的重要举措，必须与先进性教育活动紧密结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，使下基层驻农村工作既体现党员先进性的本质要求，又体现提高党在农村执政能力的目标要求。
第三、驻村工作必须注重解决突出问题，服务人民群众。能否解决农村突出问题，是衡量下基层驻农村工作成效大小的重要标准。下基层驻农村干部必须突出重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，踏踏实实为群众办实事做好事，以实效取信于民，把下基层驻农村工作办成群众满意工程。
第四、驻村工作必须紧紧依靠当地党组织，充分调动干部群众积极性。解决农村问题，既需要外力的帮扶，更需要调动基层自身的积极性。下基层驻农村干部必须尊重当地党委政府和群众的意愿，加强沟通协调，通过教育示范的方式，引导广大基层干部群众克服“等靠要”思想，激发村级领导班子和党员队伍的内在动力，为驻点村留下一支“不走的工作队”。
第五、驻村工作必须建立上下联动，齐抓共管的工作机制。组织“十百千万”干部下基层驻农村，必须建立挂钩领导与驻村干部上下联动，齐抓共管的工作机制，形成挂点单位紧密配合作后盾，各级党组织齐抓共建的工作格局，形成工作合力，营造全社会关注基层、关心农村的良好氛围，确保各项工作任务落到实处。
在肯定成绩和总结经验的同时，我们也要看到，“十百千万”干部下基层驻农村所取得的成效是初步的、阶段性的，也还存在一些问题。主要表现在：驻村工作发展还不够平衡，有些单位对下基层驻农村工作不够重视，与省、市委的要求和群众的期望还有较大差距；有的驻村干部工作不够扎实，作风比较浮躁，对群众关心不够，成效不明显；有的单位领导只挂点少到点，对工作组的工作不够支持，对驻村干部不够关心，没有很好地履行挂点领导职责；有的单位对驻点村资金投入很少，为群众做的好事实事不多等等。对此，各镇各单位必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。
二、第二批驻村工作要求
根据党的十六届五中全会建设社会主义新农村的目标要求，省委提出第二批“十百千万”干部下基层驻农村的工作主题是“三解决两提高一推进”，即：解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质，推进社会主义新农村建设。我们要紧紧围绕这个工作主题及市委提出的“八项目标”和“十项任务”，认真抓好第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作，确保抓出成效。
这里，我重点强调四个方面意见：
第一，要以先进性教育活动为重点，着力解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题
第二批工作组从进村开始，至明年六月，重要的工作任务就是协助做好农村先进性教育工作。驻村干部是搞好农村先进性教育活动的一支重要力量，驻村工作组就是农村先进性教育活动指导组。在今天上午的农村先进性教育工作会议上，县委已作了部署，要求各镇党委要以驻村干部和镇党政班子成员为主体，组成先进性教育指导组。每个指导组3—5人，组长由驻村干部中的局（科）级干部或镇党政班子成员担任，每个组指导3个村左右。原则上，在指导驻点村的同时，再指导其他1—2个村。各驻村工作组、指导组要在各镇党委的统一领导下，指导农村党组织开展先进性教育活动，为建设社会主义新农村夯实思想基础和组织基础。具体而言，各驻村干部在学习动员阶段，要当好辅导员，组织农村党员学习《》和党的十六届五中全会、省委九届七次全会精神等内容，提高党员素质；在分析评议阶段，要深入调查研究，了解村情民意，帮助农村党员和党组织找准突出问题和群众关心的问题；在整改提高阶段，要帮助村党组织和群众排忧解难、解决问题，帮助驻点村理清发展思路，加快发展。派出单位要把驻点村作为农村先进性教育活动的联系点，主要领导亲自到驻点村上党课、过组织生活、开展访贫问苦，解决实际问题，巩固扩大本单位先进性教育活动的整改成果。要把指导农村开展先进性教育活动，与加强农村基层党组织建设紧密结合起来，切实解决一些地方农村党组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力问题，以及农村党员队伍年龄老化、作用弱化、后继乏人等突出问题，努力把村级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、干净干事、群众拥护的领导集体，提高党员队伍素质。要抓住党员队伍建设这个重点，认真做好农村发展党员工作，注重从农村各种经济能人、村组干部、外出务工者等群体中发展党员，增强农村党员队伍的活力。要抓住制度建设这个根本，帮助驻点村建立健全党内组织生活、党员联系村务和联系群众、流动党员教育管理等制度，探索党员受教育，群众得实惠的长效机制。要加强以党组织为核心的村级组织建设。要积极探索创新村级党组织设置模式，对近年来各地涌现出来的支部加协会、支部加联谊会、支部加理事会、支部加合作社、支部加产业联合体等组织设置方式进行调查研究，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法,以适应社会主义新农村建设的需要。
