部门 考核项目 考核指标 指标定义 权重 指标值 测评工具 数据来源 数据监督或提供部门 人力资源部 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 10 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 人员招聘及时率 在规定的时间内，及时提供合适岗位人才并组织面试 30 ≥95% 到位率=季度到位人数÷经批准的季度需求人数 入职名单 各部门 质量 员工流失率控制10% 该季度实际离职人数（一周内除外）占该季度平均总人数的比率 30 ≤10％ 流动率=离职数÷总人数 离职名单 各部门 培训计划达成率 依据公司的年度培训计划分解到每季度培训计划的完成 10 ≥90% 达成率=季度实际完成次数÷年度分解到季度的培训计划次数 培训计划 各部门 成本 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 招聘、培训成本 控制在年度招聘与培训费用预算内 5 ≤3％ 控制率=季度的实际费用汇总÷部门年度预算总额 月费用总计表 财务部 现场管理 安全（治安、消防、盗窃检查） 每月2次检查消防器材及安全情况 5 ≥100% 统计检查累计次数 检查通报 人力资源部 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 采购部 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 10 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 采购及时率 接到《采购申请单》后，并按双方确认的交期内交货 25 ≥98% 达成率=未达成交期次数÷申请总次数 采购汇总表 生产部、财务部 质量 来料一次合格率 主要原材料一次验收的合格比率 25 ≥85% 合格率=来料一次合格批数÷来料总批数 检验记录 品保部 退货处理及时率 采购不合格品必须在一周内退回供应商 20 ≥95% 及时率=及时退货批数÷不合格批总数 仓库统计报表 财务部 成本 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 采购成本 不超过计划内采购费用总额的5% 10 ≤5％ 控制率：计划外采购费用总额÷采购总额 采购汇总表 财务部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 生产部 产量 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 质量 订单交期达成率 指订单规定完成的交付期 30 ≥90% 达成率=完成订单数÷总订单数 出货记录表 出口部 客诉控制率 投诉的次数 10 ≤3％ 控制率=当月客诉次数÷该月订单总数 客诉汇总表 出口部、品保部 产品一次合格率 成品入库一次合格率 10 ≥100% 合格率=成品入库合格批次÷成品入库总批次 检验记录 品保部 成本 库存下降率 每季度降低采购需求总额 5 ≥3％ 下降率=月申请采购额÷月订单实际需求额 生产采购申请计划 采购 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 安全 在生产中发生的安全（含消防）事故次数 5 ≤1% 统计累计次数 安全事故汇总表 人力资源部 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 研发工程部 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 公司新品样品开发达成率 按时完成公司提出的新品开发计划 20 ≥100% 达成率=实际完成数÷计划数 新品评审记录表 出口部 客户新品样品开发及时率 按时完成出口部提高的客户新品开发 20 ≥100% 及时率=实际完成数÷客户需求总数 新品寄样记录 出口部 质量 样品一次性合格率 客户确认的送样合格数（因客户更改数据而修改的除外） 10 ≥98％ 合格率=送样确认合格数÷总送样次数 寄样记录表 出口部 工艺文件完成及时率 技术部确认后3天内完成 10 ≥98% 及时率=完成份数÷实际需要份数 发放记录表 技术部、各车间、生产部 现场工艺技术支持率 生产现场出现的技术问题，必须在在内给予解决 10 ≥98% 支持率=解决时间÷生产提出时间 生产技术故障记录表 各车间、生产部 工装夹具制作及时率 指新品正式在公司各车间试产，技术部提前准备好相关工序的工装夹具 10 ≥99% 支持率=实际完成数÷需要的总数 技术资料（包图纸、BOM）制作准确率 生产线使用的工艺图纸及BOM制作的准确性和及时性 5 ≥95% 准确率=图纸（BOM)实际制作下发时数÷该批产品投产时间 工艺图纸、BOM发放与变更记录表 生产部 技术资料的管理及时率 技术资料的发放与回收 10 ≥100% 及时率=新图纸发放一周内把旧图纸回收 工艺图纸、BOM发放与变更记录表 总经办 新设备投产及时率 设备购置回来后在最短时间内投入生产 10 ≥98％ 及时率=调试好后正式投产时间÷购置后闲置时间 设备使用记录 各车间 成本 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 财务部 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 报表的及时率 在规定的时间内报政府相关部门报表 20 达标 报表汇总 报表汇总 总经办 质量 月成本统计准确率 统计制造成本、采购成本 50 ≥95％ 准确率=统计出错次数÷统计总次数 统计报表 总经理 仓库的抽查完成率 每月对仓库存货的盘点报表在当月底前上报 10 每周1次 统计当月低前完成的累计次数 抽检记录 仓库 成本 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 出口部 产能 接单达成率 每月接到订单数量金额550万 30 ≥100% 达成率=实际接单金额÷目标产值金额 下单计划 生产部 客户交期达成率 指订单规定完成的交付期 10 ≥90% 达成率=完成订单数÷总订单数 出货记录表 财务部 质量 下单及时率 接到客户订单在必须三个工作日内下达评审计划 10 ≥98% 及时率=超过时限订单批次÷接到订单总批次 订单评审计划 生产部 出货准确率（数量、品种、报关） 每月出货批次汇总 25 ≥99% 准确率=出货出错订单数÷出货订单总数 财务报表 财务部 顾客投诉处理及时率 两天内回复客户的投诉 10 ≥100% 及时率=答复时间 客诉记录表 总经理、财务总监 成本 货款回收及时率 按照该月交付订单完成98% 5 ≥98% 控制率=货款回收订单数÷该月交付订单总数 每月应收款报表 财务部 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 品保部 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 品质异常处理及时率 依据程序规定时间完成生产品质异常处理 30 ≥98% 及时率=累加及时处理次数÷异常总次数 品质检验记录 品保部 来料检验及时率 依据程序规定时间完成 20 ≥98% 及时率=及时完成批数÷送检总批数 检验记录 品保部、仓库、生产部、各车间 质量 来料检验准确率 由生产部统计因检验员判定失误的批数 10 ≥95% 准确率=检验准确批数÷生产投入批数 检验记录 品保部、仓库、生产部、各车间 顾客投诉次数 每月依据出口部及生产部统计季度顾客退货情况（客观情况除外，如有异议由方总裁决） 20 ≤2次 统计累加次数 客诉记录表 出口部、品保部 成本 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 各车间 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 计划达成率 指根据生产部生产计划、按期完成的交期（临时插单或补单除外） 30 ≥98% 达成率=完成数÷总订单数 出货记录表 出口部、生产部、财务部 质量 报表准确及时率 车间投入产出和结存报表 10 ≥95% 由财务核对 有关报表 财务部 成品一次合格率 指各车间送检成品检验合格率 15 ≥98％ 合格率=合格数÷送检数 检验记录 品保部 成本 报废控制率 