关键词： 会计信息化; 战略; 流程
一、前言
近二十年来,随着以信息技术为代表的高新技术突飞猛进地向前发展,信息化已经成为产业化升级和实现工业化、现代化的关键环节,对公司的发展发挥着日益重要的作用。会计信息化是公司信息化的核心和基础。在新的历史发展阶段,国际上和我国日益重视公司的会计信息化建设。2008年12月美国证券交易委员会(SEC)出台新的XBRL(eXtensible Business Reporting Language)管理规定,用“交互式数据电子化应用系统”(IDEA)取代现行的“电子化数据收集、分析及检索系统”(EDGAR)。IDEA将使投资者可以更为迅速和便捷地获取上市公司和共同基金的主要财务信息。这对我国海外上市公司的会计信息化建设提出了新的要求。为了贯彻我国国家信息化发展战略,全面推进我国会计信息化工作,财政部于2009年4月份发布了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》,成为贯彻落实国务院发布的《2006～2020年国家信息化发展战略》的重要举措。该指导意见明确规定:“力争通过5～10年左右的努力,建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系”。
会计信息化建设顺应了网络化、信息化发展趋势。会计信息系统建设是企业管理信息系统中的一个重要子系统,该系统产生了企业70%以上的信息,在企业管理中发挥着极其重要的作用。在全球经济一体化的环境中,如何加强会计信息化建设,满足国内外不同监管部门和信息使用者的需求,已经成为提升公司控制力、加强公司治理的迫切要求。
二、国外公司会计信息化建设的经验分析
纵观世界上处于竞争优势的大公司,都把广泛应用信息技术作为推进体制创新、科技创新、管理创新的重要手段,并且在促进运行效率,提升管理水平,优化管理流程等方面,取得了明显效果和经济价值。国外大型公司以资金的充足投入为信息化建设的前提。这可从国际大型石油公司的投资额占销售额的比重体现出来。雪佛龙德士古(Chevron Texaco)公司在信息系统建设方面每年投资额约占公司总销售额的1%。壳牌公司每年信息技术投入约30亿美元,占销售收入的1.3%。埃克森美孚公司每年信息技术投入约20亿美元,占销售收入的1%。英国石油(BP)公司仅勘探开发板块的信息化投入,每年就有25亿美元。在保证投入的基础上,国外大型公司在信息化建设的实时控制和集成化、信息系统的选用、信息化建设组织保障、信息化人才建设以及对外合作方面都积累了一定的经验,这些方面的综合实施保证了会计信息化建设效果的充分发挥。
(一)强调会计信息化建设实时控制属性的充分发挥
实时控制具有过程属性、时空属性和动态属性。国外大型公司强调从内部控制扩展到经营活动全过程,利用实时信息对企业采购、仓储、生产、销售等经营活动全过程的全部活动进行实时控制;强调会计控制所需求的信息具有跨时空的特征,可以在最短的时间和任意地点获取信息,每天、每月、每年的经营活动时时刻刻都处于财务控制之下,每一个生产部门、业务部门、管理部门都集中于咫尺之内,监控于天涯之外。
(二)强调会计信息系统的集成化
这种集成不仅包括会计信息系统内部各模块的充分集成,也包括会计信息系统与其他业务系统的集成,强调面向公司各项生产经营业务的财务信息能够及时得到反馈,公司内部各部门在各个节点产、供、销信息的同时并行进入会计信息系统,同时将结果反馈给业务系统,真正实现公司资源的合理流动和最优配置,消除信息孤岛,实现财务管理和业务管理的一体化,提高公司整体管理效率,发挥管理的最大效能。如,作为全球第二大国际石油公司的雪佛龙德士古公司在综合管理系统上,全面采用了ERP系统。系统采用的是四个系统架构,分别为开发系统、测试系统、生产系统和升级系统。另外,该公司还实施了满足SOX法案要求的信息安全方案和对灾难恢复的管理。在财务与采购方面,使用SAP(Systems,Application and Products in Data Processing)的财务会计和总账管理、管理会计和成本中心管理、应付账管理、资产管理、项目管理、采购与库存管理及设备管理等模块;在人力资源管理系统中,使用了SAP的工资管理、时间管理、主数据管理及员工资助服务等模块
[1] [2] [3]
。壳牌公司实施上游业务信息服务、化工业务信息服务、下游业务信息服务及应用系统建设等,在各个业务领域也推广使用ERP系统,在全球范围内实施统一的业务流程,充分挖掘信息技术集成价值。
(三)注重有效的组织和公司整体流程的优化
科学合理的组织架构才能有效保证信息化建设的健康发展。国外大型公司都设立了首席信息官(CIO)领导下的总部信息管理部门,在上、中、下游业务均设信息技术机构,直接由总部信息管理部门统一组织对下属企业的信息技术支持。雪佛龙德士古成立了最佳运营中心以支持所有应用系统的运营和维护,并不断进行整合和提升。公司信息技术组织主要按照业务板块、业务职能和地域进行划分,比如有海外上游业务信息小组、美国本土上游业务信息小组、全球天然气业务信息小组以及全球业务的信息小组。壳牌成立了信息技术管理委员会,由CIO统一领导信息管理和技术支持部门,进行集中控制和管理,实现了由分散式向集中式的转变。埃克森美孚实行完全集中的信息化建设与管理模式,统一设立总部信息技术部门,由一名全球副总裁任CIO。BP公司设立CIO负责整个BP公司的信息化管理,对于BP所属的各个业务部门,又都有相关的副总裁来负责信息化建设。
