【关键词】党委班子 作风建设 党委机关
【中图分类号】D26 【文献标识码】A
锻造过硬作风，是反复强调的重大命题。各级党委、每名党员干部要深刻认识加强思想作风建设的重要性和紧迫性，在实现中国梦的伟大实践中，始终坚持“铸魂”与“铸剑”相统一、“强作风”与“强本领”相促进，切实摆上位、抓到位，以好的作风履职尽责，以过硬的作风赢得尊重。
党委班子必须以过硬的作风赢得信赖
党委班子是党的事业的领导核心，加强党委班子的思想作风建设，必须强化“四种意识”，从严要求，从严治理，切实以过硬的思想作风带出党的好作风。
要不断强化政治意识。思想正才能作风纯，政治强才能作风硬。锤炼过硬的思想作风必须从思想源头抓起，在科学理论武装上下功夫。一要把党的创新理论武装作为思想作风建设的“营养源”。围绕坚定信念、强化党性、践行宗旨等根本问题，全面系统地学习党的创新理论。通过不断的理论灌注，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同和情感认同，做到真学真懂真信真用，以理论上的清醒解决好信仰什么、追求什么、为谁服务等根本问题，确保思想作风的纯正。二要把践行群众路线作为思想作风建设的“多棱镜”。党委班子领导工作要看是不是有利于党的全面建设、是不是有利于社会科学全面发展、是不是有利于提高人民群众的生活水平，真正使实现中华民族伟大复兴的中国梦的生动实践进入班子决策、融入到每名成员的头脑和具体言行中。三要把开展创先争优活动作为思想作风建设的“助推器”。坚持围绕改进思想作风创先争优，把创先争优活动作为锤炼思想作风的力量保证，把思想作风改进作为推进创先争优活动的实践平台，按照“五个更加”的标准要求，主要领导要坚持亲临一线组织部署，深入一线调查研究，沉到一线具体帮带，服务一线解决问题，让人民群众切实看到创先争优活动给思想作风建设带来的新变化、新气象。
要不断强化务实意识。锤炼过硬的思想作风必须以真抓实干的劲头抓好工作落实，以工作落实的成效来检验思想作风建设的成效。一要以亲力亲为的干劲抓落实。领导工作实践很重要的一条就是抓落实，因此，班子成员抓任何工作都要做到人到位、心到位、看着工作落实到位。要放得下架子，扑得下身子，舍得下面子，坚持做到学习教育做在前、工作任务干在前、集体活动站在前、急难险重冲在前，以良好的形象带动作风建设。
二要以持之以恒的韧劲抓落实。坚决克服抓抓停停、小进即满的倾向，把抓落实当作持续不断的实践过程，出了问题要抓，不出问题也要抓，大项任务要抓，经常性工作也要抓，自觉做到上级要求的不应付、本级落实的不马虎、下级需求的不对付，该办的不拖、能办的不等、急办的不误、难办的不推。既要有一年干几件事的魄力，又要有几年抓一件事的韧力，对老大难问题，必须下长功夫细功夫苦功夫，不解决问题不撒手，解决不彻底不罢休。
三要以较真碰硬的狠劲抓落实。较真碰硬的工作精神也是领导干部水平的具体体现。班子成员要以对党的事业和人民群众高度负责的精神，按照坚持党性原则这把尺子发现问题、解决问题，讲真理不讲情面，讲原则不讲照顾，敢于唱黑脸，不怕得罪人，对存在的问题敢抓敢管，对违规违纪的人员严查严纠。做到重大原则问题不含糊，难点棘手问题不回避，历史遗留问题不推诿。
要不断强化奋进意识。锤炼过硬的思想作风必须用开阔的视野、全新的思维拿出创新解难的真招实策。一要用科学的勇气发现难题。科学的勇气来源于对科学规律的不断认识和勇于实践。要善于从领导工作实践中培养尊重科学规律的视角，不断以新的眼光、新的理念看待工作环境的影响、工作情况的变化和单位建设发展新情况新问题带来的挑战，以科学的理念认真梳理制约发展的热点问题、难点问题和敏感问题，坚决摒弃不尊重科学规律的老眼光、老办法、老经验，以对科学规律的高度尊重精神，不断发现和捕捉现实问题、长远难题。
二要用辨证的方法分析难题。坚持用辩证唯物主义的观点分析困扰科学发展的瓶颈问题、涉及人民群众利益的敏感问题、突出问题，多从思想观念上透视、多从领导责任上反思、多从工作作风上剖析，既要看现状又要看趋势，既要看正面，又要看反面，全方位、多视角分析，使感性认识进一步理性化，形成对客观事物的规律性认识，提出符合实际的破局之策。
三要用创新的思维破解难题。十八届三中全会以来，深化改革已成为党的工作重心，解决深层次矛盾、破解深层次难题，需要思想观念从传统的思维模式中解放出来，注重培养思维的多元性、首创性，力求拿出符合改革发展要求的办法，根据新的情况进行合理取舍，真正做到以创新的思维正视困难，以创新的思维化解困难。
要不断强化纪律意识。锤炼过硬思想作风必须在健全机制、落实规章、发扬民主中强化自觉自律。一要强化组织功能，形成顺畅有序的工作机制。以提高党组织建设科学化水平为突破口，严格落实组织生活的时间、内容、程序，在经常性规范化上下功夫；重视组织生活的深度，思想教育、思想汇报、党课教育等要深刻剖析、触及思想、务求实效；强调自抓自建自强，把重点帮建与自主抓建有机结合起来，注重给任务、压担子，引路子、教方法，不断提高自主抓建能力，使各级组织功能得到进一步强化，工作机制得到进一步优化。
二要发挥制度作用，形成顺畅有序的约束机制。各级党委班子要认真贯彻民主集中制，严格按照《党委工作条例》和“十六字”原则规范决策，防止偏离集体领导的个人决策、不经调查论证的草率决策和人情关系缠绕的感情决策，始终做到心中有法、议事懂法、办事依法；各级领导要始终对党和国家的法规法纪心怀敬畏，不触摸“高压线”，不逾越“红线”，清清白白当好领导，实实在在抓好工作，干干净净立身做人。
三要畅通民主渠道，形成运畅有序的监督机制。发挥网络媒体受众面广、传播信息直接迅速的优势，进一步拓宽民主建设的渠道，把班子决策的工作、抓落实的情况出来，及时收集梳理人民群众的“网人网事”、“网情网语”，认真听取人民群众的意见建议，接受广大人民群众的监督；要从严落实工作制度，要通过吃碰饭、召开人民群众恳谈会、“一对一”谈心交心等，真心实意听意见，及时协调解决人民群众关心的热点难点问题。要严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度，带头大兴“”，带头讲政治、顾大局、守纪律，推进“四种意识”的固化、深化。
党委机关必须以过硬的作风赢得尊重
思想作风反映了党委机关的内部风气和工作标准，决定着党的路线方针政策能不能有效落实。关乎全面建设的质量效益，历来是抓党建的关键和重点。建设思想作风过硬的党委机关，必须准确把握着力点，在根本环节上下功夫，在关键问题上用气力。
必须从读书学习抓起。读书学习是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。治心养性，一个直接、有效的方法就是读书。首要的是学理论。理论创新无止境，理论学习也无止境，必须经过一个反复学习、不断深化的过程。要真正学懂弄通，非下一番苦功夫不可，决不能指望一蹴而就、一劳永逸。第二是学业务。要紧密结合工作，理论联系实际，学以致用。如果对自己的本职工作什么都不会，什么都不知道，这样的机关干部在工作中靠不上边、插不上话，没有话语权、主动权，不是合格的机关干部，也就难以有所作为。第三是学管理。机关干部本身就是从事管理工作的，必须充分认清科学管理的重要地位和作用，加强现代管理知识学习，更新管理观念，提高管理能力，向科学管理要效益，向科学管理要战斗力。
必须从程序规矩严起。党委机关工作的政策性、原则性很强，尤其要强调讲规矩、讲程序、讲章法。要切实弄清程序规矩，这是前提。对党委机关工作而言，规矩很多。有干好工作的规矩，有为官从政的规矩，有重大原则、管方向路线的规矩，有具体的管局部、管专项工作、管具体业务的规矩。所有这些，都是办事办文办会的基本规范，离开了这些程序规矩，就失去了工作的尺子和依据，就会出问题。要坚决贯彻程序规矩，这是铁律。
一方面要按规矩办事。就是说政策文件有明确规定的，必须按这些规定办，绝不能打折扣、搞变通。另一方面要按程序办事。程序是必要的过程。程序一乱，有时候可能会造成工作中不必要的摩擦。机关干部要依据上级的制度规定，结合实际，创造性抓好工作落实。但强调创新和灵活处置，绝不是离开政策、原则和法规，另搞一套。如果因为利益驱动而违背政策、因为感情因素而放弃原则、因为从众迎合而不讲法规，还美其名曰是在创新，这种所谓的灵活处置是不允许的。反之，在不违背制度规定的前提下，对基层单位、人民群众的实际困难，可以尽力给予照顾，这就是原则性和灵活性的结合。
必须从改进工作方法做起。党委机关工作的方式方法，不仅直接关系到工作效率，更关系到各项工作的落实质量。要以调查研究为前提，确保针对性。只有脚踏实地，广泛地从实际中了解实情、汲取智慧、听取意见，才能不断改进工作，推进各项建设。所以部署工作、提出要求，不能高高在上，而要多看看人民群众的实际需求和真实愿望；不能只架“天线”接收上面的信息，还要接好“地线”主动了解下面的情况，使工作指导更有针对性实效性。要以统筹兼顾为方法，确保协调性。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，党委领导的重要方法也是统筹兼顾。
一方面，党委机关要切实发挥宏观调控作用，在工作计划上把年度大项活动统住，在工作指导上把随意性刹住。另一方面，机关各部门要把工作放到党委领导层面上去考虑，放到整体布局中去筹划，放到服务基层中去落实，真正成为贯彻党委决策意图的高效机关。要遵循客观规律，确保科学性。世界上一切事物的发展过程都有其规律，发现规律、运用规律才能科学发展，违背规律、主观臆断就会在工作上跌跟头。要讲实际，坚持从实际出发，承认事物发展的过程，承认工作存在的基础，承认完成任务的条件，把工作方法定在求实的基础之上。要避免绝对，把握好工作的“度”，善于用辩证思维指导工作，防止过犹不及。要尊重科学，学好科学理论，掌握科学知识，弘扬科学精神，提高科学素质，实施科学决策，特别要注意防止主观臆断和形而上学问题。
必须从突出问题改起。只有把突出问题解决好，才能把工作落实好。一是不能“推”，要主动履职。当前，改革正进入深水期，面临的困难是前所未有的，我们只有主动谋划、抓住难点，进一步解放思想、敢于创新，才能在工作中出成绩、出亮点、出精品、出效益。反之，如果遇到问题能推则推、能放则放、能躲则躲，工作平平，没有亮点，有你不多，无你不少，成长进步肯定会受到制约和影响。
二是不能“绕”，要敢于较真。有了问题并不可怕，关键要敢于正视问题不回避问题，下决心解决。现在，一些同志好人主义思想严重，在歪风邪气面前、棘手问题面前、人情关系面前，心存顾虑，缺乏原则，这与我们“党员干部”的身份是“格格不入”的。要有干事创业的责任心，有一种“等不起”的忧患感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，尽心、尽力、尽责，从难、从严、从快抓好各项工作落实。
三是不能“拖”，要雷厉风行。就是贯彻上级指示要态度坚决，行动迅速，不能有疲沓作风，定了的事，就一定要大刀阔斧地去干，讲求工作效率，做到领会意图快，提出建议快，传达落实快，报告反馈快。平时要坚持事不隔夜，忙时要不怕加班熬夜，上级赋予的紧急任务要急事急办，基层反映的意见要求也要紧抓快干。
四是不能“浮”，要务求落实。要提倡亲历亲为的精神，重要工作领导要带着大家一起干；提倡一级对一级负责的精神，强化把关意识，凡是上报的请示件，都要讲清首长意图、政策依据和基本情况，提出便于领导决策的意见建议，各级领导一定要把好关；要提倡扭住问题抓落实的精神，盯着不落实抓落实，盯着难落实抓落实，盯着容易反复的抓落实，尤其要把经常出问题的环节摁住，为完成中心任务、促进全面建设、推动科学发展提供坚强保证。
