关键词：水利水电；施工管理；质量管理
Abstract：Water conservancy and hydropower project in China is the important infrastructure that the society develops, strengthen water conservancy and hydropower project construction management is very important for water resources and hydropower construction enterprises, but also to improve the management level and economic benefits can be sustained and steady development of key factors. This article from the water conservancy and hydropower project construction characteristics, aiming at the problems in construction management, from the quality management, contract management, cost management, schedule management are described in four aspects.
Key words：Water resources and hydropower; Construction management; Quality assurance
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1 引言
水利水电工程项目是构成国家基本建设的一部分，其涉及到的专业范围广、专业多，而且水利水电工程项目经常建设在地质条件复杂，地形差的环境中，使得他的施工变得艰难、复杂。因此，对水利水电工程项目进行合理的施工管理显得非常重要。随着生产日益复杂化，工程项目管理也变得更加复杂，而水利水电工程项目的施工又是一项多专业的、多工种的复杂、系统性工作，要实现工程的预期目标，要对工程项目进行施工管理。
2 水利水电施工的特点
水利水电工程项目的施工与一般的土木工程项目施工相比，有许多相似的地方。部分施工方法相同，施工机械也可以通用，施工的组织管理工作也可互为借鉴。但水利水电工程的施工也有其独特的特点：
（1）由于水利水电工程的任务是蓄水、挡水和泄水，因而对建筑物的某些性能有特定的要求，例如：水利水电工程项目的建筑物在其稳定性、耐磨、抗压、抗冲、抗冻等方面都有特殊的要求，必须根据水利水电工程相应的技术规范要求，采取特殊的施工方法，以确保工程的质量。
（2）水利水电工程项目一般都在地质条件恶劣、复杂的地区，在其施工过程中，如果地基处理不好就会留下隐患，所以对地基的要求比较严格，要尽量避免后期出现质量问题，因为事后很难补救，必须采取专门的地基处理措施。
（3）水利水电工程项目的选址都是靠近水源充足的地方，例如沿海、河海、湖泊等地，在这些地方进行水利水电项目的建设，必须根据水流的自然条件进行施工导流、截流以及水下作业。
3 水利水电工程项目施工管理中存在的问题
3.1 工程设计中存在问题
很多水利水电工程项目的前期工作不充分，例如项目的规划书、可研报告或者是初步设计文件都做得不充分，大部分都是为了走形式，套用以前的项目规划，或者只是根据少有的之前的资料进行分析，分没有根据实际情况，现场环境、实际经济、社会水源配置等等进行综合分析，特别是地质勘测资料的缺乏，使得给出的方案不是很全面；前期工作中，也很少应用新技术、新材料、新工艺，这样看来整个前期工作都做得都不够充分完备，而这些前期的准备工作都将直接影响到后期工程项目的评估、立项、工期以及质量等等。
水利水电工程项目涉及到的设计单位普遍存在资质低，设计水平不高，设计出来的图纸不规范等问题。因为设计院的很多设计人员施工经验不足，没有真正进入施工现场体验过，所以在设计中往往会忽略到施工现场的现实条件，对于施工工艺和施工能力也欠缺考虑，导致后期的施工和设计没有很好的衔接。对于水利水电工程项目的前期勘测问题，很多项目由于欠缺足够的资金和时间，而将这项工作草略完成，对后期的影响更大。
3.2 工程施工材料管理中存在的问题
水利水电工程项目中使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产的原材料，目前，部分厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，但是在工程急需要用的情况下，只能“凑合”着使用，导致混凝土质量不稳定，最终影响工程项目的质量。
在水利水电工程项目施工过程中，从最初的开挖基础，接着是吉言灌浆的处理到后期的混凝土浇筑，以及后期的机电设备安装整个施工过程中，有些项目部不按照规定的规范进行施工，最终导致后期出现很多问题。例如，在开挖基础时，有的施工单位为了抢进度，没有按照规范进行控制爆破，导致基岩面爆破裂隙较多，最终增加了基岩面整修以及混凝土回填工作量；其次，在温度较低时浇筑混凝土，没有按要求进行保温，而温度较高时浇筑，又没有按要求控制温度，导致混凝土上出现很多的裂缝；再者，在混凝土浇筑时，如果不按照施工技术规范进行施工，会出现混凝土骨料分离，振捣不密实、漏振，致使层面结合不好，有蜂窝、架空等现象。
3.3 工程监督管理中存在的问题
项目部人员素质不高，缺乏高水平的管理人才，部分管理人员的监督管理意识淡薄，重视工期，轻视质量。大部分中水利水电工程项目主要是由地方筹资，这样的方式随意性较大，经常出现资金不到位的情况，使得工程项目计划往往不能够按照计划进行。而很多业主对于工程项目质量的重视度不够，在规划书中、口头上都把质量放在第一位，但是当真正施工时，遇到质量和进度发生冲突时，都会选择放弃质量，而去追求进度。
很多项目招投标工作中都会出现压低工程造价以确保中标的情况，水利水电工程项目也不例外。而且水利水电工程项目变更的随意性大，如果没有严格执行合同有关部门条款，不按程序办事，最终导致某些工程不能很好地执行合同，而是主观的施工，影响工程质量。另外，很多业主对设计及监理工作，存在过多的干涉，使得设计人员和监理的工作开展造成了一定的影响，由于某些工程管理中的服务意识差，也会导致一系列问题的产生。
4 水利水电工程项目施工管理
摘要：项目管理作为以项目为对象的系统管理方法，已在工程建设中得到普遍应用和发展，而应用于工程设计在我国还不普遍，石化设计行业应用较早，且较为成熟，但水电设计行业尚处于探索、总结和完善阶段。根据工程设计管理模式的变化，结合中南勘测设计研究院在龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡等大型水电工程实施设计项目管理的情况，对水电工程设计实施项目管理进行探讨，有利于提高项目质量，降低成本，提高设计院的竞争力。项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过运用企业有限的资源，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价，对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化，以实现顾客利益的最大化。现代项目管理涉及范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理和集成管理九大知识领域，以及项目启动、计划、执行、控制和收尾五个过程。20世纪，受鲁布革冲击，我国工程投融资体制、建设管理体制发生了重大的变化，逐步推行”项目法“施工和建设项目监理制，提高了管理水平和经济效益、社会效益，项目管理也逐步在我国得到重视和应用。目前，项目管理应用于工程施工已较为普遍，但应用于工程设计正处于探索、总结和完善阶段。设计管理模式的变化在计划经济时代，设计院作为事业单位，只需完成政府主管部门下达的任务，行业特点非常明显，垄断色彩十分浓厚，设计院无需竞争，只需按国家计划和规程规范完成任务即可，因而造成重技术而不重管理和效益的局面。推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后，设计单位开始迈入市场，促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变。石化行业设计单位顺应这一形势，率先推行设计项目管理，并通过实践不断完善、成熟、规范。特别是随着我国加入WTO以及市场经济的逐步建立和完善，设计单位改制为企业，设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化。设计单位按照改制的要求，逐步建立符合现代企业要求的产权制度、组织制度和管理制度，成为“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体。计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业发展的要求，建立适应市场经济要求的现代设计管理模式，提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫。水电设计项目管理在推行水电水利设计项目管理方面，我国有些设计单位已进行了探索，取得了不少宝贵的经验，也各具特色。