为进一步加强医院作风建设，切实解决当前方面存在的突出问题，根据区卫生和计划生育委员会关于印发《XXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知要求，进一步提高思想认识，切实解决当前卫生计生行业中损害行业形象、侵害人民群众卫生健康权益等问题，严肃工作纪律，改进工作作风，全面营造干部职工爱岗敬业、履职尽责的良好氛围，促进我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大群众提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面提高，我院结合2018年取得的工作经验和存在的问题，制定我院作风整治专项行动实施方案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想。全面加强干部职工的工作作风建设，把工作作风整治与医院中心工作结合起来，与提升服务质量、提高工作效率结合起来，与提高干部职工素质结合起来，按照相关法律法规，规章制度要求，着力解决因医德医风缺失在医疗服务中违法违纪、侵害患者合法权益的问题为重点，加强行业作风建设，维护群众健康权益。
二、工作目标
围绕“作风整治”这一主题，紧密结合我乡干部职工作风建设的现状，注重制度建设，完善刚性机制，加大执行力度。转作风、抓作风为重点，一级做给一级看，一级带着一级干，真正形成纪律严明、雷厉风行、爱岗敬业、务实拼搏、开拓进取、勤政廉政的良好风气。严厉打击欺诈骗取医保基金、“术中加价”、推销高值医疗用品和提成药物。努力使全院干部职工思想认识明显提高，工作纪律明显好转，工作作风明显增强，努力树立良好的卫生行业新形象。
三、整治范围和对象
整治范围：全乡辖区所有医疗机构
整治对象：全乡医疗服务中存在违法、违规、违纪等损害人民群众健康利益的医务人员。
四、工作任务
1、严厉打击欺诈骗取医保基金行为。重点检查诱导、骗取参保人员住院或恶意挂床住院。人证不符，虚构医疗服务。
2、严格查处“术中加价”为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过各种宣传形式，让病人知道在医院不送礼、不请吃同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。 3、加强内部管理与核心制度建设，严肃查处科室出租。
五、工作安排与要求
按照《XXXX卫生计生系统作风整治专项行动实施方案》的通知的要求，按照时间节点和工作任务。严格督查，确保实效，对整治中发现的反面典型，严格按照有关规定追究责任。建立健全规章制度，完善约束机制，构筑长效机制。
为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进招商引资工作的开展，根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》（办发〔 20__〕19号）精神，决定从 20__年4月下旬至12月底，在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动（以下简称“两问、两整治”活动），特制定本方案。
一、指导思想及目标要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：
1．思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。
2．服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。
3．办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。
4．队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。
二、两问两整治”内容
（一） 问责内容
1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；
2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；
3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；
4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；
5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；
6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。
针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。
（二）问效内容
1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；
2、不履行或不正确履行岗位职责的；
3、工作推诿，效率低下的；
4、不按工作制度办事的；
5、违反工作纪律规定的；
6、其他影响机关工作效能的行为。
针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。
（三）工作作风方面整治内容
1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。
3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。
5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。
（四）发展环境方面整治内容
1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。
2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。
三、主要措施
开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：
（一）加强宣传教育
把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质；加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动；抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。
（二）深化制度建设
不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。
（三）优化发展环境
进一步为外来投资者优化政策环境与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题；开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。
（五） 强化监督检查
加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、 公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。
四、基本要求
把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。
把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。
着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风，提高效能，奖优罚懒，鞭策后进，逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。