各车间投产总数中出现的报废数 15 ≤3％ 控制率=报废数÷投产总数 入库单 仓库、财务部 机物料费用控制率 每月控制在部门申请计划的金额内 5 ≤2％ 控制率=月申请金额÷月领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤2% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 安全 在生产中发生的安全（含消防）事故次数 10 ≤1% 统计累计次数 安全事故汇总表 人力资源部 各仓库 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 收发料及时准确率 每月根据生产计划及时提前准备好生产需要的物料 35 ≥98％ 及时准确率=物料收发准确批数÷接到收发料总批数 领料记录 各车间、生产部 质量 帐、物、卡一致性准确率 财务抽查的记录 35 ≥95％ 达成率=抽查不合格次数÷总抽查次数 抽检记录 财务部 成本 库存下降率 每季度降低采购需求总额 10 ≥3％ 下降率=月申请采购额÷月订单实际需求额 生产采购申请计划 采购 办公用品费用控制率 每季度控制在部门申请的金额内（生产使用的经采购部采购的除外） 5 ≤2％ 控制率=季度申请总额÷季度领用金额 办公用品申请领用表 人力资源部 现场管理 5S管理 每月检查曝光次数 5 ≤1% 达成率=部门曝光次数÷每月公司检查次数 检查通报 人力资源部 机修班 产能 550万/月（1650万/季度） 目标产值挂件450万/月（1350万/季度），篮子：100万/月（300万/季度） 30 ≥100% 完成率=季度实际完成产值÷季度目标产值 月产值报表 财务部 生产设备完好率 生产开工前设备可正常运做即算完好 40 ≥97% 完好率=维修完好的设备台数÷申请维修的台数 设备维修/保养记录 机修班、各车间 质量 设备保养及时率 依据规定时间内完成对设备的保养 40 ≥97% 及时率=保养日期数÷规定日期 设备维修/保养记录 机修班、各车间 成本 办公用品（含机物料）
费用控制率 每月控制在部门申请计划的金额内 10 ≤2％ 控制率=月申请金额÷月领用金额 物品品申请领用表 人力资源部、仓库 现场管理 安全 每月检查消防器材及设备安全运行情况（2次/月） 10 2次/月 统计累计次数 安全事故汇总表 人力资源部 文档下载《制造行业各部门KPI考核指标》
一、指导思想
以促进科学发展为核心，以服务经济发展为重点，以为当地党委、政府科学决策、为生产经营者、消费者和社会公众信息需求提供服务。
二、农副产品和农资价格信息定期分析报告制度
县级和各工商分局、所要建立农副产品和农资价格信息定期分析报告制度，对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系进行综合分析。
1、完善农副产品和农资价格每日监测制度。将当日采集的农副产品和农资价格信息按时间要求报州局市场科和当地政府有关部门。
2、完善农副产品和农资价格每周分析报告制度。市场股和各工商分局、所每周要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成综合分析报告，每周二报州市场科和当地政府有关部门。
3、建立农副产品和农资价格每季度分析报告制度。市场股和各工商分局、所每季度要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成季度综合分析报告，并于下一个季度第一个月3日前，报州局市场科和当地政府有关部门。
4、从2009年4月1日起建立农副产品和农资价格每日监测制度，将农副产品和农资价格监测情况报当地党委政府和有关部门。
5、从2009年第二季度起，建立农副产品和农资价格变化情况每周综合分析制度，并于下周二前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。
6、从2009年第二季度起建立农副产品和农资价格变化情况季度综合分析制度，并于下一个季度第一个月3日前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。三、建立市场监管信息定期分析报告制度市场股和各工商分局、所从2009年第二季度起，要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析，并在下一个季度第一个月3日前形成分析报告，报当地党委、人民政府。一是市场主体变化。包括国有企业、私营企业、个人独资企业、外资企业、个体工商户等增加或减少的原因、对策以及投资的领域、投资的热点等进行综合分析。二是流通领域食品监测。主要是对监测的数量进行归纳，综合判断市场食品安全的指数，存在的问题，应对的措施等进行综合分析。三是消费热点。主要是分析当前民生较关注的消费热点问题是什么，对消费与发展的关系等进行综合分析，为政府引导消费提供依据。四是违法广告监测、通过监测数据，分析违法广告重点及表现形式，提出下步监管重点。五是商标申报注册，驰名商标、著名商标、知名商标的件数，未来商标拓展趋势等进行综合分析。
三、工作要求
1、各部门要将农副产品和农资价格变动情况每周综合分析报告和每季综合分析报告抄送市场，由市场股综合后将每季度市场监管信息分析报告抄送州局对口科室。
市农业局党组书记、局长
同志们：
为使20__年小春生产和冬季农业开发做到早安排、早部署和措施早落实，确保20__年小春生产和冬季农业开发在20__年的基础上再上新的台阶，市农业局研究并报经市政府张平副市长同意，决定在国庆节前召开这次全市小春生产和冬季农业开发工作会议。对20__年小春生产和冬季农业开发，市农业局已将安排意见以文件发给了各县（区），提出了目标、任务和措施，请全市农业部门认真贯彻落实。上午，各县（区）农业局和市农业局机关相关科室、相关单位，就做好20__年小春生产和冬季农业开发工作，讲了很好的意见。下面，我就落实20__年小春生产和冬季农业开发措施、确保目标实现和当前工作讲三点意见：
一、明确目标，狠抓落实，推进20__年小春生产和冬季农业开发再上新台阶
（一）要进一步提高对抓好小春生产和冬季农业开发重要性的认识
“民以食为天”、“国以粮为安”，粮食问题是关系国计民生的根本问题。国家权威部门和专家认为，人均粮食占有量400公斤仅仅是初步小康型下限标准。20__年，我市人均占有粮食仅304公斤，低于小康型下限标准96公斤。据市粮食部门统计，我市每年调进粮食在5万吨左右，这与农业市及不相称。因此，对农业部门来讲，抓粮食生产的思想始终不能松，措施始终不能减。小春生产和冬季农业，是确保粮食增长和农民增收的重要支撑。近几年来，我市各级党委、政府高度重视抓小春生产和冬季农业开发，小春生产和冬季农业开发的规模逐年扩大，质量逐年提高，产量逐年增加，对促进农业产业结构调整、确保粮食安全，促进农民增收，起到了重要的支撑作用。随着产业结构的调整，我市大力发展核桃、甘蔗、茶叶、烤烟、香蕉、蚕桑、木薯等特色产业，用于种植粮食作物的耕地面积在逐年减少，大春粮食播种面积拓展的空间越来越小，增加大春粮食播种面积的难度越来越大。确保粮食稳定增产、确保粮食安全，可挖的潜力只有依靠科技提高单产、提高农作物间套种，最大的空间和潜力在于抓好小春生产和冬季农业开发。我市秋冬季可利用的农业资源丰富，温光水资源充沛，还有大量的冬闲田地没有开发利用，发展冬季农业的潜力还很大，全市仍有80万亩左右可开发利用。全市各级农业部门要充分认识抓好小春生产和冬季农业开发的重要性，把小春生产和冬季农业开发作为秋末冬初农业部门的重要任务来抓，切实落实措施，抓出成效，确保我市小春生产和冬季农业开发一年上一个新台阶。
（二）要明确20__年小春生产和冬季农业开发的目标和任务
20__年小春生产和冬季农业开发的总的要坚持市场导向原则，突出订单农业开发重点，发挥优势，突出特色，依靠科技，调优结构，全面提升小春生产和冬季农业开发的质量和水平。
1.总体思路：逐步压缩传统小麦种植面积，扩大优质小麦、饲料大麦种植面积，着力提升油菜科技水平，加快发展冬马铃薯、冬玉米、特色冬早反季果蔬菜、冬大豆、冬亚麻和冬水田养殖等特色种养殖业，大力发展冬季饲草饲料、冬绿肥，积极探索推广小春和冬季农业生产生物多样性栽培技术。力争20__年小春生产和冬季农业开发在20__年的基础上再上一个新台阶。
