关键词：财务人员；集约化；机制；培训
作者简介：田秦荣（1970-），女，陕西西安人，西安电力高等专科学校人力资源部，副教授；段骅（1968-），女，陕西大荔人，西安电力高等专科学校管理人员培训部，副教授。（陕西 西安 710032）
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0150-02
近年来，国网公司不断加强内部管理，“三集五大”体系的建设、财务集约化管理的推进，对财务管理工作提出了更高的要求，亟待加强财会人员的培养、锻炼，提升财会人员业务素质和管理水平。笔者对电力公司目前财务人员培训工作中存在的问题进行了分析，提出了建立财务人员培养机制和基于胜任力模型的财务人员培训体系，以期加强财务人员培训，提高财务人员的职业素养和专业能力，形成人才培养机制，建设一支素质优良的财务人才队伍，为实现财务集约化管理，有效提升公司系统财务管理水平提供人才保障。
一、财务人员培训现存问题及原因分析
目前财务人员培训存在的主要问题是财务人员培训学习内力不强和培训效果欠佳，究其原因主要表现为三个方面。
1.财务人员职业生涯发展不清晰
虽然公司每年按照规定按部就班地安排培训，但是无法真正地实现“按需”的要求，对人员培训的针对性和前瞻性不强。员工职业发展空间比较狭小，无法为个人发展的需求提供充足的条件，使员工的奋斗目标不明确，职业生涯平淡而缺乏活力。
2.财务人员工学矛盾突出
近年来，随着各项经济体制改革的不断深化，管理要求也不断提高，使得财务人员实际工作环境日益复杂，工作难度、强度高。另一方面，公司系统大多单位财务人员配置不够，普遍存在兼岗、一人多岗的情况，造成财务人员工作繁忙，参加集中培训的精力和时间不足，参加培训的热情不足。工学矛盾一直是财务人员培训的突出问题。[2]
3.财务培训内容针对性不强、培训模式单一
目前，财务培训缺乏科学的培训体系，无法按照员工的实际需求进行培训，缺乏长远的职业生涯发展概念。
（1）培训需求分析机制不完善。公司在考虑年度培训课程安排时，往往忽略了将企业战略目标和职工个人发展目标相结合，职工学习目标不明确，导致对课程知识被动接受或敷衍以对，培训效果不理想。
（2）培训内容片面，没有为企业的长远发展打好基础。财务培训偏重岗位业务培训，忽视了管理能力、资本运作、风险防范、计算机操作等方面的培训，忽视对财务人员思想观念、态度、人际交往以及心理健康的培训，导致财务人员不善于与业务部门打交道，不善于应付工作压力，缺乏创新精神和合作精神。
（3）培训方法和手段单一。在培训教学方式上，大多数以课堂教学为主，主要采用的是“灌输式”的单一教学方式，培训手段单一。理论灌输多、实践考察少；基本理论与基本知识多，专题辅导与座谈讨论少；集中培训多，实地考察少；传统手段多，现代化手段少，缺乏培训的吸引力和实效性。
针对上述问题，笔者认为建立财务人员培养机制和基于胜任力模型的财务人员培训体系将是解决问题的有效途径。
二、建立财务人员培养机制
1.建立分层次、差异化的财务人才培养机制
加强培训需求侧分析，将财务队伍按不同需求和培养重点，划分不同的层次，如按照财务人员专业水平的不同，可划分为针对总会计师、财务负责人、财务骨干（基层财务人员）和新入职人员。[1]针对不同层次的人员分别制定相应的人才培养计划，设置不同的培训内容、方式和培训时间，形成适应不同层次需求的人才培养机制。为各类人员提供学习锻炼机会，创造更大的发展空间，促进个人主观能动性的发挥。
2.以财务负责人和财务骨干的培养为重点
财务负责人和财务骨干是财务队伍的领军人物和骨干力量，对整个队伍建设具有重要的导向、示范和推动作用。要把开发培养财务负责人和财务骨干作为财务人员队伍建设的战略抓手，切实摆上重要位置抓紧抓好。[3]
（1）财务负责人的开发培养。财务负责人是引领财务事业科学发展的关键，应以加强思想政治建设和执政能力为核心，加大理论教育、专业培训和实践锻炼力度，加强领导人才的开发培养。规范财务负责人任职培训、轮训制度；完善挂职锻炼和学用结合制度；有计划、有步骤地进行领导干部交流锻炼；改进和完善后备干部选拔管理制度等。
（2）财务骨干的开发培养。研究实施独立于管理专家的财务技术专家序列；采取专题进修、课题研究、参与国内学术交流等方式进行培养；精选一批有培养潜力的中青年骨干，委托国内知名高校、研究机构进行专业学位学历教育、培训进修；选派优秀财务人员到公司本部挂职或在基层单位担任财务负责人助理，结合实践锻炼。
（3）发挥财务骨干的带动作用，培养新生后备力量。鼓励职业资格较低的员工与财务骨干签订师徒协议书。通过签订师带徒协议，制定和落实培养计划，形成师徒携手共进的传、帮、带良好氛围。师带徒活动是带动财务人员人才队伍梯次协调发展的一个有效途径。
三、建立财务人员四维财务胜任力模型
胜任力是一个组织为了实现特定的战略目标，对其成员为达成优秀绩效所应具备的核心的知识、技能、个性特征等的综合要求。基于胜任力模型的员工培训，能够从胜任力模型着手比照员工自身的不足之处，通过培训和培养等手段，提高员工岗位胜任能力，从而达到岗位要求。由于胜任力模型中体现的特质可以预测其未来的工作表现，所以基于胜任力的培训课程设计与开发具有良好的系统性、前瞻性和实用性。通过基于岗位胜任力模型的培训方法，不仅能够发现员工的不足，有针对性培养员工的核心能力，激发并强化员工的优势与潜能，而且能够为企业储备核心人才作出贡献。根据四维胜任力的基本架构，针对公司财务职种建立组织胜任力、通用胜任力、职业胜任力和岗位胜任力四维财务胜任力模型构架，见图1。
通过战略文化演绎法，借鉴权威专家研究结果，分析财务集约化管理下财务人员的能力素质要求，以及针对岗位的专业知识和能力需求分析，确定组织胜任力、通用胜任力、职业胜任力和岗位胜任力的具体指标，作为培训体系建立的依据。
四、建立基于胜任力模型的财务人员培训体系
培训体系的建立是根据公司的战略发展方向和策略制定出来的，是支持员工综合能力持续开发的体系，培训体系的建立是企业和员工共同发展的需要。建立切实可行的培训体系是员工培训得以顺利实施的重要保障。
1.构建基于财务胜任力的培训内容体系
培训内容的分类依据胜任力模型中的职位群划分，确定与之对应的培训内容。培训可分为岗前培训、在岗培训、转岗培训和离岗培训。岗前培训的对象为入职的新员工，主要目的是使其尽快熟悉组织文化、结构设置、规章制度、工作职责、工作流程及上下级汇报关系。在岗培训通常可分为管理知识培训、专业技能培训、通用知识培训和态度培训四类。培训的形式可以采用授课、拓展、外派脱产以及员工自我培训等。转岗培训的对象为进行了岗位轮换的员工。由于不同职位设计的职责与工作流程有一定差异，对于变化部分的工作内容需要进行短期的培训指导。离岗培训的对象为绩效表现待改进的员工，主要针对技能提升及态度方面进行培训课程的设计。
2.构建基于财务胜任力的培训课程体系
根据财务人员岗位能力素质要求，分项分解分级并具体化，形成一系列阶梯式培训课程规划，不同的阶梯不但覆盖同一岗位不同层级标准，甚至能覆盖上下岗位层级。只有这样的培训课程规划才能具有培养个体成员的可操作性，针对性强，而且成体系，使个人发展有方向，同时有助于公司人才梯队建设。
在培训课程体系中，对于支撑组织胜任力的课程可以统一设置；对于支撑通用胜任力和职业胜任力的课程，对不同类型的人员按照等级标准设置不同的课程，按照财务人员专业水平的不同，可划分为针对总会计师、财务负责人、财务骨干（基层财务人员）以及新入职人员；对于支撑岗位胜任力的课程，可以按财务人员的岗位和业务技能需求不同进行设计，可以以国网设定的专业岗位为参照，将财务人员划分为成本管理、基建管理、预算管理、资金管理、电价管理、税务管理、资产管理、报表信息化管理、农电管理、出纳等，针对不同岗位进行培训安排。结合各岗位在各胜任力指标上的重点差异，分别设计对应的培训课程，形成分级的《课程目录》。依据不同发展阶段上的人员特点和需要，对课程进行合理的分布与组合，梳理课程间的逻辑关系，形成分层、分类的课程体系。
3.构建基于行动学习的课程外培训体系
行动学习是员工培训开发中最为常用的方法。这是一种动态学习的方法，当发展对象为现实中的问题寻找真正的解决方案时，最有效、最持久的学习也就产生了。可参考的员工培训发展方式见表1。
4.建立内部、外部专家和能手构成的培训师资库
在培训体系中，师资是一个重要的组成部分。培训师资库的建设情况将直接影响培训体系是否能有效运作。培训师资库中可分为内部师资和外部师资。
（1）内部师资。从企业成长起来的培训师由于长期在企业内部工作，与学员的工作更为贴近，在培训方面积累了大量的数据与认知，能够更好地理解学员所处的环境及所存在的问题。由这些培训师针对企业的现状编写培训课程并进行讲解，正能切中要害，针对性较强，培训效果也会更加显著。内部师资的主要来源是相关岗位的专家能手、业务骨干和相关部门的领导和负责人。为鼓励内部领导、专家、技术能手和业务骨干尽快成长为企业内部培训师，应建立内部培训师的长效激励机制。可以提供给内部培训师参加外部培训和深造的机会，以提高其培训效果。
（2）外部师资。外部师资主要包括专业培训机构的优秀企业培训师、高等院校的教授名师和专家，以及省公司培训中心的专业教师。对于培训中心的专业教师，应结合培训中心培养方案在财务部门为其提供挂职、顶岗实践的机会，帮助专业教师贴近企业实际，提供更有针对性的培训服务。
总之，通过建立财务人员培养激励机制，构建全面、有效的财务培训体系，引入熟悉电力企业财务过程的培训专家、能手，采取灵活多样的培训方式，一定可以建立起适应“两个转变”及“三集五大”体系的电力公司财务队伍。
参考文献：
[1]田秦荣，段骅，刘艳丽.电网企业财务人员培训创新研究与实践[J].山东电力高等专科学校学报，2011，（5）：57-60.