根据中共凉州区委办公室、凉州区人民政府办公室《关于印发〈全区开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动实施方案〉的通知》（凉办发〔2019〕20号）精神，我局决定在全区卫生健康系统开展 “转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动。现制定如下方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十三届七次全会、市委四届八次全会、区委四届五次全会和四届区纪委四次全会暨作风专项整治警示教育大会要求，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，坚持以“转作风、抓落实、提效能”为主题，着力解决卫生健康系统干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为、假作为和“庸懒散浮拖”等作风顽疾，着力破除能力不足、不会落实，作风不实、不愿落实，急功近利、胡乱落实，文过饰非、虚假落实，率性而为、选择落实，不思进取、拖着落实，脱离实际、机械落实，只重形式、应付落实等作风弊病，着力查处健康扶贫、诊疗服务、行政审批、公共卫生项目建设等领域侵害群众利益、破坏卫生健康事业发展环境的人和事。使全区医疗卫生健康系统队伍履职意识明显增强,工作作风明显转变,服务水平明显改进，办事效率明显提高,工作成效更加显著，为全区经济社会转型跨越发展创造更加健康的环境。
二、整治范围及工作目标
（一）整治范围：局机关各股室及全体干部职工，各医疗卫生单位及工作人员。
（二）工作目标：这次专项整治行动，是持续深化“转变作风改善发展环境建设年”活动的重要举措和有效载体，通过集中整治，切实解决执行不力、落实不够、效率不高等突出问题，实现“六个明显”目标，即：担当意识明显增强、工作作风明显改进、落实力度明显加大、服务水平明显提升、党风政风明显好转、人民群众满意度明显上升。
三、重点整治内容
（一）聚焦贯彻落实上级重大决策部署，重点整治贯彻落实上级决策部署不够坚决有力、落实措施不够精准有效等方面的形式主义、官僚主义。着力解决贯彻落实党的十九大精神、新发展理念、打好“三大攻坚战”等工作打折扣、搞变通，上有政策、下有对策，表态多调门高，缺乏具体行动假落实、应付落实，注重打造领导“可视范围”内的项目工程，热衷于应景造势、“政绩工程”“形象工程”；把安排部署等同于已经落实，把想要干的说成已经干的，脱离实际、脱离群众，墨守成规、照抄照搬，简单理解上级政策，片面执行上级指令，生搬硬套、粗糙应付、大而化之等问题。
（二）聚焦联系群众服务群众引领群众，重点整治发生在群众身边、令群众不满意等方面的形式主义、官僚主义。着力解决作决策、办事情不以群众需求为第一需求、群众利益为根本利益，对涉及群众切身利益问题不及时有效解决，矛盾长期积累，群众很有怨言，干群关系紧张；行政审批中互为前置条件、审批方式不够优化，“门好进、脸好看、但事难办”“推脱绕”，群众“多头跑”“来回奔波”，办事看心情、看利益、看对象，选择性办事、选择性用权、选择性执行，不给好处不办事、给了好处乱办事；碰到困难找借口、遇到矛盾绕道走，问题上交、矛盾上行，小事拖大、大事拖炸，只谈问题、不想办法，好事办不好、实事办不实等问题。
（三）聚焦高质量打赢打好脱贫攻坚战，重点整治急功近利、注重“轰动效应”、做表面文章等方面的形式主义、官僚主义。着力解决“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫，不重实效重包装，把精力放在材料美化、填表造册、数字造假，帮扶工作不实；热衷于集中力量打造示范点，不尊重贫困群众意愿、随意拔高政策标准；缺乏正确的政绩观，自作主张、擅自行动、盲目决策、乱铺摊子，一些项目“三性”论证不充分，手续不全，未批先建、未招先干、超批复、超预算、超规模；帮扶干部作风漂浮、纪律松散，贫困镇摘帽后马上拆摊子、甩包袱、歇歇脚等问题。
（四）聚焦服务经济社会高质量发展，重点整治慢作为、乱作为等方面的形式主义、官僚主义。着力解决干工作四平八稳、拖拖拉拉，消极应付；行动少落实差，凡事等靠要，遇事推着走，该办理的手续不及时办理，该协调解决的问题不积极协调严重影响招商引资和项目建设成效，破坏营商环境；习惯当传手“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办。
（五）聚焦改进学风会风文风，重点整治学用脱节、文山会海等方面的形式主义、官僚主义。着力解决思想保守、视野狭窄、夜郎自大、自吹自擂、自我包装、自我满足、因循守旧、固步自封，外面的先进经验不愿学、学不来，只会说官话、说套话，对新政策新机遇不关注、不学习、不清楚；会议过多、质量不高、以会议贯彻会议；文件过多、实质内容过少，以文件落实文件、以文字材料代替实际工作，汇报工作说成绩亮点多、说问题缺点少，讲客观条件多、讲自身问题少，报喜不报忧、报功不报过等问题。
（六）聚焦优化调研检查考核，重点整治调研走马观花、督促检查过多过滥等方面的形式主义、官僚主义。着力解决把调研现场当成“秀场”，下基层不主动，来去一阵风，蹲点“解剖麻雀”少、图形式、走过场，不到一线跟踪问效、督办落实，决策前调查研究不深入、决策论证不充分，甚至不调查研究、不听取群众意见、不征求社会意见；监督检查缺乏统筹规范，迷信“痕迹主义”，滥用痕迹管理，为留痕而留痕，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，评价指标“一刀切”“一锅煮”或过度量化，对上级调研检查事先踩点、模拟演练，只看“痕迹”不看“实绩”，走过场、图形式，仍然存在以看资料、查文件、听汇报代替一线检查落实等问题。
（七）聚焦落实管党治党责任，重点整治责任落实和压力传导层层弱化等方面的形式主义、官僚主义。着力解决管党治党上紧下松、压力递减、“上热中温下冷”，奉行好人主义、不敢较真碰硬，党内政治生活原则性不强；“两个责任”落实不到位，一些班子主要负责人落实“第一责任”、班子成员履行“一岗双责”的自觉性、主动性不强，能力不足、摆老资格、办事劲头不足、占着位子不干事等问题。
（八）聚焦担当作为实干，重点整治不敢担当不敢作为等方面的形式主义、官僚主义。着力解决怕惹麻烦“不敢为”、得过且过“不愿为”、能力不足“不会为”，不担当、不尽责、不作为，工作不主动、见事迟、反应慢，疲于被动应付、忙于应急处理，不说实话、不报实情，统计造假，一级哄一级，以报告代替整改；不思进取、不求上进，“守摊子”“混日子”思想严重，工作能推则推、能拖则拖，工作貌似卖力、实则装样，在岗不敬业、履职不尽责等问题。
四、整治措施
开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动坚持以正面教育以上率下为主，通过开展学习教育、自查自纠、专项督查、建章立制等办法措施，切实达到工作作风改进、落实力度增强、服务水平提升的工作实效。
（一）强化学习教育，推动工作落实。开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动是 “转变作风改善发展环境建设年”活动的持续和深化，局机关各股室、各医疗卫生单位干部职工要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步把学懂弄通做实结合起来，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格“三会一课”，主题党日等党内组织生活，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持理论联系实际，学以致用、学用结合，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、转变作风、指导实践、推动工作。
（二）彻底肃清流毒，净化政治生态。深刻汲取火荣贵严重违纪违法案件警示教训，举一反三、警示警醒，正本清源、清扫污垢，坚决全面彻底肃清流毒和影响。突出政治纪律和政治规矩，抓住“关键少数”，切实加强党内监督和党内政治文化建设，严格贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正让党内生活严起来、实起来，发挥好对党员干部的教育、监督、约束作用，切实营造风清气正的政治生态。
（三）开展专项督查，严肃问责追责。按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》重点整治的四个方面12类突出问题及“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动重点整治内容，中央八项规定及其实施细则，卫生健康系统“九不准”，结合卫生健康重点工作认真组织开展单位及个人自查及专项督查，重点在行政审批、项目建设、公共卫生、医疗纠纷、信访投诉、惠民资金、健康扶贫落实等工作推进过程中存在的形式主义、官僚主义，加强实时监督，加大明察暗访力度，对发现的的问题及时进行效能问责，对发现涉及作风问题、腐败问题线索将移送区纪委监委。
