__年治超工作总结
今年以来，在县委、政府的高度重视和大力支持下，我镇车辆超限超载现象得到有效遏制，治超工作取得了很大进步。现将有关情况报告如下：
一、坚持强化领导不动摇
今年以来，我们坚持早动手，早部署，在年初召开的镇两干会上，就把治超工作列入全年目标责任制考核范围，与29个村和有关企业负责人签订责任书。镇领导每到企业，都要检查督促治超工作，此外，我们还落实专人专车，定期督查，从而有力地防止了超限超载现象反弹。
二、树立科学治超新理念
随着治超工作的不断深入，我镇积极创新思路和管理办法，对治超工作的内容、工作方式和手段等都进行了调整，并创造性地开展了如下工作。
1、加强村级监管，实现联防联治
首先是明确各村安全副职、公路管护人员为治超监督员、信息员，并坚持以会代训，全面加强培训，提高人员素质。第二是抓好对本乡镇的驾驶员和运输车辆的管理，我们与县交警队交安委联合，利用驾驶证年审时间，宣传治超政策和学习超限超载的有关规定，有效防止驾驶员超限超载运输。第三是各行政村结合安全管理，协助镇政府指导、监督各企业治超工作。
2、加强源头治超宣传，扩大工作影响
源头监管、驻厂驻矿是强化职能的一种手段,关键是要形成制度，我们严格实行货源方负责制，实行企业自查、自纠、自律，由货源方负责监管运输车辆，驻厂治超员协助监管货源企业，各货源企业制定完善《货源企业治超工作管理办法》、《货物装载规定》、《货物过磅规定》和《货物出厂规定》等。对治超员实行工资与职责挂钩，确保不发生违规装载、违规过磅和违规出厂，确保源头遏制有效实施。
承德市治理公路超限超载工作总结
20xx年6月20日全国治超工作开展以来，我市按照省政府治超工作部署，认真贯彻全国和全省治超工作会议精神，紧紧围绕全年工作目标和工作重点，认真扎实地开展工作，取得了阶段性成果。现将20xx年治超工作总结如下：一、治超工作总体情况
按省治理超限超载工作电视电话会议精神要求，我市进行了治超工作动员和安排部署，并制定了《承德市深化公路治超实施方案》，市政府召集有关单位对方案进行了专题讨论和协调后，以市政府办公室文件印发给各县区及市直有关部门执行。针对治超工作实际和治超新形势确定了我市的治超模式：成立专门组织，各部门集中办公，联合执法，参加治超人员专职从事治超，确保治超各项工作落到实处。
1、治超检测站点建设情况。为加大治超力度，解决绕行逃避检测现象，考虑现在治超一线工作困难，市治超办对检测站点进行了多次筛选，于20xx年6月15日前完成了治超检测站点和卸载场地选址工作。场地占用形式主要是在利用国省干线上现有路政中队和临时租用两种。20xx年经省纠风部门批准我市启动了十一个临时检测点，20xx年12月省治超办根据冀纠风办［20xx］15号文件《关于全省公路超限超载检测站调整规范问题和审查结果的通知》要求，将我市治超检测站点调整为三个。
2、检测仪器购置和维修情况。我市路政部门原有10个便携式称重仪已于6月9日全部按新标准更换程序芯片并检修完毕，新购买12台称重仪于6月14日全部到货。所有称重仪已全部经所在地的质量技术监督部门核准认定。
3、宣传和人员培训情况。由于这次全国治超实行统一的新标准，所以我们进一步加大了宣传力度，通过在承德日报、市电视台、电台公告；在公路沿线刷写标语；向过往司机发放宣传单；对各大企业、厂矿上门宣传讲解等形式，进行了广泛宣传。针对治超工作新要求、新标准对全市治超执法人员进行了集中培训。交通部门于6月9日召集全市路政大队、中队长及治超站点人员进行了再动员和业务集中培训。培训主要内容有：相关法律法规、新的认定和卸载标准、纪律要求等。
4、在用大吨小标车辆恢复情况。根据国家发改委现已公布的需改车型，市治超办与发改委、公安、工商、交通等部门进行了协调，并下发了有关文件，公安车管、交通征稽部门正在按有关规定进行恢复之中，由于车主和汽车厂家对恢复工作不积极，目前我市需改在用大吨小标车辆共7523辆，已改行驶证4606辆，其他车辆正在进行之中。
5、路面治理情况。全市11个治超检测站点自6月20日9时启动以来，截至12月31日共出动路政22550人次；交警1283人次，检测车辆27609辆，源头劝返5759辆，确认为超限超载的649辆，卸载货物7634吨，罚款59.8万元。从目前统计来看，双超车辆由15下降至3％左右，治理效果比较明显。
