根据人力资源和社会保障部、农业部《关于开展第八届农业技术推广研究员评审工作的通知》(人社部发[20*]58号)精神，现就做好全区20*年农业技术推广研究员推荐工作有关事项通知如下：
一、评聘范围
按照农业部、人事部《关于从事农业技术推广工作的教学科技人员评聘专业技术职务有关问题的通知》([l993]农(人)字第52号）和《印发农业技术推广研究员任职资格评审实施办法的通知》([1994]农(人技)字第4号）的精神，凡20*年12月31日前在农业技术推广机构中从事农学、园艺、植保、土肥、畜牧、兽医、水产、农业机械化、农业工程等专业技术推广工作且符合条件的专业技术人员，均可申报评审农业技术推广研究员职务。
二、申报条件
(一)基本条件
1、大学本科毕业担任高级农艺师职务(含高级畜牧师、高级兽医师、高级工程师，下同)，并从事农业技术推广工作5年以上，且具备下列条件者：
（1）能分析本学科国内外发展趋势，根据国家需要和学科发展提出本学科推广研究方向，选定具有重要实际意义或开创性的推广课题。
（2）能创造性地解决重大、关键农业技术问题，并取得国际水平的科研成果，或具有较高的学术价值或具有重要的社会效益和经济效益的推广成果。
（3）是本学科的学术带头人，能够指导国家重大推广项目。
（4）培养出较高水平的推广科技人员，具有培养指导农业技术推广专业博士研究生的能力。
2、对于不具备本科以上学历或未达到任职年限破格申报推广研究员任职资格者，必须在担任高级农艺师之后取得下列成就之一：
（1）获国家发明奖或科技进步二等奖，或获省、部级科技成果一等奖以上的主要贡献者（“主要贡献者”是指在项目中承担主要工作或关键工作，或解决关键技术难题的人员，不论有无证书）。
（2）获全国农牧渔业丰收奖一等奖以上的主要贡献者。
（二）专业理论要求
1、系统地掌握本专业理论和技术，了解相关专业及系统工程、计算机应用、经济管理等专业知识。
2、在本专业领域有较深造诣，是本专业学科带头人之一。
3、对本专业理论技术有创造性研究，在国内外有一定的知名度。
4、熟悉有关前沿理论在本专业国内外应用情况。
5、具有指导博士研究生的理论水平。
（三）业务工作经历和能力要求
在农业技术推广工作中，须具备下列条件之2项：
1、曾提出过有重要学术和实用意义的推广课题，在推广科学前沿进行开创性的工作。
2、曾编写出具有较大影响的科学论著。
3、负责指导过国家重大推广项目或攻关项目的研究工作。
4、主持或为主参与制定本专业技术推广规划。
5、举办过高层次、高水平的科学讲座，能指导高中级农业技术人员工作。
6、解决过重大农业技术推广疑难问题。
（四）工作业绩要求
1、在农业技术推广工作中，须具备下列条件之一：
(1)主编公开出版的全国性或省级农业学术、技术推广教材20万字以上。
（2）在部级学术技术刊物上发表高水平的文章5篇以上。
（3）参加国际学术讨论会并提交学术论文3篇以上。
（4）在全国性学术会议上，全文4篇以上。
（5）正式出版过不少于10万字著作的作者。
2、在农业技术推广工作中，须具备下列条件之一：
（1）获国家自然科学奖、发明奖、科学技术进步奖三等奖以上的等级内额定人员。
（2）获部、省级科学技术进步奖一等奖以上的等级内额定人员。
（3）主持的农业技术推广项目取得显著成果，推广面积和技术水平达到规定要求，并获全国农牧渔业丰收奖一等奖以上的主要贡献者。
（4）主持的部级推广项目，经部级鉴定达到国内先进水平。
（5）主持研制开发的实用技术有2项以上重大改进，经部级专家鉴定通过，已在全国推广，并取得明显的社会、经济效益。
三、推荐名额
全区推荐总名额为25名。县及县以下岗位职数核定内的申报人员原则上不占用推荐名额。
四、上报材料
（一）各县市在推荐上报人选时，需呈报下列材料：
l、由人事、农业行政部门正式行文的推荐报告2份。报告中应清楚介绍整个推荐过程，并注明推荐人选的排序、是否占用指标等情况。
2、20*年农业技术推广研究员推荐确认表（见附件1）1份。严格按单位类别和专业填写，由人事、农业行政部门共同签章。
3、20*年农业技术推广研究员推荐人选情况一览表（见附件2）1份。此表严格按照备注中说明逐项填写。
4、农业技术推广研究员20*年在岗情况统计表（见附件3）1份。认真按照表中要求逐项填写，由人事、农业行政部门审核并签章后上报。
上述文件、表格需文字性材料和软盘（1张）同时报送。所有表格采用统一格式。
（二）推荐人选的相关材料：
关键词：农业科技创新，绩效评价，指标体系
科技创新是一个复杂的系统工程，期间存在诸多不确定的因素，具有高投入、高风险的特点，因此，对农业科技创新绩效进行评价有助于客观地分析全省各地农业科技创新能力，有利于各级政府制定出正确的农业科技创新发展战略，推动农业科技创新体系进一步发展。因此构建一套农业科技创新绩效评价指标体系，有助于更加客观、科学地展开评价工作。
1农业科技创新概念和体系分析
1.1 农业科技创新概念
农业科技创新是农业通过应用新知识、新科学、新技术，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新工艺、生产新产品，开拓新市场，大幅度提高经济效益的整个过程；是包括农业科学研究、发明、创造和农业科技成果转化、推广、应用在内的动态过程[1]。
1.2 农业科技创新体系
农业科技创新本身处于多个不同的社会组织关系之中，构成一个互相联系的网络系统，这个系统的主体包括：即农业科学技术的生产者、使用者和传播者。具体构成如下：
政府处于农业科技创新体系的开端[2]。农业的发展关系到国家的经济和社会民生，因此，农业科技创新必须由政府主导。政府投入相关资金、人力等资源，制定优惠政策，引导农业科技创新活动的展开，营造农业科技创新发展的有利环境。发表论文。
农业科研机构和农业高等院校是农业科技的创新主体。他们在推出科技成果的同时，又能反馈给政府相关的农业科技创新信息。他们与农业科技中介、涉农企业等相互合作，提供农业技术创新成果。同时，也为社会培养农业类人才。
