建设工程成本管控优选九篇

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第1篇

关键词：成本控制；精细化管理；钢筋

中图分类号：TU198文献标识码： A

1 行业背景

施工成本是指在建筑工程项目施工过程中发生的全部生产费用的总和。施工成本控制的水平是工程项目及企业能否降低成本，获得良好效益的关键。目前因行业规模发展迅速，建筑企业规模不断扩大，成本管理往往成为项目管理的短板。根据近几年《财富》世界五百强企业排行榜所统计数据，中国建筑各企业规模不断提升，营业收入不断增加，企业排名不断增长，发展态势良好。以中国建筑工程总公司为例：2012年营业收入76023.6百万美元，排名第100位；2014年营业收入增加到110811.6百万美元，排名上升到52名。2014年世界五百强企业工程与建筑行业共13家，包含中国企业9家，占总数69%。但中国企业平均利润率仅为1.7%，比国外其他企业的利润率还有很大差距。这也反映出了中国建筑企业提高成本控制水平的紧迫性。其中，建筑材料的控制和管理是一项非常重要的工作。

2 建筑材料成本分析

一个工程项目所涉及到的建筑材料往往种类繁多。通常包括结构材料，例如：金属、混凝土、水泥、砌块等；以及装饰材料，例如：涂料、油漆、瓷砖、玻璃、石材等；和其他专用材料，例如：防水、防潮、防火、保温、密封材料等。因各种材料的特性、价值、品种及数量各不相同，在对建筑材料进行控制和管理不能一概而论，要将材料进行分类，找出重点管理材料。

根据辽宁某工程建筑材料使用情况，采用ABC分类法，对材料进行分类管理。分类分析详见下表：（仅列举主要材料）

主要材料占总材料价款比例分析表

序号 材料名称 单位 材料数量 单价（元） 价款（元） 所占比例（%） 累计百分比 分类

1 钢筋 t 15600 3250 50700000 47.1% 47.1% A

2 混凝土 m³ 99000 360 35640000 33.1% 80.1%

9 木方 m³ 3840 1950 7488000 7.0% 87.1% B

8 模板 168000 38 6384000 5.9% 93.0%

3 砌块 m³ 18300 174 3184200 3.0% 96.0% C

7 防水卷材 46560 40 1862400 1.7% 97.7%

6 保温 m³ 2520 350 882000 0.8% 98.5%

4 水泥 t 3150 340 1071000 1.0% 99.5%

5 砂 m³ 6660 78 519480 0.5% 100.0%

合计 107731080 100.0%

根据ABC分类法，确定本工程中钢筋、混凝土材料进行重点管理，木方、模板材料进行次要管理，砌块、防水卷材、保温、水泥、砂材料进行一般管理。通过分析，建筑材料中，钢筋的比重最大，是材料成本控制的关键。

3 钢筋材料事前管理

3.1 组织保障

组织的因素即人的因素，是影响任务开展最主要的因素。施工现场钢筋材料的管理工作有序的开展需要做好组织保障。首先一定要配备充足，优秀的管理人员。计划部门做好进度计划管理；根据进度计划技术部门做好钢筋翻样及材料计划提报；物资部门做好材料进场管理，控制好材料使用和库存；现场工程师控制好现场施工，避免材料浪费。其次一定要优选施工作业队伍，一个具有较高管理和施工水平的作业队伍能够更高质量的完成工作并控制材料投入减少浪费。

3.2 材料计划管理

材料总投入计划是施工现场控制材料进场的总控计划。项目施工生产所用的主要大宗物资都必须编制材料总投入计划。材料总投入计划一般在开工初期15天之内提报。因工程刚进场，钢筋图纸总量一般无法在短时间内统计准确，所以钢筋材料总投入计划可以参考投标或合同清单中工程量提报。清单量一般会与图纸实际量有所出入，就要求在工程施工过程中，及时开展钢筋翻样，统计计算出实际钢筋量，及时对钢筋总投入计划进行动态调整。

材料日常计划一般按月、周为单位或者按楼层提报。钢筋日常计划的提报要依赖于钢筋翻样及统计工作的准确性和及时性。材料进场要严格依据施工进度计划，不能超进，造成现场材料堆积库存过大，增加保管和闲置费用，浪费成本。

4钢筋材料管理的过程控制

4.1钢筋翻样管理

项目部宜设置专门的钢筋翻样小组或者钢筋翻样管理部门，配置足够的有经验的钢筋翻样人员，负责图纸的审查、钢筋翻样及钢筋管理工作。在对应楼层或施工区施工前，至少提前一个月完成此部分图纸的钢筋翻样工作。料表经相关负责人员审核签字后，发给钢筋加工班组，班组钢筋下料人员核查确认无误后，签字确认。如检查发现翻样错误要及时更正调整。钢筋量要随钢筋翻样料表及时统计，用于同劳务分包结算同时用于提报钢筋进场日常计划。

如项目部配备充足的钢筋翻样人员难度较大，可以在工程初期通过合同的形式委托劳务分包开展钢筋翻样工作，项目部设专业管理人员对分包钢筋翻样料表进行审核。工程正式开展前，要跟分包翻样人员做好交底，确定好翻样的规则和料表书写的规范以便于过程中审核，避免日后产生不必要的分歧和矛盾。劳务分包的钢筋翻样料表要在相关部位开展施工前一个月报到项目部审核，审核无误后，双方签字确认，用于钢筋加工。同劳务分包的钢筋量要在过程中及时核对，签字确认的料表要做好归档以备查看。

4.2钢筋加工及施工管理

制定完善的管理制度，钢筋现场加工严格按项目签发料表实施。加工班组严禁私自采用钢筋加工钢筋料表以外的工具、水沟盖板、措施钢筋等。设立钢筋检查小组，由项目各相关部门组成，定期对钢筋加工后台进行巡检，主要检查内容为：钢筋加工尺寸是否满足要求及材料是否存在乱用及浪费现象。要求钢筋严格按照图纸、图集、规范及钢筋料表加工。发现问题及时督促整改。加强对短钢筋的利用，大于一米以上的钢筋料头可以对接使用，或加工成马镫、垫铁及定位钢筋等。减少废料的产生。钢筋要根据工程施工进度合理加工半成品，尽量避免过度加工，造成半成品库存过大、锈蚀造成浪费。钢筋检查小组定期对半成品进行盘点，控制加工进度。钢筋现场安装要严格安装钢筋半成品标识牌的部位安装，避免因乱用造成半成品浪费。钢筋绑扎过程中严格控制搭接长度，要满足规范搭接要求，同事不能搭接过长造成材料浪费。

5结语

钢筋材料费用占土建材料成本40%以上，是成本控制的重中之重。只有通过完善的制度、科学的方法，加强前期计划管理及施工过程监控，才能最大化的降低成本，从而提高收益。

【参考文献】

第2篇

（一）项目创收和节余的方式

施工过程中控制施工生产成本的方法，要做到增收与节支相结合的原则要注意以下几点：（1）对于每一笔金额较大的项目成本费用是否有相应的预算支出，以判断收支是否平衡。（2）日常施工工程中的成本核算和每月的生产成本，都有进行收支平衡的计算，及时的分析生产成本的不必的浪费，保持实际的施工成本和预算成本之间的差距，提高施工成本的节余和使用效率。（3）对于经常性的施工分项成本计算和月度成本计算，也要进行实际成本与预算收入的时时对比，以便及时分析成本超支原因，以缩小建筑施工项目成本的预算偏差，提高施工项目成本的利用率。

（二）工程成本资金的使用过程控制方式

工程成本资金的使用过程控制，既是从施工项目开始前的施工前期准备，到项目竣工后的施工质保期结束的整个阶段，每一笔施工项目的成本支出，都要进行项目的成本控制，成本控制应该伴随着施工项目的进展的每一个时期严格执行，使施工项目的成本控制始终置于有效的控制中。

（三）施工项目过程的成本控制原则

施工项目成本的控制是在施工准备各阶段编制的，依据施工进度和要求确定成本控制原则、绘制施工的成本的控制计划，为施工每一个分项提供预算指导，而不是在竣工验收时才进行预算成本控制，这时施工项目的实际收支已成定局，因此，应该把成本控制重点放在施工过程中，如基础开挖、主体结构施工、结构装饰的整个施工阶段的每一个过程中，对施工成本控制甚为重要。

2施工中的成本控制

（1）认真做好施工任务单和领料单的分析，尤其是各项分部工程结束后的工程量分析。施工质量、以及人力成本、材料成本进行核实，以保证施工任务单与领料单能够严格对应，为施工成本的管控提供了参数支持。

（2）把生产施工过程中的任务单预算与领料单所产生的结算做比较，把施工生产的各项工程的施工成本控制中存在的差异，进行及时的纠正。

（3）做好每月施工成本支出的费用的分类和总结，仔细分析每月的施工预算与最终的生产成本的差距，对于成本差距不大的情况，要了解产生此差距的原因，避免随后进行的施工工序产生更大的预算与结算之间的差异，对于成本差异出现较大差异，应组织个施工部门研究产生上述情况的原因，并查出原因同时采取有效的方法解决。