第二、要以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村开展工作
党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这是新时期加强党对农村工作领导、巩固党在农村执政地位的战略决策。省委书记张德江同志在全省第三批先进性教育活动工作会议上强调指出，我省要大力推进广东特色新农村建设，努力培育新农民、营造新环境、发展新产业、树立新风尚、形成新机制。这对干部下基层驻农村工作提出了更高更新要求。我们一定要从全局和战略的高度，紧紧围绕建设社会主义新农村的要求，扎实开展“十百千万”干部下基层驻农村各项工作，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。
一是要始终坚持推动山区农村经济发展，逐步实现生产发展、生活富裕。近年来，我县农村经济得到了较大发展，但是农民收入增长依然缓慢，农村集体经济收入仍然薄弱，农业的基础地位仍需巩固。下基层驻农村干部要以科学发展观为指导，增强发展是第一要务的意识，帮助驻点村理清发展思路，找准发展路子，实现农业生产发展和农民生活富裕，为建设社会主义新农村夯实物质基础。要帮助驻点村加强道路、农田水利等基础设施建设，扶持农业产业化龙头企业，发动农民组建各类经济合作组织，引导农民调整农业生产结构，发展特色农业和优势产业，提高农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。要帮助农村发展公共事业，建立农民科技教育培训体系，普及科学，推广技术，增强农民科技素质。要结合“百万农村青年技能培训工程”，培养有文化、懂科技、会经营，具有自立意识、合作精神、法制观念和创业本领的新型农民。要推动农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，不断拓宽农民就业和增收的渠道。要帮助发展农村集体经济，因地制宜，积极探索集体经济的多种实现形式，多办具有“造血”功能的项目，多办环保节能高效的项目，实现长期可持续发展。
二是要始终坚持解决农民群众关心的热点难点问题，逐步实现乡风文明。群众利益无小事。下基层驻农村干部要把群众利益放在突出位置，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，全面维护和实现农民群众的根本利益，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定，为建设社会主义新农村夯实群众基础。要结合“十项民心工程”，切实帮助农村群众解决“五难一保”等突出问题，让农民群众切身感受到“十百千万”干部下基层驻农村带来的新变化、新气象。要在驻村干部和基层党员干部中推行民情日记等制度，建立健全干部联系群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制，及时把群众反映强烈的问题和矛盾化解在基层、解决在萌芽阶段。要深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，组织创建文明镇村和文明户活动，倡导健康文明的生活方式，丰富农民的精神文化生活，引导农民破除封建迷信，移风易俗，净化村风民风，扫除黄赌毒尤其是“”赌博等违法行为，打击农村黑恶势力和组织。
三是要始终坚持开展“洁净家园．绿满梅州”活动，逐步实现村容整洁。要按照市委、市政府《关于“洁净家园．绿满梅州”四级联创活动的实施意见》（梅市发[2005]43号）和《关于把“洁净家园．绿满梅州”活动纳入“十百千万”干部下基层驻农村工作的通知》（梅市驻村[2005]06号）精神，以“整洁、干净、绿化”为主题，以改善人居与创业环境为目标，逐步解决农村的脏、乱、差问题。各驻村工作组要充分尊重农民意愿,帮助做好规划，发动群众改水、改路、改房、改厕、改灶，使人民的生活质量得到进一步提高，造福山区百姓。
四是要始终坚持推动村民自治，逐步实现管理民主。在村党组织领导下,有序推进村民自治。要帮助驻点村建立健全村务财务公开等制度，不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高农村民主管理水平，实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发他们建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
第三，要加强驻村干部队伍的教育管理，正确处理好六个关系
