公共事业管理知识优选九篇

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第1篇

一、遵循学科逻辑

学科是对知识和学术的分类，一个学科就是一个专门的知识领域。高校的专业是根据社会分工的需要而设置的学业门类［2］。专业必须以一定的学科知识体系为基础，其方向设置必须遵循所属学科的学科逻辑。公共事业管理专业从学科属性上来说，是公共管理学科下属的一个学业门类。公共管理学科，从科学研究的角度来说，它以研究各类公共组织如何有效管理公共事务，提供公共产品和服务为目标;从人才培养的角度来说，它以培养能满足各领域公共事务管理需要的合格的公共管理人才为目标。因此，公共事业管理专业作为公共管理学科的下属专业，其特色培养方向的设置必须遵循公共管理学科自身的逻辑。

(一)特色培养方向必须属于公共事业管理范围关于公共事业管理范围的界定，目前国内学界并没有统一的意见，主要存在两种意见。一种意见主张公共事业管理的范围主要是我国现有的“事业单位”，即科技、文化、教育、卫生、体育等公共事业。教育部确定的公共事业管理“5方向”(文教、卫生、体育、环境、社会保险)主要体现的就是这种意见。另一种意见主张按照公共经济学的公共产品理论的“准公共物品”来确定公共事业管理的范围，即公共事业是提供“准公共产品”的一系列活动。按照这种意见，公共事业管理的范围可以拓展到市政工程、社区公共事业、公共住房等广泛领域。在市场经济条件下，传统的事业单位体制暴露出了许多问题，正处于不断深化改革之中。在这样的背景下，以传统的“事业单位”来确定公共事业管理的范围，诚如李燕凌等所言，“似有‘画地为牢’之嫌”［3］，既不利于公共事业的改革，也不利于公共事业管理专业的发展。因此，笔者认为，应该从较宽泛的角度来界定公共事业管理的范围，即公共事业是介于政府与市场之间的“第三部门”。公共事业管理专业特色培养方向的设置必须处于这个范围之内。超出这个范围就违背了学科逻辑。如有些高校的公共事业管理专业开设企业管理方向和行政管理方向就明显违背了学科逻辑，因为，企业管理不属于公共管理的范围，而行政管理主要是政府管理，也超出了公共事业管理的范围。

(二)特色培养方向必须区别于公共管理类的其他本科专业高校的专业是根据社会分工的需要而设置的学业门类，专业与专业之间应该有较为明显的分工与区别，这是公共事业管理专业特色培养方向设置时必须遵循的基本逻辑。根据统计，当前公共管理学科已覆盖公共事业管理、行政管理、公共关系学、公共政策学、劳动与社会保障、土地资源管理、城市管理、海关管理、航运管理、海事管理、公共管理、公共安全管理、国防教育管理、应急管理、高等教育管理、职业技术教育管理等16个本科专业［4］。在公共管理类的本科专业中，公共事业管理专业的开设学校最多，达472所［5］。因此，一方面设置特色培养方向无疑是公共事业管理专业建设与发展的必然趋势;另一方面，公共事业管理专业特色培养方向的设置也必须区别于公共管理类的其他本科专业，不能开设与其他公共管理类本科专业名称一致的培养方向，否则就有违背学科逻辑之嫌。如有些高校的公共事业管理专业开设行政管理方向，就无法体现与行政管理专业的区别，明显违背了学科专业设置的逻辑。

二、依托自身优势

任何一个专业的建设都离不开一定学科基础所提供的理论基础、方法论和师资支撑。高等院校公共事业管理专业特色方向的设置必须充分考虑自身现有的学科基础，依托自身优势学科，化优势为特色。这应当是当前各院校公共事业管理专业设置特色培养方向的基本思路。

(一)依托学校特色在我国开设公共事业管理专业的高等院校中有相当多的院校属于专业院校。对于这些学科优势明显的专业院校，在设置特色培养方向时可以充分利用学校优势学科的师资力量与培养经验，把学科优势转化为专业特色。如师范类院校公共事业管理专业可设置教育管理方向，艺术类院校可设置文化管理方向，医学类院校可设置卫生事业管理方向。事实上，教育部、财政部批准的高等院校公共管理事业特色专业建设点大都是依托学校自身的学科优势来设置培养方向，如安徽医科大学公共事业管理专业的卫生管理方向、淮北师范大学公共事业管理专业的教育管理方向。

(二)依托院系特色对于综合性院校来讲，公共事业管理专业特色培养方向的设置可以充分依托所在院系的学科优势。根据调查，综合性院校的公共事业管理专业一般都放在公共管理学院、经济管理学院或政法学院等院系。这些院校的公共事业管理专业可以充分依托所在院系的学科优势来设置特色培养方向。如设在经济管理学院的公共事业管理专业可以充分利用经济学和工商管理学科的学科优势，把培养B途径(工商管理途径)的公共管理人才作为特色培养方向，重视培养学生理解和运用各种现代管理工具与方法的能力。设在公共管理学院或政法学院的公共事业管理专业则可以把培养P途径(公共政策途径)的公共管理人才作为特色培养方向，重视培养学生理解、制定和评价公共政策的能力。

(三)依托地域特色对于地方性高校而言，其在服务地方经济社会发展上具有其他高校所不具备的地域优势，从而其可以基于地域优势形成一定的学科优势。根据地方经济社会发展对人才的需要以及自身特有的学科优势来设置特色培养方向，是地方性高校公共事业管理专业建设与发展的可行思路。如民族自治地区的高校公共事业管理专业可以考虑设置民族文化事业管理方向，而位于长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区的地方性高校可以考虑设置“两型社区”公共事业管理方向，把为“两型社会”培养合格的社区公共事业管理人才作为专业建设方向。

三、回应社会需求

公共事业管理专业培养的学生因为专业性不强，与社会需求脱节等问题，已经引起了学界的普遍关注。2009年11月20日，教育部部长、党组书记袁贵仁在“2010年全国普通高校毕业生就业工作视频会议”上提出“要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革”，把回应社会需求提升到了高等教育改革导向的高度。因此，回应社会需求是公共事业管理专业特色培养方向设置的应有之义。事实上，讨论和具体设置公共事业管理专业的特色培养方向本身就是针对社会不同需求的一种回应。公共事业管理专业的特色培养方向设置要回应社会需求，首先就必须对社会对公共事业管理专业人才的需求进行细分。随着我国社会经济的发展，社会对公共事业管理人才的需求呈现出多层次和多样性的特点。公共事业管理专业特色培养方向的设置应该对这种多层次和多样性的需求予以回应。

第2篇

【关键词】施工企业；工程质量；质量管理

一、工程施工质量意识的重要性

随着社会科学技术的飞速发展和人们生活水平的不断提高，人们对于建筑产品质量要求也逐渐提高，建筑产品质量的内涵和外延都赋予了施工建筑不同程度的延伸和拓展，建筑施工企业在想在激烈的竞争环境下取得竞争优势，就必须要转变传统的发展模式，加强对建筑工程质量控制的认识。从当前的发展形势来看，建筑产品的质量主要包括建筑产吕主体结构的质量、目测感官方面的质量、使用功能方面的质量三类，建筑产品同其他产品一样，在形体设计、装璜的完美，带来消费者的只是感官上的认同，消费者对于建筑产品的最终目标还是功能的使用，这就要求施工质量必须要达到相应的标准。水、电、燃气这些最基本的使用功能，是人们对建筑产品在内质量最基本的要求，如果这些指标不能够得到满足，则很难让消费者满意。建筑施工企业质量关系消费者的满意程度以及企业的可持续发展，困此企业必须要高度重视施工质量的重要性，提高施工质量意识，不断提高产品质量。

二、加强工程项目的现场管理

对施工项目的现场管理是非常有必要的，施工现场管理是一个完整的系统，在这个系统中包括的内容和范围很多，主要包括施工现场的文明施工，做到不破坏人类社会和谐发展、施工安全生产管理，要对施工过程中各类生产管理项目进行认真有效的安排，保障人们生活健康、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施等各个方面。在施工现场管理的过程中，质量管理是施工项目的核心。在实际生产过程中，要紧紧围绕建筑产品质量管理为主线，通过深入开展文明标准化生产使施工项目能够达到各类要求，要提出创造优质工程的目标，向现场施工管理提出更高的标准和要求，要在实际的过程中不断提高各级管理者的素质和意识，增强它他们安全生产的意识，认识到加强质量管理的重要性，要制定有效的对策对施工过程中各类不文明行为级予及时的监督和制止，为提供安全高效的企业质量管理奠定基础。

三、做到质量安全体系建设

质量安全管理体系的建设，对于推动企业内部技术、质量管理制度的完善有着非常重要的意义和作用。它是企业系统生产、规范经营、科学施工的基础和依据。在施工的过程中，要做好质量管理体系控制工作，从施工项目的计划制定，以及制定计划的层层落实等工作，都要遵循企业发展的先进理念，要把施工过程中的工作重点放在过程控制上，坚持用先进的质量管理体系来推动和促进施工项目质量的提高。要对施工过程中各类细则和标准进行重新定义和规范，对一些不符合实际发展要求的进行坚决改正，要加强实地调研的力度，切实制定能够有效促进施工项目发展的规章制度和政策，良好的规章制度是促进施工企业顺利发展的关键。对施工过程中表现出的一些错误行为要进行坚决改正，加大处罚力度，对于出现一些影响的，要坚决落实相关责任人，保证规章制度的顺利执行，净化施工企业发展空气。

