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工商管理工作方向优选九篇

时间:2023-08-28 16:36:25

工商管理工作方向

工商管理工作方向第1篇

 

一、企业工商管理工作的现状

 

现阶段,企业的工商管理工作主要体现在两个方面:一方面就是指企业的整体管理水平没有达到要求,在企业的发展上没有得到重视,市场的竞争手段不高,在企业的发展过程中存在一定的问题,如缺少对市场和受众的分析与研究,企业各层次的管理人员存在一定的矛盾,在企业运营的过程中也存在漏洞,有关企业的管理机制不够完善。这些就表明了企业对管理机制的不重视,导致管理机制对于企业的发展而言并没有任何作用,很难实现全面发展的企业管理。例如,企业在没有进行市场调查的前提下,就盲目的生产产品,不考虑消费者和市场的需求,导致产品的销售发生滞留,资源就会浪费,从而致使企业整体的发展出现问题,严重的时候可能会造成企业的倒闭,因此,企业要想有效的、合理的、全面的发展,就要先重视企业的工商管理工作,以此来达到企业的发展目标和战略。另一方面,企业对自身的定位并不准确。随着社会环境的变化,经济体系的改革,企业要想更快、更好的发展就要合理的应用企业工商管理,改变传统的企业管理观念,不仅追求企业的经济效益,还要创造企业的精神理念。例如,现阶段,企业在发展的道路上结合有关的公益事业,可以更好地建立企业的形象和理念,从而促进企业全面发展[1]。

 

二、企业工商管理工作存在的问题

 

(一)企业缺乏有效的管理制度

 

在企业的发展过程中,建立有效的工商管理机制,是促进企业更快、更好发展的有力保障,也是企业认识自身发展的重要手段。虽然随着社会制度的不断改进,有关企业也已经重视到企业工商管理的重要性,但并没有建立完善的管理制度,这就会让企业在发展的过程中遇到一些问题,如信息的不通畅、工作人员的态度不正确、产品的销量达不到以及市场的不接受等问题的发展,都会对企业的发展造成一定的影响,严重的会对企业的发展产生致命的打击。由此可见,目前我国建立的企业管理制度还不够完善,管理人员的工作态度和素质都不高,管理理念的落后,就会阻碍企业的发展。

 

(二)不重视企业的文化建设

 

一个企业最重要的就是公司的文化发展。因此,要想全面发展企业,不仅要注重企业的经济发展,还要加大对企业文化发展和社会影响的关注度。现阶段,我国大部分企业管理者对企业的文化建设与发展认识并不深刻,企业的文化发展一直处于落后阶段,导致企业在发展的过程中没有一定的文化沉淀,无法推动企业更好的发展,企业的发展就会出现滞后现象[2]。

 

三、企业工商管理工作未来发展的策略

 

(一)推动人才培养计划

 

企业的发展离不开人才的培养,主要的方式有:第一,企业的管理者要先对企业的自身情况做一个了解和分析,并结合企业在市场上的定位和生产产品需求量的特点进行整合分析,以此建立合理的人才培养计划。第二,建立好有效的培养计划,就可以根据企业各个部门的人才要求制定培养课程,并将理论和实际结合到一起进行,使人才展现出综合性管理的特点。第三,企业要加大对管理工作人员的优化配置,这就需要结合企业的发展需求,各个管理人员进行重点的培养,从而促进企业的全面发展,实现对各种情况的有效解决理念。第四,企业不仅要培养具有创新意识和管理技能的人才,还要在培训当中结合实际情况的解决经验进行实战演练。第五,在进行培训管理人才的过程中,应该适当地引用一些现代化的管理理念、技术、经验、方案等,并结合国外的新型管理理念开展新的培训工作,以此确保企业工商管理人才的培养是现阶段企业管理的有效武器[3]。

 

(二)企业工商管理制度建设的发展

 

有关企业制度的建设工作,要从企业的发展特点开始进行,全面的发展企业工商管理制度,并加强企业和工作人员对相关制度的认知与认同。一方面,企业要以自身的利益、义务和权利为主,对市场、产品以及消费者进行全面的分析与了解,这样就保证了企业管理制度应用时的清晰度,从而促进企业的管理人员在进行管理工作时要认真、谨慎,以此提升企业整体的发展水平。另一方面,就是要求在应用企业工商管理制度的同时要加大对管理者的沟通,主动询问他们的意见,并在制定管理制度的基础上应用一些有效的手段,这样就可以充分的应用企业管理人员的工作精神,促使他们更好地进行管理工作。也就是说,在运用企业工商管理制度的过程中要减少表面上的工作,多关注企业员工的利益,推动以企业员工为主的工作目标,并把企业的发展目标巧妙地融入到一起,从而确保企业工商管理工作的有效发展和应用。

 

四、结束语

 

综上所述,企业工商管理是一项比较复杂的,具有综合意义的工作,为企业创建了有效的管理机制,帮助企业管理者开展完善的管理工作,这就要求企业的管理者对企业的各项工作和政策进行有效的分析与研究,并且根据他们的特点实施合理的措施,以此来推动企业的未来发展,让工商管理工作在企业当中得以全面发展。

工商管理工作方向第2篇

关键词:企业转型;经济利益;市场秩序

一、企业转型中工商管理的作用

所谓的企业转型发展,就是为了适应市场的发展要求,企业在长期的经营发展过程中会适当改变企业的发展方向以及经营模式,这样的转变会使企业内部自身所属的资源配置更加适应未来的市场,提升企业的竞争优势,让企业向着更好的方向发展。工商管理又称为工商企业管理,主要目的是有针对性地研究营利性组织的经营活动规律,还要对企业的管理理论进行进一步的研究。在工商管理与企业转型两者中,如果企业想要正确地进行转型,就一定要重视工商管理工作。工商管理在企业转型的过程中起着非常重要的作用,它不仅正确地规范了企业的主要经营模式,还能增强企业的竞争能力以及竞争优势。在当今这个企业竞争激烈的市场经济环境下,拥有好的工商管理部门,正确地分析企业发展趋向并正确转型可以使一个企业从众多的企业中脱颖而出,规范了市场的秩序,对企业之间的恶性竞争进行遏制并改善。高水平的工商管理还可以加强企业的守法意识以及保护意识,对于经营过程中出现的问题进行有效正确的处理,这样企业才能够按照国家的规定发展下去,保证企业成功转型的同时还能够向社会提供一个良好的市场环境。

二、工商管理部门在企业转型过程中的影响

要想组建一个优秀的工商管理部门,首先要严格要求工商管理人员的具体素质,对于将要招纳的人员要注重人才素质,对于已招纳的人员要注重培养并维持其整体素质,这样才能够保证应对市场经济发展过程中出现的任何问题。对于招纳的高素质人员来说,不仅要求对于基本的工商管理理论知识进行熟练掌握,还要在实际的工商管理中有相应的实践经验,这样才算是具备了工商管理人才的基本素质。但是要想成为工商管理的高素质人才,还需要具备国际工商管理需要的竞争意识,这样才算是真正的高素质工商管理人才,这样的人才可以用最好的服务意识进一步实现工商管理部门的管理职能。除了以上谈到的条件外,管理部门还要加强自身内部的管理,对内部的职能关系进行有效的划分,规定各自的职能权限,对于工商管理部门内部发生的种种混乱现象,例如分头执法以及分散管理等进行有效改善,加大工商管理部门对于市场的监督范围以及处理力度,这样才能够提升工商管理部门的整体管理水平,迎合市场发展的种种要求。