（四）抓好任务落实，提升工作成效。围绕2019年省、市卫生健康重点工作任务及创建文明城市、扫黑除恶等工作，按照“办什么、怎么办、谁来办、办成什么样的标准、什么时间办成、办不成怎么办”的抓落实机制，细化分解任务，建立目标责任制，严纪律，强督导、查落实、考实绩，确保每一项重点工作安排部署、责任分解、措施保障、督导检查、落实考核“五到位”，努力以责任制促落实、保成效。
（五）开展纠纷排查，化解信访积案。全面排查行政审批、项目建设、公共卫生、医疗保障、惠民资金、健康扶贫等领域引发的矛盾纠纷和信访突出问题，建立台账，明确整改时限，综合运用教育、协调、疏导等办法，逐一整改销号；把矛盾纠纷排查化解与扫黑除恶专项斗争结合起来，依法严厉打击涉黑涉恶人员及保护伞。同时抓住广大群众反映的审批难、看病难、看病贵等问题，简化行政审批事项，优化审批流程，凡是能够在网上审批的，全部放到网上办理，让信息多跑路、群众少跑腿，打通服务群众最后一公里；实施“互联网+医疗健康”，区属公立医院配合省卫生健康委对接完成全省统一、互联互通、数据共享的远程医学信息平台，实现远程医疗系统全覆盖。
五、工作要求
（一）加强组织领导。区卫生健康局成立由局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的凉州区卫生健康局开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动领导小组。各医疗卫生单位要结合本单位实际，制定专项行动实施方案，成立专门机构，安排专人抓好工作落实。 “一把手”要认真履行抓班子带队伍的第一责任人责任，坚持原则、敢于负责、敢抓敢管，做到不回避、不护短，及时纠正在班子成员和领导干部中存在的不良行为，既要把自己摆进去，又要当好组织者、助推者。
（二）深化学习教育。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和指示批示精神，认真学习省、市、区推进作风建设年活动会议、文件精神和《凉州区党员干部“禁令”手册》《凉州区党员干部违纪违法问题典型案例汇编》，教育引导广大干部深刻认识形式主义、官僚主义的危害性、加强作风建设、狠抓工作落实的重要性和提升工作效能、增进为民谋福祉的紧迫性，努力形成整治作风顽疾没有观众，改善政风作风人人有责的良好局面。
（三）扎实推进落实。局机关各股室、各医疗卫生单位及干部职工要自觉对照工作内容，认真查找开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动方面存在的突出问题；针对查找出的问题，进行认真分析和梳理，明确整改措施。要坚持问题导向，把开展“转作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动与“两学一做”教育常态化、制度化工作，巩固“三严三实”专题教育成果、防止“四风”反弹的措施和落实权力清单、责任清单等结合起来。
（四）深入查找问题。要坚持问题导向，认真查找和梳理本单位领导班子和干部职工队伍在贯彻落实党的路线方针政策以及中央和省、市、区委重大决策部署、联系服务群众、重大项目建设、履职尽责担当、工作实效实绩、调研检查考核、全面从严治党等方面存在的突出问题列出问题清单，建立整改台账，明确责任人和整改时限，一项项整改，一件一件落实，确保问题整改见底见效。各单位要公布投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，充分发挥群众和社会公众媒体的监督作用，对群众反映的干部职工队伍中存在的问题及时查处。
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，深刻吸取福建泉县欣佳酒店坍塌事故及山西临汾陈庄村饭店坍塌事故的惨痛教训，有效遏制建筑工程安全生产事故，坚决防范类似事故发生，根据《***住房和城乡建设局关于印发<***建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动工作方案>的通知》精神，决定在全县开展***建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动，特制定以下工作方案。
一、目标任务
坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，深刻吸取泉县市欣佳酒店“3.7”坍塌事故及山西临汾“8.29”坍塌事故的惨痛教训，牢固树立安全生产的红线意识和底线思维，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，压实主体责任和监管责任，在全县开展***建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动，切实加强建筑安全生产管理，依法处理安全生产违法违规行为，确保我县建筑工程安全生产形势平稳向好。
二、排查范围
（一）全县所有既有房屋建筑和在建房屋建筑。
（二）全县范围内的酒店、旅馆、饭馆、商铺、学校、体育馆、农家乐(民宿)、医院(卫生室)、养老院(日间照料中心)、幼儿园( 儿童福利院、托护点)、厂房(扶贫车间)、剧院(剧场、乡村戏台)、行政办公楼等人员聚集场所建筑。
三、排查整治内容
（一）摸排清查重点
1.排查城区内所有既有房屋建筑在立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等建设及运营相关的行政许可手续办理过程中是否存在的违法违规审批行为。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股
2.排查人员聚集场所建筑使用安全风险隐患。重点是建筑是否存在基础不均匀沉降、裂缝，主体或承重结构是否无法满足正常使用要求，受力构件是否处于危险状态，墙体是否出现结构性裂缝，是否存在改扩建、加层、开挖地下空间以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载导致安全受到影响的情况。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股
配合股室：建设股住房保障股村镇股人防办
3.排查“四无”建设(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自改变使用功能的建筑(含快捷酒店等)。擅自改变房屋结构和布局的建筑(含群租房等)、违法违规改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖等违法违规建设行为。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股
配合股室：人防办住房保障股村镇股
4.排查在建房屋建筑和市政基础设施工程项目是否严格履行基本建设程序和审批手续,是否存在无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包工程等行为，以及建筑起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程存在的安全隐患。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股
配合股室：人防办住房保障股
(二)建立排查工作信息台账
排查工作应采取资料核查与现场查看相结合的方式进行,每个核查项目均要建立清查工作信息台账。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
1.既有房屋建筑清查台账内容应包括建筑基本信息(建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、建成时间等)、建设单位及物业管理单位信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况(立项、用地、规划、招投标、施工图审查、施工许可、竣工备案、消防审查及验收、人防等)、运营相关行政许可手续办理情况(消防、特种行业等)等方面的内容。