12月9日上午，在全市第二批“十百千万”干部下基层驻农村工作会议上，市委副书记、组织部长李嘉同志专门对如何加强驻村干部的教育管理，作了重要讲话，强调要正确处理好六个方面的关系。
一是要正确处理好驻村工作组和镇村两级党组织的关系。驻村工作组是党在农村各项方针政策路线的宣传队、播种机；镇村党组织才是不走的工作队。驻村干部是村组织的支部副书记或者村主任助理，并接受当地党委政府的领导和管理，所以，驻村工作组和干部既不能做“救世主”般的“主角”，也不能做袖手旁观的“配角”和“群众演员”。要摆正位置，注意方法，紧紧依靠镇村党组织和干部群众开展工作，加强沟通协调，做到主动不被动，依靠不依赖，支持不把持，到位不越位，绝不能搞包办代替，或者认为自己上级，凌驾于当地党组织之上。所以，驻村工作组和干部一方面要充分调动工作积极性，主动与单位领导汇报工作，争取当地党组织的支持，与当地干部群众紧密配合，相互沟通，相互支持，共同搞好驻村工作；另一方面，又要充分发挥镇村党组织和干部群众的主观能动性，尊重他们的意见，支持他们的工作，放手让他们做好上级交办的任务，处理好村中的各项事务。
二是要正确处理好驻村工作和扶贫工作的关系。有的单位领导和驻村干部对“驻村”和“扶贫”两项工作理解不够准确，认为“驻村”就是“扶贫”，给村里给点钱给点物，为群众做点好事实事就可以了。其实，这种看法有失偏差，“驻村”和“扶贫”既有相同之处，也有不同的地方。首先，驻村工作是一项政治任务，涵盖了农村的全部工作，要抓好班子、建好队伍、搞好党建、解决突出问题、维护农村稳定、发展农村经济、增加农民收入、推进和谐农村建设，最终实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。而“扶贫”的内涵较小，目标较单一，工作任务就是帮助相对贫困的镇、村和部分群众促进经济发展，实现脱贫奔康。所以，在驻村工作中，不能仅仅停留在为了抓经济发展上项目，为群众做些好事实事的层面上，而要站在全局的高度，按照省委张德江书记提出的培育新农民，营造新环境，发展新产业，树立新风尚，形成新机制上下功夫，按照“三解决两提高一推进”的主题，扎实做好驻村工作，积极推进有广东特色的社会主义新农村建设。“上面千条线，下面一根针”，党在农村的各项方针政策，都靠镇村党组织去实践、去落实、去完成。驻村工作千头万绪，农村工作繁重复杂。驻村工作组和干部对党的中心工作（如开展先进性教育活动）和一些能够办到的事，就要尽力而为，调动一切积极因素，去完成好党交给的任务，去实现好、发展好、维护好群众的利益。但在工作中，决不能搞“浮夸”，提过高过大的目标，给群众开“空头支票”，一定要结合当地实际，深入调研，实事求是，量力而行，踏踏实实做好每一件事，做一件成一件，不留“尾巴”给村里，不增加群众的负担。
三是要正确处理好一年与三年的关系。按照省委要求，驻村一驻三年。虽然省委每年对驻村工作提出了工作主题，但总体目标任务是一致的。所以，派驻单位和工作组要处理好驻村三年与一年的关系，要在深入开展调研，广泛听取意见的基础上，以科学发展观为指导，制定出三年驻村的总体目标要求。同时，又要根据省委每年确定的工作主题，制订出年度工作计划，使驻村工作组和干部有明确的工作方向，便于驻村三年的相互衔接，使三年的驻村工作有连续性，可操作性。据了解，目前，我县还有一些驻村工作组没有制订三年工作规划，第二批驻村工作组进驻后，第一批的驻村干部要帮助第二批的驻村干部听取镇村各方面意见，并征求单位领导的意见，一定要把三年驻村工作规划制订出来，然后再制订出2006年的驻村工作计划。请各驻村工作组在1月10日前，把三年工作规划和明年工作计划由镇驻村办收集后，统一上交给县驻村办。
四是要正确处理好“输血”和“造血”的关系。我县地处山区，目前，仍有273个集体收入三万元以下的村和一批贫困户需要上级有关部门给钱给物“输血”，解决村党组织“无钱办事”的问题，解决困难群众的生活问题。但只靠“输血”办法，永远解决不了村集体经济薄弱的现实，困难群众始终都无法摆脱贫困。因此，挂点单位和驻村工作组一定要转变工作思路，按科学发展观、市场经济的发展规律要求，大力搞“造血”型的项目，积极引导群众调整农业产业结构，搞好农技培训，做好劳务输出，走农业产业化路子。要引导镇、村党组织和干部解放思想，走“强镇带村”的路子，把村里的优势资源整合起来，把镇域经济做强做大，从而带动村级经济的发展壮大。
五是要正确处理派出单位和派出干部的关系。派驻单位领导要切实负起“领导负总责”的责任，经常到驻点村了解工作情况，找准驻点村党组织和党员中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，并与镇村干部和驻村干部共同研究，出主意、定决策，做驻村工作组和干部坚实的“后盾”。各单位和领导要从政治上、工作上、生活上关心驻村干部，帮助他们解决实际困难。同时，驻村干部也要积极主动，经常向单位和领导汇报驻村工作，取得单位领导和全体干部职工的关心支持，形成齐抓共建的工作局面。