中南勘测设计研究院（以下简称“中南院”）作为一家以水电、水利勘测设计科研服务为主导，涉及工民建、市政、交通、电力等行业的综合性勘测设计研究单位，随着国家“西部大开发”和“西电东送”战略的实施，迎来了前所未有的发展机遇。为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度，提高项目管理水平，中南院对龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡等四大水电项目的设计工作开始实行项目管理。项目管理组织形式中南院在龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡工程中实行以“项目管理为中心、专业管理为基础、质量管理为核心”的矩阵式项目管理模式。实行院长领导下的项目经理负责制，制定了相应的项目管理办法。根据各项目的特点和要求，院长在全院范围内选聘项目经理，组建项目经理部。项目经理在院长授权范围内，代表院对外处理与项目有关的一切重大事项，负责与业主、有关部门和地方政府的工作联系；对内全面负责项目的勘测设计科研进度、技术、质量和成本控制；并接受院经营、财务、质量等职能部门的指导、检查、考核和监督。项目经理部由项目经理、设总、计划工程师、质量工程师及辅助管理人员等组成。对已开工的项目，在施工现场成立了设计代表处，在项目经理的领导下，全面负责现场设代工作。项目经理部负责项目计划的制定、跟踪、监督和调整，以确保总体目标的实现；严格按照院有关规定，制定各种配套措施，确保项目质量目标的实现；按照院核定的成本定额，严格控制项目成本；根据各生产部门所完成的工作量、产品技术水平和质量的好坏，在院宏观调控下，完成勘测设计科研费用的内部分配。项目管理的实施四大工程的项目管理实施主要是对计划、质量和经费的控制。（1）计划管理。各项目部根据项目的总体目标，编写项目总体工作计划、年度工作计划以及季度执行计划，分阶段下达各生产处执行。对计划执行情况进行跟踪、监控并随时检查，与计划进度进行比较，发现偏差及时纠偏。同时，项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化，及时调整进度计划，以确保总体目标的实现。（2）质量控制。为确保设计产品质量，各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作，各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和院质量职能部门的双重领导，项目部和院质量职能部门对工作中发现的质量问题，均有权进行检查、考核和奖惩。同时，各项目部接受院职能部门对项目质量工作的督促和检查。各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度，与院质量职能部门积极配合，定期或不定期对设计产品质量进行抽查，结合业主、施工单位的反馈意见，对设计产品质量进行评价，根据全年质量情况分别给予奖励或处罚。此外，各项目部聘请院内外高级咨询专家，对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关。（3）经费管理。按照院项目管理办法规定，项目费用包括项目经理部费用、勘测设计科研费用、专项费用、外委费用、项目经理奖等，院职能部门按院有关规定核定，项目经理部统一归口管理。项目经理具有项目部经费、专项费用、对外分包科研试验、专题研究外委&经费、项目经理奖分配的审批权或决定权；在院宏观控制下，勘测设计科研费用的内部分配，按所完成的工作量、进度、产品技术水平和质量的好坏，由项目部进行分解。项目管理实施效果实行项目经理负责制（1）保证了项目勘测设计进度和质量，促进了工程开工和建设，提高了业主满意度。项目部代表院与业主保持紧密的联系，能及时了解业主的要求，遇到问题能迅速解决，提高了工作效率，得到了业主好评。（2）调动了设计人员的积极性。项目部能比较全面地了解各设计人员完成设计产品的质量和数量，项目部在进行奖励和分配时，向贡献大的技术骨干倾斜，打破了大锅饭的分配方式，调动了技术骨干的积极性。（3）提高了设计院的管理水平。实施项目管理提高了设计院工作效率、服务水平和管理水平，降低了管理成本，提高了经济效益，为企业未来获得市场竞争优势奠定了基础。总之，通过实践，中南院初步树立了项目管理理念，积累了一些项目管理经验，但仍需要不断地总结和完善。实行项目管理是提高核心竞争力的有效手段核心竞争力是企业在竞争过程中形成的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的最基本的、不易被模仿的、内在的竞争力，它凝聚在企业核心产品和优质服务之中。工程项目是设计单位生产的产品，是企业的生存之本，企业的竞争直接体现为项目的竞争。通过项目的良好管理、运作，企业更易建立自己的品牌，实现品牌战略，培养高水平具有综合素质的人才，实现人才战略。品牌塑造和人才培养是企业增强核心竞争力的两个重要方面。（1）项目管理是设计院实行其战略管理的基础。战略管理是指制定有关企业未来方向的决策，并将这些决策付诸实施的动态管理。无论设计单位实行何种战略，其面向顾客和市场的产品——项目的完成是企业实现其战略的基础；另一方面，随着信息技术的发展和项目实践的增加，以及设计行业的自身特点，在同行业内，设计院仅靠技术已无法在市场竞争中占得先机，大力推进管理创新，不断强化内部管理，提高项目管理水平，走管理效益型发展之路成为必然。根据国际经验，勘测设计单位必然由目前单一的勘测设计向具有设计、采购、建设总承包能力的国际型、综合性工程公司或专业型设计事务所发展，但无论综合性工程公司还是专业设计事务所均离不开项目管理。（2）实行项目管理有利于人力资源的开发和利用。在计划经济体制下，设计单位重视技术人才的培养，而忽视管理人才的培养。实行项目管理后，形成单个员工的综合管理体系，员工的技能在一个一个项目的完成过程中积累发展起来。另一方面，实行项目管理后，项目经理的责权明确，对项目进行统一宏观管理，统一归口对外。而且由于资源的有限性、环境的不确定性和目标的特定性，对项目经理的能力提出了很高的要求，这有利于培养一批懂技术、会管理、善经营的复合型人才。通过实行项目管理，企业可形成一定层次的、结构合理的人力资源梯队；反过来，各种类型的人才又能在项目管理实施过程中充分发挥自己的才能和优势。（3）项目管理文化是企业文化的重要组成部分。企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。项目团队在有限的资源约束条件下实现特定的目标，需要团队成员的积极努力、团结协作。这有利于培养一种积极向上的工作状态和团队合作精神，有利于形成良好的文化氛围，高绩效团队对企业文化的建设必然产生积极的影响。另一方面，企业在推行项目管理过程中必将变革组织结构，对企业文化产生冲击。因此，企业需加强教育培训，加强对人的价值工程的管理，建立“学习型企业”，重视员工的参与和授权，增强企业凝聚力，积极引导项目管理文化的建设，形成文化认同和文化融合。（4）实行项目管理有利于项目目标的实现和品牌塑造。按照价值链理论，项目实施从合同谈判、计划制定、任务分解、产品设计、服务过程以及项目完工，均是项目价值链中的重要环节。实行项目管理后，项目经理将充分发挥人、财、物等各种资源的综合作用，采用各种有效方法和手段进行控制和协调，并根据项目总体目标和各阶段分目标适时跟踪、检查，发现偏差及时进行纠正，确保项目“利润、成本、质量、进度、安全以及客户满意”等目标的实现，并力争项目价值最大化。同时，实行项目管理后，项目团队将十分注重项目的实施，力争设计优质精品工程，有利于企业品牌的塑造。品牌塑造是企业实现价值追求的首要和必然的步骤，是企业提高核心竞争力的重要方面。根据具体情况选择项目部的组建形式为充分利用设计院内外两种资源，设计院需根据设计项目的门的职责分工。在矩阵式组织中，设计人员处于项目部和生产处室关注的焦点，存在“多头领导“现象，而且水电项目设计有其特殊性，容易导致项目优先次序和资源配置等方面的冲突。为此，需明确项目经理和生产部门经理的职责，保持二者间适当的权利平衡，并建立高效的协调机制。如，加强项目管理培训，完善院项目管理办法，组建院项目管理办公室等。（1）建立严格、科学的绩效评价与考核体系。严格、科学的绩效评价和考核体系，对项目部、生产部门和各职能部门的项目管理人员和技术人员提高项目管理水平，都将起到促进作用。（2）抓紧建立合理、可行的项目分配制度。为切实解决项目设计生产中劳动经费的分配问题，实现低成本高效益，调动设计人员的积极性，提高项目管理水平，建立和完善水电项目设计生产定额显得尤为重要。由于水电工程各项目差异大，技术要求不同，建立设计生产定额需要进行大量的基础性工作，目前中南院正在积极开展这方面的工作。（3）加强经验交流和项目管理后评价。水电设计行业应用项目管理还缺乏成熟的经验，需要认真研究国外大型设计咨询公司项目管理的成功经验，加强与兄弟设计院的经验交流，不断进行探索、总结，建立和完善项目后评价体系，以促进设计项目管理水平的提高。项目管理制是目前国际设计咨询公司普遍采用的管理模式，它融合现代管理理论和管理经验，为提高项目质量，降低项目成本，促进企业技术进步和提高企业管理水平，以及企业文化建设和品牌塑造，发挥着重要作用，是设计院实施企业战略管理的基础，是设计院增强核心竞争力的有效手段。
关键词：境外水电项目 工程 管理
随着中国经济日益深刻地融入全球市场，不仅是在我国的跨国项目所属公司和跨国项目越来越多，我们在国外的各种投资和承包项目更是不断扩大。项目管理的国际化正形成趋势和潮流，这迫使我们在引进现代项目管理的基础上要不断学习，加强，充分应用。引进和学习现代项目管理，培养一大批现代项目管理人才，才能提高我国的项目管理水平，全面参与国际竞争。