2.在建房屋建筑清查台账内容应包括建筑基本信息(建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、开工时间、目前进度等)、参建各方主体信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况以及现场施工安全隐患等方面的内容。
3.人员密集场所排查台账内容应包括建筑基本信息(建筑名称、地址、建筑面积、层数、结构型式、建成时间、改扩建情况等)、建设单位及使用单位信息、建筑相关建设过程行政许可手续办理情况、运营相关行政许可手续办理情况、建筑目前安全情况及存在的风险隐患等方面的内容。
现场排查时应留存影像资料,对建筑物实体及存在隐患等情况拍照留存。
(三)依法依规实施整改
1.对于发现的包括建设立项、用地、规划、施工许可、消防验收、特种行业经营许可等违法违规审批问题，要依法依规督促整改，严格落实整改措施，确保整改到位。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
2.对发现的存在安全隐患的建筑，在危险尚未解除前，由专人负责，动态跟踪监管;对观察使用的危险建筑应制订监管工作方案，落实具体责任人;对拟处理使用的危险建筑，应及时采取有效解危措施，落实解危主体，及时排除隐患;对暂时不便拆除且不危及相邻房屋和影响他人安全，需停止使用的危险建筑，应设置明显的警示标志;对需整体拆除的危险建筑，应立即组织撤出居住人员，在规定时限内全面拆除危险房屋，从根本上杜绝重大房屋垮塌事故发生，确保人民群众生命财产安全。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股
配合股室：建设股住房保障股村镇股
3.对擅自改变使用功能、违法改扩建以及擅自开挖地下空间等严重影响公共安全的违法建设行为，要予以坚决打击,依法严肃查处，确保“零容忍”。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
4.发现在建工地存在安全隐患的，应要求施工单位立即整改;存在重大安全隐患的，应责令暂停施工，限期进行整改，整改完成经建设、监理单位复查合格，报项目安全监督机构核查后方可恢复施工;存在未履行基本建设程序和审批手续，无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包工程等行为的，要依法依规查处。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
四、工作安排
（一）积极部署阶段（2020年9月27日起至2020年9月30日）
对本次排查整治工作进行专题安排部署，结合工作实际，制定具体工作方案，成立工作专班，明确具体任务、工作要求和职责分工，全面动员部署，广泛宣传发动。
牵头股室：质安股
责任股室：办公室
（二）集中整治阶段（2020年10月1日至2021年6月30日）
对全县所有建筑按单体建筑逐一进行摸排检查，对排查发现问题的房屋建筑，纳入问题清单，建立台账，依法依规、分门别类逐一确定处置意见，对账销号。对有安全隐患的房屋建筑，要及时采取撤离、加固、拆除、停用等有效措施进行处置，彻底消除隐患。2020年12底前完成人员聚集性建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产情况排查，2021年6月底前城区违法违规建设和违法违规审批专项排查工作。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股
（三）巩固提升阶段（2021年7月1日至2021年7月15日）
认真总结违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动经验、问题不足和意见建议，巩固排查成果，着力从制度上强化安全监管建立违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患管理长效机制。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股办公室
五、工作措施
（一）安排部署，加强协作。根据***住建局要求，立即部署开展建筑工程违法违规审批和人员聚集场所建筑安全风险隐患排查整治行动相关工作，加强与发改、自然资源、应急、公安等部门及乡镇政府、街道的协作和沟通，共同推进排查整治行动顺利有序开展，确保取得实效。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股人防办
配合股室：住房保障股村镇股办公室
（二）分区分组，全面排查。分为三个小组（分组名单附后），开展排查整治工作，做到排查对象全覆盖、核查内容零遗漏、发现问题有落实。
（三）分类处理，整改落实。对存在安全隐患的建筑，逐一建立安全隐患问题台帐，并根据问题类型及主管部门职责范围分类处理，确定整改措施、整改时限、整改责任单位、整改责任人，推进工作落实和问题整改。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股 建设股
配合股室：住房保障股村镇股
（四）确定节点，限时完成。对人员聚集场所建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产情况排查在2020年12月底前完成，城区违法违规建设和违法违规审批专项排查工作在2021年6月底前完成。各股室分工人员积极配合质安股，确保按期完成工作任务。
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六、工作要求
（一）提高政治站位。局各股室、中心，要深刻吸取福建泉县欣佳酒店坍塌事故及山西临汾陈庄村饭店坍塌事故教训，牢牢守住建筑安全生产底线，坚决遏制中特大事故发生，扛起防范化解安全风险的政治责任。
（二）强化组织领导。成立由局长***担任组长的专责工作领导小组，副局长***为副组长，具体主抓排查整治工作，质安股为责任股室，其他股室按照分工积极配合，协助质安股认真抓好贯彻，细化工作措施，建立工作台账，有序推进工作落实。
（三）加强排查整治。按照方案要求，对全县内的建筑进行全面排查，由联络员***具体负责于每月2日前将我县排查整治工作进展情况汇总报送州住建局。2020年12月底报送人员聚集场所建筑安全风险隐患和在建建筑安全生产排查情况总结，2021年7月10日前报送城区建筑工程违法违规建设和违法违规审批排查整治工作总结。
牵头股室：质安股
责任股室：质安股
（四）加强舆论宣传。要利用报纸、电视、网络等新闻媒体，深入宣传、广泛发动，加强政策解读和安全教育，做细做实群众工作，争取群众理解和支持。要畅通投诉举报渠道，对外公布举报电话，对核实的举报线索予以查处，加大宣传力度，形成强大声势，营造全社会支持参与大排查的良好氛围。
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责任股室：质安股 建设股人防办
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附件：隐患排查工作领导小组
附件
隐患排查工作领导小组
为认真开展好此次专项整治工作，现决定成立***住建局隐患排查工作领导小组，组成人员如下：
组长：***住建局党组书记、局长
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局质安股，**同志具体主抓此项工作，**负责并牵头，***同志为联络员，负责整理资料，以及与***住建局联络、沟通、信息报送等工作，***协助。其余人员按分组开展排查整治工作，做到排查对象全覆盖、核查内容零遗漏、发现问题有落实。
隐患排查人员分组：
第一组（既有房屋建筑排查）
组长：**
组员：
第二组（在建房屋建筑排查）
组长：
组员：
第三组（人员密集场所排查）
为深入贯彻落实省、保定市及我市安排部署，推动我局“三深化三提升”活动取得实效，局党组决定继续持续深化反腐“拍蝇”专项行动，集中开展作风纪律整治，现制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的三中全会、省委九届八次全会、保定市委十一届六次全会及高碑店市委六届六次全会精神，围绕省委、保定市及我市市委重点工作安排部署，聚焦突出问题，盯住“关键少数”，强化自查自纠，严肃问题整改，激发全体干部职工始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进姿态，为全市水利事业高质量发展营造良好氛围。