2.主要计划目标：20__年，全市小春作物播种面积计划160万亩，比20__年增加8.94万亩，增长6.1%。其中：小春粮豆播种面积计划125万亩，比上年增加5.58万亩，力争实现小春粮豆总产量12万吨，比上年增加0.81万吨。全市冬季农业开发面积计划90万亩，比上年增加6.6万亩;冬季农业开发总产值达5亿元，比上年增加0.58亿元。力争小春生产和冬季农业实现农民人均增收50元。各县（区）要根据当地气候、土地等资源优势和产业发展基础，按照突出特色调结构，发挥优势抓产业的要求，突出各自的重点，发挥各自的优势，选择重点产业，集中资金、技术力量，抓好重点优势产业发展。
（三）要切实落实20__年小春生产和冬季农业开发的措施
确保20__年小春生产和冬季农业开发的目标和任务完成，要着力落实8项措施：
1.要抓紧做好规划,落实工作措施。各县（区）在交流发言中，提出了20__年小春生产和冬季农业开发的思路、目标和措施，对小春生产和冬季农业开发已有很好的设想。要结合这次会议精神，进一步完善规划，落实措施。总的要求是市农业局下达的目标和任务，产业布局上可结合实际进行调整，但小春生产和冬季农业开发计划任务只能增加、不能减少。各县(区)对20__年小春生产和冬季农业开要尽早安排部署，尽早下达计划，尽早落实措施，努力确保完成和超额完成计划目标和任务。
2.要坚持突出特色调结构，发挥优势抓产业。近几年来，各县（区）都结合各自的气候资源特点，在特色产业开发上探索出了许多新的路子，总结出了许多好的经验。优质小麦和饲料大麦的开发，凤庆县、云县、镇康县、永德县和临翔区，种植已达到全省较好水平，其它县也在加快发展。各县(区)要按照逐步压缩常规小麦种植面积，扩大优质小麦、饲料大麦种植面积的思路，进一步加大良种推广特别是广适性、优质、抗病性较好的优质小麦推广力度，加快优质小麦、饲料大麦向适宜区扩展；临翔区油菜种植已达到全省较好水平，平均单产已达209公斤，好的已达250公斤，其它各县也广泛种植油菜，但种植水平较低，单产普遍达不到100公斤。较适宜的县（区）要加大良种和科技推广力度，积极推广油菜育苗移栽技术，加快推广高产、优质、早熟、抗病性强的双低油菜新品种，努力扩大油料基地建设规模；临翔、云县、镇康、永德等，冬玉米开发势头较好，但面积仍较小。由于冬玉米价格比大春玉米价格高，在目前粮价上涨的情况下，农民的积极性较高。同时，冬玉米基本上都是条塘点播，有的是育苗移栽，全地膜覆 盖，种植的科技水平较高，加大冬玉米推广，可提高农民的种植水平。各县（区）要结合实际，加大冬玉米种植推广力度，在20__年冬季农业开发中，要力求取得新的突破；8县（区）都要高度重视抓冬马铃薯、冬早果蔬菜的种植和开发，尤其是双江县、临翔区、云县、镇康县、耿马县，规模化水平逐年提高，其它县也在逐年发展。冬马铃薯只适宜于南方热带区域种植，__是云南省种植冬马铃薯较具优势的地区之一，全省种植面积已达300多万亩，而我市还不到10万亩，这与优势的资源极不相称。各县（区）要认真研究，加大种植力度，力求20__年冬季农业开发中取得新的突破。同时，对冬亚麻、冬大豆、冬闲田种草、优质绿肥（青饲料）和冬水田养殖等，也要加大工作力度，努力扩大种植面积。特别是冬亚麻和冬水田养殖，发展的步伐和效果仍不明显。耿马县、沧源县要围绕耿马麻业有限公司原料需求，认真研究冬亚麻的种植，力求完成1万亩的目标任务，临翔区、双江县、永德县对亚麻的种植已作了探索，去年临翔区种植效果还较好，要因地制宜地抓好推广工作。各县（区）和水产部门要认真研究冬水田养殖问题，找准突破点，在双江、镇康等条件较好的县，抓好示范，努力扩大养殖面积；凤庆、永德等县，对红花等生物药材种植也作了很好的探索，要认真总结经验，适宜种植且能带动农民增收的，要加快推广。在__这块土地上，有丰富的农业资源，充沛的温、光、水资源，冬季让大量的田块闲置，势必十分可惜。希望各县（区）认真研究，切实把资源用好，切实作好冬季农业开发这篇大文章。
3.要着力于抓示范、促进推广，加快提升小春生产和冬季农业开发水平。市农业局下发的《20__年小春生产和冬季农业开发工作安排意见》中，提出要着力办好“1万亩优质小麦示范样板、1万亩啤饲大麦示范样板、1万亩冬玉米示范样板、1万亩脱毒马铃薯订单示范样板、1万亩冬早蔬菜示范样板、1万亩亚麻示范样板、1万亩优质油菜示范样板、1万亩优质绿肥及冬季饲草示范样板”8块小春生产和冬季农业开发示范样板。各县（区）要按照农业部和省农业厅关于开展农作物高产创建活动的有关要求，按照“市级万亩、县级千亩、乡（镇）级百亩示范样板”的思路，结合小春生产和冬季农业开发重点，切实组织办好不同层次、不同规模科技示范样板，力求做到重点产业都有示范样板。沧源县要结合旅游产业的发展，在勐来大峡谷选择优势区域，开展油菜育苗移栽千亩样板示范，以带动沧源油菜产业的提升，以油菜产业的发展带动旅游业发展。双江、永德等县，在发言中对提升油菜产业也提出了很好的设想，也可开展油菜育苗移栽高产栽培示范。要力求通过样板的带动，提高小春生产和冬季农业开发水平，增加农民收入。
4.要强化科技、加强培训，狠抓关键性技术措施的落实。在小春生产和冬季农业开发中，市、县（区）农业部门要派出技术力量，深入乡村、深入田间地头，采取召开科技培训会、现场会、田间技术指导等形式，开展科技培训和技术指导，组织抓好以节令为前提、良种为中心、规范化栽培为保证的科技措施落实，切实把任务落实到村、到户，技术指导到田块，责任分解到个人。要着力推进品种品质结构的优化，选择主要农作物的主推品种，着力抓好、>，！劳动力越来越紧张的情况下，市、县（区）农业（农机）部门，要更加重视组织发挥好农业机械作业质量好、效率高的作用，积极组织农机开展农业生产资料运输、下田作业、中耕管理等服务，不断扩大农机下田作业面积，为确保小春生产和冬季农业开发任务的完成提供优质、高效服务；要重视加强小春生产和冬季农业开发试验研究工作。市、县（区）农业部门特别是农技推广部门，要积极与省内农业科研院校合作，开展一些具有针对性的新技术、新品种试验、示范等科研及示范项目，努力提高小春生产和冬季农业开发后劲。
5.要着力抓订单,促增收。全市农业部门要把发展订单农业作为小春生产和冬季农业开发的重要措施来抓，切实加强与省内外农产品加工龙头企业和农产品经销商联系，采取邀请农产品加工龙头企业、经销商参与小春生产和冬季农业开发现场会等形式，广泛与农产品加工龙头企业和经销商洽谈，签订农产品订单，努力扩大订单农业面积。市农业局机关相关科室、局属相关单位和各县（区）农业局主要领导，要重视研究市场供求、产销特点及价格形成机制，随时注重市场走势分析，积极“跑市场，抓订单”；要充分发挥农业信息网、数字乡村网和“农信通”等作用，积极为农民群众提供农业技术、农产品供求信息等服务；要围绕龙头企业和经销商产品原料需求，组织建设高质量、高标准的原料基地。全市要在加工型冬马铃薯、冬早果蔬菜、优质油菜、冬玉米、冬亚麻等订单农业开发上取得新的突破。各县（区）要结合订单农业，积极支持和鼓励农民专业合作经济组织开展特色农产品生产和经营，增强中介服务机构参与农业产业化经营的能力，使之成为连接企业、市场和农户的桥梁。通过龙头企业创品牌，提高我市冬季农产品的竞争力和市场份额，努力提高冬季农业开发的产业化水平，提高开发的质量和效益。
6.要着力推进标准化生产，提高冬农产品的质量和效益。随着人们生活水平和生活质量的提高，对农产品质量安全的要求也越来越高。各县（区）要结合实际，采取企业与农民联动、样板示范的措施，加快推进标准化农产品基地建设。要高度重视农业面源污染的治理，切实加强农产品生产用种、用肥、用药的监管，积极推进农产品质量安全认证、无公害农产品产地认证工作，大力推进无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设，加快提高农产品的质量和效益。
7.要切实抓好种子、农资等调供措施落实，确保小春生产和冬季农业开发农用物资的保障供给。各县（区）农业部门，要把保证种子、化肥、农膜、农药等农用物资作为小春生产和冬季农业开发的重要措施来抓，层层建立责任制，明确任务，落实责任。市、县（区）农技推广部门和种子管理部门，要组织和指导种子、农用物资经销部门，抓好种子和化肥、农膜、农药等农用物资的调供工作，确保小春生产和冬季农业开发农用物资的保障供给。特别是种子管理体制改革后，种子管理部门的主要工作职能是抓好行政许可、行政处罚、 行政管理和加强对本行政区域内种子市场、种子质量的监管上，全市种子管理工作要在强化监管、着力构建种子市场新秩序，加强种子管理体系建设、加强监管制度建设和加强企业诚信建设，严把种子品种源头关、市场准入关和种子质量关，始终保持严厉打击制售假劣种子的高压态势，确保全市种子质量安全。同时，要切实加强农业行政执法工作，加强农用生产资料的市场监管，积极配合有关部门，积极组织开展市场检查，整顿农资市场秩序，加大查处假种子、假化肥、假农药的工作力度，严肃查处经营假劣农资的违法行为，防止坑农害农事件发生，切实保护农民利益，保障农业生产安全。
