在我国经济发展的过程中，工程建设的数量逐渐增多，项目管理工作受到广泛关注与重视，为了促进市场发展满足当前的社会需求，应结合具体的工作要求进行项目管理。通常情况下，在工程项目控制合同管理工作中，应结合人力资源、工艺技术、招标竞标、监理管理、资源配置等工作内容进行协调，根据合同管理工作制度，进行合同的处理。在合同管理工作中，应分析是否存在合同风险问题，在合理起草与审核的情况下，进行审核管理，开展合同谈判工作，进行各方面的管理，保证综合处理效果符合要求，达到预期的工作目的。公司合同管理的综合归口部门是成本控制部，在合同管理过程中应遵循以下原则：（1）依法签订合同，保证合同的合法性；（2）切实履行合同，提高合同的履约率；（3）及时处理合同纠纷，维护公司的合法权益。
2工程项目管理中合同管理的重要性
在我国经济发展的过程中，工程项目逐渐复杂，在施工期间很容易出现各类问题，因此，在合同制定方面与签订方面，如果不能明确双方的权利与义务，将会引发合同纠纷问题，不能保证施工质量与进度的管理效果，甚至会导致双方的约束效果受到影响，难以充分发挥合同的管理作用。通常情况下合同管理工作较为复杂，在工程项目开始到结束，如果合同生效，双方就要履行自身的责任义务，且在签订的时候，需针对合同条款进行全面的研究与分析，确保可以满足当前的工作要求。同时，工程项目管理工作中，还需结合合同管理工作内容，针对双方义务与权力进行合理的管理，保证管理工作的顺利性，并明确是否存在影响因素，例如：在合同管理的时候，应履行合同中的责任义务，针对施工原材料质量进行严格的管理，并注意签订合同中施工质量的管理内容，在严格管控的情况下，提升整体工程项目管理工作效果，满足当前的工程项目管控需求。
3合同管理中的常见问题
3.1合同内容不严谨
工程项目管理工作中，合同主要含括文字内容、主次内容、条款内容。企业，在合同编制的时候不能保证内容的严谨性，用语中的词语不恰当，很容易出现歧义现象或是误解现象，会导致合同的签订受到影响，甚至会出现争议问题，如果没有进行严格的管理，其中的用语与内容缺乏严谨性，也会受到一定影响出现严重的工作问题。
3.2签订后没有进行交底过程
在签订合同之后，没有进行交底处理。一些企业在签订合同之后，没有树立正确的观念，未能意识到交底工作的重要性，导致合同的签订与履行出现脱节问题。很多工作人员都只了解自身需要执行的工作内容，没有全面分析合同具体情况下，对日后的工作会造成严重影响，无法促进管理与协调工作的良好实施。
3.3执行过程中忽视变更管理
在合同执行过程中，未能意识到变更管理的重要性，没有科学合理的开展变更管理工作。一些管理部门在工作中，没有针对合同内容与主体进行严格的管控，不能保证合同管理工作的合理进行，很容易发生合同实施问题，如果没有树立正确的变更管理观念，未能做好心理准备，将会在合同出现变更的时候出现问题，发生严重的经济损失。
4合同管理问题出现的原因
在合同管理的时候，出现问题的原因很多，会对工程项目管理工作造成影响。首先，管理部门未能树立正确的法律观念，没有意识到合同索赔管理工作的重要性，缺乏科学合理的管理方式与内容，会导致工程项目的合同管理工作质量降低，无法满足实际管理方面的基本要求。其次，在日常管理工作中未能创建完善的保障体系，在缺乏保障的情况下，不能使用合理的工作方法开展管控活动，未能遵循现代化与科学性的工作原则完成当前任务，在缺乏合理合同管理方式的情况下，不能更好的进行管控，不能满足当前国家发展方面的真实需求。最后，在管理工作中没有合理的进行协调控制，对各方面工作造成一定影响，难以创建先进性与可靠性的工作原则，不能保证合同管理工作符合当前的时展需求。
5解决合同管理问题的主要策略
5.1增强合同和索赔意识
在合同管理工作中应提升合同管理与索赔工作意识，虽然合同索赔会被当事人反感，但是，在管理工作中还需科学的开展管理工作，树立正确的索赔工作观念意识，并及时发现分歧的现象，遵循科学的工作原则，筛选最佳的工作方式。且在工作中还需掌握先进的索赔技巧，保证提升工作效果。通常情况下，在国际惯例中存在工程项目索赔的条例，属于较为正确的维权工作方式，承包商与合同双方都要树立正确观念，明确索赔工作要求与内容，在保证索赔工作成立的情况下，维护合同双方的合法权益，满足当前的工作要求。
5.2严格进行合同交底
对于合同交底工作而言，在管理工作中应创建综合性的工作方式，在合同交底的情况下，创新工作方式，提升整体管理效果。对于合同交底而言，在签订合同之后，就要加大宣传教育力度，引导工作人员根据合同内容完成任务，树立正确的合同观念意识，在各方面工作相互支持的情况下，促进合同管理工作的合理实施与发展，保证符合当前的工作要求。对于合同交底工作而言，在实际工作中需结合工程项目管理标准，创新交底管理方式方法，树立正确的法律观念，在法律援助的贯彻落实之下，协调各方面工作之间的关系，提升合同交底工作效果，优化整体管理模式与体系。
5.3加强合同变更管理
在工程项目管理期间应针对合同变更管理进行全面研究与分析，树立正确的变更管理观念，保证合法性与先进性，进行科学的协调控制。在变更管理方面，需建设高素质人才队伍，预防合同的变更纠纷问题，在加大管理力度的情况下，合理的聘用专业素质较高优秀人才，使得工作人员树立正确的观念，针对经济与预算进行合理的控制，掌握法律方面的知识，并进行全局性的维护，在各方面工作相互支持的情况下，促进合同管理的专业性，充分发挥合同变更管理工作的积极作用，促进各方面工作良好实施[1]。若发生需要变更合同的情况，合同承办人应当书面通知对方，并说明理由。在我方收到对方要求变更合同的通知时，合同承办人应当立即通知公司成本控制部、财务部、法务部等与其一同审查对方变更合同请求的正当性与合理性，并由合同承办人、申报单位负责人、公司成本控制部、财务部、法务部等签署意见。如果对方的请求符合法定或约定条件且我方同意变更的，应当与其签订变更协议。因变更造成经济损失的，应当及时向对方提出书面索赔请求。
5.4建立合同实施的保障体系
在合同管理的过程中应建立合同保障体系，完善管理工作模式与制度，在保障体系的支持下，提升整体管理工作优化性与协调性，确保符合当前的各方面管理工作需求，使得合同管理工作促进工程项目管控的良好发展与创新。
6结论
在工程项目管理期间，企业应树立正确的工作观念，合理执行合同管理任务，在先进管理方式的支持下，及时发现合同管理问题，采取先进的方式解决问题，保证合同管理工作符合要求，在提升工程项目管理工作质量的情况下，优化工作体系。
关键词：建筑工程；招投标；合同管理
建筑市场环境内，招投标与合同管理占有重要的比重，招投标是成本管理中的首要阶段，能够在整体上调控好建筑工程，合同管理利用自身的真实性，控制招投标与建筑造价分配，体现出合同管理的重要性。建筑工程要规范好招投标与合同管理，满足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投标与合同管理，预防经济与施工风险。
1关联性分析
（1）建筑工程的招投标是指在建筑市场的竞争状态下，规划好工程工程承包与发包的形式。招投标的过程中，政府部门起到监督的作用，其可要求发包方，提供与建筑工程相关的招标因素，包括价格、期限等，邀请施工单位进行投标操作，各项招投标的内容，均要按照法律规定的程序进行，经过秘密报价后，实行公开、公正的竞争，发包方会自主选择比较优质的合作单位。招投标的过程中，涉及到多项实践项目，要规划好招投标的过程，完善招投标的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包与发包双方，在建筑项目建设之前，通过合同的形式，规划好双方的权利与义务，协调并商议好相关的事宜[1]。建筑工程合同具备法律效应，而合同管理能够确保合同条款的有效实施，建筑合同管理的内容有：①评估承包与发包双方的主体资格，审核文件中的各项条款；②监督好合同文本，合同管理的过程中，要求承包与发包双方均要履行合同的内容；③定期检查建筑工程是否履行合同条款，及时解决建筑工程现场出现的合同纠纷问题，利用合同指导参建单位的各项行为。（3）招投标与合同管理的机构，明确两者之间的关系，在监督招投标的过程中，规范合同管理的过程。首先建筑招投标的过程，也是施工合同谈判与签订的过程，承包与发包双方，按照商议当事人的提议，在协商的过程中，确定出合同的内容；然后在建筑市场的交易角度上分析，招投标属于交易的范畴，交易双方并没有构建合法的交易关系，所以招投标的过程对合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，规范双方的关系，促使招投标的过程能够处于法律保护的状态下；最后是合同管理能够检查招投标的内容，提高招投标的成功率，而且招投标文件内，包含了合同管理中的基本条款，合同内容需依照招投标拟定条款项目，表明了招投标与合同管理不可分割的联系。
