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【正文】
某局创建节水型单位工作总结
水是生命之源，是城市的命脉，直接关系到人民群众的生活，关系到社会的稳定，关系到城市的可持续发展。节水工作是建设节能型社会的一项重要工作内容，也是公共机构加强内部管理、节能降耗的工作重点，樟树市粮食局在市水利局、市机关事务管理局的大力支持和热心指导下，积极采取措施，深挖节水潜力，科学用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加强内部用水节水管理，提高水的利用率，减少水的浪费，现就有关工作情况总结如下：
一、节水具体措施
1.领导重视，机构制度健全。我局始终把节能工作列为重要议事日程，为了加强领导，我局成立了以分管领导为组长的节能工作领导小组，成员有各科室负责人，节能工作领导小组负责制定全局节水工作的规划与计划，由办公室具体组织实施。
2.节水管理，资金投入充足。粮食局从节约每一滴水入手，加强节水管理工作，积极参加市节水办举行的“节能宣传周”活动；利用宣传栏和电子屏、机关大会、节水标识等多种形式、反复宣传节约用水的重要性、必要性以及节水小窍门、小知识，增进机关工作人员节能意识，逐步形成共识，2019年对水网进行维修改造,2020年对办公楼卫生间全部换装节约型抽水马桶。
3.创新节水管理模式，量化定额管理。创新节水管理模式，量化定额管理，强化机关用水用电定额管理责任意识，责任到各科室，确立各科室用水，用电责任制，各科室负责人为用水、用电管理责任人，负责每天水电使用情况进行巡查，防止用水的跑、冒、滴、漏。
4.健全节水管理规章制度，强化节水管理。为了加强节水管理，我局制定了《节约用水管理规定》、《用水用电计量管理制度》、《用水器具定期检修制度》、《节水岗位职责和目标考核制度》。规定值班巡查人员，每天至少对办公楼内的供水设施、设备全面检查一次，主要检查管道、闸阀、水龙头等是否正常运行和有无漏水、损坏等情况，认真填写用水台帐记录。
5.采取有效措施，抓好节水改造和维护工作。落实严格的节水制度，加强对用水设施、设备和器具的管理和维修、保养工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，水电管理人员坚持定期对各种用水设施进行巡查，发现问题及时进行处理。局节能领导小组每季度至少召开一次节水办公会议，总结季度节水工作，并对下一季度的节水工作做出计划安排。
二、节水潜力及改进措施
近年来，在机关全体工作人员共同努力下，我局的节水工作取得了一定的成绩，但离“设施完善、用水高效”的要求还有一定的差距，节水工作仍是一项长期的任务，因此，需要进一步挖掘节水潜力，改进工作方法，提高用水效率。
1.坚持贯彻执行国家有关节水的方针政策和落实《江西省城市节约用水管理办法》，坚持科学发展观，把节水工作贯穿于医院发展和职工群众生活的全过程，积极推行节约用水措施，加强内部管理，不断提高节水管理水平。
2.对现有的供水管网和用水设施继续加强维护管理。
3.继续做好节水宣传工作，增强职工节水意识，充分调动职工节水的积极性和主动性。
4.强化管理，严格考核，长抓不懈，努力降低用水成本，减少水资源的浪费。
随着“生态立县、产业富县、项目强县、科教兴县”县域发展战略的实施。水是自治县经济和社会又好又快发展的命脉显得更加突出，为保障自治县经济社会可持续稳定发展，全面贯彻落实县委十届三次（全委）扩大会议精神，按照县委、县人民政府对节水型社会建设的总体要求和部署，特制定____20__年节水型社会建设实施方案。
一、水资源及其开发利用现状
（一）水资源现状：县域内水资源总量为6.012亿m3，其中地表水年径流量3.08亿m3，可开发利用的的年径流量2.12亿m3，地下水综合补给量为5.42亿m3，重复量为2.5亿m3，实际补给量2.93亿m3，可开采量2亿m3。
（二）水资源开发利用情况：20__年全县总用水量15550.153万m3，其中农业用水量14130.246万m3，工业用水量150.85万m3，生活用水243.81万m3，生态用水量1025.246万m3，用水比例为90.8：1：1.6：6.6。
二、水资源开发利用存在的主要问题
根据我县水资源特点，存在主要问题是：水资源短缺供需矛盾突出，水资源的空间分布和地域分布不均，地表水开发利用程度较低，水资源利用率偏低，用水结构不合理，地下水开采强度相对较高，浪费水的现象时有发生，节水意识淡薄。
三、节水型社会建设的必要性
建设节水型社会是坚持以优势资源转换为重点的经济发展战略，加快推进工业化进程，全面建设新型化旅游化城市建设的需要，是坚定不移的走“生态立县、产业富县、项目强县、科教兴县”之路，是紧紧围绕建设生态型、文化型、旅游型“现代旅游城市，构建人与社会和谐相处的生态环境和水资源可持续发展利用的需要。
四、08年节水型社会建设工作计划安排
一、成立领导小组，健全组织机构
二、切实落实“定额管理、总量控制“的用水量化管理，建立用水定额管理体系。
（一）农业用水实行“地有定额、户有总量”08年用水量化管理覆盖面积达到10万亩，责任单位县水管总站、水资办，责任领导：赵晓，责任人：__*、__*、__*。
1、落实各乡（镇）种植面积，种植结构调整面积，按照不同的作物，核定用水定额，3月底前完成
2、根据不同土壤墑情，不同作物种植结构在每次轮流灌前后都进行监测，比较耗水量和经济效益，为今后种植业结构调整提供依据，8月低前完成。
(二)立足企业用水实行“产品有定额、企业有总量”，其中规模20万以上的企业用水量化管理覆盖面积达到100%，其余企业达到90%。
1、对县域内的所有工业、企业用水量进行调查摸底，核定企业生产、生活、绿化用水量，经核定的企业用水量由企业负责人签字盖章，整理归档，年底全面实行“超定额累计加价制度”。责任单位：县水资办、节水办，责任领导：__*，责任人：__*、__*。