国际大型公司的信息技术项目由业务人员和信息技术人员共同组成团队,保证项目的顺利实施和成功率。各大公司都选择世界著名、实力强的信息集成商作为长期合作伙伴,保证信息化应用系统的先进可靠,并持续改进提升。信息化建设和应用从支持单元业务向支持企业整体业务流程转变,以企业整体效益最大化和整体流程最优为目标。
(四)通过密切合作,实现优势互补
注重与信息技术服务商的充分合作是国外公司会计信息化建设的成功经验。虽然大多数国外大型公司自身有比较强的信息技术队伍,但是在重大项目上仍与服务商结成紧密的伙伴关系。这种合作伙伴关系具有长期稳定和联合创新的特点,超越了单纯提供产品、服务的通常模式,有利于发挥公司和服务商各自的优势。会计信息系统需要业务人员、信息技术人员共同努力完成,信息化人才队伍是会计信息化建设的基础。除了强化与外部服务商的合作,国外大型公司也注重自身会计信息化人才素质的提高,并且在各业务领域培养了行业信息技术专家,使之成为信息化建设的骨干,以适应信息化条件下的工作流程和思想方法,形成企业新的管理文化。
三、我国企业加强会计信息化建设的思考
我国企业的会计信息化建设已经取得了一定的成绩,但是与国外公司先进的信息化建设之间还存在差距。当前,我国会计信息化建设在领导的重视程度、会计信息化人才的储备、信息系统的兼容方面、信息系统建设的组织结构等方面还存在不足:我国企业会计信息化人才的知识不全面、不均衡、不系统,会计信息化复合人才缺乏;我国企业通常注重技术的管理而忽视领导的支持,会计信息化不仅仅是一个纯技术问题,它涉及到企业的业务流程重组,部门职责和权利的重新分工、管理制度制定、贯彻和落实,缺乏领导的支持无法顺利开展;财务软件缺乏统一性,没有考虑与现有管理流程、管理软件的兼容问题,致使高投入低成效,会计信息化达不到预期的效果。为应对世界经济发展的新趋势,我国企业需要充分对企业的管理制度、人员素质等方面进行系统分析,更需要在技术层面上积极借鉴国外公司先进的会计信息化建设的做法,形成既具有我国特色又能够满足企业国际化发展要求的会计信息系统。
(一)应明确企业的信息化战略
企业应按照国务院发布的《
～年国家信息化发展战略》将信息化建设作为企业整体发展战略的重要组成部分,作为内控体系建设的主要手段。在此基础上,加大对信息化建设的投入保证,保证总体规划项目的建设及运行维护、配套设施建设、内部队伍建设的进行。
(二)软件的选取上,既注重先进性又注重与其他体系的兼容性。随着会计准则的国际化趋同和企业间会计系统差异的逐步缩小,会计软件也逐步从单纯核算型向管理型发展。这种转变要求在会计信息系统中融入先进的管理技术和管理方法。另外,会计信息化建设效果是各方面兼容的体现,所以,企业在对当前的信息化建设过程进行业务重组或者更新时需要关注与现有体系的兼容性。
(三)充分兼顾公司内不同业务部门的特点
当前的企业所涉及的业务领域是复杂的,不同部门、不同地区之间的会计信息化建设也是参差不齐。所以,在会计信息化建设过程中,需要明确当前企业会计信息化建设的优势和薄弱环节,分析不同部门会计信息化建设现状与企业整体战略发展目标之间的差异,因地制宜地推进会计信息化建设。
(四)加强会计信息系统的安全控制
一、司法行政信息化工作现状
司法行政信息化主要包括司法行政信息基础设施建设、信息技术在业务工作中的应用和司法行政信息化人才培养等多个方面。我局一直高度重视本系统的信息化建设与应用工作。XXXX年我局开通司法行政内网，实现了省、市、县的三级网络互通。内网开通后，充分利用市司法局自建的协同办公系统实现了无纸化办公，除需要存档以外所有文件的批阅修改都在网上完成，提高了工作效率，且节约了办公费用的支出。同时，建立了视频会议系统，并与市局视频会议系统实现了对接。开通视频会议系统后，日常会议均召开视频会议，每年平均召开视频会议xx次左右，免去了司法行政干警往返于开会会场的奔波之苦，节约了参加会议的交通、餐饮等大量费用，更重要的是减少了交通安全风险，有利于缓解交通拥堵。目前所有司法所均连通了市局内网，通过矫正帮教、人民调解等业务系统，动态的拉近了基层与局机关以及市局的距离，实现了工作的同步和资源共享。特别是远程会见系统的开通，人性化的实现了狱内帮教，对帮助狱内犯人积极改造及出狱后尽快回归社会奠定了良好基础。
二、制约司法行政信息化发展的因素
1.观念滞后，缺乏主动性。少数基层司法所认识不够到位，看不到信息化建设是司法行政事业发展的必然趋势，看不到信息化建设在提高工作效率、节约行政成本等方面所发挥的重要作用，对于信息化建设，有畏难情绪，从而影响了信息化建设的推广和应用步伐。部分干警在工作中因循守旧，仍习惯于传统的文来文往工作方式，信息化实际应用水平低。尤为突出的表现在乡镇司法所人员在当前工作任务重、人员少的情况下，须把主要精力放在局下达的硬性任务以及乡镇中心工作上，在信息化建设上缺少积极主动的精神。
2.人才匮乏，缺乏专业性。目前懂得系统维护、能够应急处理、精通网络管理的人才空缺，工作中遇到计算机故障或系统网络问题时，自身往往难以解决，只能求助于专业公司人员。提高司法行政机关现有人员的信息技术水平，培养使用专业人才在现阶段变得尤为重要。司法行政系统信息化建设最终是要通过人的主观努力和客观条件的配合才能实现。如果不及时解决信息技术人才方面匮乏的问题，司法行政系统信息化建设将发展缓慢，难以解决建设与管理的矛盾。
三、对如何运用信息化建设助推司法行政工作发展的几点想法