六是正确处理驻村工作和个人发展的关系。组织上派自己去驻村是一项光荣的政治任务，既可以让自己在工作上得到锻炼，生活上得到磨炼，人生观上得到修炼，又可以提高自己的综合素质和处理问题、驾驭工作全局的能力。全体驻村干部要珍惜机会，端正态度，沉得下去，住得下来，不负重托，不辱使命，勤于向基层干部群众学习处理复杂问题的方法，逐步提高自己判断形势，明辨是非的本领，提高团结群众、动员群众、带领群众的本领。所以，驻村干部不要瞻前顾后，患得患失，担心驻村期间影响自己的前途，或失去进步的机会。县委和各单位对驻村工作中表现优秀、成绩突出的干部，要放手使用，适时提拔，请大家一定要放心驻村，在农村中经风雨，受磨难，长才干。
第四，要明确驻村工作的几个具体问题
组织实施第二批“十百千万”’干部下基层驻农村，时间紧、任务重。要保证这项工作取得实效，达到预期目的，关键在于各级要高度重视，切实加强组织领导。这里，我专门强调几个具体问题：
一是关于落实领导干部责任的问题。组织“十百千万”干部下基层驻农村，主要由“领导挂点”和“干部驻村”两部分组成。县直各单位要切实负起领导责任，进一步完善“一把手”负总责、分管领导亲自抓的工作责任制，把“领导挂点”工作落到实处，要改变个别单位领导少到点、少过问的状况，真正把这一工作摆上重要工作日程，作为一项重要工作任务。形成“干部驻点抓、单位作后盾、领导负总责”的工作格局。县直和省、市驻梅单位要继续保持高昂的工作热情、十足的工作干劲，克服时紧时松、时热时冷的现象。乡镇党委则要大胆地加强对驻村干部的管理，特别要管好住勤，要组织突击检查，建立请休假制度，不能放任自流。
二是关于驻村工作交接的问题。我县农村先进性教育活动正在全面铺开。按照省、市、县委的要求，第二批驻村干部必须尽快到点到位，尽快掌握情况，尽快熟悉环境，尽快开展工作。为此，全县第二批驻村干部必须在12月15日前全部到点到位，第一批驻村干部在12月31日前全部撤出。要按照“先进后出”的原则，即第二批驻村干部先到驻点村，完成工作交接后第一批驻村干部再撤出。考虑到驻点村食宿条件限制，也可以在第二批驻村干部到点后，第一批驻村工作组员先行撤出，留下工作组长继续做好交接工作。县直各单位主要领导要在12月15日前送第二批队员下去交换。各镇驻村办12月15日上午12时前，应将县工作队员到位情况向县驻村办汇报。各镇党委要主动协助做好交接工作，确保交接工作健康有序进行。交接的主要内容包括：驻点村的基本情况、存在的主要问题、帮扶的具体项目、工作组的财务帐目等等。第一批驻村干部回来后，可安排休假，原则上休假不超过10天，具体由各派出单位根据实际情况作出安排。
三是关于驻村干部管理的问题。驻村干部每年选派一批，实行一年一轮换。年内一般不对驻村干部进行轮换，确需调换的，须由派出单位报县驻村办同意。对派驻一名驻村干部的村，驻村干部是党员的安排挂任村党组织副书记，不是党员的挂任村委会主任助理；对派驻工作组的村，组长是党员的挂任村党组织副书记，不是党员的挂任村委会主任助理。驻村干部任免职手续由镇党委、政府按照有关规定统一行文办理。驻村干部是党员的，在下去时就要把党组织关系迁入驻点村党组织，参加驻点村党的组织生活。驻村干部必须住在村里，不允许“走读”，不得增加基层和农民负担。驻村干部驻村期间，其在原单位的工作岗位、工资福利待遇保持不变，驻村工作期间发生的食宿、交通、办公、差旅补贴等经费，由派出单位按照有关规定予以解决。按照上级规定，县委负责驻村干部的统一领导和统一管理，镇党委负责驻村干部的日常管理工作。各镇驻村办要定期组织驻村干部学习交流，听取他们的工作情况汇报，帮助解决实际困难。
四是关于驻村干部休假和考勤的问题。驻村干部的休假，可以根据工作需要和距离家庭远近，尽可能采取每月集中轮休的办法，也可以与驻镇的镇干部的休假同步，既保证驻村干部可以享受国家规定的休假，又确保驻点村不因驻村干部休假而出现“空巢”。驻村干部要严格执行请假制度，请假3天（含3天）以上的，报镇党委和派出单位组织人事部门批准；请假10天以上的，报县驻村办和派出单位主要领导批准。对不经请假擅自离开工作岗位的，要进行批评教育，情节严重的，要进行严肃处理。各工作组要按县驻村办统一印发的考勤登记表，对驻村干部工作、请假、休假等情况做好记录，县镇驻村办和派出单位将随时进行抽查和突击检查。
五是关于进一步加强督促指导的问题。各镇党委要加强督促检查，了解干部下点驻村情况，对存在问题督促有关部门及时解决；要定期召开驻村工作会议，全面掌握驻村工作进展情况，研究部署下阶段工作；建立健全定期报告和通报制度，坚持年度有总结、季度有报告。要经常深入基层调查，加强分类指导，对开局良好的，要指导其稳步深入推进；对开局一般，要帮助研究上水平的办法；对打不开局面的，要重点帮助。要加强对驻村干部的管理，制定和完善工作制度，明确工作纪律。各镇党委要多与驻村干部沟通工作情况，及时发现和解决存在问题，并经常向派出单位反馈驻村干部的工作表现。
