根据会议安排，我代表县政府办作一简要发言。十八大提出：不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党风廉政建设是一项长期的艰巨复杂的工作，我办高度重视，采取切实可行的措施，坚决贯彻落实党风廉政的相关规定，取得了一定的成效
一、加强党性教育，提高廉政意识。
一是定期组织全体干部职工进行中国特色社会主义理论体系的学习教育，引导党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是定期组织全体干部职工进行党风廉政的学习教育，引导党员干部学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德，树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观。通过党性教育，促使员工提高党性修养水平和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为我县党风廉政建设和反腐败工作和社会保障事业发展提供坚强的政治思想保障。
二、以身作则，当好表率。
全体干部职工特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则。
1.带头廉洁自律。古人云：“政者正也”，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。我办班子成员切实按照党风廉政的各项规定，严格要求自己，不购买、收受其他单位和与其行使权力有关系的单位和个人的现金、有价证券；禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；继续落实领导人员配偶、子女从业的有关规定；落实关于国有企业领导人员廉洁自律的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。
2.带头管好配偶、子女及身边工作人员。作为领导干部，除正确履行自己的职权外，还必须带头严格治家，严以律己防止公权私用，最要紧的是管好自家人和身边工作人员。我办多次召开全体会议，对党风廉政的各项规定、措施进行细致安排和周详部署，要求班子成员率先垂范，号召全体干部职工严格遵照执行，杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。同时，加强自身道德修养，为家庭成员作出表率，不以权谋私，防止和制止公权家用。
三、建立健全廉政监督机制。
加强党风廉政建设，必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围，因此要发扬党内民主，在党风廉政建设方面经常开展民主评议、批评与自我批评，以此促成有效的党内监督。
1.推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权和监督权；定期开展民主生活会，多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动。采取集体学习、座谈会等各种形式，充分调动党员干部参与党内事务的积极性、主动性和创造性，及时了解党员干部的思想动态，对党员干部进行严格的监督，确保党员特别是领导干部认真履行职责，正确行使权利。
2.贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。我办切实保障所有党员干部的批评权、检举权，充分发挥党员的民主监督作用。
各位领导、同志们：
大家好！加强党风廉政建设，杜绝贪污腐败，是新形势下党必须始终抓好的重大政治任务。党风廉政建设直接影响着党的执政基础，影响着党执政能力的提高。在这种形式下，全国上下以廉政文化建设为抓手，唱响反腐倡廉主旋律，而作为规模大、发展速度快的工程建设单位，如何加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，已成为一项极为重要且艰巨的任务。现结合本项目廉政工作，就如何进一步加强工程单位党风廉政建设谈谈自己粗浅的见解。
一、继续加强学习，提高党性修养。
加强党风廉政建设理论和法规的学习，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心， 在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。用健康的思想和体魄去影响大家，树立一个正确的、良好的，积极向上的好氛围。
二、强化自身素质，筑牢拒腐防变的思想堤防。
时刻牢记慎独慎微的箴言，坚决做到有令必行、有禁必止，自觉做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。踏踏实实做事，清清白白做人，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，始终保持一个共产党员的政治本色，起到模范带头作用。
三、强化思想道德建设，促进廉洁自律。
认真履行岗位职责，做好本职工作，始终坚持一切从实际出发，实事求是，坚持厉行节约、艰苦朴素。严格执行廉洁从业相关规定，做到清正廉洁，持续查找管理中可能出现的不廉洁行为，完善防范措施，持续加强内部管理，切实做到自重、自省、自警、自励。
四、强化重点监管，规范源头治理。
通过廉政文化建设，对工程建设中易发生腐败的材料采购、工程款结算、招标投标、设计变更审批等方面进行定期检查，采取公平招标、采购三人行等多种方法，切实做到公正、公开、透明，不断健全和完善决策机制、管理制度，杜绝“吃、拿、卡、要”行为，有效防止腐败发生；开展自查自纠，班子成员经常性对照检查，互通有无，着力从源头上预防腐败，规范工作程序，着眼大局、推动项目建设发展。同时以廉政建设为先导，把握成本控制要点，从细节入手以“精打细算”、“节约开支”的良好作风落实项目建设管理各项工作，确保做到工程优质、干部优秀、成本低廉。
五、强化廉洁教育，增强拒腐防变能力。
为保证切实取得良好的学习效果，项目部结合实际深入开展内容丰富、形式多样的党风党纪和廉洁从政教育，加强对管理干部邓小平理论和党的宗旨教育，使其树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，把“两学一做”和党风廉政教育贯穿始终。通过观看警示片、召开座谈会、交流讨论等形式，利用各种正反典型，开展以案说纪教育，动之以情、晓之以理，引导全体员工尤其是关键岗位的管理人员树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。切实提高员工廉洁履职的意识，促使全体员工廉洁自律，筑牢拒腐防变思想防线，使全体员工做到公私分明、克已奉公、严格自律。
六、强化廉政制度建设，从客观上形式有效约束机制
俗话说，无规矩不成方圆，制度是约束人们行为的规范和标准，是做好工作的首要前提。尤其是工程单位，要建立健全监督机制，用制度来规范工程管理的各个环节。
（一）层层签订《党风廉政责任书》和《廉政合同》）。建设单位内部各层级要签订形式规范、完整的《党风廉政责任书》，一级抓一级，一级为一级负责。施工单位签订施工合同的同时要签订《廉政合同》，有据可循、有规可依，形成相互监督、相互制约的良好氛围。
（二）制定《工程廉政建设管理办法》、《党风廉政建设和反腐倡廉工作制度》对从事工程管理所禁止的言行作出明确规定，同时，制定《工程进度巡查制度》、《工程材料、半成品质量检验制度》、《隐蔽工程分项（部）工程验收制度》、《设计变更审核处理制度》等一系列工程管理具体操作办法，从而严格规范现场管理日常行为。
（三）设置反腐倡廉警示牌和举报箱，实行定期开箱制，每次开箱都有旁人监督和照相记录，切实发挥了举报箱的存在意义，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
（2020年3月30日）
2019年，戏剧影视党支部紧紧围绕学院教育教学工作，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，以党风促教风，紧紧围绕教学这一中心工作，注重加强领导班子和领导作风建设，加强政务公开和廉政文化进校园工作，努力探索从源头防治和治理腐败现象，深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作，为教育改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想，提高认识，筑牢思想防线