2合同管理在招投标中的实践运用
（1）审查招标文件。建筑工程合同管理方法，可以审查交易活动中的招标文件，配合招投标中的各项审查工作[2]。招标文件审查的过程中，需要遵循国家与行业的相关规定，利用合同管理的途径，发挥招标文件审查的基本职责，避免影响招标文件的真实性。合同管理在招标文件审查工作上，起到规范与约束的作用，能在监督的状态下，确保招标文件的公平、公正，杜绝潜在经济风险，表明合同管理对招标文件的控制作用。（2）监督招标过程。合同管理参与了招标的全部过程，在招标全过程中起到监督的作用。一般情况下，建筑工程要求合同管理配合招标活动，尤其是大型的开标、勘察工作内。投标企业要掌握投标书的内容，由发包方宣布标价信息，这些内容中，大多反馈了后期合同的内容，也是招投标参与方信息的真实表达[3]。合同管理人员监督招标过程时，会积极参与到现场监督内，由此才能掌握招投标的真实资料，便于审查合同的内容，保证合同管理行为合法、真实。例如：招标活动的现场勘察行为，需要了解活动现场的情况，要求合同中的很多条款，都要符合建筑工程的实际需求，要在招标活动现场总结条款的内容，更重要的是合同管理人员需在第一时间掌握招标全过程的所有信息，积极了解招标过程内，参与方的意见，协调后制定合同管理的内容。（3）参与后期管理。合同管理部门，会参与到招投标的后期管理过程内，积极配合招投标的运用，还要在后期安排回访工作，专门了解承包与发包方对合同管理及政府职能的意见，以便要求参建双方能够遵守合同管理的内容，履行合同义务，确保招投标后期工作的稳定性。回访是合同管理后期的工作，按照招标、投标等资料，也要检查合同中的内容，构建出考核制度，调节并处理合同管理期间出现的纠纷问题。合同管理在参与招投标后期管理时，主动树立合同管理的意识，加强内部管理与约束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投标后期管理中，实行合同检查，专门利用合同管理中的考核制度，保障参建方能够履行合同中的内容，提高履约率，合同管理部门跟踪招投标的实际管理，促使招投标后期管理与合同管理均能顺利的进行，管理的过程中，评估招投标的活动，要求参建方遵循合同管理中的条例。
3招投标与合同管理的完善措施
例举建筑工程招投标与合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的组织，依照招投标的需求，组织合同管理的内容，积极培训与合同管理相关的内容，落实责任制度，以免影响招投标与合同管理的业务项目；②完善招投标与合同管理的法律、法规，促使建筑工程的交易活动中，参建方均能明确自身的权利和义务，规范建筑工程招投标与合同管理的运营，降低外部环境条件对建筑工程招投标或合同管理的影响，维护招投标与合同管理的关联性。
4结束语
建筑工程招投标与合同管理，均具体较高的实践价值，规范了建筑施工的市场状态，加强管理与监督的控制力度，保障建筑工程各项工作的顺利进行。建筑工程在招投标与合同管理方面，落实完善的措施，确保建筑成本管理及造价控制的积极性，以此来提高建筑工程的经济和效益水平。
作者:张勋 李鸿材 刘辉 于洪广 单位:中油管道物资装备有限公司招标中心 中国石油天然气管道科学研究院科研生产部
参考文献：
[1]李海晓.建筑工程招标投标与合同管理关系的探讨[J].中国城市经济,2011,(17):224-225.
[2]董治.建设工程招投标规范化研究[D].华南理工大学,2012.
关键词：中小企业；合同管理；研究；设计
提升中小企业的信息化水平，可实现对中小企业发展方式的积极扭转，从而推动中小企业的内部管理体系建设，使之在持续发展的过程中得以不断完善。而在中小企业的日常运行管理工作中，合同管理工作存在着诸多的问题与不足，亟需解决，对此下文将重点就当前我国中小型企业的合同管理问题分析及其系统设计来展开深入的探究工作。
1中小型企业合同管理现状
当前，我国绝大部分中小企业的合同管理工作还主要是依靠人工来进行操作，利用各类办公软件对合同管理文档与统计数据进行归类处理，但这一方式存在着极为明显的缺陷与不足，具体体现在以下几个方面：第一，文档管理难度大。电子版的文档内容和传统的纸质合同内容同时存在，然而在需要调阅相关的文档内容之时便会耗费大量的查找时间，查找过程十分不便。特别是在企业领导要对合同等有关重要内容进行查看时往往会耽搁很久，效率极其低下。第二，信息汇总难度大。采取人工方式或利用相关的办公软件如Excel进行信息汇总管理，常常会因为各部门所采用的数据格式完全不同，在信息获取搜集时也存在有较大的难度挑战，汇总工作便会耗费其大量的时间成本，且还无法保证最终结果的确切性。进而也将会对领导的决策工作产生不利影响。第三，进度控制难度大。往往公司的合同文件数量众多，其中所牵涉的各方人员数量更甚，因此在对合同进度进行控制时仅仅是凭借人工管理以及应用各类办公软件显然是无法满足于公司的实际发展需求，同时在领导要想掌控全局情况时也会出现较大的困难性。另外财务人员在进行款项结算时往往也要参考合同的完成进度，因此也会导致财务工作受到不利影响。第四，预警能力不足。缺乏对于合同进度、款项结算等核心节点位置的有效预警，无法对短期内有可能获得的收支内容作出精确化的预测，对于企业的财务规划工作也不能够提供应有的支持、帮助，进而导致企业的现金流分配不够合理，对资金的利用率不能够达到最大化。
2合同管理系统设计目标
信息化管理方式是当代企业开展管理工作所不可或缺的一项关键工具手段，本文就基于对中小企业的实际情况分析，应用以现代企业先进性的管理思想与方法，选用直接面向目标对象的分析手段，来设计出了基于信息化手段之下的中小企业合同系统管理框架，以期能够达到以下几点合同管理系统设计目标：第一，明确各工作岗位上的人员职责，提升其责任感。协助企业能够将各工作岗位上的人员职责予以明确，确保相应的工作责任可落实到每一个具体的个人身上，保证责任明确，防止越权行为的出现；将合同内容在实际履行过程当中的多个部门、岗位的工作协同问题予以妥善安排，以期达到高效化的办公效率。第二，加强对工作进度与状态的监控力度。对企业各部门人员的工作状况采取切实有效的监控措施；及时了解并掌握各部门人员的实际工作状态，将所存在的问题与不足要确保能够在发现的第一时间便予以解决，进而降低差错事故的发生率。管理系统还可对每一项工作的具体完成进度进行实时性的监测与控制。第三，依据权限与职责的不同来对各级别资料内容予以管理。综合考虑文件的性质及保密性需求，向每一级别的人员给予其相应级别的操作及访问权限，以此来达到保障数据安全的目的。第四，尽可能降低办公资金支出，缩减企业的管理成本。
3系统结构设计
依据中小企业的实际特征出发，综合考虑企业的一般组织结构，管理系统主要可分为市场部、业务部、综合部等三个主要结构部分，现具体分析如下。
3.1市场部