大力加强司法行政信息化建设，既是充分发挥司法行政职能作用的需要，更是新形势下实现司法行政工作科学发展的必然途径。
1、提高认识，强化信息化建设。
一是要加强信息化建设重要性的宣传，使全系统人员充分认识信息化建设是推进司法行政事业发展的有效途径和必然选择，是提高司法行政工作质量和效率、降低办公成本的便捷途径，更是进一步提高决策水平，更好地为民众服务，加强内外部监督的有效手段。二是要有针对性的开展调研，了解制约基层信息化建设发展的主要矛盾，采取有效措施加以解决。三是要加大信息化应用在业务工作考核标准中分值，以此激励工作人员在工作中主动应用信息技术。四是积极学习信息化工作新理论新知识，把信息化的新技术运用到司法行政工作各项业务当中。
2、充分发挥现有信息化资源的开发和利用。
近两年村村通工程的顺利完成使互联网迅速在农村普及，走入了深山老百姓的家中，上网在农村已不再新鲜。手机的普及更使网络与人紧密联系在了一起，为充分利用互联网拓展司法行政工作提供了便利条件。我局的信息化工作在司法行政工作中的运用效果已经初步显现，可以把现有信息化资源充分利用在更多的司法行政业务领域。应充分调动各业务部门积极性，利用网络提高工作效率拓展工作领域。
3、加强信息化队伍建设。
【关键词】工程公司 视频系统 选型
一、项目介绍
案例企业是成立于1950年代初、由大型设计企业改制而成的工程公司，其业务包括工程勘察设计、工程咨询、工程采购、项目管理和工程总承包等，特别是工程总承包业务遍及国内和非洲、中亚、东欧等十余个国家、地区，公司本部与设计部门、供应商、项目现场之间的沟通工作非常频繁紧密。限于技术复杂性，有限的电话和邮件沟通无法满足项目管理需要，异地人员集中会议则差旅成本过高、沟通效率低下。2011年初该企业大规模建设、投运的数字化远程视频系统，较好解决了公司本部、设计部门、供应商、国内外总承包项目部、驻外代表机构、移动办公人员之间的远程沟通问题，项目协调、工作交流、设计交底、图纸洽商等工作均在该数字化远程视频系统上运行，其沟通效率犹如为工程公司的项目群管理插上了腾飞的翅膀。
二、建设目标
（一）建设公司本部与主要设计部门、供应商、国内外总承包项目部等之间互联互通的网络系统。对于海外部分电信基础设施较差的国家、地区，租用专用卫星，保证部门间网络能够支撑视频系统运行。
（二）建设公司本部与主要设计部门、供应商、国内外总承包项目部会议室、个人电脑终端之间互联互通的数字化远程视频系统，实现相互间的即时视频沟通。
（三）实现视频、存储、调阅、功能，能够实现网络访问和查询。
三、建设方案
（一）需求分析
企业拟建设一套视频会议系统，在公司本部设立一大一小两个中心会场，在公司本部其他会议室、国内外代表处或项目现场设立分会场，整套系统要求基于互联网建设。该套系统的功能需求主要包括：
1.多点会议。召开多点会议是本系统的基本功能。由视频会议终端对采集的视音频信号编码，通过MCU视音频信号送到各会场，视频会议终端解码输出到电视机、投影、个人电脑终端、手机等显示。会议系统能够实现的会议控制方式有主席控制、导演控制、自动轮询、语音激励等模式。
2.异地直呼。通过遥控器呼叫号码实现点对点呼叫，随时实现面对面的沟通。
3.分组会议。支持同时召开多组会议，企业各部门可以同时召开各自部门内部的会议，各组会议互不干扰。
4.多画面和成和混音。系统支持多画面合成和智能混音，配合智能混音实现讨论会议，达到身处同一会议室效果。
5.会议录像与点播。系统支持数字录放像与远程WEB点播。配置KDV录播服务器软件，实现对会议录像，录像文件存储，同时支持远端用户通过IE登录录播服务器进行会议的点播。
6.双流功能。通过双流功能，将会议发言人图像和会议资料同时送到远端，增强视频会议生动性、实时性。
7.电话接入。出差人员可通过普通电话机或手机参加会议，收听会议并进行会议发言。
（二）方案设计原则
1.先进性原则。遵循有关国际标准和国内外有关的规范要求；采用当今最新和尖端的IT、通信、多媒体处理和视频会议等的成熟技术。
2.标准化原则。严格按照国际和国家标准设计，特别是要提供标准接口，使系统具有较高的兼容性，能够与其它国内外主流厂家的设备系统平滑连接和互通。
3.安全性原则。系统应具有高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病毒和黑客等的攻击，具有防火墙功能。
4.可靠性原则。系统结构集成度高，能够保证不间断稳定可靠运行，适应工作环境能力强，故障率低。
5.灵活和扩展性原则。系统设计要考虑今后网络和业务的发展，留有充分的扩充余地，能够方便地实现视频系统的扩展与升级。
6.易操作性原则。采用基于WEB的图形化操作界面，全中文人机对话模式，易于操作、维护和管理。
（三） 建设方案
1. 网络配置
改造提升网络系统，本次升级改造将原中国联通公司34M互联网专线平稳升级为100M互联网专线。
2. 视频会议系统构成
构建基于公司本部专线和各部门网络线路的视频会议系统，整套系统覆盖公司本部中心会场、员工办公桌面、分包商、国内外项目现场、驻外代表机构、移动办公人员。
3.设备配置
视频系统设备经过充分论证必选，均选择的是符合国际国内标准的业内主流产品。公司总部设立控制中心和中心会议室，在控制中心配置宝利通RMX4000多点控制单元（MCU）、流媒体服务器；公司总部设立两个中心会议室，宝利通高清HDX7000视频终端；在网络条件较好的驻外代表处、大型项目部，配备16台宝利通高清HDX4000桌面终端。其他部门的硬件系统配置标准是：每套包含会议专用微机、视频采集卡、摄像头、麦克风及音箱等。