二、主要做法
（一）、加强领导、健全机构
在认真总结华北治超工作的基础上，我市按照国家和省治超工作电视电话会议精神以及省治超工作实施方案要求，对全市治超工作进行了再部署。
本次治超工作在市政府的统一领导下进行，并成立了以主管交通的副市长为组长，相关11个部门主要领导为成员的治超领导小组，领导小组下设办公室，由市政府主管交通的副秘书长兼任办公室主任，市交通局副局长为副主任，相关部门的人员为办公室具体工作人员，负责全市治超办的日常工作。为便于工作，形成合力，办公室人员实行统一办公，专职从事治超工作，以便随时协调和解决治超工作中出现的各种问题，市治超办办公地址设在市公路管理处。同时，要求各县区也照此模式成立治超领导小组，统一指挥和部署本辖区的治超工作。
（二）、加大宣传和源头治理力度
由于本次治超实行新的标准和政策，所以我们进一步加大了宣传力度，利用报刊刊登公告，在电视台9个频道做游走字幕公告；印制了3万份治超宣传单、标语和公告，通过在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告，向过往司机分发宣传单等形式进行广泛宣传，创造舆论氛围。发改委、公安、工商、交通积极开展“大吨小标”和非法改装改型车辆的恢复工作，加大源头治理力度。对各大厂矿、企业等实行上门宣传，认真讲解治超政策和安全运输的利弊，劝导其支持治超工作，按时恢复“大吨小标”和非法改装改型车辆，守法运输。尽最大努力缓解路面治理工作压力，做到标本兼治。
（三）、加强集中治理工作的管理，完善监督机制
1、加强岗前培训和设备及收费标准认定。严格执行有关法律法规，严格执行交通部“五不准”，坚持依法治超，杜绝非执法人员上岗。实行岗位负责制，认真落实岗位职责，确保人员、车辆、设备安全。全部检测仪器已检修并经质监部门标定；卸载货物的装卸和保管费标准已制定并经市物价部门批准，各治超点已在现场公示并执行。
2、加强安全教育，完善治超现场标志，确 保安全。上岗前除执法教育外必须进行安全教育，夜间执法人员统一穿着反光标志服装，完善现场照明灯光，防止出现人身安全事故，同时在治超检测点前后100～200米的相应位置设置反光标志牌和反光锥形标筒，预先提示驾驶人员，防止安全事故。
3、在治超现场，坚持“文明执法，文明服务”，严格执行治超相关政策，对双超车辆称重、卸载、处罚一站式完成，减少了车辆往返、掉头等易造成安全事故的隐患。
4、组织纠风、路政、交警相关部门进行经常性明察暗访，减少和杜绝违法违纪行为和安全隐患，全年没发生执法人员违法违纪和“三乱”现象。
（四）、严格执法，加大路面稽查力度
为确保铁铲行动取得实效，我市根据路网特点和交通量等情况，在全市范围内共设置了11个治超检测点。要求各治超检测点相关部门人员联合执法，专职从事治超工作，实行部门职能互补，协调联动，各部门按各自职责分工开展工作。对经检测超限超载车辆坚持一次卸载到位并处以罚款，绝不姑息，减少公路损害和安全隐患。
三、存在主要问题
1、治超资金不足。交通部门购置称重检测设备和租用卸载场地以及治超人员工资及补助费用，还需省厅列入专项经费。
2、我市治超监测站点出宽城为固定站外，其余均为临时站点，治超一线工作条件极为艰苦，特别是暑期和寒冬季节,治超执法人员更需付出艰苦，能否批准把临时治超监测站建设成为固定治超监测站。
3、治超称重检测设备多为动态轮重仪，精确性不够稳定，容易与车主发生争议。
4、部门之间的上下协调配合还需进一步加强。
5、对地方保护、干扰治超工作的行为还需进一步加大整治力度。从各检测点治理实际情况来看，现阶段超限超载车辆90％是本地区车辆（运输铁矿石、铁精粉；钢材；煤等车辆），集体闯关、拒检和故意堵塞交通现象时有发生。
总之，自“零点行动”和“铁铲行动”以来，我市治超工作领导小组周密部署、精心组织，各级各部门协调联动、各尽其职，全体治超执法人员扎实工作、克服困难，使我市治理超限超载工作取得了阶段性胜利。全市超限超载车辆得到明显遏制，公路基础设施得到有效保护，保障了公路安全畅通，维护了公路运输市场秩序，同时在治超工作中没出现安全事故，为我市优化经济发展环境做出了重要贡献。这些成绩的取得是各级政府及相关部门的正确领导、高度重视和大力支持的结果，更是广大治超工作人员顽强拼搏、辛勤努力的结果。