此部门主要需完成的工作内容具体就包括了合同下发、登记、报批、作废等具体工作内容。其中合同的下发与登记即为向市场部的工作人员下发空白合同统计予以等级。市场部工作人员在掌握了业务信息内容之后到公司中获取空白合同，在进行合同内容的签订之后便会进入管理流程之中，而后再将空白合同返还公司。在这一管理系统当中可进行合同编号、经办人员、空白合同回收提示时间等内容的登记，合同登记其中就牵涉到了项目类型的划分、项目代理、金额大小等等。合同上报审批即为市场部工作人员依据合同签订内容逐级向上报告审批。
3.2业务部
业务部则主要是依据市场部工作人员所签回的合同服务内容，再安排人员来进行合同内容的实施，从而将有关的合同条款履行完成。其工作任务的安排，是通过业务部的主管来对合同内容分配项目的主要负责人来进行实施。计划报批，即为业务部门的工作人员对于自身所负责的项目来将工程在实施过程之中的相关意见与材料在系统之中予以等级，而后送报管理领导予以批准。关键项目的审批即为业务人员对于自身工作之中所发生的关键事项对主要负责领导汇报，并且将自身的一些想法建议也作以说明。结合实际需求，业务部门还可进行报告登记及部门提成登记的设立。其中报告登记是业务人员在将有关的合同内容完成以后所撰写的，对报告也要予以等级。部门所获得的项目提成，一般是项目经理依据合同的实际执行状况来依据一定的比例对各个部门所应当获得金额予以登记，从而为年终结算时提供依据支持。
3.3综合部
此部门的工作内容具体为合同盖章登记、发票开出登记、提成登记、收费登记、报告送达登记等。合同盖章登记即为对合同签订之中合同公章的应用状况予以等级。而发票的开出登记则为在合同履行当中对发票的开出情况作出等级。提成登记是依据合同所规定的提成额度来在提成分配时所进行的登记。报告送达登记是将合同当中所包含的有关报告内容在送至接收人员以后所进行的登记内容。
结束语
此系统项目的建立是基于信息技术的基础之上，通过应用以现代企业先进性的管理思想，来向企业提供合同管理平台。以加强企业的内部合同管理水平，同时兼备财务处理、业务查询与统计等各方面的功能要求。同时综合考虑公司的具体情况，把项目与客户两方面的管理内容也一同并入到合同管理工作之中，确保实现企业资源的高效化配置。
参考文献
[1]行星.企业合同管理若干问题的思考[J].中国商贸,2015(20).
[2]高荣和.关于企业深化合同管理的初步探索[J].中国商贸,2014(32).
关键词：中小企业；合同管理；研究；设计
提升中小企业的信息化水平，可实现对中小企业发展方式的积极扭转，从而推动中小企业的内部管理体系建设，使之在持续发展的过程中得以不断完善。而在中小企业的日常运行管理工作中，合同管理工作存在着诸多的问题与不足，亟需解决，对此下文将重点就当前我国中小型企业的合同管理问题分析及其系统设计来展开深入的探究工作。
1中小型企业合同管理现状
当前，我国绝大部分中小企业的合同管理工作还主要是依靠人工来进行操作，利用各类办公软件对合同管理文档与统计数据进行归类处理，但这一方式存在着极为明显的缺陷与不足，具体体现在以下几个方面：第一，文档管理难度大。电子版的文档内容和传统的纸质合同内容同时存在，然而在需要调阅相关的文档内容之时便会耗费大量的查找时间，查找过程十分不便。特别是在企业领导要对合同等有关重要内容进行查看时往往会耽搁很久，效率极其低下。第二，信息汇总难度大。采取人工方式或利用相关的办公软件如Excel进行信息汇总管理，常常会因为各部门所采用的数据格式完全不同，在信息获取搜集时也存在有较大的难度挑战，汇总工作便会耗费其大量的时间成本，且还无法保证最终结果的确切性。进而也将会对领导的决策工作产生不利影响。第三，进度控制难度大。往往公司的合同文件数量众多，其中所牵涉的各方人员数量更甚，因此在对合同进度进行控制时仅仅是凭借人工管理以及应用各类办公软件显然是无法满足于公司的实际发展需求，同时在领导要想掌控全局情况时也会出现较大的困难性。另外财务人员在进行款项结算时往往也要参考合同的完成进度，因此也会导致财务工作受到不利影响。第四，预警能力不足。缺乏对于合同进度、款项结算等核心节点位置的有效预警，无法对短期内有可能获得的收支内容作出精确化的预测，对于企业的财务规划工作也不能够提供应有的支持、帮助，进而导致企业的现金流分配不够合理，对资金的利用率不能够达到最大化。
2合同管理系统设计目标
信息化管理方式是当代企业开展管理工作所不可或缺的一项关键工具手段，本文就基于对中小企业的实际情况分析，应用以现代企业先进性的管理思想与方法，选用直接面向目标对象的分析手段，来设计出了基于信息化手段之下的中小企业合同系统管理框架，以期能够达到以下几点合同管理系统设计目标：第一，明确各工作岗位上的人员职责，提升其责任感。协助企业能够将各工作岗位上的人员职责予以明确，确保相应的工作责任可落实到每一个具体的个人身上，保证责任明确，防止越权行为的出现；将合同内容在实际履行过程当中的多个部门、岗位的工作协同问题予以妥善安排，以期达到高效化的办公效率。第二，加强对工作进度与状态的监控力度。对企业各部门人员的工作状况采取切实有效的监控措施；及时了解并掌握各部门人员的实际工作状态，将所存在的问题与不足要确保能够在发现的第一时间便予以解决，进而降低差错事故的发生率。管理系统还可对每一项工作的具体完成进度进行实时性的监测与控制。第三，依据权限与职责的不同来对各级别资料内容予以管理。综合考虑文件的性质及保密性需求，向每一级别的人员给予其相应级别的操作及访问权限，以此来达到保障数据安全的目的。第四，尽可能降低办公资金支出，缩减企业的管理成本。
3系统结构设计
依据中小企业的实际特征出发，综合考虑企业的一般组织结构，管理系统主要可分为市场部、业务部、综合部等三个主要结构部分，现具体分析如下。
3.1市场部
此部门主要需完成的工作内容具体就包括了合同下发、登记、报批、作废等具体工作内容。其中合同的下发与登记即为向市场部的工作人员下发空白合同统计予以等级。市场部工作人员在掌握了业务信息内容之后到公司中获取空白合同，在进行合同内容的签订之后便会进入管理流程之中，而后再将空白合同返还公司。在这一管理系统当中可进行合同编号、经办人员、空白合同回收提示时间等内容的登记，合同登记其中就牵涉到了项目类型的划分、项目、金额大小等等。合同上报审批即为市场部工作人员依据合同签订内容逐级向上报告审批。
3.2业务部
业务部则主要是依据市场部工作人员所签回的合同服务内容，再安排人员来进行合同内容的实施，从而将有关的合同条款履行完成。其工作任务的安排，是通过业务部的主管来对合同内容分配项目的主要负责人来进行实施。计划报批，即为业务部门的工作人员对于自身所负责的项目来将工程在实施过程之中的相关意见与材料在系统之中予以等级，而后送报管理领导予以批准。关键项目的审批即为业务人员对于自身工作之中所发生的关键事项对主要负责领导汇报，并且将自身的一些想法建议也作以说明。结合实际需求，业务部门还可进行报告登记及部门提成登记的设立。其中报告登记是业务人员在将有关的合同内容完成以后所撰写的，对报告也要予以等级。部门所获得的项目提成，一般是项目经理依据合同的实际执行状况来依据一定的比例对各个部门所应当获得金额予以登记，从而为年终结算时提供依据支持。
3.3综合部
此部门的工作内容具体为合同盖章登记、发票开出登记、提成登记、收费登记、报告送达登记等。合同盖章登记即为对合同签订之中合同公章的应用状况予以等级。而发票的开出登记则为在合同履行当中对发票的开出情况作出等级。提成登记是依据合同所规定的提成额度来在提成分配时所进行的登记。报告送达登记是将合同当中所包含的有关报告内容在送至接收人员以后所进行的登记内容。
结束语
此系统项目的建立是基于信息技术的基础之上，通过应用以现代企业先进性的管理思想，来向企业提供合同管理平台。以加强企业的内部合同管理水平，同时兼备财务处理、业务查询与统计等各方面的功能要求。同时综合考虑公司的具体情况，把项目与客户两方面的管理内容也一同并入到合同管理工作之中，确保实现企业资源的高效化配置。
参考文献
[1]行星.企业合同管理若干问题的思考[J].中国商贸,2015(20).