8.要多渠道增加投入，确保小春生产和冬季农业开发顺利推进。各县（区）农业部门要积极创新多渠道投入的机制,努力增加对小春生产和冬季农业开发的投入。一是要坚持农民投入为主的原则，积极引导农民群众投入小春生产和冬季农业开发，发展产业，促进增收；二是要通过扩大订单农业面积，引导农产品加工龙头企业采取发放预购垫金的形式，投入小春生产和冬季农业开发；三是要用好用活省农业厅、省财政厅安排我市的农业发展资金。8月18日，市农业局、市财政局下达了省农业厅、省财政厅安排我市的农业发展资金710万元，其中：地膜玉米补助375万元，新增粮食面积种子补助40元，购肥补助215万元，优质高产创建示范建设80万元。这笔资金可用在小春生产和冬季农业开发上，各县（区）要加强向政府汇报，加强与财政衔接，尽快作出安排，切实把资金用好用活；四是要抓紧研究上报小春生产和冬季农业开发项目，积极争取国家和省支持。会议以后，各县（区）要尽快上报20__年小春生产和冬季农业开发项目计划，市农业局计划财务科、种植业科等，要加强与省农业厅相关处室的联系汇报，根据省农业厅项目投资重点，在10月15日左右将项目及时上报省农业厅，争取支持。五是要加强向当地党委、政府汇报，积极争取党委、政府支持；六是要加强与扶贫、财政等有关部门衔接，争取各级各有关部门的支持。通过多形式、多渠道增加投入，为小春生产和冬季农业开发提供了资金保证。
二、创新思路，强化服务，积极探索提升农业综合开发、产业协调发展的新路子
近几年来，农业部门做了大量艰苦努力的工作，取得了突出的成效，但我市农业产业发展的总体质量和效益仍不高，农民增收的基础仍不稳固，农业部门的社会地位也还较低。在今年和今后工作中，需要进一步创新机制，加快提升农业产业发展的质量和效益，促进农业稳步发展、农民持续增收。
（一）要积极探索耕作制度改革的有效途径，努力提高土地产出率
8月8日，市农技推广中心组织开展了一次全市“三区”立体现代农业发展研讨会议，提出了一系列多熟制栽培、多样性栽培的立体农业新路子。在耕地面积逐年减少的情况下，要确保粮食安全、确保农民持续增收，研究探索多熟制栽培、多样性栽培的农作物间套种新路子，显得越来越重要，越来越迫切。从20__年小春生产和冬季农业开始，全市农业部门要在以下四个方面积极进行探索。
1.林粮林饲套种模式。在今年小春生产和冬季农业开发中，各县区要结合实际，充分利用核桃地块资源，因地制宜地组织开展优质小麦、饲料大麦、豆类、马铃薯、红薯、优质饲草、绿肥等矮秆作物套种，为核桃生长创造良好的土壤条件，以达到既发展了冬季农业，又改良土壤、促进核桃生产的目的。在核桃基地上可作的文章还很多，例如：“核桃＋蚕桑”模式；“核桃＋木瓜”模式，“核桃＋生物药材”模式，“核桃＋食用菌”模式等等。全市农业部门要充分发挥职能部门作用，加大与核桃互利共生农作物套种试验和探索力度，为全市核桃产业发展和土地资源的充分开发利用做出积极的贡献。
2.粮蔗套种模式。充分利用蔗区光、热、水资源较好的条件，开展蔗前早熟玉米多样性种植，可将甘蔗和玉米形成合理的时空配置，从而实现甘蔗、粮食双丰收；开展蔗中马铃薯、黄豆、花生、瓜果蔬菜多样性种植，也可实现甘蔗和套种的作物双丰收。
3.粮烟套种模式。市委、市政府决定，到2015年，我市烤烟面积要发展到40万亩，目前烤烟种植面积近10万亩，这意味着又要占用大春粮食播种面积30多万亩。作为农业部门，要抓住烟草部门对烤烟支持大、大多数烟区农田建设好、水利设施配套的有利条件，积极探索和推广烟后玉米、大豆多样性种植技术。在开展采下部烟叶时，推广免耕技术，选择生育期短的玉米、大豆种植，玉米、大豆等随着烟叶的收烤而生长。
4.粮粮套种模式。大小春作物生物多样性栽培技术，在我市已广为推广，但质量和效益仍较低。各县（区）对不同作物的科学时空配置要进行认真研究和探索，努力提高间套种作物的质量和效益。
（二）要围绕核桃为重点的特色经济林果基地建设，积极探索服务党委、政府中心工作的有效机制
市委、市政府把核桃作为提升“三个核心指标”，到2020年农民人均纯收入达1万元目标实现的重要支撑产业来抓。抓好核桃产业发展，是目前各级党委、政府的工作重点和工作中心。农业部门如何把发展农业产业与发展核桃产业结合越来，既推进农业产业发展，又能促进核桃产业发展，是值得引起重视和做好的一项重要工作。从现在开始，要充分发挥农业部门的优势，重点做好三项工作：
1.要全面推广和实施“林果＋饲草＋畜牧＋沼气”循环农业示范工程。今年全市8县（区）都开展了示范,取得了较好的效果,各级领导都前去参观,市委、市政府召开的两次重要会议，都安排与会代表到了云县小忙兔示范区进行参观，同时全省山区综合开发现场会议和市委、市政府召开的两次重要会议，还安排与会代表到临翔区新村茶花鸡养殖示范基地参观，农业部门的工作对外产生了较好的影响。从20__年起，要把“林果＋饲草＋畜牧＋沼气”循环农业示范工程作为农业部门的一项重要工作来抓，努力扩大规模，积极服务好核桃产业发展。各县（区）要抓住年底干季、农闲的有利时机，因地制宜地组织动员有基础、有一定经济实力的农民群众，围绕核桃基地建设畜禽圈舍，促进林果业发展与畜牧业发展的有机结合，为明年推广“林果＋饲草＋畜牧＋沼气”循环农业示范工程打牢基础。
2.要把测土配方施肥技术推广到核桃种植区。目前我市耿马县、云县、凤庆县、永德县、沧源县已争取得到国家和省测土配方施肥项目支持，临翔区、双江县、镇康县正在上报争取国家和省测土配方施肥项目支持。要充分发挥土壤化验分析设备和农业部门的优势，全市各级农业部门，在抓好甘蔗、茶叶、粮食作物等测土地配方施肥技术推广的同时，要把测土配方施肥技术推广到核桃种植区，每个县（区）要选择1000亩左右核桃基地测土配方施肥技术示范区，并逐步扩大推广面积。同时，要积极支持__凌丰（产业）集团创办复合肥厂，按照农业部门提供的配方，生产核桃专用肥， 有针对性地解决一些核桃基地因缺肥或施肥不合理而影响核桃生长的问题，积极为核桃产业发展做好服务。
3.要把农作物病虫害综合防治技术推广到核桃产业上。病虫害较为突出，是影响核桃生长的一个重要原因。全市各级农业部门，在抓好农作物病虫害防控工作的同时，要把病虫害综合防治技术推广到核桃产业上。从20__年起，要在调查研究的基础上，每个县（区）选择500亩左右开展示范，并逐步扩大推广面积。要加强与农药生产厂家联系合作，针对我市核桃病虫害情况，有针对性地生产、筛选适合我市核桃病虫害防治的专用农药，对症施药，促进核桃快生长、早挂果。
（三）要积极探索提高劳动生产率的有效途径，解决新形势下出现劳动力紧张的问题
目前，随着产业结构调整步伐加快，劳动力培训转移工作力度加大，农村劳动力显得越来越紧张。农业部门要积极研究提高劳动生产率的有效措施，解决新形势下出现劳动力紧张的问题。要积极总结推广水稻、玉米等作物免耕栽培技术。今年临翔区结合科技入户工程的实施，组织开展了水稻免耕抛栽技术示范，虽然没有增产，但亩节省劳动力工日3个以上。大力推广机械化耕作、机械化收割，是提高劳动生产率、节省劳动力的重要措施。目前小麦收割、水稻收割已取得新的成效，但面仍较小；双江县结合农村国债沼气项目实施，开展了机械除液、运输、浇灌示范，耿马县开展了甘蔗机械化中耕管理、收割示范，效果都较好，但面积也较小；玉米等收割还没有开展。市、县区农业（农机）部门，要结合农机具购置补贴项目的实施，积极进行探索，加大先进适用的农机新机具引进试验示范推广力度，努力提高农机服务农业产业发展的水平。
三、找准差距，落实措施，千方百计确保今年农业农村经济发展目标实现
今年以来，我市农业农村经济发展形势总体较好，粮食增产已成定局，虽然茶叶市场价格下幅度下降，但粮食、畜禽及产品、甘蔗等主要农产品产量增加，市场价格较好，农民全面增收，国家对农民的直接补贴大幅度增加。听了各县（区）的交流发言，粮食生产和农民收入，增产增收的幅度还比较大。希望各县（区）认真总结经验，扎实抓好今年后三个月的工作，确保各项目标任务完成或超额完成。同时，要加强与统计等部门衔接，实事求是地做好统计上报工作，以农业农村经济发展的良好势头，增强全市农业干部职工和农业科技人员进一步做好工作的信心。
在总结分析今年以来农业农村工作中，也要看到工作中仍存在许多薄弱环节，必须引起全市农业部门的高度重视。一是重点项目实施进度仍较缓慢。农村国债沼气建设、测土配方施肥、良种猪场改扩建和新建、标准化规模化养殖场建设、肉食品加工龙头企业建设、奶牛小区建设、渔业招商引资等项目，均末能按计划的进度目标完成；二是兽医管理体制改革、基层农业技术推广体系改革进度较慢。目前县（区）仍末上报改革方案，要在10月31日前完成改革任务，有一定的难度。在今年后三个月时间内，除扎实抓好小春生产和冬季农业开发外，还要突出抓好以下五个方面的工作：
