根据《**市教育委员会关于20**年本市中等学校高中阶段招生考试工作的若干意见》（**教委基〔20**〕17号）、《**市教育委员会关于20**年本市义务教育阶段招生入学工作的实施意见》（**教委基〔20**〕26号），为落实“阳光工程”，加强监督，确保高中阶段考试、招生工作公开、公平、公正，现就加强20**年本市高中阶段学校招生考试监察工作提出如下意见。
一、健全组织，加强对招生监察工作的领导
各区县教育行政部门要建立和健全中招工作领导小组，完善管理体制和运行机制，加强对招生工作的领导、管理和监督。区县教育行政部门主要负责人是本地区招生工作的第一责任人，对招生工作负总责。招生部门负责人是直接责任人，对招生工作负具体责任。区县中招工作领导小组要加强领导，严肃招生工作纪律，认真贯彻招生政策，严格执行招生计划，严格实施招生管理。招生工作中的重大问题要集体讨论，规范操作，依法处理。
各区县教育行政部门要建立和健全招生工作监察小组，加强对各类招生工作的监督，做到岗位落实、责任明确、人员到位、措施有力、全程参与、依法治招。监察小组要参与招生工作重大问题的研究，及时掌握招生工作动态；落实对考生资格审核、招生考试、阅卷登分、投档录取、信息公开等重点环节的监督，以及对“推荐（自荐）”、“提前录取”、“名额分配”、“择校生”、“特长生”招生、“零志愿招生”和“初中毕业升学体育考试”等重要工作的监督，并积极协助和支持招生部门化解招生工作中出现的矛盾；向社会公布招生监督电话和接待地点，认真妥善处理好群众的来电、来信和来访；坚决查处招生工作中的、弄虚作假、索贿受贿等违纪违规案件，并及时向上级报告，保证招生工作顺利进行。
各招生学校的校长是学校招生工作的第一责任人。学校要严格执行招生政策和计划，自觉遵守招生规定和纪律。招生学校的招生简章、招生广告等宣传材料内容必须真实，文字表达必须准确，不得提供虚假宣传材料。学校不得限制或代替学生选择志愿。无体检专业限制的学校不得自行设置体检规定，无男女性别比例要求的学校和专业不得限定录取学生性别比例。学校不得违规录取最低投档控制分数线下的考生，不得招收无档案和无投放计划的考生，不得跨越区县中招办自行招生录取。
各级教育招生考试机构及其工作人员要依法规范招生，遵守招生工作纪律，增强服务意识，提高服务质量，维护公平、公正和社会和谐。
二、依法治招，加强对中招工作全程监督
（一）加强对招生报名的监督。各级招生部门要严格应届初中毕业生报考资格的审核工作。符合报考条件的本市应届初中毕业生都应参加初中毕业统一学业考试，学校和区县招生部门、行政部门应切实做好学生报考工作，任何单位和个人不得限制符合报考条件的考生参加初中毕业统一学业考试。非本市户籍初中毕业生报考本市高中阶段学校，应严格核查证明材料，符合报考条件的，按有关政策规定执行，不符合报名条件的，应回户籍所在地报考高中阶段学校。招生监察部门要严格把关，报名过程中有弄虚作假行为的，应予以坚决查处并追究有关人员责任。
（二）加强对招生程序的监督。中招工作必须遵循“规则在先、程序规范、阳光透明”的原则，严禁体制外招生和违反规定程序招生。招生监察小组要重点加强对“推荐（自荐）”、“体育、艺术特长生”等招生程序的监督。学校推荐（自荐）工作要求、操作程序规范、优先推荐条件、推荐生名额等信息应事先公示，被推荐学生综合素质评价的各项指标应达到“优良”，经公正程序产生的推荐生和自荐生名单应在学校公示，公示无异议后报区县教育行政部门审定。体育和艺术特长生应参加初中毕业统一学业考试，考试成绩达到规定标准后，招生学校方能录取。招收非本市户籍应届初中毕业优秀体育特长生，应严格把好资质审查、专项体育测试和文化学习基础测试等关口，录取过程中，应集体讨论决定、张榜公示7天。要做好各类先进奖励性加分和政策性照顾加分考生的审核和公示工作，要根据今年调整后的政策规定严格把关，审核后的考生报考和加分资料应保存并立档备查。区县、招生考试机构及招生学校应严格按计划招生，若确需变更计划，须经市教委批准后方可实施。
（三）加强对信息公开的监督。按照招生考试实施“阳光工程”的要求，招生监察小组对本区县招生考试工作实施意见、招生计划和各招生学校的招生范围、对象、计划，以及录取考生的原则、方法、程序和收费标准等相关信息的公开情况进行监督，并对各招生学校招生工作的宣传材料、公示材料、招生简章、招生广告内容等的准确性和真实性进行监督。
（四）加强对考务工作的监督。招生监察小组要加强对考试、阅卷、登分等重要环节以及各项工作制度和保密规定等的落实情况进行监督，要认真贯彻原**市教育党委、市教委、市国家保密局《关于加强教育招生考试中保密工作的暂行规定》（**教党密〔20**〕2号），依法治考、精心组织、严格程序、责任到人、工作到位。要严格执行《初中毕业生统一学业考试评卷工作要求》、《初中毕业生统一学业考试评卷人员守则》等相关规定，切实做到安全保密、规范管理、统一标准、严守纪律。要按照《**市教育委员会关于印发〈20**年**市初中毕业升学体育考试工作实施方案〉的通知》（**教委体〔20**〕13号），认真落实学校对学生日常考核公正评分情况和在统一考试中正确执行初中毕业升学体育考试项目成绩评价标准等方面情况的监督工作。招生过程中的重要资料要及时备份和封存，以备核查。
（五）加强对录取工作的监督。录取工作过程必须明晰投档批次和类别，规范操作程序，体现公平、公开、择优的原则。招生监察小组要重点加强对“提前录取”、“名额分配”招生、“零志愿”录取、“择校生”录取等招生录取工作的监督。各招生学校要成立“提前录取”工作领导小组，制定并公布“提前录取”招生方案，根据学生综合素质评价结果，经领导小组集体讨论，自主择优确定预录取学生。被高中学校预录取的考生，其参加学业考试的成绩不得低于市统一划定的“提前录取”最低投档控制分数线。预录取学生名单应实行招生学校和市中招办两级公示。“名额分配”招生计划数应均衡分配到各有关初中学校，招生学校及招生计划应事先公示，考生成绩须达到本市划定的“名额分配”最低投档控制分数线，根据考生志愿和学业成绩从高分到低分投档录取。“零志愿”录取必须按考生志愿和学业考试成绩，从高分到低分，以1:1的比例进行投档录取。公办普通高中录取“择校生”，必须严格执行“三限”（限人数、限分数、限钱数）的规定，各学校择校生计划数不得超过本校招生计划数的15%。
三、规范行为，严格遵守招生工作制度和纪律
按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位要高度重视招生考试管理工作，确保招生考试工作顺利进行，杜绝招生考试中和腐败行为的发生。
（一）加强中招监察工作制度建设。各区县应建立和健全招生信息公开公示制度、保密制度、招生重大事项的议事规则、招生工作人员培训制度、招生工作人员纪律规定、招生工作人员廉政规定、招生工作人员回避制度、招生工作接待制度等中招监察制度。
（二）加强中招工作现场监督。招生监察小组要进一步完善对招生重点环节、重点岗位、重点时段的有效监督措施；要加强与各级招生部门的沟通，熟悉招生政策，了解招生信息，及时发现和督促整改存在问题；要参与招生部门的检查、接待等工作，直接了解招生工作中的问题并研究对策。