2019年以来，戏剧影视系克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难，抽出专门时间，组织广大党员教师，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，学习党章和党员教育管理条例、高校教师职业道德等。对全体党员教师进行党性、党风、党纪教育，对广大教师进行思想道德教育，加强师德师风建设。系领导班子带头学习，每周集中学习，人人有学习笔记、学习心得，支部进行监督跟踪督查，从而提高党员教师的思想认识和理论水平。
二、健全制度，规范运作，筑牢制度防线
一是落实党风廉政建设各项制度，严格监督到位。党支部认真落实厅党组和学院印发的廉政风险预警防控制度。凡涉及重大问题，涉及关系师生切身利益的大事，都需经过系部党政联席会议讨论通过;党员履行职责的情况，定期向全系教职工征求意见;有制度的规范和监督机制的约束，全系党员、领导在对待名利上，不与师生争;在使用权力上，不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件。党员教师以身作则，增强了廉洁自律意识和服务意识。
三、加强校园文化建设，筑牢宣传教育防线
1、2019年初，党支部将党风廉政工作列入支部重要议事日程，并强调支委成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管区域的党风廉政工作，按照组织分工，明确支部成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“支部统一领导，党政齐抓共管，各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任齐抓共管的工作格局。
2、认真开展“党风廉政建设宣传教育”活动。按照厅里和学院的统一部署精心安排，开展廉政文化进校园活动。在党员教师中开展“深入学习贯彻《廉政准则》， 树立勤政廉政先进典型”的主题教育;在全系教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“廉花朵朵开”主题班会教育，增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过系列教育活动，切实加强了教师的职业道德建设。
四、加强教育监督，筑牢反腐拒腐防线
1、加大教育监督力度，坚持教育领先的原则。紧密联系实际，开展经常性思想政治工作，立足教育，防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习，定期学习等方式，开导党员和教师知道什么能做，什么不能做，在思想上筑牢防线，增强党员教师拒腐防变能力，二是开展事前教育，针对不廉洁现象滋生的时间规律，支部总是在重大节假日期间，召开专门会，重申廉政规定，严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信，来访举报的人员进行预警教育，提出明确要求。四是开展典型教育。引导组织全体教师向全院“优秀班主任辅导员”学习，使广大教师做到不陪人情座位，不向家长索要礼品，不接受家长吃请，不有偿补课等，不参与抹牌赌博和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人，做到典型引路。
2、加大内部监管力度。在经费管理方面，坚持全面统筹预算安排，科学合理规范分配使用。持之以恒，形成规范，做到警钟长鸣，防微杜绝，提高资金的使用效率。
五、存在的主要问题和努力方向
尊敬各位领导、党员同志们：
大家好！今天参加组织的“不忘初心·牢记使命”觉廉政建设警示教育学习，认真学习教授讲课，观看廉政警示教育记录片以及通过自学和党支部集中学习了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》以及《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，对深入开展党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性有了更加深刻的认识，各方面有了很大的收获和提高。
总体来说，在党组织的培养下，在同志们的的关心和帮助下，我能够坚持政治理论学习，不断提高政治素养，在思想和行动上与党中央保持高度一致，保持了政治上的鉴别力和敏锐性，立足本职积极开展工作，能够忠于职守，顾全大局，坚持原则，比较认真地完成各项工作和任务，能够遵守党组织关于廉洁勤政的各项管理规定，加强自我监督和管理。我重点从思想、作风、纪律、能力等方面，对照党员先进性标准和不合格党员的表现，认真检查和剖析自身存在的问题，剖析如下：
一、存在的主要问题和不足
一是学习抓的不够到位。
认为只要做好业务工作就行，日常只偏重于学习与业务工作关的知识，满足于被动接受组织安排的学习，不能够安排好工作与学习的系统学习，做到主动地找时间、挤时间去学习；对准则和条例制度的学习，还存在着流于形式，缺乏深刻钻研，只做到知道知道，了解了解，满足于一知半解，不能全面领导所学习内容的精神实质。
二是工作作风不够扎实，开拓创新意识不够，领导艺术有待进一步提高。
临时性工作和应对突发事件情况较多，主动考虑工作发展有欠缺，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究；在处理领导与同志们的关系方面，为顾及面子往往自我批评多一些，忽视同志的批评，存在“老好人”思想，埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少；与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。
三是廉洁自律意识需要进一步加强。
在廉洁自律方面还有不足，对自己的提出的标准不高，缺乏严格的自律要求，防微杜渐意识不强，没有完全摆脱俗套的人情应酬。
二、存在问题的根源剖析
一是对政治学习“走过场”。
平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义、廉洁自律等理论，但思想上未引起高度重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，没有的挥理论的指导作用。致使理论水平还达不到时代要求，提高思想理论水平是对党员干部的基本要求，思想理论水平的高低，决定着一名党员干部的政治素质、理论修养和工作水平。自己学习的自觉性不高，主动必不够，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样，才拿自己在思想修养上做得不够，在工和的进取上也存在着差距，这是自身存在的诸多问题和差距的一个重要根源。
二是工作方法简单，创新意识不够。
只安于表面，把自己分内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到方法的完善会给自己的工作带来动力。习惯用老办法、老经验来处理工作，不能勇于打破老框框、老套路，胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前经济社会发展的新形势，创新意识和其他领导相比还有差距，思想还不够解放，工作思路不够开阔。
三是主观思想上还没有引起高度重视，主动性不强、全面落实不够，也在一定程度上影响了履行岗位职责的效率和质量。
三、今后工作的整改方向
（一）认真学习，加强修养，增强党风廉政建设重要性、紧迫性的认识。
通过全面、系统的学习廉政准则和各项理论知识，深刻领会其内涵、精神实质和本质要求，做到内化于心，外化于行。
（二）以身作则，当好表率。
在清正廉洁、勤政为民方面，要求大家做到的，自己首先带头，做到心不贪、手不长、嘴不馋，踏实地代表人们利益，在勇于创新上下功夫，在求真务实上下功夫，学习新知识，阔新视野，探索新路子，开创新局面，创造新佳绩。
根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神，一并抓好工作落实。
一、2015年党风廉政建设工作回顾
2015年，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对"",严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：
（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。
（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对"",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视工作。严格按照工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。