二、工作重点
此次专项整治，着重解决当前形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，重点聚焦六个方面：
（一）聚焦解决政治站位高不高、“四个意识”不牢的问题
1.政治意识和大局意识不强。重点解决对中央重大决策和省委、保定市委及我市市委工作部署断章取义、故意曲解，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，明里一套、暗里一套，打折扣、做选择、搞变通等问题。
2.抓落实不重实效。重点解决对中央重大决策和省委、保定市委及我市市委工作部署不深入研究，支座面上传达、口号式传达、囫囵吞枣的传达；不在落实上下功夫，表态多调门高、行动少落实差；执行上级决定照本宣科、生搬硬套，脱离基层实际，单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议，机械执行，只做表面文章；摆样子、做架子，过度注重留痕，补痕迹、造痕迹、美化痕迹，缺乏实际行动和具体措施等问题。
3.不担当怕担当。重点解决担当精神不足，责任意识不强，遇事不敢担责，不愿挑担子、不敢打硬仗，执行上级决策部署走样变形；遇到问题绕着走不敢直面问题和矛盾，棘手的事和矛盾大的事能躲则躲等问题。
（二）聚焦解决全面从严治党认识不深、管党治党不到位的问题
1.全面从严治党认识不深。重点解决对全面从严治党理解不深不透，思想上不重视，行动上不落实，重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党风；作风纪律不愿抓、突击抓、忘记抓，过多依赖上级推动，上面不推不动等问题。
2.管党治党不到位。重点解决主体责任落实不到位，抓班子带队伍宽松软，对党员干部职工教育管理不到位，对苗头性和倾向性问题防范纠治不力、对违反纪律问题视而不见；奉行“好人主义”，监督抹不开面、拉不下脸，日常监管缺位；怕得罪人，对同级“行方便”，对下级“护犊子”，追求无原则的“和谐氛围”等问题。
（三）聚焦解决组织观念不强、基层基础薄弱的问题
重点解决不讲组织程序，目无组织，行无规矩，自行其是；不遵守组织纪律，天马行空，我行我素，不请示不报告；挑肥拣
瘦，个人至上，跟组织讨价还价；无正当理由不服从组织安排和
指挥，工作态度消极、情绪抵触，语言失当，行为失范；先斩后
奏、边斩边奏，甚至斩而不奏，变着法子绕开组织；搞“小圈子”
“团团伙伙”，各自为政，争权夺利和拉帮结派等问题.
（四）聚集解决纪律规矩不严、放松自我约束的问题
1.思想慵懒和精神懈怠。重点整治出工不出力，占着位置混日子，摆资历、等退休，身处一线心退“二线”，遇事宁推勿揽、能拖不前，心里不想事；热衷于谋闲差、躲清静，追求“无事一身轻”，熬资历、等提拔，点卯充数，松松垮垮，拖拖沓沓，脑子不装事；丧失工作激情，精神萎靡不振，被动应付、敷衍塞责
得过且过等问题。
2.工作纪律松驰。重点整治在编不在岗，旷工或因公外出、
请假期满无正当理由逾期不归，长期严重脱岗；上班迟到早退，
无故离岗、脱岗、串岗；上班时间玩电脑游戏、上网聊天、观看
影视节目等；值班期间擅离职守、空岗，不按规定上传下达等问
题。
3.漠视群众利益和疾苦。重点整治对群众反映强烈的问题无
动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群
众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶
劣影响和强烈不满等问题。
4.弄虚作假、报喜不报忧。重点整治瞒报、谎报情况，隐
藏、遮掩问题，编造假经验、假典型、假数据等问题。
（五）聚焦解决作风建设不实、违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异的问题
1.违规用车用房。重点整治在公务用车和办公用房配备使用方面搞变通，违规使用公务用车或公车私用、公油私加、私车公养，违规多占用办公用房等问题。
2.违规收送礼品礼金。重点整治利用电子红包、网购快递隔空收礼送礼；把管辖范围内的名贵特产类特殊资源作为媒介和资本，违规收送、占用、插手和接受等问题。
3.违规公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宣。重点整治出入私人会所、“农家乐”等隐蔽场所违规公款吃喝；接受超标准接待或管理服务对象提供的宴请、高消费娱乐活动、旅游安排等；编造理由，违规公款出国（境）；借出国（境）、出差、招商之机，变相公款旅游；大操大办婚丧喜庆事宜，或分批分次化整为零借机敛财等问题。
（六）聚焦解决制度执行不カ、工作存在漏洞的问题
1.制度虚设。重点解决制度执行意识不强，制度束之高阁；制度宣传力度不大，知晓率低，执行起来大打折扣；制度执行不严，对违反制度的人和事不愿管、不敢管，处理不及时、不到位，搞“下不为例、酌情处理”等问题。
2.制度缺失。重点解决制度文件照抄照搬，脱离实际，设置不科学、不配套，缺乏务实管用的管理制度；制度存在漏洞和盲区，操作性差，责任不清，措施不硬等问题。
三、时间步骤
本次专项整治从2019年4月1日开始到9月30日结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2019年4月1日—4月15日）
机关各科室、下属各单位要高度重视，结合实际对专项整治做出全面安排部署，列出日程安排，提出明确要求，明确专人负责，落实工作责任。
（二）查摆问题阶段（2019年4月16日—5月31日）
机关各科室、下属各单位要对照六个方面重点问题，通过多重形式、渠道，深入开展问题查摆，真正找准找细找实问题和不足。要逐项梳理汇总，列出问题清单，建立整改台账。要坚持边查边整改、立行立改，针对发现的问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，集中力量抓好整改落实。
（三）深入整治阶段（2019年6月1日—8月31日）
机关各科室、下属各单位负责同志要坚持敢抓敢管，对问题突出、顶风违纪、影响恶劣的人及时上报局党组，严肃追究问责。
（四）建章立制阶段（2019年9月1日—9月30日）
坚持纠正问题与完善制度并重，针对专项整治中发现的问题，深入剖析问题根源，对照问题查找制度漏洞，进一步建立健全各项规章制度，提升制度执行力，做到有章有制可循，以制度规范约束行为，不断增强干部职工政治意识、责任意识、纪律意识，为常态化、长效化推进干部职工纪律作风建设提供有效保障。
四、保障措施
机关各科室、下属各单位要把专项整治作为一项政治任务，高度重视、摆上日程，统筹安排、精心组织，协调联动、有序推进，确保专项整治取得实效。
（一）加强组织领导
为保障专项整治顺利开展，成立由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的高碑店市水利局专项整治领导小组，具体负责定期研究、持续督导、强力推进等工作。领导小组办公室设在局机关办公室，负责协调督导，集中精力抓好专项整治日常各项工作。领导小组成员要明确分工协调联动，形成合力。各科室、下属各单位要将此项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，推动专项整治有序推进、有效开展。
2015年7月15日至8月31日。
（一）坚持统筹领导。各县（市、区）人民政府作为本辖市防范处置非法集资工作第一责任人，要加强组织领导和统筹协调，研究制定专项整治方案，充分调动各方面资源，统一部署、深入推进专项整治活动。市处非办各成员单位要认真落实职责要求，切实履行行业主（监）管职责。按照工作方案要求精心组织开展好本行业、本系统内的风险排查及专项整治工作。
（二）坚持分工协作。各级各部门要结合本辖市实际和行业特点，明确各部门职责，逐一落实有关部门在清理整治、行业监管、监测预警、宣传教育等方面的责任。加持密切协作，互通信息，共享资源，形成合力，确保专项整治活动取得实效。
（三）坚持防范化解风险为主，依法稳妥打击为辅。要通过加强日常监管、警示教育、整改规范等方式，努力化解存量风险，防范新增风险，稳妥处置已暴露的风险，守住不发生系统性、县（市、区）域性风险的底线。坚持打防结合，打早大小，切实提高办案效率，集中力量打击处置一些重案要案，加快陈案旧案办理进度，提高威慑力。