农业科技中介机构在各类创新主体之间扮演沟通的角色。他们沟通农业科研机构、农业高等院校和涉农企业间的技术流动，促进农业科技创新体系内各主体之间相互合作[3]。
农业科技推广部门处于农业科技成果生产者和使用者之间。福建省基层农技推广体系设立在县乡两级，为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、机械等科研成果和实用技术服务的组织[4]，在一定意义上,农业科技推广部门在农业科技成果推广上起着至关重要的作用。
涉农企业是农业现代化生产的基本单元。在市场经济中，涉农企业能更好的对生产要素进行组织或整合。他们可以实现良种、技术、加工、销售、管理、信息等全程服务的组合。
农户位于整个农业科技创新体系的末端。农民使用农业生产技术产品和工艺，提高农业生产效率，增加收入。同时，具有较高文化素质和经济实力的农户也是农业科技创新的主体之一，他们可以参与到项目研究的实践中。
相关机构在整个农业科技创新过程中也起到一定程度的作用。发表论文。相关机构特别是金融机构等的大力支持，对于农业技术创新的顺利实施与快速发展，具有十分重要的保障意义。
综上，农业科技创新就是在政府宏观调控农业科技、科研机构供给农业科技、企业推广农业科技、农户应用农业科技中实现的[5]。在这个体系中，每个成员各司其责，充分发挥自身的力量，推动着农业科技创新的进一步发展。
2 福建省农业科技创新绩效评价指标体系构建
2.1福建省农业科技创新绩效评价指标体系
本文借鉴国内相关文献资料，根据上述系统各主体之间的持续性，将福建省农业科技创新绩效评价指标体系确定如下。
2.1.1农业科技创新投入A
农业科技创新投入，在农业科技创新环节中占据首要地位，是科技创新活动的重要支撑和基本保证，这里将农业科技创新投入分为以下三个方面。
（1）资金投入A1
A11：全省农业科技投入比重=全省农业科技投入总额/全省财政支出总额。
A12：农业R&D支出占全省GDP的比重=农业R&D支出/全省GDP总额。
（2）人员投入A2
A21：农业R&D人员占全省R&D人员比重=农业R&D人员人数/全省R&D人员人数。
A22：农业技术人员占全省专业技术人员比重=农业技术人员人数/全省专业技术人员人数。
（3）支撑力量投入A3
A31：全省农业科研院所比例=全省农业科研院所个数/全省科研院所总数。
A32：全省全国重点院校农业类比重=全省农业类全国重点院校个数/全省全国重点院校个数。
A33：全省基层农技推广机构数=农技站个数+畜牧兽医站个数+农机站和经管站个数。
A34：全省基层农技推广人员占全省技术人员比重=全省基层农技推广人员/全省技术人员。
A35：科技中介机构数，包括技术信息服务中心、风险投资服务机构、贷款担保机构等各类科技中介机构。
A36：农村科普示范点，截至到日前的农村科普示范点个数。
2.2.2农业科技创新产出B
（1）农业科技创新的技术产出(B1)
B11：平均R&D人员发明专利授权量（农林牧渔类）=发明专利授权数/该地区R&D人员
B12：平均R&D人员发表农业科技论文数=发表农业科技论文数/该地区R&D人员
(2)三大效益产出（B2）
B21：已应用成果占成果登记比例=已应用成果数/成果登记总数。发表论文。
B22：成果、技术开发收入占总经费比例=成果、技术开发所得收入/技术创新投入总经费。
B23：农业增加值增长率=（当年农业增加值-上一年农业增加值）/上一年农业增加值。
B24：优新品种覆盖率（占总面积）=全省优新品种种植面积/全省农业土地总面积
B25: 绿色食品增加率=（本年度绿色食品数—上一年度绿色食品数）/上一年度绿色食品数。
B26：农村居民人均纯收入增长率=（本年度农村居民人均纯收入—上一年度农村居民人均纯收入）/上一年度农村居民人均纯收入。
B27：受灾面积减少率=（本年度受灾面积数—上一年度受灾面积数）/上一年度受灾面积数。
以上建立的农业科技创新绩效评价指标体系，涵盖了农业科技创新的整个过程，融合了上文描述的农业科技创新体系，在实证分析中，只需要通过福建统计年鉴和相关数据报告的说明获取数据，运用适当的评价方法，即能对福建省的农业科技创新绩效进行评价。
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第二条本条件适用于新疆维吾尔自治区从事农学、园艺、土肥、植保、农村能源和环保、农业教育培训与科普宣传、农业信息化、农产品质量安全、农产品加工与储藏、农业遥感应用、水产等工作的专业技术人员。
第三条申报专业技术职务任职资格，必须具备以下思想政治条件：
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖国统一和民族团结，反对民族分裂，遵纪守法，诚实守信；
（二）具有良好的职业道德和敬业精神，认真履行岗位职责，积极承担并完成本职工作任务。
第四条职称外（汉）语水平，符合自治区职称主管部门有关政策规定。
第五条计算机应用能力水平，符合自治区职称主管部门有关政策规定。
第六条继续教育培训，符合自治区职称主管部门有关政策规定。
第七条近三年年度考核均为合格（称职）以上。
第八条高级农艺师任职资格评审条件
（一）学历资历
符合下列条件之一：
1.大学本科以上学历，取得农艺师任职资格5年以上。
2.在县及县以下单位工作的专业技术人员，大专学历从事本专业工作满18年、中专学历从事本专业工作满22年，取得农艺师任职资格5年以上。
（二）学识水平
全面系统地掌握本专业理论和专业技术知识;了解本专业国内外最新科技动态和发展趋势；能够理论联系实际提出对当地农业生产、发展的可行性建议，并能解决农业生产中关键技术问题，具备指导农艺师专业技术人员工作和学习的能力。
（三）实践能力（经历）
具备下列条件中的2项：
1.主持或主要参与完成自治区级以上重点推广项目或攻关项目（课题）1项；主要参与地（厅）级重点科技攻关（推广）项目2项；县以下人员主持或主要参与当地农业技术推广项目2项，并得到地州市以上主管部门认可。
2.主要参与农业技术试验、示范、推广（培训）项目3项以上。
3.承担编写本专业规划或调研报告3项以上。