[2]高荣和.关于企业深化合同管理的初步探索[J].中国商贸,2014(32).
[3]廖晓华.浅析企业项目合同管理的重要性及管理对策[J].中国商论,2016(29).
[关键词]国际工程 合同管理 索赔研究
中图分类号：G136 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0086-01
引言
随着人们对建筑质量的要求越来越高，建筑工程施工也变得越来越专业化，建设工程项目的建设方面通常是把复杂的工作交由一个承包商来全面管理，并与之签订总承包合同。合同成为建筑工程项目顺利推进的一个重要保障，对于承包商、业主、施工企业等多方面主体的行为都有规范的作用，当建筑施工项目出现变更的时候，则可以根据合同的内容进行索赔，对于各方的利益都有保护。加强合同管理是市场经济发展的客观要求，在国际化工程中，合同的管理更有必要，因此在国际工程的建设过程中，应该要加强合同管理。
一、国内外工程合同管理
近年来，建筑行业的快速发展，使得建筑行业发展过程中的各种问题也越来越多，加强建筑行业发展过程中的各种问题的解决，对不工程项目的顺利推进有十分重要的意义，合同成为工程建设过程中的一个重要内容，受到的关注程度越来越高，当前，国内外的工程建设都开始积极加强了合同管理。国际工程由于涉及到不同的国家，不同国家关于建筑合同管理的要求有所不同，因此国际工程的合同管理难度更大。国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，合同标准有所不同，国际工程的合同内容涵盖了国际工程的各个方面。当前，国外已经有许多种总承包合同文本，其中，最具有代表性的有：FIDIC的《土木工程施工分包合同条件》，美国AIA文件A401《总承包商与分包商协议书标准格式》，英国ICE的分包商合同标准格式，新加坡的指定分包商标准合同条件（NSC）等。从国际建筑市场的发展情况来看，市场的变化使得工程的承包方式也发生了改变，新的工程承包方式不断出现，在当前的国际工程合同管理过程中，比较常用的工程承包方式有EPC，即设计、采购、施工一体的工程建筑管理模式；PM，即项目管理模式；CM，即施工管理模式；BOT模式，即伙伴关系项目管理模式等，对于不同的合作模式，有不同的合同内容进行规范和指导，使得建筑行业的发展可以有条不紊。
国际工程的合同管理，因为参与方不仅是国内的与建筑相关的企业、业主等主体，还有国外的建筑主体，因此国际工程的合同签订是一个十分严肃的过程。合同签订过程中，应该要对其中的各种详细的内容进行仔细地研究，防止出现各种漏洞，合同一旦被签订，则双方都应该要按照合同的相应条款遵守，履行自己的职责，按合同办事。如果某一方违约，造成另一方的损失，则另一方可依据合同条款，向对方索赔。
在国际工程的合同管理过程中，应该要做好全过程的管理，施工前以及施工中的合同管理最为重要。在这个过程中应该要做好监理工作，签订合同之前的监理工作的开展有助于根据项目的具体内容对合同的内容进行确定，要根据项目的具体情况，在合同中对施工进度、施工原料的准备、施工人力资源的配备、工程招标计划等内容进行明确的制定。在国际工程项目的招标文件中，各种专用的合同条款对整个项目的开展都有十分重要的意义，因此，合同的管理需要专门的监理人员参与进来，参与到合同条款的编写过程中，与业主进行商定研究，对合同的内容进行确定，以便在后续的国际工程中进行合同解释以及具体的合同管理。比如在合同的技术条款的编写过程中，对于施工进度、质量以及投资三个方面的内容都要进行详细的编写，保证工程可以顺利推进。此外，在施工过程中也应该要做好合同管理，首先需要对合同管理的规程进行强化，国际工程的监理人员应该要参与到监理规划编制过程中，对监理目标进行明确，要对具体的合同监理工作进行细化，比如对国际工程文件管理进行监督管理，对施工进度计划进行监督管理，对国际工程质量检测进行监督管理，对国际工程合同的支付进行监督管理，对合同项目的验收进行监督管理等。国际建筑工程的监理人员在具有的监理工作中要根据不同的施工阶段、不同的项目情况对具体内容进行监管。
二、国际工程的索赔管理
工程索赔是合同管理过程中的一个重要内容，在各种工程推进的过程中，由于一些特殊状况的出现，将很容易导致国际工程的出现变更。在实际的管理过程中，应该要根据合同的内容，进行索赔，以防各种经济损失的进一步扩大。
在国际工程的索赔过程中，首先要加强对正确的索赔观念的确定，对于承包人所提出各种符合要求的索赔，需要对其进行核对，要根据合同的内容对各项索赔内容进行确定，从而能够将双方的经济损失降到最低。国际工程建设过程中，合同管理人员应该要不断学习，对各种索赔的原则、方法等进行进行掌握，加强理论学习与实践相结合，用先进的管理方法进行索赔问题处理，一旦自己所参与的工程出现任何问题的时候，都要及时进行处理，防止经济损失扩大。第三，在进行索赔的过程中，要对合同文件进行仔细的阅读和分析，当遇到索赔要求时，要对具体的索赔要求和合同约定进行比较，找出其中的差异，以确定索赔是否成立。第四，在工程的索赔过程中，各种基本资料是一个关键，在索赔的时候，应该要注意对各种资料以及凭证进行收集，作为索赔问题处理过程中的证据，对于没有证据或者证据不足的索赔是不能受理的。在进行各种凭证以及资料收集时，不仅要安排索赔人员进行收集整理，还应该要配备监理人员，确保所收集整理的资料的准确性、真实性。对于证据齐全的、符合要求的索赔要及时受理。最后，在国际工程的索赔管理中，应该要加强相关人员的职责规范，进行规范化操作，尽量减少工作中的失误。
结语
近年来，建筑行业的不断发展，使得国际工程数量变得越来越多，加强国际工程中的合同管理以及索赔管理，对于工程项目的顺利推进有十分重要的意义。合同管理和索赔研究的过程中，都应该要加强监管，发挥相应人员的作用，确保工程可以按照合同顺利推进。
参考文献
[1] 刘兴华.国际工程承包合同管理中的索赔探讨[J].山东煤炭科技，2004（08）.