4. MCU转型
本项目建设中，对MCU产品投入较大精力进行了选型调研，最终选定的POLYCOM RMX4000视频会议MCU，具备如下一些优势：
Polycom RMX4000 平台是超强的多点会议平台，其智能核心内置智能设计，包括动态资源分配、网络灵活性和可靠性以及经济高效的可扩展性。通过灵活资源调配，最优化的利用MCU 资源，以最大容量支持音频、会议室、桌面视频、及融入式极致远真会议。宝利通丢包恢复（LPR）技术，保障高质量会议。
Polycom RMX4000 协作平台支持上千路音频通话、数百个桌面视频设备和远程呈现套件，RMX 4000资源的动态分配实现了经济高效的可伸缩性，随时可以召开任意按需会议。
（四）应用评价
建成后，系统已实现公司本部与所有国内外工程项目部、项目群现场的远程互通，通过视频会议开展项目协调、工作交流、设计交底、图纸洽商，实现了本部技术、管理人员与现场的充分沟通。
系会议图像要求清晰流畅、声音清晰响亮；系统应具备良好的网络适应能力，具备智能丢包恢复、带宽自适应机制，保证在较差网络状况下获得良好音视频效果；系统具备较高的安全性、稳定性、可靠性、保密性；统控制界面简洁，操作简单。
远程视频系统的应用使坚持工程应用与管理提升并举、实用和创新并重的信息化建设路线得到进一步印证。以信息化变革管理手段，提升企业运营能力，为工程公司发展提供了强有力的技术手段。
参考文献：
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全市司法行政系统信息化建设的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，遵循国家确立的信息化建设指导方针，贯彻《全国司法行政系统信息化建设规划》要求，坚持以网络为基础，以信息技术为手段，以信息资源开发利用为核心，以信息化软环境为保障，按照司法行政工作改革和发展的要求，大力促进信息技术在司法行政系统各个领域的应用，实现司法行政系统信息资源共享，提高各级司法行政机关工作效率，为推进法治连云港建设，实现快速崛起目标做出新的贡献。
根据上述指导思想，全市司法行政系统信息化建设应坚持以下基本原则：
（一）统一规划，分步实施，协同建设。全市司法行政系统信息化建设在市司法局的统一领导下，总体规划，分层推进，分步实施。各县区局在市局的统一指导下，制订规划、计划和实施方案，安排工作进度，建设相对独立的局域网络，并逐步联成广域网络。
（二）需求主导，应用为主，稳步推进。在司法行政系统信息化建设中，要坚持以需求为导向，以应用促发展，重点推进办公应用系统和各种信息资源库的建设，尽快发挥效益。坚持硬件建设与软件应用管理并重，除保证硬件设备投入外，还必须十分注重应用软件的推广应用。要由小到大，由简入繁，分段建设，稳步推进，充分利用现有设备，运用成熟的先进技术，使近期建设和远期规划相衔接、相配套，避免重复建设。
（三）规范标准，资源共享，安全保密。全市司法行政系统信息化建设，要统一标准，规范运作。凡有国家标准的，优先采用国家标准；暂无国家标准的，应制定和推广行业标准。只有统一标准，才能实现全系统上下联网，广泛收集各方面的信息。在市局的统一管理和指导下，实现有条件、分层次的信息共享。采用先进可靠的安全、保密技术手段，确保网络系统安全运转和信息保密。
二、总体目标和主要任务
全市司法行政系统信息化建设的总体目标是，根据全市司法行政信息网建设进度，用两年左右的时间，基本建成以现代计算机技术和通信技术为主要手段的司法行政信息系统，建立司法行政机关内部计算机办公网络；实现全系统内的计算机联网，并与市政府、省司法厅实现互通互联；逐步实现各级司法行政机关与政府有关部门之间的网络互联。在互联网上建立司法行政信息网站，面向社会宣传司法行政工作，普及法律知识，提供法律服务，及时反映法治连云港建设成果。
全市司法行政系统信息化建设的主要任务是，根据司法行政工作的实际，加强信息网络建设，拓宽应用领域，实现信息资源共享，逐步建成比较完善的司法行政系统信息化体系。具体包括以下四个部分：
1、建立内部局域网。市局在机关各处室，各县区司法局在局机关和司法所、公证处、律师事务所、法律服务所之间建立内部计算机局域网络，实行网上办公，实现资源共享。
2、建立全市系统远程信息网络。在建立内部局域网络的基础上，依托市局信息网，实现市司法局与县区司法局、乡镇司法所及直属处所远程联网，建立起覆盖全市的司法行政系统计算机网络系统。
3、建立电视电话会议系统。市局建立电视电话会议中心，与省厅会议中心联网；各县区局建立电话会议系统，实现三级会议系统互通。
4、建立司法行政网站。在互联网上建立网站，宣传司法行政工作和法治连云港建设成果，面向社会提供法律服务。
三、推进信息化建设的主要措施
(一)加强领导，科学决策。为确保全市司法行政系统信息化建设的顺利进行，市局办公室对信息化建设进行组织协调；制定全市司法行政系统信息化建设指导意见及技术标准；对司法行政系统信息化建设工作进行指导。全系统各单位也要确定相应部门负责信息化建设的具体实施工作。
集团的网络上运行着办公、生产、销售等数据，利用已建成的网络资源，经常进行集团内部的各类视频会议，开展网上论坛、视频节目等多种多样的活动。A集团信息化建设的成果，不仅大大地提高了公司的生产力，同时也提升了公司的文化氛围，为公司增加了有型的与无形的效益。