（三）加强中招工作人员的培训和管理。按照《教育部关于进一步改进和加强国家教育考试工作的几点意见》（教考试〔20**〕3号）关于“注重实效，强化对考试工作人员的培训工作”的规定，教育行政部门对参与命题、试卷保管、考试监考、阅卷评分、考分登记、考生录取以及咨询接待工作的人员必须进行业务培训和纪律教育，以增强执行招生政策、各项规定和遵守招生纪律、保密制度的自觉性。要加强对计算机上机人员的管理和教育，确保上机数据的准确、安全。落实回避制度，凡有直系亲属参加20**年中考的人员，不得参加当年的高中阶段学校招生工作和招生监察工作。
（四）加强中招工作人员纪律教育。各级领导干部和招生人员应模范执行有关招生政策和规定，自觉遵守招生纪律，共同维护本市高中阶段学校招生工作的秩序。各区县高中阶段学校招生考试工作人员必须遵守“六不准”纪律，即不准在招生报名、考试、阅卷、登分、考生信息登录和投档录取等工作中弄虚作假、；不准违反规定推荐和录取优秀生、特长生，以及录取未达到录取条件的学生入学；不准接受考生(家属)的钱物、宴请或向考生(家长)许愿；不准跨越招生部门自行招收无档案材料的考生；不准擅自扩大招生计划或招收规定区域范围之外的考生；不准将捐赠、赞助与考生入学挂钩。
（五）加强对考生的纪律教育。各试区考点必须张贴考试规则，并加强对考生的考试纪律教育，使其了解考试规则、要求及考试违规处理办法，从而自觉遵守考场纪律，保证考场的良好秩序。考生提供的本人材料应真实有效。
（六）加强考生信息管理。凡属于考生个人信息以及录取过程中需要保密的工作内容，任何单位和个人不得擅自公开或外传。对失密、泄密现象要追究有关人员责任，严肃查处。
关于2018年民办学校初中招生剩余招生计划补录工作的通知
各区县教育局，国际港务区社会事业局，沣东新城教育局，高新区教育局：
为规范、平稳做好2018年民办学校初中剩余招生计划补录工作，依据《西安市2018年民办学校初中招生入学工作方案》(市教发〔2018〕52号)要求，就有关事宜通知如下：
一、学校申请
2018年民办学校初中招生“电脑随机派位+面谈”工作结束后，有剩余招生计划的学校，实施补录前，须向所在区县、开发区教育部门提出补录申请，经审核同意后，由区县、开发区教育部门具体组织实施补录工作，并于7月12日前，在其政府、管委会门户网站发布辖区民办学校补录计划。
二、补录办法
按照《西安市2018年民办学校初中招生入学工作方案》(市教发〔2018〕52号)附件4《西安市2018年民办学校初中招生电脑随机派位工作实施办法》有关规定和要求实施补录。
三、补录对象
已在西安市民办学校初中招生系统中成功报名，且未被电脑随机派位和面谈录取的学生。
已被录取的学生不得参加补录。
四、补录时间
7月16日—7月21日。
五、补录程序
(一)网上报名
1.报名时间：7月16日8:00—7月17日14:00;
2.符合补录条件，自愿参加补录报名的学生，凭该学生用户名和密码登录西安市民办学校初中招生系统(网址：mbcz.xaywjy.com，以下简称“招生系统”)，选择有剩余招生计划的民办学校报名。每名学生限报一所学校。
(二)电脑随机派位
7月17日14:00补录报名工作截止，区县、开发区教育部门通过招生系统公布补录报名学生人数。
补录报名学生数大于剩余招生计划数的，在公证机关和公众监督团监督下，7月17日14:00报名截止时，随即由区县、开发区教育部门负责导出报名数据，组织实施电脑随机派位，按照补录学校剩余招生计划进行补录。电脑随机派位工作严格按照本文件规定的补录办法执行。
(三)其他补录情况
补录报名学生数小于或等于剩余招生计划数的，民办学校直接录取全部补录报名学生,区县、开发区教育部门7月17日电脑派位工作结束后，随同派位结果一起上传至招生系统。
仍未完成招生计划的，由民办学校从7月18日至8月25日，在招生计划内免试自主补录招生，招生结果于8月26日由区县、开发区教育部门及民办学校通过门户网站或微信公众号公布补录结果。
(四)发放录取通知书
补录工作结束后，7月19日，民办学校为补录录取的学生发放录取通知书。
(五)办理入学手续
7月20日，补录录取的学生持民办学校录取通知书到其学区划片公办初中办理流出证明，7月21日，民办学校为补录录取学生办理入学手续。
8月25日前，全市统一补录工作后仍未完成招生计划的民办学校，为通过免试自主补录录取且已办理流出证明的学生，办理入学手续。
六、工作要求
(一)相关区县教育局、开发区教育部门要高度重视，切实履行补录工作主体责任，依据本通知制定《2018年民办学校初中招生补录工作实施方案》，指导相关民办学校制定《XX学校2018年招生补录工作实施细则》，经上一级教育部门核准后具体组织实施，确保补录工作公平、公正、公开。
一、督导考核的各项工作
1、为使各项工作忙而不乱，开学初既制定了本学期的长远计划，又对短期工作进行了周密安排，保证了督导考核的各项工作正常有序的进行。
2、为了更好地服务于教学工作，根据教学计划的不断调整而多次修订晚值班表，并做好本学期的出勤打卡的整理通报工作。
3、保质保量地完成各月的加班补助、课时、晚值班、坐班、出勤核算等各个项目，在工作中未出现过一次失误，较好地保证了教师的各类补助的按时发放。
4、完成了督导点评台考核方案的修订工作，有力地调动了各处室级部地点评积极性，通过点评起，推动了学校教育教学各项工作的进行。
本学期的点评几乎未出现未点评现象，并且各处室级部都想点子，想办法，尽量做到点评有特色，点评出效果，较好地推动了学校各项教育教学工作的进行。本学期共完成点评通报60余次，并且按学期初期点评方案进行成绩考核汇总，在学期末兑现奖励。
5、督导各处室完成了上学期的各项评优工作。
6、总结本学期在考核工作中存在的问题，针对问题提出改进意见，为进一步修订考订细则做准备：如《关于加班补助和临时工工资管理办法》、《关于进一步规范值班管理的补充规定》等。
7、做好本学期的督导迎查工作。根据潍坊市五项督导要求，制订了《青州六中督导自评工作机制》，成立了以校长为组长的督导评估领导小组，形成督导评估长效机制。
8、认真学习了潍坊市五项督导网络管理系统，并把一些网络系统的相关问题反馈到潍坊，得到了好评。
9、做好日常工作的考核以及出勤资料的保存等。
二、教育科研工作
本学期教科研工作任务繁重，既有部级课题的材料准备，也有潍坊市级课题的结题，还有行动研究的成果总结，为了做好这一系列工作，学期初在制订督导考核计划时也一交考虑了教科研工作计划。虽然教科研不是主要内容，但由于事关学校荣誉，不管怎么样都要尽心尽力地完成。
1、学期初召开了小课题研究开题会议，中期召开了小课题研究推进会，学期末有三项小课题申请结题。
2、召开行动研究项目组成员会议，并准备了行动研究成果《反思与提升》、《行动研究总结报告》，形成了完备的研究成果。
3、为了更好地推动学校的整体行动研究，成立课堂教学攻关小组，建立网络教研论坛，并定期开展活动。
