合理化建议第1篇

【关键词】合理；建议；激励

【中图分类号】F272.93【文献标识码】A

【文章编号】1007―4309（2010）10―0108―1.5

一、合理化建议制度的概念

合理化建议制度又称为奖励建议制度、改善提案制度、创造性思考制度，它是一种规范化的企业内部沟通制度，旨在鼓励广大员工能够直接参与企业管理，下情上达，激发员工的工作热情和参与度，使普通员工可以和企业的管理者直接对话并切实地提高企业的竞争力。合理化建议制度存在着明显的优越性，它是员工参与公司管理的一个重要途径，是公司运用集体智慧的一个重要手段，深受企业组织的青睐。

二、建立合理化建议制度的重要性

合理化建议可以帮助企业管理者改进企业生产经营流程，提高管理水平，甚至还可以解决生产管理上的难题，提高企业的经济效益，所以合理化建议也是企业赢得市场、获取高利润的重要手段之一。例如日本在资源非常缺乏的情况下，打造众多的知名品牌，唯一的办法是依靠合理化建议，节约劳力，节省资源，如东芝以电暖炉取代煤暖炉走出危机，三菱靠被褥烘干机扭转了赤字，可以说一条合理化建议可以为企业扭转乾坤。

同时，合理化建议还可以调动广大职工的积极性，起到凝聚作用和战斗作用。一个可以持续不断向前发展的、拥有不竭动力的优秀企业所必须具备的一点就是高涨的全员参与热情。只有员工们都充分发挥自己的聪明才智，积极主动地参与到企业的各项事务上来，企业才会获得向前发展的动力；只有大家不断地发现问题，解决问题，才能让企业的发展日臻完善。而合理化建议有效地集中了全体员工的智慧，广开言路，也促进了企业的发展。

三、合理化建议制度的建立与实施过程中存在的问题

提合理化建议，首先要填写合理化建议书，建议人填写完毕后将其交给部门负责人，由部门负责人或相关负责人进行评阅，然后由部门负责人统一交到相关行政部门，行政部门将这些合理化建议进行整理、记录，并分发给实施人，由实施人进行具体工作的执行，最后双方确认完成。而相对重大的问题，则需要召集相关的负责人组成临时的评议小组以会议的形式讨论决定。

在建设与实施过程中，相关工作人员一定要向全体员工积极宣传和讲解这一制度，使它能够得到全体员工的支持和理解，这样才能激发员工的工作热情，合理化建议制度才变得有意义。当然，在合理化建议制度实施的整个过程中难免会出现一些问题。

第一，有的执行者在接到合理化建议书时，对所提问题持有疑问，执行人可以直接去找建议人进行沟通了解，双方都应秉着对事不对人的态度心平气和地去处理这个问题，不要因为他给你提了建议就心怀怨恨。有了问题，大家可以在一起讨论和研究，不要出现什么问题，执行者就拿着合理化建议去找建议人的上级领导“告状”，这样做的结果往往会适得其反。不但让建议人反感，也打击了员工们的参与热情。而有的员工在接到合理化建议时，第一时间想到的则是怎样推脱责任，要知道我们建立这样一种制度的目的，不是为了打击谁，追究谁的责任，而是将出现的问题妥善地解决，将不合理的地方变得合理。虽然这些都是小事，但往往这样的小事会直接影响到合理化建议制度的建设，是我们应该注意的。

第二，在合理化建议制度的建设中，同样要注意只顾数量不顾质量的问题，不要硬性规定每人每月提交合理化建议的数量，这样会给员工心理造成负担，很多员工会在月底要交合理化建议时，为了凑数而胡乱写些不着边际的问题，这样不但让相关工作人员浪费了很多宝贵时间，也影响了工作的效率。合理化建议的初衷是充分调动员工积极性，提高工作效率，而硬性规定数量的做法却无形之中与此背道而驰。在企业文化建设中，应该培养员工这样一种意识，当遇到什么问题或是有了什么想法时，可以第一时间通过合理化建议的方式记录下来，而不至于被遗忘，以免交建议时想不起来。合理化建议卡应该放到大家很容易找到的地方，如员工餐厅、办公室走廊、休息室、等等。

第三，在合理化建议制度的建设中，我们也遇到过这样的问题，普通员工提的合理化建议往往得不到重视，而领导提的则很快得到解决或回应。当然，可能有时领导所提的合理化建议会相对重要和紧急，或涉及到的利益要大一些，但长此以往，会极大地挫伤普通员工的积极性，他们会觉得自己提与不提是一样的，没有什么不同，久而久之，就会有厌烦情绪。尤其是在生产现场工作的一线员工们，他们对现场的细节把握会更加精准，对存在的问题也了解得更加透彻。我们一定要对所有的合理化建议一视同仁。

当然针对这种情况我们也采取了相应的改进对策，每个月相关工作人员都会对每个人收到的合理化建议进行统计和记录，对于那些即将到完成日期还没有完成的执行人，会给出善意提醒，而那些已经过了完成日期却还没有完成的执行人，他们的名字则会出现在每月的最差合理化建议名单中，而出现在最差合理化建议名单上的员工，不但是面子上不好看，也会影响到年终的绩效评价。这样一来，不论是谁提的建议都可以在规定期限内得到解决，不会因人而异。

第四，怎样给领导提合理化建议呢？这着实是一个让人头疼的问题。我们的员工总是碍于领导的位置，不敢给领导提建议，生怕建议不仅没被采纳，还得罪了领导，赔了夫人又折兵。那么，究竟该不该给领导提建议？又该怎样提建议呢？这其中也有很多技巧需要我们掌握，我们在给领导提建议的时候就是要运用这些技巧，在解决问题的同时又使领导可以平心静气地接受。首先，自己没有经过充分考虑调查、没有根据的事，不要随便提给领导；其次，在写解决方案时，尽量多写几个方案让领导来选择；另外，书写过程中也要注意措辞，要简明扼要，多用敬语。当然最重要的还是要提高合理化建议的质量，使建议的完成真的能为企业带来益处，令领导满意。总之，员工不仅要有一定的勇气和认识，还要讲究科学方法，把握时机和分寸，做到语当其时、言当其方、谏当其用。

第五，怎样激励员工积极主动地去提合理化建议，也是我们要思考的问题。建立激励机制，物质奖励和精神奖励相结合。激励不仅能使职工安心和积极地工作，还能使职工在这种短期作用下发挥职工认同和接受本企业的目标和价值，对企业产生强烈归属感的长期作用。定期对合理化建议进行评定、总结和表彰，及时兑现奖金，同时在住房、福利等方面给予适当的倾斜。但也必须重视精神上的奖励，树立典型，表彰先进，带动群众。除了物质上的激励外，精神上的鼓舞同样不可或缺，一句中肯的话语，一个鼓励的微笑，都会使员工产生共鸣和满足感。对于那些喜欢提建议却不常被采纳的员工，我们要一如既往地去支持和鼓励，因为与那些不求有功，但求无过的员工相比，他们更为可贵，不应该用一个结果去否定他们美好的初衷，即便他们的建议没被采纳，但精神可嘉。当然，为鼓励员工提出切实可行的建议，其最为本质的问题还是要持续地推进企业文化的建设。在组织内部形成民主文明、开拓创新的良好文化氛围，这样自然会感染到每一位身在其中的员工。只有这样，员工才能对自己周围的环境保持敏感，并及时准确地捕捉到一些有用的信息，并将这些信息及时地传递给相关负责人，才能使流程得到改进，浪费得到避免，企业才能更好地发展。

【参考文献】

[1]程培明.合理化建议在促进企业经济效益中的作用[J].福建轻纺，2002（6）.

[2]杭其平.如何给领导提合理化建议[J].领导科学，2006（4）.

[3]石帮龙.构建“合理化建议”企业文化的探讨[J].企业家天地（理论版），2007（5）.

合理化建议第2篇

为充分调动全体员工参与公司管理的积极性，改善公司管理，提高经营效益，特制定本条例。

二.管理范围

以下范围的建议是应鼓励和可接受的：

经营管理思路和方法的改进；

各种工作流程、规程的改进；

新产品开发、营销、市场开拓的建议；现有产品、外观与包装的改进；

制造工艺、设备、技术的改进；

原辅材料节约、三废利用；品质的改进；

降低成本和各种消耗；安全生产；

加强政治思想工作和凝聚力；

其他任何有利于本公司的改进事项。

以下范围的建议不予受理：

夸夸其谈、无实质内容的.

为完成合理化建议的任务而无新意的；公认的事实或正在改善的.