（4）定期检查生产部门的成本控制情况，调查成本控制责任、权利、利益的落实情况，发现差异成本过大或过小的时，应组织个施工部门研究产生上述情况的原因。同时监督个分项项目部门措施进行修正。如果由于各部门在责任、权利、利益方面分配不适合造成成本失控，应采取措施协调各部门的之间的关系，落实责任、权利、利益之间的相互关系，促进生产成本的控制在有效的范围内。

3目经理负责制的监控机制的建立

项目经理负责制，即项目经理负责对建设项目的施工进度、生产质量、成本管理、安全事故和施工现场进行管理负责，特别要重视生产成本的控制，因为成本失控，避免成本控制失效，影响项目的经验效益。

（一）建立项目成本管理责任制

各施工工序的管理人员都有自己的岗位职责，都有把各自岗位做好的责任。同时，各部门的管理人员在原有职责分工的基础上，应当提高成本管理意识，每个项目的管理人员都要认识到，在完成各自工作责任的同时，还要严格控制成本，搞好增收节支。

（二）对施工成本进行严格控制

（1）人工费的控制。对施工过程中每一个施工工序的人工成本进行合理的核算，合理安排工日，杜绝窝工现场的产生，提高人力资源的利用效率。

（2）施工建材费的管理。建筑材料价格受市场影响波动非常大，造成预算价格与实际施工时的材料价格的差异，使采购建材的费用很难控制，所以，材料采购人员要密切关注建筑材料市场的变动，如遇到建材市场价格剧烈上扬，要马上联系定额站，协调开发商力争得到建材提高费用补助。

（3）模板、脚手架等支撑体系循环使用的材料费管理。制定合理的施工组织计划，合理安排钢管脚手架、模版的周转使用，节约钢管脚手、模板等使用成本。

（4）施工机械使用费的控制。合理进行施工组织设计，安排好施工机械的使用周期和时间，特别是塔吊等大型施工设备，节约施工机械的租用成本。

（5）构件加工费和分包工程费的控制。在目前市场，所有的构件加工费和分包工程费都要通过经济合同确定，合同签订后，要以中标价格控制合同价格，不让合同价格超出项目中标价格。

4坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞

（一）现场现场平面布置图控制

现场现场平面布置图控制，按照实际项目的施工情况和场地情况确定的，但是在施工当中，由于监控不严，造成现场施工不安施工组织设计进行施工，导则建筑材料、人工费用、建筑设备的浪费，以下三点举例说明：

（1）建材和施工的预制构件不是按照施工平面布置图的要求摆放，形成二次搬运费，浪费了运输成本和建材在工地搬运过程中的损坏。

（2）脚手架和模板在拆除准备二次利用过程中，任意堆放，造成挤压破坏，形成模板和钢管脚破损报废。

（3）排水系统不畅，施工现场下雨积水，造成水泥受潮板结，影响电器设备发生触电报废的情况。终上所述，施工项目一定要做好施工组织平面布置图，并严格按照施工组织设计来进行施工，防止任何不按照施工组织设计进行施工造成的施工成本的提高。

（二）安全文明施工控制

安全文明施工控制的宗旨为通过施工工地的人、材、物的安全控制，达到安全文明施工，避免不安全施工造成的施工成本的提高，举例说明：

（1）不按照工地安全程序施工，造成人员伤亡，产生巨额的药费和抚恤金赔偿，甚至造成停工整顿，延长工期，造成严重的生产成本损失；

（2）不遵守机电设备的操作规程，造成设备事故，引发设备的损坏和人员的伤亡，严重影响了正常的施工，造成巨大的生产成本损失；

（3）忽视消防工作和消防设施的检查，发生工地火灾，造成建筑材料、设备、人员的损失，后果不可想象；以上所述的这些情况，造成了施工成本的浪费，因此，应该严格按照施工组织设计的标准化要求，认真做好各项施工项目的成本控制，避免以上情况的出现，而造成的经济损失。

5减少施工成本的方法

（一）通过图纸审核，找出图纸中存在的问题并修改

工程建设项目中，设计人员根据甲方的要求和项目所在地的设计条件设计图纸，其中设计人员的设计思路及意图对项目施工图起到决定性的作用。但是，在施工项目的建设工程中，设计人员的一些设计意图很难在实际的施工中完成，或者即使完成也需要大大提高生产成本。因此，施工单位应该在图纸会审中认真审图，并积极提出在保证设计安全的情况下的施工修改意见，在取得甲方和设计认识的同意后，修改设计施工图纸，达到降低施工项目成本的目的。

（二）加强施工预算成本的控制，通过节约预算成本提高收入

（1）仔细编制招投标合同，在编制施工预算是，要充分考虑

可能产生的成本支出，包括合同中规定的属于包干的各项定额外的补助，都应该全部列入生产预算中。最后在工程结算中向建设方提出补偿，务必做到合同允许的一分不少，保证项目的工程收入。

（2）把合同规定规定的开口类项目

（即指的是开口合同或者"开口价"，是指按一定的计价方式通过计算最终才能确定的价格），可以作为项目的主要创收点。例如在合同规定的甲乙双方为保证施工进度、施工质量而共同制定的技术措施费用是实行按实际工程结算，根据这一合同约定，项目经理和工程管理人员可以根据工程的实际情况，改进施工技术、合理安排施工流水，提高施工进度，节约施工时间，达到增收节支的目标。

（3）制定施工进度计划方案科学合理

施工方案由施工工法的选择，施工机具的确定，施工组织进度计划表组成。因此，施工方案的不同，建筑物施工的时间及使用的施工机具也就存在差异，最终施工的费用必然也不一样。由此可以看出，施工方案的科学编制，可以有效的减少施工的总体费用。

（4）合理组织施工顺序，加快施工进度

第3篇

[关键词]工程项目 ；成本控制

中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0182-03

1 绪言

1.1 工程项目成本控制的意义和目的

当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，施工企业在工程项目成本控制方面存在制度不完善、管理水平不高和经营目标难于实现的问题，造成管理失控、成本高和效益低下的不良局面。尤其是在当前建筑市场竞争激烈招投标市场不够规范、中标价格远低于预算造价，施工企业进入微利时代的情况下，成本控制稍不到位就出现亏损，所以施工企业要想在激烈的市场竞争中立足，就必须加强项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理制度，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。

由于工程项目管理是一次，且随着工程的实施而结束。项目有无经济效益，得失在此一举，别无回旋余地，有很大的风险性。为了确保项目的经济效益成本控制不仅必要，而且必须做好。

从以上观点来看，工程项目成本控制的目的在于降低项目成本，提高经济效益。即“成本的最小化”盈利的最大化。

因此，寻求一套有效、易行的成本控制方法，对于提高我国施工企业的成本管理水平具有十分重要的现实意义，也是我以工程项目成本控制为题的意义所在。

2 工程项目成本控制概述

2.1 工程项目成本控制概念

工程项目成本控制是在项目成本形成过程中，对工程施工中所有消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。

众所周知，工程项目作为一种特殊产品，具有生产的一次性，关键环节多，原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点。而项目的经济效益通常通过盈利的最大化和成本的最小化实现。对于施工企业来说，确定了合同价格后，工程项目的盈利完全通过成本控制实现，若忽视成本控制，当工程结束才知道实际开支和盈亏，而这时其损失常常已无法弥补了。因此，工程项目实施过程中一定要重视成本控制。

2.2 工程项目成本控制的对象和内容

2.2.1 以项目成本形成的过程作为控制对象

（1）工程投标阶段，应根据工程概况和招标文件进行成本预测，提出投标的决策意见。

（2）施工准备阶段，应结合设计图纸和项目的实际情况，编制实施性施工组织设计，通过多方案的技术经济比较，从中选择经济合理，先进可行的施工方案，编制成本计划，对项目成本进行事前控制。

（3）施工阶段：通过各种控制手段，优化成本开支，将成本控制在计划范围内。

（4）竣工及保修期A段，应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制。

2.2.2 以施工的部门、班组作为成本控制的对象

成本控制的具体内容日常发生的各种费用。这些费用都发生在各个部门、班组。蛤要控制好发生费用的各个对象，整个项目成本也就得到了控制，这是最直接、有效的项目成本控制。

2.2.3 以分部分项工程作为项目成本控制的对象

任何一个工程项目都是由许多分部分项工程组成，为了细化成本控制工作，项目根据分部分项工程的工程量编制施工预算，作为对分部分项工程成本进行控制的依据。

2.2.4 以经济合同作为成本控制对象

随着市场经济进一步深化，施工项目都要以经济合同的形式确立合约关系，明确双方的权利和义务。在签订合同时控制在预算以内。达到控制成本的目的。

2.3 工程项目成本控制的原则

2.3.1 全面控制原则

全面控制包括全员控制和全过程控制：

（1）全员控制：项目成本作为一项综合性很强的指标，它涉及到项目的每一个参与者，都与他们的切身利益有关。因此项目成本的好坏需要各方的关心，仅靠项目经理和预（核）算人员的工作是无法收到预期效果的，只有各方参与者群策群力，承担起自身的成本责任，才能达到成本控制的目的。