（四）坚持立足当前着眼长远。要在积极遏制当前非法集资高发蔓延态势的同时，注意总结工作经验，不断完善制度和措施，全力加强风险防控和处置长效机制建设，从源头上防范和控制非法集资风险。
（一）突出重点。此次专项整治，以投资理财、非融资性担保、网络借贷、私募股权投资、农民专业合作社、民办院校、养老机构、房地产及本地其他案件高发行业为重点整治行业和领域，以外流作案情况突出地市户籍人员、非法集资高发区域户籍人员、非法集资高发行业从业人员、曾参与或从事非法集资人员及本地确定的高风险人群为重点排查群体，以涉嫌推介、发售非法理财产品的网上、网下公开宣传，尤其人群密集场所的摆摊、设点、集会宣传及电话、短信宣传为重点清理对象。切实加强对各类媒体广告资讯审查把关，防止非法集资、非法理财及欺诈性广告肆意传播；坚持重点突出，稳步实施，通过专项整治，有效化解一批风险隐患，遏制当前非法集资高发、多发势头。要严肃纪律，严禁公职人员参与非法集资、为非法集资提供支持；要加强对银行等各类金融机构，尤其是一线经营网点和员工队伍的管理，确保不参与非法集资。
（二）分类处置。对非法集资风险线索，要加强会商研判，全面考虑行为人的主观恶意、资金投向或用途、造成资金损失程度及维稳等因素，综合运用民事、行政、刑事手段分类处置，积极维护企业正常生产经营，坚决依法查处恶意骗取资金、肆意挥霍资金、借资金运作非法牟利，非法集资造成严重后果等行为。各县（市、区）和有关部门既要高度警惕行业无序发展可能造成的风险，也要切实防范清理整治过程新引发的风险，进一步加强对相关风险的监测、预警和协同处置工作，制定完善应急预案，落实处置措施，防止矛盾升级。
（三）强化监管。各级各部门要以本次专项整治活动为契机，积极适应商事制度改革和互联网金融发展的新形势，有效应对非法集资手法翻新、欺诈性、隐蔽性更新等新情况、新问题，创新工作方法，强化监管措施。要结合本地实际，健全制度规范，明确监管部门，落实监管责任，严防监管真空。推动有关部门对企业登记注册、业务经营异常、银行账户异动、发起人违法犯罪等信息实行有效监控预警，及时发现问题线索并予以处置。探索建立风险提示、清单公示和联合惩戒制度，及时公布涉嫌违规经营和非法集资的企业及高管人员、股东名录，引导企业规范经营。加强风险警示，在非法集资高风险行业单位经营场所明示“未经国家有关部门批准，不得吸收资金、发行理财产品”、“对单位使用个人账户收支资金的情况提高警惕”、“非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担”等，提高社会公众对非法集资的风险意识和识别能力。
同志们：
根据县委安排部署，今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，着力推动以案促改工作在全乡深入开展，持续强化权力监督制约，努力实现干部清正、单位清廉、政治清明，为乡持续健康发展提供坚强政治保障。 刚才，党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》，纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例，等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际，认真开展以案促改工作，着力营造风清气正的干事创业环境。
下面，我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作，讲几点意见。
一、提升政治站位，统一思想认识
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作，是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动，是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求，是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部，要切实提高政治站位，把思想和行动统一到县委部署要求上来，高度重视，精心组织，通过深入扎实的以案促改工作，整改突出问题，弥补制度漏洞，建立长效机制，形成完善的制度体系，从而强化风险意识、消除廉政风险，切实防患于未然，将问题隐患消灭在萌芽状态，防止小问题发展成大问题，使我乡的机体更加健康，风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机，动真格，往深处查，往实处改，切切实实以案促改，切切实实取得实效。
二、加强组织领导，强化落实举措
乡直各部门、各行政村要高度重视，加强组织领导，强化督查问效，切实把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程抓紧抓好，确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作；乡纪委要加强对各支部的监督检查，跟踪督办，防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的，将严肃追究责任，切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围，确保以案促改工作取得实效。
三、把握关键环节，突出重点内容
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人，运用发生在身边的反面案例，警示教育全乡党员干部，通过深入剖析发案原因，找准制度漏洞，达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案，重点在四个方面“下功夫”：
人防办干部作风问题整治自查报告范文一
一、主要工作
1.加强组织领导，精心安排部署
根据上级相关文件和会议精神，我办及时召开了全体机关干部会议，集中学习和传达了《区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》和全区开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会精神，结合我办工作实际，制定了《人防办整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。
对开展干部作风整治活动的重大意义、指导思想和目标要求、活动对象、方法步骤作了明确的要求和规定，并成立了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，领导小组下设办公室，负责组织、协调、督促、指导、考核全办集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。
2.采取有效措施，深入开展学习活动
及时组织召开了全体机关干部职工作风整治动员大会，办主任作了动员讲话，并对活动的开展作了总体的要求和部署，树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;并要求全办干部职工做好心得体好，读书笔记;组织观看反腐倡廉电教片，集中接受警示教育，运用正反两方面典型进行的针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识，大局意识和责任意识。
3.加大宣传引导力度，营造活动氛围
在区作风整治办的关心和倡导下，我办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组办公室抓住有利时机，以实际行动转变干部作风;通过宣传标语、活动简报、网络媒体等方式，大力宣传开展作风整治活动的重要意义、主要内容以及我办的特色做法。在区政府政务公开网内公布了我办作风整治实施方案领导小组，并将办所有干部职工的工作岗位和联系方式在公开栏公示，营造人人关注干部作风整治、时时督促干部作风转变的浓郁氛围。
同时我办进一步建立健全各项工作制度加强干部管理，严肃干部纪律，在全办形成团结、奋进、廉洁、务实的良好工作氛围，促进各项工作高效落实。新考勤制度严格要求全体干部坚守工作岗位，上班期间务必严格遵守工作纪律和相关规定，勤奋高效工作，做到不迟到、不早退、不旷工。
4.认真自查自纠，扎实整改务求到位