四、做好施工材料的控制工作

建筑施工材料的选择作为建筑行业的发展至关重要，施工原材料的优劣程度直接决定了施工工程的实体质量，在施工过程中，要想实现建筑工程质量创优的目标，就必须要加强对原材料的检测和控制工作，避免一些不合格材料进入施工现场，给工程质量带来一定的限患。在材料的采购过程中，要综合考虑原材料的价格、费用和质量，尽量选择企业质量好，合作基础长的生产企业，各级设计部门和建设单位要加强对原材料的审核力度，对一些质量标准达不到要求的原材料、各种配件坚决不使用。原材料采购工作完成之后，要切实做好材料入库检查工作，通过相关部门制定的标准相对比，切实保障施工质量。

五、加强对施工过程的管理

工程项目的施工过程，是由一系列相互关联，且相关制约的工序所构成的，各级过程是施工质量的基础，它直接影响着施工项目的质量。因此，要加强对施工过程的管理，在施工过程中，要严格执行施工工艺和操作流程，要重点对施工人员、材料、施工机械、施工方法和施工环境等因素的检查，要切实加强管理培训工作，使工程一线操作人员能够尽快熟悉工程项目，掌握各类施工机械的操作，要通过切实有效的培训提高企业质量管理意识。

参考文献

[1]胡小刚．浅谈高层建筑施工的质量控制[J]．中小企业管理与科技(下旬刊)．2011（1）

第3篇

为了建设“绿色*”，优化*生态环境，提高本区工业排污企业的社会责任感和信誉度，建立激励先进，鞭策后进的管理机制，促进我区经济、环保、社会和谐发展，根据有关法律、法规和规章，结合*实际，特制定本暂行办法。

第二条（适用对象）

本暂行办法适用对象为在本行政区域内有污染物排放的工业企业。

第三条（基本原则）

（一）实行诚信等级评定。工业企业要加强环境保护自律，环保部门要严格审批、加大检查和处罚的监管力度；

（二）诚信等级评定，应当遵循公正、公平、公开的原则，执行统一标准和程序；

（三）工业企业应加大环保投入，做到污染物总量控制和达标排放；

（四）区政府积极鼓励和支持企业采用污染物排放减量化、资源化、无害化的生产工艺和技术；

（五）积极引导社会公众爱护环境，参与环境保护各项活动，实行政府监管、公众参与、舆论监督的管理体系。

第四条（诚信档案）

区环保局按照一厂一档的要求，建立工业排污企业诚信档案信息库，并负责该信息库的信息采集和维护。

以企业诚信档案为基础，根据上年度区环保监督、监察、监测情况，区环保局每年会同相关部门组织实施对工业排污企业诚信等级评定。

第五条（评定机构）

*区成立*区工业排污企业诚信等级评定委员会，委员会由区环保局、区发展改革委、区经委组成；邀请区人大代表、政协委员、社区居民代表、村民代表、企业代表等参加。日常工作由区环保局负责组织实施。

第六条（等级划分）

工业排污企业诚信分为四个等级，即绿色等级企业、蓝色等级企业、红色等级企业和黑色等级企业。等级规定如下：

绿色等级企业：严格执行环保法律法规，自觉实施节能环保新技术，主动削减污染物排放总量，并通过ISO14001认证，与社区生态环境和谐良好的企业；

蓝色等级企业：执行环保法律法规、污染物达标排放的企业；

红色等级企业：有不稳定达标排放行为或环保投诉被查实，受到环保部门行政处罚的企业；

黑色等级企业：存在严重环境违法行为，厂群矛盾突出、影响社区生态或发生严重环境污染事故，受到环保部门依法严肃查处或经区政府限期治理仍未达标的企业。

第七条（评定方法）

（一）绿色等级企业评定与授牌

1、企业评定绿色等级企业，需企业先自行申报，再由区环保局诚信档案记录并征询企业所在镇（街道）、工业区、周边居委会（村委会）的意见后确定，最后由评定委员会根据《*区排污企业环境诚信等级评定指标》评定并授牌；

2、绿色等级企业若在本年度内发生严重污染事故，立即取消其等级称号，并向社会公布。

（二）蓝色等级企业评定与授牌

根据上年度该企业诚信档案记录及环保监督、监察、监测情况，由评定委员会根据《*区工业排污企业环境诚信等级评定指标》评定并授牌；

（三）红色等级企业评定

有下列情形的为红色等级企业：

1、企业排放的污染物经监测，一年内连续2次主要污染因子超标或出现一类污染物严重超标；

2、厂区年度内出现1次环境污染事故，对厂界外环境有轻度影响的；

3、存在居民有效投诉，且对环境有一定影响和危害的。

（四）黑色等级企业评定

有下列情形的为黑色等级企业：

1、出现1次故意偷排、直排废水、废气并超标排放及危险废物未进行规范化处置造成危害等环境违法行为的；

2、企业排放的污染物经监测，一年内连续3次超标或出现主要污染因子严重超标；

3、3次以上居民有效投诉，有较大环境影响和危害的。

第八条（评定时限）

绿色企业申报时间：每年*月*日－*月*日

评定机构评定时间：每年*月*日－*月*日

评定结果公示时间：每年*月*日－*月*日

评定结果公布时间：每年*月*日

第九条（相关措施）

（一）绿色等级企业

1、可推荐为国家、市环境友好型企业；

2、环保行政主管部门对其日常监察（测）每3个月1次；

3、连续3年被评为绿色等级企业的，可以适当减少日常监察（测）频次。

（二）蓝色等级企业

环保行政主管部门对其日常监察（测）每2个月1次。

（三）红色等级企业

1、依法进行行政处罚，对由于企业违法排污造成严重环境后果的，移交司法机关进行处理；

2、增加环境监察（测）频次。在水源保护区以外的排污企业日常监察（测）每月不少于1次，在水源保护区内的排污企业日常监察（测）每半月不少于1次；

3、严格控制企业排污总量；

4、通过媒体向社会公布。

（四）黑色等级企业

1、依法进行行政处罚、限期治理或责令停产，对由于企业违法排污造成严重环境后果的，移交司法机关进行处理；

2、经区政府限期治理仍未达标的企业，由区政府对其进行停产或关闭；

3、加大日常环境监察（测）力度，在水源保护区以外的排污企业日常监察（测）每半月不少于1次，在水源保护区内的排污企业日常监察（测）每周不少于1次；

4、严格控制企业排污量，执行限产限排，改扩建项目予以严格审批，新生产扩建项目一律不予批准；

5、通过媒体向社会公布；

6、停止享受地区优惠扶持；

7、抄送区有关职能部门，各职能部门收到情况抄告，应当备存，并根据本部门职责，针对该企业的生产经营状况，采取有针对性的依法管理措施，从严把关、从严监管，对存在可依法行政处罚的行为的，要从重处罚。

第十条（其他措施）

区环保局可根据工业排污企业排污状况、守法诚信状况，必要时安装污染物在线监测装置，形成监察网络，实施全天候实时监察（测），发现违法行为及时查处。

区环保局要加强行政执法人员的队伍建设，通过明确工作职责，将目标责任量化，通过每年进行培训、考核等方式，形成网格化管理和动态管理。

第十一条（解释部门）

本暂行办法具体应用问题，由区环保局负责解释，所涉及的评定标准由区环保局另行制定公布。

第4篇

主题词：公路工程施工企业质量管理

中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：

1前言

在经济飞速发展的今天，公路建设作为基础设施建设，在国民经济建设中起着极为重要的作用。修路架桥历来是造福社会的好事、善事。随着农村经济不断发展，交通运输量不断增加及旅游业的兴起，现有公路已不能适应社会发展的需求，只有提高公路技术等级，加快公路建设步伐，顺应“小路小富，大路大富，无路不富，要快富修高速路”的发展趋势，以优越的交通优势振兴经济建设。加强公路工程质量管理，对我们每一位在公路建设前线的技术人员来说，是迫在眉捷，刻不容缓的历史使命。所以施工企业自身必须建立健全施工质量保证体系，做好“企业自检”这一基础环节，以确保建设项目工程质量。

2工程质量控制程序、措施及要求

工程质量是企业素质的综合反映，是项目管理水平的重要标志，质量是企业的生命线。质量控制是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制三个目标的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。施工阶段的质量控制，是工程建设项目质量控制的重点，也是施工阶段要合理完成的重要因素。现结合工程施工管理的实践，对公路施工企业如何做好施工项目的工程质量管理工作谈一些自己的认识。

2.1健全质量管理机构，落实质量管理责任制

施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队工程质量管理机构。同时制定各自的岗位职责及质量管理规章制度，使工程质量管理工作责任明确、有章可循。以项目经理为质量第一责任人，项目总工为直接责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，做到质量责任层层落实到人的格局。

2.2树立“质量第一”的思想意识，做好质量管理前期工作

工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目质量管理的目标，对全体员工的质量意识组织排训学习教育，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作。

1、认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责

进入工地现场后，项目部需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任，明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。

2、各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

3、各分项工程开工前，要组织有关人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的分析预测工作，并认真进行检查，确定完善施工方案后，再进行施工。

2.3严格执行质量控制程序，确保工程质量目标的实现

1、制定严格的质量控制程序

根据工程的合同要求，在工程施工中，必须制定严格的质量控制程序。一般的质量控制程序为：分项工程开工申请工序自检报告工序检查认可中间交工报告中间交工证书中间计量证书。各分项工程开工前，必须编制 “开工报告” 上报监理工程师，工程施工中，首先由施工企业进行各道工序质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工，要严格按质量控制程序操作，使各分项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。具体见工序检查控制程序图。