一、创新形式，提升培训质效
我局以“财政文化建设”和“财政管理效能提升年”活动为载体，紧紧围绕财政中心工作，先后开展各类培训共19期，累计培训时间81天，参训干部达7034人次。其中，系统内培训5817人次，系统外培训1217人次。培训主要是以坚持课堂教学与交流讨论相结合，课堂教学与业务工作相结合，课堂教学与组织自学相结合，采取“请进来、走出去”、现场教学与岗位练兵等形式开展教育培训工作。本着培训“要精，要管用”的原则，针对干部宗旨意识不强，着重进行政治理论、荣辱观教育，针对干部履职能力差，着重进行行政管理、业务理论培训，针对年轻干部工作经验欠缺，采取集中培训、事例剖析培训。从培训项目着手，坚持科学化、规范化、精细化标准，从培训前计划、培训中监督、培训后评估三个环节管理，力求获得最大化的培训效果。
二、周密筹划，围绕需求抓落实
今年是我局财政管理效能提升年，我们有效地结合财政管理效能的各项工作任务，从培训方式多样化着手，先后开展了不同形式的培训活动，为促进财政事业的全面发展提供强有力的思想基础、精神动力和智力支持。
（一）把政治学习做为首要任务，全面提高财政干部的政治理论水平。坚持每周一学习制度，并按照县委要求，将每月最后一个星期五定为“政治学习日”，组织干部职工集中潜心学习政治文件精神，不断更新思想观念，提升思想素质。10月17日至20日，我县胜利召开第十五次党代会后，我局及时召开学习党代会精神专题会议，组织干部职工对党代会工作报告进行深刻全面的学习，并根据党代会精神撰写心得体会，以党代会中“一个目标”“两个重点”“五个翻一番”“十个全覆盖”统领财政工作全盘。
（二）加强管理制度培训教育，完善财政工作管理体系。11月26、27日（上周末），我局在年终各项任务非常繁重的情况下，对35岁以下无会计职称的年轻同志进行财政管理制度培训，使职工了解财政工作的基本制度与内容，明确工作职责、程序、标准，从而帮助他们顺利地适应财政工作岗位，提升财政管理执行力度。我们仅仅将这次培训做为对年轻同志综合培训的开头，下阶段将陆续开展青年同志培训教育系列活动。
（三）通过网络，对公务员进行网络培训。远程网络培训不但使公务员实现资源共享，实时互动交流，而且节约培训费用，学习者通过上网获取培训资源，可以在网上自测学习效果，可以通过网络向辅导教师提问，还可以在论坛中与同学研讨问题，是我局试用的干部教育培训新模式。
（四）以依法理财建设为主线，大力开展法律知识培训。我县是全省依法理财试点县，提高财政干部法律水平，对推进“为国理财、为民服务”具有重要意义。通过法律知识培训，使财政干部在依法理财过程中能够更好的把握尺度，找准依法理财与惠民利民政策的衔接点，对于财政干部实际工作具有良好的指导作用。
（五）积极组织干部职工参加人劳局举办的工人技术职称培训。凡参加培训并考试合格者可获得考核加分，人劳局记载相应的继续教育学时，作为下一步工人技术职称评定的依据。
（六）建党90周年知识竞赛答题。在中国共产党成立90周年这个特殊的时刻举办建党知识竞赛，是为了让广大财政干部通过竞赛的方式，学习党的知识、了解党建知识，进一步增强党性，增进党员干部对党的认识和感情。
（七）举办“迎世园安全知识讲座”。为迎接世园盛会，普及消防安全知识，增强全局干部职工的消防安全意识，我局举办了以“迎世园盛会创平安城市”为主题的安全知识讲座，通过讲座，使干部职工进一步提高了安全意识，及时排查安全隐患，为世园会平安顺利尽一份力。
（八）以“财政管理效能提升”为中心，加强干部业务能力培训。为促进工作能力提高，我局根据每个科所履行职责和工作特点的不同，开展了多期财政业务知识培训。有支农资金报账制培训、农发报账资金培训、会计法律制度培训、国库集中支付培训、财政支农政策培训、非税收入业务知识培训、教育系统财务知识培训、家电下乡和粮食直补工作培训、乡镇财政财务业务培训、部门预算培训、农税业务培训、计算机技能培训、行政事业单位资产管理信息系统操作培训等13期业务培训班。
（九）我们不仅对财政系统干部进行教育培训，还对全县会计人员进行继续教育培训。根据系统外实际情况，开展了计算机应用知识培训、财政收支政策培训、乡镇开发账业务培训；组织全县会计人员进行继续教育培训、对教育系统30多名会计人员进行了会计核算业务知识培训、按照“十二五”惠农精神，举办了财政支农和农发资金管理培训。
（十）开展廉政文化建设演讲比赛。我局组织党员代表到蓝田县葛牌镇---鄂豫陕革命根据地，开展了“缅怀先辈忆党恩，拒腐防变敲警钟”主题演讲比赛活动，促使干部职工廉洁履行职责，使整个财政系统浸润在浓厚的廉洁文化氛围之中，在牢筑拒腐防变思想道德防线方面起到了潜移默化的功效。
（十一）抓好基层，因岗施教，开展业务技能大练兵。对机关文印中心开展了以赛促学、以赛促练的岗位练兵活动，密切结合实际，通过对打字速度、制表、排版的竞赛，着力提升基层人员服务水平和综合素质，达到增素质、强技能的效果。
（十二）加强培训基地建设，提高培训质量和能力。以函校为培训基地，激励年轻同志进修学习，今年有3名干部本科毕业、30名干部大专毕业，按照我局“学习激励机制”规定，对取得毕业证书的同志报销全部学费。
三、大幅度提高干部队伍素质初见成效。
我们充分发挥干部教育培训的凝聚、激励、规范、引导功能，强调实施“精品工程”，最终使干部职工能够学有所思、学有所悟、学以致用。
（一）干部思想认识不断适应新形势变化。我们立足抓学习促工作，突出学习的针对性、有效性和实用性，有力的促进了全体干部职工自觉学习、勤奋学习、善于思考的新风气，使干部职工的理论水平、业务水平不断提高，能够有效的把学习理论与实务操作结合起来，用学到的理论知识，全面客观的审视各项工作，提高了履职办事能力，提高了分析和解决实际问题的能力。
（二）干部队伍专业结构改善，学历层次提高。目前，我局职工中，研究生、大学本科、大专分别占总人数的6%、60%、76.4%；高级会计师1名，会计师22名，助理会计师14名，计算机工程师1名；会计从业资格证率达100%。
（三）优秀人才突显，为我县各项事业贡献力量。我局共选送、推荐7名同志分别在县各部门担当重任。马斌同志考取县监察局副局长职务，张炜同志被选送去县政府办公室任会计，涂婷同志被选送去县纪委任会计，郭喆同志考取省公安厅公务员，刘晶同志被选送去县考核办任会计，通过考试成为综合科科长，蒙涛同志被选送去县考核办工作，通过考试成为业务科科长，杨珂副局长参加西咸新区空港新城管委会财政局副局长职务公选，以第一名的成绩成为佼佼者。
（四）以调研工作为着力点，提高履职水平。一年来全局干部共撰写各类学习体会200余份，调研论文40余篇，有“以改革和创新推进依法理财”、“打建税契平台，提升办事效率”、“快乐工作、幸福生活”、“仰望星空，心系财政”等10余篇论文在《中华会计》《财会》上刊登发表。
（五）团结协作，共创佳绩。今年来，财政干部团结一心，勇于创新，荣获多项省、市、县级荣誉。其中：荣获省爱卫会“省级卫生示范单位”，省财政厅全省财政法制宣传教育先进集体”“全省财政系统先进集体”，市委市政府“五五普法先进集体”，市财政局“支农资金管理工作先进单位”，县政协“提案承办先进单位”，县委县政府“目标责任综合考核优秀单位”“全县先进基层党组织”“创建国家卫生县城先进单位”等31项荣誉。
四、几点体会
（一）精心组织，合理安排，确保培训工作顺利开展。
我局始终把干部教育培训作为一项“素质工程”，做为财政工作的重点审视谋划。成立干部教育培训领导小组和工作小组，领导小组组长由局长担任，工作小组设在人教科，由人教科具体负责督促落实教育培训的各项工作任务；及时召开干部教育培训专题会议，精心规划全年教育培训的重点；立足财政干部队伍的实际情况，深入分析干部队伍状况，制定并下发了《县财政局年度培训工作计划》；把干部教育培训经费列入我局年初预算，为教育培训工作做好后勤保障。
（二）继续推行激励机制，鼓励干部职工提高知识水平。
我局把干部教育培训做为硬性考核任务来抓，把每次培训的成绩做为录用、上岗、晋升、奖惩、评先的基础，提高了全体干部职工对教育培训的重视程度，增强了大家参与学习的积极性与主动性；鼓励干部职工开展在职学历教育、自学等，对完成学历教育、职称考试的干部职工实行激励机制。对取得会计职称、计算机职称、通过自学考试取得本科毕业证书的同志均给予一次性奖励。
（三）健全培训制度，完善档案管理。
我们不断健全培训制度，坚持“凡培训必考试”的原则，对每次培训的各项资料（包括考试成绩）进行整理归档、完整保存，把培训成绩与录用、上岗、晋升、奖惩、评先紧密结合，局内形成了“追、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围。
（四）科学评估培训项目，分析培训结果。
科学的培训评估对了解培训效果、界定培训对财政的贡献非常重要。我们对培训项目运行的基本条件和培训需求、培训目标、完成程度及达到的效果进行科学评估；还对参训人员在知识、技能、态度等方面的进步进行评估，为下阶段更好的进行教育培训打下坚实的基础。
（五）注重业务调研工作，提升财政管理水平。