同时，经济全球化及市场竞争的加剧，使得商业环境发生了根本性的变化，企事业经营模式整体化，多元化，组织机构庞大，关系更加复杂，跨行业、跨部门的业务和工作日益增多，产品开发和项目执行以团队为主，降低成本从而增强企事业竞争力的压力也日益增大。这一切使得组织的经营管理方式发生了根本性的变化，以项目为中心的组织管理模式更加适合组织的发展和竞争的需要。
我国的项目管理实践是从80年代后期在建筑业和国内工程建设项目的管理体制和管理方法上开始的。特别是在水电项目建设上取得重大突破并持续发展，从鲁布革水电站项目到后期三峡水电项目，项目管理进入了全面发展。
随着我国在国外工程的大幅扩展，特别是水电项目方面，我们的项目管理形成了一套结合当地情况，接轨国际项目管理要求的一套项目管理模式。项目管理是一项技术性非常强的工作，要符合社会化大生产的需要，项目管理必须标准化、规范化。就此结合近期在东南亚多个水电站机电总承包工程经验，就项目管理的具体策划和执行展开分析，探讨如何更好推行项目实施管理，以提高内外资源有效配置，协调各部门配合，缩短建设工期，降低造价，确保优良工程质量，保证项目经济效益的实现。
一、项目组织机构
对于水电项目有效实施，首先是项目组织机构的形成。项目管理体制确定了采用项目经理负责制。项目经理对设计、施工和运行管理过程有较大的自，按国际FIDIC条款以及项目的要求，实行以项目经理责任制为中心，采购招标承包制、工程监理制和合同管理制有机结合的现代项目管理机制，并在此框架下按照项目规模构建项目队伍，确保工程建设的顺利实施。
项目团队是项目组织的核心，项目组织机构以如下矩阵型架构，形成后必须确定岗位职责。项目经理是团队核心人物，对项目承担着全面的责任。他的能力，素质和工作直接关系着项目的成功实施。相关工作人员须负责完成从设计、订货、监造、出厂检验、发货到现场安装、调试、验收以及售后服务、合同结算的全过程。为合理的组织好工程项目的各实施环节，能动地协调各部门及环节的关系，明确划分权责，最终实现项目要求的目标。
二、项目计划
根据项目合同要求和项目的全部相关信息资料，在项目初始阶段制定项目的各项计划，包括项目总进度计划，项目成本分析控制计划，项目资金计划，项目设计进度计划，项目招标采购计划，项目发货进度计划，项目安装和施工人员计划等系列计划。
1.项目总进度计划
按合同要求与业主就项目执行商定，制定项目总体进度计划，以保证全部工作的计划性。
项目成本分析控制计划和项目资金计划
参照下章节成本控制管理，通过分析和识别，核算项目需要投入的资源种类（人力，设备，材料和资金等），制定项目总体成本分析表，以及成本控制计划，资金使用计划，配合成本控制管理，为保障项目实际发生的成本控制在项目成本估算和计划下，确保资金的流转，确保项目按质，经济高效的完成既定目标，保证项目效益的实现。
2.项目设计进度计划 招标采购发货计划
根据项目总进度计划，制定出设计进度计划，招标采购和发货计划，使项目相关各环节工作在项目初始充分协调，环环相扣，保障各环节工作的衔接和配合，保证项目顺利实施。
3.项目安装和施工进度计划
根据总进度计划，按项目实施阶段和现场进展制定安装和施工进度计划，使总进度计划的工作得以具体落实到实际的现场工作中，确保相关资源按计划投入到实施中，确保各项工作的完成指导性，保障项目按期完成。
三、风险识别及对策
1.工程技术风险
（1）土建工期对机电工期的影响。境外机电总承包工程由于只承保机电部分，土建由业主负责，所以按照中国境外水电站工程的经验，业主通常会有土建工期延后的风险。这将直接影响发电目标。对此，一方面应适时地关注土建的施工情况，必要时需对业主给与协助；另一方面，设备除按计划交货外应有仓储时间的要求，在资金流的安排上也应考虑到这一情况。同时因为土建延误将造成总承包单位施工的不均衡生产和引起分包商的索赔。因此，现场应加强施工组织协调，并安排专人做好对业主进行索赔和对分包商的反索赔工作，以尽量挽回损失。
（2）土建与机电安装交叉作业带来的施工安全隐患。目前我国境外水电站建设国通常为经济不发达国家，施工方的安全措施往往不到位，在与总承包单位交叉作业别是工期紧张的时候存在一定的安全隐患。总承包单位应加强对业主施工方的安全生产教育，在生产计划中尽量减少交叉作业，组织生产安全委员会联合检查、监督生产安全工作，落实各项安全措施，以免发生安全事故，减少不必要的损失。
（3）设计缺陷。要严格履行设计联络和审查制度，避免出现重大的设计缺陷。
（4）设备制造缺陷。谨慎选定生产分包商，加强对设备生产过程的监造、检验管理，杜绝擅自转包情况的发生。注意相关分包商产品之间联络配合问题。一旦发现存在缺陷，坚决予以返工，避免将问题带到工地。
（5）设备运输的风险。设备从分包商到工地运距很长，既有陆路运输又有海运，在各段运输都要办理保险，以防止货物灭失。
（6）人力资源风险。境外工程承包方及合作单位的有经验的专业人员资源不足及变动都会对项目的实施产生一定影响。在选择合作单位时应对各单位的人员投入提出要求，确保项目按质按量完成。
（7）外方监理的成本风险。目前的境外项目业主都雇有专业的国际咨询和监理队伍进行项目的审核和施工过程监理，使项目执行阶段中产生各项不可预见的时间和费用。项目部应加强与咨询方，监理方的联络沟通，强化内部质量管理，尽量减少中西方在合同执行中的差异引起的成本增加。
2.商务风险
（1）汇率风险。近年来由于人民币持续升值可能造成的收汇汇兑损失是近几年项目面临的一大风险。如何采取有效金融措施，尽量避免或减少汇兑损失是境外工程项目需要持续关注和考虑的重要问题。
（2）国际市场的材料价格走向。水电工程项目很大程度上受国际市场价格走向的影响，如钢材、铝材、油价、运费等。应当密切地关注国际市场价格走向，密切联系供货厂商了解市场行情，争取在较优行情下进行大宗货物或材料的采购，以减少材料波动造成的损失。
3.伤害风险
（1）财产伤害――工程险（附加第三者责任险）和机电设备运输险由于重置成本的原因，应由承包商自行获得保险，将能覆盖承包商所面临的财产灭失风险。而承包商设备险，由分包商带险投标，转移此风险。
（2）人员伤害――承包商直接雇员和第三者责任险都由承包商直接获取保险。承包商人员由其带险投标转移风险。
四、管理和控制
1.成本控制
成本控制贯穿于项目管理活动的全过程，从项目签约开始到工程设计、采购分包、现场实施、中间支付、资金筹措、直至竣工验收、决算交付，每个环节都离不开成本控制工作。而期间主要是进行人力、物力、财力等方面的合理控制使用，降低成本，增加项目收益。
控制过程依据全面控制原则和目标控制原则：
（1）全面控制原则
全员控制。成本控制涉及项目组中每位员工的工作，并与每一位员工的切身利益有关，因此应充分调动每位员工控制成本、关心成本的积极性，不仅从项目预、结算及财务方面考虑，而且从各个角度进行控制，真正树立起全员控制的观念。
全过程控制。成本控制在设计、采购、施工、保修阶段实行项目全过程控制。在采购阶段通过招标及竞争性谈判来降低成本，在施工阶段通过控制变更和索赔来限制成本增加，并通过施工阶段严格的管理来降低或减少保修的工作。
（2）目标控制原则
对项目实施目标管理，并保证目标的设定具体而切实可行，将任务、目标和措施等逐一分解落实。既有工作责任，更有成本责任；做到责、权、利相结合，对项目组负责人的业绩进行检查和考评。
成本控制的基本措施如下；
采取组织措施控制工程成本。项目组是作业管理班子，对项目的总成本负责任。
采取经济措施控制工程成本。第一，人工费控制。合理组织施工设计，优化分包商单位的进出场安排，有效降低工日消耗。第二，材料费控制。材料主要由项目组集中采购，首先对市场行情进行调查，通过招投标方式在保质保量前提下，货比三家、择优购买。第三，加强质量管理，控制返工率。采取防范措施，消除质量通病，做到重点控制关键工程、保证重点部位的施工质量，避免由于不必要的人、才、物等大量投入而加大成本。第四，加强分包结算报告的核定。对各分包单位的结算报告，应进行严格的核定工作，作为控制工程成本的重要环节。
3.质量控制
在质量控制的基本内容里，首先，选择资质等级、经验、信誉合格的设计、生产、施工及监理单位，并在与其签订的合同中加大对质量条款的侧重并明确质量责任；其次，应做好重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定；另外，在项目实施阶段的质量控制也非常重要，如图纸会审与技术交底、生产/施工准备、材料机具供应及施工、现场安装等。并应做好质量信息反馈，通过组织与协调手段，对项目实施的整体质量进行优化管理。
1）对设计的质量控制；2）对生产的质量控制；3）对监理的质量控制；4）对施工的质量控制。
4.进度管理
项目部对项目总进度进行跟踪和检查。土建进度，整合机电设备的工作进度形成项目总进度计划，作为基准计划。
设计根据总进度计划拟订设计进度计划，机电设备采购计划以总进度计划为依据，由项目部会同设计单位共同拟订，交由商务部进行实施，技术部进行监督。
项目进度的控制和管理必须紧紧抓住关键线路和关键节点，从以下几个方面进行跟踪和把握，从而达到进度的有效管理：
（1）项目部应督促设计单位及时的提供招标文件和相关的设计联络，按计划完成订货和跟踪生产进度，作好货物的中间及出厂验收，确保设备采购及发货进度。
（2）施工图的提交。项目部应组织协调设计单位和各供货承包商按计划出图，及时通过业主的图纸审核，并按施工进度计划提前至少2个月将工地所需施工部分的施工图、施工说明等文件资料送至工地项目部。
（3）设备供货时间。根据施工进度安排，相关设备应提前至少3个月到达工地仓库，以便工地及时开箱检查，对需要补供的货物尽快通知项目部予以安排，以免影响工期。