2、做好工程施工技术交底工作，明确各项工程质量目标

各分项工程开工前，项目经理部要认真编制《施工组织设计》，制订详细施工方案，明确质量目标。通过认真细致的

技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图、工程施

工技术标准、操作细则、工程质量目标，使各项工程质量目标及质量控制工作落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造良好的条件。

3、认真做好试验路段的施工，确定全线工程施工方案

各个分项工程全面开工前，遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，确定具体的施工操作方法，用于指导全线工程的施工。

3进一步搞好施工项目质量管理工作的几点建议

1、作为中标后的施工企业，须建立健全质量保证体系，充实项目经理部的质量管理工作人员，制定全体施工人员的质量工作目标责任，使质量管理工作贯彻于整个工程施工中。

2、强化施工队伍的质量意识教育，加强施工队伍的岗前培训，层层分解质量目标，使质量目标落实到最基层的施工人员身上，落实到各个分项工程及各道工序上，确保质量控制落到实处。

3、充分发挥工地试验室的作用，通过认真细致的试验检测工作，为质量控制提供可靠的依据，切实做到用科学的数据指导工程施工，使各项工程的质量控制有据可查，真正起到工地试验的作用。

4、正确处理进度与质量的关系，只有进行严格的质量控制，严把工程质量关，提高工程质量抽检合格率，才能保证工程进度按计划目标实现。当工程质量与进度发生矛盾时，进度必须服从质量。如果只抓质量，不抓进度，对施工企业来说，毫无效益可言，再好的质量也就没有依托。工程施工中，要做到以质量促进度，以进度创效益，所以，最关键的环节是抓好工程质量管理工作。

5、施工企业要建立强有力的工程质量管理机构，从上到下，认真进行工程质量自检，严格进行质量控制，使“企业自检”成为质量保证体系的第一关，只有严格履行“企业自检”这一关，才能更好的保障“社会监理、法人管理、政府监督”工作的实施，严把工程质量关。

6、施工企业必须同业主、设计、监理单位密切配合，通过各方的协作配合，齐心协力抓好工程质量管理工作，坚决落实“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，确保工程质量目标的实现。

4对施工企业工程质量管理的展望

随着我国公路建设的迅猛发展，工程质量管理将逐步走上法制化、标准化、规范化、程序化的管理轨道，电脑网络技术将会普遍地运用到工程质量管理中。施工企业要立足社会，企业必须树立以质量求生存，以信誉求发展的意识。施工企业的施工人员和质量管理人员的素质要求将会有很大提高且会更加全面，质量管理体系将得到广泛推广应用，那么我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。

5结束语

质量控制是建设工程管理中重要的工作之一，是工程建设项目控制三个目标的中心目标。施工企业自身认真进行工程质量自检，严格进行质量控制，使“企业自检”成为质量保证体系的第一关，只有通过“企业自检”这一关，才能更好的推行“社会监理、法人管理、政府监督”机制，严把工程质量关。只有做好施工阶段的质量管理，预防、减少或消除质量缺陷和质量通病，才能满足使用单位对整个建设工程产品质量的要求，才能增加施工单位的经济效益。实践证明：工程施工质量的好坏是施工企业干出来的，这一切主要取决于施工企业人员的素质、机械设备的优劣、所用材料的好坏等因素来决定。

参考文献

第5篇

关键词：质量管理 质量控制 存在问题 应对措施

中图分类号：TU2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）08（c）-0163-01

1 施工企业质量管理

1.1 施工企业质量管理体系运行中存在的问题

1.1.1 管理职责不落实，资源配置不充分

大部份质量管理上的不合格项和工程质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。如在对工程分包商、劳务分包商、材料供应商选择时，往往只考虑价格或者为照顾人际关系或亲友关系，不能真正按程序、要求严格进行评价选择。

在资源配置上主要是人力资源配置不充分，如有些人员素质偏低，对设计要求难于深入理解，对相关规范标准以及政府法规、政策知之甚少，不具备承担相应工作的素质要求。

1.1.2 对分承包队伍的评价，选择和管理不能满足实现质量目标的需要。

对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际能力的考察评价。

1.1.3 预防、纠正措施的机制形同虚设。

目前，施工企业对预防、纠正措施的实施环节还比较薄弱，尚未形成自觉行为，其预防、纠正措施不能认真实施或保持。

1.1.4 对不合格信息的收集、传递、评审和处理不及时、不认真、不畅通。

质量改进是通过在过程中采取预防、纠正措施来获得更满意的成效，质量改进得到确认后，应当及时总结经验，并将其保持下去，从而在新的水平上控制质量。质量改进是一个持续不断的过程，依靠质量改进使之不断自我完善和提高，其最终的目标是使成本、风险、效益三者得到最佳结合。

1.2 应对措施

（1）要用市场经济的“大质量”观点教育职工，培训职工，使企业所有职工都明确自己所处的形象位置和自己的职责、权力范围，自觉地把质量、价格、成本、生产率、服务和人力、资源紧密结合起来，形成质量效益型各要素组合的“大质量”的质量体系。

（2）改变传统管理方式，建立健全质量责任制。

企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理，功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。

①从企业实际出发，按照企业组织结构和分工协作的体系建立相应的工作秩序。一是从企业管理制度着手，清晰岗位职责，逐级逐岗落实责任。二是从考核和激励机制入手，依据岗位标准和岗位目标，对在岗人员的工作业绩进行考核评价，并以此作为晋级、提薪的依据。三是从教育培训入手，重视继续教育和知识更新，以满足企业发展和人员素质提高的需要。四是从企业文化建设入手，大力倡导求真务实的工作作风，努力形成个人意志服从企业意志，个人价值与企业价值相统一的良好氛围。

②企业在不断完善经济责任制过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。也就是说，企业必须层层建立质量责任制，突出质量否决权，并实行重奖重罚，使职工的切身利益，企业的兴衰和产品质量紧密地联系在一起。

③要在实践中不断进行观念、技术以及组织机构等方面的创新，不断寻求符合自身实际的施工管理模式和经营管理模式。建筑施工企业一般都同时进行着多个工程项目的施工，企业与项目，项目与职工之间的利益关系如何协调好，需不断探索，不断创新来加以解决。

2 工程质量控制

2.1 施工企业工程质量方面存在的主要问题

一是未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土进行检验。二是有的钢筋接头搭接长度、焊接质量、锚固构造和尺寸、箍筋的制作形状和尺寸以及安装位置不符合强制性标准的规定；有的双向受力钢筋边框部位未按要求全数绑扎。有的负弯矩钢筋位置控制不准，甚至接近楼板底面，完全丢失其原有功能。钢筋保护层大量存在厚度不一现象。三是现浇砼施工不规范，质量缺陷严重，有的工程在砼施工中任意留置施工缝，接缝部位新旧砼结合不密实。现浇砼楼板厚度与设计要求偏差过大，砼空洞，蜂窝、麻面、胀模、等现象普遍存在，砼试块养护及条件违反标准的现象严重。四是砌体工程中砂浆试块问题，墙体留槎问题和灰缝厚度等问题严重。五是有的工程未按规定及时组织地基与基础（含桩基）和主体结构验收。

2.2 应对措施

（1）工程质量控制必须建立和坚持层层负责，终身负责的质量追究制。对野蛮施工、违章作业的要严肃追究责任。

（2）施工前的控制。一是在熟悉设计图纸的基础上，考虑自身的资源（施工人员素质，材料供应，资金，设备等）和自然条件对每一道工序进行优化，认真、合理地做好施工组织设计。二是在具体的施工工艺上做好技术准备工作，特别是高、新技术的施工工艺要进行新技术、新工艺培训和施工规范的学习。三是认真进行图纸会审和设计、技术交底。

（3）工程质量的事前控制以材料质量控制为主，所有进场材料均应进行外观检查和取样检测、检验，符合要求的才能用于施工中。

（4）事中控制以工序质量控制为主，工作重点是放在单位工程关键环节，重要节点和质量多发部位，以及常见质量通病攻克上，尽最大努力控制事故发生，将损失减少到最低限度。

工序控制的关键是每道工序完成后，必须严格执行“三检”制度，即班组自检、项目部抽检、监理验收，合格后方准予进入下道工序施工，对出现质量问题的，要坚持“三不放过”原则，即问题原因不清不放过，事故责任者没受到教育的不放过，没有新的防治措施的不放过。

（5）认真落实各项施工安全措施。安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施和安全操作规程入手；保证各种安全保护设施的设计与设置都能落到实处；建立健全各种安全检查，安全值班制度、安全技术交底制度。

（6）工程质量事后控制以检测、检验、验收为重点。当工程质量不符合要求时，应进行返修或加固处理，直至满足安全使用要求。

（7）工程质量控制应立足事前预控，实行预防、预警、预控。有条件的企业可在施工现场设置远程监督系统，此系统不但有现场视频远距离监控，而且实现了数字化监控同步跟踪。例如，深基坑围护结构位移、变形、沉降、监测、其数据随时在监控系统出现，一旦达到临界值，系统将自动报警，有利于将各种隐患消灭在萌芽状态。