4.辅导三门农业中等教育课程或承担农业技术培训，年辅导课程量满120学时。
5.解决本专业关键性技术问题。
（四）业绩成果
具备下列条件中的2项：
1.自治区科技进步三等奖以上或地州市科技进步二等奖以上获得者（均为额定限额内）；或全国农牧渔业丰收二等奖1项获得者（地州市以上单位人员限前10名）。
2.参与自治区级以上攻关或重点推广（培训）项目1项；或完成地（厅）级以上农业技术推广（培训）项目2项，取得显著社会、生态和经济效益，得到有关部门认可。
3.作为主要完成人编写国家或地方标准2项，或行业、企业标准、专业规划3项以上，并经有关部门颁布实施；或主要编写（翻译）出版农业培训教材1部或音、视频教材1部，并经自治区业务主管部门认可使用。
4.作为主要发明人或设计人，取得国家发明专利1项或实用新型专利2项，在实际中应用，取得显著的社会、生态和经济效益。
5.县以下人员，主持引进、推广（培训）新技术、新品种、新产品、新材料、新工艺等2项以上，增产增收效果显著。
（五）著作论文
具备下列条件之一：
1.正式出版本专业学术专著、技术专著、培训教材、译著（本人撰写2万字以上）。
2.作为第一作者，在省级以上刊物公开发表本专业学术论文3篇，或参加自治区级以上学术会议并交流本专业学术论文2篇，并经自治区同行业三名正高级专家鉴定、推荐。
3.县以下人员编写（翻译）出版本专业培训教材或技术手册1部，每部本人撰写1万字以上。
4.县以下人员主持撰写本专业技术规范、技术标准（已作为业绩成果的不能作为论文使用）、可行性研究报告、调研报告等，被地州市以上业务主管部门采纳3篇。
第九条农艺师任职资格评审条件
（一）学历资历
符合下列条件之一：
1.大学专科以上学历，取得助理农艺师任职资格4年以上。
2.中等专科学历，从事本专业工作20年以上，取得助理农艺师任职资格5年以上。
（二）学识水平
系统掌握本专业理论和技术知识；熟悉本专业的法律、法规、政策和标准、技术规范与规程，具备指导助理农艺师专业技术人员工作和学习的能力。
（三）实践能力（经历）
具备下列条件之一：
1.作为技术骨干参与完成重点试验、示范、技术推广工作，解决本专业技术问题。
2.参与制定或实施试验、示范、技术推广（培训）等方案2项以上。
3.辅导两门农业中等教育课程或承担农业技术培训，年辅导量达到60学时。
4.参与编写本专业技术规程、规范和标准。
（四）业绩成果
具备下列条件中的2项：
1.作为主要参与者，获得地州市以上科技进步三等奖1项。
2.作为主要参与者，参与完成地州市以上本专业推广项目1项，通过鉴定或验收。
3.参与编制技术规范、规程等1项；或作为主要参与者，编写（翻译）培训教材1部；或参与编译文字、音、视频教材1部，并经业务主管部门认可使用。
4.参与完成新品种、新产品、新材料、新工艺、新技术推广（培训）工作。
5.参与编写可行性研究报告、试验研究报告、技术方案、调查报告等被采纳1项以上。
6.获得国家发明专利、实用新型专利1项以上。
（五）著作论文
具备下列条件之一：
1.作为第一作者，在省级以上期刊发表本专业论文2篇；或参加学术讨论会并提交本专业学术论文2篇以上，并经同行三名高级专家鉴定、推荐。
2.县以下人员，参与撰写调查报告、试验报告、技术方案等2篇以上。
3.乡镇工作5年以上人员，撰写有一定价值的技术报告2篇以上，并经两名专家认可、推荐。
第十条助理农艺师任职资格评审条件
（一）学历资历
符合下列条件之一：
1.大学本科学历，从事农业技术工作1年以上。
2.大学专科学历，从事农业技术工作2年以上。
3.中等专科学历，从事农业技术工作4年以上。
(二)学识水平
能够掌握本专业理论和技术知识；能理论联系实际，按要求完成工作任务。
(三)实践能力（经历）
具备下列条件之一：
1.参与新品种、新技术推广等工作。
2.能解决农业生产和教学实践中出现的一般性技术问题。
3.在农业技术推广中能进行一般的技术指导和咨询服务。
(四)业绩成果
具备下列条件之一：
1.独立完成专业技术工作总结或试验技术报告。
2.独立设计过简单的试验示范方案；或参与农业技术培训工作。
3.能为试验、示范、推广工作提供技术资料。
(五)著作论文
关键词：农业技术人员；农业技术推广；行为
中图分类号：S-1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-09-0141-1
市场经济的不断发展，社会条件的不断改善，现代的农民不仅仅是简单的劳动力，已成为独立的生产者和经营者，他们在社会劳动中所扮演的角色越来越重要，对生产和经营方式逐步有了的独立的决策权，不再盲目的听从行政命令。所以，面对各种各样的农业生产情况，农业技术推广人员的工作要接受更大的挑战。
1 农业技术推广人员的理论素养是推广农业技术行为的前提
农业技术推广人员要有道德素养。推广技术的对象是现代社会农民，他们的文化水平高于长辈，但是又参差不齐。技术人员在推广新技术的时候，会遇到各种各样的问题，许多新的理论、困难、难题，技术人员一定要有坚定的意志克服。在处理问题的时候，耐心也是必须具备的，技术推广人员要深入农村，走进农民的生活和内心，了解农民的需求，进行实地的调查研究，诚恳耐心的解答农民提出的问题，解决不了的问题，与农民一起讨论，不懂得问题，要虚心请教，共同学习。
农业技术推广人员还要有文化素养。用先进的科学技术推进农业的发展，从而带动我国经济的全面发展，农业推广人员的责任任重而道远，技术人员必须具备深厚的专业知识，推广农业技术，首先要用专业的理论知识，鲜明的实例吸引农民的眼球，说服他们接受新的先进的生产技术，然后才能使农民按照预定的计划进行。只有这样才会把新技术推而广之，进而让大众接受。
2 农业技术推广人员的工作能力是推广农业技术行为的基础
新型农业对技术人员的工作能力提出了更高的要求，效率要高，反应要迅速，决策要果断。毋庸置疑，农业技术人员的工作能力的在推广技术的的工程中起着决定性的作用，没有大胆的尝试，敏锐的眼光，正确的评估，就算有再专业的知识，也起不到立竿见影的效果。举个例子，比如去年的小麦市场行情很好，但是我国的产量很低，现在有一种先进的小麦增产技术，那么就要说服农民使用这种技术，指出这种技术的优点所在，更重要的是帮助农民分析市场行情渐长的局势，用这种技术致富很快，这样就很容易被农民接受，比枯燥乏味的理论更有说服力。