一、成立扶贫工作组。成立以副局长为组长的扶贫工作领导小组，同志为工作组成员。
二、搞好调查研究。由单位主要领导带队，深入村进行调查研究，了解扶贫村的情况，制定确实可行的扶贫工作计划。
三、继续开展党员、干部“1+1”包户扶贫工作。局机关所有党员、干部按照“1+1”包户扶贫工作要求，加强与帮扶户的联系，为贫困户脱贫致富想办法出主意，确保贫困户能够脱贫。
四、协助制定农业产业发展规划，培育特色产业。帮助村里制定切合实际的产业发展规划，运用示范和服务的方法，引导村民积极参与“一村一品”建设；培养“一村一品”带头人，充分发挥村干部、致富能人特别是种养大户的示范带头和传帮带作用，引导、带领农民发展“一村一品”特色经济。重点协助做好板鸭场搞好技术改造、扩大规模和产业升级，提高竞争能力。扶持1—2名产业大户，积极培养致富能人，从而带动全村农业经济结构的调整和改善，并达到大幅增加农户收入的目的。
五、协助做好群众宣传和发展村里社会事业。积极向驻点村农民宣传党的农村工作方针、政策，宣传社会主义新农村建设的意义、任务和要求，以及基本原则和政策措施，加强对农民的培训与教育，提高农民的思想道德素质和致富技能。指导开展各种文明创建活动，倡导树立科学、文明、和谐的乡村新风尚。完善村里低保，落实好“五保户”供养、特困救助等政策措施。
六、积极筹措资金，支持扶贫村建设。按照要求，尽力向上争取项目，筹措资金，千方百计为驻点村办好事、办实事，并动员全局干部职工积极捐助，支持驻点村的扶贫工作。
一、基本工作情况
经过一年的驻村工作，驻村干部主要切实抓好包括党支部建设在内的农村全面工作。具体侧重落实好了以下五方面的工作：
一是宣传贯彻好了“三农”政策，让党的各项方针政策全面、及时地贯彻到农村，让农民充分享受到政策给他们带来的“实惠”。深入开展各项为农服务工作，举办了不同类型的培训班七期，参加人次1200余人次。配合村两委班子开展了扎实有效的农技服务，群众反映较好，通过规范的管理，驻村干部走访群众，宣传致富信息，指导农户正确使用种植技术，与农民群众结下了深厚的感情。
二是确定实施好了全村发展思路和规划，帮助村民走上正确、良性发展的轨道。结合先进行教育活动的开展，12月17日镇党委召开由郊区工委下派驻村干部、镇联系村干部以及各村党支部书记参加的专题会议，安排部署先进性教育活动相关工作，并要求工委驻村干部配合、指导，结合各自实际，制定各村的“十一五”发展规划和明年的计划，同时还要组织党员讨论规划初稿，采纳合理化建议和意见。12月19日，各村的“十一五”规划全部上报到镇上，镇党政办公室先将各村的“十一五”规划初步把关，再交由镇联系村领导进行修改，又于12月24日将规划修改意见及时反馈回各村。目前各村修改后的“十一五”规划已经全部上报了镇党政办公室。
三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
五是积极协助各村党（总）支部认真开展第三批先进性教育活动。年12月6日，第三批保持共产党员先进性教育活动开始后，驻村干部将先进性教育的要求及村上的经济发展实际结合起来，带着组织的厚望和嘱托开展工作。他们抽出时间再次系统地学习了保持共产党员先进性教育活动的资料，及党在农村的路线、方针、政策，按照中央和省委、市委的要求，做到心中有数，切实把握先进性教育的实质，采取独特有效的措施和方法，结合各村的实际和农民的特点进行工作，通过引导使农民党员牢固树立党的观念，党员的意识和组织纪律意识，坚定理想信念，自觉履行党员义务，模范执行党的路线、方针、政策，在建设社会主义新农村中发挥党员的先锋模范作用。通过了解党员的情况，协助村党支部制定了先进性教育活动的具体要求和实施方案，根据农村的实际情况，较好的解决了出工和学习之间的矛盾，保证了学习效果，通过看、问、听等方式对党员的学习情况进行了指导，并与村总支部书记及支委委员等相互商量，制定完善了各项规章制度来保障学习效果，先后制定了学习制度、考勤制度等，安排了学习计划，力争做到先进性教育规定动作不走样，自选动作求创新的要求。
同时采取多种形式开展教育活动，我根据村上文化层次参差不齐，党员年龄不均衡的特点，采取结对“一帮一”的方式，将文化程度高的党员和文化层次低的党员搭配起来，采取帮学、对学的办法，把文化层次的差异变小，老党员与新党员进行交流讨论，提高认识，将理论学习和轻松学习统一起来，通过观看先进性教育电教片和请讲师团来宣讲，使先进性教育开展的有声有色，把抽象的学习变得轻松起来，用优秀共产党员事迹来感染农民党员，让农民党员感受到先进就在身边；先后观看了“永远的丰碑”、《用生命来践诺》、《山神》等电教片；在学习上重点学习了总书记的重要讲话、和十六届五中全会精神，着力提高党员素质，通过我的讲解，使抽象的教育变的生动；在学习方式上采取了集中学习、个别辅导、集中讨论，尤其是对年老、体弱、有病不能正常参加集中学习的党员，我采取送学、领学、帮学的方式，在老党员田洪港家中，因老人年级大，且不识字，耳朵背了，只有特大声的说话，才能听见，身体有病，常年卧床不起，我带着先进性教育的材料，来到老人的炕头，做到老人身边，大声给老人朗读先进性教育读本的相关文章，把所要学习的篇目都让老人听了，老人看着我费尽的样子，对我说：“你真是一个认真负责的好同志”，类似这样的老弱病残党员，我都送学上门，每天我都走几十里的路程，每天的时间都安排的满满的，我在村上一住就是20多天，把家里的事情全抛在脑后，我爱人是一名班主任，每天都忙于工作，孩子年龄小，经常是饱一顿饥一顿，有一次孩子病了，村里还有事，我丢下孩子，就来到村上，看见孩子那企盼的目光，可怜的样子，我流下了眼泪，心里真不好受，但为了党的事业，我无怨无悔。