（三）城市生活用水实行“人有定额、户有总量”，城市自来水覆盖范围内的居民生活用水量化管理达到90%，公共服务设施用水量化管理达到95%，全面建立用水档案，实行定额用水，超额加价的阶梯式水价运行机制。
责任单位：建设局、水利局，责任领导：__*、__*，责任人：__*、__*，于4月底前完成。
四、继续推进节水型社会先进单位创建工作
（一）认真做好07年节水型先进单位的挂牌验收工作，对07年开展节水型先进单位创建活动的企业、宾馆、机关、地区、家庭加大检查力度，进行技术指导，完善节水运行体制，对符合创建目标要求的单位进行验收挂牌，奖优罚劣。
该项工作由县节水型社会建设领导小组负责，各成员单位配合，于4月底前完成。
（二）积极开展节水型社会先进单位创建活动
1、创建节水型企业1家（____江友化工有限责任公司），责任单位：经贸局、水利局，责任领导：____、____，责任人：____、文____、____。
2、创建节水型机关5家（县水利局、建设局、国税局、社保局、环保局）。
责任单位：建设局、水利局，责任领导：____，责任人：____
3、创建节水型社区1家（县城镇住宅小区）
责任单位：建设局、水利局，责任领导：____，责任人：____五、在07年开展工业企业水平衡测试工作的基础上，08年继续做好该
项工作，年内完成____新联化工有限责任公司和哈密江山化工有限责任公司两家企业的水平衡测试，对于不按年度计划进行水平衡测试的企业，将执行《哈密地区工业企业技术改造开展水平衡测试后管理办法》予以处罚，以推动工业企业节水技术改造。责任单位：经贸局、水利局（哈密水文局承办），责任领导：____，责任人：____。
六、进一步加大节水器具的改造和节水器具的推广工作，年内新建、改造、扩大公共设施，居民节水器具普及率达到100%，旧式住宅区节水器具改造500套，城镇绿化节水面积达到90%以上。
责任单位：建设局、水利局、质量监督局，责任领导：____
七、以全面建设节水型社会为主题，以“世界水日、中国水周，节水型社会建设日”等活动为契机，采取多种形式，加大宣传力度，提高全民全社会节水意识。
责任单位：水利局、各成员单位协助，责任领导：____，责任人：____、____、____、____。
关键词：落实 水资源 管理制度 保障措施
中图分类号：TV67 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）10（c）-0108-02
1 保障措施
1.1 加强领导，确保工作落到实处
节水型社会建设是一项全社会参与的系统工程，工作涉及面广、任务重，必须提高认识加强领导。县级成立由主管副县长任组长，各乡（镇）主要领导及成员单位“一把手”为成员的领导小组，并建立起统一有序、运转灵活的工作机制，积极协调处理各成员单位及上下级之间的关系，真正做到职责明确，协作配合，沟通及时，工作高效。将该项工作纳入政府效能考核，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。
1.2 依托科技，保障节水型社会建设科学发展
建设过程中，应积极借鉴参考先进市县的节水型社会建设试点经验，广泛吸纳邀请区内外科研单位，配置形成比较稳定的技术队伍，组成专家指导委员会作为技术咨询和协调机构，对节水型社会的总体规划、政策措施和重大技术问题提供指导，同时也负责开展相关科学问题研究，为节水型社会建设提供相关技术支撑。
1.3 建立奖惩机制，促进节水工作
将节水型社会建设工作任务完成情况纳入对乡镇、部门工作考核的重要内容。对工作开展扎实、任务完成好的乡镇、部门进行表彰；对工作拖拉、敷衍、完不成任务的，将通报批评，追究责任。
1.4 注重宣传引导
充分利用各种媒体和载体开展全方位、多层次、多形式的水资源知识宣传教育，形成节约用水、合理用水的良好风尚。完善公众参与机制，建立公众参与的管理和监督制度。
1.5 明确职责，完成各项任务
县节水型社会建设工作领导小组职责：领导全县节水型社会建设工作；决定节水型社会建设重大事项，确定重大建设任务和重大研究项目，解决节水型社会建设中遇到的重大问题；审定成员单位节水型社会建设年度计划，部署年度全县节水型社会建设工作，下达节水型社会建设年度任务；组织开展全县节水型社会建设工作的检查、评比、考核和奖惩，负责节水型社会建设任务与重大研究项目的验收，督促成员单位认真完成节水型社会建设工作任务。
县节水型社会建设工作领导小组办公室职责：承办隆德县节水型社会建设工作领导小组日常管理事务，负责召集并组织节水型社会建设领导小组工作会议，督促成员单位落实会议决定事项；负责编制县节水型社会建设中长期规划、实施方案，编制全县节水型社会建设年度工作计划、工作总结；按照领导小组审定的年度目标，督促成员单位完成节水型社会建设年度工作任务；指导创建节水型灌区、企业、学校、社区等节水型社会单元载体；负责联络有关部门或组织有关专家，讨论成员单位提出的有关节水型社会建设的重大问题，提出解决问题的方案；负责起草节水型社会建设相关法规、政策，制定有关制度，建立节约用水激励机制；负责制定节水型社会建设工作考核办法，承办全县节水型社会建设工作的检查、评比、考核和奖惩的组织与实施；承办县节水型社会建设领导小组下达的重大建设任务和重大研究项目的验收组织工作。
县委宣传部：负责制定详细具体的节水型社会建设宣传工作方案，开展并指导节水型社会建设宣传工作，组织协调新闻媒体做好国家有关节约用水的方针、政策、法规宣传报道。
县发展和改革局：负责协调各项节水规划与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作，负责落实节水型企业准入制度；制定工业水价机制改革方案，会同水务局负责制订水价管理制度，适时适度调整水价。
县财政局：负责节水型社会建设经费的保障落实和资金使用的监督管理，确保资金专款专用。