作风建设需要党员干部必须加强自我修炼
作风连着形象，把作风优良作为实现强国目标的保证加以强调，提倡改进学风、会风、文风，深刻阐明了加强作风建设对实现“强国梦”的极端重要性，这也要求我们必须以高度的责任心、事业感持续抓好自我修炼。
要有咬定青山不放松的定力。面对纷繁复杂的社会，有的人保持足够的内定力，心无旁骛，就能抵达理想彼岸；有的人被乱花迷眼，左顾右盼，走走停停，改变航行，到头来就可能会使希望渺茫无期。涵养人生定力，当强大内心，争当中流砥柱，任尔惊涛拍岸，骇浪滔天，我自岿然不动。面对纷扰，心宽似海；面对名利，心静如水；面对磨难，从容豁达；面对目标，有愚公移山之志，夸父追日之心，精卫填海之力。
要有为伊消得人憔悴的付出。人生之大道，便是一切都是平衡的，有舍才能有得。对于共产党人来讲，天道酬勤、夜坐惜灯仍然十分必要，尤其在学习上，一刻也不能停止实践积累和思维锻炼，要有板凳要坐十年冷的执着追求，坚持在苦学中打牢求知基础，在苦思中找到知行转化途径，在苦干中奋力实现强国梦的伟大追求。
要有打铁还需自身硬的内功。《论语》道：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”在上任之初就告诫全党必须警醒起来。这都告诉我们，党员干部一言一行关系事业的成败，关系改革的命运，关系党和国家的前途。特别是当前全面推进各项建设事业创新发展之际，对党员干部而言任重道远；既要模范带头，行得端，站得正，以良好形象凝聚民心民力，也要有能干事的本领，以更加求真务实的作风、奋发有为的姿态、真诚守善的品格，引领新风尚，带领人民群众向强国目标扎实迈进。
要有天降大任于斯人的担当。担当是精神、底气、境界的鲜明反映，也是一个人品格、修养、责任和韧劲的综合体现。党员干部担当之首要在履职，有一人当有一人之业，生一日当尽一日之勤，自觉担当起使命之责，带着压力抓强国目标贯彻落实；关键是要解决问题，始终牢记“为官避事生平耻，大事难事敢担当”，遇到重大事、疑难事、棘手事，要迎难而上、主动作为；根本在于凝聚人心，就是要以“我的工作我负责”的精神境界激励人民群众，以“干”字当头带动人民群众，以“跟我上”、“向我看齐”强党性、正品行、育浩气，让人对你有一种赶都赶不上的追随欲，集聚起干事创业的强大正能量。
【关键词】高校 基层干部 思想政治建设
高校基层领导干部肩负着贯彻落实上级和学院各项政策、决定，领导并执行教育体制改革各项措施的重任。高校能否主动适应市场经济的发展，高校改革能否顺利进行，在很大程度上取决于基层领导班子和领导干部的思想政治水平的高低。必须在大力加强领导班子思想政治建设上下功夫、花力气。
一、加强认识、潜心学习、提升觉悟，在深入自省中推进高校基层领导班子思想政治建设
1、加强认识，增强责任
信仰迷失、信念动摇，学风不浓、敷衍应付，有令不行、有禁不止，擅离职守、欺上瞒下，打球、变通执行，提不起精神、打不开局面，办事拖拉、效率低下，能力不足、招数不多，安于现状、不思进取，以言代法、以权压法、徇私枉法等问题在一定范围内广泛存在。
高校基层领导班子思想政治素质如何，直接关系到党的基本路线和大政方针能否在高校得到全面贯彻落实，直接关系到高校的改革和发展能否顺利进行，最终关系到能否培养出合格人才。基层干部要从全局和战略的高度，深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性，增强思想政治建设工作的自觉性和责任感。
2、潜心学习，提升水平
（1）把握学习重点。理论是行动的指南，理论上的虚无与政治上的淡漠，必然导致认识上的偏差与行动上的错位。系列重要讲话精神是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是广大党员干部的有利思想武器。高校基层领导干部要坚持用中国特色社会主义理论武器武装头脑，不断深入学习系列讲话精神，深入学习领会新思想新观点新论断。还要学习马列主义原著，学习哲学、管理学、教育学等方面的知识。要读原著、学原文、悟原理，不断提高马克思主义素养和理论水平，做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。
（2）讲究学习方法。要学习理论知识，还要对照本单位、分管工作及本人存在的问题，带着问题学习，在学习中加强实践，在实践中深化学习，深化对高等教育发展规律、人才培养和成长规律、学科建设和科学研究规律的认识，提高战略思维和总揽全局的能力，全面推进学校事业的发展；要认真参加集中学习、专题学习和集中讨论，还要充分利用业余时间开展自学，认真学、自觉学、持久学，提高工作水平；要开展法纪教育、先进典型教育，还要开展反面警示教育，对照高校近年来发生的重大腐败案件，尤其是身边发生的腐败案件，深刻检视、反思、讨论，找差距，明确方向，剖析根源，汲取教训。
3、牢记宗旨，提升觉悟
基层领导干部身在人民，根在人民，更应围绕育人这个根本，自觉践行办人民满意大学的奋斗目标，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持为民、务实、清廉，全面落实院务公开，加强调查研究，完善依靠群众支持和参与的决策机制。要加强领导干部勤政廉政 教育，广泛开展树立正确权力观 、地位 观、利益观的教育活动和各种警示教育活动。要切实解决师生员工在工作学习生活中的现实问题，要以实现好、维护好、发展好广大师生的利益为己任，帮助解决实际困难。
二、整风肃纪、反腐倡廉，在治理不正之风和腐败现象中推进领导班子思想政治建设
党和国家坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败实行零容忍，是民心所向，大势所趋。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，没有、没有特区、也不能有盲区。
1、端正思想，廓清认识
端正思想，廓清认识、走出误区，要深刻认识党和国家的决心，打消过关思想、侥幸心理，真正集干净和干事于一身、勤政和廉洁为一体；从案件中汲取教训、受到警醒，深刻认识腐败带来的严重后果，倍加珍惜岗位，珍惜机会，敬畏权力、敬畏师生、敬畏法纪，自重自省自警自励，慎权慎独慎微慎思，走好人生道路。
2、贯彻部署，依法惩治
认真贯彻上级的决策部署，做到有腐必反、有贪必肃、有案必查、有错必惩，保持高压态势。要自觉在党纪国法约束下履职行权，严格法定程序，做尊法学法守法用法的模范。积极查找存在的问题，加大整改力度，完善整改措施。对无视党纪、以权压法、徇私枉法的要依法惩治、从严查处，推动领导干部习惯依法履职行权。
3、开展督查，落实整改
认真开展回头看，督查整改落实情况，对薄弱环节和新问题，要完善具体规定，落实到位。继续开展专项整治和专项检查，重点抓好对领导干部收受红包礼金、为官不为、执行力不强、吃拿卡要、侵害师生利益、违规选用干部等问题。对整改不力的要通报批评，对反弹回潮的要严肃问责，对发现的典型案件要严惩，要曝光。
三、健全制度，强化监督，在制度建设中推进领导班子思想政治建设
建章立制，全面布防。一方面要认真贯彻执行《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法规文件，另一方面还要结合实际制定完善有关规章制度，如党代会制度、党委会和党委常委会制度、党政联席制度、学术委员制度、教代会制度、集体领导和分工负责结合制度、重大项目审批制度、双重组织生活制度、自律、自查和自纠制度、中心组学习制度、民主生活会制度、领导干部述职述廉、公开诺廉、评廉考廉制度、公务公开制度等，并予以落实，让建章立制的过程成为思想政治建设的过程。
同时，重点加强以下几方面的建设：
1、构建科学有效的选人用人机制
以选任为关键， 规范程序，创新方式，筑牢严密的程序防线，重品行、重实干、重公认，把干部考深识准，把优秀干部选出来用起来。优化领导班子结构、增强班子的整体合力和创造力。要突出抓好干部的日常教育管理，杜绝干部工作中重选人、轻管理的倾向，真正管到实处，严到份上。调整个别软班子和不称职干部，出台和落实关心激励干部的措施。
2、细化切实可行的民主集中制
在制度约束领导行为的同时，大力实施制度实践创新，不断完善和推动民主集中制建设。充分发扬民主，注重调动班子成员的积极性、创造性，注重征求专家、学者、教学骨干的意见，广泛听取师生的心声。发挥基层党组织和发挥教代会、工会、共青团等组织的作用，提高民主决策的实效性。定期召开离退休老教师、教师代表座谈会，虚心听取群众意见，实现全员参与建设。要尊重各委员会的决定，不随意否定和干涉。
3、强化全方位的监督机制
加强对重要岗位特别是一把手的重点监督，加强对领导权力运行和经济活动的监督。健全师生监督机制，积极推行公选制、公示制，落实师生对干部选拔任用和任期的知情权、参与权、选择权和监督权。完善监督体系，把党组织的监督、党员
干部之间的监督、党员群众的监督和专职机关的监督结合起来。坚持领导述职述廉制度、财产登记申报制度、个人重大事项报告制度，加强任期和离任审计制度。
4、强化科学有效的考评机制
要建立干部考核科学指标体系，既考核尽力而为， 又考核量力而行。要加大师生在干部选拔中的权重， 从而强化领导干部服务师生的作风导向。要引入公众评价机制，增强师生评价的话语权，推行满意度调查测评，对思想作风测评情况较差的班子和干部进行诫勉谈话，师生反映强烈的班子进行调整、撤换，真正发挥群众的监督作用。
5、强化责任追究机制
进一步完善责任制，建立领导班子议事决策行事纪实制度，严格失误责任追究。对违背科学发展的行为，要强化离任责任审计， 对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家和学校利益造成重大损失的，损害师生利益的，造成资源严重浪费的，造成恶劣影响的，留下一摊子烂账的，要视情节轻重，给予相应处分，经离任的也要追究责任。
加强高校基层领导班子思想政治建设是一项长期的、重要的工作。如何进一步加强领导班子思想政治建设，不断提高领导班子整体功能和能力素质，提升领导班子思想政治建设科学化水平，构建领导班子思想政治建设新机制，是需要认真研究和探索的重要课题。
【参考文献】
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神华宁夏煤业集团红柳煤矿运输二队党支部书记宁夏回族自治区灵武市 750400
摘要：基层区队是我矿的基本组成单位，是我矿全部工作和战斗力的基础。作为领导基层、建设基层的核心力量。领导班子对基层基础工作建设起着至关重要的作用。要把基层基础工作做强做大，搞好基层领导班子建设说显得尤为重要。
关键词：基层工作；基层区队；领导班子
Abstract: the district team I mine is the basic components of, is all the work I mine and combat effectiveness of the foundation. As the basic unit, construction of grass-roots leadership core strength. Leadership of the basic construction of work plays a vital role. The basic work's development, improve grassroots leaders group construction says is particularly important.