三、利用工商管理作用进行企业转型

要想使转型后的企业正确地迎合市场经济的发展方向,就要正确地发挥工商管理部门的职能,引导企业向着合理的方向转型。工商管理部门首先要对企业自身的条件进行分析,然后结合高水平的工商管理对企业进行转型引导,这样才能够推动企业进行有效的转型,成为能够适应市场需求的成功转型企业。在整个企业转型的过程中,国家的方针政策是企业需要严格依照的方针,除此之外,转型发展的过程以及转型成功之后的发展也需要接受工商管理部门的严格监督,这样企业才能够取得长远的发展以及经济利益。对于一些为寻求更多经济利益进而进行恶性竞争的行为,例如违背国家规定粗制滥造产品,危害消费者的利益等行为,工商部门要进行严格的监督以及处罚,同时对其他企业的转型发展进行正确的引导,这样才能够形成健康的市场经济体系。对于一些违法的民营企业,工商部门也不能够放弃,依然要用正确的方法引导企业正确地向服务型企业进行转型,这样企业的竞争力度才会提升上去,维持市场经济的秩序,让企业向更加有秩序的方向稳定发展,提升企业的竞争能力。工商管理部门在企业转型的过程中要着重注意企业之间竞争与服务关系的处理,发挥工商管理部门高超的工商管理水平,帮助企业向着正确的轨道成功转型,这样才能够发挥工商管理部门的作用,提升企业的竞争能力。

总而言之,对于企业转型来说,工商管理起着举足轻重的作用,要想成功地解决企业转型过程中遇到的一系列问题,一定要将工商管理部门的工作做好,这样才能够维持好企业转型以及市场经济之间的关系。工商管理部门在帮助企业转型的过程中还要注重做好日常的监督服务工作,这样才能够正确地引导企业进行转型,让企业在市场经济的激烈竞争中长远地发展下去。

参考文献:

工商管理工作方向第3篇

关键词:工商管理;促进经济发展;影响

一、前言

在建设社会主义的过程中,我国政府一直将发展经济放在首位,不仅强调速度,同时注重稳定,工商管理的目的就是维护市场秩序,促进社会经济健康、有序发展。随着经济的发展,我国工商管理系统不断完善,不仅规模越来越大,功能也越来越全面,对于建立社会主义市场经济体系、维护社会经济秩序发挥了重要作用,事实证明,工商管理能够有效促进经济发展。

二、工商管理概述

(1)工商管理的发展历程

纵观我国工商管理的发展历程,不难发现其变化呈现出以下特征:首先,从规模上来说,工商管理系统由小变大,管理部门逐渐增多、管理范围也逐渐增大、各个岗位的职能越来越细化,从最开始的面向集贸市场到如今的“六道检查”,工商管理在社会经济发展过程中发挥着越来越重要的作用;其次,从功能上来说,工商管理的职能从单一化向着系统化方向发展,最初只是简单的监督管理,如今演变为系统管理,除了监督以外,还包括组织、协调以及服务等各项功能;最后,从管理方法上来说,由单一化逐渐向着多元化的方向发展,最初的工商管理主要是行政方式,如今是行政、法律、经济与思政教育共同发挥作用,处罚手段也越来越灵活,促使市场向着规范化方向发展。

(2)工商管理的职能

首先,工商管理具有宏观经济调控的职能,对市场主体起到控制作用,政府从工商管理部门获取经济数据,制定宏观经济调控政策,最后工商管理在行驶自身职能的过程中再落实这些政策;其次,工商管理具有监管市场的职能,可以说工商管理部门是市场的“主管”,对于扰乱市场秩序的行为进行规范,使市场更加健康、有序;最后工商管理部门具有培育优良市场主体的作用,使企业配合工商管理部门的工作。

三、工商管理对于促进经济发展的影响

(1)对市场主体的准人进行规范

工商管理部门在行驶职能的过程中会要求市场主体合规经营,使市场主体的准入机制更加健全、完善,企业在正式进入市场之前需要申请、注册和登记,工商管理部门对企业的资质、经营性质进行审查,只有符合市场规范的企业才能够进入市场。随着工商管理系统的完善,对主体的审核也越来越严格,这就使不符合市场规范的主体没有机会进入市场,对于维护市场经济秩序发挥了重要作用,只有市场秩序良好,才能实现经济的稳定发展。

(2)对市场上的经济活动进行监管

工商管理部门对市场的监管有很多方式,也涵盖了很多方面,在这种监管体制下,市场主体在开展经济活动的过程中将更加注重合规性,促使其用工商管理部门的监管标准来规范自身行为,最终营造出良好的市场环境。具体来说,工商管理部门发挥市场监管作用主要体现在以下几方面:首先,对一些不正当竞争行为进行规范,对市场垄断行为进行有效控制;其次,对企业商标权进行保护,商标是一个企业或者是一种商品的标志,当前市场经济已经呈现出融合化发展的趋势,只有对假冒、窃取商标的行为进行打击,加大对企业商标的保护力度,才能够保证合规企业的生存与发展,市场经济的秩序才得以维护;第三,对行业分类进行监管,这种监管是以企业的信用等级以及该行业的经营风险为基础,突破了传统管理模式,具有更强的针对性,使管理过程变得更加细化、有效。

(3)促进市场体系的健全和完善

工商管理部门在监管市场的过程中促进了各类市场的发展和成熟,市场体系不断健全和完善,有效推动了经济的发展。首先,工商管理促进了资源的合理配置,使一些稀缺资源被充分利用,避免出现资源闲置和资源浪费现象,促使资源向着最有效率的经济部门流动,大大提升经济的运行效率,实现社会经济的稳步、高效发展;其次,工商管理部门在行驶自身职能的过程中会传导和实施国家宏观经济调整政策,在传导和实施国家政策的过程中,市场体制进一步健全和完善,可以说,工商管理属于一个中介部门,连接了国家的宏观调控政策与市场上的微观经济活动,使商品的供求更加合理,市场价格机制更加完善,对企业的生产经营方向做出正确引导,从而实现国家宏观经济调控的目标,使市场经济的发展更加稳定、高效。

工商管理工作方向第4篇

所谓的企业转型发展,就是为了适应市场的发展要求,企业在长期的经营发展过程中会适当改变企业的发展方向以及经营模式,这样的转变会使企业内部自身所属的资源配置更加适应未来的市场,提升企业的竞争优势,让企业向着更好的方向发展。工商管理又称为工商企业管理,主要目的是有针对性地研究营利性组织的经营活动规律,还要对企业的管理理论进行进一步的研究。在工商管理与企业转型两者中,如果企业想要正确地进行转型,就一定要重视工商管理工作。工商管理在企业转型的过程中起着非常重要的作用,它不仅正确地规范了企业的主要经营模式,还能增强企业的竞争能力以及竞争优势。在当今这个企业竞争激烈的市场经济环境下,拥有好的工商管理部门,正确地分析企业发展趋向并正确转型可以使一个企业从众多的企业中脱颖而出,规范了市场的秩序,对企业之间的恶性竞争进行遏制并改善。高水平的工商管理还可以加强企业的守法意识以及保护意识,对于经营过程中出现的问题进行有效正确的处理,这样企业才能够按照国家的规定发展下去,保证企业成功转型的同时还能够向社会提供一个良好的市场环境。

二、工商管理部门在企业转型过程中的影响

要想组建一个优秀的工商管理部门,首先要严格要求工商管理人员的具体素质,对于将要招纳的人员要注重人才素质,对于已招纳的人员要注重培养并维持其整体素质,这样才能够保证应对市场经济发展过程中出现的任何问题。对于招纳的高素质人员来说,不仅要求对于基本的工商管理理论知识进行熟练掌握,还要在实际的工商管理中有相应的实践经验,这样才算是具备了工商管理人才的基本素质。但是要想成为工商管理的高素质人才,还需要具备国际工商管理需要的竞争意识,这样才算是真正的高素质工商管理人才,这样的人才可以用最好的服务意识进一步实现工商管理部门的管理职能。除了以上谈到的条件外,管理部门还要加强自身内部的管理,对内部的职能关系进行有效的划分,规定各自的职能权限,对于工商管理部门内部发生的种种混乱现象,例如分头执法以及分散管理等进行有效改善,加大工商管理部门对于市场的监督范围以及处理力度,这样才能够提升工商管理部门的整体管理水平,迎合市场发展的种种要求。