（一）要指导农民群众抓好大春农作物的适时收割入库
目前大春农作物正处于收割入库的关键时期，各县（区）农业部门要切实指导好大春农作物的收割入库工作。我们一方面强调要种好，另一方面也要强调应收尽收，要坚决防止因抢收不及时而造成鼠害、霉变等现象，确保大春粮食生产颗粒归仓。
（二）要加快推进重大农业项目实施
一是要突出抓好重大畜牧产业项目实施。市、县（区）农业（畜牧）部门，要积极组织和指导相关企业、相关单位和重点养殖大户，加大推进20__年计划实施的重大畜禽养殖场、养殖小区建设，特别是临翔、云县计划实施规模为20__头的奶牛养殖小区建设，要力求年内取得初步成效；各县区正在实施的重大畜禽养殖场、养殖小区建设项目，特别是云县新城农场良种猪场建设、临翔区宏发养殖场、云县茅粮集团养殖公司良种猪场、双江县良种猪场等在建项目，各级农业（畜牧）部门要切实搞好服务，积极帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题，加快建设进度，力争尽快建成，尽快见到成效。__华洋养殖公司、镇康县良种猪场改扩建和耿马、沧源、永德县级良种猪扩繁场建设项目，要抓紧做前期工作，力争尽早开工建设。二是要扎实推进国债沼气建设等重大农业项目实施。各县区要围绕农村国债沼气建设项目的目标和要求，10月份雨季结束后，要在全市组织掀起农村国债沼气建设高潮，确保目标和任务的完成。同时，要积极推进新农村建设村容村貌整治、扶持农村集体经济发展项目实施，千方百计确保国家和省支持我市重大农业项目按照计划完成，以争取国家和省更大的支持。
（三）要扎实推进农村土地承包经营权证补换发工作
9月20日，市人民政府已下发了《__市人民政府关于印发__市农村土地承包经营权证补换发工作实施意见的通知》（临政发〔20__〕147号），各县（区）要按照省政府、市政府和省农业厅的要求，切实组织抓好农村土地承包经营权证补换发工作，确保全市农村土地承包经营权证补换发工作任务的顺利完成，以调动农民经营土地的积极性。
（四）要高度重视抓好以重大动物疫病防控和农机安全监管为重点的安全生产
安全问题是事关人民群众生命财产的重大问题，各级党委、政府高度重视安全问题。最近省、市都先后召开了安全生产相关会议，省政府出台了《安全生产责任规定》，对各级人民政府及相关部门和生产经营单位安全监管责任不落实者将被从严问责。全市各级农业部门要高度重视安全生产，特别要注重抓好重大动物疫病防控、农机安全生产和农作物种子质量监管工作。全市畜牧兽医部门要认真贯彻落实7月30日召开的全市秋季重大动物疫病防控电视电话会议精神，切实落实动物疫病防控的各项措施，确保年内不发生重大动物疫情。当前临近年末，将迎来国庆节、元旦节、春节等重大节日，确保动物及产品安全，是摆在我们面前的一项重要任务。全市畜牧兽医部门一定要清醒地看到，当前重大动物疫病防控面临着许多新情况和新问题。近期以来，周边国家和地区、国内部份省区、邻近州市不断有疫情发生，前段时间，越南老街地区动物疫情大面积爆发。与我市接壤的缅甸，是动物疫情的多发地区。最近缅甸果敢地区又暴发登革热疫情。据了解，国内的四川、广西等地，前段也有动物疫情发生。尽管我市到目前没有重大动物疫情发生，但我们要清醒地看到当前动物疫情的形势，要看到我们工作中还存在动物免疫密度低、免疫保护率低、疫情监测面窄、预警预报能力弱、动物防疫基础设施差、畜禽检疫率低等薄弱环节。对动物疫病防控的思想不能松，措施不能减。一是要求秋季动物强制免疫的措施必须到位，必须做到应免尽免，不留空档；二是疫情监测防堵工作必须到位。各县（区）要对动物疫病多发区、重点区域、曾发生过疫情的地区和重点养殖场、养殖大户，对免疫密度和免疫质量要进行一次认真检查，对免疫密度和免疫质量达不到要求的，该补针的要进行补针；三是要高度重视对畜禽及产品流通环节的监管。各县（区）兽医行政管理部门，要认真落实与畜禽及产品运销户签订《责任书》的制度，对漏签和新增的动物及其产品运销户，要进行补签。特别要强调的是，要特别注意加强对 调进畜禽的监管，认真落实“双向检疫”工作措施，确保动物疫病不传入我市，确保年内不发生重大动物疫情的目标实现。
面对国庆节、元旦节、春节等重大节日即将来临，以拖拉机道路交通安全监管的措施不能放松。特别在“委托”已到期，是否继续“委托”还不明确的“空挡”时期，监管工作思想不能松，措施不能减。各县（区）要在扎实抓好拖拉机田间道路、农田作业、农副产品加工机械安全监管工作的同时，认真履行省政府、市政府和公安部门赋予农业（农机）部门对拖拉机道路交通安全监管的工作职责，坚持以人为本，加强安全宣传教育，强化源头管理，依法抓好农机安全监管工作，消除农机安全隐患，促进安全发展。
（五）要加快推进兽医管理体制、农业技术推广体系改革
推进兽医管理体制改革、种子管理体制改革、基层农业技术推广体系改革和建设，是目前农业部门的一项重要任务，市人政府先后于7月21日、7月29日下发了《__市人民政府关于印发__市推进种子管理体制改革加强种子市场监管实施方案的通知》（临政发〔20__〕111号）、《__市人民政府关于印发__市推进兽医管理体制改革实施方案的通知》（临政发〔20__〕112号）、《__市人民政府关于印发__市深化改革加强基层农业技术推广体系建设实施方案的通知》（临政发〔20__〕115号）。各县（区）农业局要高度重视，积极稳妥地抓好各项改革工作。
1.要抓紧研究上报改革方案。各县（区）农业局，要积极主动地加强向县（区）政府汇报，加强与有关部门衔接，抓紧研究制定并上报改革方案，批准后认真组织实施。
2.要认真研究制定“三定”方案。各县（区）要按照理顺关系、强化职能、加强工作的要求，科学合理地确定机构、职能和人员编制。目前，市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心、市畜牧技术推广站“三定”方案和__市农机安全监理支队、__市农机技术推广站“三定”方案已上报市编委审批，清产核资等工作已经开始。__市植检植保站、__市土壤肥料工作站、__市农业技术推广站，正在研究制定“三定”方案。各县（区）可参考市上的设置，抓紧研究制定改革方案，上报市政府审批。
夏秋季节是食物中毒的高发季节，目前正值学校开学之季，中秋、国庆即将来临，为维护社会稳定和广大人民群众的饮食安全，进一步加强夏秋季食品安全工作，现就当前食品安全工作提出如下要求，请遵照执行：
一、进一步提高认识，增强食品安全工作的责任感
当前正值食物中毒高发季节，确保群众饮食安全是当前食品安全监管工作的重中之重。各县（区）和市级有关部门要进一步提高对食品安全工作的认识，牢固树立“食品安全责任重于泰山”的思想意识，本着对广大人民群众的饮食安全高度负责的精神，充分认识加强夏秋季和两节期间食品安全工作的重要性和必要性，要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实将各项食品安全工作落到实处。
二、明确责任，切实抓好夏秋季食品安全监管工作
根据食品安全属地管理原则，各县（区）对本辖区食品安全监管工作全面负责，市级有关成员单位对本监管环节具体负责，并指导督促县（区）相关部门开展监管工作。
农业部门要加大对农产品和水产品的监管力度，加强对禽畜产品的检疫检验，严禁病害肉上市；
商务部门要加大对屠宰市场的监管，严厉打击私屠乱宰和灌注水行为；
质监部门要加强对饮料、矿泉水、乳制品、雪糕、酒等食品生产企业的监管，严格原料来源、添加剂使用和生产过程的监督，确保产品质量；
工商部门要加大对超市和集贸市场的巡查，严禁流通领域经销过期和变质食品；加强超市和集贸市场饮料、散装食品、自行包装食品、凉菜制品等的监管，严厉打击更改保质期、出售不符合产品质量要求、无证照经营的违法行为。同时要督促超市按要求存储包装食品，落实相关制度；
卫生部门要以控制群体性食物中毒为重点，加强对餐饮业、快餐配送、宾馆、饭店、学校和建筑工地食堂的监管，对重点地段尤其是农村地区，要加大监督频率，落实专人负责；要加大对餐饮单位使用变质原材料、潲水油、回锅油等违法行为的打击力度。加快对无证照餐饮单位的查处进度，防止群体性食物中毒事件发生；
其他食品安全监管部门要按照明确的食品安全监管职责，做好配合工作。
三、加强宣传和信息沟通