已被采用过或前已有的重复建议；在正常工作渠道被指令执行的。

针对个人及私生活的。

三.组织机构

公司成立一个合理化建议委员会。该委员会可由企业总经理任主任（主席），委员由各有关职能部门经理和工会、工人代表组成或任命。

在该委员会中还可设立专门小组，如建议提案审查组、处理组、执行组，负责提案的征集、登记、整理、评审、传递、总评存档等日常工作。

在公司的下属分公司、子公司，可设立相应的合理化建议委员会分会。

合理化建议委员会职责范围：

⑴提出或修订公司合理化建议活动的政策方针和总体规划；

批准合理化建议活动的年度经费预算；

⑶制定和实施例题建议活动的工作流程；

⑷审查和监督重大合理化建议的实施；

⑸总结、评估、奖励每年的合理化建议活动。

四.管理程序

公司合理化建议委员会颁布实施合理化建议活动的工作流程，并进行必要的培训。

公司员工均有权对公司经营管理运作情况提出建议。该建议可用较正规的提案表填写。提案表主要记载事项：

⑴建议人姓名、部门、职务；提案日期；

提案原因或理由；建议方案或措施；

预期效果及改善前后比较分析；

[4]其他事项。

员工建议可送达提案（意见）箱或直接送到合理化建议委员会办公地点。提案（意见）箱应及时或定期开启。

允许员工建议是匿名或联名的。合理化建议委员会也可公布若干经营管理问题或难题，征招建议。收到提案后即进行登记、编号，同一内容以先提者为准，同一日提案视为联名。

经初步分类整理后送有关专家或被提案单位初审。不予以受理或暂保留的，应及时通知原建议人。原建议人准予申诉一次。初审认可后，委员会进行复审。复审中对提案划分等级，并落实提案执行部门和主办人。

提案依其重要性分为四级：

A级，重要的，多为创新性的；

B级，较重要的，多为改良性的；

C级，一般性的；

D级，反映在个别问题点上的。

对提案落实执行情况进行调查、追踪，协调解决存在的问题。对提案执行情况进行总结、效果评估、效益测算及相关资料归档保存。

将提案结果作成报告产拟订奖励方案，报委员会核准后张榜公告。提案改进结果所导致的专利、专有技术和成果，其知识产权属公司所有。

五.奖励

(一).奖励办法

凡1年内提出建议累计3项，且均不采用的，发给奖金______元。凡1年内提出建议累计3项，且均为暂保留的，发给奖金______元。对正式受理且分类为A类的，发给奖金______元.对因改善而降低成本或增加收入的，按下列比例提取奖金：

年节约工新创价值100万元以上，按1%计算。年节约或机关报创价值50万元以上至100万元以下，按1%~1.5%计算。

年节约或新创价值10万元以上至50万元以下，按1.5%~2%计算。年节约工新创价值1万元以上至10万元以下，按2%~3%计算。年节约或新创价值1000元以上至1万元以下，按3%~4%计算。

(二).提案改进结果导致注册了公司所有的专利、专有技术和成果，可给建议人一次性特别奖金。

(三).保留或不采用的提议如后续得到采纳，接第二十条给建议人追认奖励。

（四).联名建议的奖励分配由具名在前的第一提案人主持，其他建议人如不服可向委员会申诉。

(五).公司的合理化成果可报当地政府申报合理化建议奖。

(六).公司总经理或其他高级职员的合理化建议及其奖励由公司董事会参照本条例执行。

(七).合理化建议奖励金在公司成本费用中列支，不列入工资总额，公司可适当提取合理化活动费。

六.附则

合理化建议第3篇

一、目的

为充分调动员工积极性、主动性和创造性，推动公司管理创新，

鼓励员工根据自身的实践经验进行总结思考，发掘各类有利于公司管理的可行性改善建议，提高效率，特制定本办法。

二、适用范围

全公司人员。

三、管理程序

（一）合理化建议的收集

所有合理化建议均采用书面形式提出，填写《合理化建议申报表》，直接上交综合管理部主管工会工作人员。

（二）评审与奖励办法

1、成立合理化建议专项评审小组，组长：白文敏，组员：焦建利、张虞、张振泉、万华文、白洁、吴印海、郑雅文。

2、小组成员召开专提会议，对员工提出的合理化建议进行讨论并提出评审意见，最终由组长确定奖励级别。

3、提案依据可行性设为四个奖励级别：

（1）A级，创新奖，确实可为企业节能降耗，提高效率并被企业所采纳，可一次性奖励人民币200元；

（2）B级，改良奖，确实为企业所需，但提议需进行稍许改进后被企业采纳，可一次性奖励人民币100元；

（3） C级，一般奖，认为构思很好，但缺乏实施条件，暂时无法被

企业采纳，可一次性奖励人民币50元；

（4）D级，鼓励奖，鼓励员工积极为公司出谋划策，凡提出正面积极建议者均一次性奖励人民币20元。

4、对公司内控及发展有突出作用的建议，为公司节省超过10万元

合理化建议第4篇

精选合理化建议书范文(一)

加快煤矿建设合理化推荐书

1、现有的数据传输是总线型结构。网络规模较大时，工作效率低，稳定性差。

合理化推荐：在地面和井下分别构建了一个骨干以太环网，井下在各个重要节点安装防爆本安型千兆环网交换机，地面在井口机房、工业广场机房、110kv变电所、火药库、主扇、洗煤厂设节点，安装工业以太环网交换机构成环网，接入瓦斯监控系统、人员定位系统、井下通讯系统、网络摄像头系统、电力自动控制系统等，环网某点若发生故障，环形结构将自动切换为具有全部传输潜力的总线结构，增加了网络的安全性和可靠性，实现数据高速、可靠、稳定的传输。

2、办公自动化系统现有档案管理系统、物资管理系统、OA邮件系统，不能满足所有单位的需求。

合理化推荐：(1)、公司成立调度室以后，管理各个矿的生产调度，推荐新增调度生产管理系统，便于调度管理工作，各矿生产状况、重点工作安排、调度日志等重要信息都能够在系统方便的查询，有利于提高工作效率。(2)、在内网和外网建设论坛网站，有利于单位员工的业务知识学习交流和讨论，提高员工业务水平。

3、中心机房设备多，空间狭小，布线工艺差。地面程控交换机共有电话415门，随着宿舍、办公室增加不能满足单位的发展需求。调

度室监控电视全部损坏，大部分摄像头像素低，监控录像不清楚，云台控制系统不能使用，厂区工业监控失去了作用。

合理化推荐：中心机房升级改造，建设高标准机房。增加程控交换机，改造工业电视监控系统。

4、单位现有外网为两条100兆网络接入，供办公楼、一号公寓楼、二号公寓楼、招待所、救护队、二矿办公区使用，办公楼基本能满足要求，宿舍楼计算机数量较多，上网网速慢，不能满足员工的上网需求。

合理化推荐：退一条百兆网，留一条百兆网络供办公楼、招待所、救护队使用，宿舍区域改造为电信光缆入户，供上网看电视。既能满足办公需求，又能解决员工上网问题求，丰富员工业余生活。

5、内网计算机运行速度慢，病毒多，杀毒软件不能更新，虽然能源公司要求安装Symantec防病毒软件，该杀毒软件除了防病毒，同时能反盗版，会删除电脑上的CAD等软件的注册信息，并且安装该杀毒软件计算机运行速度变慢。

合理化推荐：购买一套正版杀毒软件和服务器，用户安装客户端，客户端从服务器下载升级补丁更新杀毒软件。购买一台文件服务器，方便用户存放文件和文件共享，避免U盘的传播病毒和内部资料的泄漏。

6、调度室通讯组现有人员4人，***6岗(主管)、***4岗、*****实习岗。通讯组工作范围包括办公楼、宿舍楼、井口广尝变电所、火药库、主扇等节点，工作范围广。涉及通讯系统维护、网络维护、工业摄像头监控维护，协助信息中心等工作。

合理化推荐：推荐根据工作年限和业务水平，适当调整通讯维护员岗级，提高员工工作用心性。

精选合理化建议书范文(二)

公司合理化推荐书范文

自从到xx公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对xx的人员最为了解。此刻公司进行了一系列改革，对xx来说也是刻不容缓的，我作为xx的一员，就应跻身于这次改革中，提出自己的一些推荐，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅仅是员工的心声，更是公司所期望看到的。

对公司的合理化推荐：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

推荐改善的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一齐，使几个目标和为一齐，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，必须要全面的落实，个性是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅仅事倍功半，同时也会严重的影响用心性。

2、一切要以事实说话。

推荐改善的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

推荐改善的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是能够归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人推荐：

1、计划执行方面：推荐部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成状况纳入考核，切实到达提高工作效率目的。

3、岗位职责、岗位说明书、工作流程图：推荐公司制定各岗位职责、岗位说明书、工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位资料和工作流程。

4、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能、礼仪、效率培训，增强员工的实际操作潜力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

5、创造条件，丰富图书、报刊、杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员带给外出学习培训成长福利。

6、鼓励员工多提正确推荐、预案，公司给以充分重视，对书面推荐均有正式恢复，采用者，给予必须奖励，鼓励员工用心参与公司管理，增强主人翁意识。

7、期望公司能够开展些业余的活动促进员工的团队意识和用心心态。

8、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家用心性，减轻工作压力。9、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

10、完善公司的奖罚制度。

精选合理化建议书范文(三)

工程项目合理化推荐

1、成立三方现场指挥小组

为确保工程进度及工程质量推荐成立由建设单位、监理单位、施工单位三方组成的现场指挥小组，必要时请设计单位参加，协调解决现场中的各种问题。

2、采用粉煤灰应用技术

推荐混凝土中掺加粉煤灰，既可节约水泥，又可降低混凝土水化热，减少混凝土内部及表面裂缝的产生。

根据省标《粉煤灰在建筑工程中应用规程》(GBT-25-35-93)标准，在砼配合比设计中，应用Ⅱ级标准粉煤灰，代替10%～15%单方水泥用量，在提高和改善砼质量与工艺性能的同时，节约水泥，降低工程费用。砼总量为16309m3X45%X300(单价)=238519元。

3、HRB400级钢筋应用技术

该工程梁柱钢筋推荐使用HRB400级钢筋。HRB400级钢筋是专门为建筑结构应用开发的新型钢筋，其屈服强度标准值为400Mpa，比普通HRB335级钢筋强度提高20%左右，而价格却增加不多。该钢种将成为我国钢筋混凝土结构的主导性钢种。