县环境保护局：编制水环境保护规划，做好全县河流水质监测、监督工作，制定和出台污染物排放管理制度；全面落实该县水功能区限制纳污控制指标；实施地下水、水功能区与水环境保护，保障饮用水源地及河道水质安全。
县住建局：负责县城居民和工矿、企业节水型社会建设工作；编制节水型社会建设县城居民节水规划和节水工作、年度工作计划、实施方案、工作总结；完善节水型社会建设城镇居民节水制度，建立高效协调的节水型社会建设工作机制；做好县城居民节水和城区管网改造工作，组织开展节水宣传。
县国土资源局：负责节水型社会建设所需第二次全国土地调查成果和地下水文地质资料的协调保障工作。
县水务局：负责该县节水型社会建设的日常工作，组织编制相关规划，核定用水总量控制指标，优化配置水资源，推广节水技术、器具；组织开展节水宣传。
县农牧局：编制该县节水型社会建设节水农业规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；加大农业种植结构调整力度，大力发展节水农业；充分发挥示范园区带动引领作用，加大抗旱高效节水技术推广，示范推广节水栽培技术，普及地膜覆盖；组织开展节水宣传。
县林业局：编制我县节水型社会建设林业用水节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；加大育苗微喷灌节水技术推广力度；编制并组织实施植树造林和封山育林规划，配合水务局做好小流域水土流失治理工作；组织开展节水宣传。
县教育体育局：编制我县节水型社会建设教育系统尤其是学校节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；负责在全县学校开展节约用水宣传教育工作，建设节水型学校，做好学校节水工作。
县商经局：编制该县节水型社会建设工商业节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；做好工业产业结构调整，推广各种工业节水技术、设备和器具；大力推广节约用水技术，组织工商企业实施节水技术改造，发展节水型工商企业，建设节水型工厂；加强工商业非常规水利用；做好万元工业增加值用水量指标控制和考核工作；组织开展节水宣传。
城关镇：编制该县节水型社会建设县城绿化用水节水规划、年度工作计划、实施方案、工作总结；在社区积极组织开展节水宣传，建设节水型社区。
各乡镇人民政府：积极调整经济结构、产业结构和农业种植结构，大力推广节约用水技术，在本辖区积极组织开展节水宣传，建设节水型乡镇；配合相关单位做好辖区内节水型社会建设的协调保障工作。
1.6 完善监管体系
加强水资源监测能力建设，建立健全水资源信息管理网络，建立规范的水资源管理统计制度，加强水资源公报等信息，强化公众监督，加强水资源管理队伍建设，建立和完善水资源管理和节约用水管理机构，落实管理责任，加强培训教育，不断提高队伍素质。强化基层水利服务机构建设，充分发挥基层管理人员在水资源保护领域中的作用。加大执法力度，依法打击各类涉水违法行为，维护良好的水事秩序和水资源开发利用秩序。
2 结语
隆德县一方面水资源严重紧缺，另一方面用水效率低下，浪费严重，导致水资源供需矛盾突出。从长远利益考虑，有计划、有目标地利用水资源，建立适应社会经济发展的水资源供需结构，对于提高隆德县水资源利用效率、改善地区生态环境、保障社会经济的持续发展具有十分重要的现实意义。
参考文献
[1] 程小娟.宁夏水资源安全评价研究[D].银川：宁夏大学，2015.
[2] 陈欣，姚水萍，沈仁英.国家实行最严格水资源管理制度[J].浙江水利科技，2014，42（1）：14-15.
一是成立了兴平市部级节水型社会建设工作领导小组，制订印发了《兴平市部级节水型社会建设试点工作实施方案》，将目标任务分解到全市三十八个成员单位，明确目标责任，把创建工作组织化、量化、具体化，使创建工作有目标、有制度。二是建立公众参与的节水型社会建设机制。包括组建农民用水协会，参与农业节水灌溉事宜；与企业单位负责人沟通，引导企业参与工业节水，激发企业节水热情；深入社区学校，让社区居民、学校师生参与节水等。
2兴平市节水工作的不足与薄弱环节
兴平市节水型社会建设工作取得了一定的成绩，今年6月顺利通过了水利部组织的中期评估，达到了预期的控制指标，但与节水型社会建设工作确定的总目标还有一定差距。存在问题主要有：（1）思想认识尚待提高，管理制度还需完善。工程建设与节水型社会建设认识不相一致，特别是在实行最严格的水资源管理制度上，全民意识仍有误区、盲区。目前兴平市农业、工业、生活供水分属水利、城管、住建，污水处理分属环保、地下热水分属土地等多部门分割管理，不利于节水工作的正常开展，管理体制有待进一步完善。（2）投资力度有待加强，投资渠道尚待顺畅。由于地方财力不足，城市供排水设施改造、污水处理回用设施和农业节水灌溉工程建设资金投入、地方配套难以保障，致使节水技术进步缺乏支持，节水工程建设滞后于经济社会发展要求。（3）政策法规亟需完备，执行力度尚待加大。兴平市节水管理、水资源管理和促进节水的政策和规范性文件尚不健全，一些制度在贯彻落实中缺乏刚性约束，存在有令不行、有禁不止的现象。（4）工程体系尚待健全，工程建设还需加强，以更好满足经济社会发展的需要。（5）水资源开发利用规划、水资源优化配置研究等基础工作亟待强化。
3改进措施与建议