技术推广人员在平时的工作当中，不仅要不断学习新知识，积累工作经验，还要善于分析市场的行情变化，提高自己的工作能力。
3 农业技术推广人员的知识储备是推广农业技术行为的保障
知识就是力量，我国的农业正处在发展的关键阶段，会遇到各种各样的新问题，农业技术人员在学好农业知识的基础上，还要努力学习其他的科学技术知识，比如市场经济，法律，金融，国际贸易，这是很必要的。自从我国加入了WTO以后，已经与世界接轨，我们的农副产品要走出国门，面向世界，如果技术人员不充实自己，就会和世界脱轨，难以适应新形势下的需要，不了解世界现在要求的农产品的要达到什么样的标准，不了解食品法是什么，不知道农业技术要怎么改进才能更好的适应市场经济，要解决这些问题，不是学好的一门科学可以解决的，需要的是综合技术的全面运用。
农业技术人员具备了广博的知识，在工作的过程中，也会游刃有余，解决问题的能力不断提高，为很好的推广农业技术做好了保障。
4 农业技术推广人员的创新总结是推广农业技术行为的核心
没有创新就没有发展，农业技术人员也不能墨守成规，死搬硬套书本上的东西，也要学会因地制宜，什么样环境制定什么样的推广方案。一个合格的技术推广人员，应当能够联系实际、创造性地开展工作。在知识农业时代，创新能力是技术推广人员必备的最核心、最关键的因素，这就要求技术推广人员在实际工作中不断创新技术服务模式，提高服务水平，并将其总结、上升到新的理论高度，这对于提高技术推广水平是极其重要的。
技术推广人员应该明白，技术上要有突破，必须从制度上创新，推广农业技术当中，技术人员高瞻远瞩，创造一个有利于技术创新的制度。比如农村家庭承包制的推行，充分调动了农民的积极性，农业技术推广人员，应该根据新形势下市场发展的趋势，鼓励农民通过股份制、股份合作制、农村合作社等方式对农业实行一体化经营，适度扩大规模经营，提高农户对农业技术的需求。正是这样，农业技术才不断有新的突破，我国农业的发展才日新月异。
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参考文献是说我们在论文撰写的过程当中引用和借鉴前人的学术研究成果，在引用的地方要做标注用阿拉伯数字按顺序的编著，然后在论文的末尾依次列出参考文献。下面是学术参考网的小编采编收集的关于农技推广论文参考文献，欢迎大家借鉴分析。
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关键词：农业技术；全球背景下；推广
我国的农业技术发展以及推广并不是十分理想，其中包含着较多的问题，所以这就需要对相关的问题进行剖析和解读，针对问题产生的根本原因来“对症下药”，只有这样才能够更好的提升我国农业技术在全球背景下的推广工作。
1农业技术推广在全球背景下中存在的问题
1.1农业技术推广经费过于紧张
现如今我国在农业经费上的支出很大的，但是有一些偏远的乡镇干部为了自己的一己私利，将一些农业技术推广的经费占为已有，从而导致现如今我国农业技术推广经费过于紧张，这是导致我国农业技术推广经费紧张的原因之一。而第二个原因就是农业技术推广需要的人力、物力是十分庞大的，因为农业技术推广的范围广、调查范围和人员也比较杂乱，而无论是人力还是物力都需要经费的支撑，而我国有一些地区偏远的乡镇政府得财力十分有限，所以这也就导致了我国基层农业的推广工作得不到应有的效果。
1.2农业技术推广人员资质不够
农业技术推广需要的人力、物力是十分庞大的，因为农业技术推广的范围十分广，而且调查范围和人员也比较杂乱，所以在进行农业技术推广时，需要大量的推广工作人员来进行配合工作，但是前文提到过无论是人力还是物力都需要经费的支撑，而我国有一些地区偏远的乡镇政府得财力十分有限，所以雇佣一些资质较高的推广人员本身就比较困难，而一些农村中有文化的知识青年大多外出打工，谋求生计，留在村中的大都是老弱病残，整体文化素养不高，所以正是因为推广人员的资质不够，从而导致了我国基层农业的推广工作始终得不到应有的效果[2]。
1.3农业技术推广对象配合度较低
由于农业技术推广的主要对象就是一些农民，而现如今大多数农村中素质较高的知识青年都会外出打工或者上学，现在还留在农村进行农业的，都是一些四十岁以上的老农民，因为其一辈子都在和黄土地打交道，所以对于农业技术推广的意义和作用完全不了解，所以对于农业技术推广的配合度不高。而如果不从这些农民处进行调查，又不能保证农业技术推广结果真实化，所以这也为基层农业的推广工作起到了一定的阻碍作用。
1.4宣传工作不到位
现如今我国大多数农业技术推广对象的配合度较低，其根本原因还是宣传工作不到位。虽然农村中有文化的知识青年大多外出打工，谋求生计，留在村中的大都是老弱病残，整体文化素养不高，但是只要宣传工作到位，还是会保证留在村中的农村对农业技术推广积极配合的，而现如今大多数政府在进行农业技术推广宣传时，也只是做一些表面功夫，导致一些农民根本就不了解、不知道农业技术推广的作用和意义。
2农业技术推广在全齐背景下推广工作的具体策略
2.1落实农业技术推广经费
我国政府对于农业技术推广需要的人力、物力是十分庞大的，因为农业技术推广的范围广、调查范围和人员也比较杂乱，而无论是人力还是物力都需要经费的支撑，而我国有一些地区偏远的乡镇政府得财力十分有限，所以政府必须要加大支持力度，落实基层农业的推广经费，也只有这样才能够保证农业技术推广的工作顺利进行。政府不仅要加大资金扶持力度，还要提前对基层推广的经费进行合理的预算，将农业技术推广的经费进行有效的管理和使用，只有将有限的资金用在最需要的地方，才能够使其发挥最大作用。
2.2严格选拔推广人员