为推动我局调研工作的深入开展，切实提高调研论文的针对性和时效性，充分发挥调研在财政工作中的重要作用，我局制定了《县财政局调研成果评选办法》，采取专家评委和全体科所长现场打分评定的办法，进行调研评选工作，将评选结果纳入局综合考评，并择优选送市局参评优秀调研成果。
我们在加强干部教育培训方面深入调研，根据我局教育培训工作中的实际情况，撰写了《以实际需求为导向，以提升能力为目标，实现财政干部教育培训工作新跨越》调研文章。
五、下阶段工作思路
我们将紧密结合市财政局《市财政干部教育培训规划》，围绕财政中心工作，以科学发展为核心，以提高教育培训质量和实效为重点，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平为目标，开展我局下阶段培训工作，促进教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。
一是不断创新培训理念、培训方式和培训管理，着力形成更具代对性实效性和吸引力感染力的教育培训模式；
一、认清形势，准确定位，明确新一轮大规模培训财政干部工作的方向目标
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，大力加强财政干部教育培训工作，是积极推进财政事业科学发展、切实促进财政干部健康成长的重要保证。要不断提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训财政干部工作的历史使命感、时代责任感和现实紧迫感，进一步坚定推进财政干部教育培训事业新发展的信心和决心。
（一）指导思想。
认真学习贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》和《关于20*-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平、提高科学发展的能力为核心，以提高教育培训质量和效益为重点，以健全机制为手段，以改革创新为动力，以实现财政干部教育培训工作的科学发展为目标，拓展干部教育培训的内涵和外延，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的财政干部教育培训体系，促进学习型机关、文化型机关、廉政型机关建设，使财政干部教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。
（二）总体目标。
围绕财政改革发展，充分发挥教育培训职能作用，不断提高广大财政干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，不断提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财的水平，不断提高财政干部的党性修养和驾驭复杂局面的能力。
围绕实现财政干部教育培训科学发展，着力建立和完善政治理论培训、岗位培训、财政业务培训、远程教育培训等相结合的分类培训工程；创新培训理念、培训方式、培训管理，着力提高工作的针对性、实效性、时代性、实践性；着力推动学习型部门建设、财政文化建设、和谐机关建设；着力构建分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的财政干部教育培训新格局。
围绕全面完成新一轮大规模培训干部的战略任务，使干部教育培训基础建设更加扎实，质量和效益更加明显，干部教育培训制度更加健全，培训体制机制更加科学，全面协调可持续发展更具成效。
（三）基本原则。
坚持统一规划，分级实施。全国财政系统干部教育培训工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、权责明确、协调配合”的财政干部教育培训管理体制。要坚持统一规划，分级实施的原则，以实现服务财政大局，保证培训质量，提高培训效益的干部教育培训工作目标。
坚持优良学风，学用相长。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，探索学风建设督促检查制度，促使培训成果运用，努力做到理论与实际、学习与运用、引导与督促的“三结合”。
坚持按需施教，分岗实施。加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对财政干部队伍素质和能力的基本要求，按照学用结合、按需施教的要求，把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合，把干部教育培训的普遍性要求与不同层次、不同类别、不同岗位干部的需要有机结合，缜密设计、有所侧重、分步实施，逐渐形成科学、有序的分级分类培训新体系。
坚持以人为本，科学有序。干部教育培训既要适应财政工作的实际需要，又要适应财政干部增强能力的个人需求。坚持以人为本，以干部职业发展为目标，按照学以致用、用以促学的原则，科学设计培训方案，精选培训教材，创新培训内容，积极改进培训方式方法，切实提升教育培训的绩效，实现组织发展与干部成长的双重目标。
坚持两手并重，统筹发展。要坚持两手抓、两手硬，切实将理想信念教育放在首位，使党性教育与财政业务培训齐发展，坚持用马列主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。努力建设一支高素质的财政干部队伍，为构建社会主义和谐社会、加快推进财政改革与发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（四）主要任务。
新一轮大规模培训期间（自20*年起至2012年底），全国财政系统要完成新一轮全员轮训任务，各级财政部门每年培训干部人数不少于干部总数的20%，县处级及以上财政领导干部每年参加脱产培训时间不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上，科级及以下干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。通过新一轮大规模培训干部工作，有效推动全国财政系统干部队伍建设。
财政部、省、地（市）级财政部门各自承担的培训任务如下：
财政部直接组织的干部教育培训。财政部主要负责对部机关、部属事业单位及财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）干部的岗位培训、任职培训、初任培训和后备人才的培养，负责部机关、部属事业单位及专员办干部、各省级财政部门处级以上领导干部的专项财政业务培训。
省、地市财政部门组织的干部教育培训。各省、地(市)级财政部门负责本级及以下各级财政人员的教育培训，根据全国财政干部教育培训规划以及本地区财政工作的实际，完成本地区新一轮全员教育培训任务。负责制定本地区大规模培训财政干部工作的实施细则。
二、立足创新，锐意进取，着力打造新一轮大规模培训财政干部工作的系统工程
（一）一把手培训工程。
按照建设高素质财政领导班子要求，结合财政部门工作实际，切实加强“一把手”的培训。重点抓好县级以上财政部门“一把手”的培训，同时把新任“一把手”培训放在优先位置，着力提高他们的思想政治素养和开拓创新、决策把关、危机处理等方面的能力。
（二）财政业务培训工程。
根据构建公共财政框架体制的要求，重点围绕部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付、社会主义新农村建设、新会计制度、税制改革、社会保障、财政绩效评价和财政监督等内容加强业务培训，及时普及财政改革和“公共财政”的新理论、新观念、新方法，增强财政干部推进改革的意识和能力，确保各项财政工作的顺利开展。
（三）岗位培训工程。
在新一轮大规模培训财政干部工作中要继续发挥岗位培训这一财政干部教育培训工作的品牌，树品牌工程、立品牌效应，推动岗位培训向更高水平发展，向更深层次迈进，推进岗位综合能力培训逐渐向岗位专项能力培训转变。
（四）远程教育培训工程。
进一步完善全国财政干部教育网，充分利用先进的网络技术手段，开展在线学习、网络培训和远程教育，最大程度上实现教学资源的共享，扩大培训覆盖面，营造工作学习化、学习工作化的良好氛围，切实做到大规模培训财政干部，大幅度提高财政干部素质。
（五）重点骨干人才培养工程。
要围绕“以才兴财”、“以才兴业”的目标，切实抓好对财政系统“财经外交人才”、“财经专家人才”、“财经复合人才”等高层次重点骨干人才的培养，着重提高他们把握全局、决策咨询、组织协调、国际交流等方面的能力。
（六）后备人才培养工程。
要从推动财政事业可持续发展，为全面建设小康社会贡献力量的目标出发，切实加强后备干部的教育培训。突出理论武装、实践锻炼、党性修养，提高后备干部理论素养、执政能力、廉洁自律意识和本领。
（七）基层财政干部培训工程。
要着眼于把推动财政科学发展、促进财政和谐部门建设的要求落实到基层财政部门，紧贴实际、注重实效，采取脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层财政干部教育培训的力度。