关键词：工程施工合同管理；现实意义；实践举措
一、工程施工合同管理中存在的问题
（一）工程施工合同内容不规范
在工程施工合同管理中合同内容是十分重要的部分，但是许多建筑企业并不重视工程施工合同管理，所以工程施工合同内容并不是由专业人员定制，这就意味着工程施工合同内容存在很多漏洞，这就给很多人创造了谋取私利的机会，严重损害了建筑企业的利益。工程施工合同内容的制定涉及的专业知识十分广泛，所以工程施工合同对制定人员的要求非常高，工程施工合同内容制定人员不仅要具备专业的法律知识还要具备建筑工程以及造价管理等方面的知识。另外，在实施工程施工合同内容时，由于合同双方的权利与义务存在不平等问题，所以在实施工程施工合同内容时会存在一定的问题。在实际的工程施工合同制定时，发包方占据合同制定的主导权，所以合同中许多条款都是由发包商制定的，这就存在一个非常明显的问题，发包商在制定合同内容会从自己的利益出发，可能会在一定程度上损害承包商的利益。这样就会导致工程施工合同内容十分不规范，在实际履行合同的过程中会存在很多的争议，导致工程施工合同不能正常履行。
（二）工程施工合同管理意识淡薄
建筑施工单位的管理人员法律意识胆魄，并不重视工程施工合同管理。在建筑施工的过程中经常出现违约问题，还有一些承包人不具备相应的资格，就采用虚假名义签订工程施工合同，这种行为是违法的。另外，在建筑行业中存在非常严重的转包问题。许多建筑企业都是将工程交给承包商，这些承包商又会将建筑工程分给许多小承包商，这样就导致建筑工程承包系统十分复杂，在层层转包中存在很多不合法操作。另外，随着建筑业不断发展，建筑工程承包竞争十分激烈，加之市场经济体制尚未完善，工程施工合同的执行就存在很大的问题，在工程承包与合同执行中很多行为不受法律规范，导致工程施工合同难以履行。
（三）工程施工合同监管机构不健全
我国的建筑工程市场尚未完善和规范，工程施工合同监管机构不健全，许多建筑施工企业都没有进行合同管理体系建设，甚至没有设置工程施工合同管理机构，相应的工程施工合同管理程序也未明确。这就导致在工程施工合同管理缺乏正确的操作流程，以及相应的制度保障，直接影响了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的实践举措
（一）制定工程施工合同示范文本
建筑施工企业要重视工程施工合同内容的制定。要提高工程施工合同管理人员的综合素质，应用优秀的合同管理专业人才。首先，在选择专业人才时，要保证相关人员具备专业法律知识，以及建筑工程技术和相关的施工经济，同时还要具备工程施工合同拟定修改以及解释的能力。其次，要建立健全的岗位责任制度，细化落实相关工作人员的责任，对工作人员进行管理和监督。最后，要根据相关规范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐渐在建筑企业中推广。
（二）加强工程施工合同管理意识
建筑施工企业必须加强工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分复杂，想要保证工程施工合同的顺利履行，必须增强工程施工合同管理意识，做好相关的基础工作，在建筑项目施工的过程中，要加强相关资料的收集与整理，为施工合同的履行提供完善的资料支持。
（三）建立完善的合同信息管理系统
工程施工合同管理的工作量非常大，相关的数据资料也非常多，这就给档案的管理带来了很大的难度。所以，要建立完善的合同信息管理系统，运用现代化的计算机技术推进合同信息化管理，保证合同顺利履行，促进建筑业的发展。
三、工程施工合同管理的现实意义
随着社会经济的发展，建筑工程越来越复杂，在建筑工程施工的过程中会遇到许多问题，如果工程施工合同没有清晰的规定各方的权利与义务，就会导致合同双方在履行合同内容时存在很大的争议，从而影响工程施工合同的约束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程项目管理的核心内容，工程施工合同不仅能够维护合同双方的利益，还直接影响着建筑工程的施工进度与施工质量。工程施工合同的内容十分广泛，涉及施工材料与施工设备等内容的，这些内容直接影响着建筑物的质量与使用功能。另外，在市场经济中，合同双发的关系建立在合同的基础上，所以必须建立健全的合同管理机制，这样才能规范建筑市场，促进建筑市场健康有序的发展。总结综上所述，建筑市场的运作也越来越规范，对建筑工程施工合同的管理也在不断加强。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，首先阐述了工程施工合同管理中存在的问题，然后根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后重点说明了工程施工合同管理的现实意义，希望通过本文的研究能够促进建筑市场健康有序的发展。
参考文献：
[1]陈少湧.建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理[J].法制与社会,2011,02:82-83.
首先，合同管理是公路项目管理的核心工作，因为合同中不仅明确了建设单位和施工单位双方所承担的权利与责任，还对项目的工期、质量等重要内容作出了说明，同时也对一些可能存在的风险进行了补充，对施工过程有一定的控制作用。其次，合同管理是公路项目管理工作开展的可靠依据，每一个项目管理工作开展前，管理者都要对项目合同的内容进行深入学习和研究，熟悉每项条款的内容，尤其是对一些特别说明的条款内容要仔细研究，了解其法律效力，使项目管理工作有章可循。第三，工程合同是施工单位确保资金回笼的保障，工程的施工进度和费用的支付情况都是按照合同内容的要求来进行的。第四，合同管理能够促使项目管理目标最终实现，由于合同管理贯穿于整个工程的管理过程中，所以做好每一个环节的合同管理工作，可以有效地促进项目管理总体目标的实现。
二、我国建设工程合同管理存在的问题
(一)法律风险防范意识淡薄
现阶段我国高速公路建设取得一定的成绩，但是工程的建设市场竞争十分激烈，很多施工企业或承包商为能够中标，获取利益，一味地迁就业主的要求签订不合规范的合同，为后期合同管理工作带来风险，导致合同履行过程中出现各种纠纷争端。另外，在合同签订时没有仔细认真地对合同条款进行深入研究，过于草率，同时也没有对违约的相关事宜做出约定，有时会单方面随意修改合同内容，带来了一定的法律风险。
(二)合同内容缺乏规范性
由于高速公路工程建设合同种类繁多，条款内容也比较复杂，给合同内容的制定工作造成一定的难度。常出现合同的主体不当，用词不严谨或错误，漏项，部分条款不符合法律法规要求等现象。在签订过程中，常为了迁就业主而制定一些不合规范的条款，对内容没有严格把控，易引起后期的经济纠纷。
(三)合同监管体系不完善
在合同管理过程中没有建立健全监管体系，在合同执行时监管工作不到位，并且没有一个明确的职责范围，很多监管工作都只限于形式；同时监管的队伍建设不完善，没有统一的领导，也缺乏专业性；另外，像行业协会这样的中介组织没有有地发挥应有的作用，社会公众也没有形成正确的监督理念，没有发挥公众监督的力量。
(四)合同管理尚未系统化
从2007年开始，许多企业进行了一系列法律普及活动，编撰了“六五”普法教材，但都是在描述表面工作，并没有使全员对合同管理问题有一个深刻的认识，既没有合同管理的重要要素的总结、甄别，也无法对合同风险进行评价，这就使得合同管理工作出现了停滞不前的现象。
(五)合同管理的结果没有得到有效应用
其一主要是表现在合同管理过程中发现的问题没有解决，如在销售合同中经常出现纠纷，并给企业带来较大的经济损失。二是没有认真处理在合同管理中，那些履职不到位的人员，没有对其形成威慑力；其三是对于在合同管理过程中，对有违约行为的那一方没有制定明确的处罚措施；如未将不合格的合同供应商列入黑名单，也没有终止与其合作等。