3 结语

工程质量的事前控制立足于对可能存在的质量风险进行分析，并制定相应的应对措施。事中控制的要点是将影响工序质量的因素都纳入监控状态，对重要部位建立质量控制点。

企业质量管理要有明确的管理目标，合理的组织结构，细致的职责分工，并层层建立质量责任机制，同时要在实践中不断创新管理模式。

第6篇

关键词：电气工程、管理安全、施工质量、管理

中图分类号：F253.3文献标识码： A

随着我国经济的不断发展,人们的生活水平不断在提高，电气智能化技术也迅速发展壮大，对电气工程施工的质量也越来越关注。在建设工程中，电气安装质量的好坏轻则影响整体工程的质量，重则会危及用户的安全。做好施工管理与质量控制工作,认真分析质量问题发生的原因并采取有效的解决方法十分重要。一个项目工程是由多个分部分项工程组成的，只有每个分部分项工程的质量都达到优良，才能创造出优良的项目工程。电气工程的质量管理人员与施工人员只有密切配合、协调一致、同心协力，才能取得电气质量管理的成功。把质量问题消灭在萌芽状态。这就对电气安装工程的设计和施工人员提出了更高的要求，把电气安装工程放在重要的位置上，抓好电气安装工程的质量管理工作，确保电气安装工程质量，保障广大人民生命财产的安全。只有做好施工队伍的素质管理工作，做好参与设计交底和图纸会审工作等提高施工管理技术，并做好施工过程中的各环节的质量监督工作才能确保建筑电气安装工程的施工质量，彻底消除工程质量通病和工程质量事故。

一、电气工程质量概述

建筑电气工程是一个复杂的系统工程,其强电系统主要有:变电系统、应急柴油发电机组系统、高压配电、低压配电、应急电源及照明、高压电缆、低压电线电缆及动力照明等。弱电系统主要有:变配电智能化系统、智能照明控制系统、楼宇自控、火灾报警、防火漏电报警、综合布线、电磁屏蔽、安保监控、电视电话等,各系统设备精密,结构复杂,技术先进,安全可靠,自动化程度高。建筑电气工程质量管理是贯穿于电气工程建设“人、机、料、法、环”全过程和全方位的系统管理。围绕电气工程施工的各个环节,对影响工作质量的各种因素进行控制,并对质量控制活动的成果进行分阶段验证,以便及时发现问题,采取相应措施,防止不合格现象发生。

二、质量控制

1、树立“质量第一”的思想工程质量是建筑产品使用价值的集中体现,用户最关心的就是工程质量的优劣,电气工程质量涉及到业主的使用功能和安全功能的实现,所以必须坚持“质量第一”的思想。

2 、电气施工人员的优选和培训人是建筑工程的创造者,产影响工程质量的主要因素,必须充分发挥人的积极性、创造性,增强人的责任感。根据工程电气工程系统状况,合格选择技术管理人员,技术管理人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；还必须不断地更新知识,掌握电气工程发展动态,深入了解和掌握各种建筑智能化系统和产品的技术性能、还必须熟悉各种有关的设计规范,全面掌握各种电气产品的性能。

3、材料、构配件和设备的质量管理用于电气安装工程的材料、构配件、设备必须符合设计要求和产品质量标准。因此,必须把握材料采购关、检测关、运输保险关和使用关。掌握信息,优选供货厂家,掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证、有社会信誉的产品,并直接订货,减少采购环节,以确保所需材料符合施工要求。

4、推行科技进步,提高质量管理水平科技是第一生产力,体现了施工生产的全过程,包括施工工艺、装备、信息、检和检测等技术。重视新技术、新工艺、新材料、新设备的先进性、适用性,建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。

5、图纸深化设计管理明确业主对项目的定位和需求,审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准,设计是否需要优化和深化,提供意见和建议给业主,以便电气工程与主体工程同步进行,避免主体完工后再上系统,而影响施工。深化设计工作,目前主要是受业主委托,对智能化系统中的变配电智能化系统、智能照明控制系统、楼宇自控、防火漏电报警、综合布线、电磁屏蔽等部分或全部进行深化设计。要做好技术储备,根据工程的具体功能情况,明确业主对其定位和需求,要防止盲目求大、求全,应以适用为主,考虑经济承受能力和投资取得的回报。设计和选用的产品应是开放型的,便于有条件时系统扩展、互联和信息共享。

6、施工阶段的质量管理施工阶段是工程项目实体形成的过程,也是形成产品质量的最重要阶段。电气工程是通过一道道工序来完成。所以,电气工程的质量管理是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量的系统控制过程,也是一个由投入原材料开始,直到工程验收完成为止的全过程、全方位的质量管理系统过程。在施工阶段中质量控制要注重细节部分,重点检查和控制。

三、质量控制管理方法

1、严格推行规范化操作程序,编制符合规范、工艺标准,具有可操作性的质量控制程序。每道工序未经有关人员在验收表上签字,不得进行下道工序,记录好工作日志,防止监督流于形式。

2、主体施工阶段的质量控制确保混凝土内管线预埋到位准确,缩短工期,使施工科学地进行。本阶段常见程质量通病主要有防雷接地不符合要求、室外进户管预埋不符合要求,必须在施工过程中注意消除。

3、在预埋时,要根据本工程的特点,派专人负责与土建单位协调,根据土建浇注混凝土的进度要求及流水作业的顺序,逐层逐段按设计施工图进行预留和预埋工作,按施工图坐标位置要求土建标出结构的标高线和水平轴线,按照设计坐标、标高位置进行施工,以利管道敷设到位。浇注混凝土时,盒(箱)都应采用防堵措施,留人看管,以防振捣混凝土时损坏配管或使得开关盒移位。遇有管路损坏时,应及时修复。

4、对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件,电气施工人员应配合土建提前做好预备,土建施工到位及时埋入,不得遗漏。基础施工阶段电气工程专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成,避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏。均压环、避雷带、防雷引下线等焊接长度及质量是否满足规范及设计要求,是否漏焊要仔细检查,特别是结构转换层,由于柱子主筋调整,防雷引下线容易错焊、漏焊,必须认真检查,确保工程质量。

5、装修施工抹灰之前,电气施工人员在内墙上弹出的水平线和墙面线,将所有电气工程中的预留孔洞、暗配管路按设计和规范要求核实一遍,符合要求后将箱盒稳定好,然后扫通管路,穿好带线,堵好管盒。并配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口,抹灰收口应光滑平整。

6、安装阶段的质量管理施工前必须组织技术管理人员对电气设计图纸和相关技术文件,进行充分的消化吸收,分系统建立质量控制点,并明确控制内容、主控责任人,制订作业指导书,给批准后实施。加强施工工艺质量的控制,工艺流程对质量的要求,工艺加工对施工操作技术的要求,做到施工工艺质量控制标准化、规范化、制度化。

总之，电气工程施工管理在整个施工过程中起着重要的作用，电气化工程施工操作较为严格，在操作过程中容易出现因操作不当引起的问题，所以，对于电气工程施工操作人员应加强操作方面的培训，加大对电气工程施工管理力度!电气工程在施工过程中容易出现一些严重性问题，因此，对于电气工程建设应加强施工中的管理，严格遵守相关操作标准，对电气工程施工中出现的问题及时进行解决，提高电气工程设备以及操作人员的安全性，制定良好的电气工程施工操作方案，提高电气工程建筑以及操作人员管理双方面的有效性。

参考文献：

[1].王志红.做好建筑电气工程的施工管理工作的分析.[J].黑龙江科技信息.2010(09).

[2].吴伟章.建筑电气工程施工管理浅析.[J].民营科技，2011(02)

第7篇

某大型工业工程，主厂房建筑面积6.8×104m2，水处理、配电区域构建筑物面积5×104多m2。厂房钢结构量1.5×104t，设备基础混凝土方量15×104m3，机械设备安装量1.5×104t；设备基础埋深度多在-5.0m，液压站、管廊、隧道等深度在-9.1m，地下管廊、隧道长度逾1000m，基础、管廊等单位工程布满于整个厂房内。主要机械设备有一台抛丸机、三台加热炉、三台冷床、一台矫直机、四台横移台架、十台行车、五台垛板机、一台定尺剪；液压系统、电气系统、自动化系统、公辅系统（水处理系统、能源介质气体系统等）等。该工程西面紧邻陡峭山坡，陡峭山坡高度逾50m，距离新建建筑物2.0m。厂房E列轴线距离铁路编组站铁路道轨边缘2.5m，34轴线距离深沟15m，见图1。该区域地质情况为石灰岩。工期要求，12个月后一台加热炉、一台冷床等设备安装调试完成，具备热试条件，达到生产合格热处理板材；14个月，整个工程全部竣工。该工程量大，建设工期短，特别是整个工程施工区域狭小，工程密度大，施工场地及作业面少，交通拥挤。整个工程的施工组织难度较大。

2施工组织总体思路

2.1施工总体安排

工程要求，分期投产，优先投用工程，优先完成。根据整个生产工艺流程和工艺特点，各专业、各工序的关系，为达到生产合格热处理板材条件，施工优先完成厂房、抛丸机、加热炉、冷床、连接的辊道、液压系统、电气自动化系统、水处理系统、通风系统、水、氧气、煤气等工程。

为便于施工组织，实行分区组织施工，整个工程划分为钢构厂房、设备基础区、水处理区、配电工程区、设备安装区、能源介质公辅区等6个作业区域，按照互为条件、主辅同步的原则平行施工。各专业做到立体交叉、互为条件、流水作业，减少施工阻碍。在施工工序安排上，做到先难后易，先深后浅，见缝插针。厂房、加热炉区、配电工程区、水处理区，施工条件差，工程量大，施工工期长，投入使用早，是管理的重点和难点。

2.2场地规划

整个工程施工区域场地狭小，工程密集，单位工程施工场地使用有限。在工程施工组织中，施工机具、材料、周转材料存放紧凑，合理布置，划区域使用。道路布置，在厂房内外各修整一条施工道路，保证运输通行。一条在A列西侧厂房外，即图纸设计道路为施工道路。一条在E列内，为东路。施工简单、施工周期短、不急于使用的工程可暂不开工，作为场地和交通道路之用。基础、管廊完成后及时回填，保证施工场地之用及道路通行。成品半成品在场外制作加工，随用随进，周转材料用完后及时清理。