使学习计划100％的落实、使党员学习覆盖面100％的落实，通过两个100％落实使先进性教育取得了良好的学习效果。
年是“十一五‘规划的开局年，我把新城村“十一五”发展规划和先进性教育活动结合起来，按照党员受教育，群众得实惠的原则，把新城村的经济发展当做一件大事来抓。如何增加农民收入，拓宽农民增收渠道，不但是先进性教育的主要目的之一，也是当前急需解决的重要问题。新城村的支柱产业是洋葱，在没有形成规模经营之前，抵抗市场风险能力弱，如何把洋葱产业做大做强，如何找准后续替代产业，成了需要解决的首要问题。通过和村委会及广大党员对新城村的经济发展进行商讨，初步形成修建洋葱脱水加工厂和储藏库，解决洋葱销售和储藏的难题。同时对经济发展提出了建设性的意见，规划了美好的蓝图。
为了拓宽农民视野，运用高效农业来致富，我组织新城村82名党员群众参观了酒钢种植园、酒泉脱水蔬菜厂，将科技农业的思维引入党员头脑中，用高效农业和现代农业的视野来引导新城村的发展，部分党员群众参观后，都大胆尝试，将果树种植到温室大棚中，这对村上的农业产业发展起到了积极的推动作用。
为了确保先进性教育不走过场，不出偏差，我把加强工作指导贯穿始终，把为群众送温暖活动开展起来，把党的温暖和组织的关怀送到农民群众家中，在困难户张宪进家中，看到家中没有一样值钱的东西，在三九天，屋里也没有生火取暖，水盆里都结了冰，老人在寒冷中瑟瑟发抖，我长这么大还没有见过这么困难的家庭，我当即把自己的200元钱送给老人的手中，让他去买点煤取暖过冬，老人拉着我的手，激动的对我说“你真是党的好干部，农民的贴心人”。我听了这些话，心里面热呼呼的。
在春节前，把广大党员发动起来，积极开展为群众作好事活动，认真开展农村公益活动，对居民点道路、房前屋后的卫生进行了彻底的扫除，清除了道路垃圾，整治了卫生死角，创造了良好的村居环境，组织村民开展防火防盗防事故工作，确保节日期间的安全稳定。我还抽时间和党员进行了谈心交心活动，通过谈心，沟通了思想，找准了问题的切入点，形成了共识，增进了团结，达到了先进性教育的目的。
总之，作为一名党员，组织把这项任务交给我，我不但要坚决完成任务，而且要引导广大农民党员和群众在建设社会主义新农村的伟大实践中，真正成为农民致富的带头人，执行政策的明白人，社会稳定的维护人，文明新风的倡导人，村容村貌的管护人。集中广大党员的智慧，立足新城村实际，着眼长远，理清发展思路，从调整产业结构、整治村容环境，倡导移风易俗等一些看得见、摸得着的事情做起，从现在能够办得到的事情做起，从每个党员带头做起，为群众做出表率，为开创农村工作的新局面做出自己应有的贡献。
二、驻村工作情况
1、横沟村驻村干部工作情况：
横沟村驻村干部近期主要围绕农民增收，主抓种植结构调整和项目。一是入户调查，摸请今年的农作物种植情况，据调查，年横沟村共落实洋葱面积1200亩。二是落实玉米、常规番茄、茄子等制种面积300亩。三是加强科技服务工作，下发洋葱栽培技术和洋葱病虫害防治宣传资料100份。四是加大新品种的实验和推广力度。实验洋葱新品种一亩，推广洋葱新品种50亩。五是积极和酒钢种植园协商，联系劳务输出近300人，增加农民收入，培育产业工人。六是配合村党支部、村委会抓好项目建设，经过商议，把横沟村公路沿线的经济发展作为年的主要项目来落实。目前正在制定具体的实施方案。
2、野麻湾村驻村干部工作情况：
一是从2月13日起陆续下村指导农民的洋葱育苗工作，并开展洋葱专用肥、农药和地膜的销售工作，截止目前销售撒可富系列化肥10吨，地膜1吨，农药40袋。二是根据市站的安排，在野麻湾村进行洋葱品种试验工作，目前已经联系确定试验田1亩，对三个红葱（红星180、朝阳801、红宝901）、两个黄葱（牧童、阿波罗）进行品种试验。制定试验方案，免费为农户发放试验种子、药品，按照试验要求指导农户对试验田进行土壤处理。三是根据果树的生长发育，正月十五后，林业站的技术干部雷忠对部分居民点的果树病虫害进行调查，指导农户适时进行防治，并开展果树修剪工作。四是为进一步调整种植结构，市农技站和酒泉市种子公司联系了西红柿、甜椒、地豆、架豆和花卉制种项目，目前正在宣传落实面积。
3、长城村驻村干部工作情况：
