时间：2023-09-21 17:49:18
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为了加强本市社会公共安全技术防范管理，保障公私财产和公民人身安全，制定本办法。
第二条（概念）
本办法所称社会公共安全技术防范(以下简称技术防范)是指：运用科学技术手段，预防、制止、延缓盗窃、抢劫、非法入侵、破坏、爆炸等违法犯罪行为，维护社会公共安全的活动。
本办法所称社会公共安全技术防范产品(以下简称技术防范产品)是指：用于技术防范活动，具有入侵探测、防盗报警、出入口控制、安全检查等功能的专用设备。
本办法所称社会公共安全技术防范工程(以下简称技术防范工程)是指：运用技术防范产品和其他相关产品所组成的安全技术防范系统。
第三条（适用范围）
本市行政区域范围内技术防范产品的安装、维修、使用，技术防范工程的设计、施工、维修、使用及其管理，适用本办法。
第四条（主管与协管）
*市公安局（以下简称市公安局）是本市技术防范管理工作的行政主管部门。区、县公安部门在其职责范围内，负责本辖区内的技术防范管理工作。
工商、建设、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责，做好技术防范管理工作。
第五条（配建技术防范工程范围）
下列场所和部位应当采取技术防范措施：
（一）枪支弹药、爆炸物品的生产、存放场所；
（二）广播、电视、电信单位的要害场所或者部位；
（三）集中存放重要档案资料的馆、库；
（四）存放重要计算机数据库的场所；
（五）金银等贵重金属、珠宝的加工、储存、经销场所；
（六）货币、有价证券的制造、存放场所和金融营业以及金融信息运行、存储等场所；
（七）博物馆、展览馆、文物店等集中陈列、存放、经销文物、珍宝和贵重物品的场所；
（八）剧毒物品、放射性物品和致病性细菌、病毒的集中存放场所；
（九）星级饭店、高级商务楼及大型活动场所的重要部位；
（十）国家和市人民政府规定应当采取技术防范措施的其他场所和部位。
第六条（技术防范产品管理）
本市产品的质量监督由*市质量技术监督局（以下简称市质量技监局）负责。本市技术防范产品的质量监督管理由市公安局在市质量技监局的指导下实施。
从事安装、维修技术防范产品的单位及其从业人员，应当事先报经市公安局核准。
第七条（技术防范工程产品的标准）
技术防范工程中使用的技术防范产品应当符合国家标准或者行业标准；无国家标准、行业标准的，由市质量技监局会同市公安局制定地方标准；无国家标准、行业标准或者地方标准的，企业应当制定企业标准。不符合标准的产品，不得安装使用。
第八条（技术防范工程的标准和规范）
技术防范工程的设计、施工、验收和维修，应当按照国家标准、行业标准、地方标准和有关规范执行。
第九条（技术防范工程的建筑设计）
本市技术防范工程建筑设计规范由市建设行政主管部门会同市公安局制定，并纳入本市建设工程设计规范。设计部门在进行建筑设计时，应当遵守技术防范工程建筑设计规范。
第十条（技术防范工程的使用）
使用技术防范工程的单位，应当建立健全技术防范工程的使用和维护保养制度，确保技术防范工程的正常、有效运行，并接受公安部门的指导和监督。
第十一条（技术防范工程从业和使用单位的要求）
技术防范工程的设计、施工、验收、维修和使用单位应当遵守下列规定：
（一）执行国家和本市安全保密规定；
（二）加强对人员的教育和管理，制订安全保密制度；
（三）严格限制技术防范工程知密人员的范围，并登记注册；
（四）妥善保管技术防范工程的设计图纸以及有关资料；
（五）不使用曾被追究刑事责任或者被劳动教养、受到治安拘留处罚的人员。
第十二条（禁止规定）
任何单位和个人都应当遵守技术防范工程使用规定，禁止下列行为：
（一）毁坏技术防范工程的设备、设施；
（二）擅自改变技术防范工程的用途；
（三）泄露技术防范工程的秘密；
（四）影响技术防范工程使用的其他行为。
第十三条（法律责任）
违反本办法的，由公安部门责令限期改正，并按下列规定予以处罚：
（一）违反第五条、第七条、第十条、第十一条、第十二条规定的，处200元以上1000元以下罚款；
（二）违反第六条第二款、第八条规定的，对单位处1000元以上3万元以下罚款，对个人处500元以上5000元以下罚款；其中对非经营的，罚款幅度最高不得超过1000元。
违反本办法规定，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条（执法保障）
公安人员应当遵纪守法，秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条（涉及国家安全、国家秘密的规定）
建筑项目中涉及国家安全、国家秘密，国家和本市另有规定的，按照有关规定执行。
第十六条（应用解释部门）
关键词：安防系统；技防；风险等级；监视区；防护区；
中图分类号：G260 文献标识码：A
一、概述
博物馆是文物收藏、陈列、科研考古和对外文化交流的重要场所，是文化基础设施和爱国主义教育基地。馆藏文物除了具有历史、艺术、科研价值外，其巨大的经济价值也对博物馆安全性提出了更高的要求。为确保文物安全，依靠科技手段，建立一套科学、完整的安防系统，弥补人防、物防的不足，显得至关重要。
本文从博物馆技防的设计原则、防护区域的划分及各区域安防系统的设计等方面，对博物馆安防系统如人防、技防和实体防范等进行具体介绍。某地市级博物馆总建筑面积为3000平方，框架结构为3层，馆藏文物3000件。博物馆依据GA 27_2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》属于三级风险单位，安防系统按照三级防护标准进行设计。三级防护工程组成以计算机为核心的入侵报警系统、出入口管理系统和音视频监控系统，建立以有线为主的报警信息传输系统。控制中心与所有通道出入口、展厅设立有线对讲系统，不同探测技术组成的交叉式入侵探测系统，视频图像复核、现场声音复核的报警信息复核系统，出人口控制系统，周界报警系统等。博物馆采用多种技术手段实现风险防护监测、视频安防监控、现场声音复核、出入口控制以及电子巡查等多种防范技术相结合的全方位综合防护，并建立局部纵深防护体系。按照预防为主、防打结合的原则，尽可能将入侵行为制止在区域，提前预警，争取处警时问，延缓非法入侵、缩小和分散被破坏范围。一旦作案，则必留下“音”、“像”、“记录”等多种证据，以便起到事后追溯、查证的作用，努力把安防系统建成为一套综合现代技术的全面、稳定、实用的集成式系统。
二、政府部门的有关规定和管理要求
为了使建成的该馆的安全技术防范系统符合公安、文物部门的有关规定和管理要求，在编制本设计任务书时，须参照下列文件和资料。