3施工方案选择及实施

3.1土方爆破开挖

地下工程布满置于整个工程平面中，工程密度大，属

深基坑、深基础，石方爆破开挖方量大。石方爆破开挖施工，对工程施工进度，对已施工工程影响较大。在施工方案选择上，采用深孔控制爆破技术，石方采用机械开挖，人工清槽。爆破时合理设计爆破参数，一次爆破达到基础埋深深度，达到岩石开裂松动破碎、不飞散。在爆破组织上，所有地下工程集中力量进行钻眼爆破，减少对后续和其他工程施工影响。在开挖组织实行机械开挖，对暂不施工的和会影响到其他工程施工的，暂不开挖。深基础的开挖运输车辆通行坡道，顺行地下管廊走向和高差差异处，减少坡道占用场地。冷床区、加热炉区、水处理区、风机房区、地下管廊、排水沟等，全部进行钻眼爆破，暂不施工的对爆破区域进行推平，保证场地使用。加热炉区区域较大，底标高高差小，全部进行开挖，厂房钢构的吊装吊车进入基坑内进行。在距离铁路区域，厂房柱基及设备基础距离较近，铁路正常运行。在基坑边沿先用预裂爆破法进行爆破预裂，完成后再爆破开挖，消除对铁路的影响。

3.2厂房施工

优先安排钢结构厂房施工，加快柱基、钢构件施工制作速度。钢结构安装使用大型履带起重机吊装。冷床、横移台架区基础面积大，基础施工后，吊车无合适位置站位，钢构安装难度大，柱基础施工完成后立即进行钢构安装。该区域钢构吊装采用综合吊装法，钢柱、屋架、吊车梁、天窗架依次吊装完成，减少钢构安装对该区域基础施工的影响，其他区域钢构安装采用构件吊装法。厂房钢构主体完成后，采用无缝挂瓦技术进行压型板屋面封闭。受场地所限，屋面板的成型、运输、吊装及安装难度较大。制作、垂直提升布置于厂房的山墙（即①轴线、34轴线）外侧。屋面板为压型彩板，长度不一，最长的板块达34m。屋面水平运输长度达260m，水平运输采用加设滑道人力运输的方式完成；垂直运输采用从屋面钢架上向地面引若干条钢丝绳作为导向索，通过卷扬机和人工拉到高空屋面。

3.3设备基础等单位工程的施工

根据工程量大小、施工周期长短，投入使用早晚，施工场地条件，组织好设备基础、管廊等单位工程的施工。在施工中，做好施工段的划分，避免二次在施工时，对施工完成工程造成破坏。各工程、各专业具备条件的及时予以施工安排。厂房内三台加热炉、三台冷床、横移台架布置紧凑，跨越多个轴线，占地面积大，材料运输、施工机械布置困难，在基础施工组织上，采取由里往外施工方式，依次组织施工完成。高配室、水处理区东侧在厂房之间（设计正式道路，现作为施工道路）设计有一地下深4.5m的地下输电通廊，优先进行石方爆破，推平后作为施工道路，待交通压力缓解后，加大施工力量，快速完成。采取有效技术措施，保证工程质量。大体积砼设备基础有害裂缝控制，地下管廊、地下室防水砼施工，采取相应措施控制混凝土浇注、养护以及防裂性，保证工程质量。采用高精度测量仪器和多次校核，达到施工测量精度；设置独立螺栓固定架，保证设备地脚螺栓精确埋设。

3.4设备安装组织

基础、建筑物完成及时安排设备安装。厂房内行车优先投入使用，作为水平和垂直运输工具。投入使用后，同跨内各行车划分使用范围和运行线路，进行设备安装、物料运输。热炉设备、冷床、加热炉设备、横移台架设备构件多、占地面积大，设备现场根据工程安装条件分批进入，存放于行车通行线路内，用行车进行运输和安装，尽量减少倒运次数。加热炉、冷床、液压站设备多，安装调试时间长，重点进行施工安排。

4施工资源的组织管理

工期紧，工程量大，人员、工程机具、设备材料、技术资源投入较大。根据工程网络计划安排、工程量的大小，对施工资源进行合理安排、高效供应，满足施工需用。在施工资源的管理上，制定相应的管理制度和措施，加大考核力度，保证管理到位，减少因资源组织不当影响到工程进展。各单位积极主动、密切配合，减少相互干扰。

第8篇

第一章总则

第一条本制度适用于________

第二条本公司员工的任聘、试用、报到、保证、职务派免、迁调、解职、服务、交卸、给假、出差、值勤、考核、奖惩、待遇、福利、退休、抚恤等事项，除公司另有规定外，均按本制度执行。

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第三条本公司除董事、监事外，均称为本公司员工，并依工作性质分管理职、技术职。

第四条本公司除业务执行人员外，可雇用工员(服务员)、特勤人员(司机、守卫、打字员、电话总机值机员)等，辅助业务的执行。其管理悉依本规则执行。

第五条本公司工员分下列二种：

(一)作业员：凡具有专门技能从事技术工作的工人。

(二)服务员：凡不具有专门技能非从事技术工作的工人。

第六条本公司因业务工作需要可聘请顾问或特约人员，雇用临时工或包工。其管理办法另以聘约或合同。

第七条本公司得招收实习生，其办法另定。

第八条本公司职员除本公司章程规定须经董事会同意任用者外可由各部(室、中心)经理(主任)签请总经理核准招募。

第九条本公司各级员工，均应遵守本规则各项规定及本公司制定的规章及通告。

第二章任聘

第一条本公司任聘用各级员工以思想、学识、品德、能力、经验、体格适合于所任职务或工作者为原则，但有特殊需要时不在此限。

第二条新进员工的任聘，依据业务需要，由主管人事部门统筹呈报核准。

第三条本公司各级员工应具有下列各款资格之一者予以任聘：

(一)正管理师、正工程师

1.具有博士学位者。

2.具有硕士学位，并具有实际工作经验2年以上，经试用合格者。

3.国内外大专院校毕业，具有实际工作经验10年以上，经试用合格者。

4.任本公司管理师(工程师)3年考核均列优等者。

(二)管理师、工程师

1.具有硕士学位，并具有实际工作经验一年以上，经试用合格者。

2.国内外大学毕业或高考及格，并具有实际工作经验6年以上，经试用合格者。

3任本公司副管理师(副工程师)两年零6个月，考核均列优等者。

(三)副管理师、副工程师

1.具有硕士学位者。

2.国内外大学毕业或高考及格，并具有实际工作经验三年以上，经试用合

格者。

3.国内外专科毕业，并具有实际工作经验6年以上，经试用合格者。

4.任本公司助理管理师、助理工程师1年零6个月，考核均列优等者。

(四)助理管理师、助理工程师

1.国内外大学毕业或高考及格，并具有实际工作经验一年以上，经试用合

格者。

2.国内外专科毕业，具有3年以上实际工作经验，经试用合格者。

3.高中(高职)毕业或普考及格，并具10年以上实际工作经验，经试用合

格者。

4.任本公司一级办事员、业务代表、一级技术员一年考核均列优等者。

(五)一级办事员、业务代表、一级技术员

1.国内外大专院校毕业或高考及格，经试用合格者。

2.高中(高职)毕业或普考及格，并具有实际工作经验3年以上经试用合

格者。

3.任本公司办事员、业务员、技术员2年考核均列优等者。

(六)办事员、业务员、技术员

1.高中(高职)毕业或初中毕业并在企业团体或生产工厂服务5年以上，经试用合格者。

2.曾任本公司作业员、服务员3年考核均列优等者。

(七)任用规定

1.晋升者，应经考试并由员工考评审议委员会审定。

2.助理管理师、助理工程师以上各级人员任聘资格特准者，不受上列各项

资格的限制。

第四条本公司各级员工如有出缺时，应由低一级员工中选定服务成绩优异者，按前条规定优先升任。

第五条本公司特勤人员(司机、守卫、打字员、电话总机值机员)须年满18岁以上，具下列资格并经考试或甄选合格者，才能雇用。

(一)司机：领有汽车驾驶执照，并具实际经验2年以上者。

(二)守卫：具工厂安全知识或有实际经验者。

(三)打字员：擅长中英文打字，有相当经验者。

(四)总机值机员：具电话接线知识，有实际经验者。

第六条凡有下列事情之一者不得任用

为本公司员工。(一)被剥夺公权尚未复权者。

(二)曾犯刑事，判决拘役以上罪行而刑期未满者。

(三)受禁治产的宣告者。

(四)通缉有案者。

(五)贪污公款有案者。

(六)吸食鸦片或其他者。

(七)身体衰弱不堪从事工作或有传染性疾病者。

第三章试用及报到

第一条本公司员工依本规则第二章第三条规定录用时，应由主管安全部门调查，并确定不抵触本规则第二章第六条规定才予以录用。新录用人员应经试用合格才予任用。试用期间定为40天。期满成绩及格者方予正式任用为正式员工。

第二条本公司新进员工试用成绩优良者，由服务单位按其工作能力与成绩表现填具试用期满考核报表，会同人事单位出勤资料呈请正式任用，发给任用书。其服务年资统一从正式任用之日起算。

第三条试用员工在试用期间如品行欠佳或经试用单位认为不适合或发现进入公司前曾有本规则第二章第六条规定等不法事情者，可随时停止试用，不可请求任何资遣费或旅费等补助。

第四条本公司员工录用(试用)前应办理报到手续，并填具下列书表(由本公司印发)及缴验身份证、毕业证明书、健康检查表、最后服务单位离职证明书及缴交2寸半身照片3张。

第五条本公司员工办妥报到手续，经公司分派试用工作后，应即赴派定单位工作，不得借故拖延或请求更换，并由主管人事部门填发工作记录卡按照规定时间到职工作，无故拖延一星期未到职者即停止试用。但事先以书面呈准者不在此限。