（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。
二、2016年党风廉政建设工作任务
2016年，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
（一）讲政治，严明纪律和规矩
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现"最后一公里"问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。
（二）敢担当，全面落实"两个责任"
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。
落实纪委监督责任，是履行赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行"一案双查"制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的"不严不实"问题，监督整改落实到位，建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住""不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防""问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。
（三）抓重点，扎实做好八项工作
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持，八个推进":
1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设"一票否决"制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的同时，还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对、群众路线、"三严三实"等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照工作归口负责的原则，及时督查落实事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。
6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。
7.坚持加强制度建设，深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识，充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性，着力减少或消除廉政风险，坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划，评定廉政风险点，建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行，旗帜鲜明地从日常管理做起，坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度，规范工作秩序，严格按制度办事。要推进落实谈话制度，主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话，分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话，局纪委要对重点对象谈话，对各类倾向性、苗头性问题，做到早提醒、早排查、早纠正。
这次县纪委全会，主要任务是深入学习贯彻在中纪委六次全会上的重要讲话精神和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，总结回顾2015年我县党风廉政建设和反腐败斗争工作，安排部署2016年工作任务，扎实推进全面从严治党。会前，县委常委会专门听取了县纪委工作汇报，审议了县纪委常委会工作报告，并对全县反腐倡廉工作提出了明确要求。马上，华献同志将代表县纪委常委会作报告，请各乡镇（街道）、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面我先讲三点意见：
一、深刻把握形势，进一步坚定抓好党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心
在中纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，系统总结了十以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析了当前形势，提出了今年工作的总体要求，并从严格执行准则和条例、把作风建设抓到底、坚决遏止腐败滋生蔓延势头、推动全面从严治党向基层延伸、净化政治生态等五个方面明确了重点任务。总书记在讲话中突出强调了全面从严治党、强化党内监督等重大问题，从落实主体责任、加强纪律建设、增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力、坚持高标准与守底线相结合等四个方面对推进全面从严治党提出了新的更高要求，从完善监督制度、强化巡视监督、用好批评与自我批评这个武器、抓住关键少数、强化纪委监督执纪问责等五个方面，规划了实现党内监督全覆盖的顶层设计。以上这些新思想新论断，进一步回答了管党治党靠什么管、靠什么治的重大理论和实践问题，描绘了全面从严治党的路线图。总书记的讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央从严治党的责任担当。书记的工作报告，坚持理论联系实际，全面总结了2015年工作，阐述了经验体会，对今年的主要任务作了七个方面的具体安排。这些部署和要求具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们落实全面从严治党要求、深入推进反腐倡廉建设，提供了思想遵循和行动指南。省委王学军书记、省纪委王宾宜书记的讲话，深刻分析了我省反腐倡廉工作形势，对学习贯彻中纪委全会和总书记重要讲话精神进行了安排部署。市委于勇书记、市纪委汤春和书记的讲话，对学习贯彻中纪委、省纪委全会和总书记重要讲话精神也提出了具体要求。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻中纪委、省纪委、市纪委全会精神特别是总书记重要讲话精神，作为当前一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来。
过去的一年，全县各级党组织和纪检监察机关坚决贯彻中央和省委、市委、县委部署和要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做了大量富有成效的工作，取得了新的进展和明显成效。一是管党治党责任有效落实。严格落实“两个责任”实施细则，研究出台了责任清单、述责述廉、约谈、考核等配套制度，通过层层传导压力，强化问责追究，全县各级党组织落实主体责任意识明显增强，推动形成了全面从严治党新局面。二是党风政风进一步好转。持之以恒抓作风，深入开展“三严三实”专题教育，出台作风建设系列制度，深入贯彻执行中央八项规定、省“30条”、市“36条”、县“22条”和“四个严禁”，紧盯重要节点，围绕重点问题，加大明查暗访和公开曝光力度，坚决查处违规违纪行为，作风建设成为新常态。三是腐败蔓延势头得到初步遏制。2015年全县纪检监察机关共立案 657 件，给予党纪政纪处分 459 人，移送司法机关39人，严肃查处了一批严重违纪违法案件，继续保持了高压态势，释放了坚决反腐的重要信号。特别是在“专项行动”和“专项工作”中，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，较好发挥了震慑警示作用，赢得了干部群众的衷心拥护。四是纪检体制改革取得明显成效。结合临泉实际，积极改革创新，探索派驻机构管理模式、完成乡镇纪检监察资源优化重组、加大党风廉政建设巡查力度，深化纪检监察机关“三转”，积极推进纪检监察机关内设机构改革，有效破解了体制机制障碍，整合了力量，激发了活力，强化了执纪监督，有力推动了全县反腐倡廉工作。五是源头预防工作深入推进。广泛开展廉政教育，坚持用身边事教育身边人，通报了郁杉等一批典型案件。深入推进廉政文化建设，围绕用人用权用钱用地加强制度建设，探索开展制度廉洁性评估，深化廉政风险防控，积极推进非公有制企业防治腐败工作，不能腐、不想腐的氛围正在形成。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败任务依然艰巨繁重。在中纪委六次全会上，总书记深刻指出，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但形势依然严峻复杂，特别是有的对中央反复强调要严守政治纪律和政治规矩的要求置若罔闻，结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力等，这表明党中央对当前党风廉政建设和反腐败工作认知异常清醒，也表明反腐倡廉永远在路上的政治勇气。但从临泉来看，从近两年查处的违纪违法案件和巡查发现的问题来看，作风方面的问题仍比较顽固，主要表现在：不良作风积习甚深，高压之下穿上“隐身衣”、玩起“捉迷