信息中心杨主任，这几年为集团的信息化建设呕心沥血，成了集团公司的公众人物。但近来，有两个问题一直困扰着杨主任，如何来摆脱信息中心目前的困境？A集团信息化网络硬件及部分应用软件的维护、升级，能否实行外包？
事情还得从去年年底的年会说起，会上，领导与有些单位的发言中，似乎还隐含着对信息中心的诸多不满，甚至有些人直截了当地说，当年信息中心的创新精神已经不再。会后，杨主任与信息中心的所有人员多次讨论，大家有同感，信息中心已风光不再。但大家觉得很是委屈，最近四年中，信息中心近十号人，一直忙忙碌碌，节假日加班加点成了家常便饭。
特别是集团需要引进新的设备时，信息中心都要派出两到三人去外地出差，学习并配合相关部门，以便新进设备能顺利地接入到系统中。每次一去就是十天半月。
总之，信息中心确实没有更多精力来考虑集团公司信息化建设再上一个台阶的事情。大家议论来议论去，委屈归委屈，还是抱着积极的态度，提出了多种解决方案，如：考虑到不少用户终端计算机还是四年前的产品，建议更换升级，以减少信息中心的维护工作份量；向人事部门申请增加信息中心人员编制，以应付庞杂的事务性工作；抽适当时间，对下属信息管理人员进行技术培训等等。
关键词：信息化 建筑企业 管理
一、建筑企业的管理特点
建筑企业一个显著的特点是机构比较分散，它一般由总部和若干个分布在各地的项目经理部或分公司组成。传统模式下，日常文件传递主要靠邮寄和传真，不但传递效率低，而且需耗费大量人力和财力;由于机构分散，总部人员需要经常出差到各分支机构指导工作，或者将分支机构人员召回总部开会处理工作问题，大量时间都消耗在路途上，且会产生大量的差旅费。
二、企业信息化建设一般原则
1、目标明确
进行信息化建设之前，要明确信息化建设要达到的目标和要实现的功能。从管理的角度出发，信息化建设首先要满足企业管理层决策的需要，保证管理层方便快捷地获取各类信息，实现管理层对信息的交换与共享。
企业信息化建设不是单纯的信息技术应用与信息系统建设问题，它要为企业战略的实现服务。企业信息化建设不是单纯的信息技术应用与信息系统建设问题，而是要为实现企业战略服务，因此要从企业战略规划角度出发进行企业信息化规划。
2、统筹安排
企业信息化建设是一个复杂的“系统工程”。首先，要进行统筹规划，结合公司的发展战略规划和当今信息技术的现状；突出近期的建设效果并有利于长远目标的实现，制定合理的总体规划。确定总体规划后，就可以开展具体的信息化工作。
其次，要分步实施，一是可以减少开始部署阶段的工作压力。在部署过程中总结出一定的经验后，利于指导后面能够更加高效率地部署实施；二是可以最大限度地保护信息化建设投资，减小或消除信息化建设的中的风险。
3、重点突出
信息化建设一般要经历若干个发展阶段、在不同的阶段要实现一定的阶段目标。最切实可行的办法就是分而治之，将“远期目标”分解为一个个可控的“近期目标”，在众多“近期目标”中要优先、重点考虑实现那些对管理影响较大的“近期目标”。信息系统既要适合企业目前的管理水平又要考虑有适当的超前以适应企业管理的发展，不盲目追求“高、精、尖”，而应该一切以有利于企业战略实施、规范管理、提升企业能力的作用作为评判的依据。
4、操作简单
一个成熟的信息系统应该是易于掌握的，信息系统的使用者是各业务系统的人员，使用本业务信息系统，应该很容易掌握。因此，在系统的需求分析阶段，应该广泛征求各业务系统人员的意见，共同设计出界面友好、操作方便的系统。
三、建筑企业信息化方案探讨
根据建筑企业的特点以及当前信息技术水平实际，目前可以选择操作性且实际意义较大的系统有即时通信系统，视频会议系统，无纸化办公系统，门户系统等。
1、即时通信系统建设
即时通信是人们日常使用到的最多的系统之一，例如qq、msn都是常用的，在企业规模不是很大的情况下，可以考虑使用这些免费的资源，当企业发展到一定程度时，这些系统不一定适合企业需要，这时可以考虑建设一套更完善的系统，要求具有实名制，安全性更高，衍生功能更多的系统。利用该套系统，日常的文字材料和信心沟通都可以在该系统上完成。
2、视频会议系统建设
鉴于企业机构分散的制约，要经常召开一些大型的会议，传统条件下是难以实现的，利用目前普及程度很高的互联网技术，结合一定的软硬件产品，可以架设一套功能完善的视频会议系统，利用该系统，随时可以召开大型会议。视频会议系统除具备一般会议发言功能外，还具备会议录象功能，可以让因故不能参会人员可以在会后观看会议录象，领会会议精神。
3、无纸化办公系统
无纸化办公系统的与国家倡导的节约型社会理念十分吻合，而且可以大大提高工作效率。由于建筑企业的特点，企业管理层的大部分时间是不在公司本部，这样会造成日常公文积压，影响工作效率。利用现代互联网技术和网上公文流转软件，日常公文处理完全可以放到网上电子化处理，只要有网络的地方，就可以在线处理公文，电子公文可以实现网上并行处理，处理效率是传统模式的提高了工作效率，节约了日常办公耗材，一举多得。
4、门户网站
今天局党委在这里召开全局系统信息化工作会议，主要目的是全面推进交通信息化建设。刚才强局长就如何推进交通信息化做了一个很好的讲话，我完全同意。几位处长也结合各自工作，做了发言，讲得都很好。下面，我也就如何全面推进西安市交通信息化建设，谈一些自己的思考，如果有什么地方说得不够准确、不够全面，希望大家给予谅解。
一、之行的感受、感想