（4）土建工程进度。工地项目部应坚持与业主的周例会制度以及日常的沟通协调和进度检查，以减少业主土建对机电施工的影响。对于关键节点，总部应予以足够的重视和配合，协调业主保证土建进度按时完成。
（5）现场设计修改。现场设计代表应对施工中出现的需要进行设计修改的部分及时提出修改方案，较为重大的修改应由工地项目部组织专题讨论后确定。
（6）设备缺陷处理。分包商现场代表应对施工中发现的设备缺陷及时提出更换、返厂修理或现场委托修理等处理意见，工地项目部要及时做好缺陷处理的协调安排。
（7）安装设备、工具、材料的提供。在与安装单位及其它有关单位商定合同时，尽量考虑到每一个细节，避免遗漏和不足，同时按已建立的紧急供应渠道进行紧急货物供应。
（8）分包商指导人员进点。工地项目部应根据施工进度安排提出分包商指导人员进场服务计划，并提前1个月确认分包商指导人员进点服务。昆明项目总部应根据工地计划和确认，及时与各分包商联系进点事宜，按合同规定的程序和要求确定合格的服务人员，提前办理相关出国手续，及时到达工地，以确保现场施工的顺利进行。
（9）工程事故及返工。工地项目经理作为安全生产第一责任人，应充分重视现场施工安全和质量管理，避免出现重大安全生产事故和重大的返工。现场各级部门必须将安全质量管理放在首位，建立完善的组织体系，加强日常质安管理监督，各项安全、质量措施必须到位，形成有效的应急机制，及时处理工程中出现的安全质量问题，确保工程顺利进行。工程突发事件处理形成流程管理，建立流程文件。
5.采购管理
项目的实施包括从人员、原材料、工具、设备和资金贯穿整个项目过程的资源投入，因此制定良好的资源采购计划，并在项目过程中认真管理，努力实施，即进行有效的项目采购管理，是项目成功的关键要素之一。
（1） 采购流程综述。
（2） 采购计划的制定。为了满足项目实施的需要，根据项目的进度计划和资源计划确定项目的采购计划，以从成本、质量要求、资金配置和交货进度各层面满足项目的最优实施。计划内容制定是按如下三个方面的因素综合考虑形成：
a. 明确项目的范围，数量，质量：跟踪设计单位，确定具体的采购产品，准确的数量和质量要求水平。
b. 根据项目进度计划，确定采购计划。采购计划需综合考虑合同签订前招标和评标时间，生产、检验和运输时间。采购计划涵盖招投标计划安排和合同预计签订时间。
c. 采购价格对进度的影响：采购通常以招标，议标方式按最优性价比原则采购。但是采购计划制定可以考虑市场供求关系，原材料期货水平，物价波动及国家政策对价格走势的影响，根据实际情况调整订购时间，以获取最大幅度的成本控制。
（3）合格供应商的选择和管理。a. 选择合格的供应商对项目的顺利实施极为重要。建立评价供应商的客观的采购评价标准，以在随后的招标采购或询价采购或分包进行供应商的比较。b.对供应商的管理主要体现：
第一，合同的制定：包括合同义务，签订地点，供货范围，支付条款，质量保证，外协控制和服务条款及出厂检验和验收必须充分考虑总承包单位的利益得到保证。合同签订前应按项目所属公司要求经过评审。
第二，供应商之间的协调和配合：从合同制定条款中和进度跟踪中进行。
（4）采购方式的实施。主要按不同采购需求进行分包，或招标议标，或询价。分包主要为项目部分工程的直接委托采购，涉及安装或施工主材。询价主要为紧急采购或临时，零星采购产品。采购管理主要指招标议标的进行和管理。具体按工程部评标管理办法执行。
附：招标程序表.
附件 招投标程序示意图
6.现场管理
工地实行统一的涉外管理。第一，组织管理
I.现场项目部组织机构
第二，现场生产管理
工期管理。以总进度计划为依据，编制机电安装进度计划，紧紧抓住关键线路和关键节点，优化资源配置，做到均衡生产，排除一切可能的干扰，按期完成安装调试投产。
质量安全监督。施工单位必须有完善的符合ISO要求的质量安全检查、监督机制，在通知监理部检查验收前，必须完成自检合格。
监理部务必代表甲方认真履行监理责任和义务，对施工单位的质量安全进行全过程监控，严格按有关规范要求组织验收。
成本控制。现场的成本控制主要体现在进度管理、质量管理、设计修改、缺陷修补、人员成本、材料管理、车辆设备管理等方面。
应尽量实现均衡生产，做到人、财、物的优化配置，避免抢工期造成成本增加、质量下降；加强质量的过程控制，减少因质量问题造成的返工。
成套设备库管理。为加强现场设备材料的管理，成套设备库管理仍按规定的模式，由总承包单位指导业主管理。但指导管理权收归工地项目部，现场仓库由业主建设，由安装项目所属公司负责指导，详细管理办法另行制定。
组织协调。现场项目部负责按进度计划的要求组织协调各部门的工作安排，包括与业主或其他第三方的工作协调。
与各部门及业主定期召开工作例会，对于专门问题要及时解决，以保证施工的正常进行。
第三，现场技术管理。由总工拟定技术管理工作流程，负责施工措施的审批、技术交底工作安排、技术方案变更的审核、重大技术问题的研究、主持日常技术讨论、技术质量及安全措施的审查及监督实施。
第四，现场合同管理。工地项目部应由专人保管一套合同文本包括技术协议的复印件，严格控制查阅人员。合同中与现场有关的签证和结算必须做好现场签证和记录，并定期报总部。现场经授权签订的补充协议应及时报总部备案。
第五，现场文档管理。按文档分类规定，做好现场商务、技术文件的分发、流转、整理、归档、保存及查阅。
第六，现场财务管理。现场项目部经费由现场项目经理负责审批使用，现金由专人保管，每月底作出流水账，必须做到账款分开，报账须由经办人、验收人、审批人签字。
第七， 现场后勤管理：食堂、车辆、营地、医务室、业余文化生活。
7.合同管理及控制
项目所属公司需设立专门机构或人员负责合同管理工作。合同管理包括合同的订立、实施、控制和后评价等工作。应遵循下列程序：
①合同评审；②合同订立；③合同实施计划编制；④合同实施控制；⑤合同后评价。
（1）项目合同评审。合同评审应在合同签订之前进行，主要是对技术文件和合同条件进行全面和深刻的理解评定。
合同评审应包括下列内容：①工程和合同的合法性审查；②技术文件和合同条款的完备性审查；③合同双方责任、权益和项目范围认定；④与产品有关要求的评审；⑤工程风险和合同风险评价。承包人应研究合同文件和业主所提供的信息，确保合同要求得以实现；发现问题应与业主及时澄清，并以书面方式确定；承包人应有能力完成合同要求。
（2）项目合同实施计划：①合同实施计划应包括合同实施总体安排，分包策划以及合同实施保证体系的建立等内容：②应对合同作总体协调安排，所签订的各分包合同及自行完成工作责任的分配， 应能涵盖主合同的总体责任，在价格、进度、组织等方面符合要求。③合同实施计划应规定必要的合同实施工作程序。
（3）项目合同实施控制：①合同实施控制包括合同交底、合同跟踪与诊断、合同变更管理和索赔管理等工作；②在合同实施前，合同谈判人员应进行合同交底。合同交底应包括合同的主要内容、合同实施的主要风险、合同签订过程中的特殊问题、合同实施计划和合同实施责任分配等内容；③项目所属公司应监督项目经理部严格执行合同，并做好各分包人的合同实施协调工作。④进行合同跟踪和诊断应符合下列要求：首先，全面收集并分析合同实施的信息，将合同实施情况与合同实施计划进行对比分析，找出其中的偏差。其次，定期诊断合同履行情况，诊断内容应包括合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测。应及时通报合同实施情况及存在问题，提出合同实施方面的意见和建议，并采取相应的管理措施。⑤合同变更管理应包括变更协商、变更处理程序、制定并落实变更措施、修改与变更相关的资料以及结果检查等工作。
（4）项目合同终止和后评价：①合同履行结束后合同即告终止。项目所属公司应及时进行合同后评价，总结合同签订和执行过程中的经验教训，提出总结报告。②合同总结报告应包括下列内容：a合同签订情况评价；b合同执行情况评价；c合同管理工作评价；d对本项目有重大影响的合同条款的评价；e其他经验和教训。
8.索赔和变更管理
对业主的索赔与反索赔工作以项目部的项目所属公司主管部门为主体开展工作。承包商的索赔通知和索赔书都在工地直接批准呈交，并展开与业主的谈判，结果送主管项目所属公司部门备案并进入业主的付款报表。
对现场施工单位的相关工作以工程监理为主体开展工作。监理工程师在收到施工单位索赔后，先行做调查核实并与分包商谈判，将收集的证据和谈判结果呈报承包商。
施工过程中，现场项目经理有权处理相当于规定额度以下的工程变更。监理工程师的变更授权由现场项目经理视工作情况，给出规定额度的授权。若变更涉及工程设计，则变更须由监理报现场项目经理协商现场设计代表后批准；
9.档案管理
根据档案的性质分为三大类：第一，保密文件――合同和协议等。使用中由专人指定控制使用范围，并遵章归档。第二，技术文件――包括各类报告文件、手册、图纸等，由项目部建立档案室统一管理，向各相关单位分发。第三，联络文件――日常卷宗分类存档，每（半）年装订成册交档案室保管。
项目部各点上，在文档流出和流入时都应有登记目录和签收记录。
10.报告系统
以承包商为核心的报告系统由以下文件组成：
11.人力资源管理
项目人力资源管理首先是项目组织的规划，按照项目组织的目标，通过分析和预测，给出项目人力资源在数量，质量的明确要求，具体安排和实施。
项目人力资源管理的另一项任务是项目组织人员的开发和项目团队的建设。要建设一个人员精良，团结互动，通力协作，职责分明的队伍。一个优秀的团队领导人是基础，形成人员各尽其用，公平合作，沟通理解，相互信任，积极鼓励的团队模式。具体的项目员工发展与团队建设体现在员工培训，绩效考评与激励，以及如下多方面的工作：项目团队能力的建设，团队士气的激励， 项目团队与客户的合作， 团队成员的奉献精神，团队中各个群体能力的提高。