（八）国际合作培训工程。
按照“以人为本，以解决问题为导向、提高能力为目的”的培训理念，继续加强与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际机构的合作培训力度，努力建设一支既把握国际交往规则，又能利用国际资源推动我国财政改革与发展的财政干部队伍。
（九）培训管理者培养工程。
新一轮大规模培训财政干部工作要依靠培训管理者的具体组织实施来完成，培训管理者素质的高低，将直接影响教育培训工作的质量和效果，影响到干部教育事业的发展。因此，要大力加强对培训管理者的培训，充分利用国际合作机构、高等院校等资源，采用走出去、请进来的方式，组织举办财政系统培训管理者研修班，提高培训管理者的综合素养。
三、勇于开拓，务求实效，努力健全新一轮大规模培训财政干部工作的体制机制
体制机制具有根本性、全局性作用。新一轮大规模培训财政干部工作要积极推进干部教育培训体制机制创新，不断增强干部教育培训的内生动力。
（一）完善培训管理体制。
各级财政干部教育培训主管部门要进一步转变观念，理顺职能，努力实现由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变。切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范，更好的统筹协调财政干部教育培训事业的科学发展。切实增强服务意识，在服务中加强管理，在管理中体现服务。
（二）转变培训设计机制。
牢固树立按需施教理念，建立培训需求调研机制，改进培训计划生成方式，完善培训方案设计。在班次设置上实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性理论轮训为主向专题培训为主转变，由偏中长期学制为主向短期学制为主转变。
（三）探索自主选学机制。
建立自主选学与组织调训相结合的干部参训新机制，在满足组织需求的基础上充分考虑干部个人学习意愿和需求，充分发挥网络培训自主选课平台的作用，充分利用各种优质教育资源，积极推进按需自主选学，促使干部从“要我学”到“我要学”的转变。
（四）强化动力增长机制。
建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制。要制定科学全面的考核指标体系，建立干部培训档案和组织考察考学制度。要健全干部教育培训与人事管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的有效渠道，促进培训和使用有机结合。
（五）推进质量提升机制。
强化质量意识，进一步提高培训工作的生命力。把计划性、针对性和实效性作为培训质量的衡量标准，建立行之有效的质量提升机制。一是突出培训管理的规范性。既要以学员为本，注重学员的自我管理和自我教育，又要坚持严格管理，加强学风建设。二是突出培训形式的多样性。创新采取多样化的培训渠道、教学方式和培训手段。三是突出培训内容的科学性。根据干部队伍知识结构、能力结构现状，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，确定培训内容。四是突出培训评估的系统性。完善评估体系，全过程、多角度对培训质量和结果进行评估。五是突出培训学用的一体性。要实现“学”与“用”的统一，逐步探索建立健全“培训中”与“培训后”成果转化长效机制。六是突出培训保障的基础性。加强师资、教材、培训基地建设力度，为大规模培训干部工作提供坚实的基础保障。
四、夯实根基，统筹兼顾，不断开创新一轮大规模培训财政干部工作的崭新局面
（一）加强领导，扎实推进。
各级财政部门要切实把干部教育培训作为事关财政事业兴衰成败的重要工作列入议事日程，加强组织领导和工作协调，增强工作的主动性和自觉性。要建立由厅局领导挂帅的财政干部教育培训工作领导小组，主要领导亲自抓，切实解决好干部教育培训工作职能缺位和不到位的问题；把干部教育与财政业务统筹安排，使干部人事管理和教育培训共同发展；重视干部教育培训机构领导班子和工作者队伍建设，从组织和人员上提供保证，切实将大规模培训工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）注重研发，鼓励创新。
牢固树立改革创新意识，进一步加大培训研发力度，围绕培训案例撰写、培训课程开发、培训方法创新等，适时出台相关的体现激励、竞争、创优的政策,加强对培训研发工作的支持力度，实现培训研发机制化；要着眼于提高干部教育培训质量，加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，加强对干部队伍状况、培训需求状况的研究，及时把科研成果体现在工作中，使培训与研发实现良性互动、协调发展。
（三）健全制度，提升质量。
要进一步完善培训管理制度，积极开展培训绩效评价，建立培训工作考核机制，着力构建有利于科学发展的财政干部教育培训新制度体系。要以提高培训质量和效益为目标，数量和质量兼顾，在保证培训规模的基础上，不断提高教育培训的质量。要始终把提高培训质量和效益放在首位，着力推进培训的精细化管理，着力提升教育培训的效果。
（四）保障经费，规范管理。
各级财政部门要按照《干部教育培训工作条例（试行）》第四十条“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要”的要求，建立健全经费保障机制，保障干部教育培训经费有稳定的来源。干部教育培训部门要认真做好经费的管理工作，提高经费使用效益，发挥投入的最大效用，确保各项干部教育培训任务的落实和完成。
当前，我国经济已经进入高速增长阶段，并且全球经济一体化不断地深入，所以对民营业企业的财务人员提出更高要求。随着我国经济形式日趋复杂化，新生事物不断产生，新的经济形式对会计制度提出新的要求，从而使得财务专业和技术越来越复杂。财务人员不但要有丰富的会计专业知识、丰富审计知识及国际财务管理新的观念和方法，而且要具有良好的职业判断能力。民营企业要通过不间断地加强财务人员培训，才能保证财务人员不断提高财务的职业判断能力和适应能力，才能更好地适应我国经济环境和国际经济环境的变化和要求。财务人员不但要具有专业财务知识，还应掌握国家经济法和税法知识、金融知识、财务相关法律法规，同时增长财务管理技能；并且不断掌握并完善财务软件和大数据操作及运用。
二、民营企业财务人员培训重要性
1.适应中国经济高增加和全球经济一体化的需求
当今中国已经进入知识经济爆发时代，随着民营企业经济活动逐渐趋于复杂化，财务部门作为企业的核心部门，必需合理精确地、真实地反应企业经营经济活动和经济效益。民营企业面临新的经济时代，财务人员综合素质已经不能很好适应这个环境，存在很多问题需要我们不断去思考调整知识结构。随着中国经济逐渐进入全球经济体系，要求我国会计准则、会计制度与国际惯例充分协调，按符合照国际形势变化去合作。财务人员不但要具备和掌握扎实的会计专业知识，而且要对国际会计、审计知识及国际会计管理观念、方法具有强大的理解力。民营企业只有通过对财务人员持续培训，才能让财务人员保证职业的岗位胜任能力和职业判断能力，为民营企业更好服务，保证企业进行良好的运转。
2.民营企业财务人员队伍总体素质偏低，有待提高综合素质
民营企业的财务人员虽然具备一定的专业知识和专业技能，但理财观念滞后，理财方法落后，习惯地一切听从领导，缺乏掌握知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力，会计监督意识淡漠，导致会计基础工作薄弱；另外，财务从业人员年龄结构，知识结构搭配不合理，知识更新速度比较慢，甚至还存在任人唯亲，无证上岗，导致会计核算和财务管理水平低。综合上述现象，总体体现了民营企业人员素质偏低。但是实际上财务工作是技术性和专业性要求较高的工作，民营企业财务人员的素质直接关系到提供给民营企业领导者财务信息是否精确，由于这些财务信息指导并影响民营企业领导者做出正确的经营决策。因此，只能通过不断地财务培训，拓宽财务人员的知识结构，增强综合素质，优化财务人员队伍结构，这样才能为民营企业的发展出谋划策。
3.遵守国家法律法规及会计各项新准则贯彻执行的需要
随着我国经济形式日趋变化，原先的会计准则已经不适应新的经济形式，所以不断推出新的的财务制度、准则和财务法律法规。这些新的规则执行，要求财务人员不断学习新的财务制度和准则能熟练掌握，合理灵活地对财务和企业的经营业务进行正确的职业判断。另外，加强财务人员本身思想职业道德培训适应国家法律法规的需要。
三、民营企业财务人员培训工作存在的问题
1.民营企业管理者对财务教育培训工作重视不够
民营企业负责人认为培训费投入是会增加企业经济负担，财务会计知识技术含量比较低，原来具备的知识足以胜任现在工作岗位，新会计政策变更、新内容靠自学也能解决，财务人员培训方面，民营企业方面认为财务人员培训既占用企业的时间，又占用企业的经费，所以根本没有将财务人员培训归入民营企业的人力资源培训范畴。