三、解决我国建设工程合同管理存在问题的对策
(一)做好谈判签约工作
为了防止合同管理出现各种风险，就要从源头解决问题的本质，也就是在合同签订之前要做好前期准备工作。合同的签订不是一个部门就可以搞定的，它需要多个部门之间的协调配合，包括工程、技术、合同、财务等部门共同参与定稿，以确保合同的各项条款都清晰明了，符合法律法规的要求。同时，在签订前也要做好谈判工作，合同双方要就项目的具体情况和合同内容进行协商，要坚持原则，按规矩办事。在签约时要仔细研究合同条款，对可能发生的风险事先提出，共同解决，以免在合同履行时带来麻烦。
(二)规范合同内容
要不断地完善建设工程的合同文本体系，发挥示范文本的作用。根据不同的市场需求，制定不同形式的合同示范文本，积极参考国外的先进经验，以FIDIC文本格式作为依据，合同中的主体要得当，文字使用要严谨，进而提高示范文本的实用性和可操作性，在一定程度上也促进建筑业的有序发展。例如：兰坪县兔峨乡某卫生院住院部改造项目施工，前期没有拟定建设工程合同，从而使施工产生很多漏洞，影响改造质量，甚至危及人们安全。相关工作人员由此认识到了合同管理的重要性，拟定内容全面的施工合同，并由相关专业人员对其进行审核，对施工进行严格约束，从而提高了施工的质量。
(三)建立健全合同监管体系
在合同管理过程中要建立健全合同监管体系，政府部门要加强服务职能，完善行政许可，加强监管力度和信息公开度；行业协会也要加强自身能力的建设，全力配合相关部门进行市场监管，积极参与到合同文本的制定、合同纠纷的调解等工作中，同时也要提高合同管理人员的综合素质，做好合同的各项监管工作。另外，也要培养公众的监督意识，建立公众监督机制，完善监督体系。例如：某项目工程被划分成两部分相对独立的合同段，业主分别与两家施工企业签署了施工合同，同时创建了较为完善的合同监管系统，从而保证了合同的顺利实施，提高了施工质量。
(四)扩大合同管理人员的培训
必须加强对合同管理人员的培训工作，并且可以考虑扩充一下培训对象的范围，也就是说要把职能管理部门、专业技术部门和具体业务部门，甚至是合同审批层、合同审查层和合同承办层；都纳入到要接受相应的合同管理培训。
(五)实现合同管理培训教育的效益
在培训中，我们要考虑既要以《合同法》为主要内容，也要把合同风险管理的知识包括在内，最好能再加上实践操作方面的培训。再经过培训，使相关的管理人员，经办人都有相应的法律意识、提升他们的合同管理能力，以及其中的风险防范能力，从而使实现理论素养和业务技能都有所提升。
四、结束语
关键词：建筑；工程计量；合同管理；内容；问题
Abstract: the engineering measurement and contract management are interdependent, are building construction unit management work in an important content. Engineering measurement is both to the owners of the payment for the construction unit based basis, contract signing and management is an important content. In order to fully guarantee the construction units interests, this paper preliminary analysis and discusses the construction engineering measurement and contract management of related problems, comprehensively promote engineering measurement and contract management efficiency and quality.
Keywords: architecture; Engineering measurement; Contract management; Content; question
中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：
当前，建筑市场呈现出异常繁荣发展状态与日渐成熟趋势，全面实行了招投标机制。实行与落实招投标机制能够有效防止地区垄断和保护，通过公平竞争有效降低工程造价、规范建造合同签订行为。工程计量与合同管理作为施工企业投标及索要建设款的重要依据，建筑施工单位应进一步认识与掌握工程计量与合同管理的主要内容和相关问题，以便得到承包权和维护自身的合法权益。
一、建筑工程计量相关问题
工程计量是一项较为繁琐和复杂的工作，倘若工程量大、项目较多将会极大增加工程计量的难度。作为概预算编制与工程决算的重要依据，建筑工程计量中主要涉及计量范围、计量依据、计量程序、计量方式及方法、计量效率及质量等问题，具体内容如下。
1、计量范围
根据国家有关法律法规规定，建筑工程量清单中列出的工程量是根据建筑工程设计计算得到的预计工程量，不能作为作为承包商履行合同义务中应予完成的实际工程量。由此可知，建筑工程计量范围应为工程量清单修订及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支持。
2、计量依据
根据国家有关法律法规规定，建筑工程计量依据主要包括：工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条件、技术规范、有关计量的补充协议、索赔时间及金额审批表。建筑工程决算时，合同内容中的预计工程量并不能作为最终依据，应根据整个施工过程实际情况进行工程计量，决算结果才会更加准确与可靠。
3、计量程序
第一步：工程监理人员应向承包商提出计量申请或向其发出计量通知；
第二步：工程监理人员根据承包商提供的资料实施计量工作。承包商提供的资料必须完整、准确、可靠，才能保证工程计量工作的精确性。如果监理人员发现承包商提供的资料缺失或失真，监理人员有权将资料退换岗位承包商，暂停当前工程计量工作；
第三步：监理人员完成工程计量工作后，必须清楚、真实地填写计量报告，并在施工过程中核查承包商记录工作。
4、计量方式及方法
建筑工程计量方式主要包括实地测量与实地勘测、设计图纸计量两种方式。比如，钢筋等一般较为固定的工程可以按照设计图纸计算工程量，而混凝土通常采用此种计算方式。
这里需要注意一点，不同建造合同具有不同的工程计量方式与方法。因此，建筑工程实际计量过程中工程建立人员不同一律采用习惯的方法，应根据工程实际情况采用不同的工程计量方法。倘若建筑工程合同内容明确规定了工程计量方法，工程计量则必须严格按照合同规定运行计量工作。
5、计量效率及质量
通常情况下，建筑工程由于项目大、工程量大导致计量项目繁多。为了保证工程计量效率和质量，施工单位相关负责人员应建立工程计量台账，将各项计量项目分门别类，能够有效避免错计、漏计、返工等现象出现，提升工程计量效率和质量。
二、建筑合同管理相关问题
建造合同是承包商与发包商和监理单位之间联系的唯一纽带，主要管理内容包括开工预付款、工程变更、违约索赔、保留金、争端及保险等。由此可见，合同管理的主要目的是为了有效控制建设资金投资。因此，工程计量作为承包商向发包商索要资金的基础依据，所有与工程计量有关的资料都必须上报，这要要求承包商做好相关资料收集与保管工作，以免出现纰漏。下面将对合同管理中的主要内容进行详细论述。
1、开工预付款
顾名思义，开工预付款就是发包商或业主提供给承包商用于开工的建设费用。通常情况下，第三方建立单位人员确定发包商与承包商签订了建造合同，且一切法律准备工作完成后，发包商或业主应在规定日期内向承包商制度开工预付款的70%价款，然后主要设备进场后再支付剩余价款。