节水型社会建设是一个长期的系统工作，不能仅仅停留在创建阶段，不能仅仅满足于制定了制度、考核指标，不能仅仅局限于水利等有关部门。要使区域内经济社会健康持续发展，必须努力做好以下工作。（1）认真实行最严格水资源管理制度，继续巩固开展节水型社会建设各项工作，通过加强取用水和排污总量控制管理、加强河道整治和污水处理能力建设、加强供排水基础设施建设等措施，进一步完善论证充分、监管到位、科学开发的取用水总量控制制度，完善节水优先、全程控制、全民参与的用水效率控制制度，完善治污为本、河湖健康、水源保障的水功能区限制纳污制度，加强水资源“三条红线”管理。（2）进一步扩大节水型社会建设成果。充分发挥示范性工业、示范性农业、示范性小区引领作用，特别是总结好陕西航空电气、西航制动、延炼兴化股份、西吴高效节水樱桃示范园、店张阿尚西抽水站这些示范项目在建设中的实践经验，将之辐射到全市，加大农田水利、供排水设施基础建设，以板块推进、示范带动为主线，全面带动工业、农业、学校、社区等各行业节水工程建设。（3）节水型社会建设要保障资金投入，建立健全长效投入机制。无论是推广节水器具、制定完善水资源开发利用规划，开展水资源配置工作，农业节水工程，工业节水工程，城市供水管网改造，节水器具普及等，都需要有资金保障，目前的节水投入，除供水工程、灌区改造工程以外，其他方面投入不大，特别是工业节水、社区节水、学校节水、农业节水示范点的建设等，应将其纳入到基本建设范畴。（4）应将节水考核指标层层分解落实到每一个单位，明确完成时限及奖惩措施。农灌水利用系数，单位工业增加值取水量、工业水重复利用率、管网漏失率、生活用水节水器具普及率、污水处理回用率等每一个指标的完成都需要多个节水型社会建设成员单位及用水户的协作才能完成，如农业灌溉水利用系数的提高，不是靠水利、农业等部门能实现的，必须层层分解任务，使每一个用水单位及村民个人明确各自的任务、掌握好用水指标。要通过灌水试验与典型示范，制定亩均灌水下降指标或计算单元用水量指标。万元工业增加值耗水量、管网漏失率的降低、污水处理回用率的指标提高等也应比照执行。要确保各项节水指标按时限完成，必须把其纳入政府部门年度考核内容，使有关单位及人员感觉节水型社会建设工作既有压力也有动力。（5）节水型社会建设工作要抓住重点，点面结合。这是节水型社会建设工作要取得事半功倍的关键。农业、工业用水是我市的主要用水行业，近年来农田灌溉、工业用水量分别占总用水量的61%、19%左右。农业节水应重点以提高灌溉水利用系数为核心，调整农业产业结构，选用抗旱作物新品种，在示范建设喷、滴灌、渗灌等先进节水新技术、新工艺的同时，加快发展原上渠道防渗、原下低压暗管输水这一与当地经济水平相适应的节水工程进度，减少渠道渗漏损失，改进灌水方法，全面实施计量收费。工业节水重点在引进先进的用水设备、工艺和技术，搞好企业水平衡测试工作，减少跑冒滴漏现象。提高水的重复利用率，严格控制耗水多且污染大的项目发展，突出抓好重点企业用水管理，鼓励企业水循环再利用。城镇生活节水重点在加快普及生活节水器具，提倡家庭一水多用、循环利用，降低供水管网漏失率。（6）优化配置水资源，尽快扭转过分倚重地下水的局面。兴平市近年来地下水开采程度达80%以上，问题的紧迫性还在于由于工业大多集中在南部渭平原的二级阶地上，特别是近年来随着一大批国内外大中型企业入驻园区，工业用水增长趋势明显，二级阶地已经接近开采极限，城市主城区局部已经超采。但由于一些招商引资企业仅从成本方面考虑不愿意使用咸阳石头河供水公司的地表水源，兴平市污水处理厂的中水限于供水管网不到位，除延炼兴化股份使用少量外援规划的其他企业及市政用水都未落实，地下水资源目前仍是兴平各行业用水的绝对主力，有关部门应相互协调，落实配套工程项目资金及优惠政策，做到优化配置，分质供水，形成地下水、宝鸡峡渠系水、石头河地表水、污水处理厂中水综合利用的局面。（7）加大节水型社会建设宣传力度，形成全民参与的节水局面与意识。节水型社会建设要取得好的效果，必须唤起人们的节水意识、水患意识。一要做好水利部门等相关人员的学习与宣传，增强责任感、使命感；二要做好对主要领导的宣传，争取领导思想重视、组织协调、资金支持；三要做好对节水型社会建设各成员单位的宣传，明确责任，密切配合；四要做好对主要用水行业、重要用水户的宣传，以求取得事半功倍的效果；五要做好对中小学生、社会公众的宣传，营造良好的节水型社会建设氛围。
4结语
2021年，全省节约用水工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实节水优先方针，按照省委、省政府要求和全国节水办部署，深入对接黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，以落实国家节水行动为主线，以促进水资源节约集约利用为目标，以规范节水管理为支撑，坚持示范推动、典型带动、亮点引导、分类推进，继续抓重点、攻难点、创品牌、树亮点，推动全省节水工作再上新水平，为山东高质量发展和新时代现代化强省建设提供可靠保障，确保“十四五”节水工作起好步、开好局。重点抓好以下工作：
一、增强政治自觉，坚决贯彻中央重大决策和省委、省政府工作部署
1.深入落实国家节水行动。充分发挥省节约用水工作联席会议制度作用，全面推动国家节水行动方案及山东实施方案确定的各项重点任务落实。调整公布省节约用水工作联席会议组成人员名单。筹备召开联席会议全体会议，印发联席会议2021年工作要点，明确各部门任务分工，加强督促调度，推动落实国家节水行动取得更多实质性成果，及时向水利部提交年度工作总结报告。
2.积极推动山东黄河流域深度节水控水。认真落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，按照水利部指导意见要求，结合山东实际，研究制定山东黄河流域深度节水控水工作任务清单并严格实施，各市要认真抓好落实，加快推动用水方式向节约集约转变。
3.探索节约集约用水促进机制。按照省委全面深化改革委员会部署要求，认真组织完成“探索节约集约用水促进机制”改革任务。会同相关部门，梳理制约节水工作深入开展的体制机制短板，深入调研论证，研究提出完善节水激励政策的意见建议，争取改革成果纳入上级决策，推动全省节水工作取得新突破、新发展。各市要结合实际，加强实践探索，不断完善节水激励政策措施，创造更多可在全省复制推广的典型经验做法。