农业技术推广相关部门可以培养一支属于自己的、整体素质较高的推广人员，因为农业技术推广人员的整体工作能力和整体素质影响着推广工作是否顺利进行，是否能够准确的将我国基层农业现状进行统计和调查。比如可以进行一次推广人员的招聘，将招聘门槛提升，再通过一段时间的培训和实际应用，一定能够保证农业技术推广人员的整体水平。
2.3提升推广人员的整体工作能力
严格选拔推广人员是提升我国农业技术推广队伍的第一步，而第二步就是要对现有的农业技术推广人员进行整体工作能力的提升。比如可以将新进工作人员进行统一的培训，实行优胜劣汰政策，将一些综合素质不高或者政治意识不强的人员进行排除，并且还要对农业技术推广人员进行定期的考核，将考核结果和绩效奖金挂钩，从而激励农业技术推广人员进行不断的充实自己、提升自己。
2.4加强宣传工作
宣传工作是农业技术推广工作的重要一步，只有将宣传工作做到位，才能够最大限度上提升我国农业技术推广对象的配合度和积极度。首先宣传初期可以在农村的黑板报处、村委处进行宣传，使农民对其有一个初步印象，宣传初期就可以在农村设立一个宣传月，通过全方位、多方面的宣传和普及，使农民对于农业技术推广的作用和意义有一个深刻的了解和认知，从而最大限度上提升我国农业技术推广的整体水平和工作效率。
3结束语
综上所述，我国基层农业的发展水平还处于发展阶段，所以只有加强对我国基层农业的推广，才能够使政府和国家进一步深切的了解我国农业发展现状和存在的问题。但是只要找到问题产生的根源，并且因病施药，加强我国农业部门领导对农业推广的认知度、落实农业技术推广经费、严格选拔推广人员、提升推广人员的整体素质和加强宣传工作，就能够最大程度上提升我国农业发展的整体水平。
【参考文献】
[1]原正市.对中国农业技术推广的建议[J].世界农业,1994(1):10-11.
关键词：技术推广； 问题； 对策
作者简介：梁红军（1981-），助理农艺师，从事农作物种植技术研究。
收稿日期：2012-04-12
中图分类号 f 323.3 文献标志码 b
1 中国农业技术推广存在的问题
1.1 农业技术推广人才缺乏、人才结构不合理 在中国广大农村，农业的发展极需要农业技术的推广。但是有些农村，经济条件落后，没有专业的技术人员的指导，或者政府编制的技术人员知识结构根本不符合当地农业发展的实际状况。一些农民在遇到问题之后，请技术人员进行指导，由于有些技术人员的知识结构不合理，所以根本不能有效地解决农民遇到的实际问题，达不到农业技术推广的作用，农民也对一部分农业技术推广人员失去了信心，所以，只能按传统的办法进行生产。
1.2 农业技术人员与农民的沟通不足 中国许多事业带编制的技术推广人才，在拿了国家的稳定工资之后，根本就没有尽到技术推广人员职位的责任。他们往往只呆在办公室里，与农民完全脱离了联系。他们的知识也仅仅止于在学校学习的一些浅显的技术知识和理论知识，还缺少多次的实践论证，因此，技术的含量还有待提高。农民是最需要农业技术的群体，而农业技术推广人员与农民的脱节，导致了农业技术不能得到有效地推广利用。此外，一些农业技术人员，他们有先进的农业技术，但是他们的技术只是为了科研、评职称和加薪，而不是真正的为农业发展服务，所以先进的农业技术还是不能够真正地推广到每家每户。
1.3 农业技术推广经费不足，农业基础设施落后 由于政府财政拨给农村农业技术推广的经费非常有限，所以一些农业技术无法真正地进行推广[1]。其次，由于有些农村地区，农业的基础设施比较落后，所以农业技术无法进行有效的推广，这些问题，都导致技术人员的农业技术无法与农民进行有效的结合，起到促进农村农业发展的作用。
2 扩大农业技术推广的对策
2.1 培养一定数量的农业技术推广人员，完善技术人员知识结构 国家要根据每一个地区的农业发展的实际情况，有当地的政府部门选拔和培养一批带有事业编制的农业技术推广人员，并且要使选拔的农业技术推广人员的知识结构与当地的农业发展实际和需要相适应。政府要成立专门的农业技术人员管理中心，定期负责对农业技术人员的培训，然后要求农业技术推广人员真正地走入基层，和农民进行有效的沟通。要提高农业技术推广人员的服务意识，让他们积极地为农民解决具体的技术问题，亲自参加农业的实践，在实践中不断地提高自己的技术水平和解决具体农业问题的能力[2]。
2.2 加强农业技术推广人员与农民的沟通 农业技术人员只有与群众真正的结合，才能够了解农民的需要，才能够真正地为农业发展尽到自己的一份责任。农业技术推广人员除了平常做好技术的科研之外，更多地要考虑怎样将自己的技术进行推广，真正发挥农业技术的效益。在技术推广的过程中，技术人员要亲自地参与实践，亲近与农民的关系，热心地帮助农民解决农业技术问题和推广农业技术。
2.3 增加农业技术推广经费，完善农业基础设施建设 国家要对农业技术的推广引起高度重视，增加对农业技术推广的财政拨款，提高农业技术推广人员的积极性。同时还要加大对农村基础设施建设的财政拨款，只有当农业基础设施条件得到改善时，一部分农业技术才能进行推广。比如，要完善农村的道路设施、水利设施等等，确保技术能够更顺利的实施。
2.4 创新农业技术推广制度 农民是农业技术需求的主体，也是农业自主经营的主体和市场的主体。在新时期，政府要提高农民采纳新的农业技术的自愿性，建立农民采纳新技术的推广机制，将市场的需求和农业技术的推广进行紧密的结合[3]。要采用一定的激励机制，利用市场的激励手段提高农民推广农业技术的积极性，也提高农业技术推广人员的积极性，使农业技术的推广真正落到实处。
农业技术的推广有助于提高农产品的质量和产量，提高农业的经济效益，促进农民的增收，实现农村地区的发展，因此，农业技术的推广在中国有很重要的作用。然而，在中国由于农业推广技术人才缺乏，农业技术人员知识结构不合理，与农民联系不紧密和农业技术推广的经费不足等等原因，农业技术的推广并没有落到实处。针对这一情况，我们应该采取积极的措施，
通过政府部门、农业技术人员和农民多方的努力，将农业技术的推广进行到底，使农业技术的推广为广大农民服务，实现农民的增收，促进农村地区的发展，建设和谐的社会主义新农村。
参考文献
[1] 刘少禹. 农(牧)技推广体系建设面临着新的严峻考验. 河南农业，2002(12)：120-122.