4、完成潍坊市“十一五”规划课题《有效促进教师专业发展的行动研究》的课题结题工作。
5、正在准备申请部级课题的结题申报材料。
三、下一步工作设想
1、6月25号前完成潍坊市五项督导考核工作的网络管理与培训工作，保证在7月1日正式填报评估项目时不出问题。力争在学期末与下学期初使网络督导评估工作常态化，日常化，真正使督导评估成为推动学校发展的动力。
2、力争在下学期开学初完成未完成的各项教科研任务。
一、2011年工作总结
(一)学校发展性评估工作得到全面推进
1.出台文件完善了评估制度。2011年上半年，我们又相继出台了《市小学发展性评估实施细则》、《市普职高发展性评估实施细则》两个文件，初步形成了从小学到普职高一套完整的评估体系，为2011年下半年全面实施发展性评估做好准备。
2.全面快速地推进了发展性评估工作。根据省教育厅和市教育局的要求，5月6日，我市召开了全市中小学发展性评估工作推进会，全面推进全市中小学实施学校发展性评估工作。全市除首批10所已实施初中外的所有中小学校长、各学区正副主任、督学责任区全体专兼职督学、教育局中层干部和局直属单位负责人参加了会议。会议特邀市教育局万小峰处长作了题为《关于学校发展性评价的认识与思考》的专题讲座，王友闻局长在会上作了题为《全面推进中小学发展性评估，促进教育内涵科学和谐发展》的动员报告，连明副局长就《如何制定学校发展规划》作了专题辅导。会议还布置了全市学校发展性评估具体工作。这次会议，为全面快速实施全市中小学发展性评估工作起到了积极推进作用。
3.对学区学校进行了分类指导。2011年初，我们制订了《2011年市中小学发展性评估推进计划表》，将今年的整个推进工作划分为学习准备、起草规划、征求意见、论证审核、分解目标等五个阶段，指导学校有序编制《学校发展规划》，统一安排各重点阶段的指导。4月8日，我们在乐成一中召开了“首批10所实施发展性评估学校拟定发展性指标内容指导会”，指导学校拟定发展性指标评估内容；5月19日，我们在柳市学区召开了“发展性评估阶段工作指导培训会”，就学区、督学责任区如何做好发展性评估阶段工作指导进行了培训。5月31日至6月14日，应有关学区的邀请，连明副局长分别到清江学区、虹桥学区、白象学区、城区学区等4个学区作“学校规划制定和修改”专题讲座，指导学校制定规划，各中小学中层以上班子成员参加了培训。下半年，对督学责任区组长进行了培训，统一部署第二批学校拟定发展性指标评估内容的分学区指导工作。
4.对学校发展规划进行了全面论证。上半年，对首批实施发展性评估的10所学校的《学校发展规划》组织专家进行了论证。2011年1至3月，我们特邀了市教育局督导处万小峰处长等5位专家，对虹桥镇实验中学等6所集镇初中的《学校发展规划》进行了论证；3月25日至29日，教育局组织论证组，由连明副局长带队，对大荆镇一中等4所初中的《学校发展规划》进行了论证。下半年，组织了18个论证组，对全市中小学《学校发展规划》进行了全面论证。通过论证，完善了《学校发展规划》文本结构，为学校进一步修改学校发展规划做了有效的指导，也提高了校长对规划制定工作的认识。
5.开发安装了学校网上评估软件。上半年，我们开发了网上评估软件，用于中小学发展性评估。该软件安装在各中小学校园网上，内容设有“学校发展规划、评估指标、评估得分、学校自查报告、评估报告、下学年目标调整”等栏目。评估指标栏目中设有“学校提供材料”栏，要求学校在常态管理过程中，把有关资料及时放在评估指标相应栏目上，供评估人员在网上评估。10月份，我们与软件公司人员一起，历时一个月，分别到学区、学校进行评估软件安装和使用指导。全市所有公办中小学都安装了评估软件。
6.对首批实施学校进行了网上评估。6月20日，召开了首批实施发展性评估学校试行网上评估指导会，正式确定在下半年开展首次网上评估。11月10日，在雁荡海岛寄宿小学召开了发展性评估阶段工作推进会，指导首批实施发展性评估学校试行网上评估工作和第二批中小学拟制发展性评估指标内容。12月，组织评估组对首批10所实施发展性评估的初中进行了网上评估。
7.开辟了发展性评估宣传栏目。为促进各学校之间的学习交流和竞争，便利大家及时了解全市发展性评估工作动态，宣传我市发展性评估的具体做法。在教育网站上的醒目位置，新增了“发展性评估推进动态”专栏。
（二）“减负”工作得到积极稳妥开展
根据省厅义务教育减负工作的相关精神，在前一次“减负”专项督查发现具体问题的基础上，根据去年的部署积极稳妥地开展了全市第二轮“减负”专项督查工作。
一是常抓不懈，专题布置工作。2011年3、4、5月份，我们分别在教育局、清江学区、柳市学区召开了3次“减负”
专项督查工作会议，专题布置“减负”专项督查工作。
二是划分学区，明确工作责任。我们根据全市6个学区，划分为6个责任区，由责任区督学人员负责本学区“减负”专项督查工作。上半年统一组织了3次“减负”专项督查，收到了一定的成效。
三是根据实际，确定督点。我们根据本市实际和学期的期初、期中、期末的不同特点，确定“减负”专项督查的重点。如在开学初，我们把课程设置、教师布置作业、体育大课间活动、教师课前备课作为“减负”专项督查工作的重点。在5月份，把课程设置、学生作业量、体育大课间活动、教师课前备课、学生午间管理、放学后有偿补课、双休日补课、学校“减负”制度建设作为“减负”专项督查工作的重点。在督查中，我们发现了一些问题，比如部分初中周总课时超出规定总量，无校本课程，未按规定开足信息与体育课，部分教师不带备课本进教室上课，有的学校部分教师布置的作业没有做到全批，一些学校要求学生中午12点半到校集中教室自学等。针对存在的问题，我们拟发了“减负”专项督查工作情况通报，要求学校做好整改。
（三）各类学校创建指导和评估工作效果明显
学校幼儿园的创建过程是一个自我完善和提高过程，做好创建指导工作，是提高创建效果的有力助推。2011年，我们在创建指导和评估方面做了以下工作：
一是做好省三级幼儿园的创建工作。根据局领导的要求，继续加大省三级幼儿园的创建力度，为进一步提升学前教育优质资源比例做了努力。4月26日，召开了省三级幼儿园授牌仪式暨创建工作指导会，对上一年评上省三级幼儿园的23所幼儿园进行了授牌，对2011年创建省三级幼儿园有关工作做了指导。五月下旬，与局学前办一起，组织评估组对乐成金太阳幼儿园等5所申报省三级的幼儿园进行了评估验收。11月28日至12月8日，对雁荡镇新芽幼儿园、大荆镇宝贝幼儿园、清江镇清北幼儿园、芙蓉镇海口智童幼儿园、虹桥镇香格里拉幼儿园、虹桥镇振兴幼儿园、翁垟艺优幼儿园、翁垟培红幼儿园、柳市镇可爱多幼儿园、柳市镇前州幼儿园、北白象镇阳光摇篮幼儿园、北白象镇贝比佳幼儿园等12所申报省三级的幼儿园进行了评估验收。2011年新增省三级幼儿园共18所。