（2）全过程控制

成本控制工作要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使项目成本自始至终都在有效的控制之下。

2.3.2 目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，它把计划的目标和措施逐一加以分解，并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人。即目标设定、分解、目标的责任到位和执行，检查执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的P（计划）――D（实施）――C（检查）――A（处理）的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，具有明确性和可考核性。事后评价做到公正合理，将成本控制置于良性循环中，便于成本目标的实现。

2.3.3 责、权、利相结合的原则

它是成本控制得以实现的重要保证。在项目实施过程中，项目的各级参与者都肩负着各自的成本控制的责任，同时也享有成本控制的权利，以行使对项目的成本控制。

在项目的最后，项目经理对各级进行检查和考核，实行有奖有罚。实施证明，只有责、权、利相结合的成本控制，才是真正有实质意义的成本控制。

2.3.4 开源与节源相结合的原则

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收支定，定期进行成本核算分析，找出成本节、超的原因，另一方面，加强合同管理，挖掘创收的潜力，尤其签证管理，以增加预算收入。

2.3.5 节约原则

节约是成本控制的一项最基本的原则，尤其在市场竞争激励的今天，建筑市场已经进入微利时代，只有严格执行成本控制制度，优化施工方案，提高生产效率，采取预控措施，挖掘自身内部的潜力，减少内耗，确保成本目标的实现。

2.3.6 动态控制原则

成本控制强调项目的中间控制，对于一次性的工程项目，竣工后，由于成本盈亏已成定局，即使发生了偏差，也不能纠正，因此成本控制的重心应放在主要施工阶段上。

3 现阶段工程项目成本控制存在的问题及解决方法

目前，我国施工企业在工程项目成本控制方面，存在着制度不完善管理水平不高和经营目标难于实现的问题。尤其在云南项目成本挖掘还处于初级阶段。

3.1 工程项目成本控制管理方法

3.1.1 完善责、权、利相结保的成本管理体制

任何管理活动，都应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，工程项目成本管理亦是如此，目前我国许多施工企业的成本管理体制不健全，没有很好地将责、权、利三者有机地结合起来，造成责任不明确，分配制度不合理，仍然存在“大锅饭”思想，奖惩制度不完善，严重挫伤了员工的工作积极性。

针对上述情况，应建立规范、统一和标准的责、权、利相结合的成本管理体制，建立以项目经理为核心的相对独立的经济实体。对每个部门班组的工作职责范围进行明确的界定，赋予相应的权利，以充分有效地履行职责，在责任的支配下完成工作任务，给予相应的报酬，彻底打破干好、干坏、干多干少一个样的格局。层层落实、逐级负责，使项目成本管理做到责、权、利无空白、无重叠、事事有人管、责任有人担、杜绝推诿扯皮现象，一切有章可循，有据可查，从而形成一个完整的运作体系，调动全体员工的积极性和主动性。

3.1.2 提高质量成本管理水平

“质量成本”是指为了保证和提高工程质量而发生的资源耗费，以及因未达到质量标准而造成的损失。“质量成本”主要包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与质量水平存在着密切地相互依存关系。控制成本与质量水平成正比关系，故障成本与质量水平成反比关系。工程项目实施过程中过多的强调工程质量或出现追求经济效益而忽视工程质量都是错误的，最终结果都是成本的增加。所以，应该以工程合同为标准，确定适宜的质量目标、恰当把握合同要求的临界点，采取科学、合理先进、实用的技术措施，在确保质量达到设计要求的前提下，尽可能降低工程成本。

3.1.3 加强工期成本管理

“工期成本”是旨为了实现工期目嘶蚝贤工期而采取相应措施所发生的成本费用。如何处理工期与成本的关系，是项目成本管束中的一个重要课题。不同的工程项目都有不同的工期要求，缩短或延长工期都会引起成本的变化。工期成本控制对施工企业而言，并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点，把工期成本控制在最低点。工期主要包括保证工期而采取措施的费用和工期拖延损失的费用两个方面。一般情况下，工期越短，工期措施费用越小，其间接费用越少。当处于缩短工期时，工期措施成本会急剧增加并需投入大量人力、物力。所以，必须综合影响工期成本的各种因素，寻求工期最合理并且成本最低的理想点。受内外部环境、条件及合同要求的制约，保证合同工期和降低工程成本是一项艰巨的任务。必须处理好工期与成本的相互关系，杜绝延误工期的主观因素和盲目追求进度而导致项目亏损做法。

3.1.4 提高合同管理水平，节约成本开支

成本管理要以合同为依据，施工项目的各种经济活动都以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成不必要的损失。所以合同管理是项目管理的重要内容，也是降低成本，提高经济效益的有效途径。合同管理的时间范围应从合同谈判开始至履约完成结束，尤其要抓好施工过程中的合同管理，密切关注合同履行的进展情况。以防止对方索赔，对方违约时要认真、细致的收集证据采取合同措施获得经济补偿。

4 加强工程项目成本控制的有效措施

工程项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降低成本增加收入两方面着手，只要在满足质量、安全、工期的前提下，能够达到成本控制目的的方法都是可行的。下面结合实施工作中积累的经验，从工程全过程项目成本控制的有效措施。

4.1 工程投标阶段

在该阶段应根据工程概况和招标文件，认真调查研究施工现场，综合分析，进行项目的成本预测，提出投标决策意见，中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目部，同时以“合同”为依据确定项目的成本目标，并下达给项目部。

4.2 在施工准备阶段

此阶段是工程项目实施前的技术经济准备阶段，它的降低对工程成本起着非常重要的作用。所以，应结合施工图纸，会审和其他相关资料，倾听现场施工人员的意见，依据合同要求，根据项目的规模、性质、复杂程度、现场条件等因素，科学地编制实施性的施工组织设计，通过多方面的技术经济比较，从中选择合理，先进可行的施工方案，保证以最小的资金耗费满足预定的目标，从而达到控制工程成本，获取最高经济效益的目的。

同时，此阶段还应从工程项目的实际情况出发，根据生产技术组织措施，合同要求及相关的经济定额，针对工程的具体特点，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、班组的分工进行分解，作为部门、班组的责任将成本落实下去，为后续的成本控制做好准备。

4.3 施工期间

以项目经理为责任中心，以施工图预算、施工预算、劳动定额材料消耗定额和费用开支标准等对实施发生费用进行对比。尤其是项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其它直接费的控制。

4.3.1 材料成本控制

材料成本的控制是指对材料消耗量和进场价格的控制，将材料费用控制在合理范围内。一般来讲，材料费占整个工程直接费的60%―70%，因此加强材料费是项目成本控制的重中之重。

（1）材料消耗量的控制

①材料需要量计划编制要求适时、完整和准确

在工程项目施工过程中，每周应根据施工进度计划，编制材料需用量计划。

计划的适时性：材料需用量计划提出要适时，材料需用量计划到要包括施工一周的需用量，我们公司做为一种材料管理规定下来，周四上报材料需用量计划，特殊情况需经项目经理签认，同意才能供给。

计划的完整性：材料需用量计划的材料品种。型号、规格性能，质量要求明确、齐全，不能丢三落四。

计划的准备性：材料需用量的计算要准确，我们项目部采取由专项工长来计算，核算员审核，项目经理同意的做法，实施下来效果不错。

②材料领用控制

材料领用控制，现在施工企业主要是通过“限额领料”制度来实施的，根据项目的工程数量，确定材料消耗额度，并根据此额度分阶段控制材料消耗数量。实行“限额领料”制度，关键是“材料用量”的确定。它是实施的难点。因此，通常的理解是以定额数量确定消耗数量，这种做法是比较片面的，材料消耗数量要参考定额消耗量，但不能完全的机械套用。再加之各个施工企业管理水平的高低、项目的不同，简单的去套定额消耗量是很难顺利进行的。

针对上述存在的问题，我们项目部采取以下解决办法

1、根据周进度计划由专项工长来计算材料消耗量（附计算书），供核算员审核。2、根据项目特点，将工程分块（部位），以块（部位）进行消耗控制，核算员提前计算各个部位的工程数量，并编制成表。3、当工长提出材料计划时，把工长计算的工程数量和表格对比，如符合就可审核通过，要是差别较大就要进行校准。4、每月由材料部门提供材料月报表交由核算员根据实际进度核查。对有超支现象查出原因采取纠偏措施。

实行“限额领料”制度有两道控制程序。1、工长给班组签发领料单的控制；2、材料部门对工长签发领料单的控制。控制依据是材料需用量计划，超计划用材料必要检查原因，经项目经理签字认可方可发料。

③材料计量的控制

砼、砂浆的配置计量不准，必定造成材料超耗，材料进场的验收、清点的不准，务必会造成材料超耗，所以计量过程必须受控、计量方法必须全面准确并受控。

（2）材料进场价格的控制

材料进场价格控制的依据是工程投标时报价和市场信息，应及时认真分析各种材料价格的走势，根据材料价格的变化趋势，合理确定采购时间，同时在进场材料采购要求货比三家，必要的要采购招标。我们公司材料管理部门通常采取定期公布合格供应商和各种材料的指导价（最高限制）的办法来控制材料进场价格。