三、利用工商管理作用进行企业转型

要想使转型后的企业正确地迎合市场经济的发展方向,就要正确地发挥工商管理部门的职能,引导企业向着合理的方向转型。工商管理部门首先要对企业自身的条件进行分析,然后结合高水平的工商管理对企业进行转型引导,这样才能够推动企业进行有效的转型,成为能够适应市场需求的成功转型企业。在整个企业转型的过程中,国家的方针政策是企业需要严格依照的方针,除此之外,转型发展的过程以及转型成功之后的发展也需要接受工商管理部门的严格监督,这样企业才能够取得长远的发展以及经济利益。对于一些为寻求更多经济利益进而进行恶性竞争的行为,例如违背国家规定粗制滥造产品,危害消费者的利益等行为,工商部门要进行严格的监督以及处罚,同时对其他企业的转型发展进行正确的引导,这样才能够形成健康的市场经济体系。对于一些违法的民营企业,工商部门也不能够放弃,依然要用正确的方法引导企业正确地向服务型企业进行转型,这样企业的竞争力度才会提升上去,维持市场经济的秩序,让企业向更加有秩序的方向稳定发展,提升企业的竞争能力。工商管理部门在企业转型的过程中要着重注意企业之间竞争与服务关系的处理,发挥工商管理部门高超的工商管理水平,帮助企业向着正确的轨道成功转型,这样才能够发挥工商管理部门的作用,提升企业的竞争能力。

四、结语

工商管理工作方向第5篇

【关键词】工商管理 现状 发展建议

目前,虽然我国的经济体制在不断的加快,但是我国在工商管理的技术上和管理的水平相对于其他国家来说,仍存在很大的差距,因此,为了推动中国工商业平稳的向前发展,中国在国内外的工商管理的现状进行详细的比较,根据自身的不足,汲取西方国家的优点,取他国之长,补己国之短,将中国推向更加崭新的高度。

一、中国与其他国家在工商管理发展的现状存在的差异

随着时代的发展和中国的不断进步,我国的工商业不断的向国际靠拢,正在向国际的方向发展着,在工商界的领域不断的与其他国家的管理区域都有着交集,但是我国在一些热点的问题上和其他国家进行相比仍存在着很多的不足,还是存在着很大差距。

(一)在市场营销的方面存在的差距

我国和其他国家相比,在市场营销方面存在着很大的差距,发达国家在传统的品牌营销和营销的渠道以及在广告上营销等方面一直属于稳定的状态;无论在一对一的营销还是对客服和客户关系的处理的当中,西方国家做的一直都很好;并且将体验营销和对客服的处理等方面作为研究的重点,最佳的营销方式将其他国家的工商业推向快乐崭新的平台。而相对于我国来说,很多方面都在销售的渠道、广告以及品牌的建设等领域体现的更加集中,而且也逐渐的推出了更多的像绿色营销和网络营销的新型的理念,这些理念是综合性的和具有介绍性的,它们都和实际没有联系,这样将我国的工商业在发展方面大大的制约了。

(二)在项目的管理方面存在的差距

除了市场营销方面的差异,同时在项目的管理上,中国更加注重的是工商管理时的项目融资、安全施工一级项目的进度安排这些方面,而其他国家更加注重在国际上的复杂项目管理和世界项目的管理,并且在运作的方面比较的侧重。这表示我国在项目管理上大大的不如其他国家的管理模式,这也是导致我国在工商方面不如其他国家的因素之一。

(三)信息和技术管理方面存在的差距

我国在信息和技术等管理的方面在国际上存在一定的影响,同时目前主要正在吸取一些优良的技术和良好的管理措施,这样可以让施工的现场的防护和进度提供良好的保障;而国外注重的是在精益生产的方向上;因此,我国的工商管理的理念和其他国家的管理的理念是不同的,是相反的。虽然我国的很多研究的热点在技术上有一定的成就,在小企业的成长上有一定的优势,但是我国的研究的热点方向好和其他国家研究的方向是相反的,这就造成了国内外的信息和技术之间的差异。

二、国内在工商业的发展建议

中国虽然和其他的国家在工商业方面存在着很大的差距,甚至有很多的地方不如其它国家,但是我们要找出解决这些问题的方案,将最佳的方案运用在中国的工商业上,在进行对国内外存在的差异进行详细的研究,针对问题,找出解决的方法,这样才会促进工商业的更好更快的向前发展。

(一)培养工商管理方面的专业人才

我国的工商管理要想更快的发展起来,不仅需要借鉴其他国家的优点,同时工商业方面的专业化人才是不可缺少的;我国需要工商方面的创新性的人才,需要全面发展的人才。因此,在国内对开设工商方面的鹅教学,在大学的课堂上教会学生如何进行工商管理,通过老师将管理的知识进行传授给学生。同时,要求国家对工商管理的教育给与支持和鼓励,增加招生的规模,定期的对学生进行培训;为了防止学生产生不爱学习的思想,可以让老师通过在课堂上的引导,进行创新性的学习,增加学生学习的爱好和兴致;更加注重的就是国家必须完善教育的体系,将培养工商方面的人才提供良好的保障;因此,为了我国工商业快速的发展,必须培养出创新性的人才,这样才有利于国家的发展。

(二)将国内的工商管理的体系进行改良

制度是一个国家的核心,同时也是任何行业的核心,在任何的行业中,没有特定的管理体系,那这个行业将是没有发展的行业。我国的工商管理的体系存在着很多的不足,首先要确立完善的体系,将各个员工的工作进行良好的分配,同时确定赏罚分明的制度,这样可以促进工作人员在工作时的积极性;并且对于工作者的行为进行严格的要求,制定一个规章制度,将员工的行为限制住,否则没有规章制度的管理是对员工的放任,这将导致公司内部出现懒散等不容乐观的现象。同时过于严苛的制度,没有人性的制度也是不允许的,必须进行人性化的管理模式,对待优秀的员工进行鼓励和奖励,对待犯错误的员工进行批评。这样可以令公司的内部成为一个乐观向上,和谐共处的地方,并且将员工的工作的积极性大大的调动起来。公司的内部人员在积极的工作模式下,工商业的发展会更加的迅速。

(三)在工商学研究上增加期刊的建设

我国的很多研究的成果只是在综合性的期刊中有所体现,这导致一些学者对工商学的研究存在一定的难度,因此,需要对期刊的建设进行加强,增强针对管理方面的期刊,并且将一些案例填充在网络的平台上,达到书本和网络上的数据共享,这样对研究工商方面的学者提供了一定的条件,更是为其创造了崭新的平台。

虽然我国在工商业方面的发展和国家上的一些发达国家相比,存在着很大的差距,并且落后于其他的国家。但是我国现以将这些存在的问题进行分析,并寻找解决的方案;通过对这些方案的实施,我国将会很快的将工商业的现状进行改善,并且直追其他国家;我国将通过汲取别国的长处,进行弥补自己存在的不足,将工商学的建设做到最好,在社会上培养更多的优秀人才,为我国工商业的发展提供良好的保障,将工商业推向崭新的高度。

参考文献:

[1]王娜娜.分析国内外工商管理现状比较及发展建议[J].全国商情(理论研究),2013.