二是做好申报市示范学校、市素质教育示范学校和市现代化学校中小学的创建指导。4月29日，在虹桥镇二小召开了素质教育示范学校创建指导会议。5月31日至6月1日，我们组织预查组，分别对虹桥镇二小、南塘小学、雁荡海岛寄宿小学这3所学校进行了预查指导，促使这3所学校在6月22日至24日通过了评估验收。上半年，我们还对乐成实验中学、北白象镇三小创建市示范学校、白石中心幼儿园创建省二级幼儿园进行了指导，促使这3所学校幼儿园顺利通过评估验收。下半年，对市三中、柳市中学、丹霞路小学创建市现代化学校进行了指导，11月，这3所学校通过了市现代化学校评估验收。
（四）督导队伍建设得到加强
督学责任区的建立，形成了县域教育督导网络，为有效指导学校发展性评估，开展学校和幼儿园各类创建指导，促进中小学、幼儿园办学水平的提高起到了不可缺少的作用。为进一步发挥这支队伍的作用，我们注重了督学责任区队伍建设。一是做好督学责任区的换届工作。调整充实了责任区督学人员，从第一届的18人增加到31人；评选了第一届督学责任区先进工作者，激励责任区督学积极工作。二是培训了发展性评估工作指导人员。9月7日，组织发展性评估人员培训，共培训了78名发展性评估和指导人员，在如何组织和做好《学校发展规划》论证、如何指导学校拟定“发展性评估指标内容”、网上评估技术操作指导、网上评估具体做法和评估人员要求等四个方面作了培训。通过培训，建立了市发展性评估人员数据库，及时指导和组织规划论证和学校发展性评估。督导队伍建设的加强，形成了强大的教育督导工作合力。
（五）教育强市复查顺利通过
教育强市复查是我市教育工作的一件大事，一直以来都在努力，特别是在2008年，我市做了大量的迎复查工作，因没有通过收费示范县评估，省厅没来复查。2011年，我们在规范管理的同时，做了许多迎复查具体工作，一是做好迎复点内容及复查表内容的分解安排工作，二是做好教育强市迎复查档案材料的收集整理工作。12月13日，顺利通过教育强市复查。
二、2012年工作思路
（一）指导思想
2012年，全市教育督导工作以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要以及市教育工作会议精神。根据市人民政府教育督导室关于学校各类评估检查整合的要求，和市教育局2012年重点工作，继续做好我市教育督导工作重心转移，完善教育督导制度，扎实全面推进学校发展性评估工作，做好有关学校和省等级幼儿园创建指导工作，努力做好“省义务教育均衡发展县”创建工作。促进学校内涵发展和教育均衡发展，为推进我市教育现代化，全面提高教育质量作出努力。
（二）工作要点
1．扎实全面推进学校发展性评估工作。一是继续做好学校领导班子和发展性评估人员的培训，尽快适应网上评估工作；二是做好学校自评指导工作，突出学校自评环节，提高自评质量；三是做好发展性评估推进情况的督查，督促学校做好这项工作；四是启动全市第二批实施发展性评估学校的第一次形成性评估，各学区要在五月份之前添置好集中人员网上评估的场地和设备；五是做好首批实施发展性评估的10所初中的第二次形成性评估；六是及时统计学校发展性评估结果，用于校长考核。
2.调整省三级幼儿园评估时间。一是调整省三级的幼儿园评估时间，从2012年开始，把省三级幼儿园的评估时间调整为5月份，一年评估一次；二是各学区做好申报工作，开学初申报创建名单，4月中旬上报创建申报材料；三是在4月底组织督学责任区，对创建省三级的幼儿园进行预查,确定评估对象；四是在5月份组织评估，努力提高省等级幼儿园的比例。
3．整合各类学校评估检查工作。根据市人民政府教育督导室关于学校各类评估检查整合的要求，做好各类学校评估检查工作的整合，尽量减轻学校应付各类评估检查的工作负担，并做好整合后的有关学校创建、转评的指导和评估工作，帮助学校解决创建困难，努力提高优质教育资源的比例。
4．配合做好省标准化学校创建。配合计财科等教育局科室，做好省标准化学校创建工作，努力完成2012年创建任务。
1、做好2006年的教育工作督导评估。
2、做好“春节”、“两会”及寒假期间教育系统的安全工作。
3、做好“两免一补”的发放工作。
4、做好各年级期末考试的相关工作。
5、总结2006年工作，制定2007年工作计划。
6、做好临沂市首批依法治教示范校的迎查工作。二、科室工作
办公室：
1、对全县教育工作进行详细总结，拟定2007年全县教育工作计划。
2、做好各级领导莅临我局年终检查的服务工作。
3、配合督导室做好年终督导评估工作。
4、组织一次局机关全体人员集中学习活动。
5、对“管理效益年”活动进行检查总结。
人事科：
1、组织并做好教育系统专业技术人员计算机应用能力考试报名信息确认工作。
2、按照要求认真做好2006年干部统计和年度考核工作。
安全卫生科：
1、做好安全隐患整改复查扫尾工作。
2、安排“两节”、“两会”及寒假期间教育系统安全工作事宜。
3、做好06年安全卫生科工作总结，拟定07年安全工作计划。
4、进一步做好学校安全常规检查和学校火灾隐患普查整治工作的督查工作。
基教科：
1、组织2002、2003级、2004级高中学业水平考试补考工作。
2、组织召开全县中小学广播操现场会。
3、对义务教育阶段学校在校生月查。
4、制定2007年基教科工作计划
德育科：
1、整理班级例会讲课比赛结果。
2、梳理全县中小学德育工作查评结果并报督导室。
3、总结本年度德育工作情况，制定2007年德育工作计划。
职成教科：
1、对民办学校进行年度检查，下发年检通报，并在有关媒体进行公布，迎接市级复评。
2、制定乡镇督导成教中心检查流程，职业学校督导中有关项目的检查流程。
3、举行职业学校计算机专业教师技能比赛。
4、迎接市教育局对职业学校年度评估的复评。
计财科：
1、继续做好农村义务教育经费保障机制改革的有关工作。
2、做好2006年教育经费决算的汇总与上报工作。
3、做好2006年秋季“两免一补”资金的发放与督查工作。
4、继续做好2007年教育部门预算工作。
招生办：
1、发放07年1月份高教自考考试通知单。
2、参加市2007年高校艺体招生考试报名会议，安排艺体招生考试报名。
3、参加市指纹仪使用技术培训班。
4、参加市2007年研究生招生考试工作。
学前教育管理办公室：
1、做好年终督导各种检查表的准备工作。
2、对全县清理整顿合格的幼儿园进行备案公布。
3、对参加“良好生活习惯养成”研究的6处实验点的幼儿进行阶段性评估，并写出评估分析报告上报市基础教育科。
教研室小学部：
1、进行小学教学年终督导。
2、进行教学质量抽测。
3、做好期末考试命题工作。
4、对市编教辅资料使用情况进行调查。
教研室初中部：
1、举行全县初中教师课堂教学大比武。
2、对全县初中教学进行督导。
3、举行全县初中教师“一标一题”及“课堂达标”理论测试。
4、做好期末考试监考、统一阅卷及成绩分析工作。
教研室高中部：
1、做好高三期末考试、阅卷及成绩分析工作。
2、召开高三教学与管理调度会。
3、制定2007年高中教研工作计划。
4、参加市教研室高中非毕业年级期末考试命题工作。
5、筹备高中非毕业年级的期末考试工作。
电教仪器室：
1、到部分专项资金项目学校进行督导，做好前期准备工作。
2、召开全县教育装备统计会。
3、制定2006年电教、实验督导工作流程并参加督导评估。
4、举办全县现代教育技术优秀论文评选。