1.GA27--2002 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定。
2.GA/T75--1994 安全防范工程程序与要求。
3.GB/T16571--1996 文物系统博物馆安全防范工程设计规范。
4.GA/T367—2001 视频防监控系统技术要求
5.GA/T368—2001 入侵报警系统技术要求
6.GA308-2001 安全防范系统验收规则
7.GB50348-2004安全防范工程技术规范
8.国家文物局、公安部（91）文物字第79号《关于加强文物单位安全技术防范工程管理有关事项的通知》
9.国家文物局、公安部二十二局（95）文物保字第492号《关于加强文博单位安全技术防范报警工程申报审批验收工作的通知》
10.国家文物局、文物博发[2000]044号《关于加强安全技术防范工程设计、施工管理有关问题的通知》
11.其它与工程有关的国家标准法规文件
12.国家省市主管部门的意见和建议
13.某博物馆建筑图纸和有关资料。
三、指导思想
本安全技术防范系统要以“先进、实用、可靠、经济、合理”为指导思想，以到纵深、突出重点、兼顾一般的原则，进行设计和规划。强调安全可靠、技术先进，符合标准，并具有前瞻性，留有扩充的余地。
四、被防护目标的风险等级与防护级别
本馆按三级风险等级单位防护进行设计。
展厅、库房、修复室等为二级风险部位进行防护设计。其它部分如通道、入口处为三级风险部位。
各展厅白天开馆时为防护区，夜间及闭馆时为。监控中心为。
五、工程项目的内容和目的要求
本展馆必须按GA27—2002的要求对二级防护部位、二级防护目标进行设计。对防护部位所在空间的门、窗、通道或一间至几间房屋组成的区域采取复合探测技术，配置声音复核及图像复核装置或出入口控制与实体防护装置组成的技术防护措施。
本安全技术防范系统由一个监控中心、入侵报警系统、视频监控系统、声音复核系统、有线对讲系统、巡更系统、门禁系统、灯光联动系统、防雷接地系统等组成。工程设计原则是：防范体系统选择纵深防护体系，加强目标防护和部位防护。应具备防入侵、防盗窃、防抢劫等功能；传输系统自敷专线，形成以有线传输为主，无线传输为辅的报警传输系统；系统设计留有一定程度的冗余性，以利于系统扩展时对功能和容量的要求；和主要出入口设控制装置；系统布线时，视具体情况采用金属管或硬质塑料管和桥架，管线均应阻燃，对线具有识别标记，每个回路导线对地绝缘电阻值不小于20mΩ；防雷系统室外、传输系统应考虑抗雷电干扰措施和在自然环境条件下，正常工作的能力；中心控制室设防雷地线；系统应有良好的接地，中心控制室设专用接地干线；与防雷地线的距离不小于5M，专用接地干线应使用铜编织线，其截面积应大于25mm2，接地电阻小于或等于4Ω；施工工程选用的所有器材安全性应符合国家标准。
设备平均无故障间隔时间不应小于5000H。系统验收后的首次故障间隔时间应大于3个月。
1、入侵报警系统
围墙为第一道防线，采用红外栅栏进行防护，展厅、监控室等一层窗户、出入口和风道必须设置周界入侵报警。
报警系统选择总线制结构，如前端报警探测器较多，为快速响应，视情况可采用多路总线制。入侵报警系统的设计在技术上应有适度的超前性和互换性，为系统的增容或改装留有余地。入侵报警系统应能及时准确无误反应出入侵、拆盗和故障行为，应能和声音复核、图像复核相联动，当与其它系统联动时，各系统之间应相互兼容又能独立工作，入侵报警的优先权仅次于火警。系统误报警应在可接受的限度内，不允许漏报警。系统的设计探测率为100%，报警响应时间不小于2S，警情通报不大于20S。
2、视频监控系统
由于该博物馆的特殊性，要求将各出入口、展厅、展柜、库房等目标部位均控制在有效的监控范围之内。系统必须具有日夜监控或巡视的功能。
博物馆的视频监控系统具有三种意义：
1、起报警图像复核作用，当报警事件发生时，视频监控系统能自动实时调用与报警区域相关的图像，以便对现场进行观察。
2、，当展厅开放时需加强实时监控，每个展厅和文物要能能够保证在监视范围之内。
3、展柜内文物的视频报警作用。
在视频监控系统设计时符合国家标准并有实用性，应具有适度的超前性和互换性，为系统的增容或改装留有余地。视频监控系统应能对防护目标准确无误进行监控，清晰显示和记录防护目标的可用图像。视频监控系统应能和报警系统、声音复核系统等相联动，当与其它系统联动时，各系统之间应相互兼容又能独立工作。系统图像信息和声音信息无论中间过程如何处理，最后显示、记录、回放应与原始场景保持一致，录像记录要保持30天以上。图像要达到四级（含四级），在特别情况下不得低于三级。系统自动切换时间应不大于4S。系统功能与设备性能均要达到满足二级风险防范的技术指标。
3、声音复核系统
监控中心、重点展厅须有声音复核系统。声音复核系统和入侵报警系统、视频监控系统联动，但又能单独操作。必须达到对任一防盗报警探测器报警后的声音复核，能清晰可辨的探测和回放，复核范围内人的语言和走动的声音。其灵敏度要高，信噪比要大于50dB，频响要宽。
4、有线对讲系统
报警通讯系统内部采用有线对讲和无线对讲两种方式，分机设在各展厅、库房、主要出入口和保卫科、馆长办公室，主机设在中心控制室。除具有双向选择通话功能外，还要有群呼群叫功能。和公安局110报警台的联动功能。
5、灯光照明联动系统
本馆安防系统须增设灯光联动系统。辅助照明系统因为强电照明已经完成，所以需单独设立，应能和入侵报警系统、声音复合、图像复合相联动，当与其它系统联动时，各系统之间应相互兼容又能独立工作。当系统响应时能自动打开也可强制打开，既能单独打开也能区域和全部打开。
6、门禁系统
门禁系统应具有门户出入口控制、实时监控、保安防盗报警、记录人员出入情况等多种功能。
7、巡更系统
巡更系统保证值班人员及夜间巡视人员能够按照巡查程序所规定的时间和路线到达指定的地点进行巡逻
8、防雷接地系统
根据《气象法》防雷接地系统要由具备甲级设计施工资质的专业公司设计施工。要保证整个安全技术防范系统在雷击下安然无恙。除管线作为屏蔽外，室外前端视频摄像机等设备和中心控制室、电源要装避雷器。
9、后备电源
UPS电源能保证2小时连续供电。
10、监控中心
监控中心设在博物馆内，面积不小于30M2。要有双门出入，两门之间的距离在2M以上，以形成一个预警通道。装防盗门，并安装出入口控制装置，室内、外安装电视监控装置。电视屏幕墙要简洁明快，控制台要小巧灵活。室内各种设备的摆放位置和距离要合理及便于操作，光线要适度。
11、联动软件
联动软件的好坏是整个系统成败的关键，所以要求设计单位要在软件上下功夫。要达到功能齐全，操作简单。各系统之间的联动不得大于3S，以便值班人员在4S——6 S内确认警情。