工商管理工作方向第6篇

一、执政理念――体现以科学的工商行政管理发展观为出发点,以“工商行政管理法治建设、工商行政管理信息化建设、工商行政管理人才建设”为基本框架的执政思路

执政理念体现了国家的政策取向和工商行政管理部门领导者的全局意识,决定着工商行政管理部门的执政思路和工作方向,是加强工商行政管理部门执政能力建设的思想基础。基层工商行政管理部门,怎样在国家工商总局的指导下,正确选择和确定自身建设的重点内容和主导方向,是加强自身执政能力建设的关键环节,也是我们能否贯彻上级精神。体现工作实际的首要标准。当前,科学发展观是全社会各项工作的主导思想,是社会和谐发展的必然要求。要促进工商行政管理事业的不断发展,就必须贯彻落实科学发展观,全面科学地判断工商行政管理发展的大趋势,增强大局意识和忧患意识,把发展的立足点放在真抓实干上,放在有利于工商行政管理事业的长远发展上。

在树立和落实科学的工商行政管理发展观的基础上,基层工商行政管理部门必须结合实际情况,按照上级工作要求统筹谋划长远发展目标和总体工作思路,体现当前工商行政管理工作需要把握的中心和重点,确实能够切实指导工作实践的执政思路。一是从社会发展的大局看。发展是党执政兴国的第一要务,科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。这“三个第一”是社会各项事业发展的首要标准,所以,工商行政管理部门的工作思路也应该围绕“三个第一”的理论分析做出选择,体现“发展、科技和人才”这三个重点。二是从国家工商总局的要求看。树立科学的工商行政管理发展观,主要应该做好四个方面的工作:要依法行政,规范行政,把握工商行政管理工作的灵魂;要深化改革,健全机制,激发工商行政管理工作的动力;要强化管理,优化服务,打牢工商行政管理工作的基础:要以人为本,从严治队,提高工商行政管理队伍的素质。这四方面的工作,让基层工商行政管理部门大有作为的是“依法行政、市场监管和从严治队”三个方面。三是从基层工商行政管理部门的工作实践看。我们面临的重点和大量工作就是要不断提高工商行政管理执法水平,增强工商行政管理的执法刚性和力度:依托计算机等信息现代化手段,不断提高工商行政管理管理水平和服务水平:不断提高工商行政管理干部素质,努力建设一支“政治坚定、业务熟练、执法规范、作风优良”的工商行政管理队伍。综合以上的分析判断,笔者认为,工商行政管理部门的发展主要体现在依法行政的进程上,科学技术主要体现在工商行政管理信息化上,人才资源主要是培养适应工商行政管理发展需要的工商行政管理专业人才。所以,现阶段工商行政管理工作必须重视法治、信息化和人才建设,以这三项建设为重点,带动其他各项工作协调发展。

二、执政方式――建立以依法行政为目标。以科技加管理为手段的工作能力为主体的依法行政能力

依法行政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。按照这一精神和“三项建设”的理论分析,依法行政是工商行政管理工作的主要形式,是工商行政管理部门执政方式的本质体现,是进一步加强以工商行政管理法律、法规、规章为依据进行工商行政管理管理的过程,是通过科技加管理的手段提高依法行政水平的工作。为此,应该做好以下几点:一是树立法治观念。我国把建设社会主义法治国家写入了根本大法。实现工商行政管理法治化,推进依法行政,建设法治工商是依法治国的重要组成部分,是依法治国基本方略在工商行政管理工作中的具体体现。这既是工商行政管理工作的需要,也是工商事业发展的必由之路,是工商行政管理工作的灵魂。工商行政管理部门作为重要的行政执法部门,必须坚持依法行政,正确履行职责。严格执行工商行政管理法律法规。二是规范执法。对行政相对人,执行法律要公平公正,要符合工商行政管理法律的程序要求,严格按法律规定的程序办事,不随意简化、省略。对工商行政管理干部,要按执法责任制和过错追究制进行严格要求。要按照行政执法透明化的要求,大力建设“阳光工商”,促进工商行政管理执法的公开、公正、公平。三是加强工商行政管理科学化、精细化管理。科学化、精细化管理是提高工商行政管理工作质量和效率的关键,我们要牢固树立管理也是生产力的观念。学习管理,研究管理,着力从管理制度和管理技术两个方面提高管理水平,提高依法行政的能力。全面实施工商行政管理法制员制度,按照“定岗定责、全程监控、精细管理”的原则,充分发挥工商行政管理法制员在经济户口管理、市场监管和行政执法中的作用,解决疏于管理、淡化责任的问题。要把市场监管作为工商行政管理管理的首要任务。按照属地管理的原则,明确市场监管职责,完善重点市场监管分级监控网络,拓展行政执法信息来源渠道,定期开展工商行政管理市场监管信息的综合分析。要建立市场监管数据指标体系和市场监管分析的数学模型,按照地区、行业、企业等对所辖监管对象进行分析监控,侧重对影响本地区主要行业和重点企业的相关指标及其增减变化进行分析,主动为行政执法评估提供信息反馈。四是运用现代化的信息科技手段。要逐步发挥科技手段在依法行政过程中的重要作用,通过信息科技手段分析、制约行政相对人,通过信息科技手段监督、约束工商行政管理人员。要运用好工商行政管理监管信息综合系统,利用现代化手段加强数据的管理和应用,做好系统初始化的各项工作,严格按规则操作,通过软件的规范设计带动工商行政管理干部的规范工作,完善执法程序,减少执法弹性和自由裁量权。要有计划、有针对性地加强全员信息化知识培训,提高应用技能,注重信息技术人员的知识更新培训、技术提高培训和工商行政管理业务知识的学习。

三、执政基础――夯实以“为民、务实、清廉”为主线,以发挥队伍凝聚力和创造力为标准的内在基础

执政基础,是工商行政管理部门工作的根本所在,是工商行政管理部门做好一切工作的先决基础和条件。我们有一支积极进取、廉洁奉公的高素质干部队伍,这是工商行政管理事业蓬勃向上的基础。所以。加强干部队伍建设,增强队伍的凝聚力、创造力和竞争力,就是加强我们的执政基础建设,是提高我们执政能力的根本。笔者认为,主要应该做好以下几个方面:一是加强领导班子建设。要使各级领导班子树立正确的政治立场。提高政治敏锐性和政治洞察力,提高领导班子、领导干部

的理论思维、科学决策和组织协调水平,与时俱进,开拓创新。二是加强人才建设。要创建学习型机关,要坚持以人为本,大胆探索,锐意改革,创新机制,努力建设一支充满活力、奋发有为、能打硬仗的工商行政管理干部队伍,培养学习工作化、工作学习化良好氛围,提高广大干部的综合素质和专业技能。三是加强干部队伍的廉政建设。要深入开展“为民、务实、清廉”和“两个务必”的教育活动,督促和帮助广大干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断增强干部的公仆意识、责任意识,做廉洁自律、遵纪守法的模范。积极探索建立内、外结合的行风建设长效机制。要加大对、执法犯法等行政违法违纪行为的惩处力度,重点查处干部违反政治纪律、组织纪律、经济工作纪律的行为。