督导室：
1、组织对2006年度教育工作进行综合督导评估，并对评估结果及时汇总，撰写督导评估分析报告。
2、公布临沭县首批依法治校示范校。
3、继续做好《临沭县教育工作亮点集锦》的审核工作。
4、认真总结2006年临沭县教育督导工作，座谈讨论制定2007年临沭县教育督导工作计划。
教科室：
1、制定教科室2007年度工作计划。
2、完成第二批杂志的组稿工作。
3、完成12月份未完成的立项工作。
勤俭办：
1、发放
一、二月份教育报刊。
2、发放小学2007年《寒假作业》。
3、筹备、召开全县学生作业本征订会议。
基建科：
1、对已施工结算的两处工程进行造价审核。
2、继续核实全县中小学校园绿化指标数据。
3、整理一年来基建、危改、校园绿化、环境教育档案。
4、整理、装订部分学校的校舍图纸。
工会：
1、做好迎接县委组织部、县委老干部局对全县老干部工作进行检查的准备工作。
2、对全县教育系统特困教职工申报的材料进行汇总，为局领导提供走访慰问的依据。
3、推选上报“平安家庭”先进个人、“尊老敬老十佳好家庭”、“科学教子十佳好家庭”、“巾帼岗位明星”。
4、做好教育系统教代会换届、召开的指导、督促工作。
信访监察室：继续做好来信来访接待工作。
师训中心：
1、组织全员考试的阅卷、统分及继续教育证书的办理工作。
2、继续组织小学校长任职资格培训和新教师培训活动。
电大站：
1、做好2006-2007学年度第一学期电大学员期末考试工作。
1、做好2006年的教育工作督导评估。
2、做好“春节”、“两会”及寒假期间教育系统的安全工作。
3、做好“两免一补”的发放工作。
4、做好各年级期末考试的相关工作。
5、总结2006年工作，制定2007年工作计划。
6、做好临沂市首批依法治教示范校的迎查工作。二、科室工作
办公室：
1、对全县教育工作进行详细总结，拟定2007年全县教育工作计划。
2、做好各级领导莅临我局年终检查的服务工作。
3、配合督导室做好年终督导评估工作。
4、组织一次局机关全体人员集中学习活动。
5、对“管理效益年”活动进行检查总结。
人事科：
1、组织并做好教育系统专业技术人员计算机应用能力考试报名信息确认工作。
2、按照要求认真做好2006年干部统计和年度考核工作。
安全卫生科：
1、做好安全隐患整改复查扫尾工作。
2、安排“两节”、“两会”及寒假期间教育系统安全工作事宜。
3、做好06年安全卫生科工作总结，拟定07年安全工作计划。
4、进一步做好学校安全常规检查和学校火灾隐患普查整治工作的督查工作。
基教科：
1、组织2002、2003级、2004级高中学业水平考试补考工作。
2、组织召开全县中小学广播操现场会。
3、对义务教育阶段学校在校生月查。
4、制定2007年基教科工作计划
德育科：
1、整理班级例会讲课比赛结果。
2、梳理全县中小学德育工作查评结果并报督导室。
3、总结本年度德育工作情况，制定2007年德育工作计划。
职成教科：
1、对民办学校进行年度检查，下发年检通报，并在有关媒体进行公布，迎接市级复评。
2、制定乡镇督导成教中心检查流程，职业学校督导中有关项目的检查流程。
3、举行职业学校计算机专业教师技能比赛。
4、迎接市教育局对职业学校年度评估的复评。
计财科：
1、继续做好农村义务教育经费保障机制改革的有关工作。
2、做好2006年教育经费决算的汇总与上报工作。
3、做好2006年秋季“两免一补”资金的发放与督查工作。
4、继续做好2007年教育部门预算工作。
招生办：
1、发放07年1月份高教自考考试通知单。
2、参加市2007年高校艺体招生考试报名会议，安排艺体招生考试报名。
3、参加市指纹仪使用技术培训班。
4、参加市2007年研究生招生考试工作。
学前教育管理办公室：
1、做好年终督导各种检查表的准备工作。
2、对全县清理整顿合格的幼儿园进行备案公布。
3、对参加“良好生活习惯养成”研究的6处实验点的幼儿进行阶段性评估，并写出评估分析报告上报市基础教育科。
教研室小学部：
1、进行小学教学年终督导。
2、进行教学质量抽测。
3、做好期末考试命题工作。
4、对市编教辅资料使用情况进行调查。
教研室初中部：
1、举行全县初中教师课堂教学大比武。
2、对全县初中教学进行督导。
3、举行全县初中教师“一标一题”及“课堂达标”理论测试。
4、做好期末考试监考、统一阅卷及成绩分析工作。
教研室高中部：
1、做好高三期末考试、阅卷及成绩分析工作。
2、召开高三教学与管理调度会。
3、制定2007年高中教研工作计划。
4、参加市教研室高中非毕业年级期末考试命题工作。
5、筹备高中非毕业年级的期末考试工作。
电教仪器室：
1、到部分专项资金项目学校进行督导，做好前期准备工作。
2、召开全县教育装备统计会。
3、制定2006年电教、实验督导工作流程并参加督导评估。
4、举办全县现代教育技术优秀论文评选。
督导室：
1、组织对2006年度教育工作进行综合督导评估，并对评估结果及时汇总，撰写督导评估分析报告。
2、公布临沭县首批依法治校示范校。
3、继续做好《临沭县教育工作亮点集锦》的审核工作。
4、认真总结2006年临沭县教育督导工作，座谈讨论制定2007年临沭县教育督导工作计划。
教科室：
1、制定教科室2007年度工作计划。
2、完成第二批杂志的组稿工作。
3、完成12月份未完成的立项工作。
勤俭办：
1、发放
一、二月份教育报刊。
2、发放小学2007年《寒假作业》。
3、筹备、召开全县学生作业本征订会议。
基建科：
1、对已施工结算的两处工程进行造价审核。
2、继续核实全县中小学校园绿化指标数据。
3、整理一年来基建、危改、校园绿化、环境教育档案。
4、整理、装订部分学校的校舍图纸。
工会：
1、做好迎接县委组织部、县委老干部局对全县老干部工作进行检查的准备工作。
2、对全县教育系统特困教职工申报的材料进行汇总，为局领导提供走访慰问的依据。
3、推选上报“平安家庭”先进个人、“尊老敬老十佳好家庭”、“科学教子十佳好家庭”、“巾帼岗位明星”。
4、做好教育系统教代会换届、召开的指导、督促工作。
监察室：继续做好来信来访接待工作。
师训中心：
1、组织全员考试的阅卷、统分及继续教育证书的办理工作。
2、继续组织小学校长任职资格培训和新教师培训活动。
电大站：
1、做好2006-2007学年度第一学期电大学员期末考试工作。
评估范围和时间
义务教育均衡发展督导评估范围为全县义务教育学校。按规划，我县今年接受市政府教育督导室初步均衡达标督导评估验收。具体时间为9月底前市进行过程性督导，10月份各县自评，12月份接受市初步均衡评估认定。
评估内容和标准
评估内容主要包括县域内义务教育校际间均衡状况和县政府推进义务教育均衡发展工作状况两个方面。公众对县域义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。
（一）县域内义务教育校际间均衡状况评估指标
重点评估均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