软件设密码分权限管理，越权使用时向上一级管理权报警，并且无法进入系统。
报表要自定生成，事件的记录要保持一个月以上，能快速检索回放。
六、 结 语
该博物馆安防系统对展厅、藏品库房等重要部位的防范达到二级风险等级的要求。一旦有入侵者，不论其采用何种入侵手段，不论何时从何方入侵，在系统防护范围内，控制室都能接到实时报警，同时，系统将报警部位的报警信号、声音复核信号、图像信号同步切换到位，打开辅助灯光，并进行录音录像，自动打印报警信息。值班人员在3个信号同步显示的情况下，做出准确可靠判断，按照预案，通过通信系统呼叫、指挥和出警。
本馆安全技术防范系统建成后，应达到防范严密、常备不懈、无懈可击的效果。全部系统要达到性能先进、操作简单、故障率低、维护简便。在各项技术指标都达到国家标准同时，要尽可能的降低造价优化设计。并能把违法犯罪行为控制在初始阶段，使盗窍行为不能得逞，把入侵者绳之以法，以确保文物的绝对安全。
【参考文献】
[1] GB／T 16571-1996 文物系统博物馆安全防范工程设计规范[S]．
[2] GA 27—2002 文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规范[S]．
关键词 数字档案；信息共享；安全措施
中图分类号TP39 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）71-0194-02
在信息技术和Internet技术飞速发展的今天，数字信息资源快速增长，为适应信息化时代网络环境的要求，加快档案数字化信息系统建设，实现档案信息数字化处理和管理是发展的必然需要。
1 数字档案及网络共享
档案信息管理的数字化突破了传统的档案工作方式，实现了档案信息服务多元化和多层次化的新方式。通过数字化新技术的应用，使传统档案管理由被动服务、单一服务方式变为数字化档案管理的主动服务、多元服务和多层次服务方式。档案信息用户使用档案将不再受时间、空间的限制，及时地获取档案信息。
办公自动化和无纸办公时代的到来，产生了大量的电子文档，利用计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术和先进设备，将纸质档案转化为机读档案，形成大量的数字化档案信息，对档案信息进行科学、系统的分类，建立开放档案用户目录数据库。在档案数字化过程中，要将档案信息压缩到最小量，便于数据传递。档案数字化后，数字化档案副本还可异地保存，增加了档案保管的安全性。数字档案的优势：收藏数字化、传递网络化、存储海量化、服务快捷化。档案信息数字化后以数据形式集合成数据库，并依赖先进的智能化信息管理技术，为用户提供方便、高效的服务。
基于档案的数字化管理模式，实现了档案管理的智能化，本质性地转变传统繁重的纯手工操作模式。通过计算机平台，借助开放的网络环境，以及网上的检索和查询功能，对档案进行全面管理，不仅节省了实践，而且极大地提高了档案的管理效率。同时，开放的信息平台，实现了档案资源的共享，信息的有效性和传播性逐渐多元化，进而完善了档案信息的资源价值，更有利于档案信息资源的开发利用。
开展档案资源共享，创建档案信息保障体系，尽可能满足用户获取信息的需求。信息共享：数据集中是基础，网络互通是保障，标准统一是关键。数据集中度有多高，信息共享就有多高，数据集中度越高，信息共享度就越高，要实现档案信息的共享，仅仅有统一的档案数据中心还不够，必须实现档案信息资源的互联互通。数字档案的主要特征是：存储数字化、传输网络化、资源共享化。要实现档案信息的共享，必须档案数字信息全面覆盖，标准统一是一个关键环节，在档案信息数据上，不图所有，但求共享，在档案信息数据提供上，不图全有，有多少提供多少，在档案信息系统建设上，不图先进，只图实用，只有这样，才有可能实现档案信息资源的共享。
2 构建安全数据库要求
关于电子数据库建立，主要基于开放的网络平台，在信息的获取与流通上多元化和便捷化，进而更好地满足现代人的需求。然而，在开放的网络平台下，档案数据库的安全性问题尤为重要，尤其是基于互联网络的共享性和脆弱性，造成了档案管理的安全环境比较复杂，诸多不良的外界因素，对数据库形成一定的影响和破坏。因此，基于网络环境下的档案管理，需要完善安全管理体系，构建安全的数据库环境，进而对信息资源存储、传输与利用进行安全保护。同时，关于档案信息的完整性、可靠性，其需要对于外来攻击，诸如黑客或病毒，制定标准的安全体系，进行有效拦截，并且在技术上实现防范措施的自动化。
从技术上看，数字档案馆网络安全系统主要由操作系统，应用系统、防病毒软件、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、通信加密、安全扫描、灾难恢复等要素组成，从技术角度出发，探讨数字档案馆安全管理体系的构建，以期将数字档案馆安全管理引入更深的层次，从而确保档案信息的完整性和安全性。
数据库的安全防护措施：
1）防火墙技术
防火墙是计算机软件和硬件的组合，主要基于Internet与Intranet，在两者之间，构建起的一个安全的网关，用于检测和控制两个网络之间的通信流，阻止信息资源的非法访问，保护信息系统的安全，进而对数据库的重要信息，设置安全的储存环境，以及控制信息的访问权限，诸如电子邮件或文件的传输，运行于特定的安全系统环境之下。档案管理的信息系统，在防火墙下，实现了资源的安全共享与交换。
2）身份认证
身份认证主要是防止登录端的非法用户入侵。用户在资源的访问之前，需要在登录端，进行相关身份的认证，以创造安全的登陆环境。在安全身份的认证中，其系统的构建主要基于登陆、连接、授权等流程，对登录端进行安全防范。用户的登陆信息，诸如登录名或口号，在信息核实无误后，系统终端便会建立连接，允许资源的访问操作。对于相关资源，其在访问之中，也可以在设置身份认证，以确保重要档案资源的有效保护。
3）授权
用户的登陆请求核实后，对于档案资源的访问，设置操作权限，以防止档案信息的泄露，对不同身份的访问者分别授予不同的访问权级。关于授权是指通过访问权限的控制，实现相关资源的保护，而且其控制平台主要基于自主、强制或角色的访问控制等模式，进行安全环境的构建。其中，基于自主性访问控制模式，其安全系数小，但在开放的网络平台上操作简单。而强制性访问控制模式，将用户的访问权限，设计成为一定的权级，诸如秘密级、机密级及无级别级。
4）数据加密
数字化档案的特殊性决定了它的不完全公开性，采用加密技术可以确保数字化档案信息内容的安全。数据加密是信息保护的最安全方法，其主要是将资源转变为外界不可直接识别的模式，诸如形成不可识别的格式，实现数据的加密处理。数据由用户用自己的密匙加密，加密算法对原文的保密性不依赖于算法本身，而直接依赖于密钥的保密性，密钥越长相应的安全等级越高。并且，登陆系统的信息储存，不能进行所谓的正常脱密，进而安全储存了用户端的信息。