4、框架柱拉结筋植筋法

传统的框架柱拉结筋留置采用预埋的方法，这样在砼施工中容易产生移位、预埋不准确现象，给砌体工程造成质量隐患。本工程推荐采用框架柱拉结筋植筋法。

(1)用直径8冲击钻头钻深度大于120的孔，孔眼水平偏差应小于5，并清理干净。

(2)按设计要求配制墙体拉结筋，要加上120长度。

(3)配制环氧树脂胶。现场试验证明，水平钢筋锚固以半干硬性环氧树脂胶体锚固效果最好。将配制好的环氧树脂胶料涂满拉结筋端部，胶料厚1～2，涂布均匀，然后将拉结筋端部打入框架柱混凝土的钻孔内，一些胶料在挤压力作用下溢出孔外，要及时清理干净。

以上方法经现场及我公司试验室抗剪及拉拔试验证明，抗剪、抗拉强度均满足设计要求。运用这种方法，操作简便，较好地解决了拉结筋漏放、先预埋铁件后焊接等方法造成的不便，在我司的大部分工程中得以应用。

5、采用面砖胶粘剂镶贴方法

为确保内墙面砖的质量，减少并消除空鼓、面砖剥落等质量通病，推荐采用面砖胶粘剂镶贴方法代替传统镶贴工艺。其优点为：面砖粘结强度高，胶粘剂代替水泥、砂浆等建筑材料，操作简便，减轻劳动强度，提高工效。

6、管道卡箍、承插连接

采暖管道连接采用管道承插接头新材料，提高劳动生产力，降低成本，节约材料，节约用电量，加快施工进度，保证施工工期。

7、室内环境污染检测技术

工程竣工验收时，务必进行室内环境污染浓度检测，结果贴合国家验收标准，可判定室内环境质量合格。确保人员不受危害，将危害降到最低。

精选合理化建议书范文(四)

自从到公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对xx的人员最为了解。此刻公司进行了一系列改革，对xx来说也是刻不容缓的，我作为xx的一员，就应跻身于这次改革中，提出自己的一些推荐，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅仅是员工的心声，更是公司所期望看到的。

对公司的合理化推荐：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

推荐改善的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一齐，使几个目标和为一齐，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，必须要全面的落实，个性是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅仅事倍功半，同时也会严重的影响用心性。

2、一切要以事实说话。

推荐改善的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

推荐改善的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是能够归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人推荐：

1、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家用心性，减轻工作压力。

2、鼓励员工多提正确推荐，预案，公司给以充分重视，对书面推荐均有正式恢复，采用者，给予务必奖励，鼓励员工用心参与公司管理，增强主人翁意识。

3、期望公司能够开展些业余的活动促进员工的团队意识和用心心态。

4、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

5、岗位职责，岗位说明书，工作流程图：推荐公司制定各岗位职责，岗位说明书，工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位资料和工作流程。

6、创造条件，丰富图书，报刊，杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员带给外出学习培训成长福利。

7、计划执行方面：推荐部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成状况纳入考核，切实到达提高工作效率目的。

8、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能礼仪效率培训，增强员工的实际操作潜力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

10、完善公司的奖罚制度。

精选合理化建议书范文(五)

尊敬的领导：

为了让公司快速发展，充分发挥广大职工的聪明才智，根据公司的要求先提合理化推荐如下：

一、推荐公司仓库发货时一人或一个地区用一个专用出库单或账本

二、推荐公司出资给三义物流定做物流发货单(四联，无碳复写)，公司专门定做出库单或

销售(三联，无碳复写)，范本已发邮件。

三、与监督评审相关的仪器仪表准备检修入厂、送检，车间电路加装漏电保护器

四、公司岗位施行定认定岗定责，并以图文形式张榜公示，每月由总经理检查督促.

五、公司涉及生产技术的重要资料要备份、加密，员工要有技术保密的思想

六、每年安排时间培训员工，培训以车间实训为主

七、推荐购买十二个文件盒，将每年每个月的重要事情统计归纳放好，每月要做的重要事情需在上月前5天准备，比如仪器仪表的检定在11月做，10月底要通知到人，每年的6、7、8月份要做好防火防雨防漏电工作。包装箱仓库要做好此项工作!!!

八、公司产品涉及到产品安全、性能可靠性的试验要充分做好，比如绝缘值、开路电压、过流保护值，产品的绝缘值耐压值检查我推荐刚开始多做一些，而后透过科学分析和统计发现规律，就能够很简单的完成工作，执行标准见《关于淮南润金公司申请办理产品的生产技术要求20xx-10-13》

合理化建议第5篇

降低公众持股比例限制

多数国家的证券法规对于上市公司的公众持股比例和持股分散度设有具体的要求。例如伦敦证券交易所也要求上市公司的公众持股比例不应低于公司股份总额的25％；纽约交易所的上市规则要求一般上市公司的最低公众持股不应低于110万股，持有100股以上上市股份的股东不应少于2000人，对于“非美国公司”的此类条件则更为严格；纳斯达克全球精选市场上市标准要求公众持股数达到125万股，公众持股市值达到700万美元：我国台湾地区证券法规也规定，上柜公司持有股份一千股至五万股的记名股东人数不少于三百人，且其持有的股份总额合计占发行股份总额的百分之十以上或逾五百万股。

目前，我国创业板在持股分散度条件上，沿用与主板市场相同的规定，即根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》5.1.1条，发行人申请股票在创业板上市，应当符合“公开发行的股份达到公司股份总数的25％以上；公司股本总额超过四亿元的，公开发行股份的比例为10％以上”的条件。固然是出于保证创业板股票交易活跃的目的，然而从实践的情况看，显然已经对创业板企业造成较重的负担。创业板发行制度的目标在于鼓励中小额发行，处于成长期的创业企业虽然需要必要的资金发展壮大，却远未达到主板市场企业所需的融资规模。公众持股比例限制，意味着若企业欲于创业板上市必须至少发行股份总数25％以上(四亿以上股本额的为10％以上)的股票。而事实上，对于大量创业板上市企业而言，由于私募配售的存在，其首次公开发行所募资金量远远超过其实际所需。从已有的创业板发行情况看，大量企业的公众持股比例都是勉强达到上述下限比例要求。虽然此种做法可能出于诸多因素的考虑，但是一旦创业板公司所需资金量原本即小于上述公众持股比例的要求，那么显然该限制条件就构成了公司超募现象的重要原因之。

根据我国创业板运行的实际情况，上述公众持股比例限制条件可以进行适当修改，如下调5％到10％的幅度。

实施存量发行改革

存量发行是指在公司IPO时，原有公司股东对外公开出售部分自己所持股份的行为。我国资本市场在功能定位上片面注重于融资功能，这导致了在lPO中几乎全部都是增量发行。而在境外成熟资本市场中，基于市场主体的自愿选择，存量发行与增量发行共同存在于市场化的发行制度之中。根据学者的研究，存量发行的积极效应包括：(1)让减持意愿较强的股东实现部分股份套现，(2)促进IPO合理定价和市场流动性的提高；(3)有利于二级市场并购和上市公司外部治理机制的形成；(4)有利于创业投资企业的发展。同时，存量发行也可能产生一些负面效应，如可能会导致投资者对公司未来的怀疑，并影响一级市场的发行以及二级市场的股价；增大内部人的道德风险，发行人可能会通过存量发行数量的调整来隐藏对投资者不利的负面信息等。

由于《公司法》规定：发起人持有的本公司股份，自公司成立之日起年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的股份，自公司股票在证券交易所上市交易之曰起一年内不得转让。因此，理论和实务界对于存量发行是否存在法律障碍仍有争议。笔者认为，未来法律应当明确规定允许创业板拟上市公司在其IPO中进行　定比例(如10％)的存量发行，并且存量发行的对象不应受到限制，发行后此类股份也不应存在锁定期。

在成熟的资本市场中存量发行也会出现部分股东博取流动性溢价的现象，但是其良好的市场信息传导和法律监管机制有效地控制了这　问题的严重性。因此，未来在存量发行法律制度设计中，不仅应当对存量发行占发行总额的比例进行必要的限制，而且应当对存量发行原始股东进行资格区分，例如对于企业发起人的存量发行即应进行严格限制，同时通过强化信息披露机制以及保荐人和财务顾问责任保证市场参与主体免受欺诈。

总体而言，通过存量发行改革方式使原有股东减持股份，对于解决创业板市场严重的超募现象将发挥巨大的作用，虽然存在制度漏洞被利用的风险，但对证券市场的发展来说利大于弊，应当成为未来我国证券市场发展和改革的趋势。

针对市盈率的必要行政限制

现阶段，我国股票发行核准制和网上发行的方式严重限制了发行市场上的竞争，使股票供不应求。在管制了供求的前提下，仅仅放开发行的直接价格管制，形成的价格不可能是市价，仍然是管制价。因此，单纯放开发行市盈率限制无法与市场化的改革取向对接。

股票发行市场化是我国股市的目标，市场化进程首要者并非放开股票发行价格，恰恰相反，在股市供给受到严格管制的前提下，目前仍然需要对价格继续进行管制。限制发行价格可能造成巨额资金囤积于级市场，甚至引发腐败，而放开发行市盈率限制会造成公司疯狂圈钱。两害相权取其轻，作为权宜之计，还是应该选择管制发行价。

股票发行市场化恰当的顺序安排应当是先放开发行竞争，摒弃对股票发行总量的人为控制，以实现股票市场的供求均衡，然后再放松价格管制，最终实现完全的市场化。其次，现阶段，新股发行价格完全市场化会加剧一，二级市场股票价格间的矛盾，加大股票价格调整的幅度，同时助长发行人圈钱的欲望+不利于市场的规范和稳定。对发行市盈率进行限制，将在定程度上使发行人盲目筹资的欲望得到遏制，而确实需要较多资金的发行人可通过适当增加发行量来解决。把市盈率控制在定范围内，也将向市场传递如下信息，即监管层希望二级市场的市盈率能够适度，这也有利于二级市场股票价格的合理调整。