Keywords: grass-roots work; The district team; leadership
中图分类号： X752文献标识码：A文章编号：
基层区队是我矿的基本组成单位，是我矿全部工作和战斗力的基础。作为领导基层、建设基层的核心力量。领导班子对基层基础工作建设起着至关重要的作用。要把基层基础工作做强做大，搞好基层领导班子建设说显得尤为重要。
一、加强学习，不断提高班子成员知识水平
打铁还须自身硬，一个基层区队领导班子的强弱及好坏，关键是要看这个班子的素质如何。基层领导干部要不断适应世界和时代不断发展变化、科学技术日新月异的形势，加强学习，时刻以先进的理论武装自己、以丰富的知识提高自己。在工作中，为了有效地提高了班子成员的整体素质，我队领导班子从以下几个方面人手：一是持之以恒、坚持不懈抓好理论学习，提高理论素养；二是立足本职工作和自身全面发展，广泛学习有益的知识，特别是要掌握分管领域工作所需要的专业知识与和管理常识的学习；三是进一步改进学习的方式方法，要把读书学习与工作实践有机结合起来，认真研究工作业务，做到理论密切联系实际，学以致用。
二、以“三好”活动为载体，营造班子成员间的协作氛围
领导班子是基层区队的统一领导和团结的核心。开展好基层区队领导班子“正职争当好搭档，副职争做好助手，全力创建好班子”为内容的“四好班子”活动，能够进一步加强基层区队领导班子建设，使基层领导班子的整体效能得到充分发挥，领导班子的凝聚力、战斗力得到进一步加强。进而促使其团结和带领全体干部职工，坚定信心，抓住机遇，齐心合力，为我矿实现产量500万吨的奋斗目标和和谐矿区建设做出新的更大的贡献。我单位整个班子两位正职在工作中一方面要坚持做到“一岗两责”和分工不分家，注重经常谈心交心，遇事沟通。默契配合；另一方面注重谋全局、把方向，充分支持副职开展工作，树立副职权威。副职也要对自己分管的工作尽职尽责，在争当“好助手”的活动中倍加珍视和维护团结，更加忘我地工作。整个领导班子把沟通看作增进团结的“剂”，坚持了以下三种制度：一是坚持每天早上开碰头会，这样不仅有利于班子成员及时了解全队工作开展情况。把握全局，又利于彼此之间交换意见，沟通思想，相互协作；二是每周五召开班长、技术员会议，这样在安排下周工作时就增强了协调性和计划性；三是开好高质量的民主生活会和民主恳谈会，此举增强了班子的自我修复能力，达到了统一思想、解决问题和增进团结的目的。在班子成员的互相支持、共同配合下，单位的整体工作再上了一个新台阶。
三、以执行力建设为核心，有效提升领导班子多种能力
抓好基层区队领导班子的素质建设，是保证全矿“打造千万吨级安全高效精品矿井”奋斗目标顺利实现，也是加快建设和谐矿区宏伟蓝图早日实现的根本保证。一是提升工作执行能力。执行力是否到位，能够反映出一个基层单位的领导班子的整体素质。只有整个领导班子具备了良好的执行能力，才能确保上级决策、本队工作部署和各项工作目标顺利实现，才能带领出一流的职工队伍，才能引领全队职工群众统一思想，振奋精神。以一流的优质服务和工作业绩为矿率先实现产能500吨贡献出积极的力量。二是要提升正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合体现。基层领导班子必须全面掌握情况，熟悉本单位的各种情况，了解全体员工的思想状况，为决策时提供可靠的依据，进而促进集体决策的科学化、民主化和正确化。同时，领导班子在工作中坚持遇事沟通、集体研究、统一步调，为班子提升正确决策的能力创造了良好的条件。三是要提升凝聚人心能力。凝聚人心能力是领导班子及其成员自身的模范作用、工作作风、工作业绩等在干部职工中影响力的具体体现。基层区队要全面完成各项工作目标，领导班子是关键。领导班子及其成员要增强影响力，通过自身的言行影响，努力提升区队整体形象；对班子内部，要增强凝聚力，把班子凝聚成一个坚强的集体；对职工，要增强号召力，令行禁止从“我”做起，以身作则发挥好表率作用。四是要提升组织协调能力。组织协调是为了更好、更快地实现各基层区队所担负的工作总体。按照正常的组织原则，理顺和改善对上、对外和对下的相互关系，保障全单位各项工作得以顺利进行。
四、以求真务实为主题，切实加强领导班子作风建设
加强领导干部工作作风建设，是落实科学发展观的必然要求。我矿基层领导干部开展工作的能力和成效，要靠好的工作作风来保证。坚持不懈地抓好基层领导干部工作作风建设，打造领导班子求真务实的良好工作作风，对我矿“打造千万吨级安全高效精品矿井、建设和谐红柳煤矿”奋斗目标早日顺利实现起着重要作用。在实际工作中，一要引导班子成员要发挥好表率作用。要求他们要做遵章守纪的模范，做脚踏实地干好本职工作的模范，在全队职工群众面前真正起到带头、引路、模范和表率作用。在全体班子成员之间形成求真务实、雷厉风行的工作作风，形成干事创业的良好氛围，影响和带动职工们的工作积极性。二要严格落实干部包片制度、干部值班制度、干部走动管理制度、干部议事制度、干部绩效考核制度等一系列规章制度，每一名班子成员都能够严格按照规章制度开展工作，不能让制度和纪律流于形式和有凌驾于制度和纪律之上的行为发生。三要积极保持同职工群众的密切联系，时刻牢记“职工是第一牵挂”，积极开展“走进职工，做贴心人”活动，与职工同甘共苦，扑下身子实干。同时积极为职工排忧解难，主动排查不稳定因素，及时化解矛盾、理顺情绪，较好地维护职工和矿区大局和谐稳定。四要健全党风廉政制度，强化领导班子清正廉洁的工作作风。通过狠抓党风廉政建设，全面落实党风廉政工作责责任制和党纪条规有关规定，重点加强春节、中秋节等节日明间的廉政建设和干部管理，增强区队党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，在职工群众中树立了干部良好形象。
五、以干部绩效考核为抓手，为加强领导班子建设提供坚强保证
建设和培育一支作风过硬、求真务实、精干高效的基层领导班子，制度是根本，考核是关键。要进一步完善干部管理制度，建立科学有效的干部绩效考核体系和激励机制，充分调动基层领导班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性。为加强领导班子建设提供坚强保证。
综上所述，我单位坚持以矿党建精细化管理为依据、以干部绩效考核为抓手，根据全队副科级干部管理岗位业务范围不同，认真研究制定了《管理人员绩效考核办法》和针对每名干部的考核标准，考核内容具体到了安全生产、工作质量、劳动纪律、廉洁自律和稳定、工资分配、材料使用、党建精细化管理和文化建设考评等八个方面，考核结果与每名干部的收入、奖惩直接挂钩。争取通过细化责任、量化标准、客观公正的考核干部工作业绩，达到“事事有人管、人人都管事，人人都尽责，日事要日清、收入考核定”的目的，强化了对领导干部的管理与监督、激励与约束，形成了合理的竞争淘汰机制，有效刺激了单位领导班子成员们争先创优的积极性，确保了我队各项目标顺利实现和持续稳定发展。
李建华
神华宁夏煤业集团红柳煤矿运输二队党支部书记宁夏回族自治区灵武市 750400
摘要：基层区队是我矿的基本组成单位，是我矿全部工作和战斗力的基础。作为领导基层、建设基层的核心力量。领导班子对基层基础工作建设起着至关重要的作用。要把基层基础工作做强做大，搞好基层领导班子建设说显得尤为重要。
关键词：基层工作；基层区队；领导班子
Abstract: the district team I mine is the basic components of, is all the work I mine and combat effectiveness of the foundation. As the basic unit, construction of grass-roots leadership core strength. Leadership of the basic construction of work plays a vital role. The basic work's development, improve grassroots leaders group construction says is particularly important.
Keywords: grass-roots work; The district team; leadership
中图分类号： X752文献标识码：A文章编号：
基层区队是我矿的基本组成单位，是我矿全部工作和战斗力的基础。作为领导基层、建设基层的核心力量。领导班子对基层基础工作建设起着至关重要的作用。要把基层基础工作做强做大，搞好基层领导班子建设说显得尤为重要。
一、加强学习，不断提高班子成员知识水平
打铁还须自身硬，一个基层区队领导班子的强弱及好坏，关键是要看这个班子的素质如何。基层领导干部要不断适应世界和时代不断发展变化、科学技术日新月异的形势，加强学习，时刻以先进的理论武装自己、以丰富的知识提高自己。在工作中，为了有效地提高了班子成员的整体素质，我队领导班子从以下几个方面人手：一是持之以恒、坚持不懈抓好理论学习，提高理论素养；二是立足本职工作和自身全面发展，广泛学习有益的知识，特别是要掌握分管领域工作所需要的专业知识与和管理常识的学习；三是进一步改进学习的方式方法，要把读书学习与工作实践有机结合起来，认真研究工作业务，做到理论密切联系实际，学以致用。
二、以“三好”活动为载体，营造班子成员间的协作氛围
领导班子是基层区队的统一领导和团结的核心。开展好基层区队领导班子“正职争当好搭档，副职争做好助手，全力创建好班子”为内容的“四好班子”活动，能够进一步加强基层区队领导班子建设，使基层领导班子的整体效能得到充分发挥，领导班子的凝聚力、战斗力得到进一步加强。进而促使其团结和带领全体干部职工，坚定信心，抓住机遇，齐心合力，为我矿实现产量500万吨的奋斗目标和和谐矿区建设做出新的更大的贡献。我单位整个班子两位正职在工作中一方面要坚持做到“一岗两责”和分工不分家，注重经常谈心交心，遇事沟通。默契配合；另一方面注重谋全局、把方向，充分支持副职开展工作，树立副职权威。副职也要对自己分管的工作尽职尽责，在争当“好助手”的活动中倍加珍视和维护团结，更加忘我地工作。整个领导班子把沟通看作增进团结的“剂”，坚持了以下三种制度：一是坚持每天早上开碰头会，这样不仅有利于班子成员及时了解全队工作开展情况。把握全局，又利于彼此之间交换意见，沟通思想，相互协作；二是每周五召开班长、技术员会议，这样在安排下周工作时就增强了协调性和计划性；三是开好高质量的民主生活会和民主恳谈会，此举增强了班子的自我修复能力，达到了统一思想、解决问题和增进团结的目的。在班子成员的互相支持、共同配合下，单位的整体工作再上了一个新台阶。
三、以执行力建设为核心，有效提升领导班子多种能力
抓好基层区队领导班子的素质建设，是保证全矿“打造千万吨级安全高效精品矿井”奋斗目标顺利实现，也是加快建设和谐矿区宏伟蓝图早日实现的根本保证。一是提升工作执行能力。执行力是否到位，能够反映出一个基层单位的领导班子的整体素质。只有整个领导班子具备了良好的执行能力，才能确保上级决策、本队工作部署和各项工作目标顺利实现，才能带领出一流的职工队伍，才能引领全队职工群众统一思想，振奋精神。以一流的优质服务和工作业绩为矿率先实现产能500吨贡献出积极的力量。二是要提升正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合体现。基层领导班子必须全面掌握情况，熟悉本单位的各种情况，了解全体员工的思想状况，为决策时提供可靠的依据，进而促进集体决策的科学化、民主化和正确化。同时，领导班子在工作中坚持遇事沟通、集体研究、统一步调，为班子提升正确决策的能力创造了良好的条件。三是要提升凝聚人心能力。凝聚人心能力是领导班子及其成员自身的模范作用、工作作风、工作业绩等在干部职工中影响力的具体体现。基层区队要全面完成各项工作目标，领导班子是关键。领导班子及其成员要增强影响力，通过自身的言行影响，努力提升区队整体形象；对班子内部，要增强凝聚力，把班子凝聚成一个坚强的集体；对职工，要增强号召力，令行禁止从“我”做起，以身作则发挥好表率作用。四是要提升组织协调能力。组织协调是为了更好、更快地实现各基层区队所担负的工作总体。按照正常的组织原则，理顺和改善对上、对外和对下的相互关系，保障全单位各项工作得以顺利进行。
四、以求真务实为主题，切实加强领导班子作风建设