第四章保证

第一条本公司员工均应觅妥保证人，保证其在本公司服务期间遵守本公司一切规章。新进员工于办妥保证手续后才能报到。前项保证手续及保证人的责任均按保证书及保证规约执行。

第二条本公司员工保证人(以下简称保证人)以具有下列资格之一，经本公司认为适当者。

(一)铺保：资本充实经合法登记有案的工厂或商号。

(二)个人保：有正当职业，在社会上有相当信誉及地位之人士。但被保人的配偶或直系亲属或本公司董事监察人现职人员均不得为保证人。

第三条本公司员工经管现款、票据、材料、成品等人员，其保证人应为相当之铺保。

第四条被保人如有下列各款事情之一者，保证人应负一切赔偿责任，并负责代被保人办理离职手续。

(一)违反本公司一切规章或营私、舞弊、盗窃及其它不法行为致本公司蒙受损害者。

(二)贪污公款挪用公物者。

(三)弃职潜逃者。

第五条保证人的职业或住址如有变更时，应由保证人或被保人以书面通知本公司办理更正。

第六条本公司员工如因职务变更对原保证人认为不能承担保证责任时，被保人应随时另觅妥保证人。

第七条保证人如因故欲退保或因其他事故丧失其保证资格时，应立即以书面通知本公司，由被保人另觅新保证人办妥换保手续，发还原缴保证书后方得解除保证责任。

第八条本公司员工换保或离职后六个月内如发现有依规约应由原保证人负责的事项，该原保证人不得推卸其保证责任。

第九条本公司对员工的保证人如发现不妥时可随时通知被保人限期换保，在换保期间如有必要可暂停其职务，待换保手续办妥后才准许复职。

第十条本公司员工离职，经办妥移交手续后6个月内未发现任何弊端时才发还保证书解除保证人的保证责任。

第五章职务派免

第一条各级主管职务的委派分为实授、二种。

第二条职务的派免除依章程须由董事会核定者外，各单位主管如认为有必要时可填具调派意见表呈总经理核定派免。

第三条职务的派免经核定后由人事部门填发人事派(免)令。

第四条职务的委派经核定后准支职务加薪，其数额另行决定。

第六章迁调

第一条本公司基于业务上的需要，可随时调动任一员工的职务或服务地点。被调的员工如借故推诿，概以抗命论处。

第二条各单位主管依其管辖内所属员工的个性、学识和能力，力求人尽其才以达到人与事相互配合，可填具人事异动单呈核派调。

第三条奉调员工接到调任通知后，单位主管人员应于10日内，其他人员应于七日内办妥移交手续就任新职。

前项奉调员工由于所管事物特别繁杂，无法如期办妥移交手续时，可酌予延长，最长以5日为限。

第四条奉调员工可比照出差旅费支给办法报支旅费。其随往的直系眷属得凭乘车证明实支交通费，但以五口为限。搬运家具之运费，可检附单据及单位主管证明报支。

第五条奉调员工离开原职时应办妥移交手续，才能赴新职单位报到，不能按时办理完移交者应呈准延期办理移交手续，否则以移交不清论处。

第六条调任员工在新任者未到职前，其所遗职务可由直属主管暂。

第七章解职

第一条本公司员工的解职分为“当然解职”、“退休”、“辞职”、“停职”、

“资遣”及“免职或解雇”六种。

第二条本公司员工死亡为“当然解职”。“当然解职”得依规定给恤。

第三条本公司员工退休给予退休金，其办法另定。

第四条本公司员工自请辞职者，应于请辞日30天前以书面形式申请核准。在未奉核准前不得离职，擅自离职者以旷工论处。

第五条本公司员工停职分为“自请停职”及“命令停职”二种。

(一)员工因服兵役期间超过一个月者可自请停职。

(二)员工有下列情况之一者可命令停职。

1.保证人更换期间，所属一级单位主管认为必要停职者。

2.因病延长的假期超过6个月者。

3.触犯法律嫌疑重大而被羁押或提起公诉者。

第六条自请停职和命令停职，如遇下列情况，酌情予以处理。

(一)自请停职者，于退伍后15天内未申请复职者，予以免职或解雇。

(二)因换保停职者，自停职日起15天内未办妥换保手续者，予以免职或解雇。

(三)因病命令停职者，自停职日起6个月内未能痊愈申请复职者，资遣或命令退休。

(四)因案命令停职者，经判决为有期徒刑以上者免职或解雇，但侦查处分不或判决无罪确定后，可予复职。

第七条本公司员工于停职期间，停发一切薪津，其服务年资以中断计。

第八条本公司因实际业务需要可资遣有关员工，其办法另定。

第九条违反本公司规章，经本公司员工考评审议委员会决议免职或解雇者即予免职或解雇。

第十条本公司员工离职，除“当然解职”及“命令停职”未能办理交卸手续者外，均应办妥交卸手续，经各部门接交人签准后才能离职。

第八章服务守则

第一条本公司员工应遵守本公司一切规章命令及主管的指挥监督，忠实勤勉地执行其职务。对经办业务或工作如有建设性意见时，可以口头或书面陈述建议。

第二条本公司员工平日的言行应诚实、谦让、廉洁、谨慎、勤勉，同事间要和睦相处以争取公司荣誉。

第三条本公司员工上下班均应按规定签到。签到均应亲自为之，不得托人代为签到或代人签到。违者依本规则的规定论处。

第四条本公司员工除规定之放假日及因公出差或因故与其他正当事由外，均应按照规定时间上下班，不得任意迟到或早退。如有违反者照下列规定处理。(一)每月迟到或早退：7次至10次者以旷工半天论处。

11次至15次者以旷工1天论处。

16次至20次者以旷工2天论处。

超过21次概以旷工3天论处。

(二)迟到或早退除事先请准者外，超过20分钟起至1小时内，未办理请假手续者以旷工半天论处。

第五条各级员工每日应办事务必须当日办清，如不能于办公时间内办妥应加班赶办。如有临时发生紧要事项奉主管人员通知时，虽非办公时间亦应遵照办理，不得借故推诿。加班发给加班费，其标准另定。

第六条本公司员工对顾客或参观来宾应保持谦和礼貌、诚恳友善的态度。对顾客委办事项应力求周到机敏处理，不得草率敷衍或任意搁置不办。

第七条各级主管就其监督范围以内所发命令，其属下员工有服从的义务，但对其命令有意见时可随时陈述。

第八条各级员工对于两级主管同时所发命令或指挥，以直接主管的命令为准。

第九条本公司员工不得有下列行为：

(一)除办理本公司业务外，不得对外擅用本公司名义。

(二)对于本公司机密无论是否经管，均不得泄漏。

(三)未奉核准不得擅离职守。

(四)对于所办事项不得收受任何馈赠或向往来行号挪借财物。

(五)非因职务的需要不得动用公物或支用公款。

(六)对所保管的文书财物及一切公物应善尽保管之责，不得私自携出或出借。

(七)不得私自经营与本公司业务类似的商业或兼任本公司以外职务。但经董事长特准者不在此限。

(八)不得任意翻阅不属自己负责的文件、帐簿表册或函件。

(九)不得携带违禁品、引火物及非必要物品进入工作场所。

第十条本公司各级员工有违反前条规定，应按情节轻重分别予以惩处，该主管知情不报者亦应负连带责任而受惩处，其涉及保证事项的保证人应负保证有关的责任。

第九章交卸手续

第一条本公司员工交卸分：

(一)主管人员交卸。

(二)经管人员交卸。

第二条称主管人员者为主管各级单位的人员。称经管人员者为直接经管财物或事务的人员。

第三条主管人员应就下列事项分别造册办理移交。

(一)单位人员名册。

(二)未办及未了事项。

(三)主管的财物及事务。

第四条经管人员应就下列事项分别造册办理移交。

(一)所经管的财物事务。

(二)未办及未了事项。

第五条一级单位主管人员交卸时应由公司负责人派员监交，二级单位以下人员交卸时可由该单位主管人员监交。

第六条本公司员工的交接，如发生争执应由监交人述明经过，会同移交人及接收人拟具处理意见呈报上级主管核定。

第七条主管人员移交应于交卸之日将本章第三条规定的事项移交完毕。

第八条经管人员移交应于交卸日将本章第四条规定的事项移交完毕。

第九条主管人员移交时应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚，于前任移交后3日内接收完毕检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。

第十条经管人员移交时，应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚，于前任移交后三日内接收完毕，检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。

第十一条各级人员移交应亲自办理，其因特别原因，经核准得指定负责人代为办理交卸时，所有一切责任仍由原移交人负责。

第十二条各级人员过期不移交或移交不清者得责令于10天内交卸清楚，其缺少公物或致公司受损失者应负赔偿责任。

第十三条本公司员工派往国内外实习或考察者其交卸亦适用本规则的规定。

第十章给假与出差

第一条本公司以下列日期为例假日(若有变更时得预先公布)，但因业务需要可指定照常上班需以加班计算：

(一)例假日

1.元旦

2.圣诞节

3.感恩节

4.妇女节(限女性)