四、执政使命――增强以树立工商行政管理经济发展观为方向,以工商行政管理机关服务经济为特征的外在本领

执政使命,是工商行政管理部门的工作对象,是工商行政管理工作开展、实施的指向物和作用物,是工商行政管理工作存在和产生的源泉,也是工商行政管理工作最终目标。工商行政管理来源于经济,经济决定工商行政管理。工商行政管理部门的执政使命无疑是与工商行政管理密切相关的社会经济以及经济的具体附着物――行政相对人。明确工商行政管理部门的执政使命,是要发挥工商行政管理与经济的相互作用,提高工商行政管理服务经济的水平。一是进一步树立工商行政管理经济发展观。经济决定工商行政管理,工商行政管理对经济发展具有反作用,要正确认识和处理工商行政管理与经济的辩证关系,全面发挥工商行政管理的职能作用,努力实现工商行政管理工作与经济发展的良性互动和协调发展。要自觉地把工商行政管理工作放在地方经济发展的宏观背景下进行分析,以经济发展为基础,以服从服务于经济发展的大局为己任,使工商行政管理、服务与经济发展相适应。工商管理部门要综合运用工商行政管理政策、信息资源,加强宏观调控,促进经济良性循环。要严格遵循依法行政原则。按照吴仪副总理“加强依法行政、依法监管,不断提高六个方面能力”的指示精神,坚决贯彻“执政为民,依法行政,建设法治工商”的原则,不断推动工商行政管理执政能力上台阶、上水平。二是用足用好工商行政管理优惠政策。工商行政管理政策是国家经济政策的重要组成部分,是宏观经济调控的重要工具。各级工商行政管理部门必须不折不扣地将“三农”、下岗职工再就业、吸引外资等各项工商行政管理优惠政策落实到位。要切实抓好“三农”、下岗职工再就业等工商行政管理优惠政策的落实,为经济发展创造良好的经济发展环境,积极主动地促进地方经济投资软环境的改善,服务地方经济建设。通过工商行政管理优惠政策的使用,体现国家的经济导向和产业政策,体现工商行政管理的调控监管能力,使更多的人得到实惠,进而实现更大的发展。三是搞好工商行政管理服务。要达到服务设施人性化、服务制度规范化、服务流程标准化、服务内容全面化的标准,制订更加完善的制度。实施更加优质的服务。要牢固树立以服务对象为本的观念,充分考虑服务对象的需求和利益,全面实行“一站式”服务、“一窗式”管理,积极推广网上登记等现代化办公手段,提高服务质量与服务效率,减少服务对象时间。降低服务对象费用。减轻服务对象的负担。要建立健全工商行政管理服务质量监控和考核考评机制,推行细微化服务,将服务内容进行细化量化,增强干部优化服务的责任感,把工商行政管理服务贯穿于工商行政管理的全过程,实现双方利益的有机统一。要将行政执法、服务等工作自觉地置于群众的监督之下,加大公开力度,增加与群众的交流渠道,尊重广大行政相对人和服务的合理建议。要利用工商行政管理部门信息多、沟通广、业务强的优势,为企业解决实际困难,加大扶持力度。

工商管理工作方向第7篇

关键词:工商管理;经济发展;管理制度;市场监督

现代人们对工商管理工作有一个新的认知,并且也意识到工商管理对经济发展的重要性。近几年,随着人们对工商管理内容研究不断深入,我国工商管理制度得到进一步优化,并且形成一套完善的管理制度,一方面提升了工作效率,另一方面提高了监管质量,营造了一个相对稳定的市场环境,并且对我国经济的发展能够起到一定促进作用。

1企业工商管理的特征

1.1综合功能。大量与企业管理实践相关的各项内容,不仅要分析公司在具体运行期间采用的管理方式,而且还要提供人才开发和理论基础,使企业在运营期间的具体管理方式变得更加合理化,从而更合理地展示管理绩效。企业管理中的每个阶段都与市场经济的发展有着紧密联系[1]。市场可以为商品教育提供一个良好的平台。需要注意的是,由于市场具有特征较多,因此,企业具体管理工作要具有较强的综合性,在具体作业中,要适当结合各种元素,在大框架符合要求标准的基础上,提高对各项细节内容的重视,并且要在日后的工作中不断对各项内容进行完善,进而使整个体系的完备性能够得到进一步提升[2]。1.2程序性。企业管理是进行宏观调控的有效方式。企业管理是依据国家制定的相应行政法规,以及指导方针完成相应的管理工作,进而满足我国经济不断向前发展,以及国际经济利益的需求。同时,在经营管理工作开展期间,各项管理工作的开展都必须要严格依法进行,但是,从本质上来说,经营管理活动是行政执法范畴,其具有示范作用。因此,在实际管理期间,为各项系统的开展奠定了基础,保证了市场的可管理性,并且避免了市场在运行期间发生较为严重的振荡,以免对我国经济的发展造成不良影响。工商管理工作在法律上的要求是严格的,其各项工作的开展要符合程序性,同时,还要避免个人在管理中出现违规现象。1.3相关联功能。企业管理对于企业的运营与发展都会产生直接影响。企业在运营过程中,为了改善管理,确保企业在发展过程中能够获取良好经济效益,在各项问题的思考上必须要全面,并且要采取合理的措施,保证各项措施都符合企业中相应的规章制度的要求[3]。除此之外,需要注意的是,企业中的运营部门不会对企业的内部管理和运作内容加以干预,但是,如果出现违反企业经营法规的行为时,要采取合理的方式完成相应的指导和监督。

2公司管理与经济发展间的关系

2.1工商管理以经济发展为前提。工商管理的主要任务就是完成对企业的监督和管理,在对企业规模进行全面分析的基础上,在企业内部构建工商管理机构,对企业的具体运营情况进行全面监督,进而保证企业中的员工在日常工作,以及市场交易时能够具有较强的自律能力,可以对自身的各项行为进行规范,从而实现对市场合理维护,确保经济秩序的稳定性[4]。由此可见,商品经济发展期间,工商管理以经济发展为前提,同时,该项工作也是在生产工作进行的基础上,并且,经济发展在一定程度上决定了工商管理的发展。近几年,我国经济得到了快速发展,同时,人们提高了对工商管理内容的重视,这也使我国工商管理正朝着更高的层次方向发展。2.2工商管理与经济发展相互作用。目前,我国经济市场走向世界,与世界的许多国家都建立了合作关系,经济全球化对我国的经济发展不仅是一个机遇,而且是一个挑战,市场范围的扩大,使市场自我意识、企业管理、消费者的消费等各项内容都得到了显著提升。各个方面的进一步发展都为工商管理工作的进行奠定了一个强有力的基础,同时,工商管理水平的提升,对于市场经济发展也能够起到一定的促进作用,两者相互作用,共同进步[5]。2.3经济发展推动了工商管理发展。随着经济的快速发展,生产关系也到了合理优化,在经济快速发展的今天,企业利用主体间的矛盾关系变得更加突出,并且会朝着更加复杂的趋势方向发展。市场机制自身存在着许多不足,如果单纯地利用市场机制调节经济,则无法保证市场健康发展,市场发展期间需要工商管理的协助。经济市场发展期间,工商管理应当依据实际情况,不断完善,满足经济发展的需求,从而使其在市场经济中的作用能够得到发挥,实现对市场经济的监督及维护的作用,进而推动经济发展。