2、工程更改费用
尽管施工单位之前采取了有效措施防止出现工程设计更改情况，但是，施工过程中不可避免地出现工程更改情况。由于工程更改范围较为广泛、造成原因也不尽相同，增加了工程更改费用的争议，承包商、发包商关于这部分费用经常不能达成一致。传统的建筑合同规定中，通常采用“一次包死”承包方式，也就是施工期内发生的合同规定之外的费用全部由承包商自行承担。这种片面的方式，安全不利于维护承包商的合法权益及经济利益。因此，国家相关主管部门应当采取有效措施维护双方的利益，不能使任何一方遭受到经济利益损失。
3、保留金
保留金是发包商或业主为了使承包商履行合同内容，在其应得款项中扣留的一部分款项，待完全履行合同内容后在发还给承包商。一般情况下，保留金是合同规定价款的5%左右。建筑工程完成后，通过验收并未出现工程质量问题，发包商则需要按照相关规定分两次返还给承包商。如果验收过后发现工程存在一定质量问题需要进行返工情况时，在规定期内承包商没有完场返修工程，发包商将不予退还第二次应该返还的保留金。这样看来，如果承包商想要得到全部保留金，必须在规定期限内完成所有施工工作，不得违反合同中的规定内容。
4、违约索赔
除了有效控制建设资金外，合同管理另一目的是规范违约索赔内容。尽管发包商与承包商双方都不想施工期间出现违约不良行为，但是一旦发生违约行为竟会无法应对和处理。因此，违约索赔成为合同管理的一项重要内容。如果施工期间出现了建造合同内容规定以外的突发状况，为了减少双方之间的矛盾与争议，合同内容中必须详细阐述“违约”项内容。
三、结论：
工程计量与合同管理作为控制与管理建设资金的重要工具，建筑工程项目投标阶段、施工阶段及结算阶段都不用缺少它们的参与与作用。因此，无论建筑工程施工单位还是其他工程施工单位，都必须认识和掌握工程尽量与合同管理的相关问题，并做好与其相关的工作。在现代化技术广泛应用的今天，建筑工程计量与合同管理中应积极发挥信息技术的作用和效果，不断提升工程计量及合同管理的效率和质量。
参考文献：
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【关键词】 界面；合同界面管理；应用
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123（2011）01-014-03
何谓界面？“界面”一词源于英语中的“interface”，本是一个工程技术术语，原意是描述各种仪器、设备，尤其是计算机设备各部分之间的接口关系。引申至建设领域，通常指建设项目参与各方之间、部门之间以及工程实体连接部位流程之间，在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用。
建设项目尤其是大型建设项目，建设规模日益庞大，建设功能日益复杂，完成这样的大型建设项目往往需要众多参与方共同协助才能确保建设项目的顺利实施，且在施工过程中存在众多的时间、空间上的交叉作业等等，导致产生众多的界面。在实际建设过程中由于管理、信息不统一等等原因，难免会出现许多遗漏、缺陷及纠纷，这些都是制约工程建设顺利实施的主要因素，而这些遗漏、缺陷及纠纷出现的根源绝大多数出现在各参与方各种工作界面上。据统计建设项目中的问题有60%都是来自界面，界面问题不仅会导致建设项目偏离计划，导致建设费用增加，质量出现缺陷，工期被延误，严重者使项目利益相关者危机四伏，造成企业声誉和业绩受损。
因此，建设项目界面问题的有效解决不仅可以促使项目目标的顺利实现，也可实现项目参与方的共赢，同时为后期的合作提供良好的平台。对界面的管理也日益成为建设工程项目管理中不可忽视的组成部分。
1建设项目合同界面管理的基本分析
在建设项目中，界面主要包括以下三种类型：实体界面、合同界面、组织界面。这三种类型界面实质上存在着内在的联系，如合同分包产生更多的实体界面，参与项目建设的组织越多，相应的组织界面也越多。实体界面是真实存在的、两个或多个建筑因素或部位的实体连接，其大量存在于建设项目中，也可以说实体界面是界面分析和管理的基础。组织界面是建设项目各参与方之间的相互连接，包括项目报建、施工、移交阶段中的个人和组织之间的关系。合同界面的产生是由于将项目分解成不同的工作包，这些工作包由不同的专业承包商完成。
在项目管理中，建设项目界面管理贯穿于整个项目的全生命周期。界面管理就是需要在建设项目实施过程中不断识别项目各个可能出现的界面，以及分析各个界面在信息、物资、财务等方面的相互作用，分析这些作用对建设项目工期、质量、造价及安全等等的影响，解决界面双方或多方在界面上存在的各种矛盾。如果把建设项目看作轮动装置，各子系统是不同的轮轴，这个轮动装置正常的工作，除了各轮轴的正常同向运转，还需要轮轴之间不能有过大的摩擦力，解决这个问题的通常做法是传动带或剂，界面管理正是要起到剂或传动带的作用，即减少各子系统之间的摩擦，减少内耗，协调各子系统的关系，确保有限资源的有效配置，以顺利实现建设项目总目标。
2合同界面管理原则
对于建设项目界面管理的一般原则可总结为：①在控制一定管理成本的前提下，尽量减少界面，或者尽可能使外部界面转化为内部界面；②在必须产生界面处，明确界面参与各方的责权，尽可能减少界面处的各种矛盾和纠纷。
基于以上原则，从建设项目管理者的角度考虑应尽可能考虑提前做好事前控制，做好建设项目的合同结构策划工作。合同结构策划就是根据整个建设项目自身特点、工程类型、规模、自然环境、技术复杂程度、施工条件、工程范围、工期、质量及业主对项目功能等方面的要求，将项目分解为多个合同包。保证项目的顺利实施是项目合同结构策划的基本原则，在项目合同结构策划的过程中考虑的重点则是不同合同包之间的界面管理。不同合同包之间的界面及界面的处理方式、方法等应尽可能在项目招投标及合同谈判阶段进行落实，并最终均通过合同文本以书面形式有效地确定。
3建设项目合同界面管理的应用
3.1案例介绍。某单位总部大厦，投资规模为约8亿元，主要功能为现代商务办公大楼。规划总用地面积约25518.5m2，建筑面积123618.6m2，地上总建筑面积89314.8m2，地下室总建筑面积34303.8m2，建筑总高度为 99.050m。大楼共23层，其中裙楼三层，主要布置公共活动空间，如办公门厅、会展门厅、安保控制室、消防控制中心、相关管理用房、会议中心以及地下一二层的设备用房、后勤用房和停车库；大楼四至二十三层为办公用房：北侧塔楼中部分为办公及配套用房，如档案室和机房等，当中四层设有职工食堂及其配套的厨房和备餐空间；南侧塔楼全部为商业办公用房；两个塔楼的顶层“飘板”内布置领导和总裁办公用房及休息区等。
3.2合同界面管理的应用。
3.2.1减少或转化界面:本项目在具体实施过程中大致存在以下主要专业工作内容：试桩施工、桩基工程、基础工程、基坑支护、土方开挖、主体结构、屋面防水、屋面钢结构、外装饰幕墙、室内精装修、建筑给排水、建筑电气、通风及空调、建筑智能化、电梯工程、室外工程、绿化景观等等。
如此多的工作内容必然导致存在众多的界面，如果每个工作内容均发包给不同的专业承包单位实施，那么在具体实施过程中必然会由于界面管理复杂而出现划分不清或引起诸多扯皮、索赔等情况，因此在项目开始阶段针对项目主要工作内容进行项目合同结构策划的过程中就应尽可能减少界面，或者尽可能使外部界面转化为内部界面。
例如：①±0.00以下工作内容：将桩基工程、基坑支护、土方开挖作为一个合同包考虑，将基础工程、地下室结构与上部结构作为一个合同包考虑；②屋面工作内容：将屋面钢结构、屋面防水与主体结构作为一个合同包发包给同一承包单位；③机电安装工作内容：建筑电气、建筑给排水、通风与空调、建筑智能化作为一个合同包发包给同一承包单位。机电安装其他常见的工作内容如建筑智能化、高压配电、燃气、电梯、消防报警及消防气体灭火等也包含在该合同包内，合同包内可分包专业承包商完成；④室外工程包括绿化景观内容作为一个合同包发包给同一承包单位。