2.民营企业财务人员对自身财务培训存在错误的认识
民企财务人员自己对财务培训没有相应足够认识和缺乏对培训工作重视。由于民营企业自身企业管理模式，作为家族企业，在用人方面和奖励机制方面有所偏差，“任人唯亲，家长式”的用人机制，造成财务人员普遍存在财务培训在此处没有任何用处等错误观念，从而对参加财务培训没有兴趣，还有抵触感。
3.民营企业财务人员培训形式过于单一，培训效果不佳
当前财务培训教学方法还是利用传统的手段，使得财务培训没有活力，目前财务人员教育培训主要还是老师方面授课，培训老师讲课，学员听课，各干各的，传统教学方法降低了财务人员互动能力，培养不了财务人员学习的主动能力和创新能力性和创造性，缺乏互动性，不能形成有机结合，极少运用现代技术来辅助教学，传统教学方式让财务人员感到枯燥乏味，严重影响培训效果。
培训内容和培训对象比较单一，造成培训内容和实际工作岗位内容相互脱节，很难达到“工作和实际相结合，提高工作能力”的预期。
4.对培训机构和财务人员缺乏检查、考核和评价
当前财务人员培训安排后，就当大事完结，缺乏对培训机构在培训过程中检查，培训接受进行考查及评价，作为以后培训活动的参考。现在民营企业财务人员培训教育市场尚未完全开放、培训机构退出机制还未建立的情况下，这个尤为重要。往往培训课程结束就结束，没有对参加培训财务人员进行评价，并且和他们绩效考核挂钩，成绩优秀者，有所奖励。
四、完善民营企业财务人员培训管理的对策建议
1.提高认识，建立合理的财务人员培训制度
民营企业的财务部门作为企业核心部门，财务部门负责人要对财务人员培训制度提升到管理制度之中，让民营企业负责人必须转变观念并高度重视财务人员的培训。给予必要的经费投入、时间按排，把财务人员培训纳入人力资源培训范畴。
2.完善民营企业财务人员培训制度
首先，建立财务人员培训选拔制度。制定财务人员培训特定项目，选择合适财务培训人员。有利于争取最短时间达到最强培训效果，主动调动财务人员参加培训的积极性，选择财务人员培训对象必须考虑财务人员掌握培训内容的能力，在工作岗位上应用所学习内容的能力。这个同时是激励财务人员的问题，又是重要提高工作效率问题。在选择对象上可以采用自愿报名后，择优录取等方式实施。
其次，建立财务人员培训激励制度。把培训、考核、晋升、薪酬有机地结合起来，调动财务人员参加培训的积极性。如有学历证书财务培训作为对优秀财务人员的激励，以稳定民营企业的财务管理骨干力量，如果民营企业条件比较富裕把实用性培训作为对骨干财务人员的奖励和激励，让财务人员刚到民营企业对他们工作是肯定的，并且是重视的，是值得企业去培养他们的，增加他们对未来和企业共患难共发展的信心。
3.制定详细的培训计划
首先，合理锁定财务人员培训目标。培训目标的设置是通过对财务人员和民营企业具体生产和经营内容相互结合分析，明确了财务人员将来财务岗位轮岗、升职和财务人员个人的工作发展规划与企业发展相结合，而制定培训目标。明确培训目标后，才能确定培训具体内容，在财务培训以后，对财务培训目标进行及时的效果评估。培训后就要求财务人员通过财务培训掌握有效的知识和技能，能更好为企业提供更良好的服务，所以要以培训需求分析为基础的，通过需求分析，了解财务人员的现状，知道财务人员应该具有哪些知识和技能，而企业发展需要具有什么样的知识和技能的员工。明确财务人员现有能力与当前财务职能的差异，以此确定培训目标，是的培训目标更明朗化，更容易操作。
其次，合理确定财务培训内容。锁定了财务培训目标后，制定财务培训预期的期望值，根据以上预期，制定财务培训内容。尽管当前具体的培训内容千差万别，应根据各个培训内容层次的特点和培训需求分析来选择培训内容。培训内容可以分为专业知识、素质教育、会计新政策变化等，按照不同时期，不定时的对财务人员加强培训，从而达到培训的预期。
4.丰富财务人员培训方式
财务人员的培训方式可以根据实际情况多样化发展。首先，可以根据财务人员岗位变化要提高在岗人员的职业技术水平。采用聘请专业讲师对负责工作财务人员进行专题的培训。其次，采用导师带徒方式。对新进财务人员、岗位轮换、缺乏岗位经历或者岗位情况不熟的财务员工，可以采用特定到时带徒，通过带岗者的言传身教，使得财务人员获得实践经验，同时大量节约资金成本和时间成本。其它还可以采用的培训方法为网络培训、经验交流、案例讨论分析等方法，从而激发财务人员对培训教育产生浓厚的兴趣，提高财务培训的效果。
摘要：文章指出转播台财务人员培训工作中存在的问题，并针对这些问题提出应采取的对策，对指导转播台财务人员培训实践具有积极的指导意义。人员素质制约了转播台财务工作的进一步发展。培训是对在职员工进行知识更新、补充和提高的一种教育制度，是转播台财务人力资源管理的战略核心。
转播台财务人员培训是转播台财务人力资源管理的战略核心，对推进转播台财务向纵深发展，以及转播台财务人力资本的增加都起着越来越重要的作用。随着经济一体化和市场经济的发展，国家财政改革力度不断加大，财经法规制度不断更新、完善，对转播台财务人员的业务素质提出了更高的要求，要求转播台财务人员具备更高的管理和技术水平。因此，应该持续深化转播台财务人员培训制度改革，建立真正有效的激励竞争机制，优化财务队伍的结构，提高转播台财务整体人员的素质。
一、转播台财务人员业务水平现状
由于历史原因我国的转播台财务长期处在计划经济体制下运作，普遍存在着学历结构不合理、观念不适应、业务知识老化等突出问题。加之员工的培训又是一个不断完善的过程，很多现代化的手段未能在转播台实际运行中发挥作用，在转播台财务人员培训方面还存着比较突出的问题。
（一）财务人员整体素质不高，对培训的认识不足
转播台财务人员参差不齐，整体素质不高，懂经济、善管理、熟悉计算机、法律知识的财务人员更是凤毛麟角。有的财务人员甚至是无证上岗，临时人员充当重要岗位。缺乏上进心，知识结构比较陈旧，缺少专业技术人员和高层次人才，缺乏相应的考核标准和岗位培训意识，满足于报账、算账、记账等基础工作，不具备过硬的业务素质和专业技能，很难在财务领域有所作为。存在不愿意参加培训、不能参加培训和不会培训的问题。认为没必要参加培训，不能学到什么东西；认为转播台财务就处理些琐碎业务，技术含量低，也不用学什么；认为部分培训师授课没有新鲜感，没新的资料加进去就不想接受培训；或由于转播台工作太忙脱不开身不去参加培训，也有的认为培训是在耽误时间，还不如自己在实践中摸索经验。因此，造成转播台财务所急需的经营管理型复合人才严重缺乏，可备用的人才库资源枯竭，总量构成上还处于低效率配置状态，存在着人力资源的相对过剩和绝对匮乏的矛盾。
（二）培训的观念、方法相对滞后
观念陈旧，养尊处优，缺乏竞争意识和忧患意识。长期以来，在转播台财务工作中，只用人而不育人，不愿在人员培训上下功夫。谈不上把转播台财务人员的培训与转播台的整体战略结合起来；存在着思想认识上的偏差，认为财务管理是财务处长的事，只要不出问题，就睁一只眼闭一只眼，听之任之，也谈不上对培训的设计和规划。此外，许多转播台还没有专门的人力资源管理部门，仅由办公室的同志兼管，管理手段上简单、陈旧，专业化、职业化程度低，其管理仍然停留在经验管理、人情管理上。平时工作注重在员工日常考勤等事务性操作层面，在培训、绩效考核、薪酬设计、生涯管理等方面的技术和方法还相当落后，管理更多靠人际关系而不是靠制度来维持，只是被动的适应领导的意志需要，听命行事。在教育培训等方面的技术和方法还相当落后，培训缺乏现代化的教学手段，只有少数的转播台财务开展了远程培训，绝大部分单位没有开展，或者是没有能力开展，多媒体教学设备在转播台财务培训中使用的不多。
（三）培训经费投入普遍不足
很多转播台领导认为财务人员培训可有可无，是一项昂贵且得不偿失的活动，认为转播台财务人员只要能办理基本业务，可以通过老同志的“传、帮、带”来熟悉业务流程就行，对财务人员培训的经费能省则省。同时，员工的培训必然导致生产成本的增加，对于那些遭遇资金“瓶颈”的转播台财务，尽管对员工素质的重要性有高度的认识，但巧妇难为无米之炊，投入经费较少，没有为财务人员培训提供必要的条件，没有标准的人员培训场所，无法实现规模，也无法形成良好的机制，不能完成设想的培训内容，狭窄范围内的运作导致培训效果大打折扣，导致转播台财务人员队伍知识更新速度过慢，知识老化现象较为严重，制约了人才的智力开发和创新能力的提高。
（四）缺乏系统的评价手段与激励机制
部分转播台财务部门鼓励员工提升学历层次，参与培训，但对经过培训、学成后的员工没有相应的激励措施，员工培训前和培训后在待遇、福利、晋级、岗位的调换和选择方面没有采取相应的措施，员工培训的积极性不高，缺乏对培训效果进行科学的考核、评估，对培训评估缺少必要的手段和方法，无法明确辨析培训的真正效果。同时，目前转播台财务的人力资源评价指标体系和组织程序缺乏有效的长期规划，在培训、分配等方面主要还是采取行政指令性管理，使评价工作流于形式，与实际情况需要脱节，随意性大，优秀指标按比例分配，轮流做桩评优秀，在很大程度上评价结果是领导说了算，不能达到真正的考评目的。