3工商管理对经济发展的促进作用

3.1合理强化市场监督工商管理部门对市场监督管理的一项重要内容就是实。对市场监督的合理强化。例如,工商管理部门在具体作业期间,通过实施市场监督制度,以及商标注册登记制度的方式,对企业运营期间,在市场中的各项行为进行合理规范,从而达到强化监督管理的效果。为了确保市场中各种竞争的公平性,维护市场秩序,确保市场安全有序进行,公司管理行政部门在运行中,应合理应用市场竞争管理方法及商品注册管理方法,从而使企业的市场运营以及参与的各项竞争都会受到政府部门的监管,避免出现盲目追求眼前利益,扰乱市场,导致市场出现混乱。加强市场监督管理主要体现在以下几个方面:3.1.1监管不公平竞争,加强处罚力度。近几年,我国市场经济得到了飞速发展,部分企业在发展中经常会为了追求经济利益而不顾法律法规,在具体经营期间,会通过一些不正当手段进行竞争,这会对市场的正常秩序造成破坏[6]。针对这一现象,工商管理部门要采取合理的手段完成相应的监督管理工作,监管和处罚在市场中存在违规的企业,进而使我国的整体投资环境得到进一步改善,促进我国经济的健康发展。3.1.2加强对企业商标权的保护。商标权在企业发展过程中扮演的角色越来越重要,如果无法通过法律对企业的商标进行保护,势必会对企业发展和生存造成影响。为了实现对企业商标合法权益的保护,要提高对企业商标权的合理保护。提高对企业商标权的合理保护,对于社会经济的稳定发展也起到一定的促进作用。此外,在经济发展期间,要做好行业分类工作,对分类监管制度进行合理完善,从而使整个监管体系能够朝着精细化和有效化方向发展。3.1.3加强对违法广告的打击力度。广告是企业发展过程中常用的一种宣传手段,但是,一些企业在发展过程中,为了获取更大利益,经常会利用虚假广告进行宣传,欺骗消费者,各种虚假广告的出现会对市场经济造成较为严重的冲击,会导致经济市场出现波动。因此,应当加强对虚假广告的打击力度,使虚假广告失去生存空间,从而维护经济市场的稳定性,确保我国经济市场的稳定、健康发展。3.2完善制度建设。工商行政管理部门的行政职能在市场经济的监督和管理期间,要提高对市场主体的培育和监督。市场经济的快速发展使市场不断扩大,这也使市场经济体制得到进一步完善。随着我国经济市场的快速发展,政府监管在市场中扮演的角色变得更加重要。市场经济发展过程中如果没有完善的制度支持,在经济发展期间势必会出现各种问题,这将会对市场经济的发展造成不良影响[7]。监管制度的构建和完善对于经济的发展都会起到一定作用,主要体现在以下几个方面:(1)因为市场经济匮乏,通过合理的方式对经济资源进行分配则显得尤为重要。通过合理的方式对经济资源进行配置,避免浪费资源,就可以促进经济市场的快速、平稳发展。(2)国家宏观调控是利用工商管理的方式实现的,工商管理部门是市场和政府的中介,政府可以通过调整价格的方式,使需求关系发生改变,从而形成价格机制,完成对企业的经营和生产的合理调控。3.3保护消费者合法权益。工商管理对于消费者的关键作用就是通过对法律手段进行合理应用,从而实现对消费者合法权益的保护,这也就提高了法律监督机制。国家通过法律法规赋予工商管理部门一定的职责。因此,工商管理部门在对市场进行监管时,各项工作内容依据相应的制度和法律法规进行,一方面要适当加大执法力度,另一方面要落实政策和方针。除此之外,工商行政管理部门要对自己的行为进行规范,对于违反法律法规的企业要严格地依据执法程序对其进行处理,要给予其相应的处罚,起到警示作用。同时,还要对企业加强培训和教育,提升企业中工作人员的思想意识。对企业的经营和竞争行为进行适当引导,从而使市场经济秩序始终能够保持合理的状态。同时,要对工商管理的相关法规制度进行完善,提高执法的透明化,要严格依据质量监督标准执行,针对出现的各种违规行为,应当加强调查力度,从而维护劳动者和消费者的合法权益。3.4提高对企业内控管理工作,促进企业经济发展。(1)企业要想保证正常运转,工商部门要对企业之间的融合作用加以重视,不断提高企业之间的相互关联,从而促进企业的经济发展,提高企业的效率,必须要时刻关注经济发展动向,以及相应的政策消息,并且要将政策信息进行收集,要做好相应的整合,充分结合企业的具体情况,对企业的发展方向进行明确,从而获取更好的社会效益和经济效益。(2)工商管理部门可以维持市场运行的稳定性,同时,也具备保证经济健康发展的责任。因此,为了更好保证市场的公正、公平,行政管理部门要构建一个完善的经济体系,一切管理均要符合市场的实际发展规律,将市场作为导向,进而保证市场稳定发展。同时,消费者遇到问题时,可以通过合理的手段维护自身权益,从而提高投资者的信心,实现双赢。(3)通过完善内控制度有利于企业内部各个部门工作人员的沟通,并且可以及时地完成相应调整,这对于公司的健康发展能够起到一定的促进作用。工商管理部门在具体工作期间,要采取合理的机制进行分配,将各项稀缺资源引导到各个部门,从而提升市场运行的合理性。

4结语

综上所述,随着我国经济的快速发展,市场竞争环境进一步加剧,企业要想在该情况下实现自我发展,并且获取一定的经济效益,就要合理应用工商管理措施。同时,还要对工商企业管理模式进行创新,促进发展,最终达到提高企业的整体经济效益的目的。

参考文献

[1]杨嘉林.企业工商管理的未来发展方向与管理模式研究[J].商讯,2019(07).

[2]张素.企业工商管理的未来发展方向与管理模式研究[J].现代营销(经营版),2018(10).

[3]纪小梅.工商管理对煤炭企业经济发展的促进作用[J].企业改革与管理,2018(18).

[4]郝丽.经济结构转型发展下企业工商管理模式的对策分析[J].现代营销(经营版),2018(09).

[5]向庆丽.工商管理在市场经济中的重要作用分析[J].才智,2018(07).

工商管理工作方向第8篇

Abstract: The paper analyzes the traditional "three section type" business administration talents cultivation mode and points out its main problems. Based on this point, the paper comparative analysis in detail recent years domestic college reform and exploration implementation "concerted type", recruiting by departments and multi-cultivation, module type and college-enterprise cooperation type, the four types has their own features innovation business management talents cultivation modes. The authors holds that these four types of innovation business administration talents cultivation could compensate the shortages of the traditional business administration mode to meet economic development's demand for individulized, diversified and multi-standard modern business administration talents.

关键词:工商管理;人才培养;模式

Key words: business management;talent cultivation;mode

中图分类号:C96文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)36-0008-02

1传统的工商管理人才培养模式概况

我国大学实施的是国家计划体制,学生进入大学需要经过“过五关斩六将”的严格高考,可谓“一卷定终身”。从人才培养的角度看,缺乏科学性和有效性,而且工商管理专业的录取生和其他专业的录取生并没有区别,培养过程则按年级、系、专业、班进行组织,对工商管理专业人才培养模式采取“三段式”教育,实行统一的专业教学计划,人才培养整体上处于大统一的状态。各高校工商管理专业人才教育主要面向政府,为政府服务,而未学生服务的意识较弱。同时教育实行“严进宽出”,不但导致“千人一面”的后果,而且整体素质不高且趋同化严重,与市场需求错位,就要困难,十分不利于工商管理专业人才自身职业生涯的发展。

2传统工商管理人才培养模式存在的主要问题

①工商管理人才培养目标空泛,缺乏针对性;②工商管理专业学生在专业、课程选择上哦自主性弱和灵活性差;③工商管理专业培养途径较为单一;④教学内容、课程设计与实际工作脱节,缺乏科学性和实用性;⑤缺乏对工商管理专业学生学习方法的培养和创新力的培养;⑥考核办法单一,不利于反映学生综合素质。

3改革与探索新的工商管理人才培养模式

3.1 “协同式”工商管理人才培养模式“协同式”工商管理人才培养模式是在借鉴加拿大“以学生为中心,课内与课外相结合,科学与人为相结合,教学与研究相结合”的独具特色的工商管理创新人才培养模式的基础上,依据协同论的思想形成的。“协同式”工商管理人才培养模式将实践教学体系与理论教学体系放在同等重要的位置上,以求协同发展,并根据工商管理专业知识结构和能力结构的要求,建立科学合理的教学内容体系。