[2] 聂闯. 世界农业推广体系现状. 世界农业，2000(1)：66-69.
(在日本，按农业机械使用人员的技术实际知识和技术水平，分为"农业机械技术1级"和"农业机械技术2级")。
二、技术评定的种类和不同级别的应试资格
凡参加技术评定考试者，年龄应在18岁以上，技术评定的种类和级别如下：
1．农业机械技术l级
凡取得大型特别驾驶许可证或牵引驾驶许可证的人员，并符合下列各项之一者。
(1)评定为农业机械技术2级以后，有1年以上操作乘座式拖拉机的实际经验(以下称"实际经验")，并完成农业机械1级培训(按1977年8月1日52农蚕第4131号文规定的内容，以下同)者；
(2)评定为农业机械技术2级后，有3年以上实际操作经验，并接受过按评定委员会规定所举办的讲习班培训者；
(3)取得中级技术评定合格者或完成中级技术培训者；
(4)经评定委员会认为符合上述(1)--(3)项标准的其他人员。
2．农业机械技术2级
(1)完成农业机械2级培训者；
(2)符合下列各项之一，并接受过评定委员会规定的农业机械实地培训者：
a．有3年以上实际操作经验，并取得大型特别驾驶许可证者；
b．有5年以上实际操作经验，并取得小型特别驾驶许可证者；
(3)有3年以上实际操作经验，并接受过评定委员会规定的农作业安全培训者；
(4)初级技术评定合格或接受过初级培训者；
(5)经评定委员会认为符合上述(1)～(4)项标准的其他人员。
三、技术评定考核标准
Ⅰ．农业机械技术1级
1．理论及实际操作考核项目：
机械种类理论考核科目实际操作考核科目
乘座式拖拉机(包括配套农机具)和其他农业机械1．农业机械的构造、性能和使用方法
2．农业机械的检查、维修和故障分析
3．农业机械使用计划
4．农作业安全管理1．仪表的使用和拆装
2．检查、调整、保养、故障诊断、排除
3．驾驶
根据上表列出的机械和理论考核项目的内容，按下面第3项技术评定标准(以下称"评定标准")进行。
2．考核方法
(1)考核所需时间
考试时间，包括理论考试和实际操作，规定为1天，理论考
试为1．5小时，实际操作考核每10个人为2-2．5小时。
(2)监考人数
理论考试：1名主考员可以负责40名以内的应试者。
实际操作考核：每次操作考核需1-2名主考员和数名辅助人员。
(3)理论考试出题方式
可以同时采用是非题、填充题、选择题、实物鉴定方式、问答题和计算题，问题应浅显易懂、简单明了。应按照评定标准中规定的理论考试的出题要领、出题数目和评分比例出题。
使用术语以农林水产省农蚕园艺局编辑的《农业机械化实用技术》为准。
(4)实际操作考核方式
一次操作应可以在10分钟内完成。
每个应试者应进行3项操作表演，从考核标准中实际技术评定的I-A、B和Ⅱ-A、B、C及3个项目之中各选1种，分别进行考试。
(5)评分及合格标准
以下情况为合格：
理论考试的单项得分在20％以上，并且全部项目的得分总计在70分(总分为100分)以上者。
实际操作考核用减分法计分，单项不超过所评定项目的减分限度时，并且全部项目的减分总数不超过30分者。
3．技术评定标准(略)
四、农业机械技术2级
1．考核项目
根据下表列出的机械种类和理论考核科目及实际操作考核科目的内容，按下面第3项规定的技术评定标准进行。
机械种类理论考试科目实际操作考核科目
乘座式拖拉机（包括配套农机具）和其他农业机械1．农业机械基础知识
2．拖拉机的各部分构造和作用
3．配套机具各部分结构、性能和操作方法
4．检查、故障分析和排除方法，工具和仪表
5．安全操作运转
1．工具使用
2．现场查修
3．道路行驶
4．犁耕、旋耕
2．考核方法
(1)考试所需时间
理论考试和实际操作考核时间规定为1天。理论考试为1．5小时，实际操作考核每20人一组以3-4小时为标准。
(2)监考人数
理论考试：1名主考员负责40名以内的应试者。
实际操作考核：一次操作表演需要1-2名主考员和数名辅助人员。
(3)理论考试出题方式：
填充、选择、计算和实物鉴定等方式并用。问答题应浅显易懂，简单明了，按照评定标准中的理论考试出题要领、出题数目和评分比例为依据出题。
使用术语以农林水产省农蚕园艺局编辑的《农业机械化实用技术》为准。
(4)实际操作考核方式
a．一次操作表演3-4个项目应在15分钟内完成；
b．如果应试者是未获大型特殊驾驶许可证者，考试用农业机械则采用22千瓦(30马力)级的小型特殊拖拉机。
(5)评分及合格标准
下列情况为合格：
理论考试单项得分在20％以上，并且全部项目得分总计在70分(满分为100分)以上。
实际操作考核采用减分法计分，单项不超过所评定项目的减分限度，且全部评定项目的减分总数不超过30分。
3．技术评定标准(略)
四、免试规定
1．技术评定的实际操作考核和理论考试合格者，从合格之日起，在1年之内可以免除同一类型考试。
2．对于接受过按农蚕第4131号文指定的教科内容培训者，可以免除同一类型技术考核。但是，必须在培训期间，或者培训结束时，有主考员在场，按规定进行考试，并将其结果报告评定委员会。