为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发[2011]37号）精神和农业部《2012年全国农资打假专项治理行动实施方案》的部署安排，我部决定从即日起至9月底集中组织开展农资打假“夏季百日行动”，严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为，切实保障“三夏”生产和农产品质量安全。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
当前正值“三夏”生产关键时期，各级农业部门要统一思想，提高认识，全力以赴夺取全国夏季粮油和秋季粮食丰收，切实做好农产品质量安全保障工作。各地要结合当地实际，尽快制定切实可行的工作方案，突出重点，明确分工，加强领导，狠抓落实，保障“三夏”生产和农产品质量安全。
二、突出重点，加大监管力度
（一）加强“三夏”农资质量抽检力度。各级农业部门要加大对农资的质量抽查力度，特别是“三夏”时期使用较多的肥料、农药、饲料和饲料添加剂等农资产品，要及时整理检测结果，预警公告，对质量不合格、源头不明确的农资产品，要与相关部门联合行动，彻查源头，确保“三夏”生产顺利进行。
（二）加强农资市场监管力度。各级农业部门要切实加强农资市场和经营网点的日常监管，通过拉网式检查，全面摸排违法案件线索，对农药、肥料、兽药、饲料和农机等重点品种，开展专项行动，保证农资监管工作不留死角，切实维护农资市场正常秩序。
（三）切实加强案件查处力度。各级农业部门要依法坚决查处生产、销售和使用禁用农、兽药及非法添加违禁物质等行为，严厉打击制假售假黑窝点，对于情节恶劣、影响范围大的案件，要迅速调查取证，严格按照“五不放过”原则，彻查假劣农资的来源和去向，构成犯罪的坚决移送司法机关处理。对于涉及跨区域的案件，要及时发送协查通报，上报案件信息，确保彻查源头，端掉窝点，消除危害。
三、广泛宣传，强化服务指导
充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用多种形式和手段，加强宣传培训力度，传授农资识假辨假和科学使用知识，引导农民群众科学、理性购买农资产品，提高农民群众质量安全意识和科学安全生产的水平。加强对生产基地、规模养殖场（小区）及农产品生产企业和农民专业合作社的服务指导，逐一检查其农资使用记录和库存情况，坚决防止使用禁用农资行为。同时，充分利用“12316”“三农”服务热线作用，受理群众的投诉举报，构筑农资打假社会监督网络。
四、狠抓落实，促进协调配合
农资打假“夏季百日行动”内容多，要求高，涉及面广，任务重，责任大。各级农业部门要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保各项任务落到实处。各级农业部门要积极发挥牵头作用，加强与公安、工商、质监等部门的配合，开展联合执法，加强信息沟通，提高农资监管齐抓共管的整体效能。
五、认真总结，强化信息报送
各地在“夏季百日行动”中，要认真总结成效、经验和问题，提出工作建议，同时要分析本地农资监管的新情况、新特点，探索农资监管工作的新思路。要加强信息统计和报送工作，及时报告重要信息、重大案件和突发事件。请各省（区、市）于7、8、9三月每月25日前，将农资打假“夏季百日行动”情况统计表和农资打假“夏季百日行动”大要案统计表以电子形式报送我部农产品质量安全监管局，9月30日前将“夏季百日行动”总结以电子版和书面形式报送，第三季度统计表（即7、8、9三月汇总表）仍通过“农资打假监管系统”报送。
为了切实抓好春季生产，夺取全年农业丰收，实现农业发展和农民持续增收，以实际行动推进社会主义新农村建设。现将有关工作通知如下：
一、认真抓好春季田管，落实关键增产技术
当前，气候变暖，土壤墒情好，是小麦、油菜病虫害发生的高峰期。因此，各镇、乡、办事处要不失时机的加强夏收作物田管。一要抓住小麦、油菜苗情转化升级的关键时期，根据苗情分类组织好追肥、锄草等工作。重点对免耕小麦、油菜田和苗情较差的田块，结合墒情普遍增施一次追肥，以免出现后期脱肥早衰减产。二要提早动手，抓好小麦条锈病、油菜菌核病的监测与防控，确保夏季粮油全面丰收。三要抓好露地越冬菜、日光温室、大棚菜的肥、水管理，争取高产，提早上市，增加效益。
二、以推广优质良种为重点，切实做好春播备耕工作
各镇、乡、办事处要全面落实区农业局关于水稻、玉米两杂品种布局意见，因地制宜，大力推广品质优良、高产、高抗稻瘟病的水稻品种及综合抗性好的高产玉米品种。今年我区首次实施水稻优质品种统供，这是省政府为调动农民种粮积极性，扶持发展优质大米产业的重大举措，各镇、乡、办事处要高度重视，严格按照市、区优质水稻良种统供实施方案的要求，抽调干部，组成工作组进村入户，宣传统供政策，切实做好组织协调工作，将优质稻种直供到村组农户。要严格执行物价部门的优质稻种统供价格，落实龙头企业收购定单合同。农技推广单位要抓好优质稻示范工程的实施，切实加强高产优质技术指导，确保优质水稻良种统供工作取得显著成效。
切实抓好春播备耕工作。各镇、乡、办事处及有关部门要及时组织农资经营企业备足优质化肥、农药、农地膜、农机具等农用生产资料，保障农业生产需要。要积极动员农民群众及早购种、购肥，购买农地膜、农机具，做好秧母田整理、两段育秧及山区地膜玉米和玉米营养钵育苗移栽等春播备耕工作，特别是水稻严禁越界种植，预防“秋封”减产，为夺取全年农业丰收打好基础。
三、优化产业结构，扎实推进“一村一品”十村示范、百村推进、万户带动工程
要围绕北部果、南部菜、中部莲藕桑园带，全力发展畜禽产业集群的“三带一群”产业布局，依托当地优势资源，大力实施“一村一品”十村示范、百村推进、万户带动工程，壮大主导产业，发展现代农业。一要抓好蔬菜生产。要以汉龙路、汉白路以南元房、回龙、金江、胡家扁、梧凤、宗营下街村为重点，充分利用南干渠水利资源，发展蔬菜专业村，尤其是要大力发展莲藕产业，积极发展设施栽培，扩大精细菜、高档蔬菜播种面积。二要抓好以桔柑为主的果业。要以宗汉路以北的花果村、河东店村、汉明村、大兴村等为重点，建设柑桔专业村，积极选用优良品种和种苗，科学规划，集中连片、规模化、高标准、高质量建设果园，进一步扩大柑桔产业基地规模。三要大力发展畜禽养殖业。要以**养猪专业村，**养鸡专业村为主，集中发展畜禽养殖大户，积极发展生猪适度规模养殖，促其成规模，带动周边村畜禽业发展。各镇、乡、办事处要引导农户充分利用春季有利时机和庭院楼房便利条件，积极进行畜禽扩群和添槽，大力养殖畜禽，形成畜禽产业集群。四要搞好经济作物春季管理。要加强果园的春季管理，搞好倒春寒的防冻和春剪、清园、追肥、防病等工作，促进果树健壮生长，为优果和高产夯实基础。要切实加强春蚕的饲育和桑园管理。要充分利用春季有利时机，加强桑园肥水管理，确保桑叶优质高产。各蚕桑专业村要积极引导动员蚕农抓好春蚕的饲育，扩大春蚕饲养规模，增加蚕农收入。
四、切实抓好畜禽防疫，加快畜牧产业发展步伐
一要加强春季畜禽饲养管理工作，提高春季出栏数量。二要搞好春防工作。加大以五号病、禽流感为主的疫病防疫力度，提高防疫密度，确保防疫质量，保证畜牧业安全生产。三要搞好畜禽春季配种，大力推广人工授精技术，进一步提高畜禽良种率。四要抓好规模养殖场新建工作，做到科学规划建场，及时添槽扩群，积极发展规模养殖大户，扩大畜禽养殖规模。五要狠抓鲜活畜禽产品的检疫工作，确保实现清静无疫。
五、加强组织协调，确保各项关键措施落实到位
××年度培训工作计划
××年公司进行认证前后已进行了年的培训，，全国公务员公同的天地并对管理人员进行了管理课程培训，但培训效果不理想，缺乏主动性，计划性较差，随时性和变动性很大，并处在应付层面。而且公司也感到将来竞争优势的取得要依靠人员素质的大幅度提高，同时在公司的经营与发展中也遇到了一些现实的问题，希望能够通过培训加以解决。有鉴于此，公司决定对××年的员工培训作如下调整。
一、建立三级培训体系
公司三级培训体系如下所示：
一级培训
内容：具有共性的培训。
具体任务：
（）新员工进厂培训；
（）整个公司计划进行的培训；
（）二、三级培训做不了的培训；
（）关键岗位培训。
组织者：公司人力资源部
二级培训
内容：各部门或车间所涉及的专业技术进行培训，包括岗前、岗中、岗后培训。
具体任务：
（）本部门系统的人员工艺、技术培训；
（）公司下达的培训任务；
（）职工的岗前培训。
组织者：各部门、车间
三级培训
内容：重点是针对操作工人进行的（师带徒）。
具体任务：
（）一般人员的上岗培训；
（）公司下达的培训任务。
组织者：各部门、车间
二、种类：基础培训与提高性培训。
三、渠道：公司内部培训和派出学习与培训。