4.印发实施山东省“十四五”节水规划。按照“十四五”发展要求，结合国家节水行动方案和山东实施方案，研究提出“十四五”山东节水主要目标。在国家“十四五”节水型社会建设规划指引下，紧密衔接我省各行业专项规划，明确全省重点领域和行业节水工作具体目标任务，高质量编制完成《山东省节约用水“十四五”规划》，联合省发展改革委等部门印发实施。各市水行政主管部门要在省规划指引下，及时发布本地区“十四五”节水工作规划，并抓好落实。
5.积极推进非常规水利用。认真落实国家10部委《关于推进污水资源化利用指导意见》，积极组织申报典型地区再生水配置利用试点，协调相关部门做好试点支持和保障工作。各地要将非常规水纳入区域水资源统一配置，会同相关部门做好再生水、淡化海水等开发利用工作，鼓励有条件的地方逐步纳入城镇供水管网，不断提高非常规水利用比例。
二、创品牌、树亮点，高标准推进节水型社会建设
6.培育一批行业节水标杆。会同相关部门，在农业、工业、城镇等各个行业和领域，积极培育一批农业节水、工业企业及园区节水、城镇及生活服务业节水的节水标杆单位，打造节水工作亮点，加大宣传推广力度，示范引领各行业各领域深度节水。各市要结合实际，做好节水标杆单位培育和遴选工作，切实发挥节水标杆的典型示范作用。
7.持续推进县域节水型社会达标建设。配合水利部做好2020年度通过省级验收的31个节水型社会达标县（市、区）复核工作。进一步完善建设程序，对条件成熟的县（市、区）及时组织技术评估和初验，确保2021年全省70%以上的县（市、区）达到节水型社会评价标准。各市要积极推动各县级人民政府开展达标建设，加强经费保障和分类指导，及时提炼经验做法，积极开展县委书记谈节水等活动。
8.拓展节水载体建设成果。按照国家要求，做好威海市全国节水型社会创新试点总结验收工作，探索形成滨海城市缺水问题的综合解决方案。在省、市、县三级水利单位开展水利行业节水型单位建设，厅直属单位、市县两级水行政主管部门要按照因地制宜、经济适用的原则，参照水利行业节水机关建设标准，组织所属水利单位积极开展节水型单位建设，年底前50%的单位建成水利行业节水型单位，到2022年底全部建成。进一步推进节水型高校建设，坚持属地管理原则，按照《节水型高校评价标准》，督促指导高校加强节水管理，确保到年底全省20%以上的高校建成“节水型高校”。会同有关部门，对命名满五年的第二批省级公共机构节水型单位进行复核。各级要加强部门沟通协调，加快推进高耗水行业节水型企业建设，切实提高创建比例。结合高校节水工作，积极推行合同节水管理，逐步向其他领域延伸，打造一批合同节水典型示范项目，征集一批合同节水典型案例，促进节水服务市场发展。
三、强化支撑保障，深化节水监督管理和宣传教育工作
9.加快节水法规制度建设。按程序做好《山东省节约用水条例》立法工作，年内提交省人大常委会审议，早日发布实施。根据水利部相关文件出台情况，研究制定我省计划用水管理、用水定额管理、重点用水单位监控等方面的配套管理办法，推动节水管理制度更加成熟、更加定型，切实发挥法规制度对节水工作的保障作用。
10.进一步完善用水定额标准等支撑体系。按照定额修订周期和分行业、精准化、全覆盖的要求，与国家已发布的用水定额标准紧密衔接，在现有省级用水定额标准基础上，制修订一批制造业、采矿业、服务业等行业用水定额标准，年底前发布实施，进一步提高用水定额标准的覆盖率和先进性、适用性。按照水利部部署，在火电行业开展用水定额对标达标，推动火电行业用水效率提升。加大用水定额监督检查力度，强化定额执行应用，确保定额标准务实管用。积极做好成熟适用节水技术征集工作，提高节水技术应用推广水平。组织做好节约用水管理年报工作。市县两级水行政主管部门要强化节水基础工作，切实做好各类节水工作信息报送工作，提高节水统计数据质量，为节水工作提供有力支撑和保障。
11.规范计划用水管理。指导市县两级水行政主管部门要理顺工作机制，加快推进计划用水规范化管理，严格按照用水定额和区域用水计划下达单位用水计划，确保年用水量1万立方米及以上各类用水单位计划用水管理全覆盖。
12.深入落实节水评价机制。严格省级层面节水评价审查，把好重大项目节水关。指导市县加强节水评价台账管理，规范节水评价章节编制，细化实化节水评价审查标准，开展涉水规划和建设项目节水评价内容抽查复核，促进节水评价从建机制向严管理转变。市县两级水行政主管部门要应评尽评、严格把关，从严叫停节水评价审查不通过项目，将节水优先落到实处。
13.强化节水监督管理。配合水利部和省有关部门做好涉及节水各项检查考核评估工作，研究完善节约用水相关考核内容和指标，更好地发挥考核指挥棒作用。加强重点监控用水单位监督管理，对省、市重点监控用水单位名录进行动态调整。按照节水监督检查方案和“双随机、一公开”监管要求，以国家、省、市三级重点监控用水单位名录为重点，以计划用水制度执行为主要内容，开展节水业务监督检查，及时发现问题，督促限期整改。
14.深化节水宣传教育。开展“山东节水在行动”主题宣传，层层发动，广泛宣传，营造节水宣传强大声势。做好“世界水日”、“中国水周”、全国城市节水宣传周等节点和日常节水宣传，积极组织参加水利部“节水中国 你我同行”主题宣传联合行动、第二届全国节水知识大赛等活动，加大媒体宣传力度。发挥好各级节水教育基地、节水知识普及读本和机关干部、节水志愿者、节水大使的作用，组织开展富有特色的节水宣传教育和实践活动，促进节水宣传教育进机关、进党校、进学校、进企业、进社区、进乡村，进一步增强全社会节水意识。结合评选表彰节水示范标杆工作，组织编印全省节水典型案例集萃，积极宣传推广各地节水典型经验。各市要结合自身特点，总结提炼典型经验，打造体现当地特色的节水工作品牌，及时报送各行业各领域节水典型经验做法，形成点面结合、多头引领、集星闪耀的节水工作推进格局。
四、落实全面从严治党要求，不断提高节水管理效能
根据《xx市水务局关于印发xx市水利行业节水型机关建设实施方案的通知》及《xx省水利厅关于开展水利行业节水型机关建设工作的通知》（甘水节约发〔2019〕111号）文件精神要求。我局组织开展2020年度水利行业节水型机关深化建设工作。