藏”；一些重点领域、重要岗位腐败问题仍然突出，领导干部特别是一把手腐败问题也还时有发生；基层干部违纪违法问题易发高发，贪污耕地占用税、侵占集体资产、套取项目资金等问题时有发生，在低保、医保、救济、扶贫等方面优亲厚友，暗箱操作、弄虚作假等问题仍然存在；党风廉政建设主体责任还没有真正压实，压力传导存在逐级递减问题，少数乡镇和单位主要负责同志主体责任缺位，对党员干部日常监督管理存在宽、松、软问题，在对权力运行的制约和监督方面做得还不到位，制度不健全、执行不力等问题还比较突出，等等。这次会议上，纪委把近两年临泉查处的部分案件印发给了大家，希望大家能从这些案件中看出警示、看出畏惧、看出底线，心中清楚什么能做，什么不能做。针对反腐败形势，总书记在全会讲话中鲜明提出了“两个没有变”和“四个足够自信”，即：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；要求全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这些重要论述再次宣告了我们党反对腐败的坚定立场和坚决态度，极大地增强了我们对反腐败斗争的信心。反腐败赢得了党心民心，民心是最大的政治，正义是最强的力量。我们要自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委对当前反腐败斗争形势的科学判断上来，既要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持冷静头脑和清醒认识，又要坚定必胜的信心和决心，坚定不移贯彻中央和省委、市委部署，坚持党要管党、从严治党不放松，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，坚决打赢反腐败这场输不起、也绝不会输的斗争，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
二、突出工作重点，不断把我县党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
关于今年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务，中央、省委、市委都提出了明确的总体要求，我们要认真抓好落实。华献同志马上还要作具体安排部署，这里重点强调以下几个方面：
第一，要以高度的政治责任感尊崇严守党纪。是党的根本大法，是全党必须遵循的根本行为准则。全面从严治党，首先就要尊崇。广大党员特别是各级领导干部要牢固树立党的观念，认真学习、自觉遵守、坚决维护，时时、事事、处处以为镜，把要求内化于心、外化于行，真正让的权威立起来。今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党纪处分条例》，树立了党员干部看得见、摸得着的高线，划出了党组织和党员不可触碰的底线,
是新形势下推进全面从严治党的重要举措。我们要严格执行准则和条例，进一步唤醒党员干部的党规党纪意识，切实用严明的纪律引领党员、要求党员、管住党员。全县各级党组织也要结合实际，采取多种形式，加强对党员干部的党规党纪教育。各级纪检监察机关要加强对维护、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，落实中央和省委、市委、县委重大决策部署的情况，确保政令畅通、令行禁止。今年，我县县乡两级党委将进行换届，要严肃政治纪律和组织纪律，加强监督检查，确保换届风清气正。各单位党委（党组）2016年要把《》的学习作为党员干部教育的重要篇章，反复学习。春节过后，年初七上班的第一天就要学《》，接着要学《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，反复地学习这些内容就是要让给我们的党员干部进一步强化党的意识、党员意识，知道底线在哪，高压线在哪。
第二，要以锲而不舍的精神推进作风建设。不良作风是滋生腐败的温床，作风问题本质上是党纪问题。现在改作风、转作风到了节骨眼上，稍有松懈就会反弹回潮，必须严防死守、一抓到底，永远在路上。要深入落实中央八项规定、省“30条”、市“36条”、县“22条”和“四个严禁”，紧紧扭住“常”“长”二字，针对公车私用、公款吃喝等突出问题，看住一个个节点，加大正风肃纪和通报曝光力度，坚持再坚持、紧盯再紧盯、严格再严格，环环紧扣、寸步不让，在坚持中见常态、在深化中见长效。要密切关注不正之风的新动向新表现，查找隐形变异的“”，越往后执纪越严。对那些不收手、顶风违纪搞“”的行为，要坚决从严查处，强化不敢、知止的氛围。好风气是抓出来的，更是带出来的。各级领导干部要坚持以身作则，拿出向我看齐的底气、以上率下的正气，更加严格地规范和要求自己，切实发挥好示范引领作用。在这里我也向全县发出倡导，向县委常委会发出倡导，全县的领导干部可以向我看齐，如果我在作风建设和纪律建设方面有做得不到位的地方，欢迎大家明确指出来，甚至可以向纪检部门监督举报，我也希望全县的领导干部都要做出表率，特别是单位的一把手，要求别人做到的自己必须做到。一把手在一个地方、一个单位的风气和制度建设方面至关重要，一把手偏了一厘米，下面可能会偏一公里。总书记提出，全党都要向中央政治局看齐，看齐意识就是各级领导干部要树立标杆、率先垂范、以身作则，书记要有书记的样子，局长要有局长的样子，县长要有县长的样子，常委要有常委的样子，要给全县的广大干部作出表率。要大力弘扬中华民族优秀传统文化，把培育良好的家风摆在重要位置，严格要求配偶子女和身边工作人员，带头树立廉洁自律的良好形象。
第三，要以零容忍的态度继续保持反腐高压态势。腐败是社会的毒瘤，我们党对腐败问题历来旗帜鲜明、立场坚定。要坚持遏制腐败现象蔓延势头的目标不变，惩治腐败的力度不减、节奏不变，始终高悬反腐利剑，坚持无、全覆盖、零容忍，突出惩治重点，加大查处力度，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价，用最坚决的态度减少存量、用最果断的措施遏制增量，进一步强化不敢腐氛围。根据中纪委全会要求，要突出纪律审查的三个重点：即党的十后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要深刻剖析严重违纪违法干部的典型案例，开展以案说法和警示教育，对查处的典型案件要及时通报、深入剖析原因，深刻汲取教训，引导党员干部对照反思、引以为戒，发挥好纪律审查的治本功能。下一步，全县将构建对拟提拔领导干部个人事项报告的全面核查制度，这对干部的健康成长、对组织上树立健康的用人导向将起到制度性的保障作用。全县的领导干部对此一定要有清醒的认识，另外，也并不是说不提拔的同志个人事项就不核查了，我估计领导干部个人财产申报的全面核查制度很快就会构建起来，到时候每名领导干部的资产财产都将处在阳光之下。
第四，要以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向基层延伸。蝇贪成群，其害如虎。总书记指出，相对于那些远在天边的老虎，群众对近在眼前、嗡嗡乱叫的苍蝇，感受更为深切。基层群众往往是通过身边的党员、干部看待党的组织乃至全党。因此，发生在群众身边的腐败，事情虽小但影响大，数额不大但性质恶劣，看似小官小案小事，损害的是群众切身利益，败坏的是党和政府形象，危害的是党的执政根基。从专项行动查处情况来看，一些基层干部目无法纪、胆大包天、雁过拔毛、为所欲为，有的数额巨大、小官大贪，发生串案窝案，令人震惊、教训深刻。全县各级党组织要认真落实主体责任，层层传导压力，推动全面从严治党落实到基层，特别是党组织书记要发挥一线指挥部的关键作用，当好一线总