今后，我们将继续从维护公路安全畅通，保障社会经济健康发展角度出发，认真履行职责，在认真总结20xx年治超工作经验教训的基础上，发扬成绩，克服不足和困难，全力做好20xx年及以后的治超工作，为全面建设小康社会和促进经济健康快速发展做出贡献。
一年来，**在省厅、省局、公司以及管理处治超工作领导组的正确领导下，认真贯彻全省治超工作会议精神和全省治超工作要点，深入贯彻落实科学发展观，坚持以企业文化为引领，紧紧围绕中心任务全面推进精细化管理，加强治超站点正规化、科技化建设，不断巩固和扩大高速公路治超工作成果。圆满完成了各项工作任务，现将治超工作情况汇报如下：
一、加强培训，强化队伍建设。为提高治超人员素质，树立治超执法人员形象，我站积极按照上级部门要求，制订了年度培训方案，治超人员以班为单位治超相关法律法规，省治超工作新规定、新标准集中培训。同时严格要求治超人员做到挂牌上岗，着装整齐，文明用语，礼貌待人，按照法定程序，依法办事。对待不理解、不配合甚至无理取闹的司乘人员，我治超人员更是理智、冷静地做好说服教育工作，化解工作中的冲突和矛盾，保证工作的平稳推进。树立了良好的交通执法形象。六月，我站积极参加了**举行治超业务技能比武活动，通过参加技能比武活动，一是提高了治超业务水平，增强治超人员责任感，确保治超工作健康有序发展；二是提升了员工之间的配合、协作能力；三是加强治超员之间的交流，相互学习经验，以便更好地服务司乘。
二、加大宣传力度，收费站车流量大、超限车辆多，我市设立“超限运输车辆通行证办理点”后，由于承运人不了解办理程序及办理时需要提供的资料，造成司乘人员往返次数多，办理时间长，有些车辆甚至需要三天时间，部分承运人被车托误导，经济损失严重。针对这一现象，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，急司乘之所急，解司乘之所需，印刷了五千份《超限运输车辆通行证》办理宣传资料。从需要办理《超限运输车辆通行证》的车辆、申请办理《超限运输车辆通行证》所需提供的资料和证件、对运输不可解体物品车辆的处理程序、办证地点、乘车路线、收费情况详细进行了说明，并公开了信息中心、办证点咨询电话及热线电话，充分展示了我们治超队伍服务社会的新形象。所以我们进一步加大了宣传力度，印制了宣传单，向过往司机分发宣传单等形式进行广泛宣传，创造舆论氛围。对过往司乘人员认真讲解治超政策和安全运输的利弊，劝导其支持治超工作，守法运输、合法运输。尽最大努力缓解路面治理工作压力，做到标本兼治。
三、加强管理，完善机制
1、加强岗中学习和设备及标准认定。严格执行有关法律法规，严格执行省治超工作新规定、新标准，坚持依法治超，实行岗位负责制，认真落实岗位职责和责任追究办法。全部检测仪器已按要求检修并经质量技术监督局标定认可。
2、加强现场安全教育。完善了治超现场标志，确保人员、车辆、设备安全。上岗前除执法教育外必须进行安全教育，夜间执法人员统一穿着反光标志服装，完善现场照明灯光，防止出现人身安全事故。
3、严格执行治超相关政策，对受检车辆，认真填写《超限超载车辆登记表》、《超限超载鲜活农产品车辆登记表》、《持有超限运输通行证的车辆登记表》、《55吨以上非法超限超载车辆移交表》。自*年*月*日至*年*月*1日共检测货运车辆总数*辆，劝返*辆，超限率为*%。
4、结合实际，与治超人员签订了《廉洁自律保证书》，*不定期和治超员进行“谈心”，有效地规范了治超工作，防止公路“三乱”的发生，保障了治超工作的顺利开展。
5、加强稽查力度，每月定期、不定期进行稽查，稽查范围包括：检测纪律、车牌补登、标准的认定、人员的在岗在位情况、着装是否规范、检测区域的环境及卫生等情况。，治超工作以来未发生执法人员违法违纪和“三乱”现象。
6、针对我*的治超工作实际，*积极展开调研活动，先后两次与*进行沟通和交流，形成了《*治超工作的调研报告》，上报公司领导。
自xx月xx日全县集中治理非法超限超载车辆战役打响以来，根据省治超工作精神和县政府的安排部署，由公安、路政、运管、城管等执法人员组成的联合执法队伍，坚持政府主抓、部门联动、严管重罚的治超格局，密织治超网，严把路面关，顽强奋战，抓住重点，猛拳出击，治超工作稳步推进，全县非法超限超载车辆得到有效遏制，道路交通运输秩序明显好转，现将xx月集中整治工作总结如下：
(一)健全机制，加强组织领导。
按照上级通知精神，我们及时成立了治超工作领导小组，制定下发了《xx县开展超限超载综合治理实施方案》及《xx县治超工作应急预案》，并专门召集交通、公安、城管等相关部门召开治超专题工作会议，就治超工作方案、机构设置、各部门联合整治等工作进行协调。本次集中整治从xx月xx日起，为期一个月，县公路路政大队、道路运输管理局、城管执法局、巡特警大队、交警大队成立联合整治执法组，抽调xx名执法人员联合开展集中整治行动，其中交通运输部门xx人(路政xx人、运管xx人)，公安部门xx人，城管执法xx人，分设诺干个小组根据整治情况合理调配，确保每个点、每个组执法人员充足。
(二)强化督查，杜绝执法空档。
集中治理期间，我们一方面努力克服治超工作各种困难，全力加强路面路查;另一方面科学调配治超人员，加强巡逻管控，构建严密的防控体系。xx月xx日，县委常委、常务副县长xx带领县府办、县公安局、县交通运输局等相关部门负责人，先后来到xx国道、xx线、xx线三个重点路段，对我县双超整治工作进行调研，并充分肯定了当前治超工作所取得的成绩。
(三)宣传先行，营造良好氛围。
xx月xx日，治超集中整治月开启的第一天，县治超办邀请县电视台、新闻传媒中心两家新闻单位深入治超一线，对治超工作进行了深入的宣传报道，营造了首日治超强大声势。
xx月底，我县从宣传发动入手，坚持点面结合，强化深度，落实步骤，重点突出，丰富载体，依靠政府群众参与，建章立制，持之以恒从保护路桥，关爱生命的角度出发，大力宣传治理超限超载工作的重要性，提高全社会对超限超载危害和治理必要性的认识。同时，充分利用报纸、电视等新闻媒体，结合横幅标语、宣传单等形式，广泛深入地进行治超宣传，积极上门与超限超载、扬尘污染源头企业主交流沟通，发放整治通告，签订加强污染整治协议书。并利用目前拥有的xx国道广告牌与xx线交叉口(xx道地段)的小高炮广告牌，xx线xx隧道口两端、xx城区电子屏幕、各治超点、停车场等地制作宣传牌，做到家喻户晓、人人皆知的效果。
在治超行动月期间，我县还将邀请新闻媒体深入治超工作第一线，及时跟踪报道治超工作的进展情况，使拒绝超限超载的交通安全意识深入人心，使广大群众更熟悉了解源头治超的具体内容和目的，深刻了解此次治超活动的重要性和迫切性，使治超工作更加得到群众的理解和支持，政策法规更加深入人心。
(四)因地制宜，严查突出问题。
按照县治超办统一部署，针对突出问题，以固定站点为依托，以无缝隙、拉网式为要求，在超限超载车辆较为严重的xx国道xx段、xx线xx段、xx线xx段三个重点路段，分别设置了三处固定岗点。通过驻点和流动检查相结合的方式进行，自联合治超工作开展以来，共查处违法超限运输车辆xx辆，卸载货物xx吨，抛洒滴漏、扬尘污染车辆17辆，非法改装车辆xx辆，收取行政罚款xx元(其中公路部门罚款xx元，运管局罚款xx元)，超限超载治理工作取得阶段性成果。
(五)强化协作，形成打击合力。
我们坚持部门利益服从大局利益，严格按照县治超办加强配合，各司其职的原则和要求开展工作，注重加强与交警、路政、城管部门的协作配合，分别依据自身业务特点严厉打击恶意超限超载行为，严格执行统一的超限超载认定标准，做到教育、卸载与处罚相结合，确保消除违法状态。
(六)严格执法，彻底有效治理。
我们严格按照《xx县开展超限超载综合治理实施方案》及联合治理工作总体要求，实行固定治超与流动治超相结合，严格治超与疏堵保畅相结合，集中治理与长效治理相结合，采取有效的检查、过磅、确认、卸载处罚等手段，对所有超限超载车辆均按标准处理，决不让违法行为滋生和蔓延。
(七)强化纪律，严格文明执法。
坚持强化依法行政、文明执法的执法理念，严格按照法律法规和上级文件要求执法，严格执行治超中的十条禁令、五不准。努力做到执法语言文明、指挥手势规范，法律法规解释清楚、简洁明了到位，在纪检监察部门监督指导下，坚决杜绝公路三乱行为发生。在坚持严格执法的同时，强化服务理念，对于路途较远不能及时处理完毕的外地长途车辆，为他们提供及时的帮助和服务。展现我们执法人员的良好素质，树立了治超队伍的良好形象。
二、存在的问题
治理期间，一些超限超载车辆想方设方逃避查处，手法多样，较为难以解决有其一：遇到检查，司机马上停车熄火，锁闭车门弃车逃离。因没有大型拖车，只能采取人员看管，导致工作很被动。其二：一些车辆的老板派人盯住我们的执法队伍，我们上班时，他们的车就停在我县境外，我们一离开他们经过的路线，他们就抓紧通过，存在你在我停、你走我过情况。
三、下一步工作要点
超限超载运输的治理仍作为我们今后工作的重点，建立治超长效机制，规范超限运输管理，维护公路路产路权，具体抓好以下几方面的工作：
(一)进一步加大路面治理力度，坚决制止超限超载反弹。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法，依法处理绕道逃避检查的车辆;在车辆超限超载执法过程中，科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载，规范执法行为，加强执法检查，认真落实治超工作人员有关纪律要求。
(二)执法力度不减，处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的，将来要继续保持，不能减弱。对于严重超限的运输车辆，坚决采取从重处罚，加大管理力度。
公路管理局治超整改工作总结
为了进一步加大治超工作力度，确保治超路面执法工作深入健康地开展，针对国务院治理公路“三乱”检查组检查我区治超工作中发现的问题，经局研究决定，从XX年12月12日至XX年1月12日，在局属各分局治超检查站开展了为期一个月的集中整改工作。在整改工作中，各分局以“端正思想，强化管理，严格执法，文明服务”为目标，以加强政治、业务素质，培养严格的纪律观念和艰苦奋斗的优良作风，强化服务理念，树立良好的行业形象为出发点，按局的部署认真开展整改的各项工作，取得了显著的成效。通过整训，各级领导、执法人员和工作人员统一了思想，对治超工作有了深刻的认识，思想觉悟、纪律作风、执法水平有了很大提高。各治超检查站实施规范化管理，站容站貌焕然一新，职工精神面貌良好，文明执法、热情服务深入人心，治超工作规范有序，整改工作达到了预期的目标，现总结如下：
.,到大秘书网：dmishu.cn
一、集中整改工作开展情况
（一）加强领导，精心组织。为了确保治超整改工作取得实效，局和各分局都成立了领导机构。局成立了以局长为组长，相关领导及各有关部门负责人为成员的治超整改工作领导小组。并将此项工作列入重要工作日程，切实加强了对治超整改工作的监督和指导。各分局成立了相应的领导小组，及时召开整改工作专题会议，研究部署整改工作。并对各个环节工作中出现的问题进行深刻反思，认真剖析问题产生的原因，针对存在的问题制定了完善的整改措施，层层签订了整改工作目标管理责任书，明确了整改工作的目标，将整改工作责任落实到人。各单位领导重视，措施得力，精心组织，管理到位，保证了集中整改工作的顺利开展。
（二）狠抓纪律作风教育，加强执法队伍建设。按照局《治超整改工作方案》的要求，各分局在集中整训中认真开展了政治理论和纪律作风教育。各检查站深入贯彻党的十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公，执政为民”为宗旨，组织执法人员和治超工作人员认真学习了十六大文件和纪律作风、廉政建设的规定，学习了相关的法律、法规国家七部委、自治区治超领导小组关于治理超限超载的方针政策，开展了队列训练和交通指挥手势训练。在学习中各站按照学习计划要求每一位执法人员都建立了学习笔记，撰写了学习心得和个人书面总结。整改工作结束后，各分局采取考试、测评等方式对治超执法人员的学习情况进行了全面的考核验收，全体执法人员、工作人员均通过了考核。通过学习，全体治超人员深刻认识到治超工作的艰巨性、复杂性、重要性和长期性，加强了责任感，坚定了信心，树立了长期作战在思想，强化了纪律作风观念和服务理念，全体治超人员的政治业务素质不断提高，有力地促进了队伍建设工作的顺利开展，为搞好治超工作打下良好的基础。