4.3.2 人工费的控制

人工费约占工程成本的15%―20%随着劳动力市场价格的上涨，人工费所占比例有上升趋势，随着建筑市场的进一步规范，云南也借鉴省外发达地区，逐步推行劳务分包，以代替以往的“包工头”形式。使人工费的控制转变成为分包合同的控制，这就降低施工企业的风险，使管理更加规范，更容易控制。

项目部与劳务分包公司通过劳务合同建立发承包关系，在合同履行过程中，项目部对劳务公司的进度、质量、安全和现场管理标准进行监理，同时按合同规定支付劳务费用。对劳务分包公司成本控制主要要控制两个方面。首先，项目部对劳务公司实施包干控制，按照合同的范围，要求达到的标依次为合同价款，实行包干。避免在合同范围和价款上披皮。其次对零星用工的控制，因此实施工程中由于业主原因和现场的情况变化，存在工程变更，增加或减少我们的控制办法，主要是在变动范围（合同价款±2%以内）不做调整，实行包干价在变动范围（±2%以外不含2%）根据对方协凋价款按实结算。

4.3.3 机械费用控制

在施工中对工程所用的机械，我们采用了以下方法控制：

一是机械进场根据工程施工的计划安排及施工项目的先后顺序，陆续进场，最大限度地发挥机械效能，增加机械的运转章，减少机械的闲置。同时，根据实际工程进展情况尽量减少机械的合数，提高机械利用率，以节约机械调迁费和使用费。尤其是制定施工组织设计时，要精心策划，进行机械布置的经济比造。二是实行机械租赁制，这样做的好处是租施工机械费用低，买机械支出费用高，这种办法既实用又经济，三是对机械操作人员在开工前进行培训，使之更加熟练、规范的操作。同时在施工准备阶段要求各种施工机械的操作人员维修并保养好机械，施工中保持机械的完好状态，最大限度地发展机械的效能。四是对小型机械设备（如振动器、振动棒）核定费用捆绑给劳务分包公司，自带自己管理。

4.3.4 加强施工变更索赔工作

加强变更、索赔的管理和控制等工作是项目部经济活动的一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。项目部要与监理方、设计方和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸，变更设计应坚持“先批准，后变更，先变更，后施工”的原则，紧盯现场，对施工中出F的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单，并请甲方监理、签认。

4.3.5 安全就是效益

项目部要树立安全效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域、期间时刻监控，减少或避免发生安全事故，要严格执行奖罚制度，使全体员工树立起清醒的安全意识，从源上消除安全事故隐患。

安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越少，因而费用支出也越少。否则，如出现重大安全事故，不仅会给企业带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本，施工安全直接影响施工项目的成本。

4.4 竣工交付使用及保修阶段

应对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制，此阶段也是对项目全面的总结评价，应吸取经验教训，改进和完善决策水平，达到提高效益的目的，并及时反馈信息，调整相关的用工制度和材料，机械使用计划，增强项目的责任心，提高管理水平。

结论

在工程管理中如何有效实现成本管理目标，从而提高建筑业企业的竞争力是一个值得研究的课题。

本文对当前工程项目成本控制中存在的问题进行了客观分析，并针对成本控制的管理方法和措施进行了阐述，希望可以为工程项目成本控制找到一条有效的途径。

结论主要有

（1）成本控制的关键在于全员参与

（2）成本控制的核心是落实成本责任

（3）成本控制的重点在于现场管理（包括人工、材料、机械工期质量安全）

（4）成本控制的有效手段是合理管理

由于时间仓促和调研收集资料的局限性，本文对工程项目成本控制的研究仅仅是皮毛的尝试，认识肤浅，敬请各位评委指教。

参考文献：

[1] 成虎.工程项目管理（第二版）.中国建筑工业出版社.

[2] 徐蓉主编.土木工程施工项目成本管理与实例.山东科学技术出版社

[3] 姚兵.施工项目成本管理.中国建筑工业出版社.

[4] 毕红春.浅议施工项目成本管理体系及控制.科技创业月刊，2005，（7）：2―4.

第4篇

【摘要】近年来，我国路桥施工建设系统所取得的建设成果非常显著，不论是公路、桥梁还是房屋建筑等基本建设工程，其整体质量、功能、以及项目价值发挥都取得了不小成果。基于此，文章以公路施工建设作为本文研究的切入视角，对公路施工技术管理以及与其密切相关的成本控制进行了分析与探讨。

【关键词】公路施工；技术管理；重要性

公路施工系统是国家项目工程基本建设系统中的重要组成部分，对促进国家国民服务经济提升、国家交通事业长足发展所起到的重要作用功不可没。因此，为了确保公路建设的整体质量，就要抓好公路项目的施工建设问题，确保项目基础施工、基层管理、以及安全管理等能够抓好与做好，以此才能保证公路施工项目投产后的社会价值以及经济效益得以变现，即在保证工程价值体现的基础上，为公民提供了出行、交通方便。

1 公路施工建设技术管理研究

公路工程与多数建筑工程项目一样，都要遵循经济适用原则，能够立足实际地考虑施工作业的诸多需求，尤其是施工技术、质量控制、组织管理等因素的基础保证，对公路建设而言异常重要。所以，为了保证技术、质量、组织管理能够浑然一体，必须要加强公路施工技术管理，进而才能使公路建设在技术、质量、以及组织管理方面形成浑然一体与熔于一炉。因此，在技术负责角度，首要做的工作就是能够落实组织、指挥，建设处分级管理系统，以为工程各施工单位、技术管理部门等提供出具体的权责分工、职责范畴等。为此，在实践中就要做好以下几点工作。

1.1 图纸会审

图纸会审重在确保图纸的设计质量，要求图纸设计能够符合具体规程、技术要求等，能够在图纸上标注出明确的重要工序、交叉工序等，同时要保证图纸上的技术信息清晰、完整；包括审查图纸的尺寸、轴线、标高、坐标、管线布置等，确保图纸设计能够立足实际、资料完整性可靠、可操作性强，以此才能避免变更设计的可能。此外，还要充分结合现有施工条件、以及施工环境等做好勘测工作，目的是看图纸设计内容是否与实际一致、统一；施工建设阶段的施工原材也要和图纸具体的施工工艺、施工技术等加以对比、参考，看材料是否满足设计要求、作业标准、项目质量控制需求等。如材料对比，可以着重分析材料质量、特性、使用型号、规格、数量、种类等，以此才能避免设计与实际出现脱节、不符的可能，为公路工程建设作业提供组织协调、质量建设等实施基础。

1.2 施工技术管理

公路项目自立项之初转入到后续的施工建设阶段开始，就已经明确了施工日志与施工技术记录制度。但要指出的是，制度的实行要以首要负责人为准，且要明确各参建单位、各个项目部门的具体职责，能够完全参与进来，按照工程施工工艺标准、实践工序作业行为进行正规记录。此外，施工日志与施工记录也是工程技术较低、竣工阶段的项目验收的关键依据。为此，这就要确保关键工序、隐蔽工程的施工技术能够得以保证。总之，技术标准体系是各项施工环节技术规范标准化的有利保障，同时也是组织施工与检验测评各种施工建筑原材料特性与使用质量等级的重要凭证与依据。而与此同时，对于各项单位也应当建设技术资料档案，施工技术档案是施工日志与施工记录最好的整合体，它在工程完工后进行验收时，所起作用至关重要。也就是说，施工技术档案的科学构建是以完整的施工笔录、分设工程单位、试验数据、对半成品与成品的检验成果等的技术分析、归纳总结，为未来或以后的公路工程建设做好技术以及相关经验总结的有利凭证。

2 公路工程成本控制探索

2.1 立项及设计阶段

2.1.1 可研阶段。可研阶段即公路工程项目初期的立项阶段，该阶段要本着为大众服务的实际考虑角度出发，搞好民心工程、放心工程。因此，在项目立项阶段，项目技术部门包括关联单位的工程技术人员、管理人员等要合理分工，明确各自职责，做到各司其职，并做好关键工序、隐蔽工程、重要施工技术档案材料等的收集和整理，且要以行业规章制度规程、国家现行相关法律条例等规范进行研究、决议，力求项目设计方案可行，满足后续建设阶段的质量体系标准，从而才能保障公路施工建设企业与人们的共同利益。

2.1.2 初期设计阶段。据有关资料调研证实，项目初级设计阶段对指导工程造价系统的帮助非常大，即这一阶段的影响程度占据了工程造价管控的75%―90%的影响比重。因此，公路工程建设务必要确保该阶段的设计方案质量，能够对其进行优化设计、做好初审、会审、终审等，确立可行方案，奠定工程施工与工程造价管理的实施基础。

2.1.3 施工图纸设计阶段。该阶段设计人员要结合实地考察，并结合公路工程施工的具体条件、环境，对施工结构进行充分优化与设计，力争资源合理充分运用，保证设计图纸，能够有效保障并解决工程工程成品与半成品的功能齐全与使用安全。

2.2 招标阶段成本控制

2.2.1 招标过程。招标过程中处了要满足经济适用原则，还要遵循公平、公正、公开、信誉等执行原则。招标前期，要审查或复合招标资历、资格是否具备，同样还要对招标现场等展开调研，避免招标过程中所出现的虚假、违规串标等行为发生，达到该环节的投资成本控制目标。