五、项目资金 成本及现金流
项目资金保证和资金控制，以及项目成本核算分析和成本控制是项目顺利实施的保证，也是项目经济效益最终得以实现的财务支持和财务控制指标。项目部内部实施财务管理控制。制定项目资金使用和成本估算等各项表格，配合上述第4项项目管理和控制所要求的各项具体管理控制措施，保证项目的有效控制和经济效益体现。
具体制表：①项目总成本分析；②项目设备成本估算表；③用款计划表；④项目现金流量表
结论：
水电项目是涉及多产品，多环节，多系统的工程，除了在各项管理理论中探讨项目管理的方式外，通过实际运作和实际的项目管理操作，总结具体的管理措施实施经验，对项目管理的实际运用有更大的发挥。在境外工程承包项目的实际实施中，通过项目管理，从项目组织机构的完善建立，到职责确定，各项计划有效建立和跟踪，实施，预先对风险的识别和对策，以及对执行各环节的有效管理和控制，使得各项资源合理配置，高效利用，各部门间得以良好协调，保证了建设工期和工程质量的控制，保证项目的成功完成和最终效益实现。
关键词：水利水电 工程施工 项目管理
中图分类号：TV 文献标识码：A
水利水电建设工程是一个系统性极强的工程，其环节多且内容纷繁，作为施工企业，不仅要提供一个合格、优良的建筑产品，同时也要取得一定的社会和经济效益，这就要求必须对水利水电工程项目使用规范、科学地管理模式，从而实现企业的持续健康发展。同时要在建设工程项目的同时带来一定额度的社会和经济效益，从而对水利水电工程施工项目的管理进行规范、合理的管理模式，建立施工企业的质量、进度、成本和安全的有效控制，从而将整体而综合的管理体制建立起来。
1 水利水电工程的项目施工特性
水利水电施工企业在学习了鲁布革工程管理经验之后，开始逐渐推广项目法的施工。尤其是我国实施项目经理资质认证制度认证以来,时刻以工程项目管理为核心的生产经营管理模式已经开始在施工企业中基本形成。水利水电工程的施工项目管理又取决于水利水电工程施工的下列特性：
1.1 受地质环境影响大
水利水电工程施工一般经常会在河流上进行,受地形、地质、水文等自然条件的影响比较大。施工引流、围堰填筑和基坑的排水是其施工进度的主要控制因素。
1.2 施工的现场较为偏远
水利水电工程大多处在交通不便的偏远山区,离后方基地比较远,对于建筑材料的采购运输、机械设备非常的不便利，而且进出场费用高、价格波动也很大。1.3 施工的工程量大
水利水电工程的量比较大 ,技术工种类型多 ,施工强度大,受环境干扰严重,需要反复进行论证和施工方案的优选,从而选出最佳的施工方式，才能保证其施工的质量。
1.4 施工的危险系数高
在水利水电工程施工的过程中，巨石爆破、隧洞开挖、水上、水下和高空施工居多,必须要将施工安全质量完全重视起来。显然,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。
由此可见，企业必须得培养和选派高素质的项目管理人才，组建技术和管理共同兼并的项目部，从而优化施工方案，严格控制成本，才能将工程施工任务实力完成，最终实现项目管理的各项目标。
2水利水电工程的质量管理
2.1 施工的人员管理
施工人员是工程项目的组织规划和实际操作的人员，在取得工程项目的建设施工的权利后，就应该选择其施工经验丰富的项目经理，然后再针对具体工程项目的特点建立施工项目的专项经理部，从而实现对工程项目的全方位管理，项目经理对工程项目的控制和把握做到实时的掌握，这样一来就实现完全的项目经理责任制，建立健全施工的安全管理体系，建立起合理规范的水利水电施工项目的质量管理，通过各个组织机构的整体协调配合，在一定程度上实现对施工项目的整体管理和宏观控制，相应的工程项目也要充分的依据工程项目的施工图纸，实现最优秀的施工组织和施工技术方案，最后再通过整体的施工设计方案来实现工程项目具体施工方案的编制。
2.2 施工的材料管理
水利水电的施工材料对相应工程项目的质量和工程项目的使用期限有直接性的影响。由此可见，水利水电工程项目对于施工材料的选择应该同施工的合同以及施工图纸设计的规范要求来进行，在建立具体而细致的施工材料选购计划的基础上，充分的实现了施工材料的有效使用，施工材料的选购应该选择信誉高、规模大，抗风险性强的企业作为永久的材料供应商，并在其过程中签订采购的合同，从而进一步确定施工材料的价格和相关的规格数量等，并在合同的内容上确定材料供应方和施工方的权责和处罚条款等，当我们在施工材料采购完毕后，施工企业应该随时对施工材料例行检查，对与某些不符合规格的材料采取适当的措施，并且对重要的施工材料建立相应的跟踪调查制度，从而有效地保证了工程项目的质量。
2.3 施工的机械和设备管理
针对水利水电工程项目的施工量大，当然使用的机械设备也是比较多的，而在机械设备的使用方面将会对工程项目的质量起到重要的责任。随着技术水平的逐渐提高，水利水电工程项目施工机械设备的种类也越来越丰富，在施工项目的建设过程中，应根据具体的水利水电工程施工项目的工艺特点，来配置最佳的机械设备，并相应的建立水利水电工程项目机械设备的有效管理和使用体制，从而在一定程度上提高其机械设备的使用率。在水利水电工程的施工过程中，应实现人机固定的使用模式，同时还得建立起机械设备的规范保养措施，建立机械的档案管理和相关记录，建立定期保养施工机械设备的管理体系，建立安全可靠的机械设备运转模式，从而降低消耗率，将机械设备的使用期限延长到顶峰，保证其工程项目的施工质量。
2.4 施工的技术管理
水利水电工程的施工技术水平实际上就是对企业实力的一个衡量标准，先进的施工技术能有效提高施工工程项目的质量、加快工程项目的施工进度、还会减少施工项目的建设成本。从而在具体的水利水电工程项目的施工过程中应该对工程项目的施工工艺和施工技术进行一个学术性的研究，通过对施工图纸的审核，实现严格规范的施工技术执行模式，在对水利水电工程项目的施工技术充分掌握的情形下，应对工程项目的施工队伍和施工团队进行详细的技术交底，实现和完善的技术模式，相关施工项目还应该配备先进的测量仪器和试验检测设备，从而实现对施工工程项目的细致检测和再次审查，确保施工工程符合工程项目的设计，同时在水利水电的施工过程中还应该不断地创新施工技术设计，通过对施工人员进行技术培训实现工程项目施工设计的创新。
2.5 施工的环境管理
因水利水电工程项目的施工环境比较复杂，而水利水电施工工程时刻受环境的影响也很大，复杂多变的施工环境将会在一定程度上影响施工工程项目的质量。暴雨、大雪、冰冻等季节性灾害都对水利水电工程项目的施工质量有影响，要建立高效并且优质的工程项目，所以就得让水利水电的施工方与当地的气象部门建立良好的联系，从而及时收集相关天气的季节性变化，通过收听天气预报等方式来实现对施工工程项目中的水文气象资料进行一个有效地收集，通过资料的查询或调查实现对相关河流的汛期进行了解和整体的一个了解，从而采取有效的措施进行工程项目的建设施工，保证施工工程的质量。
3 水利水电工程施工项目的进度和安全管理
施工项目工程的进度控制是按照施工合同确定项目的开工和完工日期；各项分布工程的进度整体目标是建立相关的施工进度计划，从而实现按照计划的目标实现一个全面的施工进度控制和管理。在具体的施工过程中，应严格按照工程项目的整体控制和管理实现施工计划的整体编制，并且在编制后通过项目经理的审批。由于施工项目涉及的机械设备比较多，由此工程项目的危险性偏高，实现施工项目管理的重要内容是施工项目的安全管理，同时也是国家和党的基本的国策，从而实现企业的生产经济效益和企业信誉做到一个良好糅合和发展，水利水电企业应建立其以项目经理为核心的机制，实现项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖罚制度，通过专职人员进行定期或不定期的安全检查和管理机制，建立各施工小组的安全检查制度。
总之，施工项目的管理始终作为现代管理学科中的重要组成部分，随着我国经济的发展和社会竞争的日益加剧，施工企业面临着全球经济一体化的发展趋势，水利水电工程也应该建立科学的发展模式，从而实现相应企业的可持续发展。
参考文献
[1].郑凤.水利水电工程的施工项目管理分析[J].黑龙江水利科技, 2011(12)
[2].李锐.论水利水电工程项目管理[J].科技资讯,2008(07)
[关键词]水利水电 施工项目 质量管理
中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0103-01
一、水利水电工程项目管理的重要性
1、水利水电工程项目的建设，是整个工程项目的重中之重，他直接决定了工程项目的最终质量，因此从提出建议被采纳，到可行性研究、建设资金申请、征地移民、选择施工单位再到建设原材料采购，最后到建设完成，管理组织渗入到每一层每一点，确保每一步都走在正确的轨道上面。期间管理内容数量多、范围广，因此管理者置身其中，对建设进度全盘了解，并解决建设中的一系列状况问题等等，使工程的建设始终处在正规、健康的道路上，并将一切建设步骤牢牢控制在手中，避免出现意外状况。
2、水利水电工程项目的目的就是使之正常运行，确保其最大作用，从建设完成到试运行再到正式运行，管理组织凡事亲力亲为，确保工程项目符合最初的设计要求，使之起到应当起到的作用。工程项目的正常运行，是实现初期设计目的的唯一方式。对于运行期间产生的任何异常状况，管理组织第一时间做出反映，将负面影响最小化。
3、水利水电工程项目的后期养护，水利水电工程项目耗资巨大，牵扯重多，所造福利也极其广泛，因此，必须做好工程项目的后期养护工作，使工程项目规范运行，最大化延长使用寿命，造福更多的人民。后期养护工作主要包括设备维修与更换等，工程项目管理组织必须完善硬件设施储备、提高养护工作人员的专业水平、拥有分析解决各方面问题的能力，防止出现维修费用不足、维修人员急缺、设备更换不及时等现象，保证水利水电工程项目的正常运转和功能发挥。