“协同式”工商管理人才培养模式提倡人才培养“全方面,全过程,以人为本,全员参加”。所谓“全方面”就是围绕着不同的工商人才培养层次目标,从知识、素质和综合素质能力三个方面,将专业教育和学生管理紧密结合以培养工商管理专业人才。“全过程”,就是把专业指导贯穿到学生入学到毕业的培养人才全过程当中。“以人为本”就是以学生为中心。“全员参加”就是党政工团联合,全体师生紧密协同,一起积极做好人才培养工作。

3.2 “按系招生,多方向培养”工商管理人才培养模式我国各高校“按系招生,多方向培养”工商管理人才培养模式主要借鉴美国“以学生为中心,实行学分制和弹性学分制,通识课程,专业课程与任选课程比例协调”的人才培养思想。“按系招生,多方向培养”工商管理人才培养模式是指各高校按系招生,前期培养不分专业,按大类培养,实行将自然科学和人文科学以恰当的比例融合于一体的通识教育,后期则是在学生对本专业有了更深的了解,对自己的兴趣爱好和社会需求更加明确的基础上,完全按照自愿原则重新进行专业划分,使学生的自我认识、专业认识和社会需求认识相协调,按照自己的意志兴趣确定自己家的工商管理专业的发展方向。

3.3 “模块式”工商管理人才培养模式“模块式”工商管理人才培养模式是将工商管理专业细分为生产与运作管理、战略管理、人力资源管理、财务管理、营销管理等模块,学生在学习其他公共课程的基础上,根据自身兴趣、特长等选择其中的两个或两个以上的模块进行深入学习。“模块式”工商管理人才培养模式,克服了工商管理专业的专业不专和专业纵深方向知识钻研不够深入的缺陷,充分融合了现有的“复合型”和“专有型”教育的优势。学生既有较为宽厚的基础和较为全面的管理视野,又具有在工商管理某些领域较为深厚的造诣,形成以能力型和创新型为主导的知识结构,从而能够适应社会的需要。

3.4 “校企合作式”工商管理人才培养模式“校企合作式”工商管理人才培养模式是一种以学生为主体,多边合作的产教结合的新型人才培养模式,强调积极为工商管理人才创造专业实际环境,帮助其全面理解和掌握专业基础理论和基本技能,把工商管理专业人才培养的立足点放在学校与社会的结合上。在该工商管理人才培养模式中。学校、用人单位和学生三方达成协议,以学生与用人单位雇佣劳动关系为主,学校协调配合,既根据用人单位个性化需求,学校设置相关专业,选拔、培养人才、学生毕业后根据协议直接进入用人单位相应的岗位工作。

工商管理工作方向第9篇

自1984年昆山第一家外商投资企业成立至今。昆山的外商投资企业登记管理工作经过了二十五年发展历程。25年来。昆山工商局的外商投资企业登记管理工作伴随着外向型经济的迅猛发展,从无到有。从不完善到逐步健全,登记注册和监督管理各项工作走到了全省乃至全国的前列。

一、25年来外商投资企业登记管理回顾

(一)管理探索阶段:1984-2001年

这一阶段,昆山外向型经济逐步发展,昆山工商局外资登记管理职能机构初步建立,外资企业登记管理工作没有前人的经验可以照搬照抄,也没有现成的模式可供借鉴运用,昆山外资登记管理工作处于摸索实践阶段。

1984年10月,投资总额100万美元的中国苏旺你有限公司在昆山经济技术开发区成立,成为昆山第一家外商投资企业。也是江苏省县(市)中第一家中外合资企业,标志着昆山进入一个对外开放的时代。

1992年10月15日,昆山工商局成为全省首批行使外商投资企业登记初审权的县级局,代苏州市工商局颁发营业执照。内部保留外资科,行使登记初审和监督管理职能。

1995年,根据昆山机构改革要求,昆山工商局撤销外资科,将其并入企业登记科,一块牌子,二套班子。1996年,根据工商系统监管重心下移的要求,昆山工商局把外商投资企业的年检和日常监管工作下放到基层工商所。由属地工商所管理。1999年初,昆山工商局又把外资企业登记预审权下放到基层工商所。从而进一步提高工作效率、缩短办照周期,在外资企业授权管理方面作出了有益的探索。

1999年,随着外资企业的快速发展,一些外资企业因不了解中国法律法规,导致违法违规行为。为了处理好发展与规范的关系。进一步加强与外资企业的沟通联系,根据苏州工商局统一部署,昆山工商局建立起了外资企业工商联络员制度。当年全市共有175人参加苏州工商局组织的外商投资企业工商联络员培训并获得工商联络员证书。通过法规培训,有力提升了外资企业的知法、守法意识,走出了一条工商部门行政指导型管理的新路子。

2001年,由于部门职责不清,外资企业设立登记中的证照审批陷入了“鸡与蛋”的怪圈,影响了外资设立登记的效率。昆山工商局就外商投资企业设立过程中的前置审批问题向昆山市政府进行专题汇报,市政府要求各部门“自己的孩子自己抱”,依照法律法规办理相关许可证,明确职责分工,较好地解决了外企前置审批问题,具有一定的法律前瞻意义。

2001年9月,为更好地营造昆山投资环境新优势,昆山工商局抽调干部深入外资企业开展“诚信服务月”活动,听取外企对昆山投资环境的意见和建议,现场解决实际困难与问题,“人人都是投资环境”的理念深入人心,也深化了昆山工商局对外资企业的诚信服务工作,初步确立起“服务型工商”的理念。在历届由昆山市委、市政府组织、外资企业投票产生的“昆山市十佳诚信服务优良单位”评选中,昆山工商局连续七年摘得殊荣。

(二)管理完善阶段:2002――2004年

这一阶段是昆山外资经济发展最快的时期,进一步确立了昆山外向型经济城市的地位,每年新增外资企业500户左右,对外商投资企业的登记管理提出了新的要求。昆山工商局外资机构和职权逐步到位,外资企业登记管理工作日臻完善。

2002年7月,江苏省工商系统机构改革。经江苏省编办批准,昆山工商局设立外资科,成为全省仅有的四个县级工商局外资科之一,主要负责外商投资企业的监管工作,依然行使登记初审和监管职能,机构的完善为昆山工商局更好地行使外资登记管理职能奠定了组织基础。同年3月,全国第一家台资银行――彰化银行昆山代表处正式设立。

2003年2月,根据《行政许可法》,昆山市政府要求各行政职能部门实施“一站式”审批。昆山工商局积极抽调外资骨干力量派驻到昆山市行政审批服务中心外资登记窗口,实行“一站式”审批、“窗口式”服务,为外资企业提供人性化办事环境,开辟办事“绿色通道”,有力提高了行政效率效能。

2004年6月1日,昆山工商局成为国家工商总局重新确权制度以来,首批获得外商投资企业登记核准权的县级工商局,正式以自己的名义行使对辖区外商投资企业及其分支机构的登记管理职权。外资科人员从开始的2人增至5人,全部本科以上学历。平均年龄36.8岁。其中3人侧重于登记注册,2人主要从事监管指导。

2004年9月,根据国家工商总局开展外资登记人性化试点工作的要求,昆山工商局于9月12日成立了试点工作领导小组,制订了工作目标、原则、实施步骤等,注重人性化服务,执行江苏省工商系统“五严十宽”制度,建立违法失信行为“友情提示”制度,设计了企业自查申报表;对守法经营、生产状况良好的企业免予年检,对外资企业生产经营活动中的轻微违规行为。坚持教育为主、即时整改的原则,维护公平竞争的市场秩序。同年。在全省第一个开展了国内自然人与外商合资合作创办中外合资合作企业试点工作,积极探索外资登记管理新形式,开创了江苏省外商投资企业登记管理的先河。同年2月,全国第一件所有权人为台湾地区企业的“中国驰名商标”――“捷安特”商标在昆山诞生。这是适应昆山外向型经济的特点,昆山工商局大力支持外资企业实施商标战略的重大成果。