一是围绕洋葱产业，落实了农作物播种面积。经过逐户调查摸底，全村农民共落实农作物播种面积4088亩。其中粮食作物880亩，经济作物3208亩。二是指导农民做好洋葱育苗工作。长城村25座温室已经全部投入育苗，只可满足900亩地移栽。其他1600亩的育苗都在小拱棚中。并且大多数地块出苗整齐，长势较好。对个别地肥没有撒好，出现烧苗现象的和苗子出的少的，对症下药做了处理。有病虫害的建议尽快使用杀虫剂；烧苗的建议用水冲灌；出苗不齐的建议改种或者搭建小拱棚尽快育苗。三是到酒泉种子公司联系制种。品种主要是番茄和甜椒。目前已经落实面积80亩。四是对全村的畜禽养殖情况进行了全面的摸底。并协助村委会制订了畜牧业发展计划。
4、新城村驻村干部工作情况：
新城村驻村干部自驻村以来，以新城村经济发展为重点，以农业增效，农民增收为根本，狠抓了各项工作的落实。一是把好洋葱种子关，引进、试验好、新品种5亩。二是做好种子、地膜、化肥、农药等农用物资的协调供应。推广土壤消毒剂80亩。品种有绿亨1号、3号。地膜1吨。二是发放洋葱先进栽培技术和病虫害防治技术800余份。三是指导农户把好育苗关。首先在村干部的配合下逐组开会，进行育苗技术的培训，做好病虫害防治的宣传动员工作。其次对温室的育苗经常逐棚检查，防止各类问题的发生。四是落实洋葱病虫害防治面积1亩，示范100亩，推广面积1000亩。该项目已经按照试验、示范和推广的方案正常实施。五是对年的洋葱种植面积进行了再落实。根据摸底调查，截止目前，共落实洋葱种植面积4100亩（按照育苗面积统计）。其中温室育苗1240亩。其他面积在小拱棚和周边地区温室育苗。六是把万元室、万元院的培育作为重点来抓。动员农民用温室育苗。全村64座温室有47座育苗，平均每座日光温室增收4100元。七是抓好项目建设。把洋葱微型冷藏库和食用菌有机无土栽培作为年的后续产业来抓。目前已经拿出具体的立项报告，正在抓紧实施，计划在近期组织村组干部外出参观学习，随后落实。
5、中沟村驻村干部工作情况：
一是协助村上“两委班子”做好中沟村五、六组新建机井项目的编制和规划工作。二是对农户的洋葱育苗进行跟踪指导和服务。由于重茬育苗，病虫害比较多，做好了对农户指导用药建议的方案。三是协助村委会落实了小康样板示范村的规划用地。四是和酒泉地区种子公司、酒泉地区农科所联系制种160亩，到目前落实番茄80亩。五是在村民会议上宣传了农机安全知识和畜禽防疫的基本知识。
6、观蒲村驻村干部工作情况：
一是摸清年农户经济作物的种植情况，据调查，共落实洋葱面积1960亩，比去年减少了近200亩，主要是受去年的销售形势和价格的影响。花卉制种600多亩。二是协助村委会做好脱水蔬菜厂项目的有关工作。三是在畜牧业上做文章，在去年的基础上再发展一部分规模暖棚养殖户，同时做好品种改良工作。四是协助村委会做好观蒲村公路沿线、居民点附近栽植观赏树木的计划，需观赏村苗250株，以及铺设花砖工作。以“一事一议”的原则，组织村民开会讨论。
7、泥沟村驻村干部工作情况：
一是继续做好胚胎移植的落实。二是调查了年的农作物播种情况。经调查共落实洋葱面积484亩，小麦357亩，胡萝卜150亩。三是走访了养殖大户，摸清了底数，把他们作为发展重点，做好技术服务。四是加大了农机的修检和禽流感的预防宣传。
二、存在的问题
根据一年来工作情况看，驻村工作还存在以下几方面的问题。一是有些驻村干部把村上的行政工作和抓技术、抓项目工作没有区别开，个别村上还有依赖现象。二是一些调查摸底工作还不细致，只是粗线条的进行了了解。三是产业结构比较单一，其他制种产业落实较为困难。四是驻村干部普遍反映驻村工作和开展原单位本职工作在时间上有时存在矛盾。
（一）围绕新农村建设20字方针，深入调研，理清了工作思路，制订好了工作规划。
1、认真做好驻村指导员的学习培训工作，努力让驻村工作人员掌握好党的方针政策法律法规基本知识，社会主义新农村建设的基本内容及国家有关的扶助政策，农村工作基本方法。半年中，我们驻村指导员除县委、政府组织的两次集体培训外，在乡党委、政府的支持下，组织了三次集中培训。通过培训，全体指导员了解了东山瑶族乡地理、气候、物产资源、人口、民族结构，风俗习惯，及乡党委、政府三年工作规划和经济发展思路，以及东山瑶族乡经济社会发展中存在的问题；了解了党和国家在农村中最新的方针政策；社会主义新农村建设内容，掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法。
2、摸准了驻村基本情况，为下一步工作开展打下了坚定基础。半年来驻东山瑶族乡的市、县、乡三级指导员走访了90多个自然村2310多户群众，深入调研、掌握了驻各村基本情况，了解了群众所思所需及最关注的问题，认真宣传贯彻了区、市、县有关新农村建设的要求和政策措施，并结合各村实情，写出了调研报告，制定了发展规划。半年来我们了解到东山瑶族乡民风淳朴，资源丰富，具有很大的开发潜力。如东山地域面积广，宜林面积宽，旱地多，矿产资源储量丰富，野生物种资源多，但未较好地开发利用；独特的高山气候.环境，较适合种植反季节蔬菜。但东山瑶族乡群众思想观念相对落后守旧，劳动力外出务工的占劳动力总数的60%-70%，水资源相对缺乏，基础设施如水电路通信等相对落后，这些因素都严重制约了当地经济的发展。针对这些情况，各村指导员调研材料中都制订了相应规划与思路，如发展节水型农作物，大力种植以杉木、楠竹、“三木药材”等为主的经济林，以壮大传统的西红柿、红辣椒、白萝卜为主的蔬菜种植业，以养牛、东山猪、羊等为主的养殖业，开发以野生蕨、笋等野生食品，引进老板加大东山矿产资源勘察力度等等。这些材料都反映了驻村指导员是真正经过深入群众实地调研得出来的。