加强领导干部工作作风建设，是落实科学发展观的必然要求。我矿基层领导干部开展工作的能力和成效，要靠好的工作作风来保证。坚持不懈地抓好基层领导干部工作作风建设，打造领导班子求真务实的良好工作作风，对我矿“打造千万吨级安全高效精品矿井、建设和谐红柳煤矿”奋斗目标早日顺利实现起着重要作用。在实际工作中，一要引导班子成员要发挥好表率作用。要求他们要做遵章守纪的模范，做脚踏实地干好本职工作的模范，在全队职工群众面前真正起到带头、引路、模范和表率作用。在全体班子成员之间形成求真务实、雷厉风行的工作作风，形成干事创业的良好氛围，影响和带动职工们的工作积极性。二要严格落实干部包片制度、干部值班制度、干部走动管理制度、干部议事制度、干部绩效考核制度等一系列规章制度，每一名班子成员都能够严格按照规章制度开展工作，不能让制度和纪律流于形式和有凌驾于制度和纪律之上的行为发生。三要积极保持同职工群众的密切联系，时刻牢记“职工是第一牵挂”，积极开展“走进职工，做贴心人”活动，与职工同甘共苦，扑下身子实干。同时积极为职工排忧解难，主动排查不稳定因素，及时化解矛盾、理顺情绪，较好地维护职工和矿区大局和谐稳定。四要健全党风廉政制度，强化领导班子清正廉洁的工作作风。通过狠抓党风廉政建设，全面落实党风廉政工作责责任制和党纪条规有关规定，重点加强春节、中秋节等节日明间的廉政建设和干部管理，增强区队党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，在职工群众中树立了干部良好形象。
五、以干部绩效考核为抓手，为加强领导班子建设提供坚强保证
县级工会是我国现行体制下最基层的地方工会领导机关，是基层工会组织的直接领导者和服务者。加强县级总工会建设，既关系到工会这个上层建筑的基础是否牢固，更关系到工会在职工群众中的形象。而重视和加强县级工会的建设，关键是要有一支过硬的领导班子和干部队伍。因此如何配强、培好县级工会班子及队伍建设，在新的形势下、适应形势、适应社会来用好县级班子成为了摆在我们面前的又一新的课题。最近，作为基层工会工作者，我们结合全省这次工作研讨活动，也积极地进行了调研，对县级工会班子队伍建设中存在的问题进行了认真地分析，为给上级领导决策提供一些第一手材料，我们也浅显地提出了一些建议。
一、当前县级工会班子队伍建设存在的一些问题和原因
当前县级工会班子队伍精神状态、思想作风和工作状况总体是好的。但也不可否认有些班子、成员确实存在一些问题。比如自身能力和素质与新形势新任务要求不相适应的问题。工作主动性不强，对如何更好地做好工作没有思路、没有信心问题。个别班子文化层次低，年龄偏高问题。工作效率不高，工作作风不实问题。公仆意识、服务意识不强，不善于做群众思想政治工作问题。创新能力和创新意识不强，开创性工作较差问题。也有对自己要求不严，甚至不廉洁，违法违纪问题。产生上述问题的原因是多方面的，既有干部自身的原因，也有一些客观因素。综合分析，主要有以下几个方面：1、我们对工会班子成员选拔任用不够规范，没有真正参与班子的配备，使用上有时有随机性，位置空缺时即时研究，上级工会对拟进县工会班子的干部缺少培养、观察、了解的时间。2、选拔方式单一。成员的选拔任用目前仍基本延续委任制，通过公开选拔或竞争上岗等其他方式选任工会主席的不多。3、任用的兼职主席五花八门，有县委副书记，有政协副主席，有强有弱，难能统一，有的照搬照套，不考虑县级实际，甚至上级是人大政协兼任的，县里也要找个人大政协兼起来，无形自己削弱自己对工会的领导和班子的建设，4、任期制执行不够。有的班子成员任期不长即调离岗位，有的满两届还未换岗，这两种现象也都会影响他们的积极性。5、关爱激励不够，县工会班子工作责任重、压力大、责任追究多，很需要上级关爱，包括政治上，也包括经济上，可往往工会班子在这方面享受的最少。
二、加强县工会班子队伍建设的对策建议
综述分析不难看出，上述原因足以能养成我们的干部懒散漂浮，消极散漫，工作没有积极性，事业没有创新性。或者说只要上面的原因继续存在，就必然会产生上面的问题和情况。因此要想消除上面的问题和情况，就必需从根本上解决产生这些问题和情况的根源，为此提出如下建议。
（一）拓宽选拔渠道，解决选拔方式单一问题。上级工会必需把好用人关，县工会因为直接面对基层，工会领导必须具备处理基层问题和矛盾的能力。应有多岗履历，在不同层级、不同领域多个岗位经受锻炼，熟悉各方工作，善于把握大局，驾驭全局。对班子成员的选拔任用，要充分发挥市总在县工会班子任用过程中的兼管作用，要拓宽渠道，要打破区域行业层级限制，对一些富有实际工作经验、有改革创新热情的干部充实到班子当中，必要的时候搞一下跨县兼任工会主席的试点，市工会优秀的部长也可兼任某县工会主席，要体现工会自身的份量，要坚持五湖四海，让优秀年轻干部早锻炼、早成长、早成才。要施以重奖，市工会要出台一个绩酬挂钩奖励办法或目标管理办法，这个办法要不同以往，要多在奖励上做文章，千万不要搞大锅饭，要对个人，建立个人工资折专户，要有足够力度，可月月评奖，依据绩效和工作定奖励，奖励部分由市总按月直发，这种物资激励还可结合感情激励、政治激励同时进行，比如市工会要每年向地方推荐任现职时间长的工会领导到更重要岗位工作，这也是他们自我价值认定和衡量的一项重要标准。二是要积极争取各级党委重视县级工会领导班子建设。工会组织是职工利益的代表者和维护者，工会的地位反映着工人阶级的地位，因此，各级党委应认真贯彻落实中央、省委的有关文件精神，从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的政治高度着眼，从政策上保证所有县级工会主席（副主席）进入同级党委委员会、同级人大常委会和政协常委会，努力把作风正、能力强的年轻干部选拔安排到工会当领导，特别要注重从工会内部培养提拔年富力强的干部。并加强县级工会干部的配备和交流使用。各级党委应认真贯彻落实中央、省、市关于加强、改善党对新世纪、新时期工青妇工作领导的意见，尊重和发挥工会的协管作用，应让工会部门参与工会干部的提拔使用的考察与研究，加强工会干部的配备。特别是在干部使用上要做到通盘考虑，如：建立工会与其它党政机关干部轮岗制度，改变单向交流，只进不出的现象，改变在工会安置干部的做法，真正实现干部的双向交流。
（二）坚持理论联系实际，深入搞好作风建设。作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设等方面的内容。作风建设最终要体现到增强工会组织凝聚力和感召力上来。所以作风问题关系到维权工作的实效。一是弘扬理论联系实际的学风，着力解决实际问题。大力弘扬马克思列宁主义学风，提高工会干部的理论水平和解决实际问题的能力，是作风建设的一项基础性工作。工会干部必须联系工会实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动
相统一。要以“组织起来、切实维权”工作方针为指导，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，努力从理论和实际结合上认识和把握中国特色社会主义工会的本质内涵。无论学《工会法》、《劳动法》，还是研究经济关系、劳动关系，理论必须联系实际。一定要把理论还原到实践中去，就像吃馒头一样，要消化吸收，生吞活剥是不行的。
二是坚持解放思想、实事求是、一切从实际出发的思想路线。要从我国社会主义初级阶段的实际出发，从不断发展变化的国际形势出发，从本地、本单位的实际出发，求真务实，锐意进取，努力开拓工运理论发展的新境界，开创工运事业发展的新局面。要密切联系实际，找准推动工作的切入点，不要样样争第一。每样都想争第一，什么事都干不成。要重点突破，带动全局，扬长避短，体现出自己的特色。这不是说有些工作可以完成，有些工作可以不完成，而是说我们找带动工作的切入点一定要从实际出发。要善于调查研究，善于整合社会资源，善于解剖麻雀，善于用事实说话。要以执著的精神求得对事物的透彻了解。要克服机关化、行政化倾向，真正深入职工群众中，切实做到对职工的生产、生活状况了如指掌，掌握工作主动权。
在先进性教育活动第一阶段快要结束、即将转入分析评议阶段的关键时候，市委召开中心组学习（扩大）会议，专题交流研讨以领导班子思想政治建设为牵动、大力推进创业型班子建设问题。这既是保持和体现党的先进性要重点解决的一个突出问题，也是贯彻落实十六届四中全会精神、加强执政能力建设的一个根本性问题。研究解决好这个问题，意义重大，事关全局，事关长远，事关根本。思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是领导干部拒腐防变的总开关。近年来，我们深刻吸取大要案教训，坚持从市委做起，以上带下，把加强领导班子思想政治建设摆上突出位置，牢牢抓在手上。一是坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把握理论体系、领会科学内涵、掌握精髓实质，坚持运用先进理论武装头脑并指导实践，努力使学习理论的过程成为强化政治意识、提高党性觉悟的过程，成为转变思想观念、促进思想解放的过程，成为拓宽工作思路、加快发展步伐的过程，成为改进工作作风、推进工作落实的过程，各级领导班子思想理论建设不断得到强化。二是严格执行民主集中制原则，认真贯彻集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持民主议事、和衷共事、团结干事，不断提高决策的民主化、科学化、制度化水平，各级领导班子的整体功能不断得到强化。三是扎实开展创业型领导班子建设活动，大力倡导“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”、“千头万绪抓发展、千抓万抓抓落实”，坚持以发展论高低、评优劣、定奖惩的工作导向，不断完善实绩考核办法，认真落实项目建设“五个一”责任制，各级领导班子的发展创业能力不断得到强化。四是大力推进干部制度改革，认真贯彻执行《干部任用条例》，不断深化干部选任“四差”制度，不断完善“公推提名、差额选任、延伸考察、联审把关、社会评价”选任机制，不断加大干部监督力度，不断优化“用好的作风选人、选作风好的人”的良好环境，切实做到优中选优、强中选强、好中选好，各级领导班子的素质结构不断得到强化。五是注意探索完善“统揽全局、协调各方”的领导体制、工作机制，认真抓好大事，管好全局，驾驭好矛盾，努力发挥各大班子作用，调动一切积极因素，抓好“三个文明”建设，坚持执政为民、以人为本，维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益，各层面抓发展的整体合力不断得到强化。六是深入搞好“两风”建设，扎实开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动，严格执行“五廉”制度，切实抓好警示教育，认真处理近两年来的涉案相关问题，积极践行“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”承诺，各级领导班子的党风廉政建设不断得到强化。通过加强领导班子思想政治建设，各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高，为全市改革发展稳定提供了坚强的组织保证。全市上下形成了人心思进、人心思上，实干兴业、正风兴市，加快发展、和谐发展的良好局面。加强领导班子思想政治建设是一项长期任务，也是一个战略课题。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深入审视班子建设中存在的和遇到的各种新情况新问题，充分认识加强领导班子思想政治建设的紧迫性、长期性和艰巨性。要从全局和战略的高度，明确推进党的先进性建设、提高执政能力、加快经济发展、建设和谐社会对加强领导班子思想政治建设提出的新要求，深刻认识加强领导班子思想政治建设的极端重要意义，切实增强抓好领导班子思想政治建设的自觉性。领导班子思想政治建设内涵丰富，涉及方方面面，对各级领导班子和领导干部来说，既有如何对待理论、对待学习的问题，也有如何对待责任、对待权力的问题；既有如何对待发展、对待政绩的问题，也有如何对待群众、对待组织的问题。抓领导班子思想政治建设必须把握重点，着力解决存在的突出问题。当前和今后一个时期，我们要牢牢抓住党员先进性教育的有利契机，牢牢抓住创业型领导班子建设这条主线，牢牢抓住“六好”和“六优”标准，牢牢抓住领导班子自身存在的现实问题，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，力求取得新的更大的成效。具体要在以下六个方面多下功夫：一、在搞好理论武装上多下功夫，努力打造善于学习、素质过硬的班子理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要任务就是要讲学习，用科学的理论武装头脑，真正成为学习型班子、学习型干部。一是要真学，做到埋下头来、下苦功夫，切实解决忙而忘学、以干代学的问题。要树立强烈的学习意识，把学习当成一种政治责任，一种精神境界，一种终身追求，一种成长途径。要抓住一切学习机会，自觉遵守学习制度，认真参加各种培训，通过各种形式渠道，挤时间学，抢时间学，不能忙而忘学，闲而不学，也不能以干代学。要静下心来，坐得住，学得进，集中精力把学习搞好。二是要真懂，做到掌握体系、领会实质，切实解决学而不深、学而不精的问题。