5.劳动节

(二)每星期六、星期日

(三)其他经公司决定的休假日

(四)例假日若适逢星期日，其隔日不予补假。

第二条员工请假分下列七种：

(一)事假：因事必须本身处理者可请事假，每年积计以7天为限。

(二)病假：因病必须治疗或休养者应检具劳保局特约医院或公立医院证明申请病假，每年积计以30天为限；住院者，以1年为限，两者合计不得超过1年。(三)婚假：

1.员工结婚可请婚假8天(包括例假日)。

2.子女结婚可请假2天(包括例假日)。

3.兄弟姊妹结婚可请假1天。

(四)娩假：

1.员工生育可请假8星期；小产4星期(均包括例假日)。

2.配偶分娩可请假1天。

(五)丧假：

1.父母、翁姑、配偶丧亡可请丧假8天(包括例假日)。

2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之丧亡可请假6天(包括例假日)。

3.其他直系亲属丧亡可请假1天。

(六)公假：因兵役检查或军政各机关之调训，期间不满一个月者或应国家考试或担任各级民意代表出席会议期间在3天以内者，可请公假。

(七)特别假：依其服务年资，可分别给予特别假。

第三条前条各款假期内的薪津照常支给。

第四条第二条各条款假期的核准权限如下：

（一）科长级以下人员，假期3天内由科长核准，3天以上由经理(主任)核准。

（二）科长级人员，假期3天内由经理核准，3天以上由协理或副总经理核准。

(三)经理级人员由协理以上主管核准。

第五条本公司员工因执行职务所生的危险致伤病不能工作者，以公假论，期间以年为限。其假期延至次年时应合并计算，假期中薪资照给。

过期仍未痊愈者可依退休规定命令退休。

第六条请假逾期，应照下列规定办理：

(一)事假逾期按日计扣薪津，一年内事假积计超过30天者免职或解雇。

(二)病假逾期可以未请事假的假期抵销，事假不敷抵销时按日计扣薪津。但患重大疾病需要长期疗养，经总经理特别核准者不在此限。

第七条特准病假以半年为限，其假期延至次年时应合并计算。特准病假期间薪资减半发给，逾期者得予命令退休或资遣。

第八条本公司员工请假除因急病不能自行呈核可由同事或家属代为之外，应亲自办理请假手续。未办妥请假手续，不得先行离职，否则以旷工论处。

第九条本公司员工请假假期届满未行续假或虽行续假尚未核准而不到职者，除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外，均以旷工论。

第十条本公司员工旷工在七日以内按

日计扣薪津。第十一条请假理由不充分或有妨碍工作时，可酌情不予给假，或缩短假期或令延期请假。

第十二条请假者必须将经办事务交待其他员工，并于请假单内注明。

第十三条计算全年可请假日数，均自每年1月1日起到12月31日止，中途止职者，比例递减。特准病假延至次年销假者，其次年事、病假期比照中途到职人员计算。

第十四条本公司员工依本规则所请各假如发现有虚伪事情者，除以旷工论处外，并依情节轻重予以惩处。

第十五条本公司服务1年以上未满3年者每年给予特别休假7天。服务3

年以上未满5年者每年给予特别休假10天。服务5年以上未满10年者给予特别休假14天，服务满10年者给予特别休假15天，满10年以上每增满1年加给1

天，但至多以30天为限。

第十六条特别休假按以下手续办理：

(一)每年初(元月)由各单位在不妨碍工作范围内，自行排特别休假日期。特别休假日期表一式两份，一份留存原单位，一份逐级转呈各部(室)经理(主任)核阅后送人事单位备查。

(二)特别假休假时，应按规定办理请假手续(填员工请假记录卡)，并觅妥职务人，办妥职务交待后才能休假。

(三)基于业务上的需要不能休假时，可比照休假天数的薪津数额改发奖金。若干休假期间，因业务需要奉令销假照常工作而不补休假者，亦得照其未休假天数的薪资数额改发奖金。

第十七条员工在休假之前1年有下列事情之一者，不给予特别假：

(一)事、病假积计逾21天者。

(二)旷工达3天以上者。

第十八条本公司员工因公出差时可支领旅费，其支给办法另定。

第十一章值勤

第一条本公司于休假日及每日办公时间外应办一切事务，除由主管人员在各职守内各负全责外，可另派员工值勤处理下列事项。

(一)临时发生事件及各项必要措施。

(二)指挥监督警卫人员及值勤工人。

(三)预防灾害、盗窃及其他危险事项。

(四)随时注意清洁卫生安全措施与公务保密。

(五)公司交办各项事宜。

第二条本公司员工值勤，其时间规定如下：

(一)自星期一至星期六每日下午下班时起至翌日上班时间止。

(二)例假日：日班：上午八时起至下午五时半止(可随办公时间的变更而变

更)。

夜班：下午五时半起至翌晨上班时止。

第三条员工值勤轮值表由各分支机构编订，于上月底公布及通知值勤人员按时值勤，并应置值日牌，写明值勤员工姓名悬示于明显处所。

第四条值勤员工应照规定时间在指定处所连续执行职务，不得中途间歇或随意外出，并须在本公司事务所或工厂内所指定处所膳宿。

第五条值勤员工遇有事故发生时可先行处理，事后分别报告。如遇其职权不能处理者，应立即通报并请示主管办理。

第六条值勤员工收到急要文电应分别依下列方式处理：

(一)属于职权范围内者可即时处理。

(二)非职权所及者，视其性质应立即联络有关部门主管人员处理。

(三)密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关主管。

第七条值勤员工应将轮值时所处理的事项填具报告表，于交班后送主管部门转呈核阅，报告表另定。

第八条值勤员工如遇临时紧急事件处理得当，使公司减少损失者，可由服务单位主管报请核奖，并于每年度终了时，考核其值勤成绩作为年终考核的参考。

第九条值勤员工在规定值勤时间内，擅离职守者应于记大过处分，如因情节重大误及公务者得从重论处。至于处理紧急事件如有失当，可视其情节轻重予以警告或记过处分。

第十条值勤员工如因病或其他事故不能承值时，应先行请假并自行觅妥呈准，出差时亦同，者应负一切责任。

第十一条本公司员工值勤可支领值勤津贴，其标准另定。

第十二章考绩

第一条本公司员工考核分为试用考核、平时考核及年中、年终考核等四种。

(一)试用考核依本公司人事规则规定任聘人员，均应试用三个月。试用三个月后应参加试用人员考核，由试用单位主管负责考核。如试用单位认为必要延长试用时间或改其派他单位试用亦或解雇，应附试用考核表，注明具体事实情节，呈报经理或主任核准。延长试用，不得超过3个月。考核人员应督导被考核人员提具试用期间心得报告。