实证研究的结果表明，现阶段对市盈率进行行政限制具备现实意义，而完全放开管制则可能适得其反。上交所股票在市盈率管制政策变更前后的表现显示，“取消股票发行市盈率限制”这一措施对利益均衡的作用有限，对发行定价合理性只有负面影响。而且如果根本的股票发行定价行为方式维持不变，只做修补工作，很难从真正意义上达到管理层所希望的目标。适当限制发行市盈率会有助于降低新股发行对市场的冲击。我国作为新兴市场，新股发行在相当长时间内应该考虑的重点问题是减缓对二级市场的短期冲击，保证级市场能够稳定运行，满足市场规模不断扩大的需要。

因此，在创业板完全市场化条件尚不具备的情况下，可借助公权力对畸高的市盈率予以强制性规范，采取对发行市盈率进行行政限制的临时措施。具体方法上，监管部门可对创业板市场发行市盈率上限进行规定，同时辅以定范围的鼓励区间，超过市盈率上限的股票定价势

必无法通过发审委的审核，而在鼓励区间范围外的定价则存在无法通过审核的风险。如此，将上述市盈率上限进行较高规定，以避免行政权对定价过多干涉，另一方面，通过浮动区间对发行价进行调整既有利于控制价格水平，又有利于结合企业的具体情况制定出符合估值规律的价格。上述方法能够实质上改善目前创业板市盈率居高不下的状况，平衡了效率和风险，有利于维护投资者对创业板市场的信心。

建立符合商业条件市值的券商激励机制

综合世界各国创业板市场股票发行的经验，多数国家在上市标准上虽然采取了远低于主板市场的门槛限制，但实际在创业板上市的企业大多具备远超法律规定上市标准的市值规模，这便意味着法律规定的上市条件被实质性架空，法律预设的融资条件大大上升，从而使得大量表面符合创业板上市条件的中小企业在现实商业条件的制约下不可能被推荐上市，我国创业板市场同样存在这样的现象。究其根源在于现行创业板市场法律制度的上市框架与其他相关配套规则不符合上市企业必须具备符合商业条件的市值这基本规律。

IPO发行中符合商业条件最低市值规律的本质在于：对创业板企业的中小市值发行，多数证券公司会因其发行成本在筹资额中所占的过高比例，费用收入相对较低而丧失积极性。这一状况作为创业板市场中的世界性难题而普遍存在，可以说券商积极性关系到创业板未来的健康发展。因此，应当从发行机制方面入手，平衡发行人和承销人之间的利益，使上市公司的发行符合商业条件。这意味着在上市公司市值较小的情况下，应当以一定的制度设计保证券商基本经济利益的实现，建立鼓励低价发行的法律结构，从而激发其对此类企业项目的积极性。券商积极性问题可以通过以下两种制度设计有效解决

配售方式由于缺乏政策支持，目前券商通过合同入股的现象较为普遍，但是该方式的后遗症亦始终困扰着券商与企业　传统PE模式下，券商和发行人不得不承担无法上市的风险，亦即项目进行以后，一旦IPO失败，未能成功上市，此时券商已经入股拟上市公司，我国公司法不允许其退股，而券商所获股份一般数量较大，其如何寻找其他投资者退出项目公司将成为难题。故此，PE方式在政策层面上得到证券监管部门的许可和鼓励是解决券商两难境地的重要节点，笔者认为　证券监管部门应当允许低于一定筹资额度(如一亿元)的条件下券商以配售方式取得拟上市公司的部分股份权利。只要发行筹资额度符合一定条件，则在一般情况下，证券监管部门允许发行人对承销商的补偿性配售。

在此前提下，承销人与发行人事先订立补偿性约定，内容主要涉及上市后发行人公开向券商配售股份及相应的补偿股份数额。在该补偿合同中，列明发行人以配售股份的方式折抵部分承销费用，即券商可获得较低价格的股份以折抵承销费用。券商作为企业的战略投资者，参股拟上市创业板企业，待上市成功后通过二级市场减持。与传统的PE方式简单以合同约束相比，该种方式由于事先得到了证券监管部门的承诺，不用负担可能存在的无法上市风险。

配售应成为一种可选择的模式，同时由于配售实质上是入股拟上市公司的行为，出于对有可能产生的不公平关联交易及承销商或保荐人独立性的担忧，关于券商与企业利益崇突的疑问是存在的。但是，应该看到，相较商业条件市值规律影响下的制度缺失对小市值企业融资状况的负面效应而言，潜在的保荐人独立性和关联交易公平性问题并不严重，通过公开性规则可以有效地将商业风险和道德风险降低。我国《证券发行上市保荐业务管理办法》第四十三条规定：“保荐机构及其控股股东、实际控制人，重要关联方持有发行人的股份合计超过7％，或者发行人持有，控制保荐机构的股份超过7％的，保荐机构在推荐发行人证券发行上市时，应联合1家无关联保荐机构共同履行保荐职责，且该无关联保荐机构为第一保荐机构。”第五条第三款规定：“保荐代表人及其配偶不得以任何名义或者方式持有发行人的股份。”

由此可见，目前的法律设计与小市值企业上市时的配售模式利益分配机制可能存在定程度的矛盾，对此，可以通过例外性规范的形式加以缓和。例如允许一定筹资额以下的发行人及保荐券商豁免或突破上述限制性规定，但配以必要的公示及相应的承诺或保证机制。再者，为避免承销商通过配售方式获取巨额利益，对于配售股份的价格形成可以设置定的阀门。例如在配售制度中约束承销商，如果实际发行价格远高于合同约定的报价，超出的部分必须返还发行人。关于该价格的控制尺度，可以合同或法律强制性规定的形式，直接规定超出的价格区间范围。

需要强调的是，配售制度应支持券商不受限售条款制约，否则其解决券商积极性问题的初衷根本无法实现。这是由于券商持股的时间成本加大，预期利润也将大打折扣。故应允许券商在企业上市后即可将配售股份转让，限售期仅约束“大小非”，承销商不在此列。

权证方式　引入权证制度主要是为了解决中小市值企业上市对券商利益补偿的问题，以调动券商对此类项目的积极性。由于中小型企业在创业板上市筹资规模有限，这些项目对于承销人的吸引不大，而且承销费用成本过高，对发行人也不利。因此。可以通过权证补偿的方式来弥补主承销人利润不足的问题。由于权证具有杠杆作用(即一般而言，认股权证的市场价格要比其可认购的股票的市场价格上涨或下跌的幅度更大)，结合中国股票市场目前供小于求上市初期极少跌破发行价的总体现状，通过允许创业板公司发行权证的方法，券商在拥有权证发行权的情况下，可以在较低的风险水平下，有效地解决其承销费用较低，利润不足的问题。

就实质而言，即允许承销商代表发行人卖出认购权证。对于发行总额在定数量以下的股票(如亿元)，上市前，拟上市企业可以股东大会决议形式与承销商达成协议：若上市成功，将授予中介机构发放一定数量的上市企业认股权证的权利。采用该方式，既可以解决因上市规模较小所收取的承销费偏低的问题，同时承销商也不必面对配售方式下可能遭遇的退出窘境。因为这相当于上市后认购权证的持有人得以特定价格认购特定数量股份，与流通股东一起分担上市成本，券商在出售权证过程中将获得巨大的利益补偿。从阶段上来说，权证方式可分为如下环节：首先，在发行上市前，承销商与发行人就认股权证事项达成协议；第二步是认购和发行认股权证，第三步是允许权证在一定时期内交易和流通，最后是设置抽签程序，以决定权证的效力。具体而言，承销商与发行人首先就认股权证的发行价格和发行总量上限达成协议，承销商以自己名义发行备兑权证，并允许该备兑权证拥有一定的流动期限，市场交易主体可以买卖转让该权证。

期限届满后，通过抽签决定备兑权证可否行使认股权。为权证提供定的交易流动期，其意义在于提高投资人购买权证的积极性。在交易期限内，权证可以自由流动，有利于发掘其价值，吸引社会闲散资金。设置抽签程序的目的是为了调整供求关系，充分调动社会资源的同时防止大面积炒作认购权证。该方式存在一定的成本，部分权证经抽签后失效可能从整体上削弱意向方购买权证的积极性，但总体而言，能够有效弥补承销商的经济利益而不致过于浪费资源，并且保护其参与小额企业融资项目的积极性。

实施权证方式，首先要扫清权证发行的政策障碍。值得注意的是，目前我国的权证发行和创设均由交易所进行审批，但对于认股权证而言，持有人的行权将会导致上市公司股本总数增加，为了与《证券法》证券发行审批的相关规定相衔接，笔者建议将认股权证的发行改由证监会来审批。其次，根据目前《上海证券交易所权证管理暂行办法》第九条的规定，发行权证的股票必须满足最近20个交易日的流通股份市值不低于30亿元等条件，这意味着只有主板市场上的大盘蓝筹股才有发行权证的可能。而在股权分置改革完成的背景下，权证对于创业板市场的重要作用日益凸显。

因此，政策上应当对在创业板市场发行权证进行一定程度的倾斜，法律规定中为一定规模范围内的小额融资发行权证提供空间。再者，为防止天量创设权证，可通过政策强制限定权证的单位价格与交易量。　方面，给出每单位不超过一定金额的指导价格。另一方面，对于权证的实际发行量，规定不能大于标的股票发行量的一定倍数。同时，完善权证发行的信息披露制度，要求承销商或发行人及时准确地公布拟发权证的发行价格和交易量。创业板目前存在严重的资源浪费现象，应该鼓励小额发行。因此，应当强调的是，只有小额融资项目才得被允许发行权证，大额融资不适用该政策。