这次通过对市交委信息化建设实地的参观、考察与座谈，可以用两个字来形容——“震撼”，而且是发自内心的一种“震撼”。市交委的信息化建设举全委之力，经过了十年，尤其是近三年的全力推进，可以说不但走在了我国大城市的前列，而且走在了全世界同类城市的前列，对市交通带来的深刻变化和变革，是很难用语言来表述清楚的，我在这里举几个事例。
第一个例子，的信息化建设平台的搭建、系统的建设、运营以及管理的延续、提升，不但满足了交通行业市场监管的需求，也为交通企业在监管、服务，尤其是经济效益的提高方面创造了非常了不起的成绩。它的服务功能提升到了城市交通管理这一更高层面。市年初机构改革时形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信号、交通设施的组织管理交给了市交委。当然，这是一个全面复杂的系统工程，市整合了过去参与城市交通管理的各个方面的资源，如公安交管系统、治安系统、城管系统、市政系统等多部门在道路交通方面的视频信号、线圈信号等2万多路信号，传输到市交委的智能交通平台，然后由这个平台根据每条道路的车流、人流信息和现有的道路条件，开发出道路模拟仿真系统，对道路堵塞的原因进行仿真计算机模拟处理，最后优化出交通调度运行方案。
第二个例子，市的公交调度指挥系统，达到了类似于机场调度的模式，就是调度员与车辆是对应的，在同一大平台上，一个调度员可以实时调度大约60辆公交汽车的运行。这种做法给公交公司带来的效益是什么？就是减少了原来约名传统条件下从事管理、调度指挥的工作人员。对出租企业，对其他从事道路交通运输企业，在实时管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。的交通信息化公司，由于对企业提供了良好的服务，普遍得到企业认可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是运营企业根据约定和合同，自觉的去交费，因为信息化给企业带来的效益太明显了。
第三个例子，现在我们行业管理感到困难的问题，如监管难、取证难。在他们这个平台上，一目了然，近年来，西安交通运输业快速发展，出租汽车达到一万多辆，公交车达到七千多辆，汽车修理厂发展到几千家，业务监管范围不断扩大，而相关的处室和部门的人员又没有任何增加，所以大家普遍感到人手不够，忙不过来。在这种情况下，就更需要信息化来完善我们的监管手段，提升监管水平，同时提高服务水平。
第四个例子，市在其最繁华的道路之一——中山大道上建成了一条brt公交专用线，当初在建这个通道的时候，据说有很多人反对，事实证明当初修建brt的决策是完全正确的。brt建设前，在中山路上运营的公交车有1700辆，建设后，运营车辆减少到800辆，brt通道里运行的一共有30多条线路，日承担客运量由原来的40万人次提高到90万人次，超过了绝大多数城市一条地铁线的日客流量，公交车运行速度也由原来的每小时11公里提高到现在的每小时23公里。在brt通道里，投放多少车，车的间距是多少，哪个地方人多需要车，如何进行调度安排，都能通过智能调度系统进行实时监控。
第五个例子，亚运组委会的交通组织调度，由交委的信息公司承担，3700辆运动员、裁判员、官员用车，由信息公司统一调度，开幕式乘船入场，调度也由交通信息公司完成，必须做到分秒不差，亚委会评价，亚运会比北京奥运会强的就是交通调度智能化。
我上面举了五个例子，让大家共同分享一下这次之行的感受，只有身临其境，才会有这样的感受，才能体会到我们的不足。两市交通现状相比较，城市人口比西安多一倍，的公交车有9000辆，我们有7000辆，但是年客运量却比我们大了50%。我们真切感受了公交车运行速度快、乘座舒适；的出租车有17000辆，我们有11000辆，他们一天载客170万人次，我们80万人次，将近是我们的二倍。网上有评论说不爱西安的十大理由，我们占了俩，一是公交车成了“肉夹馍”，二是出租车拒载。在这样的情况下，我们给政府说，要增加公交车，完全是车辆不足这个因素吗？这两年“打车难”，社会各界反响很大，完全是因为出租车总量不够吗？诚然，总量不足是客观存在，但是我们的运行效率呢？为什么能比我们多运许多的人呢？目前我们的负面评价仍然很多，运营过程中的一些随机的事件，单单靠人能管得住吗？不靠信息化的手段，能克服这些顽疾吗？不行。
二、我们的现状和问题
西安的交通信息化建设已经搞了八年了，八年来，我们从一纸空白，发展到今天的状况，搭建起了平台，完成了一些项目，可以说，信息化建设取得了一定的成绩，初具规模。但是与兄弟城市比，与同等规模的城市相比，特别是与相比，我们还相差甚远。
，任文斌局长带领我局一批人，到进行了学习。当时交委经过考察，引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司，成立了一家国有控股的股份公司。回来以后，我们也依照这种方式和构架，成立了一家公司，北京航天智通公司占了45%的股份，我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立，运作了三年，取得了一些进展，搭起了一个平台，建成了一些项目。但是今天我不谈成绩，只说问题。这个公司运作到今天，已经维持不下去了，即将崩盘、，这也是我们急迫抽出时间，去学习的原因。