要提高学习能力，力求深入系统，入心入脑，不能一知半解、浅尝辄止，更不能应付了事、做样子给别人看。对“三个代表”重要思想、执政能力建设理论、科学发展观理论、建设和谐社会理论，以及市场经济知识、法律法规、领导科学等内容要学深学精学透，力求学有所得，学有所获，不断增强理论素养，提高能力水平。三是要真信，做到态度坚决、行动自觉，切实解决学而不信、学而不坚的问题。要深信“三个代表”重要思想是我们必须坚持的政治信仰和理想信念。学习贯彻“三个代表”重要思想，决不能满足于一般态度，必须立足于深刻领悟和融会贯通，内化为毫不动摇的执著追求，外化为坚定自觉的实际行动，在思想深处形成共同理想和统一意志，在政治上同党中央保持高度一致，不能会上信会下不信，不能人前信人后不信，不能表面信心里不信。四是要真用，做到联系实际、解决问题，切实解决学而不思、学而不用的问题。要坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于指导改革发展的具体实践，着眼于推动本地本部门的具体工作，着眼于我们正在做的具体事情，进行理性思考和理性升华，坚持改造客观世界与改造主观世界的统一，做到学以立德，学以增智，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。 二、在大胆锐意进取上多下功夫，努力打造解放思想、开拓创新的班子 解放思想是一个永恒的主题。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。对于绥化这样一个经济欠发达地区来说，解放思想的任务显得尤为紧迫重要。前不久我随省委党政考察团赴上海、山东学习考察，在感到大开眼界、大有收获的同时，更是深受触动、深感震撼。我最大的感受就是，发达地区领先于我们的不仅是经济发展的速度，更有思想解放的程度。沪鲁一行，我们考察了一些发达城市，参观了一些国内名企，他们的理念是“永远领先一步”。这句话虽然很普通，却体现了一种敢为人先的气魄，这正是我们这些欠发达地区特别是内陆农业地区所缺乏的。我感到，作为我们各级班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定势，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，下大气力解决好“怕、难、懒、散、慢、僵、浮”的问题。解决好这些问题，一是要善抓机遇。当前我们正处在一个机遇与挑战并存的时代，本世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。机遇转瞬即逝，失不再来。机遇面前人人平等。不同的是人家抓住了机遇，而我们却错失了机遇，人家乘势发展，而我们却步伐不快。我们都知道温州发展快，也都羡慕温州发展快，但我们不知道，当初温州在大步流星抢先发展的时候，我们还在犹豫、观望、等靠甚至争论，机遇就这样从我们身边失掉。再比如，2000年绥化“两撤两建”，这应该是我们争取上级支持、消化矛盾负担、积蓄后发优势的一个机遇，结果是事愿相违，所得无几，导致现在财政紧、家底空、矛盾多、后劲弱、哀怨大。现在我们又面临着国家加快老工业基地改造、中央高度关注“三农”支持农业发展、大力扶弱促强县域经济、全国性投资热点北移、省委省政府重点建设哈大齐工业经济带，尤其是省委省政府自去年7月以来决定通盘研究支持绥化发展，这些都给我们提供了十分难得机遇，搭建了发展平台。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势发展，关系到绥化能不能跟上全国全省全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，要想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的成果。二是要敢闯新路。dxp同志早就指出，改革开放胆子要大一些，看准了就大胆地试、大胆地闯。深圳的经验就是敢闯，否则就走不出一条好路，走不出一条新路。敢闯新路就是敢于开拓、勇于创新。谁都知道，试和闯往往与风险并存，但一味求稳，瞻前顾后，优柔寡断，就很难打开新的局面，实现大的突破。改革的过程就是一个试和闯的过程，也是一个冒风险的过程，当然这需有一批敢负责、敢冒险、敢碰硬的人勇敢站出来，在坚持“三个有利于”的前提下，勇于闯“盲区”、涉“险区”、突“”，组织上也要鼓励和支持那些富有开拓精神的人，旗帜鲜明地为改革者负责、撑腰、鼓劲。三是要振作精神。悲观失望、妄自菲薄、一筹莫展、无所作为，通常是欠发达地区普遍存在的一种贫困文化心态。古语讲：“意不可颓，志不可废，气不可泄”。精神的滑坡往往比经济的落后更加可怕。由于多方面的原因，绥化目前面临着诸多实际困难，但这些困难都是暂时的困难，是发展中的困难，是经过努力可以得到解决的困难。所以我们要有一种穷则思变、后来居上的志气，有一种奋发进取、拼搏向上的锐气，有一种知难而进、迎难而上的勇气，增强战胜困难的信念、解决问题的决心和加快发展的干劲。四是要放手放胆。对处在低水平增长线上的绥化而言，实现大发展快发展的必由之路就是外借辐射力，内抓增长极，实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放”字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。所以我们要格外注重环境建设。环境出竞争力，也出生产力。区域经济发展的关键制约不都是资源制约，也不完全是资金制约，而常常是环境制约。从这个意义上说，一个地方的经济也体现为环境经济。经济发展环境搞好了，市场主体就容易搞活，多种经济成分就会发展，招商引资就能形成气候。在这方面，应突出强化服务意识，打造亲商、重商、安商、扶商的和谐人文环境；应突出强化政策意识，打造吸引人流、物流、商流、信息流、资金流的“洼地效应”；应突出强化变通意识，树立凡事少说“不行”而要研究怎样“才行”的思维取向。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。 三、在增强发展能力上多下功夫，努力打造求真务实、真抓实干的班子 党的先进性建设和执政能力建设搞的好不好，最终要看经济社会发展成果。执政能力的核心是驾驭社会主义市场经济、领导发展的能力。沪鲁考察使我体会到，我们和发达地区比，落后就落后在发展思路不够宽、发展水平不够高、发展能力不够强、发展环境不够优、发展步子不够大。发展是第一要务，是解决绥化落后问题的根本途径和现实选择。我们在增强发展能力上下功夫，关键是要打造一支求真务实、真抓实干的领导班子。首先，求真务实、真抓实干要体现在树立落实科学的发展观上。树立落实科学发展观是我们统筹城乡发展、工农发展、破解“三农”问题的一把“金钥匙”。我们要以此为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要从建设“绿色绥化”、“信用绥化”、“平安绥化”、“法治绥化”入手，加快建设“和谐绥化”。要坚持以人为本，统筹考虑各方面利益关系，充分调动社会各阶层积极性和创造力。要进一步加大对弱势群体、贫困阶层和薄弱层面的关注度，通过收入水平的和谐、生活状况的和谐、利益关系的和谐，进而实现社会的整体和谐。第二，求真务实、真抓实干要体现在坚持正确的政绩观上。hjt总书记指出：“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应该经得起群众、实践和历史的检验。”正确的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；既要看城市变化，又要看农村发展；既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济发展，又要看社会稳定；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件。用实践的观点看政绩，就是重实干求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。用群众的观点看政绩，就是倾听群众评价，真心实意为群众解难题办实事，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。第三，求真务实、真抓实干要体现在树立牢固的群众观上。“天地之间，莫贵于民；悠悠万事，唯民为大。”以人为本的实质在于以民为本。郑板桥曾写过一首《题竹画诗》：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这首诗道出了为官者与老百姓最朴素的感情。“常修为政之德”，其本质就是全心全意为人民服务，其内涵就是勤政为民。群众利益无小事。我们应该从关系民生的点滴小事做起，从群众翘首以盼的燃眉之急抓起，为群众办实实在在的事情，让群众得到实实在在的好处。群众意愿不可违。我们要经常站在群众的角度想问题，经常站在群众的立场上办事情，经常听取群众的意见来做决策，真正做到知民所想，察民所虑，亲民所爱，帮民所需。群众感情伤不得。作为领导干部，到什么时候都不能伤群众的心，尤其是面对群众来访，应该满怀热忱地为群众解决，耐心细致地为群众解释，畅通群众诉求渠道。群众利益不要侵害。什么时候侵害群众利益，什么时候就会受到唾弃，就会遭到惩罚。第四，求真务实、真抓实干要体现在狠抓推进落实上。“空谈误国，实干兴邦”。“一打纲领不如一个实际行动”。我刚来绥化时曾谈过这样的体会，作为一个班子，一个领导干部，要有自己的品牌，这就是要求真务实。只有求真务实，我们的各项工作才能富有实效。因此，我既要求别人也要求自己，必须“千头万绪抓发展，千抓万抓抓落实”，想实招，鼓实劲，办实事，求实效。不抓落实，半点实干精神也没有。要坚持一切从实际出发，不搞短期行为，不急功近利，做到“为官一任、造福一方”。凡是普遍赞成的、又是看准的事情，要“咬定青山不放松”，一本经念到底，一件事抓出头。要坚持实事求是，防止以会议落实会议，以文件落实文件的做法，坚决克服把说当成做，把说过了就当做过了的毛病，做到不先说到，说到一定做到。要坚持深入实际，注意从文山会海中摆脱出来，从繁杂事务中解脱出来，从各种应酬中挣脱出来，把主要精力放在落实工作上，放在需要干好的大事上。要坚持完善检查、督促和考核一体的落实机制，使工作干好干差不一样，使认真抓落实、善于抓落实的人和敷衍了事、不思作为的人不一样，由此使那些实干的、能干的、会干的、务实的干部脱颖而出，使领导班子和干部队伍始终保持一种朝气蓬勃、奋发向上的精神状态，使我们的各项事业始终保持生机和活力。四、在强化整体功能上多下功夫，努力打造团结奋进、合力攻坚的班子实现经济社会发展目标，加速全面建设小康社会进程，从打造团结奋进、合力攻坚的各级领导班子的要求出发，切实强化领导班子的整体功能。强化班子整体功能，最关键的一点就是要把民主集中制原则落到实处。一要不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。作为班子成员特别是主要领导成员，贯彻执行民主集中制的状况，是其思想境界、政治修养、领导智慧、学识水平、心胸气度、工作经验、组织协调能力和思维决策能力的集中体现。对此，我们要不断深化认识，真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干部党性觉悟、政治修养、组织纪律、执政能力和领导水平的一把尺子，切实增强贯彻民主集中制的自觉性。二要认真实行重大问题集体讨论决策。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是民主集中制的具体体现，是重大问题决策必须遵循的基本原则。保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，必须坚持科学化、民主化程序，坚持集体讨论决定原则。对重大事项决策、重要项目安排、干部人事任免、大额资金使用等问题，要坚持集体讨论决定，搞“群言堂”不搞“一言堂”，不能个人或少数人说了算，更不允许个人擅自决定。尤其在干部任用问题上，要坚持集体讨论决定，从而有效防止用人上的不正、不公、不廉。三要切实坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合这一领导制度，对于发挥集体智慧和领导班子的整体功能，提高决策水平和办事效率有着十分重要意义。集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的保证。要善于把集体智慧与个人智慧、集体的力量与个人力量有机地统一起来，营造分工明确、密切协作、相互支持的良好氛围，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。每个班子成员对集体作出的决定，都要不折不扣地去贯彻执行，自觉维护领导班子权威。