(三)管理创新阶段:2005年至今

伴随昆山外向型经济快速发展中遇到的新情况、新问题,昆山工商局不断更新监管理念,转变登记监管方式,进入了改革创新阶段。

2005年,随着昆山外资企业的迅猛发展,亟须建立一个行业组织进行自律管理。4月7日,经昆山市民政局批准,昆山市外商投资企业工商联络员协会成为全国首家联络员协会。同年8月2日召开协会成立大会,目前会员已达4800多人,建立起了良好的政企互动桥梁和法规宣传平台,为工商部门延伸职能、发挥行业协会功能开辟了新的平台。

2006年8月,随着新《公司法》的实施,外商投资企业欠缴出资问题凸显,昆山工商局就此向昆山市政府进行专题汇报,得到市领导的重视支持,随后召开全市外向型经济分管领导会议,根据昆山工商局提出的处理欠缴出资行为五条基本原则和三条实施办法进行部署和落实,有力解决

了外资企业欠缴出资问题。

2006年,为更好地支持外资经济发展,昆山工商局聘任了首批7名通过苏州工商局资格考试的三级注册官。施行企业登记注册官制度,实现责权统一,有力地提高了外资企业登记注册工作效率。

2008年5月,由于受到国家宏观调控特别是土地出让政策等因素的影响,昆山外资企业发展数与投资额略有下降。针对外资经济发展的新形势和新问题,昆山工商局专门开展外资专题调研,了解昆山各外资载体区域内外向型经济发展的特色、外资发展的新方向,分析昆山与上海等周边地区的差异、项目引进和管理中存在的突出矛盾,研究新形势下工商部门登记注册、监督管理工作的新情况、新问题,在职权范围内有针对性地推出了包括放宽名称登记部分限制、对特殊外资企业取消部分前置许可、优化总部经济登记、简化总公司与分支机构的部分登记限制、放宽部分企业住所限制、支持昆山出口加工区的保税叠加功能建设、减少企业的日常检查、全面建立提醒制度、完善行政指导体系、建立部门间沟通交流机制等服务外向型经济发展的十项新举措,经苏州工商局专题转发,得到了苏州市政府肯定,昆山工商局外资登记管理工作上了一个新台阶。

二、外资登记管理主要成绩

分析昆山外资主要发展数据(见下表)和昆山外资产业情况(见下图),我们能得出以下几条:

1、强化了外资登记管理,优化了外商投资产业结构。至2008年5月,昆山汇聚了全球56个国家和地区的外商在昆投资,累计登记注册外商投资企业3764户,其中,中外合资企业450户、中外合作企业30户、外商独资企业3284户。在450户合资企业中股份有限公司4户,投资总额402.95亿美元,注册资本191.94亿美元。外方认缴179.8亿美元。其中江苏省工商局登记6户,苏州工商局登记3户。实有外商投资企业分支机构422户,

一是企业规模不断增大,外商独资企业占据主导地位。全市投资总额1000万美元以上的有1130户,占总户数的30%,其中投资总额超过1亿美元的有908户。占总户数的24%,世界500强企业中有23家在昆山投资。外商独资企业以其相对灵活、自主的经营模式成为外国投资者首选的企业类型,占总户数的87%。二是外资产业结构不断优化,产业层次得到提升,、昆山的外商投资产业主要集中在电子、精细化工、精密仪器和机械制造等制造业以及房地产业等服务业,形成了电子信息、精密机械、精细化工和民生用品等支柱产业。其中,制造业的户数占首位,为3362户,占总户数的88%。通过国际资本和先进技术的大量进入,IT产业占昆山总投资的30%。IT产业、精密机械、轻工行业等产值总和占工业总产值的比重达65%。2007年以来,昆山招商重点向现代服务业转移,企业总部、研发机构和销售中心、现代物流企业、交易中心占据服务业项目的一定比例。数量超过400户。服务贸易类外商投资企业更是快速增加,目前为止,全市从事贸易的外资企业已达到127户。三是台资企业独树一帜。台资一直是昆山外向型经济发展中的主力军。到目前为止,全市共有台商投资企业2335户,占外资企业总数的62%,台商投资占全市利用外资的总量超过60%。台湾笔记本电脑生产企业有六家落户昆山,台湾排名前100位的企业现已有70多家在昆山投资设厂,昆山已成为台湾同胞在中国大陆投资最密集的三大地区之一。

2、改善了外资监管方式,提高了登记监管效能。随着行政管理体制改革的深入,昆山工商局不断更新监管理念,创新监管方式,在“服务型工商”的指导思想下,坚守法律教育先行、和谐监管的工作理念,坚持“多设路标、不设路障”的服务准则,全力营造了“亲商、富商、安商”的良好投资环境。通过大力加强法规培训、宣传教育和管理引导,推进实施“一站式”窗口优质高效服务机制,开展人性化登记,建立违法失信行为“友情提示”,提高了全市外商投资企业的诚信经营、依法经营意识,保护了投资人的合法权益,维护了昆山良好的投资发展环境。自1999年开始,昆山工商局十年累计培训外商投资企业工商联络员达到11352人次。法律宣传受众超过25000人次。

3、查处外商投资企业违法行为,维护了良好的经济秩序。昆山工商局稳妥把握依法行政与支持发展的关系,立足于规范,致力于发展,加大对外资企业违法经营活动的打击力度,增强了外商投资信心,净化了市场投资环境。昆山外资企业依法经营意识不断增强。违法违规行为日益减少,外资企业违法违规行为在。全省处于较低水平。外资企业逾期出资现象曾经一度突出,截止2006年9月30日,昆山全市共有1027户外资企业逾期出资,占企业总数的近三分之一,合计欠缴出资额达到14亿美元:通过专项整治,目前昆山欠缴出资企业比例不足2%,成为江苏省解决欠缴出资问题的“洼地”。1996年城北工商所对某台资企业非法印制商标行为进行查处后,企业经营不但没有受到影响,反而在规范后增加投资。陆续在昆山设立5户企业,经营规模不断扩大,产生了良好的社会效应,带动了外资企业学法、守法经营。

三、外资登记管理未来展望

1、努力整合社会管理资源,形成外资企业监管合力、面对当前外资监管任务不断加大与监管资源有限日益突出的矛盾,需要,进一步整合社会资源,在提高工商干部队伍素质,进行内部挖潜的基础上,充分借助外力,加强沟通协调。加强行政引导指导,延伸工商职能。利用,工商职能协调利用好社会方方面面的力量,充分发挥外资企业行业协会、社团组织、中介机构等组织作用。形成“小政府、大社会”的现代行政管理格局,强化部门协作机制,开展分类重点监管。针对外资企业目前欠缴出资、前置审批等问题,积极与外经贸、外汇管理、环保、土地等部门加强协调、沟通,积极应对土地、出资、前置许可证、环保和工商登记较为突出的矛盾。

2、积极采用现代科学技术,引导外企提高自我管理水平。借助互联网技术手段,探索完善网上受理、登记、审批和网上年检、巡查、办案等市场主体准入监管方式,完善经济户口监管、网格化监管,加强与外资企业的第一性沟通与良性互动,跟踪企业动态,积极引导企业步入良好有序的自我管理轨道。目前。要通过开展网上咨询、网上年检,第一时间了解企业生产经营过程中遇到的问题和需求,督促企业对于登记事项变更、许可证管理、限期出资等方面及时办理相关手续,引导企业自觉规范、依法经营,有效地解决外资部门登记和监管的衔接与协调,从而既实现企业的自我管理,又缓解工商监管力量不足的压力。

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