二、转播台财务人员培训应采取的对策
财务培训有塑造心理导向，实现知识技能建设的作用。转播台财务人员在培训方面存在的问题，束缚了转播台财务员工素质的提高，制约着转播台财务向更高层次的发展，无法实现员工培训后劳动生产率的提高。因此，转播台财务应对上述问题采取相应的措施。
（一）加强培训制度建设，规范财务人员管理体系
没有规范的制度就没有规范的培训。制定财务人员岗位责任制，明确财务人员岗位职责，制定符合转播台财务人员特点的培训模式，健全培训制度，是规范转播台财务人力资源管理体系的基础。要真正建立起面向转播台财务人员培训模式的一整套完善的规章制度和流程规范，进行培训需求分析，把员工培训工作常规化、规范化、制度化，从现有工作实际及岗位的需求出发，树立以人为本的培训理念，选择教育培训方式。努力适应新的经济环境和需要，认真做好市场调查与员工素质现状分析，找出差距，加强引导，为每个转播台财务人员提供重新认识与调整自己，充分发挥个人潜能并不断提高自身素质的机会。
（二）创新观念，改进培训方法
强调“以人为本”的培训理念，以人为中心开展各项工作，把人看作是转播台最具活力、最具能动性和创造性的生物性资源。努力用创新思维审视员工培训，转变观念，认识培训的真正价值，与时俱进，改变过去用人重使用、轻培训，一岗定终生的观念，使管理水平与效益跟上时代的步伐。各级领导及转播台财务人员必须清醒的认识到：现在的转播台财务工作必须既重视技术、管理能力的培养，也要重视员工对转播台的忠诚度、转播台精神、职业道德和职业健康的培育，把加强培训工作提上议事日程，并坚持不懈抓下去。
转播台财务人员在掌握财会专业知识，做好记账、算账、报账等基本工作的同时，还要认真学习财会法规，熟悉财政信贷、税收等制度。现在是网络信息时代，最重要的工具无疑是计算机，如果说在过去财务人员不会打算盘就算不合格的财务人员的话，那么在网络信息时代不懂计算机知识的财务人员无疑也很难算合格的财务人员。网络时代的财会人员除了必须懂得一些常规的计算机操作知识如录入、打印、查询之外，还应结合财会岗位的工作特点，学习经济学、市场信息学、财务管理学以及相关的电脑程序，进行有关财务软件的简单维护。
（三）领导重视，加大对培训经费的投入力度
高层决策者应重视并负责各部门的沟通和协调，实行超前培训，着眼满足财务人员未来的需求，制订系统性、实用性、可行性和成长性的培训计划。培训同其他教育一样，需要有一定的投人，培训的人、财、物的投人，是培训质量的“硬件”保障，树立培训是投资的观念，主动投入才能获取效益，它与产出成正相关。因此，要加大对培训经费的投入力度。转播台的各级领导要高度重视员工培训在转播台财务人力资源工作中的重要地位，把转播台财务人员培训作为工作一项长期的、重大的工程来看，每年有计划地投入一部分的资金，扩大培训经费列支渠道。如转播台每年按工资总额百分比提取教育经费，使教育培训工作有了充足的资金保证。也可以通过建立转播台台长奖励基金，奖励受教育培训的优秀员工，激发员工学习的自觉性和主动性，激发出员工的内在活力，提高工作效益和经济效益，增强转播台核心竞争力。
【关键词】供电企业；财务调考；培训
一、引言
财务调考与培训不仅是提升公司财务人员专业素质和业务能力的重要途径，更是适应国网公司系统发展的新形势、新要求的必然选择。各单位、各部门应相互合作，采用多样化的培训方式加强全员培训，使每个人都能积极主动参与到培训中，不断学习、不断创新，实现自我超越，并以考试检验培训效果。同时，以发展的眼光管理人才，由经济效益观转向人才价值观，逐步确立以人为本的观念、风险防范观念、知识化理财观念、竞争与合作相统一的观念。只有这样，才能加快提高财务队伍人员的综合素质和业务水平，迅速建立一支作风优良、纪律严明、能力突出的财务人员队伍，为公司“三集五大”战略目标的实现提供强有力的财务人员保障，使公司在未来发展中不断创造辉煌。
二、财务调考与培训管理存在的主要问题
（一）财务队伍年龄、学历结构
表1按专业职称分析
目前，由于工作和家庭生活的压力，不少财务人员对调考培训持消极懈怠的心理，不能完全意识到财务调考的重要性和现实意义，对这种盲目性的心态应坚决抵制和消除。如果财务人员意识到参加培训是实现其个人发展的重要途径，他则会以一种积极的心态参与培训，加强学习和运用知识、技能的积极性。财务人员参与培训的心态应该是：以空杯心态接受培训，积极参与，取长补短，认识到参加培训是能够果敢应对不同复杂财务情形的锻炼机会。这种良好的心态不是通过自觉和自律就能具备的，需要培训管理者和培训师的有效引导，除此也需要相应的行动促成这种培训文化的形成。
（三）岗位压力与困惑
财务工作是一项专业性、技术性很强的工作，会计人员面临着知识更新、转变思维的紧迫压力。目前，电网企业财务人员工作繁琐、业务量大、报表和财务指标时间节点要求强，这就要求财务人员不断提高业务技能水平，以适应日益变化的岗位专业需求。除此之外，财务人员还要面临系统内专业调考、会计职称、继续教育等考试，工学矛盾尖锐，给工作增添了额外压力。这样，财务人员就很难兼顾工作和家庭之间的协调性，如此相互交织、相互关联的主客观因素就会造成会计人员工作重压局面的出现。
三、财务调考与培训管理改进建议
（一）固化人才引进机制和后续培训教育
坚持高学历人才的引进工作，周密部署，精心准备，抢占人才资源的至高点，并切实提高员工的整体业务水平，这也是企业创新和发展的不竭源泉。财务调考培训属于会计职业后续教育的范畴，它是终身教育的重要组成部分，是拓展职业会计人员知识面与提高财务人员专业胜任能力的重要途径。因此，要不断固化后续培训教育机制，学以致用，同时还要把会计人员继续教育工作与会计人员的职称评定、技术资格考试和上岗证相结合，激发会计人员参加继续教育的积极性，使其树立继续教育和终身教育的观念。
（二）建立财务调考工作的奖惩机制
通过职业道德教育提升财务人员的思想认识，使其从本质上热爱本职工作，热爱自己的岗位，把财务调考工作视为自身的需要以及自我价值的体现。另外，建立和完善财务调考工作的奖惩机制，使其与财务工作评价、财务人员职业发展联系起来，提高财务人员学习与考试的积极性和主观能动性，从而能更好地学习和把握国家新政策、新法规，持续更新、不断优化知识结构，进而在各自岗位上成为领导决策的好助手、企业资本的好管家，为公司“三集五大”建设的贯彻落实以及财务集约化进程的推进深入提供坚实的基础。
[关键词]财政财会干部；会计培训基地建设；思考
一、财政财会干部培训的必要性
高素质的财政财会干部队伍是推动财税体制改革，建立现代财税制度的重要保障。在改革过程中，一方面，财政财会工作不只是单纯的经济工作，其社会影响大。财政财会干部要持续加强新理论新政策法规的学习培训，及时提高综合素质。另一方面，通过走访调研，在具体工作中，诸如当前预算绩效管理中绩效评价，预算管理一体化建设中业务规范及操作，政府采购业务实操，新政府会计账务处理以及行政事业单位内部控制建设等新状况新问题，对财政财会干部业务能力提出新要求，必须强化业务技能培训，提升实操水平，提高解决实际问题的能力。
二、财政财会干部会计培训现状分析
（一）对学习培训的重要性认识不到位
一是被动学习者居多，主动学习意识不强，存在工作忙忽视教育培训，甚至放弃培训的情况。二是对及时更新知识储备以更好胜任工作的重要性认识不足。常见的是有的单位和个人没有把干部培训当作一项常抓不懈的工作任务去认识，满足于培训是为了解决一时之需。三是有的财政干部及会计人员年龄老化，参加培训学习的积极性不高，进取精神不足。
（二）培训形式单一，创新性不足
目前培训基本上是采取我讲你听“满堂灌”的形式，教师和学员之间以及学员之间缺乏互动，参训人员参与度低，不能更好地体现参训学员的学习意愿和诉求，不能满足参训学员追求开放式、多样化的需求，影响了培训效果。
（三）培训内容不能有效满足参训学员需求
一是培训内容涉及新出台的制度规定，新的要求和任务，培训内容调整和规划不及时，同时，新内容理论讲解多，实际操作涉及少。二是对参训对象培训需求把握不准，“大课堂”培训形式对参训人员分类不精确，培训内容不够精准，不能满足所有参训学员需求，存在“有的人听不懂，有的人重复听”“有的人不需要，有的人需要的却不涉及”等情况。三是培训内容上多强调专业理论，较少关注综合素质，忽视了干部的岗位能力和综合素质的提升。
（四）解决业务问题的培训效果不佳
当前培训师资大多从财经类高等院校和科研机构聘请专家教授以专题讲座的形式授课，来自业务工作一线的师资很少。外聘专家教授讲课，虽然理论水平高、讲课技巧强，但缺乏基层财政工作实践经验，很难有针对性地传授知识或较好地解决基层财政财会干部工作中遇到的实际问题，往往是“听的时候收获满满，用的时候两手空空”。不少参训学员反映，到高校接受培训确实开阔了视野，但有的课程不接地气，与现实需要存在脱节，在具体业务操作方面，如财政一体化系统中日常业务操作、政府会计具体业务账务处理及政府采购业务实操等内容涉及较少，不能满足基层人员的工作需求。
三、财政财会干部会计培训基地建设的思考