五、技术认定证书样式(略)
六、技术认定者讲习会实施办法
目前按以下办法实施技术认定者讲习会：
1．为根据旧纲要认定者调级举办技术讲习会
为根据旧纲要认定者调级举办的讲习会是为了使技术评定者的素质达到"要领"所规定的技术标准。讲习会的内容是：对初级者讲授以安全作业为主要内容，对中级者以机械利用计划为主要内容，讲授9小时左右知识和技术。
2．为取得农业机械技术1级应试资格的讲习会
对认定为农业机械技术2级后，有3年实际操作经验者，为授予他们农业机械技术1级的应试资格而举办的讲习会，目的是使其素质达到农业机械技术1级标准，以机械利用计划等内容为主要内容，讲授9小时左右知识和技术的讲习会。
七、技术评定种类和组别调整规定
随着"要领"的制定，对以旧纲要为基础的认定者按下列各项进行以纲要为基础的技术种类和级别的调整：
1．拖拉机技术初级、联合收割机技术初级和农机维修技术初级认定者，在完成评定委员会规定的技术认定者讲习会、农作业安全培训和农业机械实地培训后，可以调整为农业机械技术2级。
关键字：扎佐镇；农业科技网络书屋；管理措施；问题；建议
引言
农业科技网络书屋以丰富、权威、实用、最新的农业科技知识信息为主要内容，有针对性地为用户提供网络信息资源服务。农业科技网络书屋是基层农技人员交流学习的平台，可用于指导新品种、新技术的推广应用以及根据当地实际情况因地制宜地开展种养殖服务。
1政府统筹布局，科技引领
随着科学技术的进步，生产力水平的不断提高，科学技术在生产过程中越来越重要，可以指导产生直接、现实的生产力。农业科技发展也离不开技术的指导，农业科技网络书屋是广大农技员与农民学习新技术、新知识的一条便捷之路，农业科技网络书屋建设推广以来，省市县领导高度重视并多次召开专题会议，提出要求并强调重点是抓落实、强技能、提服务、为农户的指导思想。
2服务对象精准，措施得当
贵州省修文县受地理条件的限制，机械化作业程度不高，如何发展农业是全县领导干部与农户都需要思考的问题。扎佐镇农业实行分类分级、模块化管理，通过抓重点、抓带头人的科技示范模式，提高广大农户种养殖水平。找准服务对象，方法措施得当，利用企业与种养大户的示范作用进行宣传推广。
2.1农业企业
修文县主要农业种植项目有猕猴桃、蓝莓等产业，农技推广人员深入企业宣传农业科技网络书屋，召开专题会议进行理论与技术学习，要求企业技术人员注册账号进行学习。如深入“7不够”猕猴桃企业与管理层、农技人员进行交流学习，在做好政策法规宣传的同时进行业务理论学习，并在该企业召开全县农业科技网络书屋学习现场会，提高农业企业的重视度，切实做好科技进企业、养殖大户与农户，提高科学种养殖技术水平。
2.2农技专业协会
深入修文县扎佐镇大兴村朱世国养牛基地与交易市场，根据该协会的特点，进行业务指导，重点针对牛、羊等大牲畜的防疫处理，进行专业的业务指导尤其是对“口蹄疫”疫情的指导，还包括应急预案编写，对出现疫情的上报程序、处置方法等。对养牛专业协会进行培训，推广农业科技网络书屋平台，宣传病虫害防治措施等。
2.3农村种养殖大户
修文县是猕猴桃种植基地，根据猕猴桃种植面积大、范围广等特点，深入扎佐镇香巴湖村周珍平户，对猕猴桃种植方法进行技术指导，尤其是果树病虫害防治、育苗、嫁接等。通过对种养大户点对点的扶持，达到点对面的推广效果，利用大户的宣传作用，鼓励广大农民加入到农业科技网络书屋的群体中来，便于农业网络科技书屋的推广。
3功能实现精准，群众受益
农业科技网络书屋发布“三农”服务信息，及时推送到农户手中，根据种养类型等特点对农业法规、科技新技术、新设备等进行分类管理，建立了各种类型企业的分论坛，促使农业科技功能精准实现，确保农户与企业得到实惠，做到了不落下“一户一企”，农企对未脱贫的农户采取种养技术支持与就业等形式进行帮扶。
3.1推广个性化“三农”服务信息
县农业局牵头，乡镇农业服务部门具体落实，扎佐镇农技推广人员集合农业科技网络书屋进村入户宣传个性化“三农”服务信息，如企业定制猕猴桃价格信息与新设备、新技术资料，农户定制猕猴桃栽培与病虫害防治知识等。3.1.1推广“新技术、新产品、新设备”信息平台农业科技网络书屋为企业提供新知识和新技术等服务。通过平台发布的“新设备、新产品、新技术”等信息，猕猴桃企业“7不够”公司引进“猕猴桃”检测新设备，用于检测猕猴桃糖分含量、大小等信息。扫描二维码查看产地与农药施用量等信息有利于猕猴桃监管信息化，确保猕猴桃产业健康发展。3.1.2宣传农业政策法规信息农业科技网络书屋定期发布农村政策法规与惠民政策等信息，使农民与企业在获得知识的同时增加法律意识，提高防范水平。依据企业与农户的不同需求进行分类，不定期地通过平台推送农业政策法规知识，对农业企业宣传国家土地政策，对农户宣传土地政策、法律法规等，如近期“非洲猪瘟”等政策的宣传，使农民与企业了解到相关国家政策与专业知识，学到了人畜不共患的知识，避免了群众恐慌。