二、发挥优势，各尽所力，努力为东山发展办实事办好事。
1、齐心协力抓村级组织场所建设，为基层党组织开展工作组织活动、凝聚群众创造良好条件。
桂林市检察院领导积极为石枧坪办公场所谋物谋钱，承诺2万元援建该村办公场所。计生局副局长谭开富虽不是三江村委办公楼的后援单位，仍积极主动协调关系，帮助村委跑资金。民族局奉娥局长、盘吉权副局长积极为雷公岩村办公场所建设出力又出钱，使该村办公楼建设得到较好保证。市中房公司高文甫同志为上塘村委、上塘初中计划安装党员远程教育系统，并已将该计划列给公司领导工作日程。
2、努力改善基础设施，提升群众生产生活质量。
县水电局谷业亮、周吉灵局长在驻村调查中了解到东山瑶族乡机关所在地清水街的引水设施规模小、陈旧、饮水质量差，供水无保障后，积极与乡党委、政府沟通，共同协调理顺关系，将原本未列入计划改建的项目，争取到了上级单位同意，列入改建项目中。另外，对全乡山塘小水库、水利设施多次察看，特别是“6.7”洪灾后对全乡山塘水库、水利设施又两次全面察看，对全乡山塘水库隐患、水毁水利设施除险加固，修复水利设施，进行全面规划，计划予以重点倾斜支助。
3、爱心支助暖人心。
“6.7”洪灾，东山群众受损严重，驻村指导员走村串户了解灾情，及时汇报，特别是县委常委张毅同志多次对受灾严重的白岭、黄龙、雷公岩、古木、石枧坪等村委进行实地察看，获得了县委、政府的高度重视，并积极组织募捐，使各慈善机构及民政部门对东山捐款捐物总价值达2.73万元，特别是雷公岩布丁口村被列为灾后重建新村项目，使灾后群众生产生活得到了有效保障，使群众切实感到党和政府是是最强依靠，温暖了人心，凝聚了民心。
4、支持关心教育事业的发展，为东山民族未来造就希望。
驻村工作指导员及各单位领导都对东山教育事业的发展给予了极大的关注 。特别是对东山希望小学的关心，更为东山儿童点燃了希望之火。半年来，市检察院的领导，市中房公司、县计生局水电局、民族局领导都来察看了希望小学的教学设施，基础设施，为改善办学条件、支助困难孩童做出了规划，目前该小学学生住宿楼正在筹备施工。
(三)积极投身东山各项事业的发展，努力为东山的发展贡献一份力量。
1、努力排查社会不稳定因素，为实现创建文明东山和谐东山目的做出不懈努力。
2、积极参与计生突击整治工作，为东山计生向更好的方向发展打下了基础。
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3、积极参预全乡13个新农村试点村建设，为全乡实现生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主树立榜样。
二、存在的问题。
1、新农村建设指导员都是兼职工作，本身在单位有较多的业务，因而驻村时间上离规定的要求还有差距。
2、劳动力大量外出，影响了本村经济的发展。
三、下一步工作打算。
1、积极开展农民素质培训，着力转移农民。通过加强对农民培训，提高就业技能，积极拓展就业渠道，实现农民的有效转移，来促进农民收入的增加。突出培训的针对性、实用性、有效性。同时，积极发展来料加工业，鼓励劳务输出。
2、做大规模特色，提升农业产业化水平。根据市场要求，积极改变生产经营方式，做大特色产业规模，完善特色农业以奖代补办法，发展已有一定基础的西红柿、红辣椒、白萝卜、养牛、猪等优势产业，注重提升产品质量、包装，培育一批品牌。积极培育发展农业龙头企业和农村专业合作组织，发挥专业合作组织在农业生产中的作用。
3、深入实施科技兴农和人才强农工程。积极推进农业标准化建设。完善“科研机构 +企业+基地”的推广模式，培育科技型农业龙头企业，并创造条件建立研发中心。
4、加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。深入实施“村庄整治”工程，重点是集镇建设；做好人畜饮水工程、水利电力设施、公路维修和通信基站建设。
5、推进农村社会事业，完善农村公共服务体系。全面建立农村免费义务教育制度，认真落实全区义务教育阶段学生免收学杂费，对困难家庭子女义务教育的课本费、生活费实行补助。加快推进中小学破旧房改造，加强教师培训工作。切实改善农村医疗卫生条件，加强农村文化体育建设，通过送电影、送戏到乡村，开展多种形式的文化下乡活动。大力开展农村民间文化活动，不断丰富农民群众的文化生活。加快农村有线广播电视“村村响、户户通”进程。加快构建广覆盖、多层次的农村社会保障体系，完善农村最低生活保障制度，进一步完善优抚保障机制和以大病医疗救助为主的农村社会救助体系。