【关键词】手术室护理；安全隐患；防范措施
1前言
当前，国家和人们对医院的管理工作越来越重视，尤其是对居于手术室中的护理工作的管理受到了社会的广泛关注。一台手术的成功，仅仅有一个高能力的医生是不够的，她需要强有力的后援力量-护理人员的帮助，做好手术护理安全防范工作，直接影响着一台手术的成功，直接影响着病人的身体健康。
2手术室护理的安全隐患
在手术室中由于手术的紧张性与高要求，对护理工作的要求也就对应非常高，在手术这个复杂而紧张的过程中，如果稍有差池就会造成很严重的问题，直接影响到病人的生命，因此发现手术护理的安全隐患问题是非常重要的，以下就简要指出手术室的安全隐患几个方面。
2.1护理人员方面
对于医院的护理人员，当然也包括手术室的护理人员，护理水平参差不齐，对护理工作对责任心也不相同。在手术高压，而且时间较长的影响下特别容易暴露自身的问题。一方面手术中工作强度和工作压力较大，而且需要长时间的精力集中，而有些护理人员会分神，且责任心差，对工作不认真特别容易造成安全隐患。另一方面有些护理人员的工作水平较低，专业知识不扎实，护理的方法不科学，尤其是发生突况，更是不能很好的把控，容易出现问题直接影响手术，危害到病人的生命安全。
2.2护理方法方面
护理操作和方法的不当也会造成严重的后果，如果发生护理过程中不全面消毒，就会造成卫生方面的隐患；将患者送入错误的手术室，就会造成手术错误的隐患；对手术物品清理清点的错误，则会造成有可能遗漏器械物品在病人体内的隐患；对医疗标本没有贴标签，会造成检查错误的隐患等这些由于护理操作和方法造成的隐患在手术室也是需要注意的。
2.3医院制度方面
要想做到避免安全隐患的发生，就需要有一定的制度的制约，规则的规范，这样才能够减少护理工作的盲目性和随意性，因此需要对医院的护理制度完善，极易发生医疗事故，也特别容易让医护人员钻了制度的空子，对造成的安全事故不负责任等。安全隐患发生在病人治疗的整个过程中，手术室的安全隐患更不仅仅是发生在手术室内，安全隐患除了以上这三方面的问题，肯定还有其他方面的安全隐患的问题，再此就不一一赘述了，但是希望有关工作人员能够全面把握和重视。
3手术室护理的防范措施
只有全面的防范措施，才能有效的防止因安全隐患造成的医疗事故的发生，针对于以上三方面容易发生的安全隐患，以下提出几点防范措施。（1）防止接错患者大的问题，在手术之前，由于病人和的紧张，和护理人员的疏忽，容易发生这样的问题。针对这个问题，要建立安全管理措施来防范，规范接病人的过程，在接患者是要根据手术登记的患者内容进行一一核实，并且让患者签署手术患者交接安全核对单，确认无误之后，在对病人进行手术前需要的麻醉工作。（2）防止做手术的部位错误，由于手术前医师和护士的疏忽没有进行认真的检查，可能会造成手术部位错位的问题，因此护士需要在手术前认真核查手术部位，并且仔细询问患者，并与医师进行核对，核对无误之后在进行下一步的麻醉或是其他的手术前的工作。（3）防止输血，用药的错误，在手术过程中如果使用药物过多，摆放顺序杂乱容易造成用药的错误，手术中若突发需要输血的情况，慌乱中也容易造成输血错误。因此为了防范此类错误的发生，需要严格执行“三查七对”制度，需要对药物摆放整齐，标签清晰可见，且医师嘱咐是一定要重复一遍，与医师核查无误之后，在执行。输血时，更需要核对患者的姓名，性别，血型等信息无误之后进行输血。（4）防止异物留体内，在手术过程中，如果护理人员对手术物品和杂物清理和清点的不够及时准确，都有可能出现异物留在体内的隐患。应对这个安全隐患，需要护理人员严格执行物品清点制度，在手术之前对手术室，手术器材等物品进行清理记录以备后续的检查。（5）防止病人坠床，摔伤，在手术过程中，患者肯能因为被麻醉造成肢体无知觉产生摔伤，所以需要对其进行固定，尤其是患者手术中发生故障需要运送时，需要医护人员对其进行固定，同时也要保证手术床，担架车的完好，从而避免患者坠床，造成再次伤害。（6）对手术器械进行消毒，对于手术室的物品需要进行全面的消毒，否则会造成手术过程中的感染隐患。需要严格要求进入手术室的人员，按照规定穿戴消毒的衣帽，做到有菌手术和无菌手术分开，每天需要进行检查无菌物品，再拆器械等包装时要检查灭菌标志，从而全面加强对手术室的管理措施。（7）防止缝针留在体内，在手术后期进行缝合时，需要防止因为手术中缝针的折断，缝针弯曲的现象，需要立即更换缝针，而且要落实“三查七对”原则，清点物品时不能忘记对缝针的检查。（8）完善岗位责任制，建立健全的岗位责任制能够督促医护人员对护理工作更加规范认真，严格履行自己的职责，增强责任心，提高患者生命安全的保证。（9）医护人员的培训，提高医护人员的护理水平，需要及时的更新他们的专业知识，对医护人员进行职业培训，能够提升他们的专业素质，对医护人员进行责任制度的培训，能提高医护人员的责任心，与职业道德。（10）加强安全教育，经常开展安全性的教育，能够提高医护人员的安全意识，避免意外的发生，多组织一些护理操作的检查，保障护理过程中的安全，这样能在检查中学习，也能在学习中意识到问题的严重性，从而从思想方面减少安全隐患的发生。（11）规范护理行为，对于护理的操作，要有严格的规则和准则，医护人员要按照这个准则进行操作，对于护理工作的检查和记录填写，也要有严格的要求，避免护理人员工作过程中的盲目性和随意性。，提高工作的质量，减少意外的发生。手术的过程是个复杂的过程，在这个过程中需要每个人做好自己的工作，并且精神高度集中，稍有不慎都有可能危害患者的生命安全，除了以上提到的防范措施还有很多需要注意的，因此医护人员要积极学习专业的护理操作，掌握操作防范，严格遵守相关规范，因为只有医护人员自己的工作负责，才能保证手术的顺利进行，才能做到对患者的生命负责。
4结束语
积极做好手术室的护理安全隐患防范的工作，是一个医护人员的本职工作，同时也是对工作和病人的责任心的体现。不紧要提高医院对护理安全隐患的关注程度，更要提高护理人员的工作能力与责任心，只有这样才能为一台手术的成功保驾护航，保证病人得到有效的治疗。
作者:石美英 单位:山东省济南市商河县龙桑寺镇卫生院
参考文献
[1]刘燕,郝晓霞.简析手术室护理不安全因素分析与防范措施[J].临床医药文献电子杂志,2016(43).
[2]吴菊元.院内护理所潜在的法律问题及防范措施[J].中外医学研究,2013(19).
[3]王新艳.造成住院患者跌倒伤害的风险因素评估与防范措施[J].临床医药文献电子杂志,2017(03).
[4]陈霞.社区医院转诊输液的风险与防范措施[J].中国卫生产业,2017(06).