我办全体干部要自觉对照本办《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，形成个人自查自纠报告，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。全办干部每个人都交出自查自纠报告一份，办干部纷纷表态要通过学习，加上个人找、群众提上级点，互相帮，在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，提倡从我做起的精神，不去强调客观，高标准，严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，提高机关效能。
同时我办从加强管理，完善制度入手，切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、窗口管理、文件管理和定期例会等制度的建立，对窗口示意牌必须清晰、工作人员上下班、值班人员到岗到位、考勤请假的严格考核，奖惩问责等从严要求，创新为民服务内容，探索为民服务方式，提高为民服务水平，切实实现一站式办公、一条龙服务，进一步转变政府职能，优化发展环境，为办事群众提供更加公开透明、便捷高效的服务。
通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。结合工作实际和各自职能，，认真查找影响发现环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题。
针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。在单位的自查自纠报告中提出整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况。并通过单位公告栏、横幅等宣传方式向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。
同时根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
二、取得的初步成效
在上级部门的统一部署和安排下，在区委、区政府的高度重视下，我办作风整治前阶段的工作取得了可喜成效。主要表现在，干部大局意识明显加强，责任意识明显增强，工作作风明显改善，工作成效明显提高，群众满意度明显提升。有力地促进了区委、区政府的决策部署全面落实。
三、对开展好该次活动的建议
1.加强队伍素质教育培训.建立和完善理论业务知识培训制度，特别是考评制度，把理论学习考试与工作实绩相结合检查干部的学习成果。加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;引领干部主动查找庸、懒、散、私、奢、贪问题，积极开展整改提升。
2.加强监督检查的力度。要对影响发展环境的干部作风问题进行明察暗访，深入查处影响发展环境的干部作风五个方面，23种突出问题现象，落实责任分工、坚持狠抓落实、强化督查考核，加大对乱收费等专项治理、政务公开的推进力度，全面推进风险岗位廉能管理，要进一步巩固机关效能建设成果，为区科学发展、奋起赶超创造良好优质高效的政务、服务环境。
人防办干部作风问题整治自查报告范文二
我办认真贯彻落实区委、区政府关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求，精心组织，周密安排，积极做好思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作。目前，学习动员阶段的工作已基本完成，达到了预期目的，并初见成效。现将有关情况汇报如下：
一、活动总体情况
自全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动部署以来，我办迅速行动，及时部署，全面系统的开展了思想发动工作，召开了全办发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，学习传达贯彻落实全区发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的会议精神，制定了具体可行的实施方案，安排了周密翔实的工作计划。
办属各科室干部职工结合人防工作实际，扎实做好学习动员阶段各项工作，开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，为顺利进入自查自纠阶段打下了思想基础、组织基础和群众基础。
二、主要做法及成效
1、高度重视，及时部署。根据区委、区政府开展全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动文件精神，我办高度重视，及时组织了学习贯彻，统一了思想认识，及早研究部署。XX月XX日召开了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，通报我办发展提升年活动考核情况，宣读了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并对全办作风整治活动进行全面的安排部署。会后，办属各科室根据各自实际，对此次活动进行层层动员和部署，并制定了操作性强、各具特色的工作方案和计划安排。
2、加强领导，健全机构。成立了区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，由办主任任组长，其他干部为成员。领导小组下设办公室，XX一任办公室主任，办科室主要负责人为办公室成员，办公室下设督查组、宣传组、考评组三个组，在全办形成了主要领导负总责、科室负责人具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局，健全机构，明确责任，为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。
3、制定方案，明确责任。结合我办实际，研究制定了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，明确了活动的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤。并细化活动安排，明确责任分工，制订出《区人防办开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动计划安排表》，提出了多项具体工作任务，并将任务分解落实到相关科室，明确责任领导、责任人和完成时限，使活动有计划、有安排、有内容、有措施、有落实，确保各项工作任务的顺利开展。
4、统筹安排，抓好学习。将作风整治活动的学习内容纳入中心组、支部学习计划，以集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员、干部认真学习区委、区政府关于加强作风建设和创优发展环境的相关文件、法律法规、规则制度和工作纪律等。在学习的同时，要求大家立足本职工作，深入思考如何进一步加强作风建设、创优发展环境、推进科技创新等问题。办领导干部发挥表率和带头作用，积极开展各种形式的学习教育活动，使学习教育达到了预期的效果。
5、强化宣传，营造氛围。全方位、多角度、多途径大力开展宣传工作。制定宣传方案，指派专人负责宣传工作，建立了联络员制度，办公室安排专门的信息联络员负责活动信息的采集和报送，充分发挥新闻报道的时效性，及时总结整理工作中的亮点，为发展提升年活动营造浓厚氛围。同时，积极畅通投诉渠道，向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，安排专人受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。
总之，通过学习动员阶段的各项工作，全办干部职工在作风建设方面取得了初步成效，主要表现在：
一是深化了对开展作风整治活动的思想认识。通过学习教育，全办干部职工明确了开展作风整治活动的重要性和必要性，掌握了开展作风整治活动的基本要求和方法步骤，自觉把思想和行动统一到加强作风建设、优化发展环境和推进科技创新上来。
二是增强了宗旨观念和主动服务的意识。通过学习教育，全办干部职工进一步开拓了视野，开阔了心胸，强化了宗旨观念和主动为群众服务的意识。大家边学习边思考，对如何加强作风建设、做好本职工等问题进行了初步的探讨和交流，从而真正把活动落脚到解决群众关心的问题和影响科技创新环境、制约人防工作发展的问题上来。