四要不断增强领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。团结出凝聚力，出战斗力，出创造力，出生产力。各级领导干部都要倍加珍惜团结、维护团结。班子成员之间要坦诚相见，互相信任，倾力支持。主要领导要积极开展谈心谈话，把握思想动态，注意化解不团结因素。每个班子成员都要做有利于团结的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。五、在加强作风建设上多下功夫，努力打造勤奋敬业、廉洁自律的班子勤政廉政是领导干部必备的修养，也是领导班子思想作风建设的基本要求。hjt总书记在保持共产党员先进性教育专题报告中指出，共产党员要勤奋工作、兢兢业业；要自觉反腐倡廉、拒腐防变。几年来，我们深刻总结吸取大要案件沉痛教训，以开展“两风”建设和警示教育活动为契机，在勤政为民、廉洁从政方面进行了深入探索实践，采取了一系列重要措施，也收到了显著成效。从作风建设入手，树立勤廉形象，恪守勤廉宗旨，把握勤廉标准，打造勤廉班子，关键是要自觉做到以勤政服务于民让人民满意，以廉政取信于民让人民放心。一要谦虚谨慎，力戒浮躁。“人要有傲骨，但不可有傲气”。谦虚谨慎是一种美好品德，也是我们党的优良传统。mzd同志早在七届二中全会上就告诫全党，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风。hjt同志也反复强调全党要时刻牢记“两个务必”。这些要求对我们领导班子来说相当紧要，忽视不得、淡化不得、放松不得。有了傲气就会产生官气、骄气甚至霸气；有了傲气，也极易引发浮躁心态。所以，要保持谦逊、谦让、谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，抵住利欲之惑，冲破名利之绊。二要恪尽职守，甘于奉献。作为领导干部，要有对事业尽心尽力、对工作尽职尽责的意识，用心谋事，勤勉干事，踏实做事；要有不辞辛苦、不计得失、不求索取的奉献精神，牢记宗旨，淡泊名利，当好公仆。要以郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀领导干部为榜样，学习他们忠于职守、爱岗敬业、一心为民、无私奉献的优秀品质，树立党员干部的良好形象。三要严于律己，清正廉洁。清廉自守、廉洁从政既是党纪政纪的基本要求，也是领导干部提素质、树形象的起码标准，更是广大人民群众的殷切期盼。近年来发生的腐败案件，警示我们要时刻绷紧廉政这根弦，既要干事，更要干净，常省吾身，常修官德；警示我们要自律自重，慎小慎微，防微杜渐，警钟常鸣，既注重大节，也不忽视小节；警示我们要严于律己，严守规矩。要自觉遵守党风廉政建设规定，严格按照“两风”建设提出的“四承诺、三树立、两禁止”要求，做到承诺必践，违诺必究，时时处处起到表率作用。我们每做任何事情，都要考虑和自己的身份是否相符，在各种诱惑和考验面前要把握好自己，做到“不离谱”、“不过杠”、“不失度”、不踩“高压线”、不以身试法。六、在总揽全局、协调各方上多下功夫，努力打造善谋全局、善抓大事的班子“总揽全局、协调各方”是各级党委的领导原则，也是各级领导干部的重要工作方法。领导工作是管全局的工作，总揽全局是领导工作的基本功，也是各级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。因此，各级领导班子要切实提高洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、协调全局、配合全局的能力。一要善谋全局。“不谋全局不足以谋一域，不谋长远不足以谋一时”、“凡事预则立，不预则废”。谋划全局就是要站在全局高度，立足当前，着眼长远，用战略眼光和战略思维，科学判断形势，全面认识问题，妥善处理事情，准确把握走向，超前谋划思路，提高工作前瞻性和预见性，做到“走一步看两步想三步”。当前，各级领导班子要紧紧围绕市委一届十六次全委（扩大）会议提出的战略目标，在加快推进项目开发建设、推进大事大项落实、加速构筑绥化区域特色经济优势、全面建设小康社会上谋划新思路，落实新举措，力求新成效。二要统揽全局。各级党委是领导核心和执政核心，一定要解决好执政管什么、怎么管的问题。要坚持科学执政。把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落实上，通过正确的思路、政策和措施，保证各项工作顺利进行。要坚持民主执政。充分发挥人大、政府、政协各自的优势，使他们创造性履行职能，调动各种积极因素，汇成强大工作合力，办好我们各地的事情；要协调好党委与其他班子的关系，大力支持政府放手开展工作，形成相互协调、相互支持的工作格局，努力创造干事创业的良好环境。要坚持依法执政。牢固树立法治观念，带头学法懂法守法用法，从凭经验决策、靠权力推动工作的方式方法，自觉转移到依法办事轨道上来。三要驾驭全局。要善于抓大事。抓大事是驾驭全局的关键所在，抓大事就是抓重点、抓根本，就是抓主要矛盾，抓关键性问题，从而推动全局工作开展，提高执政能力水平。要善于解决复杂棘手问题。随着改革开放的不断深入，经济社会领域“四个多样化”问题日益突出，不可避免地引发一些复杂棘手问题和矛盾，所以各级领导班子要增强预见力、判断力和敏锐力，敢于碰硬，勇于攻坚，善于化解矛盾，及时把握社会动态，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。要善于驾驭复杂局面。面对各种风险和挑战，要处变不惊，审时度势，积极应对，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在维护社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
刚才同志传达了全市领导班子思想政治建设工作会议精神。中央和省、市委对新形势下领导班子思想政治建设工作非常重视，提出了明确要求。我们一定要紧密联系实际认真贯彻落实。下面就全区领导班子思想政治建设工作，我讲三点意见。
一、加强领导班子思想政治建设必须要有紧迫感和使命感
思想政治建设是领导班子建设的灵魂和根本。进入新世纪、新阶段面临新形势、新挑战，尤其是全区经济和各项社会事业进入快速发展的关键时期，我们必须从全局和战略高度来认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。
首先加强领导班子思想政治建设，是落实“三个代表”重要思想的必然要求。十六大提出，要在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实好这一要求，领导班子和领导干部是关键，直接影响到一个地区、一个部门学习贯彻的力度和效果。因此，要把加强领导班子思想政治建设与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来做到相互促进，相得益彰。通过加强领导班子思想政治建设推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的不断深入通过深化对“三个代表”重要思想的学习贯彻促进领导班子思想政治建设的进一步加强，使各级领导班子真正成为身体力行实践“三个代表”重要思想的表率。
其次，加强领导班子思想政治建设，是推动全区跨越发展的重要保证。近几年来，经过全区上下的共同努力，开发区取得令人振奋的可喜成绩。去年，我们顺利跨入部级开发区十强行列；今年，我们又自我加压，提出“树立四种观念，坚持三大战略，推行三大举措，在解放思想、打破常规中实现跨越发展”的工作定位；在全市加快发展动员会上，我们又提出“确保开发区的主要经济指标增幅超过首批部级开发区的平均水平，高于全国开发区平均水平个百分点，经济总量每两年翻一番”的跨越式发展新目标。最近，国务院特批在我区设立出口加工区，这是我区建设发展史上的又一重要里程碑，对全区扩大对外开放和跨越式发展将产生极其重大而深远的影响。但对比上级要求、群众期望和发达地区、先进开发区，我们还有较大差距还应该发展得更快更好。面对激烈的竞争形势，我们稍有松懈就会落伍，就会失去经济发展的强势。要使开发区实现跨越式发展，真正担当起全市经济的龙头，关键在于各级领导班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。只有不断加强以思想政治建设为根本的领导班子建设，才能提供坚强有力的保证。
第三，加强领导班子思想政治建设，是提高各级领导班子和干部队伍整体素质的迫切需要。近几年来，全区大力推行管理体制创新和干部人事制度改革，通过排序管理、末位交流淘汰、竞争上岗等有效措施，各级领导班子和干部队伍整体素质有了很大提高，战斗力、凝聚力明显增强。特别是今年上半年，全区上下一手抓非典，一手抓发展，迎难而上，扎实苦干，经济发展迈上新的台阶，展现了干部队伍的良好精神风貌。但是，要清醒地看到，我们各级领导班子和干部队伍的整体素质、特别是思想政治素质还有一些不适应的地方。在机关事业单位领导班子方面，一是思想不解放，缺乏创新意识和勇气，工作循规蹈矩，放不开手脚。有的领导干部不注意学习，理论素养不高，知识水平跟不上时展要求，想不出创新的点子，更没有创新的勇气，工作思路不清，只会照抄照搬照转；有的连起码的新知识、新概念都不懂，说外行话，办外行事，整天昏昏然；有的领导水平低、驾驭能力差，简单的事情也办不好，企业、投资者和群众不满意，甚至引起群众上访。二是事业心和责任感不强，作风飘浮。有的不仅工委、管委交办的工作完不成，甚至自己的本职工作也干不好；有的不注意动脑动手，拨一拨动一动，不拨不动，甚至拨也不动；还有的领导干部一方面自满自足自负，干出一点成绩就沾沾自喜，自我吹嘘飘飘然，一方面畏首畏尾为难，碰到一点困难就挠头抓腮，东推西躲绕着走。三是大局意识和全局观念不强。有的领导干部想问题、办事情单纯从部门角度考虑，对工委、管委的要求，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至有意曲解工委、管委的要求；有的相互之间推诿扯皮，缺乏配合意识；四是作风不民主，内部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”，习惯于个人说了算，别人提出不同意见，就认为是找别扭，造成班子不团结；有的领导干部喜好揽功诿过，成绩都是他自己的，问题都是别人的，甚至干部也是他培养的，把组织撇在一边；有的部门内部工作不规范，缺少必要的规章制度，甚至有制度也不执行。五是群众观念不牢，自律不严。有的群众观念淡薄、服务意识不强，不从群众愿望和需要出发，动辄给投资者脸色看，对大项目笑脸相迎，对中小投资者不屑一顾；有的领导干部自我要求不严，甚至，违法乱纪。在农村领导班子方面，一是部分班子建设薄弱，缺乏应有的凝聚力和战斗力。有的“两委”关系不协调，支部书记和村委主任“两套车、两张皮”，相互拆台，严重制约和影响了农村的稳定和发展；有的政务财务不公开，决策不民主不透明，群众意见大，导致上访不断；二是自律不严，表率作用发挥不好。有的干部一人得道，亲戚朋友沾光，千方百计占集体便宜，不管群众利益；有的在征地拆迁中，带头乱搭乱建，影响极坏；三是部分农村班子工作思路不清，发展经济、保稳定的措施不力，村里多年无变化，不适应形势发展需要，等等。这些问题，需要我们认真研究解决。其中一个重要途径就是要大力加强领导班子思想政治建设，以思想政治素质的提高，带动领导班子素质的提高，进而带动干部队伍素质的提高。
二、领导班子思想政治建设要解决的几个重点问题
根据全市会议精神，结合开发区的实际情况，新形势下加强领导班子思想政治建设总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，坚持立党为公、执政为民这个本质，着力解决好思想政治建设方面存在的突出问题，切实把各级领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想、开创全区改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。工作中要重点抓好以下四个方面。
（一）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，解决好理论思维能力不强的问题。领导工作是一种创造性劳动，领导干部要领导群众从事创造性劳动，必须有正确的理论作指导。党的十六大以来，按照上级的部署要求，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想作为领导班子思想政治建设的根本任务来抓，采取各种形式，推动全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。但总的来看，前段的学习只是初步的深入持久、学以致用的功夫下得还不够。领导工作往往是按照从实践到理论，又从理论到实践的程序展开的，这是一个不断提高、总结、升华的过程。领导班子和领导干部一定要把学习作为第一要务把学习作为一种觉悟、修养、境界和能力，挤时间多读书，多思考问题，多积累知识。只有这样，才能把决策和领导行为建立在以“三个代表”重要思想为核心的理论基础上，实现原则性和灵活性的有机结合，推进工作的落实。做到这一点，才是一个合格、成熟的领导干部。