一、安装范围
（一）武器、弹药的生产、存放场所和国家重要物资储备场所；
（二）易制毒化学品和传染性菌种、毒种以及其他危险物品的研制、生产、销售、储存场所；
（三）金库，货币、有价证券、票据的制造或者集中存放场所，货币押运车辆，金融机构的营业场所和金融信息的运行、储存场所；
（四）国家或者省级统一考试的命题及试卷印刷、存放场所；
（五）党政机关、国有企业事业单位涉及国家秘密的场所或部位；
（六）国家重点文物保护单位和国有博物馆、档案馆的重要部位；
（七）广播、电视、电信、邮政以及城市水、电、燃油（气）、热力供应单位的重要部位；
（八）城市广场、火车站、长途客运汽车站和铁路、公路等交通枢纽的重要部位；
（九）星级宾馆和大型的商场、体育场馆、公共娱乐场所、住宅小区的出入口、主要通道及其他公共区域；
（十）除上述范围外的市、县（区）人民政府确定的治安保卫重点单位和其他应当安装安全技术防范系统的场所或部位。
提倡在长途客运车辆、出租汽车上安装安全技术防范产品或系统。
二、具体要求
1、视频监控报警系统安装工作，由市公安局具体组织实施。市公安局要结合我市实际，制定具体的技防工作规划，逐步建立市公安局、县区公安（分）局、派出所三级监控平台。加强对重点单位、要害部位和场所安装的视频监控报警系统的监督检查，落实安全技术防范责任。系统的使用单位，要制定管理制度，加强日常维护，保障系统的正常运行。
2、市电信公司等网络运营单位要按照公安部制定的技术规范标准提供设备、实施安装和提供售后服务工作。重点单位和要害部位安装的安全技术防范产品和系统，要具备同公安机关报警与监控系统对接的条件，对原来安装的不具备对接条件的要进行改造，最终达到联网运行。
3、第一批重点单位特别是金融单位要在20*年前完成安装联网工作。其他单位要在20*年底前完成。由市公安局负责进行检查验收。凡被明确要求应安装视频监控系统的单位，如不安装，由县级以上公安机关责令改正，逾期不改正的将根据《陕西省安全技术防范条例》予以处罚。
关键词 图书馆安全 网络安全 文献保护
公共图书馆是为市民服务的图书馆，一般由政府税收来支持。与专业图书馆不同，公共图书馆的服务对象可以针对儿童到成人，即所有的普通居民。提供非专业的图书（包括通俗读物、期刊杂志和参考书籍）、公共信息、互联网的连接及图书馆教育。这类的图书馆也会收集与当地地方特色有关的书籍和资讯，并提供社区活动的场所。（定义来源于网络）
作为一个面向大众的活动场所，图书馆也就面临了其他公共场所所需面临的，及自身存在的一些问题。当这些问题出现时，不同的危机应对措施能直接导致不同的结果，对此分析、了解图书馆问题，采取行之有效的应对措施就成为图书馆管理工作的重中之重。
一、公共图书馆面临问题
（一）图书馆自身存在问题
1.文献馆藏保护问题
总所周知，图书馆是收集、馆藏各类文献的地方，不管是孤本、绝版的图书还是一般普通的书籍它们都需要依托载体。文献的载体有龟甲（甲壳文）、铜器（如出土的古代青铜鼎）、丝帛、竹片、纸张、胶片、缩微胶片、磁盘、光盘、大容量存储器等。而图书馆经常性接触收藏的文献载体多为纸张及胶片等现代化存储设备。
纸张的发明，使史料的记载得以保存，是我国悠久文明历史得以流传下来的重要因素，可是纸张自身的弱点却也是造成某些重要讯息遗失的关键因素。纸张不耐水火，一旦遇上水火便是付之一炬，无从抢救；纸张更不耐虫蛀，不耐翻阅，久藏的书本总会或多或少损于册虫或是其他蛀虫的危害，也存在读者借阅频率较高而使图书纸张出现缺失或是损坏，不再完整等情况，这便需要工作人员经常对它进行修复，但我国专业的古本、善本等图书维修人员又比较少，难以满足修缮图书的需要。
而现代科技发明的胶片、磁盘等也存在易燃于火，容易折损、数据流失、光盘损坏等缺点。使得文献保存出现了难题，如何做好图书收藏管理，使文献最大限度减少损失也就为图书馆的文献馆藏问题带来了严峻的考验！
2.网络安全管理问题
基于互联网的数字图书馆近年来在图书馆管理中占的比例已经越来越重，电子信息化的普及、计算机使用的实用性、及时性、广泛性使越来越多的人开始利用数字图书馆进行阅读。而作为一项新型的服务管理模式，图书馆普遍存在制度不够完善、人员技术程度参差不齐的问题，加上系统漏洞、黑客、病毒的不定时侵扰，也为图书馆的网络安全管理问题蒙上阴影。如何架构一个安全的网络系统、制定一套有效的安全管理机制也就成为困扰图书馆网络安全管理的一个难题。
3. 财产安全管理问题
图书馆是面向大众开放的文化活动场所，2011年在文化部关于全国图书馆、美术馆、博物馆全面免费开放的精神指导下，我国各级图书馆都已经逐步实现了对外免费开放，读者阅读图书不必再凭证进入，借书也只需支付押金而不必支付其他额外收费。降低准入门槛，不存在经济限制因素后，到馆阅读、参观的市民数量也就大大增加，而图书馆人员编制不变，服务对象的增多同时也就增大了工作人员的压力。图书馆内藏书众多，图书所做的防盗措施或是年久失灵或是读者恶意破坏，使其失去防盗的作用，加上一些读者存着“偷书不算偷”或是其他侥幸心理而打算将书占为己有就会出现馆藏图书遗失等问题的出现，积少成多就会给国家财产造成损失，如果被偷盗的图书是珍本的话损失也就翻了多倍。人员少、设备陈旧为做好图书馆财产安全管理带来了一定的麻烦。
（二）其他外部因素带来的问题
1.天灾无情难于防范
自古就有“天灾无情”的说法，我国地大物博，是一个自然灾害多发的国家，暴雨洪涝灾害、山泥倾泻、台风过境、海啸、地震……不管是任何一项灾难，人类在其面前都显得是否的渺小而无力。一旦爆发这些灾害图书馆建筑、馆藏、其他重要设备就都往往会毁于一旦，其造成的损失更是难以估量。
2.人员疏忽易酿大灾
图书馆馆内收藏的大部分都是易燃的书本、杂志；供读者使用的桌椅也大多是木质材料；分开馆藏区与自习区等部分的各类装饰、隔断也多采用木质结构；年久的电线、新布的电线或许交错在一起……这种种的种种只要工作人员或是入馆借阅的读者一个疏忽大意留下火种或是电线故障引起火灾，火势将迅速通过这些易燃的物品向四周蔓延，不止会对图书馆财产造成巨大损失，如果是在开馆期间也容易给工作人员及读者带来生命安全的威胁。
3.公共治安安全不容忽视
近年来经常听到各种发生在公共场所的伤人、袭击、盗抢事件。不久前就有看到报到在广州海珠区一图书就发生了一男子向自修的读者喷辣椒水后抢夺手机的事件，而其他图书馆也都或多或少出现过读者将物品随意放置在桌上后遭偷窃的事情。