指挥，勇于担当，下决心、花气力，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，充分发挥好党员的先锋模范作用。县乡纪委要把查处损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，作为主要工作任务，把触角延伸到基层，打通责任落实的“最后一公里”。要以土地征迁、“三资”管理、低保、医保、扶贫救助等腐败问题易发多发领域为重点，盯住、盯紧、盯死，坚决查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等问题，坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，坚决查处一切损害群众利益、的问题，让人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。从这几年我们县查处的案件来看，发生在群众身边的这些不正之风，还是令人发指。比如土地管理，老百姓盖房子，镇村干部收钱进自己的腰包，然后漠视违法建筑的泛滥；比如低保，优亲厚友，甚至虚造信息冒领；比如殡葬改革，给村干部送钱就不举报，不送钱就举报，让乡镇去搞所谓的起尸火化；比如办户口，有的基层派出所都有职业办户口的人，把收群众的钱给派出所一部分、自己一部分、佣金一部分，国家已经三令五申了，上户口没有门槛，不准跟社会抚养费征收捆绑起来，2016年如果再发现把户口登记与社会抚养费挂钩的行为就要予以纪律处分；比如惠农政策，家电下乡政策补贴到户的，竟然补贴到了少数的经营厂家；比如土地征迁，高速公路征地补贴就有假造亲属名单冒领的。有的人干了四年村干部，就贪污了二十多万，实在令人发指。今天的会议召开的范围很大，就是希望全县的各级领导干部都能够领会中央的声音，能够知道党中央告诫我们什么能做，什么不能做。第五，要以敢于创新的勇气推进纪检体制改革。推进纪检体制改革是反腐败斗争形势所迫、任务所需。十以来，我们认真贯彻中央、省委、市委纪检体制改革部署，结合临泉实际，不等不靠、主动作为，积极探索创新，派驻机构管理、乡镇纪检工作室建设、党风廉政建设巡查、县级纪检体制改革等创新做法取得了较好成效，积累了初步经验。下一步要紧紧围绕落实“两个责任”、实现“两个为主”、推进“两个全覆盖”，进一步创新机制、完善措施、巩固成果、加快推进，确保改革取得更大成效。派驻监督方面，今年要完成对县委工作部门、县人大、县政协机关的派驻，抓紧制定出台工作方案，县纪委、县委组织部、县编办要加强协作配合，尽快实现派驻监督全覆盖。乡镇工作室成立时间不长，但作用明显，已经成为基层正风反腐的主力军，要抓紧健全管理制度、强化日常管理、加强工作考核，促使其充分发挥职能作用。继续深化县纪委内设机构调整、派驻机构建设、基层纪检监察资源重组、乡镇（街道）纪（工）委组织建设和巡查机制建设五个方面改革。各有关单位要增强改革主动性，坚持问题导向，结合实际，精心谋划，统筹推进；有关部门要讲政治顾大局，全力支持配合；县纪委要切实加强组织协调，及时督查指导，努力形成工作合力，确保改革顺利实施。
三、强化政治责任，着力推动全面从严治党落地生根
全面从严治党，核心是加强党的领导，关键是落实主体
责任。全县各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，认真种好“责任田”，切实肩负起管党治党的政治责任，真正做到敢管敢治、严管严治、长管长治。
第一，要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。主体责任就是政治责任，落实主体责任是对规定的重申,是各级党组织职责所在、使命所系。全县各级党委（党组）必须增强政治意识，坚守责任担当，进一步强化主责就是首责、守土必须尽责的意识，主动履责、全力担责，切实把党风廉政建设工作融入到党委（党组）各项工作中，与经济社会发展和社会稳定等工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，坚决克服上推下卸、敷衍塞责等现象，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，真正把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，毫不动摇坚守“主阵地”、种好“责任田”。领导班子成员要切实履行好“一岗双责”，明确要求和督促所分管的部门、单位落实好“两个责任”，做到抓业务与抓党建相结合，抓工作检查与抓纪律监督相结合，管人管事与管思想管作风相结合。有权就有责，失责必追究。动员千遍不如问责一次，要把严肃问责作为全面从严治党的重要抓手，认真贯彻中央要求和省委、市委问责办法，严格执行“一案双查”制度，对执行党的路线方针政策不力、管党治党不严不实、选人用人失察、任用干部连续出现问题、“”和腐败问题多发易发、巡查整改不力等问题，要抓住典型，严肃问责追责，既追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任和党组织的责任，以问责常态化促进履责到位。
有几点给大家提醒一下。第一，党建工作包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等，抓好这项工作是一把手的第一任务，也是最大的政绩。一个地方要想发展，一个单位要想健康运转，关键是人，只有把人管理好了、教育好了、组织好了，事情才能干好，不管人只管事是根本管不好的。有的单位一把手跟我讲人手不够，这个不能干那个有问题，这就是没有履职到位的最具体表现，这里我尤其要提醒下各位局长，你首先是党组书记，其次才是局长，一定要牢记主业主责。第二，2016年中央和省委、市委、县委对落实两个责任将会持续加大力度，总书记说，动员千遍不如问责一次，这次宿州市埇桥区宋庙小学事件，书记亲自批示要从严从快追究主体责任，中纪委纪检监察报上周连续三天发文对这件事情进行跟踪报道，主体责任一直追究到区委书记诫勉谈话、区纪委书记党内警告、教体局局长撤职、中心校校长撤职。虽然有些是股长干的事情、村干部干的事情，但问题出来了你不处理、不履行主体责任，就会追究你的责任。这个主体责任希望各位党委（党组）书记一定要铭记在心，一定要抛弃不敢负责怕得罪人的思想。第三，今年要细化主体责任的追究，比如说某个局出了问题，分管领导也是有责任的；股室出了问题，分管的副局长，包括单位一把手也是有责任的。细化方案时要明确重点，尤其是对十后仍然不收手、不收敛的案件要从重追究主体责任。
第二，要始终把纪律和规矩挺在前面。法律是治国之重器，纪律是治党之戒尺。大量的案件表明，党员违法无不始于违纪。全县各级党组织要认真贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维，把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪在法前、纪严于法，对党员干部违规违纪问题要抓早抓小，早发现、早提醒、早处置，防止小错酿成大错、违纪走向违法，改变要么是“好同志”要么是“阶下囚”的状况。要综合运用监督执纪“四种形态”，对问题较轻的，要及时提领子、扯袖子，使红脸出汗成为常态；对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，甚至断崖式降级；对涉嫌违法的，该移送的要及时移送，绝不能以党纪代替国法。坚持把纪律和规矩挺在前面，就是要教育引导广大党员干部严