（二）县政府推进义务教育均衡发展工作评估指标（100分）
1、入学机会（20分）。（1）将进城务工人员子女纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系；（2）建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系；（3）三类残疾儿童少年入学率不低于80%；（4）优质普通高中分配到县域内初中的比例逐步提高。
2、保障机制（25分）。（1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制；（2）义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长”；（3）推进学校标准化建设，制定并有效实施薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜；（4）农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到规定要求。
3、教师队伍（35分）。（1）全面实施义务教育绩效工资制度；（2）义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准；（3）建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度；（4）落实教师培训经费。
4、质量与管理（20分）。（1）按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程；（2）小学、初中巩固率达到规定标准；（3）小学、初中学生体质健康及格率达到规定标准；（4）义务教育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制；（5）中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
（三）公众对本县义务教育均衡发展满意度调查
调查的主要内容包括适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查对象包括当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中以学生家长为主。
职责分工
按照《市县域义务教育初步均衡评估标准》，结合科室职能，对相关工作进行分解如下：
普教科：义务教育普及水平方面包括小学、初中入学率、巩固率，特殊教育入学率；保障各类人群平等接受义务教育方面包括进城务工人员子女教育、留守儿童教育、关爱困难学生。教育管理方面包括德育与体育。改革创新方面包括联合体办学模式；规范办学方面包括招生制度、减负工作、规范管理。
基财科、支付中心：学校布局规划方面包括学校布局规划、校园布局规划、标准化学校建设。校园校舍方面包括学校面积、校舍建筑、消除危房。经费保障方面包括公用经费等。
人事科：师资配备方面包括管理体制、教师学历、教师配备、校际交流、校长培训、工资福利等。
教研室：教育管理方面包括教师培训、校本培训、课程实施、校本教研。
安全科：包括学校安全、周边环境等。
电教室、网管中心：包括教育技术装备及使用管理等。
以上为市评估工作内容，其他具体迎评估工作，待市具体评估时间确定后临时分工。
实施步骤
（一）摸底自查阶段（2012年5月底前）：对照市评估的内容和标准要求搞好自查。重点学校建设，设施设备配备、管理与使用，校园环境建设与管理，各种档案资料的规范管理等，针对查出的问题与不足制定出切实可行的整改措施。制定措施时，一定要详细明确工作任务、完成时间与标准、责任人等。
（二）整改完善阶段（2012年7月底前）：根据自查发现的问题或不足，按照制定的整改方案，集中时间，集中精力，集中人力、物力、财力做好各项整改工作。初步完成汇报材料及有关档案材料准备，基本达到各项准备工作完成就序。在此阶段，要加强对学校的督导检查，指导学校做好各项准备工作。
（三）模拟评估阶段（2012年10月底前）：教育局组织自评自查，模拟验收评估。
（四）迎接市督导评估（2012年11月底前）：查漏补缺，迎接市督导评估。
几点要求
（一）高度重视。实施义务教均衡发展督导评估，是促进教育公平，提升教师素质、提高教育质量和规范办学行为的重要手段，对建立和完善义务教育投入长效机制，缩小校际、城乡差距，办学水平和办学效益具有十分重要意义。各科室和各学校要高度重视，以此次评估为契机，按照职能和分工，对自己承担的义务教育均衡工作情况进行全面审视，对已有成绩巩固提高，对存在问题查漏补缺，确保我县今年义务教育初步均衡工作顺利通过市评估验收。
（二）密切配合。义务教育均衡发展是一项系统工程，涉及教育工作的方方面面，需要全县从上到下共同努力，各职能科室和各学校要严格按照职责分工、标准要求和时间要求，密切配合、协调工作。对存在的问题要及时沟通和反馈，对好的经验要及时交流和学习。
（三）强化责任。对义务教育均衡发展工作的督导评估，是对县域义务教育工作的整体评价，是对县政府工作全面的衡量，直接影响全县教育工作的整体形象。为做好这项工作，从机关到学校，落实责任追究制度，对影响这次督导评估的，要严格追究有关单位和个人的责任。年终评估结束后，教育局将对迎评估工作进行全面总结，全县通报，表彰先进，鞭策落后，总结经验，查找不足，为我县义务教育基本均衡发展工作奠定坚实基础。
近年来，庄浪县始终坚持教育优先发展的战略，把推进义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重，科学规划、优先保障、高位均衡、强力推进、高效发展，义务教育实现了从均衡到全面深入的跨越，全县教育事业驶入了均衡、协调、可持续的发展的快车道。
优先投入保均衡
庄浪县实验小学是庄浪县委、县政府为为进一步优化城区学校布局结构，解决进城务工人员子女和城区小学大班额问题，规划新建的一所完全小学。学校占地面积75亩，新建校舍22000平方米，总投资4800多万元。步入庄浪县实验小学，行走在校园中，新楼林立、环境清幽，特色鲜明的校园文化墙，现代化的多媒体教室、图书馆，孩子们一张张灿烂的笑脸，无不诉说着庄浪县义务教育均衡发展实现了城区学校和农村学校标准化建设同步推进。
长期以来，庄浪县坚按照教育优先发展“四个坚持不动摇”即坚持教育工作优先研究不动摇、坚持教育事业优先规划不动摇、坚持教育经费优先投入不动摇、坚持教育项目优先实施不动摇的思路，统筹全县教育发展规划、经费使用、基础设施建设、教育人事管理等，切实把教育事业纳入全县社会发展规划之中，摆在优先发展的战略地位。
为此，该县成立了由县政府主要领导任组长的义务教育均衡发展工作领导小组，明确工作职责，形成了党政一把手抓教育、有关部门相互配合、社会大力支持的良好氛围。健全完善了教育工作领导责任制，坚持县委常委会议、县政府常务会议优先议教、定期议教，形成了县级领导联系学校、有关部门各负其责、齐抓共管的工作机制。