综上，由于在发行环节存在着符合商业条件的最低市值的基本规律，现行的发行制度难以保证众多符合创业板上市条件的中小额企业得以上市融资。为解决券商在保荐上市过程中，由于市值规模而产生的承销利润不足的问题，未来创业板发行制度中应当允许发行人以承销费用以外的手段进行支付，尤其是为以部分股权类权益进行支付的方式(比如权证，配售等)对券商进行补偿预留空间，从而保护券商对小额融资企业项目的积极性，进而使小额融资企业的权利得到实质保障，充分发挥创业板应有的功能。

改进发行定价技术

审视现行创业板的估值体系，可以发现由于缺少合理的估值参照系和科学。客观的多种定价制度，同时在符合商业条件市值规律对融资规模要求的影响下，导致了大量资金追捧创业板上市公司，大部分创业板公司的预期估值上升，偏离了原有真实价值，使其股价存在巨大的透支公司未来成长性的风险。

许多拟在创业板上市的公司即使在其他方面符合法律规定的要求，但运用市盈率法进行发行定价很难反映公司的高成长性，其融资额也将非常有限。如此，由于估值技术的单和发行制度的缺陷，拟上市公司抱怨承销保荐费用过高，证券公司则嫌工作量大而无利可图。所以，在主板市场得到广泛运用的市盈率法在创业板的适用有局限性的。创业板的发行定价技术应探索适应创业板市场上中小型企业小规模发行特点的道路。故而，未来在遵循符合商业条件的市值规律的指导下，引入新的定价技术，进而改革现行发行制度设计势在，必行。

新型发行定价技术

新股发行定价实际上是以单位市值为依据的，估价时将该公司作为整体资产估计出其公平市值，再将其分摊到全部股本之上。

创业板上市公司主要是高科技为代表的创新型和高成长性企业，理论界和实务界对高科技企业的估值问题进行了大量研究，归纳起来主要有两类方法，一种是在传统的企业估值方法的理论和框架内，通过对某些指标的调整而实现对高科技企业的估值；另外一种是突破传统企业估值理论，把实物期权法引人高科技企业的估值中。

现金流量贴现法现金流量贴现法(discount cash flow)指以公司未来一段时间内预测的自由现金流量和公司末期价值的贴现值来估算公司市场价值的方法。由于现金流是未来时期的预期值，因此必须按照一定的贴现率返还成现值，通过选定恰当的折现率，将公司未来的收益折算到现在的价值之和作为公司的价值。

般来说，要求被估价公司未来现金流量能够比较可靠地估计，且根据现金流的风险特征又能够确定出恰当的贴现率。在国际主要股票市场上对公路、港口，桥梁。电厂等上市公司的估价和发行定价般采用现金流贴现法。对于净现金流为正、较为成熟的高科技企业也可以适用这种方法。

经济收益附加值法经济收益附加值EVA(Economic VaIueAdded)是指一个公司扣除资本成本之和的资本收益，从股东角度看，只有当公司赚取了超过其资本的利润时，公司价值才有增长。

由于未来增长价值是不确定的预测值，该方法认为在确定新上市公司基准价时应全面关注各种因素，不仅要考虑公司前期盈利能力，资产质量和产品技术含量，而且要涵盖未来　段时间内公司预期业绩、产品增长率，公司经营风险大小等，测算出预测期内各期的EV，并确定公司具备创造EVA能力的年限，根据这些因素定量加权估算公司的总价值。

在计算EVA时，首先要确定对哪些项目进行调整，一般企业调整项目中较为重要的项目包括研究与开发项目、商誉摊销费等。其中，与高科技企业关系比较密切的是对研究开发费用的调整，在计算EVA时应对研究开发费用进行资本化，然后在未来的几年内进行摊销。一般来说对研究开发费用的摊销要根据行业或产品的区别而有所不同，通常以五年作为标准进行摊销。

在EVA项下，税后营业利润的值比会计项目更接近它的真正经济价值，是真正从投资角度分析公司的盈利。网络时代。围绕EVA对互联网公司估值的应用再次兴起。互联网公司中研究开发费用，市场开发费用以及广告费用占有很大比重，而在EVA方法中讨论比较多的是把这些费用资本化，作为投资而非费用处理，并且这些投资同样要求回报。因为无形资产在互联网公司的持续发展中发挥了重要作用，这使EVA在反映公司未来增长潜力方面具有优势。因此，EVA方法主要适用于具有前景的高科技型企业。但也应看到，采用经济附加值法也涉及到未来现金流。未来税后利润的预测以及贴现率等不确定性问题，难免带有一定的主观色彩。

实物期权法实物期权(reaIaptions)是金融期权在企业或项目中的运用。这个概念最初由StewartMyers(1977)提出，他指出个投资方案产生的现金流量所创造的利

润，来自于目前所拥有资产的使用，再加上　个对未来投资机会的选择。根据实物期权理论，研究开发费用及中间试验费用类似于期权费，科研成果投入使用所发生的投资相当于买入期权的执行价格，使用这项技术所获得的收益相当于期权标的资产的价格。大多数高科技企业的价值实际上是一组该企业所拥有的选择权的价值，因此风险企业价值评估采用实物期权方法将比较接近其真实价值。

实物期权法认为，对于拥有投资价值的企业而言企业不必立即决策投资或不投资，例如可以等到出现有利的经济条件时再进行投资。在等待决策的过程中，企业直保持着最终做出选择是否使用投资机会的权利，这种权利对企业而言就是其价值的一部分。可见，该方法将企业置于动态的经济环境之中，考虑到了外部不确定的经济条件对企业价值的影响，因而比现金流贴现法更能全面真实地反映企业的内在价值，可以说是企业价值评估思想的一大发展。

现金流贴现方法忽视了管理者根据项目进展对下一步行动进行调整的管理弹性，因此很大程度上低估了企业的价值。而实物期权法将企业投资的动态序列性和弹性纳入了考虑范围。R&D投资是最典型的阶段性投资，企业现金的流出远远超过现金的流入，但之后企业可以通过前期研发成果以及在此期间获得的信息对是否进行第二阶段的投资做出决策。

在传统财务理论中，不确定性大意味着贴现率的提高和比较低的净现值。期权本身就产生于风险环境，不确定性高意味着期权价值大，这样反而使投资项目可能具有较高的价值。期权理论能较为成功地在定价时把握风险因素，从更理性的角度强调风险的角色。传统的估值方法忽略了创造期权的价值，各种实物期权能创造未来的成长机会，使公司在市场条件适合时采取其它投资策略。即使净现值为负，公司从长远的角度着眼仍然将进行投资。很多公司的市场价值取决于他们在将来投资和增长的期权，而非现在拥有的资本，特别是对于不稳定不可预期的行业，如电子和生物技术等。

当然，凡事都有两面，实物期权法也存在一些问题：实物期权定价的关键是确定各个实物期权要素，使其符合实物项目的特性，满足假设条件。但实物期权要素的确定是非常复杂的过程。如果一个高科技企业同时包含若干个实物期权，就涉及实物期权的组合定价问题，即实物期权的可加性。实物期权具有不可简单相加的特性，同时考虑多种期权时每种期权对项目的边际贡献小于其自身价值，然而目前还没有办法来计算剔除重复的价值，这就使得个企业的价值容易被高估。因此，实物期权法操作比较复杂，但在市盈率法、现金流贴现估价法等方法不适合时，期权定价模型提供了另一种思考角度。

合理化建议第6篇

第一条 技术改进与合理化建议(以下简称技术建议)和推行工厂现代化管理，是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。?

第二条 创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方，提高产品质量，改善产品性能及开发新产品，节约原材料等。?

第三条 对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议。?

第四条 对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议。?

第五条 推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等。?

第六条 对企业现代化管理方法、手段的创新和应用，促进企业素质全面提高等方面的建议或改进。?

组织领导和职责范围?

第七条 技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由：厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成。?

第八条 技术建议是在总工程师领导下进行工作，由××归口统一管理，技术建议管理员具体负责。基层单位设技术建议联络员。?

第九条 技术建议管理员职责：?

1.汇编全厂技术改进措施计划，掌握并督促其实施情况，收集资料，在适当的时候提请评定小组进行评定，总结上报重大技术成果。?

2.负责全厂技术建议资料处理，收集并推广内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流。?

3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习，并建立咨询业务关系。?

4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审，并办理下达设计任务书。?

5.负责厂内技术攻关或招标的具体组织工作。?

6.定期召开基层技术建议联络员工作会议，安排与检查该方面的工作。?

第十条 基层技术建议联络员职责：?

1.编制上报本单位年度、季度技术建议计划项目，经批准后协助实施。?

2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定，组织整理有关资料上报总师办。? 3.总结推广技术建议成果，协助实施人员解决有关问题。?

第十一条 经营管理与合理化建议(以下简称管理建议)由××统一归口管理，全厂各管理系统(不含全面质量管理办公室)在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××，由××审查并定期提请厂评定小组进行评定(具体组织工作参照第九条，第十条进行)。?

第十二条 厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定，并报××备案，具体工作参照第九条，第十条。?

第十三条 属全面质量管理的tqc成果，由全质办归口管理，并报××备案。?

审查和处理?

第十四条 技术建议项目必须做到：?

1.经过试验和应用，并有完整的原始记录、图纸资料和技术总结。?

2.按照技术建议(现代化优秀管理)成果报表逐项填写，并经单位主管和受益单位签证。?

3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备(备件)、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明。? 1

4.一般项目经所在单位考察后签署意见，报总师办。较大项目须经3个月的生产试用验证，连同有关资料上报总师办。重大项目须经6个月的生产验证，整理全套资料上报，由××组织，××主持经厂评定小组评定后，报上级主管机关。?

第十五条 凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果，其鉴定材料应包含以下内容：?