从的经验看，搭建这个平台，构建这个系统，是没有错误的，反思我们的工作，我认为有这么几个原因：一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心，而且是个事业单位，专门负责行业信息化建设、日常维护和运营，局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构，而把它设在了运管处，由运管处成立信息中心来负责。事实证明，这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位，认为自己对本职工作很熟悉，都是行家里手，不需要再搞什么信息化，这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲，局里没有组建这个信息公司的时候，我们的企业就有一些信息化的管理手段，局里搭建了这个平台后，必然要冲击原有参与者的利益，特别是在这个平台的搭建过程中，又进来一些参与者，形成了新的利益格局。
下一步，局里要向市委、市政府汇报，申请成立交通信息中心，为事业单位，承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然，这不容易，需要一个过程，当前怎么办？局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作，选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司，不拿公司任何报酬，不参与公司的内部管理，推动信息化向更高层次和更深领域拓展，如有需要，局里还要再继续选派得力干部，参与信息化建设。
前段时间，我也听到对西安交通信息公司的一些议论，大多数都是来自于行业内的从业者，有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司，没水平，没能力，没技术，没资金，只收钱，提供不了任何服务。这次去，我们也把北京航天智通公司的老总请过去，我也和他充分交换了意见，对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。的实践证明，航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对公司的投入一样，从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入，与我们交通运输局携手合作，在较短的时间内，使我们信息公司达到的水平。公司大部分管理平台和软件都是他们研发的，我们现在要做的就是把它们搬过来，就是一个强力推动的问题。从现在起，这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待，交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。
一个地方的交通信息化平台，过去我们认为就是一个公司，只能通过市场化手段来运作，实际上，这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合，它为行业监管部门提供必要的监管手段，另外也有服务企业，服务社会，服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展，就必须有两只手，而且两只手都要硬，一只是行政的手，一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平，没有行业的支持，没有全行业共同的认识，没有我们的努力奋斗，是不可能的。
三、如何强力推进信息化建设
在今年的半年工作会上，我对西安交通运输业未来发展勾画的发展愿景，是需要我们一件一件事情来踏踏实实落实的。第一个举措就是二级网化建设，投资57亿元，建设644公里二级公路，这些项目现在都开工了，进展顺利。第二个举措就是交通信息化建设。西安要打造现代交通，上水平，上台阶，唯有实现信息化不可。使我们交通运输事业有“为”有“位”。会后，相关单位和企业回去后都要开会研究、安排信息化建设的具体工作，结合本行业、本单位、本部门的实际，在如何构建交通信息化建设上迈出新步伐。首先采取这么几项措施：
一是选派科技处副处长李都厚博士兼任信息公司常务副总，代表交通运输局督促、检查、落实各单位、各行业信息化建设情况，协调建设过程中的各类问题，局里今后还将会定期召开信息化建设会议，强力推进全系统信息化建设工作。
二是强力问责。刚才强局长建议把信息化建设作为年终考核目标，我完全同意。在此基础上，还要建立问责机制。这个问责办法由科技处和监察室负责起草，凡是参与信息化建设的部门、行业和企业，包括信息公司，都要实行问责。哪些领导干部、工作人员在信息化建设上不重视、不努力，甚至成为“绊脚石”，毫不客气，请他让路。哪些企业，在这里以自我利益为中心，阻碍西安交通信息化发展，坚决清除。
同志们：
集团公司机关办公自动化暨两级电子公文传输系统的开发建设完成，是集团公司信息化建设取得的一项重大成果，它标志着集团公司在推进机关和企业现代化办公，提高工作效率和工作水平方面又迈出了坚实的一步。在此，我代表集团公司，对机关办公自动化暨两级电子公文传输系统的开发成功和正式运行表示热烈的祝贺！并向参加项目开发、建设、实施的全体工程技术人员、各有关单位、集团公司各有关部门、企事业单位表示衷心的感谢！