同时，相继制订出台了一系列加快义务教育均衡发展的政策措施，进一步明确了义务教育均衡发展的工作重点、目标和方向，有效推进了全县义务教育均衡化发展进程。把推进义务教育均衡发展作为当前教育工作的“重中之重”，进一步健全完善了义务教育均衡发展工作领导责任、监督和问责制度，将均衡发展工作情况纳入乡镇、部门目标责任考核体系。
硬件均衡是义务教育均衡的最基本要求。为此，庄浪县严格落实教育经费“三个增长”和转移支付资金、项目配套资金，统筹各有关部门及时解决教育用地、项目审批等方面的难题，适时召开重点项目推进会、现场办公会，在全县形成鲜明的工作导向，营造了浓厚的教育项目建设氛围。
据了解近5年来，庄浪县累计投资5.6亿元，实施校舍建设项目169个，总建筑面积达24万平方米。在县城新建了庄浪四中、实验小学、庄浪三幼、庄浪四幼等一批高规格学校，有效缓解了城区入学难问题。建成了17所乡镇中心幼儿园，实现了全县乡镇中心幼儿园全覆盖。在全县112个行政村建成村级幼儿园，基本满足全县农村幼儿入园需求，学前教育发展迅速。在16所义务教育阶段初中校（部）新建起学生宿舍楼，实现了乡镇初中以上学校寄宿制，从根本上解决了学生校外寄宿安全隐患大的问题。
2016年，庄浪县已规划投资4.34亿元，开建九年一贯制思源实验学校，整体迁建县职教中心，原职教中心改建九年一贯制学校，进一步优化城区学校布局，扩大城区义务教育资源，全县城乡之间的办学条件差距明显缩小。
百年大计仰高师
教育均衡，不仅要有好的教学设施和办学条件，更要有一个均衡的教师资源配置作保障。为打造高素质的教师队伍，庄浪县通过建立新招特岗教师补充、教师支教交流机制、强化教师业务培训等，不断提高教师素质的能力和水平，致力打造一支素质过硬，业务精良，数量充足，结构合理的教师队伍。
首先，制定出台了《庄浪县校长任期目标责任制实施办法》《庄浪县校长和教师队伍管理办法》、《庄浪县教师十条禁令》、《庄浪县校长工作和生活十项规定》《庄浪县教师职业道德十不准》等管理制度，加强教师队伍管理。
“近五年来，我们坚持‘引进与招考’并重，有效缓解了教师数量不足的问题；坚持在岗培训和转岗培训相结合的方式，解决了部分农村学校学科不配套的问题；通过‘城乡学校结对帮扶’、‘校长教师交流’等方式，有效解决了农村学校师资薄弱的问题”。庄浪县教育党工委书记、局长杜峰说。县上在就业压力大、财政十分困难的情况下，制定了“按需设岗、自主报考、择优录用”的师范类大中专毕业生招聘政策，2011年以来，全县引进师范类基础学科优秀本科毕业生201名，招考录用教师794名。
统计结果显示，目前，全县教职工6012人，其中专任教师5771人，高中、职中、初中、小学专任教师学历合格率分别为100%、90.05%、99.93%和99.77%。并制定了全县教师培训规划，开展“教师全员培训”“教师素质提升工程”“学习型单位创建”活动，培训各类教师6.6万人（次），全县教师队伍整体素质和业务能力明显提高.同时，推行“三个倾斜”激励机制，对农村教师在绩效工资、职称评聘、评优选先三个方面适当给予倾斜，切实解决农村教师职称比例偏低、工作待遇不高的问题，进一步激发农村教师工作积极性，有力保障了校际间师资力量的基本均衡。
从2009年开始，县教育局就多次组建了由教育局局长或分管副局长亲自带队、有各级各类学校校长和不同学科、不同层次的教师代表参加的高规格教育考察团队，带着明确的目的和任务多所全国课改名校，全方位、多层次深入参观学习成功的课改经验。之后，先后组织实施了“课堂教学改革年”“课堂教学改革推进年”“课堂教学改革提升年”“课堂教学改革效益年”“课堂教学改革深化年”系列活动。
通过“区域研讨加强课改经验交流，质量研讨提升课改实施效益，课堂讲赛检阅学校课改实力，名校名师引领课改深化发展”等举措的有力推动，全县课堂教学改革工作自下而上、从区域到全县，从浅层次的模式仿效尝试到有成功案例的示范校的不断涌现，逐渐形成了“校校有特色，一校一风格”的课改景象，逐步构建起了体系比较完备、切合学校实际、操作简洁有效的校本化课堂教学模式。
“通过课堂教学改革的深入开展，教师的教学观念变了，课堂的学习结构变了，学生在课堂中的地位也变了，学生成了课堂的主体、学习的主人，使每个学生在课堂中获得质疑探究的快乐”。庄浪县杨河学区校长魏发强说。
多措并举促均衡
为助推教育均衡发展，全面提升教育教学质量。2011年以来，庄浪县全面实施农村义务教育经费保障机制改革，实现了义务教育阶段中小学的全免费教育，“以县为主”的农村义务教育管理体制更加完善，教育优先发展战略地位得到保障和落实。
近五年来，累计落实义务教育阶段学校补助公用经费2.3亿元，发放免费教科书折合3626 万元，发放寄宿生生活补助资金7258万元。近五年，累计为93279名贫困生发放资助资金5577.4万元；共计贷款14357 人，贷款金额6395.7万元；2012年3月启动农村义务教育学生营养改善计划工作，累计投入中央专项补助资金7498.8058万元，为249所农村义务教育学校在校学生供餐，累计受益学生27.4万名。小学、初中学龄人口入学率、毕业率均达到100%，义务教育水平进一步提高。
同时，严格落实特殊教育政策，进一步健全完善了残疾儿童少年随班就读保障体系。关注农村留守儿童、女孩受教育问题，加强乡镇、教委和家庭的沟通联系，保障“留守儿童”和农民工子女受到良好的义务教育，依法保障特殊群体受教育权利。
为规范全县各级各类学校办学行为，提升学校管理效益，大力推进义务教育均衡发展，促进全县教育管理科学化、规范化、制度化、精细化发展，庄浪县委、县政府先后出台了《庄浪县中长期教育改革和发展规划（2011年―2020年）》和《关于进一步加快教育改革与发展，建设教育强县的意见》中，将“学校精细化管理”和“课堂教学改革”列为全县教育工作“两个转变”之一，将其上升到政策性的高度被确定了下来。
教育局也及时修订完善了初中、小学教育质量评估办法、中小学校长管理办法、教师绩效考核办法等管理评价制度， 2011年以来，县教育局相继实施了学校精细化管理年、精细化管理推进年、精细化管理提升年、精细化管理增效年等系列年活动。通过实施精细化管理，各校的管理措施更加精细、务实，工作方式更加新颖、科学，学校管理机制更加健全，办学行为更加规范，教学常规更加有序；校长办学思路更加明晰，考核评价机制更加科学多元；特别是各教委（校）探索出的“小规模学校办学模式”和“教委一校化管理模式”，已经成了学校管理的一大特色。
督导走上快车道
为进一步强化督导效果庄浪县研究制订了《庄浪县中小学校督导评估方案》、《关于建立督学责任区制度的实施意见》，建立了督学责任区制度，将全县分成七个督学责任区，定期对乡镇教委和中小学校综合办学情况进行督导评估，及时监测县域义务教育学校发展情况，促进学校不断规范办学行为，加快均衡发展步伐。