1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作。?

2.能否进行推广应用与交流。?

3.详细分析与核算经济效果，对无法计算出经济效果的应提出结论性意见，并由有关领导签字。

? 　第十六条 凡纳入正式工艺规范的技术建议项目，由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改，并考核实施情况。对改变产品结构、提高产品性能的项目，根据产品图纸审批程序办理更改手续，并考核其批量生产情况。?

奖励与审批程序?

第十七条 凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体(个人)，应由实施者提出申请，填报项目成果申报表，并附第十四条所规定具备的材料(管理优秀成果须附论文或文字总结)报归口单位立案，交财务部门审核签署意见，最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查，厂长签字，需要上报的则逐级办理报批手续。?

第十八条 凡成功且投产(或用于管理)的项目，以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期，以连续12个月为计算经济效益的有效期。实际年节约额计算公式为：? 年节约价值＝(改进前成本?改进后成本)×年产量?(一次性投资费用＋报废损失费用＋时间费用)?

第十九条 凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果，根据其贡献大小，给予荣誉和适当的物质奖励。?

第二十条 技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次。?

第二十一条 对借鉴已经应用的科技(或管理)成果，应降低一个等级奖励。?

第二十二条 奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配，落实到人，各单位不得留成克扣。?

第二十三条 获奖项目不得重复得奖，如项目在如下名目下均可获奖(技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、tqc成果奖、节约奖等)，则以获其中金额最高的一种奖励。?

第二十四条 获奖项目如果经再次评审提高了奖励等级时，可补发差额部分的奖金。?

第二十五条 对弄虚作假骗取荣誉与奖金者，一经查出，应撤销其荣誉，收回全部所得奖金，并视情节给予行政处分。?

附 则

合理化建议第7篇

1 合理化建议活动推进过程中的困难

在湛江卷烟厂推进合理化建议活动的过程之中，虽然硕果累累，但是并不是一帆风顺的，主要有以下几个方面的问题：第一、职工参与合理化建议活动的积极性不高。第二、职工提出的合理化建议质量有待提高。第三、合理化建议的落实及反馈环节有待提高。由于存在各种各样的问题、使我厂的合理化建议推进活动遇到了一个瓶颈阶段，为了突破瓶颈，开创合理化建议活动的新局面，并使其有效地与TNPM设备管理体系相结合，我们需要创新思路与做法。

2 近年来合理化建议工作推进思路及情况

广东中烟工业有限责任公司湛江卷烟厂自2006年以符敏同志为首的厂领导班子成立后，便提出了“精细成就未来、创新引领未来、人才决定未来”的三项管理理念，其中“创新”在厂日常工作中的重要性可见一斑。为了切实发挥创新能力在实际工作中的作用，除了在重点工作中创新思维，想新点子、用新办法外，开展全民合理化建议活动也是推动企业创新工作的一个重要方法。合理化建议是职工向企业提出的一种改进工作状态、方法的建议，与重点工作的创新不同之处在于，合理化建议的提出人不受岗位、职务、工作经验的限制，依靠的是对本职工作的熟悉、细心的观察以及独特的思维方式、这样反而更加能发现一些企业管理层无法发现的问题。所以湛江卷烟厂开展合理化建议工作的思路就是要发动全体职工的积极性，倡导全体职工参与其中、仔细观察并用创新思维来对待眼前的每一项工作，力求做到更好，从细处着手进而推动厂内各项工作的开展。

为了更加顺利及规范地开展合理化建议活动，同时让更多的职工参与到合理化建议活动中来，我们除了内部挖掘外，还到各兄弟厂进行了取经，综合各方面经验，采取了一系列措施推进合理化建议活动的开展。

第一，组织机构的建立为合理化建议活动的推进打下坚实的基础。为了使合理化建议活动能在湛江卷烟厂顺利开展，厂领导对此项工作相当重视，主要表现在几个方面：首先、成立了以符敏同志为首的合理化建议评审领导小组，对全年的合理化建议站在全厂的高度进行综合把关；其次，由于合理化建议的评审是合理化建议活动的关键一环，为了保障合理化建议评审质量，厂领导组织并成立了合理化建议及技术革新的评审小组，小组成员分别由来自不同部门并且在各自业务上比较熟悉的职工组成，评审组的知识面涵盖了生产工艺、设备维护、企业管理、文化建设等各个方面，基本涉及了合理化建议内容的全部方面，从而有效保障了合理化建议及技术革新评审的准确性及公正性；最后、厂领导对每年的合理化建议实施情况进行关注，并督促相关部门落实，从而保障合理化建议的实施，切实发挥合理化建议的作用。

第二，制度的建立为合理化建议的推进提供了保障。为了使合理化建议活动的开展有制度保障，湛江卷烟厂制定了《湛江卷烟厂合理化建议及技术革新活动实施细则》，用以规范及明确合理化建议活动中的各项制度及内容。通过制定相关的制度，首先明确了以工会办公室为主要责任部门的合理化建议工作的责任部门，以便明确在开展合理化建议工作过程中得权力责任、减少了相互推诿的情况；其次、明确了合理化建议的分类标准及评审程序，使开展合理化建议活动的过程更加规范；再次、建立了合理化建议的激励机制，分为物质激励和精神激励两方面，物质奖励是提高了合理化建议的奖励额度，加大了被评为可行等级以上的合理化建议的奖励力度，而精神激励方面是设立了合理化建议的金点子奖，对全年内非常突出的少数合理化建议，我们给与金点子的称号，并在全厂范围内发文进行重点宣传，以激励职工参与合理化建议活动的积极性；最后明确了合理化建议的整体程序，完善了从提出到实施的整体流程、从而实现合理化建议的闭环管理。

第三，信息化流程的建立使合理化建议流程更加规范、高效。为了规范合理化建议的流程走向，结合企业进几年信息化办公及无纸办公的推行，湛江卷烟厂对以往执行了十几年之久的纸质合理化建议流程制度进行了改革，将合理化建议及技术革新审批表制作成电子信息化流程，规范了由提出人申请到部门审批再到实施部门意见最后评审组结束流程等一系列流程的走向，在这其中的亮点在于添加了有关部门实施意见的环节，此环节是由工会办公室通过信息化流程将合理化建议流程分发给建议的相关部门添加实施可行性意见，然后再汇总返回工会办公室，有关部门添加的意见可作为评审及实施时的参考。通过实施合理化建议信息流程，提高了合理化建议及技术革新的评审效率及对提出人的反馈速度，同时降低了办公用纸的消耗及纸质材料遗失的风险。

合理化建议第8篇

关键词：国有企业；合理化建议；制度；

中图分类号：F75 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-02

伴随着人力资源管理时期的到来，国有企业也在逐渐重视人力资源的开发和建设，通过制度化的建设来最大限度地激发员工的积极参与性、拓展员工的视野，挖掘员工的内在潜能。合理化建议制度正是激发企业员工主动性、创造性、创新性的重要途径和有效手段，在实施了合理化建议制度的国有企业中，有的为国有企业做出了文化典范、推动了企业文化；而有的却在国有企业制度中流于形式，不了了之。因此，针对国有企业中的合理化建议制度的不同差异，需要我们对其进行探讨和研究，分析总结其规律，有效实施推进措施及方法，为国有企业的文化建设和经济建设服务。

一、合理化建议制度的内涵

合理化建议制度已经作为一种有效的管理方法而为国有企业所运用，它又名奖励建议制度、改善提案制度，由于它具有成本投入少而经济收效大的特点，因而在企业的制度管理中占有较大的优势，它以知识曲线和经验曲线为目标，使国有企业的合理化建议制度向最优化方向发展，通过规范化的内部沟通制度，激励企业员工提出合理化建议，直接参与企业的管理，使企业高层与员工能够保持持续性的纽带，在“善始、善终、善待”的过程中，实现制度改进，节约沟通成本，提升管理水平。

在国外的企业都很重视合理化建议制度，如：德国的KVP团队、西门子的“3i”管理制度、美国通用的精益生产模式等，他们都通过合理化建议制度实现了目标的设定、执行的高效、激励的公平，为企业节约了成本，提升了企业效益。我国的国有企业也在努力寻找合理化建议制度的正确模式，期望通过员工参与的、积极有效的方式，为企业带来生机和活力。

二、合理化建议制度构建对国有企业发展的必要性分析

在国有企业的人力资源管理模式中，重点是通过激发人的积极性、主动性和创造性为重要因素，对企业的文化和组织建设、经济利益起到直接的推动作用。

（一）它的构建有助于国有企业的发展和员工的成长，其对员工的必要性主要体现在：

1、合理化建议制度有助于企业员工发挥想象力和创造力。企业的日常工作中，不同的员工在不同的岗位创造其价值，如果员工为企业着想，对本职岗位进行思考和改进，这本身就是积极参与企业建设的一种肯定、正面的形式，企业要对之加以鼓励和认可，并对正确的合理化建议予以采纳和实施，同时给予员工一定的物质奖励和精神奖励。

2、合理化建议制度有助于提高员工对企业的满意度和归属感。企业员工在日常的工作环境中，如果将合理化建议用于员工日常的工作环境，则可以提升其工作效率化和创新化，在员工对企业岗位的满意度增加的同时，也增强了员工对企业的归属感，可以更好地体现其劳动价值。

3、合理化建议制度有助于企业员工与管理层进行良好的沟通。一般来说，企业的管理者与员工处于不同的工作环境和工作岗位上，从时间和空间的条件来说都有一定的局限性和制约性，只有出现了重大的问题和差错，才会出现管理者与员工的短暂沟通，这极不利于企业的成长和建设。要让合理化建议制度成为积极的沟通手段，用积极的、正面的沟通形式为两者搭建桥梁，在轻松、积极、愉悦的环境下，为企业进行更好地服务。