二围绕促进加快发展这个第一要务解决好能力和水平不高的问题。加强领导班子思想政治建设必须把加快发展作为根本出发点和落脚点，扭住经济建设这个中心不动摇。十六大对各级领导班子和领导干部提出了“五种能力”的要求，即科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和统揽全局的能力。按照这一要求，全区领导班子和领导干部，一要提高思想境界，转变领导观念。继续克服“自满、自足、自负”和“畏首、畏尾、畏难”的思想倾向戒骄戒躁开拓进取始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态。尤其要继续强化四种观念，即一切从实际出发、时间第一的观念，创新不止、不怕风险的观念，环境就是生命线的观念，以及效率至上的观念。二要树立勇创一流的精神。各级都要进一步树立超常规、高速度、跨越式发展的观念在全国、全省、全市发展的大格局中树坐标、找对手加大措施奋力赶超。每名领导干部都要带头完成全年要点任务，带头引进大项目，带头深入基层化解矛盾、解决问题，创新性地推进各项工作。三要胸怀大局，创新领导方式。善于从政治和全局的高度来观察、分析和处理问题不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力做到把握大局，统揽全局，以强烈的事业心和高度的责任感维护全区改革、发展、稳定的大局。四要善于创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植新的发展优势。要改进工作方式，追求工作效率，工作中善于抓住重点，找准突破口和切入点，学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作，把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。
（三）严格按照民主集中制办事，解决好班子活力不足和团结不够的问题。一要严守党的政治纪律。在思想上、行动上、政治上与上级党委保持高度一致无条件地服从大局、支持大局、顾全大局，确保上级各项决策部署在开发区的贯彻落实，确保工委、管委各项政令畅通。二要正确处理民主和集中的关系。目前有的领导班子存在不团结现象，原因很多，但带有共性的一条就是民主集中制执行的不好。集中的方式不当，程序不规范，就容易造成“集权”或者无法集中，结果就是“一言堂”或者议而不决、决而不行，这就需要进一步完善领导班子内部分工、议事、决策程序形成民主化、科学化的决策机制。主要领导同志要有全局思想和民主作风，要懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定。每名领导成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导，不断增强班子解决自身问题的能力。三要实现高质量的团结。能否搞好团结是衡量和检验领导班子和领导干部思想政治素质和党性觉悟的重要标志。在一个班子中不能有不负责任、一团和气的团结，不能有能让则让、委曲求全的团结，更不能有不讲原则、感情用事的团结。班子成员要以执着的敬业精神，宽广的胸怀，勇挑重担的魄力来搞好团结，要珍惜在一起共事的机会相互尊重理解，相互信任支持，相互关心帮助，相互配合补台形成合力抓工作、干事业。大家要切记“和为贵，顺为高，讲团结事事顺，闹矛盾百病生”。今后，对闹不团结的干部，组织部门要严肃查处。
四坚持立党为公、执政为民解决好作风不实的问题。一要心中有民。我们党执政的根本问题就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。领导干部的思想观念中一定要有民之忧，要有民之安，要有民之富，要有民之乐，只有树立了牢固的群众观念，才能实行正确的领导。要进一步落实好领导干部基层联系点制度、分包小区责任制和积案责任制等，特别是对解决西区失地农民“三忧”问题和弱势群体的实际困难各级领导干部要有“坐不住、吃不下、睡不着”的责任意识设身处地为他们着想满腔热情帮他们解决。二要真心为民。各级领导干部要经常深入企业、农村和建设工地，沉下身子抓落实，现场办公解难题，不能坐在办公室听汇报，不能光开会不解决问题。要强化真抓实干的工作作风，对决定了的事情，要言必行，行必果，一抓到底，善始善终。当前全区发展形势很好，越是在这种情况下，越是要保持清醒的头脑，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，善于从成绩中看到不足，从顺境中想到困难，通过不懈的努力，使我们的各项事业不断取得新的突破。要树立正确的政绩观，坚持重实际、鼓实劲、求实效，坚决反对形式主义和，坚决克服浮躁情绪，真正沉下心来、铺下身子，把全部心思用在工作上。组织部门要敢于、善于运用机关作风查纠办法这个“金钢钻”，来揽领导作风建设这个“瓷器活”。三要正确运用权力。有一句很有哲理的话，“权力应当成为一种负担，当它是负担时，就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。我区在这方面的教训是惨痛的，同志们一定要警钟长鸣。领导干部既要加强自身党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线，又要自觉接受党组织、广大干部群众以及规章制度的监督制约；既要以身作则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，又要管好分管部门或单位的党风廉政建设，切实做到行廉政之举，求廉政之功。
三、加强对领导班子思想政治建设的组织领导
首先，要落实责任，常抓不懈。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程，作为一项长期的任务来抓。特别要针对本部门、本单位领导班子思想政治建设存在的突出问题，采取过硬的改进措施，逐项抓落实、抓提高。组织部要加强对领导班子的经常性考察，及时了解干部动态，发现问题及时处理解决。三个街道办事处要高度重视农村基层班子建设，要以“三级联创”活动为契机，对一些涣散班子限期予以整改和解决。特别需要强调的是，党支部在各项工作中要充分发挥领导核心作用，同时又要支持村委会依法履行职能。要健全和落实领导班子思想政治建设责任制，强化督促检查，做到一级抓一级，一级带一级，形成齐抓共管的良好局面，推动各项工作的开展。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑，就全面从严治党作出一系列重大部署，鲜明强调要“坚持思想建党与制度治党紧密结合”，把思想政治建设摆在了管党治党的首要位置。省委认真贯彻中央精神，清醒作出“三个不可低估”的重大判断，制定出台全面从严治党《决定》和“两个意见”，并专题召开全省领导班子思想政治建设工作会，把思想政治建设上升到了关乎根本、关乎全局、关乎长远的战略高度。中央和省委加强思想政治建设的决策部署，有着深远的历史视野和重大的现实考量，我们必须深刻领会、准确把握，切实增强工作的责任心和紧迫感。从历史启示看，思想政治建设是我们党不断取得胜利的“传家宝”，只能坚持，不能丢弃；从班子建设看，思想政治建设是塑造良好政治生态的“关键招”，只能加强，不能削弱；从发展实践看，思想政治建设是经济工作和其他一切工作的“生命线”，只能绷紧，不能放松。我们一定要贯彻落实好全面从严治党各项部署，着力从思想上、政治上建强各级领导班子，为成都市打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保证。
思想政治工作自身的根本目的，是改造人的主观世界、提高人的思想觉悟。新形势下加强成都市领导班子思想政治建设，必须认真贯彻落实中央和省委全面从严治党系列决策部署，坚持以问题为导向，对症施治、持续用力，切实解决好“五类突出问题”，把“五项根本要求”在全市领导班子和干部队伍中牢固树立起来。
一是切实解决好思想滑坡、信仰迷失的问题，把“理想信念”牢固树立起来。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。加强成都市领导班子思想政治建设，就要教育引导广大党员干部特别是领导干部勤补精神之钙、常扫思想之尘，切实增强“三个自信”，立稳理想信念的“定海神针”，确保在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定。
二是切实解决好党性淡薄、纪律松弛的问题，把“规矩意识”牢固树立起来。我们党在长期发展实践中形成了鲜明的党性原则，其中重要的一条，就是自觉遵守党的纪律、维护党的团结统一。加强成都市领导班子思想政治建设，就要严格党内政治生活锤炼，进一步把纪律和规矩的“红线”划出来、“雷区”标出来，教育督促广大党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩，坚决维护组织权威，始终与中央、省委和市委保持高度一致。
三是切实解决好背离宗旨、脱离群众的问题，把“为民情怀”牢固树立起来。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因所在。加强成都市领导班子思想政治建设，就要在知行合一、内化外行上下功夫，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立“人民群众是真正英雄”的唯物史观，真正搞清“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题，自觉践行“三视三问”群众工作法，始终把为民服务作为一种真挚情怀和毕生追求。
四是切实解决好为官不为、干事不实的问题，把“担当精神”牢固树立起来。面对矛盾和挑战，是迎难而上还是知难而退，体现了一个党员干部的胸襟、胆识和魄力。加强成都市领导班子思想政治建设，就要教育引导广大党员干部特别是领导干部牢记组织托付和人民期望，大力弘扬夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神，始终保持迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，多干实事、敢干难事、善干大事，把“干部要干事、为官要有为”当作座右铭深深铭刻在心中。
五是切实解决好律己不严、腐化堕落的问题，把“廉洁观念”牢固树立起来。只有把贪腐之气彻底打下去，把清廉之风真正树起来，我们的党才能永葆肌体健康和青春活力，才能赢得党心、民心和事业全面胜利。加强成都市领导班子思想政治建设，就要教育引导广大党员干部特别是领导干部认真算好政治账、名誉账、自由账、亲情账，加倍拥护中央、省委和市委反腐倡廉的一系列决策部署，加倍珍惜为党和人民工作的宝贵机会，加倍敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪，切实增强拒腐防变的思想自觉。
黄新初强调，思想政治建设是一项以人为对象的系统工程，涉及党的建设各个方面，有着自身独特的内在规律。加强成都市领导班子思想政治建设，必须找准着力重点、用对方式方法，体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升工作的科学化水平。重点要做到五个方面：
一是坚持“教育引导”与“严厉惩治”相结合。政治上的坚定、行动上的自觉，来源于理论上的清醒。加强领导班子思想政治建设，首先要加强教育引导。我们要按照省委的最新要求部署，把理论武装作为一项全局性、基础性的工作紧抓不放，深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，切实增强党员干部的理想信念、规矩意识、敬畏之心和进取精神。当前，特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，读原著、学原文、悟原理，着重领会“四个全面”战略布局的核心要义和精神实质，切实增强贯彻中央、省委、市委决策部署的坚定性和自觉性。加强领导班子思想政治建设，既要发挥教育引导的内化功能，也要发挥严厉惩治的外逼效应。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，旗帜鲜明地转作风、反腐败，坚决做到有案必查、有腐必反，以零容忍、无禁区、全覆盖的高压态势，倒逼广大党员干部不敢腐、不想腐。