一、完善节水管理制度。我局于2020年8月3日建立节水管理岗位责任制，明确以xxx同志为节水管理主要领导，以水资源办公室为节水管理部门，xxx同志为节水管理人员。建立了巡回检查、设备维护、用水计量等用水管理制度。制定了节水计划和年度用水计划，加强目标责任管理和考核。
二、实施精细化管理。严格用水设施设备的日常管理，定期巡护和维修，杜绝“跑、冒、滴、漏”。配备和管理用
水计量器具，建立完善、规范的用水记录。
三、加强节水设施建设。积极推广使用先进实用的节水新技术、新产品，淘汰不符合节水标准的用水设备和器具。
四、积极利用非常规水。在水房及卫生间放置生活水在回收利用装置，一水多用扩大水资源利用效率。
五、强化节水宣传教育。在主要用水场所和器具的显著位置张贴节水标识。定期发布节水信息，开展节水宣传主题活动，引导干部职工遵守节水行为规范，签署个人节约用水行为承诺书。发挥新媒体作用普及节水知识，营造良好节水氛围。
六、总结推广建设经验。及时总结节水机关建设经验，为节水型单位建设提供示范，充分利用多种措施宣传推广，推进本地区公共机构节水型单位建设工作。
七、加强组织领导。节水管理科室要及时部署，细化措施，认真研究和协调解决工作中的问题，强化组织领导，加强沟通，抓好落实。
开展作风纪律和典型案件教育，加大警示提醒力度。加强对节水监督检查考核和调研的统筹规范，推动深入一线调研解决实际问题。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实乡村振兴水利帮扶工作。以下是为大家整理的节约用水调查工作报告资料，提供参考，欢迎你的阅读。
2021年水利系统节约用水工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实节水优先方针，大力实施国家节水行动，推动节水制度、政策、技术、管理创新，动员全社会参与节水建设，推进用水方式由粗放低效向节约集约转变，为“十四五”节水工作起好步、开好局。
一、增强政治自觉，坚决贯彻中央重大决策部署
1.全力落实国家节水行动方案。贯彻党的十九大和五中全会精神，统筹落实国家节水行动，建好用好节约用水工作部际协调机制，开展地方落实情况督导，压茬推进取得实质性效果。各省级水行政主管部门要协调细化省级实施方案，明确相关部门2021年度工作任务，会同发展改革部门推动完成年度任务，按时向水利部提交年度工作总结报告。
2.积极推动黄河流域深度节水控水。落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，梳理黄河流域深度节水控水要求，提出工作目标举措，印发实施黄河流域深度节水控水指导意见。黄委和沿黄九省区水行政主管部门要抓好指导意见贯彻落实，结合实际制定年度工作任务清单并严格实施，加快推动黄河流域用水方式向节约集约转变。
3.推动打造雄安新区节水型社会建设样板。贯彻习近平总书记关于南水北调要与就地节水紧密结合指示精神，按照雄安新区高起点规划、高标准建设总体要求，围绕落实雄安新区规划纲要，印发实施雄安新区深度节水控水指导意见和节水指标体系。河北省水利厅要积极行动，指导雄安新区有关部门单位，坚决执行指导意见具体措施，严格落实新区规划建设节水目标。
4.印发实施“十四五”节水规划。按照国家“十四五”发展要求，结合国家节水行动方案，提出“十四五”全国节水主要目标和重点任务，联合发展改革委等部门印发实施“十四五”节水型社会建设规划。各省级水行政主管部门要加强沟通协调，在国家规划指引下，及时发布本地区“十四五”节水型社会建设规划，并抓好落实。
二、强化组织协调，深入推进节水重点行动相关任务
5.持续推进县域节水型社会达标建设。研究制定县域节水型社会达标建设管理规程，规范县域节水型社会达标建设内容和程序。组织开展2021年县域节水型社会达标建设复核工作，公布第四批节水型社会达标县区名单。各省级水行政主管部门要推动各县级人民政府积极开展达标建设，组织实施评估初验，加强经费保障和分类指导，及时提炼经验做法，积极开展县委书记谈节水等活动。
6.将节水纳入严重缺水地区政绩考核。调查了解各地节约用水相关考核内容、考核方式方法、发挥作用及存在问题，研究健全节水考核指标体系。各省级水行政主管部门要进一步研究完善节约用水相关考核内容和指标，强化节水考核结果应用。严重缺水地区要将节水作为约束性指标纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核，进一步完善节水考核内容，提高指标权重。
7.开展水利行业节水型单位建设。在已完成水利行业节水机关建设基础上，充分发挥节水机关标杆示范作用，开展水利行业节水型单位建设。各省级水行政主管部门要组织所辖省、市、县三级水利单位、水利部直属单位要组织各所属单位，积极开展节水型单位建设，按照因地制宜、经济适用原则，强化组织领导和监督管理，明确时间节点和工作措施，按期完成年度目标任务。
8.进一步推进节水型高校建设。根据关于深入推进高校节约用水工作部署，按照属地管理原则，结合各地实际和高校数量，加大对各高校节水工作督促指导力度。各省级水行政主管部门要积极组织开展节水型高校建设工作，掌握各高校上一年度实际用水情况，责成超计划超定额用水高校制定整改措施，限期整改。
9.试点开展典型地区再生水配置利用。按照推进污水资源化利用指导意见，落实水利分工任务。制定印发典型地区再生水配置利用试点实施方案，组织实施试点工作。各省级水行政主管部门要积极组织试点申报工作，编制试点工作方案，协调相关部门做好试点支持和保障工作。
10.加强节水技术征集推广。针对节水计量、监控等关键技术，组织开展国家成熟适用节水技术征集、评审和发布，遴选一批管用实用的节水技术。通过线上线下等多种方式，加强节水技术推广应用。各省级水行政主管部门要围绕节水重点领域，推动节水新技术、新产品、新工艺研发，加强成熟适用节水技术遴选，积极探索线上技术展示交流平台，灵活开展线下技术交流会、现场会、展览会等活动，提高节水技术应用推广水平。