鉴于当前“粗放式”培训不能满足精准化培训需求等情况，围绕组织实施“订单式”培训，坚持“量体裁衣送教上门”的原则，优化培训各流程（详见图1），强化培训基地建设。
（一）强化调研，摸准实际需求
一是确定年度培训课题。围绕组织实施“订单式”培训思路，年初面向市直及各区县财政局及预算单位发放财会培训需求调查问卷，重点围绕政府会计准则、事业单位成本核算、内部控制、绩效管理、财会业务能力等模块及相关具体问题，对预算单位财会人员的培训需求进行调研分析，结合各单位年初工作打算，摸清年度培训需求情况，形成培训需求调研报告，并细化形成年度培训实训课题。二是在具体培训前，与参训人员面对面沟通，确定具体培训课程，制定培训方案。
（二）强化学习，抓实师资能力提升
师资能力建设是保障培训效果的重要因素。培训基地采用“走出去，请进来”的方式，在强化自有师资力量建设的同时，建立外部师资库，满足培训需求。1.备课小组组织备课。根据培训需求调研情况，成立专题班和实训班备课组，围绕预算绩效管理、行政事业单位内部控制、政府会计准则实务操作与资产管理暨成本核算、师资授课能力等重点内容，采取集体学习研讨、外出参加高层次培训及网络视频培训等形式，认真组织专业师资培训学习，提高师资业务技能和授课水平。2.多层次利用培训师资力量，建立师资库。一方面，邀请既有扎实的理论基础又有丰富的实践经验的一线人员，把他们的经验和技能传授给其他同事。另一方面，充分利用外部师资力量。与财经类高等院校、科研机构以及其他单位建立协作机制，建立财政财会干部教育培训师资专家库，确保每个专业都有一定数量的专家学者，充实师资队伍，提高培训层次。
（三）聚焦岗位需求，精准设置课程
加强分类分层次培训，针对培训单位具体业务学员反映，到高校接受培训确实开阔了视野，但有的课程不接地气，与现实需要存在脱节，在具体业务操作方面，如财政一体化系统中日常业务操作、政府会计具体业务账务处理及政府采购业务实操等内容涉及较少，不能满足基层人员的工作需求。
（四）精细培训组织管理
培训前，坚持需求导向，与培训单位充分沟通对接，与一线财会人员进行面对面座谈，听取单位个性化培训需求建议，结合单位的工作实际、具体问题，量身定做培训课程，并有针对性地开展训前试讲、政策学习等师资准备工作。
（五）加强培训绩效评价结果应用
建立绩效评估机制，从长远来看，对培训工作进行绩效管理、开展绩效评估，既是形势发展的必然趋势，也是加强管理的必然要求。一是加强对培训方案、计划的评估，通过内部评估、邀请部分参训人员试听等方式，不断完善培训方案、计划，提高培训方案的质量。二是评价培训效果。根据参训学员填写《培训绩效评价表》，整理收集参训学员的意见建议，对教学内容、方法、师资、效果等方面进行评估汇总分析，为下步改进培训工作提供有益借鉴。三是对培训组织管理进行评价。请参训人员对教务管理、日常考核工作和后勤管理等内容进行评估，优化培训服务。
（六）强化后续跟踪服务，“延长”培训时间
根据座谈会上参训人员的建议和意见，培训班专门开设培训对象回访服务渠道，除现有电话询问外，每期培训班增加微信和QQ学习交流群，有专门班主任跟群管理。一方面，可及时了解培训的实际效果，根据评估意见及时改进培训薄弱环节；另一方面，可以跟踪服务，及时答疑解惑。同时，也可以跟一线工作人员保持交流探讨，了解财政财会人员关注的热点难点问题，及时优化培训内容和方案。
（七）建立激励约束机制，督学促学
加强对参训人员参加教育培训的激励约束，引导参训人员注重自身素质的提升，真正做到“我要学”，而不是“要我学”。建议参训单位将参加教育培训的情况作为干部晋级、晋升、年度考核评优的重要依据，增强学习主动性。
参考文献：
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[2]姜定军，姜伟．加强基层行政事业单位财务管理的若干思考——以陕西省镇巴县为例[J].预算管理与会计，2021（5）：66-68.
关键词 财会人员 工作 实践
一、财会人员培训的重要性
随着公司的快速发展，公司内部对财务管理和素质越来越高，主要表现在：规模不断扩大。适应公司上市后财务工作量的增加和工作范围的扩大，这就对财务人员的素质提出了更高的要求。资产增值迅速。由于资产增加后如何实现保值增值，给财务管理及财务人员提出了更高要求。经营范围扩张。随着分公司相继成立，公司经营范围也从原来的经营模式不断扩张。随之而来的财务业务量增加、结算方式改变，对财务管理及财务人员提出了更高的要求。财务风险加大。由于市场的不确定因素增加，企业遇到了前所未有的困难怎样战胜这样的困难，给财务管理及财会人员提出更高的要求。
随着公司的不断发展，公司的财会队伍会出现了“三多三少”的变化：首先是新手多，老手少。分配来的大学生占一半以上，虽然学习的是财会专业，但是没有实际工作经历，是财会新手。与此同时，一些从事财会工作多年的老财务人员相继退休，财会老手日渐减少。其次，不熟习业务的多，业务能力强的少。现有的财会人员大都习惯于老国企财务管理，对上市公司财会操作不熟悉。再者，现有财会人员构成，一般工作人员多，具有财务负责人经历的少，实行“委派制”后，财会负责人的候选人奇缺。
一方面，在公司实际需要上，对财会管理及财会人员提出更高的要求；另一方面，财会人员的现状不管是整体、个体素质不能适应要求，强烈反差持续时间过长，对公司正常运作和长远发展产生负面影响。这种状况引起公司高度重视，必须一致意见：第一，在积极引进财会人才的同时，立足现在。放眼未来切实加大培训力度，用提高现有财会人员素质缓解当前不适应工作需要的矛盾。第二，创新培训工作，改变过去常规式培训模式，更快、更多地造就一支思想业务都过硬的德才兼备的财会队伍。我们在培训工作中，应该努力创新探索具有自己特点的培训路子。
二、创新财务培训的探索实践
（一）树立人本观念，强化人才强企意识。培训人员要树立科学发展以人为核心的观念，在思想上统一认识，人才竞争是企业竞争的本质特征，强化人才强企意识。我们应该随着“联系实际创新路，加强培训求实效”的教导，深刻领会“技术和资金只不过是工具，只有在能干高效的管理人员的恰当使用下才会更大发挥作用。建立这种管理人储备既是中国最大需要，也是中国最大机遇”的内涵，进一步认识到人才是企业强大兴旺的根本。管理本质是人才的管理，培育人才是管理之精义。财会人才的培训，要立足自己，培养自己所需要的人才，这是培训的基本出发点。而培训工作必须创新，打破常规，探索具有自己特点的培训模式。
（二）坚持创新，加快培训工作的转变。在财会人员培训实践过程中，我们既重视对过去行之有效培训方法的总结、传承，又重视在传承基础上的创新，把传承创新有机结合起来，培训工作有了质的变化，实现了以下几个方面的转变：
1.培训指导思想由传统的人力资源向人力资本转变。把财务人员培训放在战略高度去认识，长远考虑，把人力资源开发转变成人力资本的叠加效应，通过人才培养增强企业的比较优势，从根本上提升企业核心竞争力。
2.培训形式由传统注重学历培训转变为提升实际操作能力的培训。减少外培和集中上课，增加自培和自学的比重。特别是加强自学的管理，根据每个人的不同情况，明确自学课程、内容，加强作业练习，严格考试，把过去放任自流的自学转变成有组织、有要求、有考核的学习形式。事实证明，这种自学方式学习有针对性，业务能力有明显提高。
3.培训内容由传统的单一专业业务培训转变为重视德育的综合培训。目的是提高财会人员的整体素质，特别是提高如何做人和明辩事非标准的判断能力。
（三）培训内容创新是培训工作的突破。对财务人员的培训以财会专业知识和相关法律、法规为主要内容，在增强个人的财务专业能力上下功夫。我们在培训创新上，对培训内容大胆改革，收到明显效果。培训内容创新体现在以下三方面。
1.专业知识和实际工作紧密结合。财会人员素质培训，既重视财会专业知识培训，更注重专业知识的实际应用。
2.增加财会前沿知识。培训中加大当今前沿财会知识比重，让财会人员了解财会发展趋势，把握市场发展规律，树立超前意识。
3.新增内容。全面提高财会人员素质，的《实践论》、《矛盾论》以及“发展才是硬道理”、“三个代表思想”、“科学发展观”、“和谐社会”等经典论述作为必修课，要求学懂、学透，体现在实际工作中。这样做对财会人员树立正确的世界观、人生观，学会正确分析事物，解决工作中的难题、难点起到了不可替代的积极影响，受到财会人员的欢迎。增加中华传统文化。为了增加财会人员文化底蕴，明白做人行事准则，汲取古代优良文化营养，促进德的修养。
三、创新财会人员培训取得明显成效
创新培训尤其培训内容创新，开创了财会人员创新的新局面，取得了明显的成效：首先财会人员素质特别是思想品德素养有显著提高，职业道德意识增强，业务能力提升，形成了一支思想正、道德高、业务精、作风实的财会团队和能独当一面的财会优秀人才，适应了形势发展和工作需要。其次，这支队伍在日常工作中恪守诚信，一方面完成了财会管理任务；另一方面顺应时代进步从对过去“利润最大化”、“市场竞争你死我活”的观念中解脱出来，树立“利润合理化”、“合作共赢”的新观念，保证企业财务管理乃至企业管理沿着正确轨道健康运行，增强了企业软实力。
参考文献：