2.2.2 招标文件。文件在未制定、明确之前，公路工程造价审核工作人员、造价管理工程师、以及相关责任人员应对工程各类价值信息进行资源整合、筛选、评价等，从而才能为预测不确定因素、鉴别相关不稳定因素提供基础保证，而待一切准备工作做好之后才能进行后续的文件编制，对相关价款信息进行推敲、分析、评价等。

2.3 建设作业阶段成本控制

这一阶段，首要处理好的责任内容就是建设作业原料问题，即能够保证原料供销畅通，为作业工艺用到的材料提供使用、供应基础。为此，这就需要预判好现行材料市场上的价格信息，掌握第一首价值资料，以此才能为工程概算、核算等事宜提供衡量依据。其次，对于作业过程中出现的变更设计、工艺改造等事宜必须落实各参建单位的主要负责人签字、审批工作；再者，工程作业建设阶段要监督好各部门的报账、付账等，看是否有资源铺张浪费的现象存在；最后，对于关键工序、重要隐蔽工程等所产生的费用，造价管理人员要知根知底，能够以施工日志、相关技术资料等作为后续结算依据，以防范后续各自扯皮的现象发生，以免对公路建设造价造成影响。

2.4 竣工结算成本控制

该阶段控制重点必须做到例行约定合同的一切责任要求，尤其要对工程施工全额费用产生进行严格审核、控制；看变更设计是否存在、施工签证是否做到、是否例行合同要约等。此外，在该阶段还要重点控制好工程量是否漏项、明确新增项目单价的承包人责任、检查好工程量增减变化等。其中，对于综合单价问题，如果其综合单价内容属于合同范畴，应执行原有综合单价；在合同之外范畴，应由承包人提出，经第三方确认、审核无误后，作为结算凭证。

结语：

公路工程作为国家基本建设工程体系中的重要组成部分，其建筑质量建设所具备的导向作用与现实意义非常重大。因此，做好技术施工管理、以及工程造价控制是必要的，以仅有这样才能保障工程顺利投产，做到既能保质保量，又能创收投产效益。

参考文献

[1] 李中. 如何做好公路施工的技术管理工作[J]. 科学之友(B版), 2006,(04)

[2] 程明华, 严刚, 李春阳. 基于实践的公路施工技术管理思路探讨[J]. 科技资讯, 2010,(15)

第5篇

一、招投标工作

目前，由于中国建筑市场还处在发展中，法规制度也越来越规范和严格，但还不太完善。还有施工企业为了得到工程项目的施工权而相互压价，导致建筑市场的恶性竞争，标价越压越低。还有现在的企业都是“走出去”，在全国范围以及海内外的经营。这投标期间要发生多种费用，如标书制作费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。这部分费用如何核算，管理制度中没有也不容易明确规定。这是一项不小的开支。因此，如何提高中标率、节约投标费用开支，已成为降低成本开支的一项重要管理内容。这就要求投标人员在投标前，要进行认真地分析和研究，避免盲目投标。同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人。为了考核投标费用开支情况，财务部门应单列科目并按费用性质进行核算，期终进行对比分析，便于为以后的管理做参考。

二、 施工预算

施工企业不同于其它生产性企业，其产品为建筑产品，且随设计图纸变化而无统一标准，导致其生产的非标准化，一个施工企业可能在存续期间都不会生产两个相同的产品，再加上建筑产品所需材料成千上万，因此制造成本管理也就显得无序可循，更重要的是没有一个可靠的成本控制标准，虽然施工企业成本控制存在诸多困难，但并不等于成本无法控制，结合实际工作经验，分析如下：

1、建立成本管理信息系统

21世纪，企业应通过高效的计算机互联网系统，及时了解市场信息，创新成本管理新思，建立高效的成本管理信息系统，这是企业成本管理的必然要求和发展趋势。 

2 、编制施工预算书

这是成本管理的前提条件，是成本控制的依据，一部科学的预算书，决定了成本控制的好坏，但目前多数施工预算仅是各种数据的汇总，只适合对项目进行宏观控制，对过程生产却起不到指导作用。因此，施工预算需要改进，分部编制的预算对成本控制才有指导意义，比如要建一栋住宅楼，预算书应由以下几部分组成：基础部分（包括临时建筑），要详细列明为完成基础所需的一切项目，包括材料的种类、数量、人工、机械、周转材料等信息，以明细到每个工作面为原则。主体部分，此部分内容最为复杂，需要根据实际施工部位的先后顺序编制预算，要分出每层的梁、柱、板、围护结构所需的各种材料、人工、机械、周转材料等数量，如基础以上部分为标准层，只需计算一层即可，反之，需重新计算。装修部分，要列明每一部位所需材料、人工、机械等信息，比如，对于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等与抹灰有关的材料数量、种类，列明所需机械的种类及数量。水电安装部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、机械等的信息。

3、 施工组织设计

依据施工预算书及施工组织计划，有效控制施工过程。这个阶段成本控制的思想是，依据施工预算，严格控制各部位成本数量。施工组织重点做好以下几项工作：

（1）、工程特点、重点、难点的分析：一份施工组织设计的质量在很大程度上取决于编制者对具体工程特殊部分的把握和在此基础上提现的解决方案，此部分应当详细。

（2）、施工平面布置：施工平面布置图的优劣比较，一般落脚点在施工用地面积，场地利用率，场内运输情况，临时建筑面积，临时道路和各种管线长度，是否符合劳动保护、安全、防火、卫生、环保等方面的规定等几个方面的内容，施工的进场路线图清晰；另外，施工作为一个动态的过程，施工平面的布置也不是一成不变的，要按照施工不同阶段根据具体情况适时的变动平面布置。

（3）、主要施工方案及工艺：据工程实际予以细化，要有详图、工艺流程，针对不同情况，说明注意事项，增强针对性，提高可执行性。对于质量控制的重点工序，应重点加以说明。对于关系工程质量的工序要强调工作结果的检验。

（4）、冬雨季的施工方案要与施工进度计划相结合来进行编写，相对应的施工项目和施工日期对应起来编制季节性施工方案。

（5）、安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。

（6）、施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施，建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料设备使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况。

（7）、质量保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施，质量预防措施。

三、完善合同管理

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被索赔。。要订好合同，第一要有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识；第二要加强经济合同管理人员的工作责任心；第三是要制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：建设工程施工合同、委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款的内容清楚，严谨无漏洞。

四、降低采购成本

项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，包括国家宏观经济政策的变化，财政金融政策的调整，市场利率及汇率的波动，通货膨胀及其趋势，市场季节性的变化等各种因素。而微观环境则是项目组织的内部条件，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，项目资金状况，场地、道路、码头等收料条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。

五、 项目全过程成本控制

项目成本控制涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。

1、项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，真正树立起全员控制的观念。

2、动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成后续的分部分项工程或作业带来不利影响；另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。

3、 采取技术措施

先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，应对整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

4、质量管理控制

在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中。采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

5、 竣工及时做好决算管理

第6篇

【关键词】核电工程；成本管理；原则；存在问题；控制措施

1成本管理对核电工程项目的意义

核电工程项目具有建设周期长、投资金额大、技术要求和安全质量要求严格、结构复杂等特点，对核电工程项目管理的系统性和全面性提出了更高的要求。核电工程项目施工成本管理即对现场设计变更、材料代换、施工工艺等进行严格控制和审核，同时对资金的收入、支出进行合理的预测和实时跟踪，对不同的目标进行成本核算和对比，一旦发现问题及时寻找问题的原因并提出控制措施。

核电工程面临工程设计变更，设备采购交付滞后和建造经验匮乏等一系列风险，对项目的经营管理，特别是成本/费用控制工作提出了更高的要求和挑战；形成系统化、流程化的成本/费用控制体系就变得尤为重要和紧迫。

2核电工程建设项目成本控制的原则

2.1全员成本控制原则

核电工程建设项目施工成本管理是一项综合指标，它涉及到建设项目成本和项目组织的全部要素及组织中的每个人和单位，因此成本控制必须全员参与。项目经理在成本控制的时候，成本控制责任必须落实到个人，让层层有人管，事事有人抓。

2.2成本最低化原则

施工企业在运用成本最低化原则时，必须在确保工程质量、施工安全的前提下，通过自身以往的施工经验、管理经验和管理水平，结合当前企业经营状况、工地实际环境条件研究，挖掘降低成本的切实可行的方法，达到成本合理的最低化水平。

2.3目标分解原则

项目部在成本控制的过程中，首先要建立一个实用可行的成本目标，再根据目标的分解，责任落实到具体内容，落实到每一个环节。

2.4责、权、利相结合的原则

项目经理根据各部门职责分工将成本控制责任分配到部门经理，并确定其相应的责任、权力、利益。作为一个项目的管理者，要想成本控制有效实施，目标能够尽可能实现，就必须处理好责、权、利之间的相互衔接关系，并分配给管理者各方相应的成本控制权力，同时制定配套考核，对待优者进行适当的奖励，对落后者进行适当的处罚。