二、水利水电工程项目管理的特征
水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大，不同地质及气候条件其施工难度不同，因此，做好勘察工作，制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电项目的主要特征包含着下面三点：首先，具有一次性的特征，水利水电项目管理和批量生产或者简单的程序重复是不一样的，水电工程项目不具有重复性，具有一次性完成的特性，这就是一次性承包任务的管理模式；其次，具有综合性的特征，水利水电工程项目管理涉及的面比较广，从设计到施工，以及质量管理和成本控制等，整个部分具有非常紧密的联系性；最后，具有约束性的特征，由于项目的管理有诸多的限制条件，要求工程建设必须在规定的日期内完成，与此同时，还要尽量的控制好资源的使用。
三、水利水电工程的项目管理的主要内容
1、施工质量管理
1.1 施工中的环境管理
水利水电工程施工环境的管理，就是结合当地的具体情况，综合考虑地质条件、气候条件等多方因素，建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果，对施工总体目标进行适当地调整，并与当地气象部门建立良好关系，打造交流互动平台，以及时收集相关信息，掌握天气和季节的变化，避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀，风大，沙尘多，寒暑变化剧烈，如水利水电工程在施工过程中，没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握，缺乏相应保障及应急措施，那么施工工程的质量将难以得到保障。
1.2 施工中合同的管理
水利水电工程改革的不断深入，在施工项目管理中也将逐步实现市场化，因而相关施工单位要面向市场，引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同，对相关合同进行有效管理，达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款，并按期按质交工，在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的工程项目施工方式，提升企业知名度的同时，保障企业经济效益与社会效益的统一。
1.3 施工中人员的管理
水利水电工程施工中环境的管理是基础，而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制，首先，要选择具有丰富施工经验的项目经理，再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部，从而实现对整个工程项目的管理。此外，还要建立健全安全管理体制，规范各项施工项目，规范相关人员的操作，降低安全系数，保证施工的质量。
1.4 施工中材料的管理
水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障，施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划，做好预算，应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作，在进一步确定施工材料规格和数量后，签订相应合同，确保材料的安全性。采购完成后，要对供应商提供的材料进行验收，排除不符合规格和标准的材料，与此同时，对重要施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量。
1.5 施工中机械设备的管理
水利水电工程以水上、水下、高空作业为主，难度系数大，危险指数高，对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展，水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多，功能不断增强，定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上，要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点，并建立相关管理和使用体系，建全安全、可靠的设备运转模式，保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时，还要规范具体设备的操作规范，建立机械的档案管理和使用记录，做好日常保养，从而延L机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。
2、施工技术管理
水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。
3、施工进度管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。同时，做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
4、施工安全管理
施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。
结语
水利水电工程施工是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程，施工期间保证质量管理，就须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献。
参考文献
关键词：水利水电工程；施工管理；工程管理
中图分类号： TV文献标识码：A 文章编号：
引言
在水利水电工程施工过程中，工程项目施工管理与工程成果和正常施工运行之间都有密切相关的联系。如果在水利水电工程的施工中仅仅有技术和资金方面的支持，但却没有合理、有效、科学的项目管理方法和模式，那么项目施工安全技术和工程质量都将难以得到相应保障。
1水利水电工程中项目施工管理的重要性
在水利水电工程施工的过程中，要强调项目施工管理工作的重要性，使其能够与工程施工技术相互配合，这样才能使工程的安全生产和工程质量得到有力的保障。水利水电工程是利用可再生能源提供人们日常的生产生活的电力供应，十分环保，避免造成环境污染。在这个新资源的利用过程中首先要具备先进的技术支持。要想顺利的完成工程项目施工，正确的管理是重要因素。水利水电工程施工建筑企业把施工技术和项目管理作为构成的基础，能起到增加企业经济效益的重要作用。因此在实际的施工中，要把管理和技术正确地协调统一，使两者都能够发挥出它的最大的作用。
2水利水电工程项目施工管理的现状
具体来说，项目管理就是一定的主体为了实现项目目标，利用各种有效的手段，对项目活动进行计划、组织、指挥协调和控制的行为过程。而项目管理中的各个环节同样也体现在项目施工管理中，现在水利水电工程中的项目施工管理主要存在的问题有以下几个方面。
2.1监督力度不够
水利水电工程现场施工地理位置的因素，施工管理人员对监督的权威性不够，执行强度和力度不到位，或威逼利诱产生心态动摇，或权责不明，无法完成整改工作，一些质量监管问题缺少执行依据，施工人员匮乏，监督的程序和手段对于施工管理形同虚设，效率较低，并伴有机制无效的状况，是监督工作不能落实，监督成为一项空洞的工作，亟待处理。
2.2项目法人责任制落实不到位
目前，项目法人责任制确立了业主在整个投资过程的核心地位,它以业主负责制、招标承包制和建设监理制三项制度为标准制度。项目法人责任制是“三项制度”的核心问题，监理不作为，但是部分项目法人组建不规范，甚至根本未组建项目法人，造成责任主体不明确。行政干预，违反建设程序，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位。
2.3施工管理体系中的问题
尽管投入建设的工作较多，但是经过正当检查校验的工作很少，因此，一些以校验工作为基础的工作难以顺利开展，进度缓慢。一些工作不断下放分包，而承包者的质量得不到保证，而分包过程过多也是资金浪费，成本收益困难的主要原因。进而为了弥补此现象，又进行必要投入的克扣。减少必要的流程和材料花费，所以隐患问题增加。这是体系不规范，缺乏改革的现象之一。
3强化水利水电工程中的项目施工管理
3.1做好水利水电工程项目的前期施工质量管理
水利水电项目施工的前期准备工作十分重要，主要包括：工程项目的规模规划、工程建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、经济效益和社会效益等诸多方面，这些工作直接决定着项目的前途和成败。因此，施工企业应认真做好质量管理的前期准备工作，建立健全质量责任制、质量计划，质量管理等项、强化水利水电施工的质量控制。
3.2做好水利水电项目现场试验工作的质量管理
工程质量管理的重要环节之一是工地试验室。它是水利水电施工企业进行自检的一个重要组成部分。在实验室的建设上，水利水电施工企业一定要严格遵循国家的统一化标准和相关制度，配备充足的试验仪器，组织建设一支高素质、专业化的试验人员队伍。在生产建设过程中，必须确保施工企业所使用的施工产品，均是通过试验室检测并且符合施工项目标准的合格产品。通过这些手段确保水利水电施工质量。在试验室的各项试验当中最大密度标准试验和混凝土配合比试验从始至终一直处于比较重要的位置，绝不容小视。这些试验都应在项目开工前就已完成，其试验结果将用于指导施工建设的始终，它是影响工程质量的关键因素。