（二）合理化建议制度对于国有企业的必要性主要体现在以下几方面：

1、合理化建议制度使企业获取巨大的经济效益。从国外的经验可知，合理化建议制度为企业发展和经济效益的创设立下了汗马功劳，这是有目共睹的事实。如：美国的柯达公司因合理化建议而节约资金1000多万美元；西门子公司也通过合理化建议制度节约了巨额的成本支出。由此可以看出，合理化建议制度一旦转化为生产力，其潜能是不可估量的，它能够为企业带来巨大的经济效益。

2、合理化建议制度有助于企业进行相关知识的传播。在国有企业的模式架构中，决策者处于高层、管理者处于企业的中层、员工处于企业的低层，为了实现企业的有效制度传达和策略部署，这需要借助于合理化建议制度的承上启下的衔接性作用，将决策高层的战略策略逐级向下传达，并将科学、先进的技术方法等进行由上至下的传授。

3、合理化建议制度有助于国有企业构建自身的企业文化。企业文化是一个企业立足于市场、竞争于对手的有力支撑，在合理化建议制度的构建的同时，也推动了企业的文化建设，使企业的文化精髓融入到员工的日常工作当中，用合理化建议增强员工的文化意识，持续地改进国有企业的自身文化建设。

三、国有企业持续进行合理化建议制度的构建措施

国有企业为了更好地进行合理化建议制度的研究，就必须把握好合理化建议制度构建中的三个“度”：管理层的关注度、企业员工的参与度、建议制度的契合度。

（一）企业管理层的高度关注度是前提条件。合理化建议制度要想在企业之中蓬勃发展、深入人心，必须依赖管理层的高度关注和重视，只有在领导的高度关注下，合理化建议才有可能转化为促进企业发展的推动力。具体体现为：管理领导层要亲自参与合理化建议制度的确定、要听取合理化建议专题汇报、要重视合理化建议的奖励举措、要将合理化建议纳入企业的文化建设当中。这些举措有助于合理化建议的制度执行，保持合理化建议制度的鲜活的生命力，凝聚员工的榜样正能量。

领导管理层的关注与重视度，还要考虑到合理化建议制度的授权，不应全部集中到高层管理者，而要采用上级主管管理的模式，由于各级部门主管对各自管辖的领域具有丰富的工作经验，因而完全有能力对业务范围内的合理化建议进行客观而公正的评判，这样，可能节约合理化建议信息传递过程中的时间浪费和失真，能够及时根据合理化建议的反馈结果进行有效的改进。

（二）员工的参与度是合理化建议制度实施的保证。国有企业的合理化建议制度绝不能成为一纸空文和走过场、摆形式，而要用员工的参与度作为制度实施的保证，通过合理化建议活动的专题培训、建议的困难与解决、建议成果共享等措施，使员工参与到合理化建议制度当中来，依靠企业内部和外部的合力，进行全员参与的培训与疑难解决，为合理化建议找到合适的解决渠道，共同分享合理化建议的成果及利益。

（三）提高合理化建议制度的契合度。任何一项制度只要其具有科学性、合理性，就可以为企业做出不同的贡献，合理化建议制度也是同理，它有不同的表达形式，绝不拘于某一项单一的形式，其构建重点在于要根据企业的实际，实现合理化建议制度与企业的契合，通过合理化建议制度的构建框架，进行不断的健全和完善，其中包括：岗位责任制度、工作流程制度、经费保证制度、信息反馈制度及奖励制度等，这些制度的不断实施、改进与反馈，促进了企业的持续成长。

四、结束语

合理化建议制度以“群众活动”为特色属性，体现了企业员工集体的智慧，挖掘了员工的潜能，它通过不同的制度形式，搭建了企业员工与管理层之间的沟通平台，鼓励员工参与企业管理，以合理的渠道进行信息的沟通和交流，并在合理化建议转化为生产力的同时，节约了企业成本费用，促进了企业文化建设，提升了企业经济效益，发挥出了助推器的作用。

参考文献：

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[2]胡同坤.积极开展合理化建议和业务技术创新活动[J]. 中外企业家. 2012（16）

[3]郭轶辉，陈文峥.众志成 城渡难关――中铝郑州企业合理化建议创效千万[J]. 中国有色金属. 2013（09）

合理化建议第9篇

[关键词]合理化建议；有效开展；科学内涵

[中图分类号] F264.1［文献标识码］ A[文章编号] 1673-0461(2011)08-0074-04

以促进技术创新、改善企业管理为主要目标的合理化建议活动在我国有良好的传统，1947年在刚刚解放的大连就兴起了“生产合理化运动”，但近几年的效果却不那么令人满意。国务院政策研究中心将员工合理化建议列为新时期我国企业人力资源管理制度建设的重难点问题之一[1]。本文基于中国文化背景，结合作者的咨询和培训经验，探讨企业如何有效开展合理化建议活动。

一、合理化建议的科学内涵

（一）合理化建议的定义

知识经济时代，员工的价值不仅体现在他们高效地完成本职工作，而且体现在他们能够做出更多本职工作外的贡献，合理化建议就是主要的一种贡献形式。合理化建议包括所有以改进现行企业运行和管理体制，提高产品质量，简化工艺程序，节约材料和工作时间，提高生产安全、环境保护、劳动保护等为目的的具体建议。建议不仅指出目前存在的问题与不足，而且还提出相应的解决方案。按照建议的领域划分，可分为技术类合理化建议和管理类合理化建议；按照变革程度划分，可分为渐进型合理化建议和变革型合理化建议。在中国文化背景下，技术类合理化建议要比管理类合理化建议更容易实施，渐进型合理化建议要比变革型合理化建议更容易实施。

（二）合理化建议的作用

中国人非常强调“和谐”，它的字面意义就是“人人有饭吃，人人有话说”。前者指员工有分享企业利益的权力，后者指员工有提建议的积极性、权利和义务。员工不提建议，虽然对避免冲突、维护和谐与团结有积极意义，但是可能会降低企业效率、减少对员工的激励、提高员工离职倾向[2]。从而限制管理层获得真实的、多元化的信息，降低组织对错误的察觉和纠正能力，影响决策和改革的效果。除降本增效这一最主要的目的以外，合理化建议的宗旨是使员工具有高度的责任心，激发员工工作热情、满意度、创造性和团队合作精神，提高产品质量和生产效率，加快对技术与产品的升级换代，从而提高企业的竞争力。此外，合理化建议还能达到改善工作环境和气氛，促使员工发挥主观能动性、大胆建言献策以及提高生产安全与企业形象等间接目的。

（三）合理化建议的重点不在“建议”，而在“合理化”

我们中国人凡事讲究情、理、法依次排列，全面照顾所有人的利益[3]。首先，一条建议是否符合人情，是否照顾到所有人的情面，是否理顺了各种人际关系。再好的建议，如果不符合人情，就不会有好的结果。例如，裁员是外企提高生产效率经常使用的一种方法，但是在国企就不是一种好办法。其次，一条建议是否符合道理、公理、科学规律。再好的建议，如果说不过去，大家都想不通缘由，大家都不认可，不符合客观规律，就不会有好的结果。例如，一位员工经常加班，加班次数比其他人都多，他如果提建议多给加班工人发工资的话，大家一般不会理解，说这是你的“私理”，不是“公理”。最后，一条建议要符合国家法规、地方条例、企业制度。一条建议如果不符合（或者违反）国家法规、地方条例、企业制度，就不会有好的结果。例如，一些政府官员提议公款出国旅游，这符合人情（所有官员一致要求）、道理（官员工作辛苦，放松身心，考察学习），但是不合法。因此，从广义上来讲，“合理化”就是要符合情、理、法的顺序，还要兼顾各方面利益。从狭义上来讲，“合理化”是指符合道理、公理、规律，针对具体的现实问题提出科学合理的对策，不是瞎提建议、乱提建议、无理取闹（部分员工将“建议”等同于“意见”），提建议者有合理的回报。

二、员工参与合理化建议活动积极性不高的原因

调查发现，大多数中国企业的员工经常会感到并不能自由地、公开地表达自己的观点。从统计情况看，我国职工人均每年提出的合理化建议不到0.2条，合理化建议先进单位约1条。一项基于浙江省73家企业、4,248位员工的调查发现，50.7%的员工认为参与合理化建议活动程度不够，28.1%的员工对合理化建议活动兴趣不大[4]。但是，我们却经常看到员工私底下建议很多或者牢骚满腹。“主人翁”何以变成“主人嗡”？本文总结出在中国文化背景下员工参与合理化建议活动积极性不高的四条原因：

（一）建议提了白提

即员工所提建议失去了效果。具体原因有：合理化建议活动往往是走过场，应付上级检查，“活动”成了“运动”；员工的建议被领导代表甚至歪曲；人微言轻；只发现问题，没找到对策；没有抓住问题的主要矛盾或者主要的问题，使得所提建议经常不受重视；有些已经形成的决议，尽管可能是错的，但是有时连一把手都难以更改，何况是一般员工；若要实施所提建议，可能需要暂时的利益牺牲（如购买新设备、暂停作业、调换岗位、打乱生产秩序等），大家不接受；没有落实好的建议（以“八五”期间为例，全国合理化建议的实施率为31.25%，与发达国家40%以上的实施率相比还有相当大的差距）……