四、教材：共性培训：国家相关法律法规（如药品管理法、药品生产质量管理规范、医疗器械监督管理条例等）。专业培训：相关专业教材和公司专业技术人员编写的教材（如微机培训、司炉、电工、水处理站、钳工、铲车司机、电梯以及所有生产岗位等）。
五、培训计划的制定。每年年底由各部门、车间分别上报自己下一年度的培训计划，由人力资源部汇总，并根据公司整个培训的资源与发展需要而进行一定的调整，从而制定出下一年度的培训计划。但在执行培训计划时，根据公司业务经营的需要而进行适时的调整与改变。
六、培训目的：
（）保证新进员工达到上岗要求；
（）提高员工综合素质和基本工作技能；
（）加强国家相关法律法规学习
七、建立培训管理员制度：每个部门、车间聘用一名培训管理员负责本部门的培训管理工作，同时，对培训员给予适当津贴。
八、建立培训师制度：根据年度培训计划和实际，聘请相关专业人员和具有丰富工作经验是员工担任培训师，并根据授课内容和时间给予元／小时津贴。
九、公司人员分布
①公司领导层人
②公司中层管理人员人
③车间工段、班组长人（各车间的工段长、班长）
④一般管理人员人（各部门车间干事、核算、仓管、质保等）
⑤销售人员人（销售公司内勤、外勤）
⑥一线生产工人人（生产线的工人）
⑦后勤人员人
合计：人
×湖南三九唯康药业有限公司
×××年月日
序号
班名
期数
计划时间
培训时间
培训对象
形式
地点
主办部门培训人
培训管理员上岗培训班
季度
半天
各部门、车间培训班管理员
脱产
公司
人力资源部／李焕涛
新员工上岗培训班
不定
不定期
天
新员工
脱产
公司
行政部／蒋润生
异岗人员培训班
不定
不定期
天
异岗员工
师带徒
新到部门
各部门／负责人
计算机基本操作技能培训班
季度
半天
公司管理人员
脱产
公司
行政部／陈剑
中层干部培训班
季度
天
公司中层管理人员
脱产
公司
人力资源部／李焕涛
工段长、班长培训班
季度
天
各车间工段长、班长
脱产
公司
人力资源部／李焕涛
复退军人岗前培训
待定
天
新接收的复退军人
脱产
公司
行政部／蒋润生
安全生产管理培训班
季度
半天
全体员工
脱产
公司
行政部／蒋润生
消防管理培训班
季度
半天
全体员工
脱产
公司
行政部／蒋润生
设备管理培训班
季度
天
设备维修人员（含电、钳、车、焊等）
脱产
公司
设备维修部／黄少华
销售业务员培训班
⒉季度
天
销售业务员
脱产
公司
销售公司／伍斌
人员培训班
⒉季度
天
全体
脱产
公司
质量保证部／谢海玲
人员培训班
⒉季度
天
全体
脱产
公司
质量保证部／刘萍
培训班
季度
天
车间员工
脱产
各车间
各车间／负责人
药品法规培训班
季度
天
全体管理和药品生产相关人员
脱产
公司
人力资源部／彭忠明
器械法规培训班
季度
天
全体管理和器械生产相关人员
脱产
公司
人力资源部／周建华
执业药师培训
天
公司执业药师
脱产
外培
财会人员继续教育培训
天
公司财会人员
商品部年度工作计划一、生产计划：
A、工作职责
1、 依据公司企业高层管理所制订的下年度和下季度的销售指标和市场拓展方向，结合计划部分析员所提供的公司上年度和上季度的实际销售情况和对季末总仓库存的预测量，同时对本行业和外部环境的发展方向作一预测，在此基础上制订出各个不同季度的产品总体开发计划；
2、 依据本年度的市场反馈情况和调查资料给设计部提供下一年度的款式开发方向。（要求时间：春夏季5月15日之前；秋冬季10月15日之前）
3、 依据计划部分析员对上季度所销售货品的详细分析结果，通过对每次参与商务部所召开的每旬
销售分析会议中的各区域市场的动态状况进行季末汇总，辅之以生产计划员对公司不同区域市场的一手调查资料，从而制订出各个不同季度的产品生产开发计划(达标要求：①、每季新品的主款比重要占到新品总款数的30%；②、必须将每季新品划分为主款(含以低价冲击市场的畅销款)、尝试款、陪衬款三大块；③、主款数量以全铺为原则按原定生产计划走；陪衬款为一次性做货分片区销售，原则上不进行补单；尝试款为首单少量投放重点有代表性片区试销，视其销售效果而决定是否加单及加单量的大小；④、陪衬款及尝试款的开发量及首单规格比要以物流分布计划员的前期总体物流分布计划为依据标准制订)；
4、 将经过公司企业高层管理讨论核准后的各个不同季度的产品详细生产开发计划下达至开发部的设计人员，并对开发部的新款设计过程进行指导与追踪，以确保设计研发结果能与市场的需求保持方向上的统一；
5、 依据物流计划员在确定新品款式、颜色的同期所必须制订的上市货期计划安排，将其登录到生产订单所对应的出货期一栏并下达至开发部并严格要求其按照货期单走货，以确保公司和各专卖店的销售和新货品的上市推广；
6、 为有效地将规避风险和尽最大限度地保证各专卖店的货源的供给这两方面结合起来，生产计划
员要与开发部一道制订可大大提高加单速度的可实施性的备布、染布计划，并进行监督；
7、 每个不同销售季节不定期下派到占公司销售重点的有代表性的不同区域市场开展市场调查工作，调查的目标重点是：a、休闲服的年龄定位发展趋势；b、休闲服主要消费者的性别比例变化趋势；c、休闲服的款式、版形、颜色、面料的流行趋势；d、休闲服的类别的变化发展趋势等等；
8、要加强对休闲服装的专业化知识的学习，提高自身的素养和技能水平——附加的一项重要要求。
B、工作流程：
1、产品生产计划制定流程：
（分单） （生产）
2、货期计划流程：
C、工作时间要求：
1、生产计划员对各季度产品生产计划的制订完成时间：
A、春季：上一年的六月底前；
B、夏季：上一年的八月底前；
C、秋季：当年度的二月20日前；
D、冬季：当年度的三月底前。
确定具体款式后，生产订单的出货时间栏按照物流计划员所制订的上货期来编制，从而确定新品货期顺序时间表并下达至开发部。
2、要求公司企业高层管理及相关部门的配合时间：
⑴、要求公司企业高层管理(总经理、副总经理)拍板时间：
A、年度公司销售指标额的确定时间：不迟于上一年的六月15日；
B、下年度公司的招商拓展方向的确定时间：与年度公司销售指标额的确定时间同步；
C、对每季产品生产计划的拍板时间：按照生产计划员所制订的不同季度的产品生产计划的完成时间顺延10天。
⑵、要求商务部信息的提供时间：反馈公司全系统内各片区的市场综合状况的每周销售会议的详细资料必须在“逢周三”提供于生产计划员。
⑶、要求计划部分析员信息的提供时间：与各分析资料的出台时间同步，须提供信息内容覆盖所有分析报告及表格。
⑷、要求设计部设计思路及样版的提供时间：季度 设计思路 样版
A、春季上一年的六月底前 上一年的9月1日前
B、夏季上一年的八月底前 上一年的9月10日前
C、秋季当年的二月20日前当年的4月1前
D、冬季当年的三月20日前当年的4月10日前
二、 物流计划： 计划部工作职责流程及分工
A、工作职责：
1、 通过参与制订各季度的产品开发，与款式、色彩落定的同时（亦即生产计划员将货品划分为主款(含以低价冲击市场的畅销款)、陪衬款、尝试款），依据各区域市场专卖店的大致需货信息，结合所积累的同行竞争信息情况，辅之以“市场为导向”的原则，负责制订各季度新货品的上市期和厂家的出货期；
2、 确定主款、陪衬款、尝试款的所要首铺片区，并做出物流分布计划，其中包括：上市推广主题、款号、款式描述、款式图样、货量（大、中、小）、主畅潮、配发规格比、价格、上市时间、款式卖点等；
3、以设计开发思路为依据，按照货品的上货期和主款(含以低价冲击市场的畅销款)、尝试款的开发比例，将“各季度的欲销售主体作为货品推广部门的应推广主体”的信息内容传达到货品推广部门，通过强有力的海报、灯箱等宣传品的造势而为进一步提升销售奠定良好的基石；
4、于价格制订和“船头版”到货两项工作到位后，依据公司当季的实际开发情况和市场分布格局，制订货品上市前的实际可操作性物流分布计划，并组织各相关部门的人员共同评审该物流分布计划，形成一致意见后以书面形式分发于相关人员；
5、依据各季度的厂家出货顺序表，负责对厂家的出货情况进行追踪，以确保公司和各专卖店的销售和新货品的上市推广；
6、依据物流分布计划，对各片区的物流执行情况进行监督审核；并依据各区域市场专卖店的实际销售状况和市场竞争情况，结合实际到货和总仓库存，于销售过程中调整物流计划（包括扩大或缩小铺货范围、集中调拨销售等）；于季末要对当季的整个物流分布计划进行综合性的评估，以便为下年度的物流分布计划的制订提供良好的依据；
7、依据物流分布计划，负责对新开业店的货源进行组织。
B、工作流程：
1、货期制订流程：
（生产） （落单）
2、信息传达流程：
（执行）
C、工作时间要求：
1、制定产品上货期的完成时间：于新品的各个款式、颜色确定后的一周内完成。