2.5动态控制原则

在建设项目实际施工过程中，由于施工条件复杂，影响工程造价的因素较多，所以成本控制应随施工进度情况连续进行，特别是强调分阶段过程控制，按照阶段控制的结果，检查目标的执行情况；评价目标和修正目标；发现偏差及时纠正调整，形成目标管理计划，实施，检查，处理PDCA循环。

3核电工程建设项目成本管理中存在的问题

我国核电工程建设行业的管理水平也在逐步提高，但仍存在一些问题，主要问题有以下方面：

3.1成本控制观念薄弱缺乏责任意识

许多核电工程项目管理部门和管理人员在计划编制和管理过程中更多注重施工进度、质量和安全问题，从而忽视了施工成本控制，认为成本控制应是领导和财务人员关注的，而无需其他部门考虑。实践中往往存在项目人员超编，工程变更处理不及时，索赔不到位，对工程变更的费用不重视等问题，使工资总额超过预算，施工建设过程中签证大量发生，实际工程量远超招标量，导致工程项目施工成本上升。

3.2风险意识和索赔意识不强

当前，一些核电工程项目管理人员对项目索赔意识和风险意识不强，对合同管理工作的关注程度不高，不注重施工过程中现场变更事项数据的收集，一旦发生索赔，涉及的费用超过预算标准，缺乏应对手段，更谈不上如何进行法律索赔，无法规避项目本身不应该承担的风险。

3.3施工组织计划存在缺陷

通过对某些核电工程项目施工组织方案的进行调查，发现大部份存在成本控制方案和技术措施脱节，并突出表现在笼统地提出控制目标和要求。并没有很好的将项目工期，质量和成本控制措施三个要素相结合，把责任实施落实到项目具体管理部门，建立成本控制系统，缺乏先进合理科学的成本控制方法，从而导致成本控制计划可控性不强。

3.4成本管理的意识不强

首先存在项目成本管理认识的偏差，一些施工人员认为，实施建设项目成本管理只需要财务和商务人员，与其他部门是没有什么联系的，企业内部对成本缺乏足够的重视，使企业难以对施工项目成本的有效控制和管理。

3.5成本管理的实用性不强

首先，项目施工成本管理编制不合理。一些企业虽然也编制了项目施工成本管理方案，但由于参与项目成本管理编制的大多是技术人员，其关于企业项目施工成本控制方面缺乏有效的控制方法；其次，对施工项目管理编制不够重视。企业不能够将实际完成的项目成本和编制的预算成本控制进行对比，所以在编制成本过程中很难找出存在的问题。

4核电工程建设项目成本控制措施

4.1增强核电工程项目成本管理意识

建设项目施工成本管理是整个过程的动态管理活动。核电工程项目管理人员应重视项目成本管理的重要性，加强成本管理意识。成本效益的意识必须牢牢植入项目管理人员的认识中，贯穿在所有环节中，是项目管理人员应具备的重要素质。在核电工程项目中，如果要实施项目成本管理，必须加强项目人员的成本意识和观念普及。

充分利用成本控制与员工利益相结合的激励机制来调动员工的工作积极性，提高员工的成本意识，让员工充分了解在核电工程项目施工成本管理和每个员工都有着密切的联系。从而形成全员参与的成本管理体系，使项目成本管理真正落到实处。得到有效实施，提高核电工程施工企业整体经济效益。

4.2加强风险成本管理及工程索赔意识

目前核电项目对风险管理的认识普遍比较薄弱。加强风险管理，首先对于合同条款要非常熟悉，对于合同范围外的现场签证和材料价格的确认等流程进行完善，并在合同执行过程中严格控制各类签证； 在合同中发生没有约定的问题或事先约定变更发生应及时形成书面信函、签证等等书面记录。并且要及时传递重要文件、会议记录等信息。要事先约定安全生产和劳动保险费用，现场技术、业务和其他资料信息保管一定要重视。风险成本是潜在的成本，如果不注意风险成本的管理，就会使工程施工企业遭受不该有的成本损失，这种损失金额都是巨大的。

加强施工索赔意识是要加强在工程承包合同履行过程中，对另一方当事人未履行合同所规定的义务而遭受损失时，按合同条款要求及时向另一方提出赔偿的行为意识。例如，合同条款的不严密所造成的索赔和工程变更等引起的索赔等。

4.3建立科学经济的施工组织

制定符合核电工程特点的施工组织设计，是加强成本管理和控制意识，提高成本管理和控制效果的重要措施。针对核电工程项目现场的设计变更频繁、材料代换难、土建安装专业交叉施工等现状，要求施工管理人员要结合工艺要求，根据以往的施工经验优化和完善施工方案，合理调配人力资源、材料、机械等，减少对费用和工期的影响。。再者建立有效的经验反馈体系，通过经验反馈工作对二期、三期项目及后续项目建设的四大控制起到良好的作用。把企业的成本控制的概念和方法贯彻落实到项目中，促进了核电项目施工组织的成本管理及提高控制水平。

4.4要建立以项目经理为核心的成本控制体系

对于核电工程建设项目来说，项目经济责任制是一个较先进的管理办法。项目经理对工程项目建设的进度、安全、质量、费用全面负责，特别要把工程费用成本控制放在首位，项目经理的责任成本包括生产管理中发生的全部费用支出。但是不能简单的认为成本控制就是项目经理或者商务、财务管理人员的任务和职责，而是应该根据工程的实际特点，详细分解工程成本内容和目标，项目各职能部门以及管理人员各负其责，在年初编制年度预算，过程中严格控制预算执行，年底对预算执行进行考核。形成有效的项目成本控制体系。

4.5高度重视质量成本、工期成本、安全成本及技术成本管理

认真分析项目合同条款中对工期、质量、安全、成本的要求，对各章节主要条款、关键信息进行全员交底，避免在施工管理过程中发生合同违约的问题。保证施工安全和质量，同时也能节约进度和费用，坚决不拖延工期。另外，质量和安全意识是项目建设的关键，这两大控制是项目建设的前提。

4.6制定完善的应急预案，最大化地降低损失

核电工程技术复杂、施工专业多、工程范围大，在施工现场会出现各种各样的问题，这些问题不是都能在施工现场一发生就能解决的，必须提前作好准备，建立健全应急措施，发生事故后可以快速响应并且及时地处理问题，以减少事故损失。这是保证项目顺利进行的重要一步，并能有效地控制项目成本。

4.7加强监督及完善考核机制

建立科学合理的成本核算标准和考核体系，为成本控制创造良好的环境及平台。结合当前市场价格与企业内部资料，对项目部的工程预算、费用进行审核、比较和分析及校正，制定合理地成本控制指标， 根据项目经理签署的责任书，对责任书的项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等进行详细约定。公司及项目部的责任，权、利应该要明确，充分调动项目团队成员的积极性和创造性，以确保项目顺利完成的前提下有效的进行成本控制工作。制定公平公正的考核办法，有功必奖，有错必罚，加强管理人员的成本控制意识及责任心。广泛宣传开源节流、降本增效的理念，充分调动员工积极性，促进员工将管理提升、降本增效融入到工作方法、行为习惯之中，培育良好氛围，形成管理提升、成本费用控制的全员、全过程、全环节控制。

5结语

核电工程建设项目施工成本控制贯穿整个施工生产过程，成本控制是一项系统工程，不仅是财务、商务、技术等人员的责任，项目管理人员人人应使用以上施工成本控制的要点进行施工成本的控制。施工过程中只有在全方位，全过程的严格控制，才能做好施工项目的成本控制，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，获得更大的效益和经济效益。

参考文献：

[1]李艳存.建设工程项目施工成本控制研究[J].江西建材2015年16期

第7篇

1.建立项目成本控制的管理机制

项目成本控制管理是一个复杂的系统工程，它不仅仅是在项目结束后进行简单的会计成本分析、复核，而是一个动态管理的过程，整个项目的成本控制管理可分为事前控制管理、事中控制管理、事后控制管理三个阶段进行。

事前控制管理是实现项目成本控制目标的基础。在每个项目的施工合同签定后，应由经营部门牵头组织各部门进行合同交底分析。由合同谈判者参与介绍合同谈判过程中所遇到的问题及双方做出的承诺。

事中控制管理是实现项目成本控制管理目标的关键。在项目成本控制管理中，通常要压缩已超支的成本，而不损害其他目标成本，对成本控制管理的措施必须与项目的工期、质量、功能等作通盘考虑。一般只有当给出的措施比原来计划已选定的措施更为有利，或生产效率更高，或进行工程索赔成功，成本才能得以控制或降低。

事后控制管理是实现下一轮成本控制管理目标的起点。在工程竣工后，对项目成本进行全面分析考核。把人工费、材料费及机械费所占比例列清，与原来计划成本相比较，分析超减原因，并根据结果评价项目管理工作的得失，写出完整的总结报告，为成本管理各环节提供必要的数据及资料，并为下一个项目的成本控制管理提供必要和有益的参考。

1.1 施工项目风险预防

对承包商来讲，施工项目的风险和收益是一把双刃剑，只有收益而完全没有风险的项目是不存在的。承包商只有面对现实，既要追求收益最大化，又要将施工项目的风险可能带来的损失降低到最小化。如何做好施工项目风险的预防工作，是承包商实施合同中的重要实务。