三是提高了干部职工的思想政治素质和作风面貌。通过学习教育，广大干部职工的政治意识、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强，大家按照活动要求，对照检查，查找差距，规范行为，形成了一种严守纪律、积极工作、自觉学习的良好风气，精神面貌为之一振。
三、存在的问题
由于高度重视，部署及时到位，我办作风整治活动学习动员阶段的工作顺利完成，并取得初步成效。
但是，也存在一些薄弱环节和问题，主要表现在：
一是学习的主动性还不强，学习还要继续深入推进，学习的形式还应更加多样化。
二是信息宣传工作稍显滞后，对办属各科室的活动开展情况掌握的不及时，对活动中一些好的经验、好的做法了解不多、总结不够。
三是活动开展与人防业务工作结合的还不够紧密，还要在联系人防工作实际、解决群众关心问题上下工夫。
四、下一步工作打算
在区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的正确领导和区作风整治办的精心指导下，我办活动取得了阶段性成果，但离区委、区政府的要求还有一定距离。在下一步自查自纠阶段，我们将集中精力查找问题，认真抓好自我整改，保质保量地完成各项工作任务，以确保作风整治活动取得丰硕的成果。重点抓好以下几个方面的工作：
1、抓好问题查摆和整改工作。通过召开专题民主生活会、党员大会、案例剖析、专题讨论等形式，组织全办干部职工深入查找在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的的突出问题。坚持群众路线、开门纳谏，以召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。
同时，认真梳理在自我查摆和群众评议中发现的问题，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并将整改措施、服务承诺及落实情况，通过厅网站或媒体等适当形式向社会公开，接受社会监督。
2、提升办事效率和服务水平。进一步健全制度，改进服务;建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考核奖惩制等作风建设相关制度，明确工作纪律，规范工作行为;加快人防办业务综合管理系统建设，尽快建立集行政审批、政务公开、举报投诉等多种功能一体的网上综合政务服务平台，节约行政运行成本，提高行政效率和服务水平。
3、完善科技计划项目管理。针对目前人防工作管理和服务等方面存在的问题，提出改进的思路、方案或措施，完善相关管理制度。深入基层开展调研活动，了解人防管理和实施中存在的问题和困难，并形成调研报告，为完善人防各项工作提供参考和依据。
4、建立健全岗位责任制。认真对照三定方案，组织各处室对每个岗位的职责进行自查清理，建立健全岗位责任制，明确每个岗位的工作职责、岗位责任人，确保各项职责衔接得当，责任落实到位。同时，给每位工作人员制作岗位责任牌，并上桌公示。
5、深化风险岗位廉能管理。结合单位实际，深入排查岗位风险，理清职权目录，规范权力运行流程，突出加强重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的风险防控工作，对权力运行实施全过程监督制约。加强风险防范相关制度建设，着力构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉能管理工作机制，不断提高党风廉政建设和反腐败的科学化、制度化、规范化水平。
6、加强活动监督检查。由办督查小组对整治情况进行全面检查和重点抽查，并对各科室进行不打招呼、不定时间的明察暗访，及时了解和评价各科室作风整治活动的开展动态和成效，督促和推进全办活动进展。
一、学习动员阶段工作完成情况
1、强化学习，提高认识。自县委、县政府召开全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员会议后，我局高度重视，召开班子会议研究部署此项工作，会议学习传达了全县会议及相关文件精神。2月13日下午，召开了全局集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，传达了《全县集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》。对我局集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行全面的安排部署。
2、加强领导，成立机构。为进一步加强对开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的组织领导，我局及时成立了由局长任组长、局总支书记治、总经济师任副组长，以及由等同志为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作领导小组。领导小组下设办公室，主要负责我局集中整治的日常工作，形成了由主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局，为集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的学习动员的有序开展提供了强有力的组织保证。
3、制定方案，明确责任。自收悉《全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》后，局班子及时召开会议，在认真总结发展提升年活动，认真学习集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有关文件，在系统分析开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作特点的基础上，结合我局实际，研究制定了《县局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》，明确了活动组织领导和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤、并对活动的开展提出了三点具体要求。方案出台后报送县作风整治办。根据方案要求，我们细化活动安排，明确工作责任，提出工作任务，确保各项工作任务的顺利开展。
4、统筹安排，抓好学习。为把集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动学习动员阶段的开展引向深入，力争集中整治活动学习动员做到四个结合：一是把组织集中学习和个人自学相结合，积极组织各种形式的学习动员活动，使学习动员工作达到了预期的效果；二是坚持活动与我县当前的经济发展相结合，着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”的问题；三是坚持开展活动与推进工作相结合，着力解决行政审批中的低效率问题，并将其贯穿日常工作之中；四是把活动与机关效能建设相结合，着力解决为政不廉的“私、奢、贪、腐”的问题。学习动员活动的有力开展，为集中整治发展环境的干部作风突出问题活动的顺利推进打下了坚实的思想基础。
5、强化宣传，营造氛围。我局充分利用开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动这一有利契机，结合工作实际，加大了宣传力度，为开展集中整治活动营造浓厚氛围，切实通过开展整治活动，解决当前干部工作作风中存在的诸多问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率不断提高，力争创建全县最优发展环境。
二、自查自纠阶段工作开展情况
1、抓好部署安排。我局于2月28日下午组织全局干部职工召开了转段会议，会上李局长对学习动员阶段的活动开展情况进行了认真总结，对自查自纠阶段各项工作进行了周密部署，并强调要正确处理好日常工作与开展活动的关系，局直各单位负责人要合理安排时间，做到工作、活动两不误，确保自查自纠阶段各项工作顺利开展，取得实效。
2、认真开展自查。我局班子及干部职工分别对照《实施方案》指出的干部作风突出问题，就近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准了存在的问题，并写出了自查报告。