2、提供信息到产品推广部门的时间：与生产计划员定妥单款及单色的数量的完成时间同步，且要求产品推广部门的相关宣传品必须于新品上市前到达总仓。
3、物流执行的审核监督及调整物流的执行时间：以不确定性和随时性贯穿于整个应季时期内的最旺销时间段。
4、要求生产部的首单及二单出货时间：
A、首单出货期：严格与物流计划员所制定的货期顺序时间表保持一致（要依据单量合理地分派分承包方），具体以各款的生产订单为准；
B、二单出货期：在严格督促各相关分承包方备布的情况下，严格按照生产计划员的备布的生产订单执行（突发事件例外）。
三、货品销售分析：
1、以周对比为单位，（每周一负责对公司的近期货品的配发情况进行数据的收集、整理、汇总；每周三负责对公司的近期货品的进、销、存总体情况进行数据的收集、整理、汇总；每旬“逢二”负责对公司及各片区上旬的综合状况进行评析；根据人员的实际情况每周或隔周对每个区域，重点店铺的销售情况进行分析；清楚库存规格明细），以线性图表形式体现；并本着查找问题、发现问题、解决问题的原则，在每周六形成书面性的文字说明（对所要解决事项要求标明答复日期，并注明 责任人），分别送计划部经理、商务部经理、副总经理、总经理及问题所涉及人员；
2、以每日为单位在追踪重点款式的销售动态的同时，依据货品的实际销售状况，通过分析货品的销售速度、销售量和销售周期，结合货品的生产到货期，从而及时作出具体的操作性的加单报告，并立即报请计划部主管、计划经理和总经理；
3、以每日为单位在关注销售动态的同时，依据货品的销售状况、库存状况，结合同行竞争者产品的价格信息和气候因素，及时有效地提出合理的库存处理意见（如：调价、赠送等促销方式），并分别立即报请物流计划员、计划部主管、计划部经理、商务部经理和总经理审批；
4、及时跟进直属（包括上海直属店和西安直属店）进销存情况；
5、促销跟进：在促销活动开始后及时跟进促销活动的开展效果，并将分析结果反馈到企划部、商务部、直属部（直属促销）；
一、充分认识做好冬季农业工作的重要性和紧迫性
近年来，我市依托得天独厚的自然资源和地域优势，大力发展以苹果为主的水果生产，积极实施以四项关键技术为主的优果工程，不断调整果业内部结构，全面提升果业的综合生产能力，使逐步实现了从果业大市向果业强市的转变。全国水果看陕西，陕西水果看。预计2011年全市水果面积达到406万亩，总产达到535万吨，其中苹果314万亩，产量435万吨，水果面积和产量均居全省第一，成为闻名全国的优质苹果生产基地、浓缩果汁加工基地和果品集散地，果业成为促进农民增收的主导产业。
在肯定成绩的同时，我们还要正视我市果业生产存在的问题和压力：一是果园栽植密度过大，枝条交叉密闭，通风透光差的现象仍然存在；二是由于部分果园树势老化，有机肥投入不足，土壤贫瘠，营养失衡，果品质量难以保障；三是果品商品化处理、气调库贮藏设施、包装手段、营销体系、品牌打造等还相对滞缓，果业产业化程度有待进一步加强。这些问题，严重制约着我市果业产业的健康发展。
冬季果园管理是建设优质、高产、高效果园的重要手段，通过科学间伐、降低密度和合理的整形修剪，不但可以解决密闭不透光的问题，还可以充分改善果树生产条件，提高产量和质量。同时，最近一段时间以来，我市大部分大路蔬菜品种产地价格大幅下跌，并出现一定的卖难现象。当前，正是果树冬季管理的关键时期，也是以苹果、蔬菜为主的农产品销售旺季，各县市区及市级各有关部门要充分认识做好果园冬季管理及农产品促销工作的重要性和紧迫性，切实把这两项工作抓紧抓好。
二、迅速掀起冬季果园管理和农产品促销工作的热潮
（一）切实抓好冬季果园管理工作。今年全市冬季果园管理工作的任务是，完成树形改造40万亩，间伐10万亩；清园280万亩；树干涂白135万亩；果农培训16万人次。各级各有关部门一定要紧盯目标要求，突出重点，强化措施，集中精力抓好落实。一是要继续推行标准化生产，增加科技含量。各级各有关部门要进一步强化科技兴农意识，大力推广“减密度、大改形、强拉枝、有机肥、标准化、无公害”关键技术，以间伐改形为重点，做到科学间伐、分类改形，不断改良树体结构，促进规范化、标准化生产技术措施的落实，引导群众真正把果园密度减下来。同时，要做好病虫害防治、冻害防御等工作。二是要加大科技培训力度，提高农民素质。要采取发放资料、现场示范、理论讲授、电视专栏等办法，多形式、多层次开展果业技术培训活动，引导果农转变经营理念，提高质量效益意识和市场竞争意识。三是要依托现代果业项目建设，提升果业产业化水平。现代果业项目是促进我市果业提质增效、换挡升级的有效抓手，各项目县要紧抓不放，科学规划，加大扶持，板块推进，务必于12月底高标准、高质量完成项目区间伐改形任务，带动全市果业管理上水平。
（二）全力促进农产品流通工作。搞好农产品流通是确保农民在增产的前提下能否增收的关键。我们要自觉遵循市场经济规律，彻底转变过去那种“重生产、轻流通，先生产、后推销”的观念，主动服务，千方百计帮助农民做好农产品销售工作。一是要掌握流通信息。要健全和完善农产品销售信息调查、分析、机制，掌握农产品的供给趋势和价格走向，帮助农民在最合适的时机将农产品卖个最好的价格，从根本上解决“耳朵聋”和“眼不亮”的问题。二是要减少流通环节。流通环节过多，就会增加农产品成本。各级各有关部门要最大程度地减少农产品流通环节，积极采取“农超对接”、直销窗口等销售手段，实现农户与市场、生产与销售的无缝对接，真正让农民得实惠。三是要壮大流通队伍。要大力发展果业、蔬菜协会等各类经济合作组织，积极壮大农村经纪人队伍，鼓励引导农村销售大户和流通企业参与农产品流通销售。当前，要抓住销售旺季，扎实搞好苹果、蔬菜等主要农产品销售，让今年农民的收成尽早变成“真金白银”。四是要优化流通环境。积极落实农产品“绿色通道”等相关政策，简化手续，提高效率，使农产品流得出、走得快、卖得好。对在农产品销售方面做出突出贡献的流通企业、经济组织和营销大户，要给予重奖。对来咸客商，要创造一切便利条件，牵线搭桥，搞好服务，让客商高兴来、满意归。五是要培育知名品牌。农产品要卖个好价钱，关键在特色、核心在品牌。是闻名全国的优质苹果生产基地、西北地区最大的蔬菜和奶畜基地，但是缺乏在全国、全省叫得响的知名品牌。我们虽有好产品，但没有好品牌，这也是多年来我们在农产品销售上吃亏的主要原因。今后，我们要进一步强化市场理念和品牌意识，坚持不懈地搞好无公害农产品产地和产品认证工作，培育品牌，做优品牌，不断增强农产品的市场竞争力。
（三）抓好当前农业其他各项工作。现在时近年关，各项目标任务都到了最后的冲刺阶段，今年农口省考的指标不少。各县市区、各相关部门要对照年初任务，认真自查。对已完成任务的，要力争多超，为全市在全省目标责任考核中争取加分，多做贡献；还没有完成任务的，要采取非常措施，倒排工期，加快进度，确保年度任务完成。要继续抓好冬春植树造林、农田基建等工作，确保全年农口各项工作任务全面完成。同时，要认真总结今年工作，科学谋划明年工作，为明年全市农口各项工作开好局、起好步打好坚实基础。
三、加强对冬季果园管理及农产品销售工作的组织领导
抓好冬季果园管理暨农产品促销工作，关键在领导，根本在落实。全市各级各有关部门要高度重视，加大力度，切实做到组织、责任、措施“三到位”，确保各项工作任务圆满完成。
一要夯实工作责任。冬季果园管理和农产品销售这两项工作时间紧，任务重，各级各有关部门要加强组织领导，各县党政主要领导要亲自动员，主管领导要亲自研究部署和督促指导，深入生产一线，靠前指挥，发现问题，及时解决。市县农业（果业）部门要制定具体的工作方案，层层分解任务，完善推进措施，精心组织实施，迅速掀起果园冬季管理和农产品销售工作新高潮。
二要加强宣传引导。要通过组织冬季果园管理现场观摩会和加大媒体宣传等形式，培育典型，宣传典型，营造良好的社会氛围。果业部门要抽调技术人员组成技术服务队，深入果园，搞好技术、物资、信息等方面的服务，面对面讲理论，手把手教技术，及时帮助果农解决果园管理中遇到的技术难题，调动果农主动做好果园冬季管理工作的积极性。要围绕主要农产品销售，积极组织开展农产品促销活动，加强信息服务，帮助农民对接市场，指导农民顺价销售。
三要加大资金扶持。今年冬季果园管理工作考核验收后，市上将拿出50万元，采取以奖代补，对工作搞的好的县给予奖励，本次观摩会奖励礼泉县20万元，其中观摩点10万元，全县完成任务奖励10万元。各县市区要在积极向上争取项目资金的同时，不断增大农业投入，保障农业工作有序、有效地推进。同时，各县要根据实际情况，对为农产品销售工作做出突出贡献的企业和销售大户进行奖励，调动他们参与农产品销售工作的积极性。