3.2发布农资、农产品供求信息
信息的重要性不言而喻，掌握了农资、农产品供求信息，农民就掌握了农业经济发展主动权。通过农业科技网络书屋平台发布农产品的供求信息与价格，搭建销售平台，促进农产品流通。修文县鼓励个人与企业通过网络平台销售农产品。如香巴湖村周某通过农业科技网络书屋平台了解到猕猴桃售价信息后远销到新疆与青海等地区，售价翻了一番。修文县支持农户通过“农村淘宝、京东电商”等平台销售，促使猕猴桃等农产品“黔货出山”。
3.3在线互动与发放纸质资料
通过农业科技网络书屋平台的论坛在线互动等形式，方便农户、企业与专家进行在线技术指导。不定期到各村进行农业科技资料电子播放与纸质资料发放，鼓励农民和企业通过平台学习猕猴桃等农作物种植技术，形成企业与农户自主学习、“线上与线下”交互学习的模式。
4建设成果与方法
通过“新媒体平台，干部下乡”等方式推广农业科技网络书屋，便于修文县将党和国家的政策法规与农业科技知识宣传到组、户、人，修文县农业坚持以国家农业政策与科技推广为导向，农户与企业受益为根本进行发展。
4.1利用“新时代农民讲习所”进村、寨、户宣传
利用“新时代农民讲习所”进村宣讲政策法规机会，组织村两委专题学习农业科技知识。结合当地实际，重点宣传政策与种养殖技术方法，通过技术交流与专家指导等多种形式开展猕猴桃种植技术培训。
4.2农技人员定期开展培训交流，解决技术难题
农技人员驻村开展技术培训，对村民反映较集中的问题进行实地指导。每半个月进行一次技术交流，如开展果树嫁接技术、牛羊等病虫害防治知识等竞赛，研讨技术难题，提出建设性方案。
4.3考勤与考核相结合，提高服务水平
把学习情况纳入年终考核范围内，专业技术人员进村入户，要存留GPS定位和视频照片等资料，做到月有总结、年有计划。将技术服务纳入工作量的考核中，技术指导结束后需农户或企业签字确认，督查机构不定时进行入村和电话核实，确保工作落到实处，不走形式，提高服务水平。
5存在的问题与解决方法
农业科技网络书屋是进行科技信息知识传播的一个平台，懂技术与专业知识的综合人才可以对其进行充分利用，而基层乡镇农技部门存在农技人员年龄结构偏大、懂专业不懂计算机技术等问题，个别农技人员存在等靠要的思想。因此要加强农技人员在农业科技网络书屋使用和计算机技术等方面的培训，督促科技人员下乡进行技术指导，从思想上做工作、技术上做指导、行政上进行追责，提高农技人员工作活力与积极性，落实农业科技服务“三农”工作。
5.1科技发展迅速，农推人员专业与技术滞后
受知识、年龄、技术等因素影响，农技推广人员技术与知识相对滞后，与先进科学技术无法协调。扎佐镇通过农业网络书屋采用“新带老，新老结合”等方式进行“一对一”帮扶与集体技术培训等，邀请高校教师进行技术培训或招募年轻大学生和志愿者等帮助老同志学习计算机技术，对“教与学”二者进行双考核，如没有教会老同志，要追究教学新同志的责任，并给予警告，提高双方的学习积极性，促使互动学习工作的有效开展。
5.2改变被动学习，提高主动学习积极性
在思想上树立正确的价值观念，加强政治理论素养学习。农业推广人员要日有学习笔记、周有总结、月有汇报。在政策引导下改变学习方式，利用好农业科技网络书屋平台，督促学习专业知识。结合考核要求农技人员不定期汇报猕猴桃价格信息、果树病虫害防治与种养殖信息等，从思想上重引导、工作中抓落实，理论联系实际，提高学习的主动性。
6意见建议
6.1政策支持，加大扶持力度
国家“三农”政策的实施主要针对西部广大贫困山区，贵州是脱贫攻坚战的主战场，如何有针对性地提高当地农业科技知识水平，切实做好脱贫工作，建议县农业部门在通过网络书屋搞好农业政策宣传与专业技术培训工作的同时，在工作经费上予以倾斜，促使产业兴旺，乡村振兴。
6.2整合平台资源，提升认知度
基层工作人员的手机APP平台多且杂，如禁毒知识、统计问卷、扶贫云等，多数平台只是基于上级考核要求流于形式。因此，农业科技网络书屋只有增加实用性、个性化知识定制功能，才能得到更广大农户的认可。整合平台资源，提高使用率，加强专业性，如关于某地区猕猴桃的种植与病虫害防治技术等，使农户切实感受到知识的实用性，提升平台认知度。
6.3及时更新资料，加强针对性
农业资料更新及时，针对性强，专家在线解答、回帖及时才更有助于提升用户的体验满意度，如关于非洲猪瘟等的专业知识，基层广大畜牧防疫人员由于知识结构等因素的限制不能全面了解和掌握，建议专家应在平台上及时更新发布防疫知识，以解答用户的疑问。发布资料应具有针对性和区域性，以更好地服务网络书屋用户。
6.4开展知识竞赛，持续建设好云课堂
在平台上开展知识竞赛活动等在一定程度上提高了网络书屋的使用率，但本质问题并没有解决。最具核心的问题是农户与农企没有得到实惠，用户在云课堂中不能根据地区找到相应的学习专栏。因此建议云课堂建设应按照地区进行分类，大类与小类之间的专业知识要有针对性，不能够泛泛而谈，如“蓝莓”与“猕猴桃”种植技术等在云课堂中可设专栏，并且根据各地实际建立专栏等。