守党的纪律，切实用纪律管住大多数，真正把纪律建设作为治本之策。在党的“六项纪律”中，最根本、最重要的是政治纪律，因此遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，也是维护党的团结统一的根本保障。总书记深刻指出，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重，在政治问题上，任何人不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。各级党员干部特别是领导干部要把严守政治纪律和政治规矩永远摆在首要位置，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚定不移向党中央看齐、向看齐，始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。各级党组织要注重发挥政治纪律打头、管总的作用，把违反政治纪律和政治规矩作为纪律审查的重要内容，坚决维护党中央权威。什么是思想上行动上与党中央保持高度一致？比如说，中央要求我们遵守八项规定反对“”，你就要遵守八项规定反对“”；中央提出要坚持五大发展理念，你就要坚持五大发展理念；中央作出来的一系列决策部署，你就要认真贯彻落实。2016年换届时，省委、市委、县委对各届领导干部将严格按照换届规定进行考核考察，这就是政治纪律。搞小动作、阳奉阴违就是破坏政治纪律。中央要求把纪律和规矩挺在前面，加强平时的管理，在党员干部出现问题的时候，及时地扯扯袖子，这体现了党中央对党员干部最大的关心和爱护。皖北比较信奉中庸之道，信奉当老好人，在官场上比较讲究为官之道，对身边的同志，包括自己下属的一些违法违纪行为睁一只眼闭一只眼，认为不去管是爱他，生怕管得多得罪他，这种认识是错误的。在党中央加强党风廉政建设的新常态下，你会发现你的这种软弱、这种所谓的中庸之道，酿成了你的同事、你的下属甚至你的兄弟进入牢狱，最后家破人亡，这是爱他吗？不是，你是在害他！如果你爱他、关心他，就应该猛击一掌让他清醒，就应该在他快掉进悬崖的时候把他拉回来，这一点无论是从作为一名党委（党组)书记的政治责任上来说，还是从同事之间、朋友之间的关系来说，我们都有义务有责任把身边的人管理好、教育好、提醒好，要让他不至于小错酿成大错，违纪变成违法。纪律规矩问题，不仅仅是县纪委要抓，各级党委（党组）都要牢牢地抓在手上、挺在前面。第三，要坚持依规治党与以德治党相结合。全面从严治党既要靠理想信念的引领，也要靠党规党纪的保证。必须坚持高标准与守底线相结合、自律与他律相结合，使崇德向善和遵规守纪相辅而行。大量的案例表明，不正之风和腐败问题只是表，党的观念淡薄、纪律涣散、纪律松弛才是里，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化。广大党员干部要把坚定理想信念作为永恒的课题和毕生的追求，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，以理论上的清醒确保政治上的坚定，真正筑牢拒腐防变的坚固防线。要坚持以德为先、德才兼备，密切关注党员干部的思想动态、工作表现以及生活作风和情趣，不断完善干部德的考评体系，既重能力又要重品行、既重政绩又要重政德，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。中央提倡干部要有好的家风，家里都管理不好，又怎么能管好一个单位呢？所以说，严以修身是各级领导干部非常重要的一个使命，要不断提升道德品行和党性修养，不断改造自我，让自己能够立起来。领导干部要在一个单位、一个地方立起来，既有政治上的坚定也有德行上的立足，德立不起来权威也是立不起来的。领导干部一定要有大德，这个大德就是以党的事业、老百姓的利益为最高目标，以追求临泉发展为己任，要以坚守原则、担当使命为追求，抛弃个人的私心杂念，抛弃个人的恩恩怨怨，抛弃个人的苟苟且且。唯有领导干部的大德树立起来，一个地方才能政治清明、风气清正，才能人心向善、发展向好；领导干部失去了大德，那个地方的政治生态必然会被破坏，必然会发生一系列群众和社会不满意的现象。我在这里既倡导从严治党、以法以纪治党，又倡导各级领导干部要树立以德修身、以德治党的意识。
根据党凤廉政建设的有关规定和办公室的要求，对照党风廉政建设责任制的有关规定，结合群众所提意见和本人学习工作情况，本人就廉洁自律情况进行了认真回顾反思，谈几点感受，真诚欢迎各位领导提出批评意见，本人诚恳接受。
一、廉洁自律情况
做为一名普通干部，能够严格按照纪律要求，做到廉洁自律，不犯规，不越位，不踩线。
（一）是增强责任感。政治上始终与党中央保持一致，恪尽职守，忠职尽责；严格执行《办公室党风廉政建设责任制》和农业部“六条禁令”各项规定,全年无违纪违规行为。
（二）是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。维护领导权威，坚持重大事项及时汇报、请示，不随意表态和自作主张，对领导集体讨论形成的决定，坚定不移地去贯彻执行。对分管范围内的工作，自觉主动的安排部署，超前抓、大胆抓、从严管，敢于承担责任，从不推诿，从不把矛盾上交。
（三）是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己，不搞，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝；始终坚持“两个务必”,保持公仆本色,不计个人名利得失;没有利用职权收受过任何单位和个人的礼金、礼物、有价证券等；没有报销过属于个人支付的任何费用；没有拖欠公款行为；没有参与封建迷信、色情、赌博等违纪违法活动。较好地维护了一个基层党员干部的形象。
（四）是勤政为民。在为企业、为群众服务，协调解决问题的过程中，以身作则，严于律己，从不吃拿卡要，清白从政，明白做事。
二、存在问题和不足
（一）思想观念方面。有时候凭经验、按老办法老主意干工作，处理问题时遇到新情况和新问题，缺乏寻找新的解决方法和途径，缺乏创新，缺乏主动性；在工作中有时有求稳怕乱的思想，被工作推着走。
（二）工作作风方面。抓落实的力度不够。有很多工作想到了、看到了，也安排布置了，但在抓落实上有所不足。有急于求成的思想。工作开展上有时对情况了解分析不够，时有急噪情绪，造成工作被动
（三）廉洁自律方面。自我约束有所放松，与规定要求不适应。比如：碍于情面有时参与宴请活动，个别时候有公车私用等现象存在。
三、整改措施
1、坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用“三个代表”重要思想和“科学发展观”武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。
2、防微杜渐，做到廉洁自律，党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。做为一名普通干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己。把更多时间用在学习和思考工作上，牢记荣辱观，加强自律意识，坚持原则，做标杆、做楷模、树立自身的良好形象。
刚刚过去的，是开发区各项事业取得重大成就的一年。我们广大干部职工紧紧围绕推动转型发展、跨越发展，以创先争优活动为平台，以招商引资、项目建设、重点工程建设为重点，经济继续平稳较快发展，主要经济指标都保持了两位数以上的增长，为“十一五”规划画上了圆满的句号。开发区纪检监察部门围绕党工委、管委会的中心工作，认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉工作的战略部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程领域专项治理，集中整治经济发展环境，不断推进廉政文化建设和警示教育，严肃查处违纪违法案件，取得了新成效，积累了新经验，有力地保障和促进了开发区经济社会及各项事业的又好又快发展。对此，党工委、管委会是满意的，广大干部群众、企业商户是认可的。这里，我代表党工委、管委会向广大纪检监察干部，表示衷心的感谢!
下面，结合学习贯彻中央政治局、中纪委、省纪委全会精神，我就开发区如何抓好党风廉政建设，并用党风廉政建设统领一切工作，纪委监察局如何服务服从经济建设，为开发区转型跨越发展保驾护航再讲几点意见。
一、提高思想认识，进一步明确反腐倡廉的方向和目标
今年是“十二五”开局之年，也是加快实现开发区转型发展、跨越发展的关键一年。这次会议将会全面总结的工作，确定今年的工作思路、目标任务和具体措施，这对于我们全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇，继续在更高起点、以更大力度推进项目建设和招商引资工作，全面创新开发区各项事业有着重要的意义。要圆满完成全年任务，确保这次会议确定的各项目标任务落到实处，要求我们必须树立正确的工作理念、过硬的工作作风和严明的组织纪律，必须紧紧抓住党风廉政建设这个保障工程，全力推动开发区各项政策措施和工作部署的顺利实施。前一段时间，中央、省委先后召开会议，对今年党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。总书记总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，按照中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的重点工作。我们一定要认真学习、全面领会、深刻理解中央和省委领导的重要讲话精神，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法，从贯彻落实科学发展观的高度，从确保今年各项工作任务圆满完成的高度，从强化党员干部作风建设、推动开发区转型跨越发展的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，更加自觉地把反腐倡廉作为一项重大政治任务，融入开发区经济建设和社会发展之中，以反腐倡廉促进事业发展，以事业发展检验反腐倡廉，努力为开发区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、围绕推动转型跨越发展这一首要任务，全面抓好反腐倡廉建设各项工作