(二)平时考核

1.各级主管对于所属员工应就其工作效率、操行、态度、学识随时严正考

核，其有特殊功过者，应随时报请奖惩。

2.主管人事人员，对于员工假勤奖惩应统计详载于请假记录簿内，并提供考核的参考。

(三)年中考核

于每年6月底举行，但经决议无必要时可予取消年中考核。

(四)年终考核

1.员工于每年12月底举行总考核1次。

2.考核时，担任初考各单位主管应参考平时考核记录簿及人事记录的假勤记录、填具考核表密送复审。

第二条考核年度为自1月1日起至12月31日止。

第三条有下列情况者不得参加考核：

(一)试用人员。

(二)复职未满3个月或留职停薪者。

第四条前条不得参加考核人员的姓名，免列于考核人员名册内，但应另附不参加考核人员名册报备。

第五条本公司员工年中、年终考核分工作效率、操行、态度、学识、勤惰等项目，并可各分细目，以各细目分数评定(每项分数考核表另完成)。

第六条考核成绩分优、甲、乙、丙等四等级。

第七条年中、年终考核分初考、复考及核定。其程序另定。

第八条办理考核人员应严守秘密，不得营私舞弊成遗误。

第九条年中、年终考核时，凡有下列情况之一者，其考核成绩不得列为优等。

(一)所请各假(不包括公假)合计数超过人事规则请假办法规定日数者。

(二)旷工日数达2天以上者。

(三)本年度受记过以上处分未经抵销者。

第十条年终奖金的加发与减发。

(一)本公司员工于考核年度内如有下列事情之一者可加发年终奖金。

1.嘉奖一次加发年终奖金3天。

2.记功一次加发年终奖金10天。

3.记大功一次加发年终奖金1个月。

4.以上各项嘉奖记功次数依次类推加发年终奖金。

(二)本公司员工于考核年度内有下列情况之一者减发年终奖金。

1.所请各假(不包括公假)合计数超过人事规则请假办法满一星期者，减发20

，满两星期减发40，满三星期者减发60。2.记过一次者减发20。

3.记大过一次者减发60。

4.以上各项请假期限及记过次数依次类推减发年终奖金。

第十一条任职未满一年者，其年终奖金按其服务月数比例发给。

第十三章奖惩

第一条本公司员工的奖励分为“奖金”“记大功”“记功”“嘉奖”。

(一)员工有下列情况之一者，可酌予“奖金”或“记大功”。

1.对主办业务有重大革新，提出具体方案，经实行确有成效者。

2.办理重要业务成绩特优或有特殊功绩者。

3.适时消灭意外事件，或重大变故，使公司免遭严重损害者。

4.在恶劣环境下，冒生命危险尽力职守者。

5.对于舞弊，或有危害公司权益事情，能事先揭发、制止者。

6.研究改善生产设备，有特殊功效者。

(二)员工有下列情况之一者，可予“记功”。

1.对于主办业务有重大拓展或改革具有实效者。

2.执行临时紧急任务能依限完成者。

3.协助第(一)项1至3款人员达成任务确有贡献者。

4.利用废料有较大成果者。

(三)员工具有下列情况之一者，可予“嘉奖”。

1.品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守者。

2.领导有方，使业务工作拓展有相当成效者。

3.预防机械发生故障或抢修工程使生产不致中断者。

4.品行端正、遵守规章、服从指导，堪为全体员工楷模者。

5.节省物料，有显著成绩者。

(四)其他对本公司或公众有利益的行为，具有事实证明者，亦得以奖励。

第二条员工奖励，以嘉奖3次等于记功1次，记功3次等于记大功1次。

第三条本公司员工的惩处分为“免职或解雇”“降级”“记大过”“记过”“警告”，分别予以惩处。

(一)员工具有下列情况之一者，应予以“解雇或免职”处分。

1.假借职权，营私舞弊者。

2.盗窃公司财物，或挪用公款，或故意毁损公物者。

3.携带违禁品进入工作场所者。

4.在工作场所聚赌或斗殴者。

5.不服从主管的指挥调遣，且有威胁行为者。

6.利用工作时间，擅自在外兼职者。

7.逾期仍移交不清者。

8.泄漏公司机密、捏造谣言或酿成意外灾害，致公司受重大损失者。

9.品行不端，严重损及公司信誉者。

10.仿效上级主管人员签字，盗用印信者或擅用公司名义者。

11.连续旷工3天或全年旷工达7日以上者。

12.记大过达2次者。

(二)员工有下列情况之一者，予以“降级”、“记大过”处分。

1.直属主管对所属人员明知舞弊有据，而予以隐瞒庇护或不为举报者。

2.故意浪费公司财物或办事疏忽使公司受损者。

3.违抗命令，或有威胁侮辱主管的行为，情节较轻者。

4.泄漏机密或虚报事实者。

5.品行不端有损公司信誉者。

6.在物料仓库或危险场所违背禁令，或吸烟引火者。

7.在工作场所男女嬉戏，有妨害风化行为者。

8.全年旷工达4日以上者。

(三)员工具有下列情况之一者，应予以“记过”处分。

1.疏忽过失致公物损坏者。

2.未经准许，擅自带外人入厂参观者。

3.工作不力、屡诫不改者。

4.在工作场所酗酒滋事，影响秩序者。

5.在工作场所制造私人物件者。

6.冒替签到或打卡者(本人及顶替者)。

(四)员工具有下列事情之一者，应予以(警告)处分。

1.遇非常，故意规避者。

2.在工作场所内喧哗或口角，不服管教者。

3.办事不力，于工作时间内偷闲怠眠者。

4.浪费物料者。

5.办公时间，私自外出者。

6.科长级以上人员，月份内迟到、早退次数累计7次(含7次)以上者。

(五)其他违反本公司各项规章，应予惩诫事项者，应分别予以惩处。

第四条员工之惩处，警告3次等于记过1次，记过3次等于记大过1次，累计记大过2次，应予免职或解雇。

第五条员工的奖惩，应叙明事实以书面通知本人并摘录事由公布周知。

第六条本章所称嘉奖、警告、记功与记过、记大功、记大过可以相互抵消。

第七条本公司为求对员工考核、调迁、奖惩公平起见，可设置员工考评审议委员会。其组织规程另定。

第十四章待遇

第一条本公司员工待遇分为1.薪资；2.职务加给；3.特别津贴；4.酬劳金。

第二条各级员工薪水核定标准，依实际需要另定。

第三条本公司顾问及特约人员与临时员工的待遇，视实际需要以聘约或合同予以规定。

第四条本公司员工职务加给应按所任主管职务的繁简及责任的轻重分别规定。其标准另定。

第五条本公司年终决算有盈余时，可按照章程的规定提拨奖励金发给编制内的员工。其分配办法由董事会决定。

第十五章福利

本公司为安定员工生活，增进员工福利起见，可设立职工福利委员会，其组织及办法另定。

第十六章退休与抚恤

第一条本公司员工因超过规定的年龄或因心神丧失或身体残疾不堪胜任职务者，可予退休。其办法另定。

第二条本公司员工因执行职务而致伤亡或在职死亡者，给予抚恤。其办法另定。

第十七章附则

第9篇

关键词：施工企业 ；质量管理

Abstract: with the continuous development of production and science and technology and scientific management, the requirement of the modernization, the position and role of the quality management in the enterprise management is more and more important. This article first summarizes the development of construction engineering quality management in our country, then puts forward the construction enterprises on how to construct quality control management system, and finally discusses some concrete measures.

Key words: construction enterprise ；quality management

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

1.我国建筑工程质量管理的发展

1984 年我国开始进行建设工程管理体制改革，经过十多年的改革和建设系统广大职工的努力，我国已经建立了较为全面的质量管理体系，包括工程质量的领导责任制、参建单位质量责任制、建设市场准入制度、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、质量监督监理制度、质量保修索赔制度、质量管理档案管理制度等一系列法规制度。2000 年国务院颁布了《建设工程质量管理条例》，这是我国工程建设领域法制建设的重大成果，并在实践中得到了检验，是行之有效的管理法规。建筑工程质量管理离不开重要法规的保障，我国目前已经颁布了《建筑法》、《建设工程质量 管 理 条 例 》、《 建 设 工 程 监 理 规范》、《施工管理规范》、《招标投标法》等相关法律规范。

目前，很多建筑企业都在实施全面质量管理，它是一项自上而下和自下而上相结合的实践性的艰巨工作，管理阶层和基层员工都要充分重视，要做大量细致而艰苦的工作，其成效要数年才能显现；虽然对于市场的压力已经有了感受，却苦于不知如何应对，对提高全面质量管理缺乏热情和动力；特别是现在处于过渡时期阵痛当中的企业，面临改革、改制、改组的巨大压力，当务之急是如何求得生存，而不能立竿见影的全面质量管理也就不能提起他们的兴趣，对于巩固和进一步推行全面质量管理的积极性和主动性明显降低。

2.质量保证体系

2.1质量保证体系

按本单位认证的ISO9001质量标准，我们将按照该质量管理体系的要求，建立健全现场的质量保证体系。在主观上增强质量意识，在组织上健全质量监控机构，明确质量职责，制定切实可行的质量控制标准，建立适合试验段的各项质量管理制度，在施工中强化过程控制，采取有效的技术措施，把好质量关。质量保证体系见图1。

图1 质量保证体系框图

2.2质量管理程序

图2 质量管理程序框图

2.3质量管理机构

项目部设质量管理部，设部长1人，专职质量工程师2人，各工区施工队配专职质量检查员2名，具体负责质量检查、指导及其它与质量有关工作。

2.4质量管理职责

项目部根据项目经理要求采取相应的组织形式，设置满足项目管理要求的职能部门，明确各部门及人员的职责。

3.质量保证措施

3.1确保工程质量的思想保证措施

做好开工前职工思想总动员，教育全员要以为国家、为人民高度负责的精神自觉搞好工程质量，并结合建筑市场激烈竞争的形势，深刻理解“质量就是生命、质量就是效益、质量就是信誉、质量就是发展、质量就是企业实力”的含义，切实履行法定的质量义务，做到依法经营。

适时召开现场会，抓样板、树典型，及时总结推广先进经验，鼓励先进，鞭策后进，不断提高工程质量的水平。

深入开展质量法规教育，组织全员学习与本项目有关的各种技术规范和文件。

3.2确保工程质量的组织保证措施

建立由项目经理任组长，总工程师任副组长，横向包括指挥部各部室负责人，纵向到各队队长及工班主要骨干的质量管理领导小组，现场主管负责组织、协调各部门配合好质量检查工作。

实行质量一票否决制。项目施工全过程实行质量一票否决制。派具有资质和施工经验的技术人员担任质检工程师，负责内部质检工作，并赋予质检工程师一票否决权力。

积极开展QC小组活动。做好QC小组活动，真正解决施工过程中的关键质量问题，把对工程不利的因素消灭在过程中。

4.质量检查人员和自检制度

4.1质量检查人员安排

项目部、施工队专设质检机构，配齐质检人员。项目部设2名专职质检工程师，施工队各设2名质检员。

4.2自检制度

4.2.1开工前的技术交底制度

每项工程开工前，必须有主管工程师根据设计及技术要求编写作业指导书，根据作业指导书向全体施工人员进行技术交底，讲清该项工程的设计要求、技术标准、功能作用及与其它工程的关系、施工方法和注意事项等，使全体人员在彻底明了施工对象的情况下投入施工。

4.2.3坚持“三自管理”制度，确保工序质量

加强技术管理的基础工作，施工中认真执行“三自管理”制度。“三自管理”即在施工过程中需加强自纠、自检、自控管理制度，及时发现问题，及时解决。

4.2.4坚持隐蔽工程检查签证制度

凡属隐蔽工程项目，首先由作业班组、队、项目部逐级进行自检，自检合格后填写检验申请报告，连同有关资料，于隐蔽前48小时内，通知监理工程师到现场进行检查，并在检查证签字，方可继续施工。未报检或者未经监理工程师签证，不得进行下道工序施工。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽施工。

4.2.5质量一票否决权制度

项目施工全过程实行质量一票否决制，派有资质和施工经验的技术人员担任质检工程师、质检员，负责内部质检工作，并赋予质量工程师一票否决权力。凡进入工地的所有材料、半成品、成品，质检工程师同意后才能用于工程。对工程验工，必须经过质检工程师的签认，一切需经监理签认的项目，必须经质检工程师检验合格后方上报。质检工程师、质检员以施工规范、工程质量验收标准为依据，行使一票否决权。

4.2.6测量资料换手复核制度

测量资料需换手复核后交项目总工程师或主管工程师审核，报监理工程师。现场有关测量标记须定期复核检测。