图书馆现在免费向民众开放，人一多就容易出现不和谐的情况，如何提高安保等级，做好公共安全管理问题也就成为迫在眉睫的问题。
4.卫生安全问题
图书馆提供免费读者服务能吸引人们前来的同时也带来了卫生方面的问题。部分人的卫生意识比较薄弱，存在随地乱丢垃圾、乱吐痰的习惯，一旦出现流感、霍乱等传染病，对于在图书馆进出的广大读者来说就容易成为一个传染源，扩大了疾病的传播；一些读者，大部分是小读者卫生意识也十分缺失，笔者就曾在少儿图书室中发现被夹在书架上的食品包装袋，饮料瓶子等东西，如果没有及时发现，食物的味道引来蟑螂、老鼠等动物就容易对书架及图书造成损坏，给馆藏资源带来损失。
为了更好的发展图书馆事业，做好公共图书馆对外服务工作，我们需针对这些问题进行思考，需找最合适的对策来解决它。
二、图书馆问题解决对策
（一）因材施法，加强文献保护
文献是重要的文化资源，它一旦失去便无法找回，保护好它的载体也就成为保护它的唯一方法。笔者粗浅建议，针对各类文献载体进行研究，针对它们的特性来对它们进行保护，而对图书馆来说最需要面对的就是纸张、现代化存储工具的保护，毕竟作为文献收藏的场所，图书馆收藏最多的也就是依附这两种载体的文献。
对纸质文献，需做好防虫、防潮、防火的工作，条件允许的话增加藏本或是制作成数字数据，多备份处理，进行保存；对现代化存储工具如胶片、光盘、硬盘等需做好防火、防潮、做好多份备份防止数据丢失工作。同时在文献被借阅时工作人员引导读者对文献多加爱护，减少损坏，如出现损坏需及时进行修补，使图书收藏更长久、安全。
（二）提高技术，完善网络安全管理
来自互联网的攻击是无时无刻的，系统自身的漏洞也总会为违法分子提供可乘之机，为做好图书馆网络安全管理，使数字图书馆业务更好的开展，需加强工作人员技术培训，使工作人员能对系统进行熟悉、专业的操作；使用防毒软件，提高网络系统反病毒、抗病毒能力；提高网络使用权限，确保用户只能浏览修改复制自己的资料而无法直接取得他人信息，降低数据泄漏风险；做好数据备份，出现数据损坏或是丢失时可以作为重要的后备资源立刻投入使用；及时更新、使用最新的技术手段，最大限度的降低来自网络威胁，确保系统的顺利运行，为数字图书馆业务的开展及提供安全的图书馆网络环境做好坚实的后盾。
（三）提高安防条件，做好安防工作
为了做好图书馆人身财产安全保护，笔者觉得首先，需提高图书馆工作人员各项素质，对工作人员进行各类灾难、突发事件的应急措施培训，使工作人员在发生自然灾害如地震、水灾、突发灾害如火灾、治安事件等情况时可以及时做出正确反应，为抢救生命财产争取宝贵的时间；其次，适当增加人手，提高安防条件，更新陈旧系统，加装防盗监控设备，加强巡逻杜绝偷盗、窃书、损毁公物等情况的发生。
与居委或是派出所等居民管理单位合作，做好人员管理工作。当出现治安危险时馆员能及时反应处理并与法治单位取得联系，在最快的时间内将犯罪嫌疑人或患病人员制服，保证在馆读者、工作人员的人身安全，降低馆舍设备损坏程度。
在消防安全方面，根据《图书馆消防安全管理制度》规定，要做到任何人不准在馆内吸烟、不准在馆内然烧物品，不准用明火照明和取暖；书库、资料室走道设专用电闸、线路，电灯与书架应保持三十七公分以上距离，书架之间应保持一定距离，走道要保持整洁，废纸和杂物随时清理，不得存放杂物及易燃物品易爆有毒物品；确保紧急出口、安全通道畅通无阻；灭火器材定点定位，经常检查；馆员下班前，要进行安全检查，切断电源、关窗、锁门，最后，如果条件允许，在馆内加装自动防火设施、监控设施，做到第一时间发现险情、处理险情，将损失降到最低。
（四）卫生管理方面
做好卫生管理工作，避免传染病扩大的发生，需要从源头做起，馆员应积极对读者进行引导，教育培养良好的习惯才是治本的方法。另外图书馆应多设垃圾桶，引导读者养成良好的卫生习惯；如有开设供水或食品区域需做好用具的清洁消毒工作，防止肠胃疾病、食物中毒及传染病的发生，适当建议读者自带喝水用具，进一步降低出现交叉传染的几率；定期做好灭四害活动，将鼠患等动物威胁消除；做好馆舍清洁卫生工作，保证馆舍的干净卫生，空气清新流通，从而为读者提供一个相对安全舒适的阅读环境。
（五）防范未然，减少自然灾害影响
自然灾害的发生都是十分突然的，灾害性或大或小，我们都希望能在灾害来临前尽可能的做好准备，将危害降到最低。作为容纳无数读者的图书馆建筑，其安全性能的要求也就相对要高。为此，对于图书馆的主体建筑，如果出现年久失修的情况，应尽快申请政府相关部门支持，对主体建筑进行维修加固，或是选择在非地震带或不存在山泥倾泻情况等易发灾害的地方重建新馆，防范于未然。作为图书馆的底层或是首层建议作为停车场或是展厅等不需要放置太多东西或是东西可以抗水的场所，使馆藏文献不至于出现因放置地点较低，一发生水涝灾害就出现被浸泡坏的情况。
图书馆是人类文明的摇篮，它肩负着文化建设阵地的重大使命，它为社会主义精神文明提供必不可少的支持，为了更好的发展图书馆事业，保护好人类文化的传承基地，对于遇到的问题我们需要对它做尽可能的努力，去解决它、完善它。
参考文献：
[1] 王丽玲.试探数字图书馆的安全问题.图书与档案，2010（3）
[2] 张新华.信息安全问题的特点和趋势.情报资料工作，2003（2）
[3] 李月明.公共图书馆信息网络安全管理策略.图书馆，2006（6）
[4] 柯春媚.公共图书馆危机管理策略研究.晋图学刊，2010（6）
[关键词] 电子商务网络攻击防范技术
一、电子商务
电子商务（EC）是英文“Electronic Commerce”的中译文。电子商务指的是通过简单、快捷、低成本的电子通信方式，买卖双方不谋面地进行的各种商务活动。由于电子商务拥有巨大的商机，从传统产业到专业网站都对开展电子商务有着十分浓厚的兴趣，电子商务热潮已经在全世界范围内兴起。电子商务内容包括两个方面：一是电子方式。不仅指互联网，还包括其他各种电子工具。二是商务活动。主要指的是产品及服务的销售、贸易和交易活动；电子化的对象是针对整个商务的交易过程，涉及信息流、商流、资金流和物流四个方面。
二、电子商务网络攻击的主要形式
1.截获或窃取信息
攻击者通过互联网、公共电话网、搭线、电磁波辐射范围内安装截收装置或在数据包通过网关和路由器时截获数据等方式，获取传输的机密信息，或通过对信息流量和流向、通信频度和长度等参数的分析，推出诸如消费者的银行账号、密码，以及企业的商业机密等有用信息。
2.违反授权原则