3.3做好水利水电项目施工技术工作的质量管理
水利水电项目施工技术管理主要包括：技术责任制、施工日记、技术交底、技术复核、材料检验、工程验收等诸方面。技术责任制是指必须明确工程技术人员的职责与权限，各司其职，做好技术工作。施工日记是指在施工过程中，施工技术负责人必须把施工中出现的问题、处理方法与结果详细，记录并完好保存。技术交底是指在施工中，必须使全体参与施工任务的专业技术人员和工人，全面地了解所承担的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数。技术复核是指在施工中，必须对每项技术工作实施专人复核，防止施工偏差，及时纠正错误，最大程度避免人为失误所造成的施工质量事故。材料检验是指当施工工地引进材料时，应进行严格的抽样检查，符合设计要求方可使用，以保证施工质量。工程验收是指对每一个工程的各部位、单项，尤其是隐蔽工程，必须完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工，同时也可为竣工验收提供完整的技术资料。通过这些施工技术质量全面的管理才能确保水利水电工程质量不断完善和提高。
3.4建立健全安全生产监管制度
水利水电工程施工的过程中，保障生产的安全是技术管理方面的工作重点。因此在实际生产过程中要重视生产运行的安全性，建立健全合理的监管制度。通过有实用性的监管体系对工程施工中的技术操作加以约束。以使工作人员明白安全的生产运行与自身的密切联系，并在了解后能自愿的履行这些制度。如果事故已经发生，就要对发生的事故展开全面的调查，分析引发事故的根本原因并加以总结，然后针对总结出的结果制订整改措施。此外在施工工作中还要对危险点进行治理，消除所有的安全隐患。同时也要对施工人员进行安全培训，普及相关的安全生产知识，通过提高施工队伍的整体素质来确保安全生产的顺利进行。水利水电工程施工完全是专业技术型的，因此对施工人员的素质有相当高的要求，不但要熟练掌握与之相关的施工技术还要清楚与之相关的机械原理和维修方面的工作。因此一定要提升施工人员的个人技术素质，方能确保安全生产的顺利进行
3.5建立健全技术监督及机械检修的管理方案
对水利水电工程进行施工的企业必须要一直坚持安全生产运行与保证工程质量为首要任务的生产原则，结合企业本身的实际情况来不断寻找可以使企业生产技术不断改进的突破点。在机械出现故障时首先要了解如何改进并提升其性能，而不仅仅是简单恢复其原有功能。增加检修的次数，以提高机械在实际应用中的运行性能。施工企业在工程生产运行时必须积极引进新的生产技术，让施工人员学习并掌握新工艺和新材料的各方面性能和使用方法。摒弃落后的检修方法，结合目前先进的网络技术，研制出新型的机械检修网络方法，用来减少检修时间、节约生产开销、提高机械运行质量的目的。在工程施工中，应用科学的试验形式对生产技术实时监控，定期对施工机械进行检验检测，清楚其技术方面的状况及变化规律，对机械仪表、绝缘体、金属构件等方面的情况时刻监督，确保工程施工具有全方位的优秀技术支持。
4结束语
在当前的市场竞争环境下，面对如此大的建设和管理维护的工程规模，大幅提升企业项目管理水平，降低施工成本，提高施工技术水平，创造企业经济效益，是水利水电施工企业立足国内，开拓国际市场的关键所在，水利水电施工企业的施工项目管理水平直接决定着企业的发展潜力，影响着水利工程建设的质量，因此水利水电施工企业的管理工作就必然成为水利水电建设管理的重要环节。
参考文献
[1]吕俊，周浩．探讨水利水电工程施工技术的若干问题[J]．民营科技，2010（06）.
关键词：水利水电；项目施工；管理
中图分类号： TV文献标识码：A
1、引言
众所周知，水利水电工程项目建设是一个十分复杂的系统，具有投资较大、建设周期时间长、风险比较较大的特点，为了可以有最佳的经济以及社会效益，因此在工程建设中，加强项目施工管理就是十分必要的。加强项目施工管理的优势在于能够保证施工的顺利进行，进而提高项目工程质量以及整个施工企业的经济社会效益。
2、项目管理的内涵
项目管理就是指一定的主体为了实现项目目标因而利用各种资源以及有效手段，同时在工程施工过程中对施工而对工程的质量、成本、施工的进度、施工的安全、综合治理和企业文化等进行有目的的计划以及控制的行为过程。因为现在的工程施工项目都是通过投标而获得的，所以一个大的工程项目业主一般就要将该项目划分成几个施工标段，这样的结果就是一个工程项目在施工完成之后或正在施工同时又要开始另一个新的项目施工，因此不管项目施工是一次性或者是多次性的，施工项目的管理目标则是统一的。从目前工程项目施工来讲的话，施工进度、施工质量、施工安全及其他现场管理都是为效益目标而服务的，即就是通过项目施工管理控制施工的费用，用来实现想要的效益目标。
3水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品具有位置固定、型式多样以及结构复杂和体积庞大的基本特征。这就决定了水利工程施工就具有了生产周期较长、资源使用的品种多、用量大以及空间流动性高等特点。因为水利水电工程施工经常是在河流上进行，所以受自然条件的影响将会很大 。同时水利水电工程的位置大多处于交通不便的偏远山区，所以建筑材料的采购运输、机械设备的进出场费用就会变高、同时价格波动也会变大。 水利水电工程作为一项比较大的工程就需要反复比较论证，从而选出最合适的施工方案在，这样才会保证施工质量。 水利水电工程施工过程中，因为随时会有危险的发生，所以必须十分重视施工安全。
显而易见，水利水电工程施工就对项目管理提出了很高的要求。作为企业就必须培养以及选派具有高素质的项目管理人才，组建一支具有较高技术以及较强管理能力的项目。同时优化施工方案、并且严格控制施工成本，这样才能顺利完成工程施工任务。进而实现项目管理的目标。
4、水利水电工程项目施工管理的策略
项目施工管理对整个水利水电工程建设是具有特别的作用。同时为了可以进一步提高项目施工管理水平，以及水利水电工程的效益，我们可以结合工程建设的现实情况，采取相应的策略。
4.1、实行项目经理负责制
这种制度的内容的责任主体是项目经理，是由项目经理负责施工管理工作。同时它将施工项目作为管理的目标，将经理全面负责作为基本前提，他的基本目标是提高项目工程质量以及效益，同时从施工到竣工各个阶段的工作进行全面的、系统的管理。在项目工程中标之后，项目应该设立决策层、管理层以及作业层，这个做法的优势在于可以通过决策层的指挥和协调，这就加强了各有关部门的合作，全面加强管理工作，为实现一个圆满的结果。同时项目经可以根据自己的职权，负责处理以及协调总包方、监理方、分包方、设计方、当地政府之间的关系，这样的话可以保证项目工程建设有序的进行。除此之外，企业还应该运用市场机制、用人机制、服务机制、监督机制等各种机制，确保项目经理负责制可以落到实处，完成各项计划以及目标，并且保证预期管理的目标可以尽快实现。
4.2、组织机构的设置应该合理
为了可以更好进行项目施工管理工作，那就有必要设置合理的组织机构。在组织机构的设置上，主要的部门有工程技术部、现场指挥部、运营管理部、安全监理部、质量管理部、综合办公室等机构。其中，工程技术部的职责是负责起整个项目工程的组织设计和专项施工技术措施。经营管理部的主要职责是负责合同、物资、财务、计划、成本等各项管理工作，同时着重加强管理，用来提高管理水平，保证好工程管理可以有效地发挥作用。现场指挥部主要负责施工现场的管理，同时协调各方的工作，使得施工可以顺利进行。
4.3、对合同加强管理
水利水电工程建设中，施工单位必须严格遵守合同的规定，同时严格的依照合同的约定来进行各项工作，这就可以有效地保证施工按时完成，以及确保项目工程的质量。在合同中，就会对工期、质量目标等进行详细的规定，施工单位就应该依照合同规定组织施工。同时总承包企业以及分包单位也应该签订好合同，相互约定规定的事项，并对工程建设负责任。除此之外，还应该学会使用合同来保护自己的正当权益，有必要掌握相关的索赔技巧以及方法，充分保护自己的正当权益能够得以实现，以及不受到侵犯。
4.4、重视施工现场管理
施工企业应该对安全管理工作予以高度的重视，应该始终坚持“安全第一”的指导方针，全面贯彻落实安全生产和安全管理的各项规定，树立“安全生产、预防为主”的指导思想，严格落实责任制，加强施工现场的管理。在项目部必须成立安全生产委员会，同时设立专门的机构对安全生产进行管理，健全以及完善各项安全生产施工管理制度，经常开展安全培训工作，提高管理人员和施工人员的安全意识，使他们能够在实际工作中严格遵守规定，并且保证施工可以在一个安全的环境中进行。
4.5、做好质量管理工作。
对于质量管理，第一很有必要建立完善的质量保证体系，这样的话使得质量管理有章可循。同时还应加强对员工的教育以及培训工作，这样的话员工就会从思想上高度重视质量管理工作，严格依照相关的标准进行施工。同时制定完善的质量管理目标，并且选择相应的质量控制点，并且做好技术交底工作，加强对施工现场的管理以及监督。对于施工人员则要求需要掌握有关的技术规范以及标准，严格依照相关的规定进行操作，这样的话才能保证施工的每个环节的质量都可以满足要求。并且设立奖惩制度，在发生事故时要对施工质量事故责任人要追究相应的责任，可以对施工质量做的好的单位以及个人进行奖励。
4.6、重视施工进度的安排
进度管理在整个施工现场管理有着十分重要的作用，它不仅可以有效地保证施工项目能够按时完成，而且在提高施工单位的信誉以及竞争力方面也会起到一定的作用。