三、发挥支点作用，加强节水体制机制改革和宣传工作
11.基本建成国家用水定额体系。按照2019—2021三年推进计划，全面完成105项国家用水定额制订。编制印发严格用水定额管理指导意见，规范和加强用水定额编制、发布和执行。在黄河流域选择火电行业开展用水定额对标达标，推动火电行业用水效率提升。各流域机构和省级水行政主管部门要按照要求，科学编制各行业用水定额，严格督导检查，强化定额执行。
12.加大计划用水管理力度。加快修订《计划用水管理办法》，进一步发挥计划用水约束作用。黄河流域和京津冀地区要推动尽快实现年用水量1万立方米及以上的工业和服务业用水单位计划用水管理全覆盖。地方各级水行政主管部门要加快推进计划用水规范化管理，严格按照用水定额和区域用水计划下达单位用水计划。
13.深入落实和完善节水评价机制。严格水利部层面节水评价审查，把好重大项目节水关。指导流域和地方加强节水评价台账管理，抽查复核涉水规划和建设项目节水评价内容。各流域机构和省级水行政主管部门要加快推进节水评价工作，从建机制向严管理转变，指导规范节水评价章节编制，细化实化节水评价审查标准，从严叫停节水评价审查不通过项目，将节水优先落到实处。
14.加强重点监控用水单位监督管理。研究制定重点监控用水单位监督管理办法，完善监督内容和方法，压实相关各方节水目标责任。以国家、省、市三级重点监控用水单位名录为重点，以计划用水制度执行为主要内容，开展节水监督检查。各省级水行政主管部门按要求制定监督检查计划，认真组织开展节水业务监督检查，及时发现问题，督促限期整改。
15.积极推动重点领域合同节水管理。梳理总结“十三五”期间合同节水管理项目基本情况、存在问题和节水成效等。建立合同节水管理服务平台，推介“十三五”合同节水典型案例，为节水服务企业、用水单位搭建沟通桥梁，促进节水服务市场发展。各省级水行政主管部门要积极推进合同节水管理，打造一批合同节水典型示范项目。
16.加强节水统计体系和机制建设。组织编制2020年度中国节约用水报告、节约用水管理年报。依托用水统计调查制度，完善节水统计体系，改进节水统计调查方式方法。各省级水行政主管部门要做好节水数据收集、统计和复核工作，提高节水统计数据质量，建立健全节水统计机制。
17.提档升级节水宣传教育活动。做好世界水日、中国水周等节点和日常节水深度宣传，组织“节水中国 你我同行”主题宣传联合行动，举办第二届全国节水知识大赛等活动，上线“节水中国”网站，持续创建节水校园。各省级水行政主管部门要总结提炼节水典型经验，加大在中央媒体的宣传力度，扩大节水进机关、进学校、进社区等宣传范围，充分发挥水情教育基地平台作用，组织开展富有特色的节水宣传教育和实践活动。
四、坚持从严从实，切实加强党的全面领导
18.加强政治建设。进一步提高政治站位，强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉从讲政治高度做好节水各项工作。全面落实党史学习教育目标要求，深入开展党史学习教育。认真开展巡视整改“三对标、一规划”专项行动，不折不扣地抓好中央巡视整改落实工作。
19.加强廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化全面从严管党治党政治担当，做好党员干部教育、监督和管理。严格遵守廉洁自律准则，执行节约用水管理领域廉政风险防控手册规定，加强廉洁文化建设，做好源头治理，确保节约用水工作资金安全、质量安全、干部安全。
一)指导思想
以节水型社会建设为主线，以创建全国节水模范县为载体，以提高水资源利用效率和效益为目标，大力示范推广先进节水技术和设备，强化水资源的节约、保护和管理，落实用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、节水制度到位的四到位”制度，不断强化节水意识，转变用水观念，提高用水效率，努力构建节水型宾馆，为促进城镇节水型社会建设，切实起到示范带动作用。
二)基本原则
1坚持依法管水，促进水资源节约保护的原则。坚决执行水法规，强化用水管理，规范用水行为，提高节水意识，逐步形成节约用水的社会氛围和节水长效机制。
2坚持科学用水，实现水资源高效利用的原则。坚持工程措施和非工程措施相结合，推广应用各种节水技术、工艺和管理方式，促进水资源的高效利用。
3坚持分工协作、高标准示范的原则。充分发挥主管部门、供水单位、用水单位的管理职能，加大节水投入，建成高标准的城镇节水示范点，促进城镇节水型社会建设。
二、建设目标
通过健全制度，规范管理，配套完善基础设施，推广应用节水技术，大力营造节水氛围，提升宾馆节水用水管理水平，增强员工和客人的节水意识，达到示范一小片，带动一大片”目的争做服务行业的节水标兵。
主要指标：建立完善宾馆节水用水管理制度；宾馆内节水器具普及率达到100%人均日生活用水量不高于《市行业用水定额》标准，用水器具漏失率≤2%绿化用水有效利用中水、雨水，并普遍采用喷、滴灌技术；景观用水有效利用中水、雨水，并循环利用；年节水量达到2000立方米以上。
三、建设内容
一是安装计量设施，控制用水总量。自备水源井安装智能化计量控制设施，由用水主管部门配置水权，控制总量，推行刷卡取水。
二是改造用水设备，普及节水器具。对宾馆内部的用水设备、管道器具进行全面清查、维修，杜绝跑、冒、滴、漏现象；对不符合节水标准的器具和设施进行改造，改造更换节水型水龙头60个、节水型便器50个、节水型淋浴器50个，力争将卫生间公共水龙头全部改造成红外线自控节水装置。
三是修建集雨水窖，购置集雨设施。宾馆院落修建集雨水窖，楼房屋顶排水管以下放置雨水收集桶，收集雨水、废水进行绿化和院落清洁。
四是采用节水技术，减少绿化用水。宾馆的绿化供水设施，全部改造成先进的喷灌、滴灌等节水设施；建设中水回用设备1套，积极利用中水和雨水，减少绿化用水总量。