1.1.1 对发包方的资信情况要充分了解 对工程项目的来源要有充分的了解，特别是发包方资金运作情况、银行的信誉要有充分估计，对合同的支付条件以及发包方延期付款条件的制约方法（包括银行保函及利息率）。

1.1.2 对商业保险的局限性要有充分认识 商业保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险，而且只承办其责任项下的业务，其它损失不属理赔范围，保险人均不赔偿；商业保险业务目前的业务扩展也不能与承包商工作的发展完全同步，所以商业保险条款难以全面反映出施工项目新的风险存在和发生的可能性。所以，承包商不能完全依靠商业保险解决项目风险，必须实行项目自身内部的风险预防。

1.1.3 对合同中不可抗力因素的分析及考虑 要对合同中不可抗力因素的进行分析，包括政治风险、经济风险、法律风险、自然风险、合作者风险等等。项目面对的不可抗力因素有许多，承包商应充分考虑合同约定中的其它不可抗力的风险。做好抵御风险的必要预防工作。

1.2 合理安排工程周期

项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的目标成本实施按时间节点进行有效控制。从工程施工准备开始，经施工过程至竣工移交，成本控制工作要伴随项目的每一阶段，如在工程准备阶段与总承包单位制定最佳的施工方案，合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，确保工程质量，减少施工成本支出，减少工程返工费。使工程成本自始至终处于有效控制之下。

1.3 严格控制建安成本

严格控制建安成本，降低工程造价是项目目标成本管理的又一重要内容。实际工作中，工程虽能按期保质完成，但工程成本超支严重，不能达到预期收益的情况时有发生。以防止施工单位在工程实施过程中寻找各种理由进行索赔，要根据建筑市场行情、建筑业的一般惯例和有关规范，就施工中可能产生职责不清、互相扯皮、影响造价、延误工期等因素进行事先约定，经法律形式确定下来，来确保双方的按约履行。

1.4 严格控制材料、设备价格

材料设备费在工程的造价中约占70%，工程材料成本控制是项目开发过程的重要内容，对一些主要材料和设备一般采用甲方供应或限价的方式。企业要建立价格信息网络，及时准确地了解市场上最新的材料设备的价格信息。要注意各项材料、设备的定位与工程的品位是否一致、是否经济合理等。大宗材料设备订货，应货比三家，也可采用招投标方式采购，在满足施工的前提下，把握好订货的时机。同样的材料设备，就是同样品牌的设备由于销售级别不同，价格也会有着差异。要树立成本意识，形成控制成本机制。

非甲供材料，可以采取限价的手段进行控制。成本管理部门和工程管理部门与监理工程师应适应参与施工单位的材料订货，可以推荐相关厂家进行类比；同时要控制材料的采购价格、监督材料的质量、在保证质量的前提下合理限价。

2. 健全项目成本全程监控的管理体系

无规矩，不成方圆。项目成本控制及项目管理目标得以实现，背后应有一套完整的管理、监控体系作为支撑。因此，首先确立成本目标，即在工程开工前，由项目部组织自行编制成本计划（含劳动力、机具租赁、材料采购、技术方案、质量目标、工期要求等），送有关部门核查，有关部门根据工程实际情况，最终确立成本目标。而后，在工程进行中，项目体应定期进行成本检查，并与成本目标进行对照，如有偏差，应及时调整修改，避免某一目标成本超支而影响其他目标的实现。同时，公司和项目部组织不定期的成本考核，制定各项考核标准，对项目部提供的各项数据和资料进行核对。核对其准确性、真实性、有效性和同步性，一方面要防止因进度、产值、成本不一致而造成成本不实，另一方面要核查管理上的不足，防止效益无形流失。如在考核中发现项目成本各项指标有不达标者，就应对项目部全体管理人员进行一定的经济处罚，反之则应给予经济奖励，做到奖罚分明。在工程完工时，理出项目真实的成本，对照项目目标成本计划，找出差距，作为以后的工作的借鉴。

3. 增加项目体及企业全员的降本增效意识

在市场经济中，项目效益的取得不能靠天也不能求地，而要通过全体项目人员精明的管理和切实的成本控制得来。因此，项目部要定期组织总结，分析评价前段时期工作上的得失，凡合理的工作方法应作为制度确定下来，并运用到实际工作中。而对存在的不足，则应找出原因，看是管理上不当还是思想上不重视，并作出处理意见。在项目上应树立“点滴赢利来之不易”的认识观念和工作态度，促使全体项目管理人员在自己的岗位上为项目的成本控制管理尽自己最大的努力。

4.结语

总之，影响项目成本的因素很多，如材料消耗过大，发生事故、返工、周转资金占用量大、财务成本高、劳动效率低、施工组织混乱等等都将对项目成本带来不同程度的影响。因此项目成本控制管理不是一个部门或几个人就能搞好的，它同时需要公司各职能部门之间做到信息畅通，互相联系、协调一致，才能全面进行监控和管理，才能提高工作效率。确保收到实效。

第8篇

关键词: 工程项目 成本控制 管理 基本原则

前言

项目成本管理是施工企业经济管理的核心内容，项目成本的实质就是以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所消耗的生产资料的转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币表现形式，也就是工程项目所发生的直接费和间接费的总和。责任成本管理则是在工程项目施工过程中，以工程项目部、分包人、施工班组和职能部门为责任对象，以项目成本中的可控成本为中心，通过预算管理、合同管理、财务核算等方法，确定目标成本和利润，对成本、费用的发生进行有效控制。

1.按照责任成本的原则，建立和完善项目目标管理责任制

1.1围绕项目管理，建立目标责任考核机制

在企业内部管理体制的框架下，结合项目与分包商的特点，制定目标管理责任制，包括经济目标责任制、施工安全责任制、工期质量责任制等一系列完整的责任制度，建立并完善相应的工程项目管理机构。项目管理的运行机制要以适应工程项目管理为目的，形成按承建工程项目为对象的项目部、分包人、施工班组与各职能科室，实行生产要素的动态管理。做到相互协调、相互监控、责职分明，实行费用纵向控制、横向清算，加强责任成本控制力度，做到奖惩分明，形成在施工过程中风险责任与效益利益相挂钩的责任成本管理机制。

1.2控制成本预算，分解经营目标和可控成本

成本预算是预测项目成本和控制支出的依据，也是工程项目考核责任成本的工具。我们公司现在采用的项目内部招标制度是在多年项目管理的基础上总结出来的行之有效的成本控制办法，公司制定施工定额、根据各项目的具体情况编制成本控制预算，各专业分包人、施工班组与项目经理编制施工组织方案与承包报价。公司有专门的评价小组对报价进行综合评价，然后确定方案科学、报价合理的分包人、施工班组来承担项目施工的具体任务。这套办法搞活了企业内部管理机制，激发了项目经理的工作积极性与主管能动性，使企业效益做到了最大化。

这当中作为项目经理与分包人、施工班组的责任成本预算是否合理有效，是对项目经理、技术员、管理人员的工作能力与实力的检验，是工程项目成败的极为重要的一环。对指标分解是否合理，责任落实是否到位，是决定项目成本管理成败的关键。

2.加强项目管理环节的控制，使责任成本落到实处

2.1加强项目资金使用环节的成本管理

搞好项目资金控制和按规定用途使用资金，是提高项目效益的前提，控制资金成本支出是对资金使用环节管理的重要手段。因此，在项目部各业务部门之间对资金使用应建立严格的控制制度。

2.1.1项目财务管理

对于一个施工企业来说，项目财务管理要引起足够的重视，项目经理必须亲自管财务，财务部门要做好对资金使用环节的控制，必须严格财务管理制度，做到账务与现金日清月结。以财务管理为中心的项目管理，必须加强对财务本身的管理，以确保项目资金的安全，提高资金使用率，降低财务成本与风险。我曾经与老板合作承建管理过一个大型工程项目，由于财务人员是老板选派的，因一时疏忽，在工程完工后没有及时结算封账，致使财务失控，有关人员做了假账，造成了项目部资金的巨大损失。

2.1.2加强合同管理

项目部与分包人对施工企业来说是处于被管辖与控制的地位，但是就经济活动的商业层面来说，其实质也是对等的合同与协议关系，尤其是挂靠与分包的专业队伍，具有更大的独立性。项目部具有特定性与临时性，这就决定了其经营活动的趋利性与临时性。因此必须根据这些性质，制定适合企业发展与项目管理的责任承包合同，明确规定双方的权利、义务与责任，用来约束施工活动行为，使之在有序、可控的范围内顺利实施。作为施工企业在模范履行合同、协议的同时，还要加强对项目部、分包人合同执行情况的管理与监督。

2.1.3施工技术管理

工程技术是确保项目顺利实施，体现优化设计和优化生产要素计划配置的重要保障。“科学技术是第一生产力”，项目施工必须遵循科学的工法管理原则，只有先进的施工技术与科学的管理方式，才能制造出优质的工程产品，同时为企业创造更大的利润。项目经理、分包人、班组长、技术管理人员在施工中要不断学习实践，总结提高自身业务水平与管理能力，以改革开放的姿态积极采用新工艺、新材料、新设备，努力推广新技术、新工艺。按照工程进度要求，在保证工程质量与施工安全的前提下，严抓各工序循环的协调与资源的合理调配，以避免施工过程中增加成本费用的开支。