随着我国经济水平的不断提高和新农村建设的不断推进，我们需要不断提高农村财会管理水平。需要在农村开展财会人员的培训工作，不断提高农村的财会人员的专业素养和处理农村财会事务的能力。
关键词：
资金的时间价值；农村；财会人员；成人教育
随着新农村建设的不断推进，我们通过加强对农村财会人员的培训和成人教育，使财政支农惠农政策能够落实到实处，使农村的财务管理能够更加规范，不断推进农村的财务和民主财政发展，促使农村经济向着全面和谐和可持续的方向发展。而且，我国在近年来加大对新农村建设的支持，加强对农村财政的扶持，在一些农村地区积极地开展农村财会人员的培训工作。但是由于农村地区的实际情况较为复杂，在培训的过程中存在很多问题，需要根据农村的实际情况来对培训模式、培训方法进行完善。
一、实施农村财会人员成人教育培训的意义
（一）农村财务管理存在问题
农村财务管理是我国财务管理的重要组成部分，对反映我国农村地区的经济情况等有着重要的影响，但是就目前我国的农村财务管理情况来看，存在一些问题。[1]
1.村级的资金和资产管理混乱。
所谓村级的资产包括农村区域内集体所有的房屋、土地、机械设备、办公设备以及经济林和农业基础设施等。由于农业生产存在特殊性，对于农村资产的划分并不明确，管理上缺乏规范性，经常出现农村财会人员不了解资产状况、资产账面和实际不符、资产闲置和浪费的现象，甚至国家每年投入用于农村发展的部分专项资金的用途和用处去向也不清楚，村级资金使用状况和使用流程也存在不规范的现象。[2]
2.账务处理和移交不规范。
在新农村建设中提倡“村账乡代管”就需要将相应的村内账务进行移交。从我调研和培训的情况看，村级财务存在乱设科目、不记账、乱记账的情况，有的乡镇经管部门的财务人员虽是大学生，但专业不对口，没有执业资格等情况。在实际的操作过程中，往往存在账务移交不及时、手续存在漏洞、相关的财务监管不够严格的现象。甚至在一些村级单位向乡财务部门移交财务前，不进行必要的财务清理工作，在乡财务部门接管后就会发现存在账目与实际差异以及账目混乱不清的情况，但是又无法将交接责任落实到具体的某个人身上，使得财务状况出现混乱。
（二）农村财会人员存在的问题
1.文化水平低，财会专业素养较低。
就目前的农村财会人员的实际情况来看，大多财会人员的文化水平较低，且没有学习系统的财会管理知识，没有接受专业的财会培训，因此专业的财会处理水平较低。在一些地区甚至会任用一些完全没有财会经验和会计基础的人处理农村的财会工作。另一方面，由于农村人口结构渐渐失衡，大部分的年轻人到城市工作、上学，从事农村财会工作的人整体年龄较大，在处理农村的一些财务项目和业务的时候，仅仅凭借自己的经验和主观判断，缺乏专业的处理手段，这也是农村财会财务工作存在问题的原因之一。
2.选拔和任用财会人员不规范。
因为农村的村委会是实现村民自治的组织结构，因此就会进行规律性的换届选举。但是在一些地方的换届选举中，往往会出现村民之间利用家族势力竞选，或者是其他不合理的拉票活动，使得选举失去了公平性与公正性的情况；而且部分的村委会领导，在委任村干部的时候，不是任人唯贤而是任人唯亲。这就导致领导人更换后，整个村委会领导班子更换的现象。乡政府只接管村财务而不接管其财会人员的选任，不能对村财会人员起到有效的制约。这就容易导致在财务交接的过程中出现财务混乱不清、账实不符的情况，严重影响农村财务管理工作的开展。
3.农村财会人员的教育培训机制不完善。
虽然我国各地都在响应国家财务部的号召，对农村的财会人员开始逐渐的开展教育培训工作，但是取得成绩不很理想。一方面，由于农村财会人员的数量众多且居住较为分散，培训人员集中存在一定的困难；另一方面，农村财会人员的知识水平层次与结构存在较大的差异性，因此将财会人员集中进行专业性的财会工作的教育和培训存在一定的困难。我国的农村财会人员教育培训还没有建立起完善的培训体系，培训内容、培训方法以及培训模式都存在一定的问题，因此，在短时间的培训中很难获得理想的培训效果。为了使农村的财务工作顺利开展，必须提高农村财会人员的专业素养，使他们能够更加规范地处理农村的财务工作。而且农村财会工作人员参与成人教育和相关的专业性培训是国家在新时期的财政工作开展的要求，需要农村财会人员能够积极响应并参与教育培训工作。
二、“资金的时间价值”案例法教学模式
《村集体经济组织财务管理》（中华会计函授学校组编，中国财政经济出版社出版）是农村财会人员财政支农政策培训教材，其中的投资管理是难点所在，这章的内容就是要村集体经济组织树立投资意识，盘活资金取得更大收益。“资金的时间价值”就是村集体经济组织投资时必须考虑的。所谓资金的时间价值也被称作货币的实践价值，也就是说货币会随着时间的推移出现增值现象，即货币开始周转和使用后产生的增值额。具体来说就是，一定的资金或者货币现在的持有量比未来同等的货币资金的持有量的价值更高。从经济学的角度来看，就是同等的货币资金出现价值不对等的现象，是因为将现有的资金节省下来，用于未来的消费中，这样在未来的消费中就必须需要比当前的货币资金价值更多的货币用来消费，这是作为延迟消费的贴水。简而言之，就是指同等数额的资金在不同的时间段，价值是不一样的，也就是说资金具有增值性。因此，可以看出资金具有潜在的增值赢利的能力。在培训过程中，让学员列出本乡镇、本村的经济事项，原来怎么做，学习了“资金的时间价值”后应当怎样做，通过案例教学法提高学习的积极性，让学员结合自己工作实际，既找出以前工作的不足，又谋划今后的工作，现场交流探讨，气氛活跃。因为他们的岗位有责任、压力和风险，工作的好坏决定自己的前途和命运，关乎群众切身利益，关乎惠农政策的严格落实。这样的培训可以有效地提高农村财会人员的专业素养与处理农村实际财会情况的能力，可以提高农村财会工作的质量，能有效地促进新农村建设的发展。
三、运用案例法的教学模式，加强农村财会人员队伍建设和成人教育的建议措施
（一）提高农村财会人员的教育培训意识
农村的财会人员水平高低在很大程度上会影响到农村财务工作的开展，而且由于农村的财会人员是农村村级的财会工作的主导者，也是国家相关的惠农政策和国家财政工作的执行者。因此要开展农村财会人员的成人教育培训首先就要在农村的财会工作者中，树立起参与教育与培训工作的意识，使他们能够主动参与到成人教育与培训工作中，不断地学习，能够积极地响应国家的财务政策，不断提高自己的财务处理水平。
（二）制定合理的培训计划
为了能够使农村当地财会人员的成人教育和培训收到良好的效果，在开始之前，财政部门、培训机构要到当地了解其实际的财政状况、经济发展状况、相关的财政措施的落实情况以及村财会人员的基本素质水平，并收集当地财会人员在处理财务问题时存在的漏洞与缺陷，列好培训清单，带着问题进课堂，将其中的典型案例作为培训时的重点与难点来讲解，提高针对性和实效性。根据调查的结果要制定具体可行的农村财会人员成人教育和培训计划，并将各个部门调动起来，积极配合和部署农村财会人员成人教育和财会培训计划。根据先前对该地区的财会人员的数量和其分布情况、人员素质水平等进行的摸底调查，可以采取集中授课和教师分批下乡培训的方式，切实提高农村财会人员的业务能力，提高农村财务处理的质量，使国家的财政政策能落实到实处。
（三）完善培训考核制度，注重检查农村财会人员成人教育的实效性
在农村地区加强成人教育和培训是为了切实提高相关的财会工作人员的专业素养和处理农村财会事物的能力，因此就要在经过一定时间的培训后对成员的学习成果进行考核与检验。这需要相关的部门能够制定和完善考核制度，并为参加成人教育和培训的相关农村财会工作人员制定明确的管理目标。可以组织进行不定期的业务检查，并针对其表现落实一定的经济责任，使其能够积极地参与到教学中。在培训和成人教育课程结束后，要每年定期组织相关的财会工作人员进行财会知识考核，通过这样的考核制度可以促使农村财会人员在日常处理农村的财务事务时能够持续学习，不断提高自身的能力与水平。同时，在开展农村财会人员成人教育和培训的时候要逐级建立起积极的鼓励机制，对于积极参与到教学活动中，并有突出的工作表现的人员，要在阶段性的总结中及时进行表彰与奖励，使农村的财会工作人员能够更加注重提升自身的专业素养。我国的大多数的农村地区能够根据当地财会人员的实际情况展开成人教育和专业素养培训。以甘肃省金塔县为例，在2012年到2015年共组织农村财会人员成人教育和财政支农政策培训26期，培训了1296人次，且取得良好的培训效果，大多的农村财会人员通过该培训，有效地提高了自身的专业素养和处理农村财会财政事务的能力，这对推动金塔县新农村建设起到积极的促进作用。
四、结束语
随着我国经济的不断发展和经济结构的优化调整，农村也将为我国经济发展发挥出巨大的作用，因此需要加强农村的财务管理，不断提高农村的财务管理水平。需要根据农村财务人员的特点以及农村财务管理的特点，结合农村实际发展情况，跳出传统的农村财会人员成人教育模式，选择案例法教学等适合成人教育培训模式。将财政部门有关开展农村财会人员的培训和教育精神和政策落实到实处，使农村的财会人员的财会工作水平能够不断提高，使农村财务管理工作更加规范。
作者：白日升 单位：甘肃省金塔县职教中心
参考文献：