反腐倡廉建设是一项系统工程，一定要结合实际，以加强廉政教育，优化投资环境，提高服务质量，改进工作作风，确保土地出让、工程建设、招商引资、项目落地等顺利进行为重点，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。近年来，尽管我们党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成绩，主流是好的，但不可否认还存在一些问题：腐败现象在一些部门仍然存在，一些干部作风不正的问题依然突出，个别党员事业心、责任心不强，纪律观念淡薄，个人主义严重，特别是出现了违纪违法的人和事，严重影响了开发区声誉和发展环境，等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析产生问题的原因，突出重点，狠抓整改，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气，把开发区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。重点抓好三项工作：
第一，要围绕开发区的中心工作和目标任务，继续加大督促检查力度。经济社会发展的目标确定以后，关键在于狠抓落实。纪检监察部门首先要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。要围绕“十二五”规划的启动实施，围绕开发区经济工作会议提出的目标要求，切实加强对党工委、管委会重大部署情况的监督检查，努力促进全体党员干部增强信心、奋力拼搏，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力。尤其要重点
围绕开发区主要经济指标、招商引资、重点工程和项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位。要按照总书记总书记讲话要求，加强对领导干部的教育和监督，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，坚决刹住有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的歪风。对在其位不谋其政、不作为、不落实的党员干部，要敢于监督、批评、黄牌警告；对工作中不负责任，违纪违规的人和事，要发现一起查处一起。
第二，要坚持不懈地抓好学习教育，提高党员干部素质，增强拒腐防变能力。去年以来，我们开发区查处了几起违纪违法的案件，个别同志受到党纪法律的追究，给开发区的形象造成了极其不良的影响。他们不仅给党的事业造成了损失，也给家庭和子女造成了难以弥补的创伤，特别是把本人的政治前途毁于一旦。之所以造成这样的悲惨结局，根本的原因就是放松了思想改造，淡化了宗旨意识。我们每一个人都应该深刻反思，不应当熟视无睹，漠然置之，更不应当幸灾乐祸，而应当吸取沉痛教训，举一反三，检点自己，关心他人，特别是我们的各级领导干部更要吸取失之过宽、疏于管理的教训，所以说，筑牢防腐思想防线，增强拒腐防变的能力，是一项长期艰巨的任务。怎么办？在抓好学习提高教育的同时，主要抓两条：一是加强思想教育。要加强反腐倡廉教育，执政为民教育，责任意识，公仆意识，党的优良传统教育，党纪国法和从政道德教育。应该认识到，任何事物发展都离不开量变到质变的规律。导致这些同志犯错误的过程明确告诉我们，反腐倡廉必须预防为主，加强教育。这就要求我们领导干部信息要灵敏，方法要讲究，工作要到位，对同志们的缺点错误要“零售”不要“批发”，发现苗头、听到反映，就要及时敲警钟、指漏洞、提要求、促改正。通过廉政谈话、诫勉谈话等方式，使我们的党员干部警钟长鸣，思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦，珍惜岗位，珍惜年华，珍惜生活，不犯错误，少犯错误，至少不犯大错误。二是抓好警示基地教育。我们建立了我们开发区的警示教育基地，一是及时，二是需要，三是已经收到了警示的良好效果，这是廉政教育很好的载体，也是直观警醒教育很好的方法。开发区纪检委要继续抓好警示教育这项工作，长计划，短安排，扩大教育面，看录像，看版面，写心得，谈感受，使廉政警示教育系统化，制度化。
第三，要继续深入开展整治经济发展环境专项工作，抓好干部队伍作风建设。去年以来，我们按照市委部署，集中开展了整治经济发展环境工作，动真碰硬，措施得力，市委市政府给予了充分肯定，确实收到了明显成效。但与大发展、快发展的要求相比，还有不小的差距。今后的工作，重点是巩固成果，防止反弹，在软环境上下功夫。为此，今年，要继续把这项工作抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变，促进经济发展环境大改善。要大力弘扬精神，进一步加强政风行风建设，规范执法行为，提高行政效能和服务水平。要把监督的着力点放在直接同企业商户打交道的工作人员身上，坚决查处那些、吃拿卡要等不良行为和作风。今年纪委要组织人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行明查暗访，并全程录像，发现问题，集中曝光，以儆效尤。要把抓作风转变的工作成效，作为评价考核干部的一项重要内容，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致发生违纪问题，造成严重不良影响和后果的，要严肃追究有关人员的责任。
三、切实加强组织领导，开创反腐倡廉建设的新局面
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下共产党人的神圣职责和庄严使命。我们一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，加强领导、精心组织，明确责任、强化落实。
一是以更加坚决的态度抓好组织领导。各级各部门要切实将党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入本部门工作的总体框架，形成齐抓共管、狠抓落实的工作合力，真正做到“两手抓，两手都要硬”。“一把手”要对反腐倡廉工作负总责，亲自解决存在问题，亲自过问发生案件，当好党风廉政建设和反腐败斗争的组织者、领导者；分管领导要全力抓好各项措施的落实，协调解决工作中遇到的问题；班子其他成员要树立大局观念，搞好协调配合，抓好分管领域的反腐倡廉工作。
二是以更加有力的举措强化责任落实。党风廉政建设责任制是从制度上保证各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大举措，要确保落到实处。会后，各部门要根据本单位的实际情况，按照责任制的要求，层层分解责任，抓好任务落实。牵头部门和单位要围绕所承担的任务和目标，制定具体的工作步骤和落实措施；协作单位要根据职能分工主动承担起自己的责任。要按照“一岗双责”和谁主管、谁负责的原则，一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部、抓到党员。纪检监察部门要加大督促检查力度，加强责任制考核工作，坚持领导干部述职述廉制度，把年终考核与日常考核、定性考核与定量考核结合起来，确保责任制的考核结果全面真实准确，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究，对不重视反腐倡廉工作，不正之风长期得不到纠正的单位，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。
我代表__镇党委、政府欢迎各位领导光临我镇检查指导党风廉政建设工作，下面，我就__镇近年来的党风廉政建设工作向各位领导进行汇报，不足之处敬请提出批评和宝贵的意见。
我们__镇位于岱海西南岸，总土地面积588.5平方公里，是经过二次撤乡并镇由过去的三个半乡撤并而成。全镇辖22个村委会，178个村民小组，总户数1.3万户，总人口4万人，耕地面积13.7万亩。境内丰准铁路、岱虎二级运煤专线、凉水公路横贯东西南北，岱海电厂、县工业园区位于境内。