在施工进度管理中，应该做好以下几个方面的工作。首先、应加强对进度的管理，建立科学的进度管理责任制，使各方密切配合，优化施工方案，保障工期如期完成，同时也应该配置尖端的施工设备，确保进度控制目标顺利实现。其次、做好施工前的准备工作，应该做的工作有，设备调配，材料进场，测量定位等工作。再次、在竣工结算阶段也应该做好管理工作，这可以保障竣工阶段的工作有序的进行。最后、有效的利用计算机和网路技术，这在施工进度的科学合理安排上有很大的帮助，同时也将会保证项目按时完成。
5.7、加强施工成本管理
加强成本管理有助于使得项目效益可以最大化。作为项目部的管理人员应该高度重视成本管理工作，第一时间内可以收集到各项成本的信息，采取不同的措施抑制各项支出中的不合理因素。同时也应该使得每个员工树立起成本效益观念，重视成本管理工作。调动起员工的积极性可以参与成本管理工作中区，使之可以形成高效的成本控制体系，并且可以获得理想的经济效益。
6、结语
概括来说，水利水电工程建设是一件系统和复杂的工作，提高项目效益，那么加强项目施工管理就显得是十分必要的。在今后的实际工作中，应该根据具体情况，积极采取各种措施，做到具体问题具体分析。并且加强水利水电工程项目施工管理，使整个水利水电工程项目的效益可以提高。
参考文献：
[1]刘培成,舒春平.水利水电工程项目施工管理探究[J].今日中国论坛,2012(12)
【关键词】水利水电；项目管理；措施
1.水利水电工程的施工项目管理中易出现的问题
在水利工程项目的施工管理中容易出现一些问题，我们只有对这些问题进行处理，才能从根本上促进对水利水电工程的发展，所以，针对其产生的问题，进行具体分析，才能更好解决这些问题。
1.1施工成本大所导致的施工质量问题总的来说，应该节约施工成本。施工工程项目的成本控制主要是在工程施工设计中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理措施中，通过前期经济设计、经济分析和效果评价，对工程中各种消耗进行调节和限制，及时纠正各种偏差，把施工费用控制在成本控制计划范围之内。但是一些施工队伍中，会增加一些费用，如机器的保养费、材料费等，这些费用会降低对成本的控制。从技术措施上展开项目成本的有效控制在施工过程中，广泛应用新材料、新工艺、新办法等，想方设法在技术上实施项目的有效控制，技术措施是实施项目工程的必要保证，在选材过程中、选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有利保证，并且避免其多余的费用，也不应盲目用材料，应根据施工的具体内容而定。
1.2管理制度落后，没有健全的管理制度健全的制度是工程成本管理的重点，有许多的单位没有建立建设监理制追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，不讲责任落实到个人，在施工过程中，很难建立强有力的管理制度。按照工程质量由业主负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督的质量管理体系要求，对于施工单位来说齐全的职责分工及有关制度，落实责任，是控制水利工程质量的一个途径，应从工程管理机制上建立健全的投资控制系统，同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。在工程进度款的审核中对监理方确定的工程量按约定的计价依据，做好材料等费用的记录情况。做到按照工程质量由业主负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的质量管理体系要求。
1.3工程项目不能按照合同规定工期完工一些项目施工进度不满足合同工期要求，发生合同纠纷并使项目陷入困境，有些承包商甚至不履行合同而撤离，造成难以弥补的损失。
1.4安全生产存在隐患特别是综合实力较低的承、分包商进场工作后，无视安全操作规程，安全投入严重不足，违规违章作业，造成重大安全隐患，而一旦出现安全事故，则无法避免的会给项目业主及承包人带来经济等损失，同时将造成不良社会影响。实行工程量清单招标后，水利企业的投标策略需要做出相应调整，不能再像以往那样盲目投标、盲目降价。在施工活动中，需要通过技术、经济和管理活动达到预定目标来实现赢利的目的，实现企业的水利工程项目管理。
1.5人员素质较低，加强培训力度21世纪是信息时代，科技进步日新月异，知识更新周期缩短，需要我们不断更新知识，接受新信息以及加强在职人员培训力度，接受新的管理经验、管理方法及设计理念。改变排异心理，引进省内外富有经验的施工单位及监理单位，学习他们先进经验及管理理念，促进高台县施工单位及监理单位的快速发展，提高在水利工程建设中的竞争能力；引进专业技术人员，促进专业技术人员知识结构向多元化发展，弥补目前单一知识结构体系，引进先进技术、新型材料提高工程的技术含量，减少工程投资。
2.水利水电工程的项目管理内容
2.1施工技术管理
水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。
2.2施工安全管理
施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。
2.3施工质量管理
要加强现场质量控制，就必须加强现场跟踪检查工作。工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤观察，手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题，让质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决，出现质量问题，不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作，才能做到工程质量管理奖罚分明，措施得当。质量管理一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为施工的大提前，未雨绸缪，将质量隐患消除在萌芽状态。
2.4施工进度管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。同时，做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
2.5施工中合同的管理
水利水电工程改革的不断深入，在施工项目管理中也将逐步实现市场化，因而相关施工单位要面向市场，引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同，对相关合同进行有效管理，达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款，并按期按质交工，在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的工程项目施工方式，提升企业知名度的同时，保障企业经济效益与社会效益的统一。
3.结语
水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程，施工企业须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献，在实现自身经济效益的同时实现社会效益。作为施工企业，我们应不断的探索，积极创新，同时借鉴国内外基本建设项目管理的先进经验，吸取教训，为我国基本建设项目管理服务。
参考文献：
对施工项目进行成本控制主要就是对施工项目的工作质量综合的反映，项目成本的管理好坏对于企业的经济效益有直接的影响。成本管理最直接的表现就是降低材料的消耗、提高施工的效率以及减少故障的成本等，在相应的施工要素或者其他的项目管理当中这些都是有所体现。所以在项目管理当中成本管理显得非常重要。项目的经理部应该要从施工的准备阶段就开始成本管理方面的工作，应该要以降低费用以及控制成本来作为重点，对施工组织设计进行认真的研究，对施工的方案进行优化，在选择施工方案的时候应该要通过技术之间的相互比较来选择经济方面比较合理以及技术方面比较先进的施工方案。还应该要根据成本的目标来编制成本计划，然后把成本计划分解认真落实到各个成本控制单元当中，使固定成本能够降低，消灭那些非生产性的损失，最终使施工效率能够提高。
二、水利水电工程企业的施工项目安全管理
水利水电工程在施工的过程当中涉及到的设备和机械比较多，施工的危险性也比较高。安全管理是党和国家的基本国策，同时也实现施工项目管理的主要内容。水利水电工程企业应该要建立起安全管理小组，实现施工项目的安全管理责任制，建立起安全管理有效的奖惩制度。在建立了比较完善的安全管理制度之后还应该要对施工人员的安全培训加强，使施工人员的安全保护意识以及安全施工意识能够不断的加强。对于特殊工种的操作人员在上岗之前应该要进行严格的培训，在培训合格之后才能够上岗作业。
三、水利水电工程企业的施工项目进度管理
施工项目的进度管理主要就是指按照施工合同规定的开工日期、竣工日期以及各个分项工程的实际进度目标来制定出施工的进度计划，然后按照进度的计划来对施工的进度进行控制。在具体的实施过程当中，项目部不仅需要编制总的施工进度计划，同时还需要编制具体的计划，并且还应该要上报监理批准。可以通过网络图和横道图来对当前的施工进度计划进行标示。而项目的技术负责人则应该要按照进度计划来安排人员、材料、机械设备以及资金的使用计划，同时对于各个工序的施工进度记录工作也应该要认真做好。如果在施工的过程当中出现工期滞后，那么就要认真的分析原因，然后采取一定的措施来调整工期的进度，使工程项目的总进度能够得到保证。
四、结束语