一个被授权进入系统做某件事的用户，在系统中做未经授权的其他事情。
3.拒绝服务
可以导致合法接入信息、业务或其他资源受阻。
4.中断
破坏系统中的硬件、线路、文件系统等，使系统不能正常工作，破译信息和网络资源。
5.计算机病毒
计算机病毒增长速度已远远超过计算机本身的发展速度，计算机病毒的破坏性越来越大，传播速度也越来越快，计算机病毒已成为电子商务发展的重大障碍之一。
三、电子商务的重要安全防范技术
1.防火墙（Firewall）技术
（1）防火墙的概念：是指设置在不同网络（如可信任的企业内部网和不可信的公共网）或网络安全域之间的一系列部件的组合。防火墙从本质上说是一种保护装置，用来保护网络数据和资源。防火墙是Internet上广泛应用的一种安全措施，它是不同网络或网络安全域之间信息的惟一出入口，能根据企业的安全政策控制（允许、拒绝、监测）出入网络的信息流，且本身具有较强的抗攻击能力。它是提供信息安全服务，实现网络和信息安全的基础设施。防火墙技术是目前最为广泛使用的网络安全技术之一，防火墙技术也日趋成熟。
（2）防火墙的基本准则。①一切未被允许的就是禁止的；②一切未被禁止的就是允许的。
（3）防火墙的作用。所有来自Internet的信息或从内部网络发出的信息都必须穿过防火墙，因此，防火墙能够确保诸如电子邮件、文件传输、远程登录以及特定系统间信息交换的安全。防火墙可用于多个目的：限定人们从一个特别的节点进入；防止入侵者接近你的防御设施；限定人们从一个特别的节点离开；有效地阻止破坏者对计算机系统进行破坏。
2.数字签名（Digital Signature）技术
（1）数字签名技术的概念。数字签名技术是在传输的数据信息里附加一些特定的数据或对数据信息作密码变换，这种附加数据或密码变换使接收方能确认信息的真正来源和完整性，并且发送方事后不能否认发送的信息，而接收方或非法者不能伪造或篡改发送方的信息。数字签名类似于手工签名，是手工签名的数字实现。
（2）数字签名的基本准则。①接收者能够核实发送者对报文的签名；②接收者不能伪造对报文的签名；③发送者事后不能抵赖对报文的签名。
（3）数字签名的方法。①对整体消息的签名：消息经过密码变换的被签字的消息整体；②对消息摘要的签名：附加在被签字消息之后或某一特定位置上的一段签字图样；③确定性数字签名：其明文与密文一一对应，对于一特定消息的签名不变化；④随机化的或概率式数字签名：对同一消息的签字是随机变化的，如基于离散对数的ElGamal数字签名算法。
3.数据加密技术
（1）数据加密技术的几个概念。通讯的保密性、真实性和完整性可以通过对穿过公共网络的数据进行加密来实现。数据加密是转换数据，给数据加密的过程。数据加密技术是研究对数据进行加密的技术。①密码：是一组含有参数k的变换E。设已知数据信息（明文）m，通过变换EK得数，据信息（密文）c，即：c=EK (m)。以上变换过程称之为加密，参数k称为密钥。被变换的数据信息（m）叫做明文；变换得到的数据信息叫做密文。②数据加密：把明文变换成密文的过程。③解密：把密文还原成明文的过程。
加密解密过程图
（2）数据加密技术分类。 ①数据传输加密技术：其目的是对传输中的数据流加密，常用的有线路加密和端―端加密两种。线路加密侧重线路而不考虑信源与信宿，通过采用不同的加密密钥各线路提供安全保护。端―端加密由发送端自动加密，并进入TCP/IP数据包封装，作为不可阅读的数据穿过互连网；这些数据到达目的地时将被自动重组和解密，成为可读数据。②数据存储加密技术：其目的是防止存储环节上的数据失密，分为密文存储和存取控制两种。密文存储通过加密算法转换、附加密码及加密模块等方法实现；存取控制则是对用户资格进行审查和限制，防止非法用户存取数据或合法用户越权存取数据。③数据完整性鉴别技术：其目的是对介入信息传送、存取、处理的用户的身份和相关数据进行验证，达到保密的要求。系统通过判断对象的特征值是否符合预先设定的参数，实现对数据的安全保护。④密钥管理技术。
安全风险防范工作开展情况
为全面贯彻落实《市安委办关于调度**市安全生产“十三五”规划完成情况及谋划应急管理“十四五”规划的通知》（**安办通〔2019〕64号）文件精神，着力打造平安校园、和谐校园，我校加强安全风险防范工作，加强应急管理制度建设，现将工作开展情况汇报如下。
一、加强人防建设。
学校成立以校长为组长的安全工作领导小组，定期召开安全工作专题会议，分析、协调、督查和解决学校安全工作中的问题，做到一经发现、及时处理，有效排除事故隐患。
学校还组建了由教官带领应急分队，加强重要时段和重点部位的值班、巡查力量，严防不法分子侵入校园对学生实施伤害。同时，加强对全校师生的安全教育工作，定期开展安全应急演练，切实提高师生安全防护意识和应急避险技能。明确值班领导、值班人员、保安、和班主任老师的职责，层层签订安全责任书，强化责任追究，加强督查。另外要着重加强安全工作的日常管理，立即修订《学校突发公共事件应急预案》，尤其对学生上学、放学时段及外来人员进校的盘查、
登记等工作做了周密的安排。突出强调今后要特别注重学生的心理健康、交通安全、消防安全、饮食卫生安全、防溺水、防传染病等安全教育。
二、加强物防、技防建设。
由于我校地理位置特殊，学校设有前后两处保安室，共六名保安，每一处保安室都配有“8小件”（盾牌、橡胶棍、防护背心、防割手套、钢叉、脚叉、头盔、强光手电），和一键报警系统，跟公安系统联网。学校今年所有的消防设施都也全部更新。利用学校的宣传窗张贴安全教育宣传资料让学生真正感受到安全的重要性，教室内的破旧插座购置并更换为防电插座，加强学生用电安全教育。对学校教室内的照明灯进行全面检查，更换两头的灯脚，确保学生安全。对学生出操时走楼梯的线路及时间合理规划，避免学生在课间时奔跑、拥挤、推打。
我校在去年已经实行校园监控全覆盖，监控球机10个，枪机268个，并设有监控指挥中心，跟公安系统联网，保证任何时段的学校安全。
三、
加强应急管理制度建设
学校建有综治八项工作制度《安全隐患排查制度》、《安全工作联席会议制度》、《安全防范制度》、《学校内部安全管理制度》、《警校共建制度》、《安全宣传工作制度》、《督导检查考评制度》、《安全工作责任制度》。此外，还建有《