近年来，随着我镇地方经济快速发展和重大项目的实施，各种社会矛盾也不断增多。因此，镇党委、政府坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点来抓，采取一系列措施，不断强化对干部的教育管理和监督，建章立制，加强对党员干部职权行为的监督制约，确保权力规范运行，农村党风廉政建设迈上了一个新台阶。主要做法包括以下几个方面。
一、以落实农村党风廉政责任制为重点，狠抓干部队伍建设。
党风廉政建设工程，说到底就是“头头工程”和“要职工程”只要把“一把手”或身居要职的岗位人员管好了，那么就拿下了这项工程的大头。为此我们从“领导抓”和“抓领导”入手，建立健全了组织领导机构及责任制，形成了党委书记亲自抓，镇纪委具体管全程的落实农村党风廉政建设责任制，具体工作中坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。每年组织全镇党员干部集中学习保证在2次以上，通过经常性教育和警示教育，使广大党员干部认识达到了新的高度。比如，针对镇干部不同层面以及多数干部由学校分配取得工作的实际，通过反面典型，警示他们从农民子弟变为国家干部很不容易，必须倍加珍惜，慎之又慎；针对少数村干部干一天算一天，缺乏长期留守意识的现状，在他们中树立“多干一年有功，中途退却可耻”的观点，并通过组织部门落实其离职时待遇，进一步坚定了在职干部“愿做官，做好官”的信心。同时，我们切实加强对党员干部的管理和监督，善于发现和纠正党员干部在工作中出现的纰漏，采取事前“敲打”、事中裁判、事后反馈等做法，做到随时提醒、警钟长鸣。与此同时，在干部党员中积极倡导帮民富、解民困、释民惑、带着感情做工作的思想，从而使全镇干部能够始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民服务。
二、以群众的切身利益为重点，充分增强凝聚力。
群众的利益无小事，近年来，我们在抗洪救灾、惠农政策的落实、服务大项目的过程中，扎实做好监督和协调工作，有效保护农民的利益，促进了各项工作顺利开展。20__年我镇发生了历史上罕见的洪灾。洪灾发生后，重灾村22个、重灾人口10000多人，救灾形势非常严峻，面对灾区农民的激动情绪，干部的任何失误都会成为一根导火线，特别是房屋重建和维修的补偿成为最引人关注的问题，一旦发生一点偏差，就会导致不可想象的严重后果，为了使救灾工作顺利进展，镇党委周密部署，镇纪委及时介入，经过深入各受灾村，逐村逐户的摸排，迅速将县、镇、村三级联合工作组评审结果安民告示。当时个别村民为了得到高额补偿，屡次找领导或托人求情，极个别村民甚至以各种极端的方式要挟领导，我们沉着应对，无论对哪种人，都耐心的动之以情、晓之以理，给他们讲政策，讲原则，经过苦口婆心不懈的劝导，最终使这些人带着想法和怨气来，心平气和地走，也为下步的房屋重建和维修补偿工作铺平了道路。在抗洪救灾的那段日子里，全镇共收到来自社会各界的救灾物品数十种，救灾款项达500多万元。这些救灾物质如果保管和处置不当，极易引发矛盾。为此，我们以关注群众的切身利益为重点，充分发挥监督和协调作用，切实做到灾区统计工作准确无误，救灾物资发放公平合理，灾区安置井然有序，整个过程没有发生一起违法违纪案件。
退耕还林、粮食直补、良种补贴、民政救助工作是关系民生的大事，也是村民非常关注的热点、焦点问题。国家惠农政策落实的好坏，是近年来衡量村镇干部是否廉洁自律的重要标尺。为此，我们在落实工作前，重点抓好政策的宣传工作，具体落实中采取村民议事小组讨论决定，事中、事后张榜公布，以便接受群众的监督。在此基础上，定期、不定期进行检查，明查暗访，发现问题及时纠正和处理，绝不姑息迁就。20__年开始实施退耕还林工程，部分村干部对退耕还林政策学习不够，理解不彻底，误以为集体的土地退耕还林后，享受补贴权归集体，曾出现了农民做工程，集体领补贴现象的发生，群众对此有看法、有意见。于是镇党委责成镇纪委对存在问题的村委会的退耕还林帐目进行核查，督促有关村委会限期改正存在的问题，并追回集体已领取的补贴，还给农民。这一措施，得到了广大农民的拥护和支持，广大干部也从中受到了教育和启发。
落实农村最低生活保障制度，是一项涉及面广、群众十分敏感的事，弄好了是好事，弄不好会引起上访影响农村稳定，在具体操作过程中，不免有求情的、托人的。为了把好“审批关”，镇党委责成镇纪委牵头，组成审查组调查，对不符合条件的，一律不予办理，对符合条件的进行“二次打捞”，切实做到了应保尽保。
近年来，岱海电厂、县工业园区、岱虎运煤专线、凉水公路等重大建设项目在__镇相继落户，拆迁、占地引发了大量的矛盾纠纷。为了保护好、实现好广大农民的利益，确保各个项目的顺利实施，我们加大对涉及农民利益项目的监督，认真做好施工方与农民的协调工作，有效地处理了各种矛盾纠纷。修建运煤铁路时，八苏木三甲地部分村民为了套取更多的征地费，有的临时在地里育了树秧，有的则盖了小二楼，县土地部门、政法部门多次进行协调，都收效不大，严重影响了铁路建设进度，为此，我们组织八苏木“两委”班子成员和三甲地村民议事小组，进行深入细致的调查核实，在掌握确凿证据后，与双方当事人进行座谈协商，推心置腹讲政策，摆事实，讲道理，在和谐的气氛中找矛盾的症结，合法、合情、合理解决矛盾，达到了既保证农民的利益不受损害，又有利于电厂建设的目的。类似这样的座谈会，近几年已进行了20多次，成功率达98%。通过创新解决矛盾纠纷的方法，达到了快速高效和谐解决矛盾纠纷的良好效果。
近年来，全镇干部在抗洪救灾、电厂征地、惠农政策落实的过程中，从未出现过干部的现象，走出了“有钱有项目干部容易出问题”的怪圈，在
群众中树立了一定的威望，增强了党群、干群的凝聚力。
三、加强制度建设，廉洁勤俭从政。
我们按照上级纪委的要求，结合本地实际情况，有针对性地制定了出一系列党风廉政建设规章制度。并在实践中不断总结、完善，如今这些制度已被广大党员干部所接受和认可。
制度建设规范了大家廉洁从政行为，在廉政建设中，绝大多数干部能够做到廉洁自律。但也有一部分认为，基层干部苦，适当吃点、喝点、享受点也够不上奢侈。针对这些想法，我们多次召开党委会及环节干部会，及时纠正干部认识上的偏差。在20__年的乡镇机构改革中，三个半乡并一镇后，仅移交的三星车就有3辆，当然车多了做工作更方便。但考虑到四辆车的车修车燃费用一年就得20多万元，于是只留下两辆车，另两辆上缴县政府，仅此一项每年就为镇政府节省10万多元的开支。生活方面，我们规定，无特殊原因，干部一律不得用公款请客，上级来宾原则上在镇政府食堂招待，必须招待的，应到镇政府指定的餐饮部就餐，招待标准不得高于镇政府规定的标准，上班期间干部一律不得饮酒，否则追究当事人责任。为了把这一规章制度坚持不懈地贯彻下去，首先让班子成员特别是镇村两级主要领导带头执行，据估算，仅此一项，镇政府就可减少不必要的开支20多万元。
四、做好群众工作，使党风廉政建设置于群众的广泛监督之下
群众是衡量我们廉政工作的“晴雨表”。解决和处理好问题其意义远不止解决问题本身，更重要的在于考查我们廉政建设工作是不是图形式、走过场，看我们的党员干部，是不是真正体现“三个代表”，切实维护广大人民群众的根本利益。几年来的实践证明，面对一轮又一轮的各种矛盾纠纷，甚至于每一个具体的案件，都必须认真对待，能及时解决的要千方百计予以解决，不能拖拉推诿，对暂时解决不了的问题要说明情况，决不推卸责任。同时我们还有组织地认真做好下访工作，消除各种矛盾隐患。几年来，我们处理的案件达100多件，办结率为90％以上，其中大的案件处理了20多件，诸如稳妥解决了7.25洪灾后恢复重建问题，协调电厂，为八苏木村委会四个村民小组安置了自来水，为八苏木二队维修了进电厂便道，挖了排水渠，新修了灌溉渠等，这些案件直接关系民生问题。案件的有效解决，增强了群众对我们的信任，促进了基层党风廉政建设责任制的落实。
五、抓廉政、促经济、促发展。
廉政建设抓好了，干部思想观念转变了，理想目标明确了，工作效率提高了，进而带动了全镇各项工作的又好又快发展。农业方面，高效特色种植业凸现亮点。近二年来，全镇年均种植甜菜15000亩，烤烟1000多亩，红萝卜1000多亩，加之大棚和温室每年仅特色种植业一项可收入3000多万元。畜牧业稳步发展，全镇现奶牛存栏9500头，来自奶牛业的收入达5000多万元，寒羊存栏4万只，来自寒羊的收入达500多万元。财政收入逐年递增，20__年全镇财政收入400万元，到20__年完成2700万元，今年到目前为止，财政收入已达到1000万元，年底力保达到3000万元，力争突破3500万元大关。农民人均纯收入明显增加，20__年全镇人均纯收入1500元，20__年达到3800元。
回顾总结我镇近几年来党风廉政建设所取得的经验，归纳起来有五点体会:
