我国现代社会农业发展现状是耕地面积逐年减少，人口逐年增加，粮食人均每年不足400公斤，而且逐年下降。同发达国家相比，存在很大的差距，摆在我们面前的长期繁重任务则是持续维持每年的人均粮食保持在40Okg以上。例如，黑龙江是全国的农业大省，2010年粮食总产量位居全国第六，专储量以及商品量居全国第一，并且是国家重要商品粮生产基地。但是人均粮食也同发达国家有着不小差距。建设农业强省，强化农业基础地位，被列为国民经济发展首要位置。建设农业标准化的示范区，并且推广和普及农业的标准化，在建设农业强省过程中，积累宝贵经验。目前，在保证产品的需求总量，产量与质量并重，且着重提高单产，在完善生态环境的基础上，增加农、渔、牧等各行业的优质品种比重。在生产过程中，要在满足客户各方面利益的基本条件下，以目前国内外市场的需求为基本依据，制定先进、统一而且可行的产品标准。以农产品的标准为带动力，进行科研育种，借助产品标准提高综合生产技术，同时，完善市场流通与加工企业之间的联系，提高各方面的农业技术。通过这样一系列的改进，形成产前，产中，产后全过程的农业标准化体系。逐步提高经济，社会和生态水平，增强农业产品的竞争能力。努力发展优质、高产、高效、低耗的农业，促进农业市场经济的发展并建设农业强省。
2、如何建设农业标准化示范区
农业标准化示范区是国家针对农业标准化目前发展情况制订的发展计划。如何建设好农业标准化区域对当地的支柱产业的建设会起到良好的示范作用。
2.1结合当地生产经验制定有关标准。
结合当地的经验，并且按照标准生产，可以有效促进生产，并达到一定的规模，形成农业规模效益。例如，河北省组织有关专业技术人才和农业负责人员共同协商制定了“黄瓜集约化栽培规程”，“梨树的育苗以及嫁接改良的技术规程”，“青椒综合管理的技术规程”以及“棉花的病虫害防治规程”等农业标准，同时了一些省级地方标准，此外还填补了国内有关领域的空白。体现了不同地区农业标准化示范区的带头作用。
2.2农业产品的深加工要坚持高标准和严要求。
要想局部地区的农业水平，并且提高农业市场的竞争力。早从产，供，销这些主要的环节入手，完善标准化的工作。例如河北省把“集约化栽培的黄瓜”、“梨树的嫁接改良”列入“名牌精品”的战略战术，以树立农业区的名牌效应，扩大先关地区的经济效益。
2.3开展农业标准化培训，宣传，咨询活动。
农业标准化和工厂化生产都有许多有关规定，这些对习惯于依靠经验种田生产的农民来讲，确实有许多的不理解，难以接受。以前，我国的农产品由于农药残留问题导致出口受阻，大多数都是经验和习惯造成的。通过开展培训和宣传提高各地区人民对农业标准化的认识，建立标准化的示范基地。在实践中以点带面，发挥出局部典型示范区的引路辐射作用，这样才能加速标农业准化的示范区发展和建设的进程。
2.4贯彻国家《关于大力发展“两高一优”农业规定》。
认真贯彻相应国务院号召，实施《关于大力发展‘两高一优’农业的规定》。加强对农业标准化工作重视，支持。要建立并健全农业标准化示范区的监测体系和服务体系来确保“农业示范区”的发展和技术保证。
3、农业标准化示范区经济收益
“农业标准化示范区”成为了农业标准化管理的一种有效模式，并且具有鲜明时代特征。与此同时为当地的经济建设提供有效的典范和有力的推动。如投资5000多万元的黑龙江省某现代农业示范区在2009年4月开始兴建，用了短短6个月的时间就高质量，高标准完成了示范园区的一期建设项目。建成后的农业示范区一期工程就完成了4000亩的核心区内新品种和新技术试验。各类示范工作陆续开展，各类技术总共44项，新品种236种，产量效益实现突破。马铃薯的平均亩产达到2720公斤，为全省平均产量2.75倍。其中的膜下滴灌技术的高产玉米平均亩产达到900多公斤，要比常规栽培技术350多公斤，每亩增收360余元。现在已建成国内领先，省内示范的智能的化温室，并且已经发挥了有关作用。农业标准化的示范区对黑龙江省西部和周边地区农业生产带来了动力，产生辐射和带动作用。示范区周边经济和社会效益急剧增大，示范园区当年实现纯收入达到150万元。再如，江苏省某科技股份有限公司于2004年被国家农业部批准成为部级绿色蔬菜的温室栽培和生产标准化示范区。区域农业标准化就是促进农业的工厂化生产，也就是使农业从一家一户生产，依靠传统种田方式的小农生产进行转变，成为规模化、集约化、产业化的生产方式。同时，提高应对自然灾害，市场经济中各种风险的能力并且生产效率，这也有利于新技术推广和应用，有利于区域农业发展结构的改进。农业标准化示范区生产基本要求则是建立农产品的监测体系，标准体系，农产品生产和食用安全认证体系，创造良好的生态环境，并且提供生态农产品，无公害农产品和有机农产品。公司在国家批准正式成为部级绿色蔬菜的温室栽培标准区后，结合前几年生产实践经验，开始实现标准化生产先后制定开发了绿色食品甜椒、黄瓜、生菜、西红柿等产品的标准以及温室栽培的生产规范。该产品标准突出了消费者对绿色食品的需求，限定了15项对人体有害的农药和重金属的含量。在产品生产过程中还以工厂化的生产要求，进一步规定了产品成熟度和统一度。此外，贯彻实行的“全程质量控制”也初见成效，其中生产工具消毒和病虫害的防治都达到了国际标准，确保生产过程无污染和产品的质量。2007年出口的绿色蔬菜达到700多吨，创汇120多万美元。
4、农业标准化示范区要不断创新
农业标准化工作不仅仅受到农民的欢迎，而且受到政府重视。在近几年来的坚持和努力下，当地政府以提高农业的效益，提高农民的收人为目标，进行不断创新。步步深入把农业引向市场，农业标准化示范区，公司加农户，档案农业，农业信息化都有明显效果和长足进步。例如，河北省某地在实施农业生产，农业档案，农产品信息化的过程中，利用政府影响力，运用网络和数据库等信息平台和技术，采集到土地状况、农技水平、水利条件、历史传统、劳动力分布和资源优势，企业生产的有关动态信息，并输人数据库。并且根据国家产业的政策和市场需求对数据库进行分析。将项目的管理要点、技术要求和产品销售等图表合集成册，分发给各户。各户根据自己实际需求选择项目，在这样的基础上选择种植和养殖项目，以此带动该地区农业生产的专业化，区域化。逐步推进提高产品质量和效益，以优化产业结构为目标的区域农业标准化经济结构的战略性调整，引领当地农业未来。
1休闲农业观光园区标准化管理现状
标准化管理是提高管理水平的有效措施之一，即通过标准的制定、实施和应用，从而达到确定目标的活动。为规范观光园建设，加强观光园管理，提高服务质量和服务水平，满足游客旅游休闲的需求，推动乡村旅游健康持续发展，部分省市出台了一些相关管理办法或标准，例如:北京市制定了《北京市观光农业示范园评定标准》，该标准对评定范围、评定标准以及评定程序进行了规定。该标准适用于在北京市行政区域内取得合法经营资格的，从事观光农业经营活动，具有观光、采摘、休闲、教育等功能，能提供相应观光服务设施的独立经营实体，包括观光农园、观光果园、垂钓渔场、综合性观光园等类型。评定标准主要从三个方面进行规定:观光园建设包括观光产品、观光设施、观光园周边环境;观光园管理包括发展规划、观光管理、宣传促销和游客接待;观光园效益包括年接待人数、观光农业的年直接收入、园区绿化与生态环境等。江苏省制定了《农业观光园建设规范》，界定了观光园规划设计的概念，规定了园区选址、资源调查评价、客源市场分析等前期调研工作的原则要求，明确了主题定位、容量计算、功能分区与分区规划设计，并对大门与边界、园路、集散广场、水系、假山与置石、建筑物、绿化、环保、安全、标识系统、游览线路等规划设计内容提出了具体要求。河北省制定了《农业观光园规划设计规范》，界定了观光园规划设计的概念，规定了观光园规划设计编制的总则、前期调研工作、规划设计的具体要求。前期调研工作涉及园区选址、资源调查评价、客源市场分析三个方面。
规划设计包括主体设定、容量计算、功能分区、分区规划设计、大门和边界规划设计、园路规划设计、集散广场规划设计、水系规划设计、假山与山石规划设计、建筑物规划设计、绿化规划设计、环保规划设计和导游标识系统的规划设计等。浙江绍兴县柯桥区制定了《农业生态观光园服务规范》，对观光园定义、总则及资源保护、生态环境、规范建设、农产品销售服务、制度与管理等作了规定，特别对园区的资源保护、生态环境、规划建设等提出了较为细致的要求。山东省旅游局制定了《山东省精品采摘园旅游服务规范与评定》文件，对全省采摘园进行打分评定，旨在让采摘园全面升级，发展品牌优势，规范管理，并为游客提供舒适的采摘、休闲娱乐环境。该文件对于农业观光园的基本要求包括园区、采摘品、安全、交通、设施、服务、管理、环境、活动等方面。园区的具体要求涉及采摘园面积、园区卫生、日接待能力;采摘品的具体要求涉及果品质量、植物间距等;安全角度的具体要求涉及农药化肥施用情况、安全防护设施，通风换气设备;交通角度的具体要求涉及公路质量与停车场面积;设施方面的具体要求涉及交通指示牌、区内引导等;服务包括采摘园线路与项目简介、管理包括管理人员的岗位设定、网站网址建设等。虽然一些省、市制定了相关规定或管理办法，但是我国目前在观光园管理方面并未形成完善的标准体系，仅有的少数管理办法或标准也只涉及观光园建设、评定等，关于观光园其它方面的管理规定甚少，且大多针对种植业主导型的观光农业，并未涉及林业、牧业、渔业等其它类型的观光园。已发布的关于旅游、服务方面的国家标准、行业标准虽有些适用于观光园，但观光园在标准的实施过程中还应结合自身的实际情况及要解决的实际问题具体分析，制定标准的实施方案。
2休闲农业观光园区的标准需求
休闲农业观光园的类别不同、定位不同、旅游项目不同，以及园区的发展定位和目标不同，则标准的需求必然不同。例如，地处北京市区或近郊的农业休闲观光园区，地理位置寸土寸金，耕地资源十分有限和宝贵，且北京是严重缺水的城市，要充分研发和实施现代农业技术，提高农业的劳动产出率和资源的利用率，开展日光温室种植、地膜栽培、节水种植、立体种植等，而且为保护首都生态环境尽到企业的社会责任，要开展能源、资源、农用废弃物的循环利用，所以发展生态高效农业是必然的选择，生态高效、节约资源可以作为实现标准化管理的首要目标。当然，企业也可以根据自身发展的需要，将其它目标，例如提高内部的管理水平和效率、提高采摘农产品的品质、提高服务水平、提高顾客满意度等方面中的一项或多项作为自身标准化管理的目标。要实现多个管理目标，就需要将综合标准化对象及其相关要素作为一个系统开展标准化工作。
例如，要实现生态高效、节约资源的目标，首先要符合有关生态环境要素如水质、空气、土壤等的强制性标准;其次，设施栽培是实现“生态高效节约资源” 目标的重要途径之一，能高效利用土地资源，提高土地耕种的效率和产出，节约时间、人力和成本，目前已有关于日光温室建造方面的国家标准和行业标准，如日光温室和塑料大棚结构与性能要求、日光温室技术条件、温室地基基础设计、施工与验收技术规范等，在建造时遵照执行即可，但是很多水果和蔬菜尚没有设施栽培的技术内容，需要将现有的经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准的实施指南中;第三，节水种植能有效节约水资源，提高水资源的利用率，对于北京等缺水城市十分必要，是实现园区“生态高效节约资源”目标的重要途径之一，已经发布的国家标准和行业标准包括农业灌溉设备、节水灌溉设备、节水灌溉工程等规范，但目前水果和蔬菜的生产技术规程中关于节水栽培的技术内容并不十分完善，需要将现有的经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准实施指南中;第四，立体或架式栽培能充分利用空间、温度、湿度、大气、光照，减少对土壤的依赖，种植单位面积生产更多的水果和蔬菜，提高土壤、水、能源的利用率，是实现园区“生态高效节约资源”目标的重要途径之一。目前，立体或架式栽培尚处于研发和推广阶段，没有相应的国家标准或行业标准。部分适合立体或架式栽培的水果和蔬菜的相应的栽培技术规程需要研发，然后将经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准实施指南中。针对园区建设方面的标准主要应考虑以下要素:大门建设、边界建设、园路建设、泊车场地、农用设施、休闲设施、集散广场、景观建设、绿化工程、水系工程等。针对园区服务与管理方面的标准主要应考虑以下要素:园区线路图、服务项目介绍、休息区服务、讲解服务、培训服务、导游服务、包装提供、医疗救助服务、服务人员管理规定、园区卫生标准、游览安全注意事项等。由于观光园是农业与旅游业相结合的特殊农业形态，通过提供休闲观光服务来满足游客的需求。因此，虽然针对观光园的标准并不多，但关于旅游和服务的标准有些也适用于观光园。例如，观光园区内的标识对于游客来说十分必要，能为游客提供清晰的旅游走向和服务指示。
（一）生态农业产业化的概念
生态农业产业化实际上就是生态农业与农业产业化经营的有机结合。农业产业化经营的精髓是种养加、产供销、贸工农的一体化经营，延长产业链，提高效益。生态农业的精华则是生态学原理和生态技术的运用。如果我们把这两方面结合起来就可以克服二者各自的局限性，既兼顾了生态的良性循环与维护，自然资源的合理开发与利用，又获得了规模效益。因此，有学者把生态农业产业化定义为：生态农业以产业化经营的方式来规划、布局、组织与运作。具体说就是把绿色农产品生产作为一个产业，以市场为导向，生态效益与经济效益并重，以绿色农业技术体系为主要依托，实现种养加、产供销、农工商一体化经营。
（二）生态农业产业化的意义
第一，实现绿色农产品的规模化、专业化生产。小规模、低循环、低效益是我们生态建设的一大特点。从事生态生产的基本单位是农户，其生产呈孤立、分散的状态，生态效益不是很明显，经济效益也很有限。而且生态农业的物质循环大多只局限在农业生产体系内，产业链单一，缺乏与农业系统外二三产业的结合。那么，如何让分散的农户组织起来，将绿色产品推向国内外市场呢？答案是采用产业化的经营方式。生态农业产业化经营能有效地克服小规模分散经营的弊端，通过采用种养加、农工贸和产供销一条龙的经营体制，可以将农业的产前、产中、产后组成一个较完整的产业体系。分散的农户通过与龙头企业或农民经济合作组织签订合同的方法组织起来，形成各种不同的专业性的产业链条，原来分散的小农户变成了产业链上的一个个“生产车间”，龙头企业依托市场指挥农民进行有计划的生产。在种植或养殖的过程中统一生产资料供应，统一技术要求和产品检测标准，统一销售。生态农业生产不再局限于一家一户的生态小系统，而是在更高层次上和更大规模内实现了组织协调。生态农业产业化经营走的是“小群体-大规模，小农户-大基地”的发展路子，这种经营方式在总体上既能获得优质、安全的绿色产品，又能使这一生产产量最大化，从而实现经济和生态运行的良性循环，实现生态环境与经济社会的相互协调和可持续发展。
第二，实现绿色农产品的标准化生产。生态农业产业化经营能实现绿色农产品的标准化生产。随着生活水平的提高，人们对农产品品质和质量的要求越来越高。在欧美等发达国家，农业是以高度标准化为基础生产的，他们从种子选育到播种、收获、加工整理、包装上市都有一套严格的标准。绿色农产品标准化的核心是建立一整套质量、绿色标准体系和操作流程，建立监督检测体系，建立市场准入制度，使绿色农产品有标生产、有标上市、有标流通。面对国内外绿色产品市场，特别是国外的“绿色壁垒”，没有标准化生产是根本行不通的。生态农业产业化经营能将农民组织起来，通过各类龙头企业引导，实行农业标准化生产，做到统一环境标准，统一技术培训，统一产品检测，统一产品包装，统一商标品牌。生态农业的标准化生产，能有效避免农业生产中的环境污染，减少各种添加剂的使用，不用或少用化肥、农药，提高了绿色农产品品质，增强了市场竞争力。
第三，延长产业链，实现高效化生产。能提高经济效益，这是生态农业产业化的特点之一。常规农业产业化把农产品的生产、加工、运销等环节结合起来，组成规模化、专业化、市场化的生产体系。而生态农业则强调生物能量的多级利用，废弃物资源化。生态农业产业化融合了二者的精华，实际上是物质沿着“食物链”多次利用外，又沿着“加工链”进行了深度加工，多次增值，实现了生态系统的“食物链”与经济系统的“加工链”及“销售链”的有机结合。通过“食物链”，有机物、废弃物得到了多级利用，既提高了利用效率和投入产出率，又避免了环境污染，节约了资源，取得了生态效益。“加工链”就是根据市场的需要，对绿色农产品进行多级加工，开发出新产品、新产业，延长产业链。而绿色农产品在深层次加工中则不断增值，获得较高的生产率和经济效益。“运销链”则是绿色产品运输、销售环节，通过“运销链”绿色产品再次获得收益。由此可见，生态农业产业化的高效益主要来源于生产、加工、运输的一体化经营，尤其是其中的加工环节。没有生态农业的产业化就没有产加销、贸工农一体化经营，就没有生态农业的高效益，生态农业就难以摆脱困境。
第四，提高农民素质，增加农民收入。有文化、懂技术、会经营的新型农民是农业现代化的重要条件。产业化经营组织已经成为培养新型农民的基地。龙头企业与农业科研单位、高校有长期稳定的联系或者他们自己就有研发机构。为了进行标准化、专业化生产，为了适应市场的需要，他们会经常推出新品种、新技术。为了让农民生产出符合要求的农产品，龙头企业会利用各种培训资源对农民进行技能培训。企业化管理、市场化经营以及龙头企业的培训必将改变农民的思想观念、经营理念，提高农民的综合素质。生态农业产业化把“小农户”、“小生产”与“大市场”联系起来，把现代工业和生态农业联结起来，最终摆脱了以前生态农业低效益的困境。常规农业产业化龙头企业和各参与主体要建立互利互惠的利益关系，要“风险共担，利益共享”。
二、总结
论文参考文献的写作是为了不让人误会是抄袭或者是剽窃他人学术研究成果的重要依据，同时是论文作者对学术科学研究的严谨态度。下面是学术参考网的小编整理的关于农村农技论文参考文献，给大家在写作当中阅读借鉴。
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关键词：山区农户；农业标准化；影响因素
中图分类号：F327.12 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）14-3769-06
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.058
Abstract： Agricultural standardization have great significance to improve the quality of agricultural products， increase farmers’ income and realize agricultural modernization. Based on questionnaire data of 1 009 planting farmers in Guizhou mountainous area， and using the binary Logistic model to analyze the factors influencing farmers’ willingness of participating in agricultural standardization production. The results showed that， nine factors such as farmers’ risk attitude， the degree of land share， order production， technical training， and the price of agricultural products had significant influences on farmers’ willingness to participate in agricultural standardization production. In order to further implement agricultural standardization production， the government should intensify propaganda， improve agricultural insurance， strengthen technical training， speed up land circulation and innovative marketing channels.
Key words： farmers in mountainous area； agricultural standardization； influence factors
关键词 中小城镇；农业标准化；现状和对策
中图分类号 [S-9] 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）111-0104-02
随着经济的发展和改革开放的深入，中小城镇成为推动我国经济发展的活力之源，中小城镇的崛起已经在现代化的推进过程中爆发了顽强的生命力，我国的广大农村和中小城镇正在进行着如火如荼的城市化道路，但是在城市化过程的推进中却忽略了农业标准化的发展，长此以往必将威胁着国人的粮食安全，因此本文希望通过对中小城镇农业标准化研究，促进我国第一产业的持续健康发展。
1 中小城镇农业标准化概况
1.1 中小城镇农业标准化的内涵
中小城镇农业标准化是指在农业现代化过程中，对农业生产进行技术和管理的创新，促进我国的农业生产走向规范化和统一化的轨道，通过进行以农业标准化项目带动农业标准化示范区建设的研究，不断推进我国的中小城镇农业标准化。农业标准化的内涵十分的丰富。
一是农业标准化的宣传和推广，我国的中小城镇的农业标准化不是一蹴而就的，它需要进行持续的宣传和推广，国家通过必要的宣传政策的推广，深入基层和深入农民中去进行农业标准化的宣传，让农民和中小城镇的居民深入我国的农业标准化的对策[1]。
二是农业标准化的制度化推进，中小城镇的农业标准化需要政策的支持，保证我国中小城镇农业标准化制度化的推进，不断明确我国中小城镇农业标准化的标准。我国的中小城镇农业标准化需要相关的农业标准化的法规和法律，让我国的中小城镇农业标准化走向法制化的轨道。我国的中小城镇的农业标准化需要农业标准化的检测标准，让全国的农业生产走向统一化的轨道。
1.2 中小城镇农业标准化的意义
中小城镇的农业标准化的意义十分的重大，我国的农业生产水平不高，主要从农产品种植的面积取胜，但是由于我国的人口数量众多，因此粮食还需要大量的依靠进口，需要不断推进中小城镇农业标准化。
一是中小城镇农业标准化有利于建设农业强国，我国在现代化建设的过程中提高了对农业发展的要求，我国传统的农业生产十分的分散，不能形成统一化和规模化的生产，对农业生产水平的提高和农业技术的进步起到了一定的阻碍作用，因此要促进农业生产的标准化研究，通过中小城镇的农业标准化发展来建设农业强国。
二是中小城镇农业标准化有利于促进我国农产品质量的提高。我国的农产品在科技进步的推进下品质得到了一定的提高，但是和国际保准相比还存在很大的差距，因此我国进行推进中小城镇的农业标准化研究，通过农业标准化示范区建设和农业生产法律的出台，让我国的农业生产不断的进步，通过农业检测标准的发展，促进我国的农产品质量的提升。
2 中小城镇农业标准化存在的问题
我国的中小城镇农业标准化在上世纪才刚刚起步，因此我国的农业标准化的水平还存在很大的发展空间，中小城镇农业标准化的问题突出。
一是我国的中小城镇的农业标准化制度欠缺。近几年我国对三农的重视力度得以提高，但是我国并没有专门的农业标准化的制度，因此农业标准化主要依靠宣传和政府相关部门的推广，因此农业标准化并没有走向制度化的轨道，不利于农业标准化的推进。
二是我国的中小城镇农业标准化缺乏必要的农业标准，我国的农业标准化是以农业标准的完善为基础的，我国的农、林、牧、副、渔都需要标准的完善，不断促进我国农业标准化的推进，无论是农业的种子，还是农业生产过程中的生产都需要一定的标准，但是我国的相关农业标准并不完善。
三是我国的中小城镇农业标准化标准不统一，对标准的贯彻力度不足。中小城镇农业标准化标准并没有全国的统一性，而是地方结合本地实际进行标准的贯彻，同时农民对农业标准的贯彻力度不足，农民的生产意识十分的陈旧，他们对土地有自主经营的权利，因此农民倾向于自主生产。
3 中小城镇农业标准化措施
3.1 制度化推进
中小城镇的农业标准化需要制度化的推进，不断促进我国的农业标准化发展。一是推进中小城镇农业标准化管理制度，中小城镇的农业标准化需要相关的管理制度的完善，通过管理制度的规范促进中小城镇农业标准化的完善。二是推进中小城镇农业标准化组织制度，农业标准化的推进需要必要的人力支持和技术人才的引导，因此要通过农业科技人才的引进和农业科技人才的组织管理，实现农业标准化的推进。
3.2 加大宣传
农民的农业标注化意识的推广是农业标准化推进的关键，因此需要进行必要的农业标准化的宣传。一是通过农业标准化示范区带动周边农户普及农业标准化知识和以政府部门为主的农业标准化政策宣传的方式，走进中小城镇和农村社区，对农业标准化知识和政策进行普及，不断提高农民的农业标准化知识和水平。二是通过新闻媒体和报刊杂志的宣传，让农业标准化发展的政策深入人心，不断扩大农业标准化的应用。在群社会形成重视中小城镇农业标准化的社会氛围。
3.3 加大标准推广
农业标准化的推进不是一蹴而就的，因此需要必要的监管和农业标准的完善。一是对农业标准的数量和质量进行不断的完善，将农业标准化的覆盖面和覆盖范围进行拓展，促进农业标准化的推进。二是政府通过对农业标准化进行实验基地研究的方式，对农业标准化的实验和农业标准化的技术标准进行完善，促进中小城镇的农业标准化的推广和应用。三是促进农业标准化的与时俱进，我国的中小城镇的农业标准化推进要在时代的发展过程中不断的变革，不断吸收新技术的成果，促进农业标准的绿色化和无害化发展。
4 结论
推进中小城镇的农业标准化发展需要研究我国中小城镇农业标准化的基本国情，摸清我国农业的基本家底，不断促进农业科技的进步和农业标准化的与时俱进，保证第一产业对经济发展的基础作用的切实发挥。
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如果今后50年我国可以保持建国以来城市化的速度，到2050年中国城市化率将达到50％。根据人口学家的预计，2050年中国将有16亿人口，农村人口约为8亿。换句话说，未来50年，中国农村人口将长期维持在8亿至9亿的高位。期待随着工业化和城市化的进程而迅速将农村人口转移到城市，是不太现实的。针对这个国情，对于我国农村的发展前途，我国政府采取了务实的态度。在学术上和实践上存在两种并行的思路：一个是农村社区的城镇化道路，通过大力发展小城镇和小城市，解决农村人口向非农化、城市转移的问题；另一个是建设新农村，就是立足于现有农村社区村落，通过农村社区村落的标准化建设，提高农村社区的基础设施水平(包括生产和生活两个方面)，提高农村社区农民的生产能力和生活水平①。从理论上探讨这两种思路的关系，可能更有利于这两种思路的发展效果。本文尝试对此问题做出初步分析。
一、中国城市化道路：区域一体化为中心
西方发达国家的城市化发展模式在很大程度上是由其工业化发展模式所决定的：早期大规模、集中发展的工业化要求发展集中程度高的大城市；后期工业的分散、服务业的崛起以及信息产业发展使城市化更多的表现为分散的特征。
我国目前处于工业化与信息化共存的一个十分特别的历史时期：工业化过程尚未完成，信息化过程已经开始；我国在交通设施方面的巨大改善与农业人口基数过大和居住过于分散等特征决定了我国不应该生搬硬套西方发达国家所走过的先集中、后分散的城市化道路，而应当走集中与分散相结合的模式，即区域一体化发展模式。
工业化的途径决定了城市化的途径，从西方发达国家的工业历史来看，工业的发展一般从消费品工业开始，生产资料工业在工业化过程中赶上并超过消费资料工业的增长速度。正因为工业化一开始以劳动密集型的消费品工业作为启动和主导产业，所以工业化水平与城市化水平是并进的。而我国的工业化道路是重工业化道路，造成了城市化滞后于工业化，这决定了我国城市化的平稳发展需要一个长期过程，在这个过程中农村社区村落将长期存在。我们应当承认这个现实，而不应“拔苗助长”②。
从理论上讲，不少地理学家、经济学家都曾强调过一体化聚落系统的必要性与重要性。但是随着现代交通和信息技术的发展，各种资源流的流动已突破空间的限制，一体化的含义已不再是空间，而是指区域内城市之间、城乡之间联系的强弱程度，即资源的整合程度。在此一体化的过程中，许多传统意义上不属于城市因素的资源也被包括进来。按照区域一体化的发展模式，应对城镇化以及城乡关系进行界定。原来纯粹意义上的乡村也具有了现代城市的因素，并成为中心城市(镇)的环节。从这个意义上看，村落标准化也是城市(镇)化的内容，而不是与其相违背。相反，如果照搬西方城市化的发展模式，以我国农村人口状况和经济发展水平，可能会出现城市贫民区和许多村落的边缘化现象。脱离农业生产实际的过分人口集中不利于生产，其只能增加农业的生产成本。
二、发展经济学“二元经济”理论的再评价
对城镇化与农村社区村落标准化关系影响最大的可能是发展经济学中的“二元经济”理论。根据二元经济理论的逻辑推论，要解决农村的就业过剩问题就必须实行工业化和城市化，使农村的过剩劳动力源源不断地向非农产业和城市转移。按照这一结论的逻辑含义，城镇化与农村社区村落标准化显然存在矛盾，农村社区村落标准化不符合农村产业结构调整和富余劳动力转移的要求。
二元经济理论的最大缺陷是它们的模型都是以粮食代表整个农业生产。实际上，任何国家的农业都不仅仅是粮食生产，而非粮食作物和农户副业不仅可变性大，也常是积累和导致资源再分配的重要条件，并且就业的弹性很大。我国农业产值中粮食生产的比重下降趋势非常明显，说明我国农村劳动力在农业内部也进行了调整。实际上，农村劳动力的转移可以分为三个阶段：第一阶段是劳动力在种植业内部的转移，从粮食作物转向经济作物，并且农产品的加工链条不断延长；第二个阶段是劳动力在农业内部从种植业向畜牧业等转移；第三个阶段才是从农业向非农产业转移。从实践上看，农业可以通过不断扩大其范围而获得竞争力。丹麦是举世公认的农业问题解决得最好的国家之一，素有“欧洲食橱”之美誉。丹麦农业成功的重要原因之一，是破除了把农业限定在第一产业范畴内的狭隘概念，树立了包括初级产品生产、食品加工和行销乃至出口业务在内的大农业观念。
需要提出的是，由于兼业经营是农户生产的一大特点，并会在很长时间内存在，农村劳动力的转移与农户居住地的变动具有很大的独立性，农户居住地相对农村劳动力的转移具有更大的稳定性。另外，非农就业的不稳定性也会对农户向城镇转移的决策产生很大影响。因此，从这个意义上讲，城镇化与农村社区村落标准化可以在很长时间内共同发展。
三、城镇化和农村社区村落标准化的关系
对任何事物来讲，狭隘地肯定一方而否定另一方都是偏颇的。在农村发展问题上，也不是只有一成之规，应该存在多种途径。在农村发展的不同阶段，不同发展状况，城镇化和农村标准化都可以发挥作用。就象诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼所说的，“没有最佳规模，只有最佳规模分布”③。其实更确切的表述应是特定条件约束下的最佳规模分布。对城镇化也不能整齐划一，认为越大越好，而应该根据经济发展水平，合理发展城镇化和农村村落标准化。既然城镇化和农村社区村落标准化是并行不悖的，就非常有必要探讨城镇化和农村社区村落标准化的关系，这对制订正确的城镇化和农村社区村落标准化政策非常重要。
1．城镇化和农村村落标准化不存在严重的资金竞争。城镇化的资金来源主要来自基层政府财政和向社区内企业征收的土地使用费等各种资金。而农村社区村落标准化建设的资金则基本上全部来自于村民的自筹，或通过以工代资形成农村社区村落的建设资本。因此两者在资金上没有激烈竞争。如果说两者在资金上发生冲突的话，可能是农村社区中部分富裕农户是选择城镇还是留在标准化的农村村落，从农户分化的角度来看，这个问题不会造成很大的资金冲 突，因为农户选择是进人城镇还是留在农村社区村落，所需要付出的资金存在很大的差别，并且符合农户就业(获利)机会的比较优势。在目前，对绝大多数的农户来说，进城经营或居住还只是很少的比例，并且也不稳定。
2．服务对象互补。小城镇的服务对象是企业化、商品化经营的经济主体，面向的是整个城镇社区的居民，并且随着乡镇的调整其范围可能不断变化和整合。例如，可能将几个乡镇集中在某一个较大的乡镇，那么这个乡镇的城镇化规模就会得到很快的扩大，而原来的几个乡镇城镇化规模则可能出现萎缩，在城镇化发展时应当同时考虑这两个方面的问题，应对乡镇整合的收益(如规模扩大等)和损失(其他乡镇的萎缩)相权衡，以确定最佳的乡镇规模，并做出长远规划。标准化村落的服务对象则基本是局限在村落社区的村民，并且村落的规模是基本稳定的。
3．功能互补。就目前我国农村经济的发展现实来看，在当前和未来的很长一段时期，小城镇与标准化村落的关系，就像小动(静)脉与毛细血管的关系一样，而农户是细胞。对于广大的农村社区村落来说，(来源：文秘站 ）城镇是农民所需商品(包括生产和生活资料)的日常交易中心，也是农民出售其产品的重要场所。城镇除了是农民的物流中心以外，也是各种信息流的传播中心，是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后，显然会影响农村社区村落中农民的生产和生活，并进一步影响农村社区村落的标准化建设。反之，如果农村社区村落发展落后，基础设施薄弱，就会限制农民的生产和生活，限制农民的商品化生产和对许多工业品的需求，这显然会影响城镇化的发展。从某种意义上讲，城镇化建设和农村社区村落标准化是并行不悖，相互促进的。在小城镇与标准化村落功能关系上，20世纪70年代国际发展署美国部(usda)的智囊团中引人注目的人物隆弟莱里(d．a．rondinelli)提出的“整合的区域发展战略”非常有借鉴意义。此战略强调在主要的乡村地区建立三级城市聚落一乡村服务中心、小集市和区域中心，以及在这一等级体系中建立城乡和城市之间的联系。还应注意的是，小城镇和标准化村落的市场功能上不能仅仅局限在农户使用价值的交换上，即为卖而买进行品种调剂和余缺调剂，因为这属于自然经济范畴内的交换，它一定程度的发展，不会破坏自然经济，而会巩固自给自足。因此，应将小城镇和标准化村落整合到整个社会统一的大市场中去，深化社会分工，与该社区产业结构调整和专业化、产业化生产结合起来，只有这样才符合区域一体化发展模式的要求。
4．产业结构互补。小城镇的产业结构，尽管有很大的涉农性，但基本上是以第二、三产业为主，并且为农村服务的第三产业占据非常重要的地位。据研究，第三产业的发展是小城镇发展非常重要的因素。而村落标准化则由于是服务于农村社区，尽管也会带动第二、三产业的部分发展，但仍以第一产业为主。从实践上看，日本农业剩余劳动力转移的成功是农、轻、重和大、中、小合理配合，发展第三产业，现代化产业与传统经济互补协作的结果。因此，从产业结构的角度看，城镇化建设和农村社区村落标准化也是互补而不是竞争关系。
5．组织形式存在差异区别。从组织形式上，尽管城镇化建设是乡镇社区经济发展的结果，但城镇化的建设，无论从基础设施的规划和施工还是到城区的开发，都是由基层政府主导组织的。基层政府组织城镇建设尽管是一种必然选择，但是也可能会产生城镇建设的主观性和形式主义，脱离城镇社区经济发展的实际。另外，城镇化基础设施的建设很大一部分由基层政府财政负担(即绝大多数来自于不居住在城镇的农民来负担)，但其享用却是居住在城镇的居民，这在某种程度上存在不公平问题。对这两个问题值得引起重视。村落标准化建设的组织是由农村社区通过村民自治的形式进行实施的。
注释：
①社区的基本定义指以一定地理区域为基础的社会群体。在中国农村研究中，向有以镇为中心和以村为中心两种取向：一些受英国功能主义影响的学者多以村为基本分析单位，另一些受美国芝加哥学派影响的学者，则多以镇为基本分析单位。本文认为尽管随着市场经济的发展，传统内向性的中国村庄已经具有了相当大的开放性使得镇的地位更加突出，但在一个比较长的城市化时期，村落的独立性还是有所体现的。因此，本文将社区分为乡镇和村两个层次。
论文论文摘要：技术性贸易壁垒(TBT)是世界各国调整贸易利益的重要手段，随着关税壁垒作用日益减弱，技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒，在当代国际经济贸易发展中扮演着越来越重要的角色。本文通过分析技术性贸易壁垒的特点和我国农产品遭遇技术性贸易壁垒的原因，提出对策建议。
一、TBT概述
技术性贸易壁垒(简称TBT)由技术法规、标准、合格评定程序三部分组成，是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类与动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量等为由采取的强制性或非强制性的技术性限制措施或法规，在主观或客观上成为外国商品自由进入的障碍。WTO关于的TBT文件有两个，分别是《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与动植物卫生措施协定》(SPS协定)，于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。
二、我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因
目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段，已经直接使我国的农产品出口遭受巨大损失，其扩散效应造成的间接损失更是难以估计。与其他贸易限制措施不同，技术性贸易壁垒最大的特点就是具有隐蔽性，一旦出现，影响巨大，而且损失难以避免。那么我国农产品出口为什么容易遭遇国外的技术性贸易壁垒，我们可以从国内各个方面进行分析。
1、中国农产品自身标准的落后性 中国农产品领域目前的质量标准和检验检疫标准与国际标准和进口国标准还有差距，不具备参与国际竞争的内在优势。而且中国标准体系混乱，有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准，数目多而水平低下，使企业产品出口不畅。
2、中国农产品市场秩序没有理顺，农业管理体制落后 中国农产品流通市场的内部壁垒严重，全国统一的大市场没有形成局部领域的农产品市场秩序相当混乱，假冒伪劣产品对出口市场造成一定负面影响，此外，中国农产品生产管理和市场监管的力度不够，存在着政出多门，多头管理，职能交叉等问题，对产品质量监管力度不够，流于形式。中国目前尚没有一部完备的食品安全立法。
三、利弊同行——TBT对农产品出口贸易的双重影响
1、负面影响
(1)使我国农产品的出口量急剧下降。受技术性贸易壁垒的影响，20世纪90年代以来我国农产品出口占对外贸易的比重不断下降，受影响的农产品企业日益增加，造成的损失逐年加大，截止到2007年7月份，我国农产品出口出现负增长，出口额为88，5亿美元，同比下降0.77%，农产品出口总额占全国出口总额的比重下降到6%。
(2)加大了我国农产品的市场准入的难度。发达国家凭借其在科技和经济方面的优势，通过立法或其他手段对进口产品制定苛刻的技术法规或标准来限制农产品的进口，我国的农产品一时难以达到其要求而无法获得市场准入。并且这种情况在我国加入世界贸易组织以后明显加剧。
2、正面影响
(1)提高国内农产品检测技术。TBT在给我国农产品带来负面效应的同时，也给我国带来了一定程度的正面影响。过去长期以来，我国在农业生产上较多追求农产品数量增加，对农产品质量问题重视不够，农业标准体系、农产品评价体系与国际标准不接轨，农业监测体系建设滞后，使得农产品质量与发达国家相比还存在较大差距。同时，由于国内检测技术及监督力量薄弱，许多质量问题未显露出来。这就促使我国农产品出口行业对现有农产品生产体系、管理体系进行反思。
(2)加大对农产品标准化、质量安全等的建设、管理和监督。我国沿海各省市率先加大了农产品标准化等的建设。例如广东省河源市建立农业标准化示范区，重视农业龙头企业的培育和发展;广东湛江在建立湛江市水产品质量安全检验监督网络的同时，还注意做好养殖基地建设，抓好加工环节质量监控，防止产品在加工过程中发生二次污染。
四、我国农产品出口突破技术性贸易壁垒的对策
关键词 农业标准化；现状；问题；对策；湖南新宁
中图分类号 F323.5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）17-0295-03
农业标准化是农业发展新阶段的战略选择。广泛开展农业标准化生产，对进一步提高新宁县农产品质量、树立农产品品牌、增强市场竞争力、增创农业新优势、加快农业结构优化升级、有效增加农民收入、促进新时期农业和农村经济的可持续发展，实现全面建设小康社会目标具有十分重要意义。为此，笔者针对新宁县农业标准化现状，对其标准化建设存在的问题进行分析，并提出对策，以期为新宁县农业标准化建设提供参考。
1 农业标准化概述
农业标准是为在一定的范围内获得最佳秩序，对农业活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，农业标准按照生产过程分类可分为种质、种子（种畜禽）繁育、种养技术规程、采后处理贮藏、产品质量等标准；按照类别分类可分为产品质量、种质、安全卫生、种养技术规程、农业环境保护等标准。现在农业标准化择重在管理，其概念为“农业标准化是现代农业科学技术和管理技术的结合，是对农业生产的产前、产中和产后全过程，以建立完善标准体系为技术基础，应用现代管理和质量控制技术，建立完善工作制度和管理制度，将标准要求落实到农产品产销的每个环节，在确保农产品质量和产业可持续发展的前提下，获得最大的综合效益。也就是要按照统一的标准要求和管理要求从事农业生产和经营”。主要包含4个层次的内容：一是建立完善的标准体系，是实施农业标准化的技术基地；二是建立完善的工作制度和管理制度，确保标准要求实施到位；三是确保农产品质量和产业可持续发展；四是获得最大综合效益，指的是通过加强管理，使资源实现最佳整合而产生的效益。
2 新宁县农业标准化现状
随着现代农业和市场化的迅猛发展，新宁县农业标准化生产规模日益扩大，脐橙、水稻等18种主要农产品已制订了生产标准，满师傅、家家红等龙头企业都制订完善了相应的企业标准，同时积极开展标准化生产示范基地建设。农产品产前、产中、产后标准体系已初具规模，大宗农副产品标准化生产覆盖率达到了50%，取得了一定的成效。
2.1 推进农业标准化进程，加快制定农产品质量标准
为切实解决新宁县农产品生产规模小、产品质量差、品牌不强、效益低等问题，近几年来，新宁县大力提高农产品质量和安全性，积极推行农业标准化生产，努力提升农产品市场竞争力。2001年新宁县就被农业部列为全国首批创建无公害农产品（水果脐橙）示范基地县，并同时实施了标准化示范基地县创建监测项目，2008年又被定为标准化生产示范县，以脐橙、葡萄、蔬菜为主导产品在全县范围建立示范基地，全面推进标准化进程，现已制订了《绿色食品 崀丰脐橙标准》《绿色食品 崀丰脐橙种质标准》，2000年以来，以市场需求为导向，以新宁县优势农产品为重点，逐步加强对主导作物脐橙、蜜柑、水稻、黄豆、花生、西瓜、葡萄、辣椒、西红柿、黄瓜、苦瓜、丝瓜、萝卜、茄子技术规程地方标准的制定工作，结合每年开展的无公害食品认证，绿色食品认证工作，现已制订18个技术规程，并完善了满师傅豆腐、家家红糖水罐头2个企业标准和加工规程，在已认定农产品基地、已认证农作物品种范围全面开展农业标准化示范基地建设，按照五统一措施推行标准生产，建立农产品标准化示范基地16个，标准化生产面积2.27万hm2，同时积极开展出口果园商检认证，已有10个果园获得了出口果园商检注册登记，带动和辐射周边地区，促进了新宁县农业标准化生产。
2.2 大力发展绿色农产品
新宁县自1999年始启动农产品“三品认证”工作以来，以满师傅食品罐头厂、家家红食品饮料有限公司、新宁县农业技术推广中心、书大姐菜业有限公司等为龙头，认证步伐逐步加快，到目前为止，新宁县已开展农产品产地认定2.28万hm2，认证无公害农产品4个，绿色食品9个，地理标志产品1个，以脐橙等主导产品为主，建立了一系列无公害农产品基地。
2.3 加强农产品质量监督管理
成立了“新宁县农产品质量安全检验检测中心”，几年来进一步完善县农产品质量检验检测中心检测设施和提高检测能力，连续5年中心通过了检测能用考核，同时，2008年县财政又划拨专项经费在全县18个乡镇建立了18个乡镇农残速测站，并指导扶持城区各大超市农残自检机构开展市场准入的检验检测，优果、步步新、大众、玲珑、家家乐5个超市都已建立了速测站，在接受上级部门监督管理的同时，积极开展产品自检，正式实施市场准入，实现了从基地到市场的标准化控制，县—乡—基地（市场）监督检测体系基本形成，为新宁县农业标准化的形成做好了前期保障。
3 新宁县农业标准化建设存在的主要问题
3.1 标准化知识尚未普及
广大农民群众对农业标准化还不够了解，一些标准只能在主导产品示范基地内才能得到有效的实施，不能在全县范围全面普及，实施标准化生产还不能成为农民的自觉行动。同时，缺乏统一规划，制定和实施标准还处于分散状态，针对性不够强，导致标准的重点不突出，主导产品缺少配套和完整性，不适应当前农业发展的要求。
3.2 农产品质量标准和检测监督体系不完善
由于新宁县农业标准化起步较晚，一是已制订的标准质量上有待完善，在农产品的商品规格、质量标准和包装上还没有形成统一；二是制订的标准较少，很多产品质量标准还没有建立，烟草、茶叶、药材等系列产品在标准制订上还是空白，农产品分级、加工、包装等标准基本尚未涉足，市场管理也没有统一标准，市场监督部门也没有规范商品质量和市场准入的具体依据。
3.3 标准作用未能充分发挥
新宁县制定的一些标准中，产中技术规范多，产后标准和系列标准少，标准与市场、流通结合不够紧密；标准考虑国内因素多，与国际市场接轨的少；标准的制定与实施、推广工作有脱节，对标准信息传递渠道不畅，许多标准还没有传到广大技术人员手中，更不能为广大农民所掌握和应用。
3.4 农产品质量监测手段滞后
农产品质量检验检测基础设施不完善，手段较落后，对农产品的农药残留、兽药残留以及种子、化肥等农业生产资料质量未能全程监测；农产品上市准入制度不健全，群众对上市产品质量不够放心。
4 加快推进新宁县农业标准化的对策