五是制定节水制度，建立责任机制。制定切实可行的节水管理办法》用水管理办法》用水巡查制度》等以单位员工共同监督、共同管理为主要内容的节水管理制度，坚持用制度管人、用制度管水，把节水任务细化、量化、具体化，责任落实到各班（组）与经营效益挂钩，使宾馆内部节约用水走上规范化、制度化的轨道。
四、实施步骤
节水型示范单位创建工作计划分两年实施，年开始建设，年完成全部计划任务。
年主要任务：成立工作小组，明确工作任务，靠实工作责任，建立节水工作责任制；完成计划的全部工程建设内容和节水器具改造任务；完善节水用水管理的规章制度，全面宣传节水科普知识，初步建立节水型宾馆管理体系。
年主要任务：巩固年建设成果，进一步开展节水宣传活动，全面落实各项规章制度，管理方式和营造节水氛围上实现新突破；认真总结经验，组织其它单位参观学习，推广成功经验。
五、保障措施
一是强化组织领导，落实工作责任。成立以宾馆经理为组长，各班（组）主任为成员的节水管理领导小组，负责整个工作的组织领导，并安排专人具体负责节水工作和宣传活动的计划、安排、组织和实
施，做到有专兼职节水管理人员，有节水管理制度措施，建立“组织领导—目标定位—专人负责—目标实现”工作机制，使创建活动目标明确，任务具体。建立“项项有人抓”项项有落实”项项有结果”目标管理责任制，形成创建节水型示范单位的良好开局。
二是强化宣传教育，营造节水气氛。宾馆院落制作悬挂以“节约用水，从我做起”节约用水、保护绿洲”节水惜水、保护生态”等内容的宣传横幅；宾馆内部所有水龙头上方张贴“请珍惜每一滴水”等内容的节水警示标识；客房摆放“节水节电、保护绿洲”等内容的提示支架；房间和公共卫生间张贴用水器具大水、小水使用提示标识；接待大厅、楼层、餐厅过道悬挂以“节约用水、关爱是共同的心愿”为主题的节水宣传画。精心设计警示和温馨提示的形式和内容，力求切合客人的消费心理、关爱心理、同情心理、接受心理，使客人在耳濡目染中自觉增强节水意识，参与节水行动。对节水规范、节水常识进行专题培训，要求员工在做好单位节水工作的同时，积极带领家人树立节水意识、开展节水行动、加强节水宣传，开展好家庭节水活动，邻居中发挥示范带动作用。
三是加强用水管理，杜绝浪费现象。对宾馆内供水设施时常进行巡视检查，对发现的问题及时采取措施解决，保证用水正常。要求职工用完水及时关闭、关严水龙头的同时，提示客人注意节约用水，严禁跑、冒、漏、滴现象发生。严格执行总量控制和定额管理指标体系，执行计量收费和超用水加价收费制度，逐步提高节水管理水平。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。到2022年底，力争100%的县级党政机关达到创建要求。
二、创建对象
创建对象为县级党政机关，党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位机关。鼓励部门管理的参公事业单位参加创建。
三、创建任务
到2020年底50%县级党政机关达到创建要求；2021年底70%县级党政机关达到创建要求；2022年底100%县级党政机关达到创建要求。
四、创建内容
（一）强化目标管理。强化能耗、水耗目标管理，达到全省党政机关单位面积综合能耗限额。
（二）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责，设置能源资源管理岗位；实行能源资源消耗分户、分区、分项计量，贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。
（三）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车。
（四）实行垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类；采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类投放、分类收集，建立垃圾分类清运台账，交由规范的回收渠道处理。
（五）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
（六）推动工作创新。推广可再生能源，实行合同能源管理、合同节水管理，应用节能新产品、新技术实施节能改造，建立能耗监测平台，开展能源审计，发挥党政机关示范引领作用。
五、创建流程
（一）创建批次划分。县级党政机关（附件2）2020年全部参加创建。未创建成功的可自动转入下一年创建。
（二）单位自评。每年9月底前，各批次创建单位根据《节约型机关评价细则》落实落细创建工作，开展自评，并通过全省节约型机关创建评价平台向县公共机构节能管理部门报送自评结果。
（三）核查和抽查。每年10月底前，县级公共机构节能管理部门会同有关部门负责核查县级创建单位报送的自评结果（其中生活垃圾事项按照马政办，确定达标单位名单，向市级公共机构节能管理部门报送核查结果。每年11月底前，市级公共机构节能管理部门会同有关部门对县级创建情况进行抽查。
（四）结果评价。每年12月底前，省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前，省管局会同有关单位公布达标的“节约型机关”名单，对其中创建成效显著的单位，授予“节约型机关示范单位”称号。本年度创建未达标单位继续参加下年度创建工作，力争达到创建要求。
六、有关要求
（一）压实工作责任。县公共机构节能管理部门牵头组织全县党政机关开展节约型机关创建行动，制定总体创建行动方案及评价验收细则，具体组织县级机关的创建工作。各级党政机关要按照同级公共机构节能管理部门要求，落实落细各项创建内容。
（二）加强宣传引导。各部门要挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分发挥典型示范带动作用，推动工作整体提升。要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。