近几年来，集团公司认真贯彻落实中央的决策和部署，对信息化建设工作给予了高度重视，并不失时机地抓住和利用信息化所带来的技术成果和发展机遇，大力推进整个集团的信息化建设工作。在以往工作的基础上，从2001年开始,多次召开办公会议研究信息化建设工作，并明确提出：抓紧推进集团公司总部和所属单位机关的办公自动化建设和应用，使行政管理、应急指挥和快速反应能力进一步提高，高效率、高质量地为集团公司宏观管理与科学决策服务。并于2001年5月开始进行集团公司办公自动化系统建设“十五”规划编制工作及实施方案的可行性研究。为建设先进、实用、稳定、可靠的办公自动化系统，在全国相关范围内进行了广泛调研，对集团公司办公自动化现状进行了深入分析，在此基础上对集团公司“十五”期间办公自动化系统建设进行了整体规划，明确了“十五”期间集团公司办公自动化系统建设的目标、原则、任务和主要建设项目。
在此基础上，在集团公司信息化工作领导小组的领导下，规划计划部和科技发展部牵头组织，办公厅和经济技术研究中心认真组织实施工作，建立了网络二期工程和办公自动化项目实施领导小组，组建了精干的技术专家队伍，成立了项目管理部，全面开展了办公自动化系统建设工作。在系统建设工作中，技术人员与业务人员团结配合，紧密跟踪国内外办公自动化先进技术发展趋势，认真借鉴国家有关部委和省市政府及国有大型企业办公自动化建设的先进技术和经验，严格遵循国家的有关标准规范，对系统整体方案、技术路线、实施计划进行了较为全面、细致的论证，整个开发建设工作做到了组织严密，运行规范，确保了系统建设的顺利进行。
经过两年来的共同努力，开发建设了基于石油计算机网络（CNPCnet），采用浏览器 应用服务器 数据库服务器三层体系结构的系统应用平台。应用工作流设计思想，采用模块化设计方法，开发了公文处理、档案管理、会议管理等十一个功能模块，实现了公文、档案一体化管理，实现了集团公司总部与所属各企事业单位两级电子公文传输及管理。并采用了先进的电子印章及公文加密、解密传输技术，保障了电子公文传输的安全、可靠。系统的整体建设，具有结构合理、技术先进、使用方便、运行稳定的特点，可根据用户需要进行界面定制，具有较好的可扩展性。系统整体上达到了国内先进水平。
为保障系统的安全、可靠、成功运行，办公厅制定了《电子公文传输管理办法》和《机关电子文件运行管理办法》等规章制度和运行管理规范，办公厅和项目管理部还对机关部门领导、员工及各企事业单位办公室负责同志及有关人员进行了培训，印发了机关和企业办公自动化系统应用操作指南和培训手册，并于11月1日起进行了试运行。从近两个月的试运行情况看，系统设计科学、先进、合理，系统运行稳定可靠，使用简单方便，符合机关和企业应用实际，基本达到了规划确定的目标，具备了正式运行的条件。
集团公司机关办公自动化及两级电子公文传输系统的开发建设成功，是集团公司高度重视信息化建设工作、正确决策的结果；也是机关各部门、各企事业单位通力协作、共同努力的结果；更是广大信息工作者科学探索、辛勤工作的结果。
农电企业信息化发展现状
坚强智能电网是“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，能源互联网更是以新一代信息通信技术（云计算、物联网、大数据和移动办公等）为基础，实现人、物、能源之间的全程互联和广泛互动，“互联网+”行动计划将有力推动互联网与传统行业的深度融合，信息通信已深度渗透至电力生产、经营、管理各环节。从国家电网公司的整体层面看，生产经营业务流程的覆盖率达到100%，公司月平均处理信息系统工单近900万个，平均日增数据记录达28万余条。220kV及以上变电站光纤覆盖率保持100%，110(66)kV及35kV变电站光纤覆盖率达到99%以上，基层（直管县供电企业、供电所、营业厅）通信覆盖率提升到100%。从县公司层面看，营销MIS、生产PMS、班组一体化等系统已基本覆盖至县级供电企业，企业信息化生产、管理和办公水平持续提升。国家电网公司一体化电视电话会议系统覆盖至县公司，县公司可以远程参加上级单位的各类重要相关会议，极大地缩短了国网—省—市—县各级单位的管理链条，提升了工作效率，节约了会议成本。
农电企业信息化人才差距分析
企业信息化重视程度不足信息通信已成为电力企业发展的重要推动力之一，成为智能电网和能源互联网的重要组成部分和坚强基石。但与省级或地市级公司相比，农电企业对信息通信重视程度普遍不足。部分单位对信息通信的理解甚至仅停留在“修电脑”“装电话”的层面。农电企业对信息安全重视程度不够，内外网混用、信息通信机房随意进入或操作、内网防护缺失等现象时有发生，给公司整体信息安全造成较大风险。企业信息化人才短缺农电企业因为受到通信网络规模小、信息系统运维经验匮乏等客观条件限制，缺乏精通电力信息通信技术、专职从事信息通信专业的人员。信息通信人员一般采用兼职方式，对县公司常用的电视电话会议系统、内网等系统多停留在“用”的层面，发生故障后排查处置能力较弱。同时，信息通信技术日新月异，更新换代快，但县公司人员接触新技术的机会较少，难以跟上信息通信发展步伐。企业信息化培训不足一是企业信息化培训时间不足。县供电企业各类培训中，关于信息通信内容的培训时间占比普遍小于10%。二是企业信息安全培训欠缺，信息安全已成为国网公司与生产安全并行的重要安全指标，但农电企业的各类培训中，涉及信息安全内容的培训较少，针对性和可操作性不强，对培训人员帮助效果不佳。三是企业信息化培训手段单一，信息通信相关培训仅是通过PPT讲解等方式进行，培训效果跟踪较少，难以形成有效的PDCA闭环提升。
农电企业信息化人才建设体系