2.1.4物资采购管理

物资采购也是项目资金使用的重点，它占据了项目资金使用的很大比例，因此，必须严格按工程进度情况做好材料、设备的采购供应计划，分期、分批、分类控制好材料采购的各个环节。大宗设备与物质要实行公开招标采购，杜绝跑、冒、滴、漏等管理乱象的发生。材料采购要货比三家，在确保质量与使用功能的前提，采用“就低、就近、就快”的原则选择供应商，这样才能有效地降低采购成本。与此同时还有加强库房管理，将超储材料、配件及时处理，在确保质量的情况加以合理利用，以减少对资金占用带来的成本增加。

2.2加强施工过程各中间环节的成本控制

2.2.1人工费的控制

采用绩效考核制度，建立员工工资与项目绩效相挂钩的利益分派机制。对各职能科室与分包人、施工班组实行工资包干制度；对技术管理人员采取基础工资加绩效工资加奖金的考核管理模式；对作业工人尽可能采用计件工资制度。按照工程形象进度和工期、质量要求，以工程任务单的形式标明目标、规格、数量，并结合质量的合格率、优良率、材料消耗率等因素来确定承包班组的报酬，以全额计件的形式进行结算。根据各施工工序的需要，配置一专多能的技术工人，合理调节各工序的作业步序与作业人数，加快工程进度，节约人工费用。

2.2.2材料管理的控制

建立健全材料的收、发、领、退料制度和核算制度，严格出入库手续，实行随用随领、定额领料。这里要强调一点的是，要防止大量赊入的材料在不办理入库手续的情况下直接进入施工工地，使财务消耗与实际成本不实。合理选址建库，规定各大宗材料的合理进场时间及堆放地点，尽量避免二次搬运，这也是现场施工管理不容忽视的重要环节。对目标清晰明确的项目单体尽量采用包工包料的责任承包方式，将用料指标直接分解下去。动员全体员工厉行节约、杜绝浪费，及时将余料、废料集中回收、清点，并定期进行处理，这个环节在实际工作中常常被忽略，从而造成了很大的浪费。

2.2.3机械使用费的控制

公司调配给项目的设备一律采用设备租赁制，只有这样才能提高公司设备的使用效率，同时降低项目的投入成本。由公司对机械设备进行集中管理和统一调配，工程项目将根据不同的工程施工情况实施设备租赁，做到及时租赁和退还，在保证正常施工生产的情况下切实加强对设备的维护和保养工作，提高设备的利用率和完好率。使用设备实行派工制度，私自使用设备加倍罚款，以确保正常施工的需要，减少不必要的浪费与损失。

2.2.4间接费的控制

项目管理费是必须发生的所占比例较大的一项费用，因此控制项目经费开支，对提高项目的经济效益有着十分重要的意义，尤其是在现有激烈竞争的市场环境下，报价取费越来越低，必须采取各种措施，加大控制力度，落实各项指标，控制费用支出。在满足工作需要的前提下，减少非生产性岗位设置，实行一人多岗，采取指标控制、费用包干等办法，最大限度地节约非生产性开支。

2.2.5安全质量的控制

安全工作是企业的生命线，安全就是效益，必须紧抓不懈。把好工程安全质量关，与每一个分包人、施工班组都必须签订安全、质量责任状，对安全责任事故采取一票否决制度。对不合格工序、出现安全质量事故后，要认真分析、查明原因、追究责任。属安全技术交底中出现的问题，由安全质量负责人承担责任；属直接施工过程中发生的原因，必须由各施工责任人承担，否则将不予验收计价或从计价中直接扣回。

2.2.6财务核算控制

及时核算各种往来款，及时清理库存现金和银行存款情况。加强对工程结算、材料采购、机械租赁、人员工资等应付账款账目的管理，及时核对是否存在借款（现金或银行）购物未及时报账等情况，提高资金使用与周转效率，并每月向项目经理与公司呈报项目财务报表。

3.项目成本管理必须遵循的基本原则

3.1成本最低化原则

施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现的最低目标成本的要求。但是，在实行成本最低化原则时，应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平，并据此进行分析、考核评比。

3.2全面成本管理原则

长期以来，在施工项目成本管理中，存在着“三重三轻”问题。即重实际成本计算分析，轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制；重施工成本的计算分析，轻采购成本、工艺成本和质量成本的控制；重财会人员的管理，轻群众性的日常管理。因此，为了确保不断降低施工项目成本，达到成本最低化目的，必须实行全面成本管理。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，我这里称之为“三全”管理。

3.3成本责任制原则

为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部及分包人应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任，并要与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。

3.4成本管理有效化原则

所谓成本管理有效化，主要有两层意思。一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。

4加强工程项目责任成本管理的具体措施

4.1改革成本管理机构和职能

公司成立项目成本核算管理小组，围绕项目成本管理，全过程开展责任成本核算工作，设置成本核算中心，专门测算、制定、监督、考核各项目的成本控制与效益情况。项目部在公司成本管理小组的指导下设立专职或兼职的成本管理员，对项目中的成本预测、成本计划、成本控制与成本核算进行具体的分析与考核，做到对项目成本全面有效地管理和控制。

4.2完善成本管理的基础工作

要切实开展成本管理工作，就必须做好与项目成本相关的各方面工作，并通过成本管理工作的考核总结，对成本管理中的各项制度进行补充和细化，建立健全成本资料归档、传递和报送所要求的程序及相关制度，根据成本中心考核的需要设立台帐、凭证报表和分析资料。从点滴做起，形成共识，道道把关，层层落实。

4.3逐步健全内控制度，加强项目部内部管理

（1）坚持成本管理有效化原则，适当精简机构，合理设置管理岗位，以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。项目部要根据工程量及施工生产的具体情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但不相容的岗位必须分离。

（2）建立现场巡查制度，加强对施工现场的管理，避免因质量、安全、施工方法、工期和人员安排等方面的失误而加大成本费用。

（3）根据成本责任制原则，对施工项目成本指标进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。项目部要根据实际情况，合理分解项目成本，落实到各作业班组和施工人员中去，真正形成全员抓成本的动态管理模式。

（4）坚持成本分析制度，完善独立核算机制。加强成本核算，及时准确反映项目经营成果和财务状况，并及时反馈经济信息。及时开展成本分析，项目部应设立专职或兼职的成本管理员，对项目的经济活动进行监督，有项目经理牵头，各业务部门配合，定期召开项目成本分析会，及时发现成本管理中存在的问题，找出有效解决方法。

第9篇

【关键词】成本管理；控制；措施

引言

施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈。施工企业如何增收节支、挖潜增效，如何获取最佳利润，是当今建筑工程项目最值得思考的问题。工程项目成本管理与控制是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，合理控制工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程，加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。

一、工程项目成本管理与控制的重点

建筑工程施工成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差， 把各项施工费用控制在成本控制方案的范围内，是施工企业管理的重要内容。工程成本控制是项目管理的要求 ，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内 。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。

二、正确认识成本控制的重要性

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。

要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。

三、建立严密有效的项目成本内部管理与控制体系。

（1）健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件，而企业内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理或董事长负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。

（2）建立完善项目成本控制制度。企业内部控制体系，在项目部全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。建立规范的、统一的、标准的责权利相结合的成本管理模式，应在民主集中制的原则和规范化、统一化、标准化的原则指导下得以建立。施工项目是以项目经理部为核心的独立的经济实体，施工企业成本管理的主体和核心是项目经理部。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定，赋予相应的权利。

四、工程项目成本控制过程中的各重要因素与环节

工程项目成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，从项目投标阶段开始，到施工准备工作阶段，再到现场施工过程中，一直到最后的竣工验收结算阶段，这其中的每个阶段和环节都离不开成本管理和控制工作。项目成本控制重在落实。项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，按照制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注重以下内容：

（1）掌握工程基本情况。决策层及管理层要通过调查而了解该项工程的标书编制情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度，制定出科学的施工方案和有效的施工方法。

（2）分解成本控制指标，高度重视主要成本项目。在工程施工中，主要成本项目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以应高度重视该项目的成本控制，它是降低成本潜力最大的成本控制项目。

五、工程项目成本管理与控制的主要方法

施工阶段的成本管理与控制是建设工程项目成本发生的主要阶段，通过确定成本目标并按计划进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。

(1) 控制人工费成本和现场经费。一方面抓好人员编制，定岗定员，工程项目组织结构要精干、高效，尽量缩小中标人工费与实际工资标准的差距。另一方面注意间接费用的控制，保持一支笔审批经费制度，特别要控制招待费、差旅费、办公费、电话费、低值易耗品等杂项开支。

(2)材料费的控制

首先要以预算价格来控制地方材料的采购成本，至于材料消耗数量的控制，则应通过"限额领料单"去落实。 由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。整理因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向"定额管理"部门反映，同时争取甲方按实补贴。