（二）不敢提建议

在中国，我们很难将人与事截然分开。一是很难将别人的人与事分开；二是很难将自己的人与事分开[5]。加上其他原因，导致员工在提建议时有畏惧情绪。具体原因有：顾全面子，不愿当面辩论；朋友的建议一定要支持，对头的建议一定不要支持；怕报复，大多数员工并不相信管理者会替他们保密；在员工之间关系不够良好时，员工会倾向于把别人的建设性意见理解为对自己的批评指责；如果所提建议是针对别的部门的，会被认为多管闲事或不怀好意；如果所提建议明显有利于自己的部门，会被别的部门强烈反对；怕提的好建议被更高的管理者接受，对直接上级功高震主；怕提了一个好建议之后，不得不“能者多劳”；管理层不喜欢听批评性的建议，这意味着挑战他们的权威；经常提建议的员工不被认可，认为此员工刁钻、发牢骚或故意制造麻烦；大多数人不认可的建议会被认为是不好的建议；担心观点不正确或不成熟；只提一些鸡毛蒜皮的渐进型建议，不敢提伤筋动骨的改革型建议；担心他人以组织或集体的名义压制建议……

（三）不愿意提建议

很多员工对合理化建议活动不感兴趣，缺少提建议的积极性。具体原因有：领导都在明哲保身、得过且过、不敢改革，我急什么；领导没有以身作则，家大业大浪费得起，我瞎操什么心；自己享受不到建议的好处，被动做了贡献，创造几百万效益的建议，却只得到几百元的奖励费甚至只得到一份荣誉证书（从搜集的资料来看，大部分媒体仅仅报道了合理化建议带来的效益，但没有报道给员工的奖励情况。以德国企业为例，合理化建议的奖金总额占到了增加的效益的20%以上）；缺少宣传，生产改进了，别人却不知道是我做的贡献；别人提的短期效益和直接效益明显的建议奖励很多，自己提的短期效益不明显，但长期效益、间接效益和整体效益很大，所获奖励却很少；提了建议，别人（同事、领导）抢功；事不关己，高高挂起，为单位的发展和效益操心不是自己份内的工作；领导可能会将员工本职工作以外的建议作为他的本职工作，从而奖励较少，或者将其他人的本职工作以内的建议作为额外贡献，从而奖励较多；一些改革型的建议，会造成自身利益的损失；个性内向，不愿意提建议…… （四）不能提建议

即员工没有权力、能力或途径提建议。具体原因有：资格、资历不够，没有权力提建议；由于受岗位、知识、能力、阅历等条件的限制，员工发现不了问题，没有能力提建议；有提建议的能力，但是缺乏辩论和解释的能力；很多员工并不知道每个部门和主管的明确分工，也不知道什么时候提建议方便，更不知道那么多条建议通道那条能用，导致不清楚什么时候、通过什么途径、向谁提建议……

三、我国企业有效开展合理化建议活动的主要措施

（一）管理层应大力支持员工提建议

研究表明，当组织主动提供支持性措施时，员工的建议行为会比非主动的情况高6倍[6]。第一，通过多种途径使员工（尤其是工作时间较短的员工）深入了解企业的历史、现状、重点、难点，从而使员工所提建议更具针对性。第二，提供合理化建议方法培训（如奥斯本的“创新检查目录法”、TRIZ理论、发明创造学等），提高员工的创新能力和技术水平，使员工更科学有效地发现问题、提出建议。第三，给员工提供表达观点和建议的机会，深入了解员工的真实想法，及时评价和反馈员工的建议，使员工感到受重视，体验到个人在组织中的存在价值。第四，成立专门的网络系统供员工提建议，要有专门的部门（如合理化建议委员会、合理化建议管理办公室）和人员（如点子经理）负责处理这些意见。例如，从2003年3月开始，奥克斯集团员工的所有合理化建议都通过合理化建议系统进行通报，每一条建议从内容、奖金到提出者只要是奥克斯的员工都可以点击查看。这样，既能接受大家的监督，也能使其他员工从中受到启发和激励[7]。第五，建议制度的设置要人性化，不一定要求实名制，但必须有详细的论证。第六，经常听取德高望重的员工的意见，他们往往能表达基层员工的心声。第七，明确区分员工本职工作与非本职工作，对员工的任何非劳动合同规定范围内的贡献及时提供相应的不打折扣的回报，并通过各种形式的奖励（如晋升、荣誉、奖金等）和利益的分享（如效益提成）激发员工“说有用的话”。企业还应该通过正式渠道宣传提出合理化建议的员工，例如企业网站与刊物、公告栏、员工奖励大会、当地媒体、项目命名等。对于员工所在部门的负责人和建议落实部门的人员，也应该给以奖励。从而使负责人重视激励下属提合理化建议，使落实部门有动力实施合理化建议。第八，领导要学会“让功劳”。如果员工提的建议刚好是领导考虑的或计划实施的，不如将此功劳让给下属。这不仅能够激励其他员工大力提出有助于组织长远发展的良好建议，而且有助于培养提建议员工的威信。

（二）营造良好的沟通与言论氛围

首先，管理层应该表明“知无不言，言无不尽，言者无罪”的态度，鼓励员工提建议。让员工获得安全感，是提高员工对组织和工作的依恋程度的必要条件。没有安全感，员工与组织之间的关系就会非常不稳定，员工难以建立长期的期望效用函数，从而不可能对企业发展建言献策。不要有过重的政治倾向，在站稳立场的同时在企业中营造“就事论事”的健康风气。其次，要注重建立顺畅的上下级和同级之间的内部信息流通渠道，缩小与员工之间的距离和陌生感，学会倾听，对员工的建议坦诚相待，不搞形式主义。第三，管理层要树立威信（每时每刻都要考虑会不会人走茶凉），通过各种方法与员工建立信任关系。领导要信任员工，让他们参与企业的管理与经营，充分满足他们的受尊重感、被重视感和成就感，要让他们感到企业需要他，他有责任为企业的发展出谋划策，以更大的热情投入到工作中。领导方式在很大程度上会影响员工提建议的积极性。变革型的领导方式，包括清楚表达未来愿景、以身作则、激励员工接受整体目标、提出较高的绩效预期、提供情感支持，以及鼓励员工更好地完成工作、超越个人的狭隘利益、将企业的成败当作自己的成败等行为，都有利于提高员工提建议的积极性。第四，帮助下属打破沉默。在决策和日常管理过程中，上司对下属有礼貌，周全考虑下属的尊严；领导经常向下属传达应有的信息，给予下属一定的解释，充分考虑下属的知情权。第五，兼顾“80”与“20”。对于建议不要“嫌贫爱富”，能带来较高效益的20%的建议要重视，能带来较低效益的80%的建议也要重视，因为两者累加的效益可能是相等的。要制造一种“争先恐后”而不是“瞻前顾后”的提建议氛围。最后，适当制造不公平。不同职能领域的建议所获奖励要保持平衡，使员工明白不仅重大的技术创新建议是好建议，重大的管理创新建议也是好建议。同时，通过在不同职能领域制造适当的、动态的不公平，通过竞争激励员工提建议[8]。

（三）建立完善的合理化建议规章制度

通过制定合理化建议规章制度，将建议的采集、整理、落实、奖励、监督等环节都形成制度，使员工对合理化建议的范围、领域和规范有清晰的认识，并且了解建议的奖励标准和激励措施。使合理化建议活动制度化、规范化、长期化。具体包括：①合理化建议征集的范围、程序、方法。保证范围明确、程序严密、方法简单实用；②评价制度和申诉制度。对哪些建议是有用的，哪些是无用的，要有一套科学严格的评价标准；如果员工觉得自己的建议被错误评价，要有相应的申诉程序；③落实、推广制度。让合理化建议得到落实并产生更大的经济效益和更多的社会效益；④与时俱进的激励制度。包括激励的标准、要求、兑现方法；⑤监督制度。由主要领导牵头、分管领导具体负责、业务部门协调运作，严格监督建议的落实情况、效果如何、奖励落实情况、员工情绪如何等，以监督促落实，以监督保规范；⑥反馈制度。保证合理化建议条条有着落，件件有回音。对于没有价值的建议，要向提建议者做好解释、说明工作，保护好员工提建议的积极性；⑦总结制度。做好合理化建议的统计、核算和建档等工作，积极引导员工提建议的方向和重点。

（四）开好会议

除了员工个体性的合理化建议活动，召开会议是我国企业最常用的群体性的合理化建议活动方式，但是效果往往不好。大事开小会、小事开大会、有事不开会、没事就开会，已经成为会议的通病。本文认为要开好中国式会议需要遵循以下8个要点：①不要什么事情都开会，会议必须是必要的。开会之前，弄清楚哪些人必须来、哪些人可以来、哪些人不用来？提前若干天会议通知，通知相关参会人员会议内容与程序并做好准备。会前准备好文字材料，会后整理出会议记录并反馈给与会人员（不仅以后有据可依，而且使一些参会人员不能乱说话，从而保证建议的落实少受干扰）；②开会时间定在下班前（以保证没有人偏离会议主题，因为大家都急着回家），会议时间要严格控制，发言必须精简、明确、突出重点；③主持人不要定基调，不要轻易肯定或否定与会人员的建议，不要表露明显的喜恶表情，尽量使每个人都要发言；④对不合理的建议任何人都有权力提出明确的反对，形成批评和自我批评的氛围；⑤任何发言必须以事实为根据，有理有据，有问题有对策；⑥明确反对歌功颂德式的、好好先生式的、附和雷同式的或是自吹自擂式的发言；⑦任何问题都在会议室里面解决，出了会议室的门，所有人都必须统一口径；⑧有条件的企业可以采用电子会议法等有助于减轻面谈压力的新式会议方法。

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How to Carry Out the Rationalization Proposal Activity Effectively:

Based on Chinese Cultural Context

Wang Yuanyuan1，2

（1.School of Business，Hubei University，Wuhan 430062，China；

2.School of Management，Wuhan University of Technology, Wuhan 430070，China）