**特区技工学校安全稳固应急预案》、《**特区技工学校防地质灾害工作方案》、《**特区技工学校地质灾害应急预案》、《**特职业技术学校消防安全应急预案》、《**特区技工学校消防安全实施方案》、《**特区技工学校涉毒应急处置工作意见》等应急制度，对突发事件做到提前谋划、制订应急预案，保证校园安全。
通过加强应急管理制度建设、做实安全风险防范工作，配足配齐三防设施，定期进行校园安全隐患排查，学校及周边社会秩序良好。校园内未发生恶性治安案件，校园及周边的一般刑事和治安案件未发生。人防、物防、技防三防并重，有机结合，为学校筑起了一道坚实的安全屏障，为创建和谐校园提供了强有力的保证。
濮阳龙源电力集团有限公司 河南濮阳 457000
[摘要]电力行业属于高危行业之一，其施工中所面临的问题绝大多数具有高危性、复杂性以及多变性。电力行业应当始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，在提高架空线路施工技术水平的同时，做好安全防范工作，为提升电力工程安全提供可靠的保障。
[
关键词 ]电力工程；架空线路；关键技术；安全防范措施
一、电力工程架空线路施工的关键技术分析
1、电杆、拉线基坑及基础埋设
据杆高确定电杆埋设深度，杆高10米埋设深度为1.7米，杆高12米埋设深度为1.9米。允许偏差为+100mm、-50mm。若坑深误差超过+100mm应按以下规定处理：砼杆基础，偏差在+100、-300时，其超深部分以填土夯实处理，超过+300时，以铺实灌浆处理。凡不能以填土夯实处理的水坑、流砂坑、淤泥坑，超深部分以铺石灌浆处理。拉线基础坑，坑深不允许有负偏差，当超深后对拉线基础的安装位置有影响时，应填土夯实处理。电杆基础的回填土应夯实。夯实变数按土质、坑深而定，一般不少于三遍，松软土质还需增加夯实变数。如坑内有水，应将水排出，然后填以干土或碎石。新埋设的电杆基础应做好防沉台，台面应高出原地平面300毫米。接地沟的防沉台应高出地面200mm。
2、电杆的组力与绝缘子安装
电杆顶端应封堵良好，直线杆横向位移不应大于50毫米；直线杆的倾斜，杆头的位移不应大于杆头直径的1/2；终端杆立好后应向拉线侧预偏，紧线后不应向受力侧倾斜；线路单横担安装，直线杆应安装于受力侧，分支杆、90度转角杆（上、下）及终端安装于拉线侧；横担安装应平直，绝缘子安装应牢固，连接可靠，防止积水。安装时应清除表面灰垢。
3、拉线安装
拉线棒与拉线盘应垂直，连接处应采用双螺母，其外露地面部分的长度应为500～700毫米；拉线坑应有斜坡，回填土应将土块打碎后夯实，拉线坑宜设防沉层。
4、导线架设
（1）导线截面在60平方毫米以上且距离在5档以上，进行方线和紧线时，应使用滑车，滑车直径应大于导线直径的10倍以上，滑轮应转动灵活，轮沟光滑。导线在展放过程中，不应有磨伤、断股、扭弯等现，不得将导线直接放在瓷瓶、横担上拖引，以免卡伤导线和瓷瓶；
（2）为补偿由于滑车磨擦造成的前后档、弛度的不平衡，紧线时应进行过牵引，然后松回，反复几次直至前后弛度一致为止；
（3）紧线施工前在每个耐张段导线的反向侧装设临时拉线；
（4）耐张段的长度大于300米时，过牵引长度宜为20厘米。耐张段小于200米时，过牵引长度不能超过10厘米；
（5）架线驰度应在挂线后随即进行检查，其误差不应大于+5%、-5%。
5、电缆敷设
施工前应做好图纸会审及技术交底工作，了解工程特点和设计意图，严格按图施工；接到电缆后应做一次抽查，测试面阻值及内部层间部位的鉴定；电缆埋深不小于0.7米，电缆弯曲半径应大于电缆本体的15倍；施工电缆用机械牵引时，时速不超过每分钟15米，长度不超过50米，外皮不得发生伤害，杜绝过牵引；电缆与热力管道之间净距平行不小于1米，电缆沟内应摆放整齐；支架绑牢；直埋电缆上下部位应不小于100MM厚的软土或沙层，两侧敷盖宽为50MM，上层保护用红砖或盖板，杜绝用石块或其它硬质杂物回填，接头处，转角处，进入建筑场处就设方位标志，电缆回填前应做一次绝缘测试；制做电缆头，剥削电缆时应连续作完，尽量缩短绝缘暴露时间，剥切电缆时不应损伤线芯和保留的绝缘层，所装配件应清洁干净；电缆终端处的金属护层，必须接地良好，每项铜屏和钢铠应用锡接地线；电缆测试回填完工后，经高压试验合格方可搭接投运；配电室出入口处应用水泥封闭或采用石类等密封。
6、接地工程
接地体安装必须严格按规定尺寸，如果地表有异物时可横向移动；接地体焊接后，焊口处要做防腐处理；变压器台接地体完成后，其接地电阻值不应大于4欧姆；真空断路器接地体完成后，其接地电阻值不应大于10欧姆；低压线路的重复接地（零线）：变压器总容量100KVA以上时重复接地电阻值不应大于10欧姆，变压器总容量100KVA以下时重复接地电阻值不应大于30欧姆，且重复接地不少于3处。
二、电力工程架空线路基础施工危险点分析与预控措施
1、物体打击
物体打击主要包括三个方面的内容：其一，施工用具伤人；其二，坑边积聚的土块和石块回落；其三，挡土板、撑木等支护被压垮或者崩塌。该项工程在施工时特别要求作业人员不得将施工器具如铁锹和镐头抬离地面过高，施工现场除作业人员外无其他闲杂人员，在交换和传递施工器具时都要知会相关人员，由于采用人工开挖大坑的方式进行施工，因此，该项目现场负责人要求人员及时清理坑边多余的土壤和石块，确保塔坑周围无杂物。为避免施工中出现挡土板、撑木等不堪重负导致坍塌的问题，本工程所用挡土板和撑木都具有较大的强度，足够抵抗外来压力。
2、摔跌
该项目位于交通道路附近，为防止过往人员不慎摔跌，工作结束后所有大坑都设置了承重性较好的盖板并在周围设置了网围栏，作有明显的危险标识用以提醒过路人员小心安全。作业人员在跳板和平台等位置施工应当注意防滑，平台的设计面积一定要符合安全规定并且足够稳固。
3、触电
不合格的机械设备很可能在施工中造成意外伤害，因此该项目在施工时严格检查设备的性能，对施工电源也进行了仔细的检查，不仅在施工电源周围设置了漏电防护措施，而且施工中所配备的设备均具有较好的绝缘性。施工单位为避免施工时挖坏电缆，在开工前就对该地的地下管线进行了全面的了解，针对该地段的地下管线掩埋特点，采取了科学合理的防护措施。
三、结束语
综上所述，架空线路施工中存在诸多危险点，但是因其具有可知可预见性，因此，只要施工单位做好危险点预控工作，切实做好危险点的防护措施，危险点也将不再具有威胁性。我们要深刻的认识到只有在安全第一的条件下，才能更加科学规范的进行电网建设，才能高效率高质量的完成施工任务。
参考文献
[1]章金平,万勇.架空输电线路施上过程介绍[J].科技信息,2012(11).