认真贯彻《中小学校责任督学挂牌督导办法》，积极推行督学责任区挂牌督导工作制度，对全县7个督学责任区举行了挂牌仪式，全县100%学校完成了督学挂牌。开展了办学条件、开学工作、基础教育五项督查、取暖等多项专项督导。由各责任区负责，对81所幼儿园、偏远农村中小学开展了教育综合督导评估。县教育督导室根据每年全县教育工作要点和教育督导工作计划，结合学年度基础教育质量综合评估结果，在春、秋季开展综合督导和不定期的专项督导活动。将学校标准化达标纳入校长任期目标考核管理，制定了各年度达标目标，针对教学资源短缺、功能室不全的问题，督促相关学校通过整合资源、加大投资等途径逐项解决。
按照《自治区教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（宁教基[2019]97号）、《自治区教育厅关于切实加强普通高中自主招生管理有关问题的通知》（宁教基[2019]111号）、《自治区教育厅关于进一步加强高中阶段教育招生计划管理工作的通知》（宁教发[2019]125号）要求，特制定市区2019年普通高中招生录取方案。
一、总体要求
以“办好人民满意的教育”为宗旨，以公开、公正、透明为基本要求，以满足学生发展需求和推动高中教育协调、多样化发展为目的，依据计划和志愿择优录取。
二、录取依据
录取依据初中毕业生评价及照顾加分进行。初中毕业评价由初中毕业生学业考试评价和综合素质评价两部分组成。学业考试共计620分，综合素质评价110分，总分730分。普通高中招生照顾加分按照市教育体育局《关于审定高中阶段招生照顾加分项的通知》（固教体发[2019]42号）要求执行。考生学业考试成绩评阅完成后将和综合素质评价成绩、照顾加分汇总出总分。招生办公室根据统招录取计划数划定统招录取分数线。各学校招生不得以任何借口将综合素质评价成绩和照顾加分计在录取总成绩之外。
三、录取办法
（一）自主招生。自主招生分为政策类和特长类。由学校在下达的计划数和招生范围内自主制定招生方案并报招生办公室备案后实施，实行招生方案、招生时间、招生程序、招生过程、招生结果“五公开”。特长类自主招生时间安排在中考成绩公布后、统招录取前进行。录取结果第一时间报招生办公室。自主招生原则上要单独编班，未经批准不得将所招学生转到统招录取的学生班级。已被学校自主招生录取的考生不能填报统招录取批次志愿。
（二）统招录取
1、志愿填报。统招录取由学生在网上自主填报志愿，实行网上录取。达到统招录取分数线的考生才能填报统招志愿。达到统招录取分数线但未填报统招志愿的视为放弃。志愿栏分两个批次，第一批次为指标到校志愿，设1栏，每名考生限报1个志愿。第二批次为择优录取志愿，设6栏，考生按照第一志愿、第二志愿、第三志愿、第四志愿、第五志愿、第六志愿顺序，根据自身需要选填普通高中招生学校，每所学校限填一次，6个志愿栏必须填满。志愿填报期间，志愿库加密，考生本人以外的任何人无权查看志愿内容。时间截止时,填报志愿系统将自动关闭,不再接收考生提交和更改志愿信息。
2、录取流程。统招录取分指标到校和择优录取两个批次，先录取60%的分配到校计划，再录取剩余的计划。普通高中统招生计划数的60%将根据各初级中学办学规模、毕业生人数及办学质量和水平，按比例直接分配到初中学校。录取实行“分数优先，遵循志愿”。每批次根据考生分数，从高分到低分先对考生进行排位（中考总分相同时则依次取文化课成绩语文、数学、外语三科总成绩语文数学外语单科成绩比对区分），再依排位从第一名开始逐个按照考生填报志愿录取，直到计划完成为止。考生在毕业学校有两年以上学籍并就读两年以上（八年级第一学期9月份（含9月份）前入本校就读至毕业。原州区乡镇间因移民搬迁的家庭子女转学除外），方可享受“指标到校”政策。被“指标到校”批次录取的考生，不再参加后续批次的录取。没有录满“指标到校”计划的高中学校所剩名额划到择优录取批次中录取。两个批次录取完成后，仍未录取的考生将调剂到计划未完成学校录取。每所招生学校要录取完成全部招生计划。
统招录取实行“三统一”、“四公开”，即统一填报志愿时间、统一录取时间、统一建档时间；招生政策（方案）公开、招生计划公开、录取分数公开、录取结果公开，确保高中招生公平、公正，实现“阳光招生”。市区普通高中录取的相关政策和录取情况将在《固原教育网》、《固原教育招生考试网》等平台公告。
四、工作要求
1、各招生学校和考生所在毕业学校要加强招生政策宣传，正确引导初中毕业生根据考试成绩理性填报志愿，选择适合自己的学校。各初中学校负责人作为第一责任人，要通过致家长一封信等方式负责做好学生和家长志愿填报的解释说明工作。对符合指标到校分配标准的人数较少的初中学校，要指导考生志愿均匀分配到各普通高中。严禁封闭各类学校招生信息，强迫、阻止学生自主填报志愿。因采取网上填报志愿，部分考生家中没有电脑，考生所在学校应积极为考生网上填报志愿提供服务。
2、中考报名结束后，各初中学校要将在本校有两年以上学籍并就读两年以上学生名单在全校公示，接受社会监督，确保享受“指标到校”人员范围公正无误。同时将不符合“指标到校”政策的考生名单于中考前报原州区教育体育局备案。对初中学校志愿解释说明工作不到位、享受“指标到校”政策考生名单摸底不准确等，导致考生志愿填报、录取出现问题，家长、学生上访的，将追究学校相关负责人责任。
3、为确保符合条件的、拟填报志愿考生志愿提交无缺漏。志愿提交情况实行班主任学校原州区教育体育局逐级查看上报（系统只给予志愿是否提交的查看权限）。填报志愿的第二天18：00前，各考生毕业学校对志愿提交情况进行第一次查看，对本校符合条件未提交志愿考生进行摸底，查明原因，督促拟填报志愿考生尽快提交志愿。填报志愿的第三天18:00前，各考生毕业学校进行第二次查看，并将志愿提交情况报原州区教育体育局基础教育办公室（联系人：武香萍，电话2031683）。
4、各位考生要妥善保管好个人登录密码，避免他人未经同意登录更改志愿信息。因密码管理不当造成志愿被他人改动的责任自负。密码遗忘需要重置的考生须本人携带毕业学校证明、户口本、准考证到原州区教育考试中心申请重置。
5、各学校要严格执行《自治区教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》、《自治区教育厅关于切实加强普通高中自主招生管理有关问题的通知》和《自治区教育厅关于进一步加强高中阶段教育招生计划管理工作的通知》相关要求，确保中考招生录取工作公正有序。高中学校要严格按照下达的计划数录取，不准到初中学校进行违规招生宣传、采取不正当手段招揽生源，禁止有偿招生和违规承诺录取，不得计划外录取特长生。对以企业、个人、行业等名义出资资助招收的学生，不得以资助名义单独设立班级。普通高中学校将录取学生信息表按照隶属关系于9月20前报教育体育局备案建档。
五、组织领导
成立2019年市区高中阶段招生工作领导小组，统一负责组织协调高中阶段招生录取工作。
组长：马凤贤市教育体育局局长
副组长：魏冠南市教育体育局副局长
别志俊原州区教育体育局局长
成员：罗江东市教育体育局教育科科长
陈永明原州区政府教育督导室督学
童刚市考试中心副主任
领导小组下设办公室，办公室设在原州区教育体育局，魏冠南任办公室主任，别志俊、罗江东任办公室副主任。