上述界面管理的应用，在考虑到专业化分工的同时将许多可能由多方参与完成的多个界面转化为以一个承包单位（可以是总承包单位或者称总体管理单位）为管理责任主体的内部界面，由该承包单位在承包合同范围内进行内部界面管理。该方法对于项目管理者来说减少了原本需进行多头管理的界面数量，只需协调总承包或总体管理单位之间的界面以保证施工的顺利进行。
某总部大厦施工承包合同结构划分如下：
3.2.2明确界面责权：建设项目合同结构策划完成后明确了项目主要合同包数量及其主要工作内容，虽然界面需项目管理者协调管理的界面数量减少，但各个界面之间仍然需进一步明确各承包单位（可以是总承包单位或者称总体管理单位）自身的责、权，明确各承包单位应完成哪些内容、应完成至何种程度，否则在具体施工过程中仍然不可避免出现矛盾和纠纷，影响总体施工进度，甚至会影响工程造价目标的实现。
3.2.2.1±0.00以下工作内容：①试桩完成后需进行试桩检测相应配合工作，如试桩桩头剔凿、场地平整等，该部分内容在试桩施工承包合同中进行明确，配合工作全部由试桩施工单位完成；②明确桩基、基坑支护及土方开挖承包单位与后续土建承包单位的工作界面。如桩基施工完成后桩头剔凿由桩基承包单位挖出；土方开挖至基底，按规范要求承台底标高以上30cm为人工挖土，该部分内容由土方开挖承包单位完成；整个地下室土建施工期间的降水由基坑支护单位承担，在桩基、基坑支护及土方开挖承包合同中约定降水时间为向土建单位移交全部施工工作面后六个月；③基坑支护承包单位完成全部支撑结构施工，支撑的拆除及换撑施工内容由后续土建单位完成；
3.2.2.2土建与室内精装修:土建单位完成项目基础分部所含图纸工作内容、地下室外墙土方回填、地上主体结构（包括二次结构、屋面钢结构）、地下室普通装修、部分区域普通装饰装修（负责按图纸实施并完成地下室、变电所、配电室、消防控制室、消防监控室、报警阀问、燃气表间、弱电管理室、柴油发电机房、弱电间、阳台、公共管井等各功能房间的简单装饰装修工程，包括排风、灯具、开关插座，所有的门窗、顶棚、地面、墙面装修到位）、屋面防水等。
精装修区域土建单位完成楼内墙面水泥砂浆找平，地面、楼面、顶板完成至结构层；梁、柱、顶板拆模后应对模板拼缝、阴阳角等超出规范要求的部位进行剔凿、打磨，以保证下道工序的顺利施工。
精装修承包单位对土建单位完成的抹灰层进行处理后完成喷刷涂料或粘贴工作；楼地面工程完成混凝土后浇层及块料面层；无吊顶天棚完成涂料喷刷，有吊顶天棚完成吊顶及其面层装饰；完成室内踢脚、楼梯地面、栏杆、扶手、阳台栏杆施工安装等。
门窗工程：土建单位负责自行实施并完成合同、图纸标明的以及工程规范和技术说明中规定的全部外窗、外门的采购和安装工程；地下室、变电所、配电室、消防控制室、消防监控室、报警阀间、燃气表间、弱电间、公共管井的所有门窗工程包括在土建承包范围内。精装修承包单位完成公共通道门和户门、户内门窗(外窗除外)、防火门的购置与安装。
防水施工：防水施工分为屋面防水及室内卫生间等部位防水。屋面防水由土建承包单位完成，仅完成屋面防水施工内容，楼内卫生间及有防水要求的房间防水施工内容由卫生间或该房间装修单位完成。
4.2.2.3土建与室外工程:目前有些项目在屋面设置种植屋面，如有种植屋面则由土建单位完成至干铺无纺聚酯纤维布层，其上的种植土换填及绿化施工由景观绿化施工单位承担。
3.2.2.4土建与机电安装:机电安装图纸中需预埋管线由土建单位敷设。
3.2.2.5外装饰幕墙与屋面钢结构、室内装修、室外工程、机电安装工程:外装饰幕墙承包范围：玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙的埋件、龙骨（钢龙骨、铝龙骨）、面板（石材、玻璃、铝板、装饰条）等；外立面幕墙自身防雷、保温、与幕墙有关的防火封堵等；所有雨篷、飘蓬、大楼出入口处的玻璃门、门套等。
外装饰幕墙工程在施工中也存在少量钢结构作为支撑结构，在承包合同中约定与幕墙框架存在联系的钢结构为外装饰幕墙承包单位施工范围。外装饰幕墙在室内与室内装修交界处的打胶及后续处理均由室内装修单位完成。外装饰幕墙（包括玻璃幕墙及石材幕墙）与室外地面交界处处理工作由后续室外工程施工单位完成。
暖通空调在外装饰面上的通风百页位置应由暖通空调承包单位确定，并经二次深化设计，由外装饰幕墙承包单位施工完成。
3.2.2.6机电安装工程：
3.2.2.6．1机电安装承包范围：a．建筑给排水（含消防水系统）:室内给水系统：从现场临时主管网(含从主管网上接阀门)到主干管在锅炉房、公共卫生间、公寓卫生间、洗衣房接出的支管上第一只控制阀（含），含地下室的内给水管。
室内外排水系统：从各排水主立干管（含预留接入主横管的三通）至室外化粪池及向环境的直排管线；含地下室及一层的所有排水管，不含二层及以上卫生间内接入主立管的主横管及支管、附件配件的施工。
消火栓系统、消防喷淋系统：从室外主给水管网(含从主管网上接阀门)到末端喷头、消火栓的管道、水泵及阀门、附件及喷头等施工、调试内容。
雨水系统：从各雨水点至室外雨水井及向环境的管道及附件等施工内容。
室外消防系统:从室外主管网或室内主管网开始至室外的消防管网、消防水泵接合器、室外消防栓等所有安装、调试工作内容。
b．建筑电气：供电干线：起于变配电所成套变配电柜出线端头(含接线）至各配电箱柜的桥架管线、电缆导线敷设及配电箱柜安装、调试等。
电气动力：从配电箱柜至各动力设备的管线、桥架敷设及接线、设备安装、系统调试等所有工作内容(含消防联动脱扣装置的安装和消防联动调试的配合)；电梯含从动力配电柜至电梯机房的电缆敷设和电梯机房内配电柜安装。
电气照明：从配电间配电柜至楼层照明配电箱、柜的管线、桥架敷设及接线、设备安装、系统调试等所有工作内容；从楼层照明及动力配电箱至客房内配管、穿线、调试等所有工作内容；地下室内的照明系统、动力系统的配管、穿线及开关插座面板和灯具安装、调试等所有工作内容；±0.00以上设备机房（包括但不限于消防控制室、强电间、弱电间、建筑物设备间等）的照明系统、动力系统的配管、穿线及开关插座面板和灯具安装、调试等所有工作内容。
不含一层以上（设备间除外）的楼层照明配电箱到各灯具、开关插座的配管、穿线，且不含一层以上所有房间及公共部位各灯具、开关插座面板安装。不含各客房内总电源箱及总电源箱到灯具、开关插座的配管、穿线及开关插座面板安装）；不含厨房内的照明及插座系统。
防雷及接地：接地极及接地干线及防雷接地引下线、均压环、接闪器、接地测试块等所有施工内容。
c．通风空调工程:送、防排风系统：风机、风管及风管附件、部件等安装、调试等所有工作内容。
防腐和保温：应由承包商完成的所有有关防腐、保温等所有工作内容。配合完成消防联动调试。
3.2.2.6．2机电安装与室内装饰装修施工的界面划分：给排水工程：接入主立管的主横管及支管的施工由室内装饰装修单位完成。卫生间中机电安装单位完成至主管，提供接口，室内的给水、客房内的热水支管、排水支管、卫生洁具、地漏、龙头、花洒、附件配件等所有机电末端由室内装饰装修单位完成；
照明工程（±0.00以下及±0.00以上各设备机房除外）：一层以上（设备间除外）的楼层照明配电箱到各灯具、开关插座的配管、穿线及一层以上所有房间及公共部位各灯具、开关插座面板安装及各客房内总电源箱及总电源箱到灯具、开关插座的配管、穿线及开关插座面板安装及厨房内的照明及插座系统等由室内装饰装修单位完成。
3.2.2.6．3室内装饰装修单位负责所有机电（包括但不限于给排水、电气、空调、消防、建筑智能化、电梯、电信及移动等）、座椅、家俱安装等在精装修面上的预留孔洞、开孔、收口以及机电末端设备的安装配合。