实施农业标准化须经过一个较长的过程，如何加快农业标准化建设，是当前农业生产的一项重要工作。要从农产品规格化、标准化着手，探索实施农产品等级分类包装，提高农产品商品质量；积极推行市场准入、检测等制度，逐步向生产标准化领域前移，最终达到推进农业标准化生产的目的。
4.1 把实施标准化作为提升新宁县农业竞争力的重要举措
农业标准化是现代农业发展的必由之路，是新宁县农业发展的必然选择，各级要充分认识开展农业标准化工作的重要性和必要性认识。近年来，新宁县农产品因农药残留等中毒事件时有发生。农产品质量安全问题的存在，严重影响城乡居民生活质量的提高和农产品出口形象，迫切需要实施农产品生产标准化，实施市场准入制度和农产品无公害化。
近年来，随着新宁县农村改革深入，农业技术得到全面推广，农产品实现了量的扩张。长期以来，新宁县农业生产由千家万户按传统的方法进行，生产操作、产品质量、商品包装等均没有一个统一的标准，大多数农产品都没有形成品牌，大大地降低了优质农产品应有的市场竞争力，没能发挥其应有的效益。当前，市场需求的多样性、优质化和大量低质农产品供给过剩的一系列深层次的矛盾和潜在的危机悄然袭来，没有质量的农产品经不住市场的冲击，一段时期新宁县农产品出现了卖难问题，极大地约束了新宁县农业发展和挫伤农民生产积极性。因此，新宁县农业迫切需要实现从数量型向质量型的转变，向现代农业方向发展，那就是农业标准化。只有通过标准化生产，建立合乎新宁县实际的农产品生产、加工、管理系列标准，进行农产品认证，指导企业、组织农户按统一的操作规程开展生产，对产品使用统一的包装标志，逐渐在市场中树立自己的品牌，通过多方努力，使新宁县农产品成为国内外知名品牌。为此，要求相关部门要认清形势，明确任务，统一思想，提高认识，自觉把农业标准化工作列入重要议事日程，切实加强领导，重视研究农业标准化，紧紧结合农业发展目标，科学制定农业标准化计划，在全面实施科技兴农工作中稳步推进农业标准化。
4.2 强化农产品质量安全
4.2.1 抓紧制定和完善农产品质量标准。从田头到餐桌，提高农产品质量是一个系统工程，面向市场和广大人民群众的需求，要加快农业标准和农产品质量标准的制定，引导龙头企业率先执行国家农产品质量标准，对于条件好的地区要积极实行国际标准，促进新宁县农业生产标准化发展。农产品标准化建设项目，要更多地向产业化经营组织倾斜，吸引龙头企业积极参与基地和标准化项目建设。
4.2.2 建立和健全农产品质量检测检验体系。继续加大对农产品质量标准制定、农产品质量检验体系建设的投入，形成完善的检验检测体系。农产品质量检测是农业标准化的最终阶段，也是农业标准化实施效果的有效评价。为了提高农产品质量，要加大与食品卫生、技术监督、工商管理等部门的联系，加强市场监督检测，严格检验制度，加强质量抽检力度，从生产环节做起，实施对农产品质量安全的有力监控。龙头企业要主动执行质量标准及相应的技术要求，带动农户和商品基地实施标准化生产。
4.2.3 严格实行市场准入。一是检查是否按照等级分类包装，等级是否符合交易要求。二是检查安全质量，是否拥有安全检测标志。三是检查商品标签，是否注明产地、日期、规格等内容。通过大力规范市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料和农产品的行为。农业监测机构加强对农产品、农业生产资料及各种辅助材料、农业生态环境实行全面的质量监测，确保提供健康、优质的农产品和良好的农业生态环境。
4.3 创新农业标准化体系建设
一是建立健全农业标准体系。要把农业生产的产前、产中、产后各环节纳入标准化管理轨道，农业主管部门要负责起草标准、宣传标准，并对标准执行情况进行日常检查，积极推广农业标准化生产和无公害农产品；科技部门应把农业标准化和实施科技项目加以推广；工商部门加强市场监管，确保市场产品质量；技术监督部门正确运用标准化，协助有关部门贯彻标准及对实施情况监督检查。二是建立农业监测体系，形成较为完善的农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面的监测网络。三是建立农产品评价体系。通过制定和完善质量认证标准和产品评价标准，实施农业品牌战略，扶持和培育优质农产品[1-6]，提高农产品的市场知名度和市场占有率。
4.4 建设好农业标准化基地
4.4.1 大力发展无公害农产品。为适应新形势，尽快与国际市场接轨，新宁县要充分发挥优越的自然资源和气候优势，突出主攻方向，加大力度发展无公害农产品和绿色食品，开展农业标准化示范区建设，建成脐橙、水稻、蔬菜、葡萄、玉米等主导产品农业标准化示范区，因地制宜，结合实际，精心组织，科学规划，抓点带面，促进农业标准化建设健康发展，争取到“十二五”末全县通过无公害、绿色农产品的产品认证达40个，农业标准化生产普及率达到90%以上。
4.4.2 依靠科技进步推动农业标准化。加快发展以标准化为重点的高新技术农业产业，推动农业标准化广泛应用，努力以标准化带动农业产业化、工业化，实现生产力的有效提高。坚持依靠高新技术和先进实用技术改造传统农业，降低生产成本，千方百计提高产品质量和效益；充分发挥农业龙头企业在科技进步和创新的主体地位作用，引导标准化全面开展，推动农业结构优化升级。
4.4.3 标准化与产业化结合。用标准化推进农业产业化，实现两者有机结合，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、良性循环，改变传统农业的增长方式，是现代农业发展的一种必然。新宁县在大力发展农业产业化工作中，重要一条是把农业标准化建设引入到产业化工作的轨道，使农业产业化进一步向科学化、规范化、系列化发展[7-9]。
4.5 建立一支农业标准化技术队伍
农业标准化建设的重要内容之一就是建立一支农业标准化技术队伍，各个职能部门之间要加强合作，每个岗位都要实行专人负责。新宁县各农业部门应该发挥自己的优势，依靠农业标准化技术队伍，将农业标准化的实施发挥到田间地头，带动农民实施标准化工作。在完善农业标准化相关政策的过程中应注意以下几个问题：一是对农业标准化投入政策不断完善，从财政方面促进农业标准化发展。二是将农业标准化人员的积极性充分调动起来[2]。对从事农业标准化人员要在工作、生活、待遇等方面给予关心支持，妥善解决好应享受农业科技人员的一系列政策，充分调动农业标准化人员的积极性。对推广农业标准化工作取得显著成绩的有关单位和主要人员，应给予物质和精神奖励。三是对多学科、多部门科技人员参加的重大农业综合标准化项目，在申报科技进步奖、科技推广奖时，应适当放宽。
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