二是坚持“科学选用”与“从严监管”相结合。领导班子思想政治建设，聚焦在班子。加强成都市领导班子思想政治建设，必须紧紧扭住和统筹抓好干部“选”“管”两个关键环节。一方面，要认真贯彻习近平总书记好干部标准和“三严三实”要求，严格落实省委“六个重视选用”“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”要求，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来，把各级领导班子建成为民、务实、清廉的好班子。另一方面，要深刻反思干部管理失之于软、失之于宽的问题，本着对同志真关心、对组织真负责的态度，动真碰硬地把党员干部管起来，努力管到位、严到份，切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三是坚持“问题整改”与“制度建设”相结合。加强领导班子思想政治建设，要坚持问题导向、强化问题管理，对准焦、使足劲，一项一项加以整改，做到真改、实改、彻底改，以整改的明显成效取信于民。同时，要针对党员干部思想上、政治上、作风上的突出问题，主动举一反三、深查制度漏洞，有的放矢地加强建章立制工作，进一步扎紧、扎实、扎牢制度的笼子，加快构建起更加科学完备的制度体系。
四是坚持“专项行动”与“长期整治”相结合。加强领导班子思想政治建设，要充分借鉴群众路线教育实践活动的成功经验，集中时间、集中精力开展一批专项整治行动，通过高强度、高频度的“火力覆盖”，集中歼灭一批突出问题，达到震撼人心、触及灵魂的深刻效果。同时，还要树立打“持久战”的思想、发扬“钉钉子”的精神，驰而不息、久久为功，不达目的誓不罢休，努力抓出习惯、抓出长效。
各位领导，同志们：
大家好！
今天召开的局系统党风廉政建设工作会议，是一次统一思想、振奋人心，鼓舞斗志的会议。刚才听了王书记的重要讲话，我们深受鼓舞和启发，更加坚定了我们抓好党建，以党建促进环卫各项工作不断发展的信心和决心。为认真贯彻落实这次会议精神，进一步做好今年的党建工作，我代表**党支部做表态发言：
一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设
按照全局的要求，以更多的精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。将党风廉政建设责任制作为列入全中心的重要工作，与环卫各项检查工作同部署，同落实，同检查，同考核，同奖惩，确保党风廉政建设工作的落实。进一步明确党政领导在党风廉政建设工作中的职责，结合工作实际实行“一岗双责”。明确领导和科室的责任，层层分解工作任务，延伸细化到每个党小组，确保责任分解不留死角。
二、加强廉洁自律，纠正不正之风维护群众利益
一是规范行政事业性收费工作的管理。加大垃圾处理费征收工作的监管力度，使垃圾处理费征收既深入人心，又搞好管理不出问题；统一收费标准，特殊情况确需减免的，要召开会议集体研究决定；建立完善的垃圾处理费征收基础台帐，收取的垃圾处理费必须设立单独台帐，做到专人记录，数据准确，账目相符，当日所收费用必需当日入帐，坚决杜绝资金过夜现象的发生。
二是加强收费人员管理。加强对收费人员的廉洁自律教育，牢固树立服务意识，做到严格执行收费法规标准，公正、合理、合情，体现以人为本的理念；收费人员必须挂牌上岗，文明收费、亮证收费，不循私情，不越权，不出现借收费工作之便吃拿卡要；在收费中要求收费人员态度和蔼，耐心细致，坚持收费与宣传并重；逐步完善收费人员工作责任追究制；向社会公布监督投诉电话，加大查处力度，切实维护广大市民和从业人员的合法利益。
三是完善财务审批制度和经费管理。进一步规范财务审批制度，报销、发放资金和财务开支坚持“一枝笔”审签；凡千元以上的开支必须转帐，重大财务开支需召开会议集体研究确定。
四是加强工程车辆及劳保用品、工具的管理。工程车辆在外承揽业务，须由单位领导共同研究确定。车辆外出作业时，指定专人跟车记录作业时间和作业量。工程车辆的收入严格执行财务管理规定，收来的款项及时上交财务，部门领导和收费人员分别设独立台账，台帐记录齐全准确并定期核对，互相监督，月末交由财务科进行核查，做到三方帐目相符，并对当月工程车辆收入进行公示。劳保用品及工具采购时职工代表参与，统一采购。
五是严格执行项目建设的“六制”制度。在工程中严格执行“工程监理制、法人责任制、招投标责任制、合同管理制、质量终身制、廉政责任制”六制制度。从提高工程项目廉政工作管理着手，在党风廉政建设方面推行“三级责任制”，即单位主要领导为党风廉政建设第一责任人，分管领导为二级责任人，部门负责人为三级责任人。按照“健全制度、责任到人”的原则，不仅要求各级责任人做好自身的廉洁自律，而且必须按照责任范围督促下属和项目建设人员严格执行各项廉政建设规定。严格工程项目建设程序，遵守招投标法，实施好招投标工作，杜绝一切违规违纪现象的发生，确保项目建设工程优良、干部优秀。
三、加强内外监督，提升服务质量树立环卫新形象
认真受理群众的投诉，做好工作，多办一些顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力解决群众反映强烈问题。不断加强政风行风建设，在对内监督方面，各队各部门对服务态度、服务质量、执法执纪情况进行明查暗访。在对外监督方面，采取上门征求意见、召开服务对象座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见，不断提高环卫服务质量和水平。
四、加强教育工作，打造思想过硬作风扎实的环卫队伍
一、正确把握总公司当前的改革与发展形势，充分认识做好思想政治工作的重要性
（一）认清形势，抢抓机遇，出色完成各项经济指标，确保全年既定目标的实现。一直以来，全公司上下齐抓共管，凝聚力量，攻坚克难，有力推动了三个文明建设健康发展。我们带领全体员工，凝聚一切力量，认真实践“三个代表”重要思想，发奋图强、励精图治、真抓实干，确保公司各项工作稳步开展。当前，总体来看我们职工思想状况稳定，人员能够积极完成上级交给的工作，没有思想状况不良职工，严把班前安全不放心人排查关，杜绝了思想情绪不稳定人员上岗作业。
我们要趁当前良好的发展形势，抓住大好机遇，同时要清楚地看到我们当前面临的挑战与考验。从外部环境来说，是日趋竞争激烈的市场环境以及各种挑战与考验无时无刻不伴随着我们，且呈现越来越激烈的态势，可谓逆水行舟，不进则退。从内部环境来说，我们还应该清楚地看到，当前公司的劳动生产率还不高，自主创新能力还很薄弱，企业管理水平还不够先进，安全生产形势还很严峻，一些领导同志还存有小富即满、浮躁骄傲的心态等等。所以，面对全年总体目标，面对四季度紧张的生产任务，面对市场竞争日趋激烈的现实，我们没有任何理由懈怠斗志、停止不前。
（二）认真领会党对思想政治工作的极端重要性的认识。当前我公司各项工作开展形势喜人、令人振奋，形势逼人、时不我待。大好的形势需要我们倍加爱护与珍惜；未来的大业不是梦想，需要我们锲而不舍地去实践和创造。把握机遇迎接挑战，努力开创安全、和谐发展的新局面，需要我们更加努力地完成攻坚克难的艰巨任务，需要更强有力的思想保证。因为思想政治工作是办好一切事情的重要保障。卓有成效的思想政治工作，在企业深化改革、加快发展中有着不可替代的作用和意义。我们每一个经营管理者对此要保持清醒的认识，要适应形势发展的要求，积极探索企业思想政治工作的新路子，为企业的深化改革、加快发展创造良好的条件。
思想政治工作战线的同志，应充分认识做好新形势下思想政治思想工作的极端重要性，进一步增强做好思想政治工作的紧迫感、责任感、使命感，把干部群众的思想统一到“三个代表”重要思想上来，统一到十七大精神层面上去，统一到“把握机遇，再创新业绩”的大业上来，同心同德，齐心协力，不断克服前进道路上的各种风险和困难，努力实现全年既定各项目标。
二、要把积极倡导以人为本的科学发展观，促进公司和谐平安发展作为思想政治工作的主要任务
科学发展观是我们党关于经济社会发展的重大战略思想和指导方针，构建和谐社会是我们党要为之奋斗的一个重要目标。坚持用科学发展观统领和谐企业建设，不断开创改革与发展新局面，是我们当前的紧迫任务。
最近几年，总公司在贯彻落实科学发展观和建设和谐企业方面做了大量工作，形成了可持续发展有效的思路，企业得到快速发展，为实现和谐平安奠定了坚实的基础。但是，也要看到，我们的探索还是初步的，进展还是阶段性的，不少方面还有很大差距，全面落实科学发展观，努力建设和谐平安还有很长的路要走，还有很多工作要做。企业思想政治工作根本上就是做“和谐”的工作，是建设和谐平安的重要手段。这就要求我们要充分发挥思想政治工作的优势，着力在沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾上下功夫，深入细致地做好企业思想政治工作，着力在打牢共同思想基础、营造和谐舆论环境、提供强大精神动力、培育文明道德风尚、创造良好文化条件等方面，为建设和谐平安贡献力量。
（一）为建设和谐平安打牢共同思想基础。统一的指导思想是激励全体员工团结奋斗的精神支柱，共同的理想信念是维系企业和谐的精神纽带。要在改革与发展中促进企业和谐发展，必须不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全体员工团结奋斗的共同思想基础。否则，就难以有效整合各种各样的利益诉求和价值观念，在总公司上下形成共同的意志，实现企业的稳定、有序、和谐。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法，研究回答重大理论和现实问题，回答干部群众的思想和实际问题，帮助人们树立正确的思想观念，澄清模糊认识，抵制各种错误思想的影响。在全体员工中树立共同理想与追求，并不是一件容易的事，离不开深入扎实的宣传教育。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是巩固公司全体员工共同思想基础的重要手段。要切实加强和改进思想政治工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，有针对性地解决不同群体的思想疑虑和实际问题，着力统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量，消除不和谐因素、增加和谐因素，引导全体员工为促进企业和谐、实现共同理想而努力奋斗。
（二）为建设和谐平安营造和谐舆论环境。和谐平安离不开和谐的舆论。舆论的和谐是企业和谐的重要条件，舆论和谐的程度反映和影响着企业和谐的程度。正确引导公司舆论，积极营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的和谐舆论氛围，最大限度地增进干部群众的共识，对于建设和谐有色至关重要。
营造和谐的舆论环境，最根本的是牢牢把握正确的舆论导向。任何时候任何情况下，都要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持正确的舆论导向。当前，要把宣传贯彻科学发展观作为一项极为重要的政治任务，深入宣传科学发展观的重大意义、精神实质、深刻内涵和基本要求，宣传总公司深化改革、加快发展的重大举措，宣传各单位贯彻落实科学发展观的生动实践，引导群众自觉以科学发展观统领经济建设这个中心，推动和谐企业建设。
营造和谐的舆论环境，必须加强新闻宣传工作，不断提高舆论引导水平。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，深入研究、准确把握新形势下人们思想活动的特点和接受信息的规律，把坚持正确导向与树立榜样统一起来，切实做好典型宣传、热点引导、舆论监督工作，更好地为构建和谐企业服务。
（三）为建设和谐平安提供强大精神动力。以和谐平安为主题的企业应该是充满创造活力的企业，是员工的积极性、主动性、创造性得到充分发挥的企业。实践告诉我们，越是深化改革，越是加快发展，越需要弘扬企业精神和时代精神。这样，才能不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，为促进企业和谐发展提供不竭的精神动力。
以“追求卓越，奋进升华”为核心的企业精神是当代优秀企业人精神风貌的集中写照，是激发企业创造活力的推进器。要时刻把建设和谐平安当成一项崭新的创造性事业，只有大力弘扬企业精神，才能使全体员工始终保持昂扬向上的精神状态，战胜前进道路上的各种风险和考验。
（四）为建设和谐平安培育文明道德风尚。文明道德风尚是社会主义优越性的重要体现，也是社会主义和谐企业的重要特征。一个企业是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于社会成员的思想道德素质。加强思想道德建设，培育文明社会风尚，既是发展社会主义先进文化的重要内容，也是构建和谐企业的必然要求。