（三）强化管理，完善制度。在集中整改工作中，各分局按照局的统一部署，强化管理，根据各自的工作实际，对现有的工作制度进行了修订和完善。一是由局统一制定了14项主要的管理制度；二是在原有工作制度的基础上又完善和修订了《执法人员工作考核标准》、《超限检查站执法人员考核标准》、《带班领导岗位责任制》、《超限站执法人员考勤和请假制度》、《检测设备管理制度》以及《执法现场财务管理制度》等制度；三是各分局把安全、治安规范化管理作为一个重要工作内容来抓，制定了各个工作岗位安全职责和安全措施，建立了安全、治安检查记录，指定专人负责安全、治安管理，按时开展安全、治安检查，及时处理安全事故隐患，为治超检查站创造了良好的安全和社会治安环境；四是对原定的突发事件应急预案进行了完善，明确了处理程序和要求，保证了突发事件发生时能够及时做出处理；五是按照规范、整齐、准确的要求，各分局对各种工作记录的格式、填写方法、管理方式进行统一规范，分工负责、责任到人，由专人负责各类信息资料及报表的收集、整理、统计、汇总、上报和归档工作，做到了案卷完整、规范，各种资料、记录整洁齐全，统计资料及时准确，法律文书、印信、票据、现金管理安全规范。六是坚持“三统一”，牢记“五不准”，坚持执法公示制度，做到法律文书规范，执法程序公开，执法标准统一，服务热情，清正廉洁，杜绝了人情车、只罚款不卸载、乱罚款乱收费等不规范执法的现象，树立了良好的交通行政执法的形象。
（四）切实搞好协调工作，充分发挥联合执法威力。在整改工作中，各分局及时向当地政府治超办请示汇报工作，邀请各部门负责人举行联席会议，总结工作成绩，查找存在的问题，研究整改措施，加强了部门间的理解和沟通，树立了治超工作一盘棋的思想，形成了各级领导高度重视，各部门互通互动的良好局面。各检查站想方设法地解决好兄弟部门执法人员工作、学习和生活等方面的困难，努力为他们提供良好的工作环境，使联合执法工作得以顺利开展。 （1）
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（五）规范治超检查站管理。各分局按照局的部署，在集中整改中采取有效措施加强了治超检查站的规范化管理。一是严格按照法律法规的规定规范了治超路面执法行为；二是加强了人员仪容形象的教育和管理，做到了着装整洁、证牌齐全、精神饱满、文明礼貌；三是统一和完善了规章制度；四是规范了内业管理，做到了案卷完整规范，各种资料、记录齐全，规章制度完善并按要求上墙，法律文书、印信、票据、现金管理安全规范；五是完善了工作和生活实施，检测仪器维护及时，性能良好；六是各项经费及时到位，财务管理规范，开支帐目清楚；七是规范内务管理，执法现场整齐规范，办公室、食堂、宿舍整齐划一、清洁卫生，环境卫生良好；八是防寒保暖措施得当，娱乐活动丰富多彩。西吉分局投入大量资金装修粉刷了检查站的办公房屋，购置了档案柜，更新沙发、桌椅等办公用品，各种制度和监督岗重新制作上墙，做到了窗明几净，室内整洁，并在治超检查站执法现场悬挂彩旗，彻底改变了站容站貌，营造了良好的治超工作环境。
（六）严格实行监督检查制度。为了及时进行检查指导，使整改工作取得良好的成效，各单位组织有关部门和人员定期对治超检查站进行专项检查。与此同时各分局治超检查站还在整改工作中自觉接受来自社会各界的监督，在治超检查站设立工作监督台和公示栏，公布治超工作的依据、处罚标准、工作人员的职责等，设置举报电话和举报信箱，接受群众、舆论和社会各界的监督。由于监督检查工作及时有效，纠正和改正了在工作中出现偏差和问题，赢得了当地群众和过往司机的一致好评。
二、集中整改工作取得的成效
经过各分局、各检查站和全体治超人员的共同努力，集中整改工作达到了预期的目的，取得了明显的成效：
(一)各单位提高了认识，明确思路，将治超工作列入重要的议事日程，切实加强了对治超路面执法工作的领导。
(二)执法人员、工作人员的政治、业务素质得到提高，树立了长期作战的思想，强化了服务理念，培养了严格的纪律观念和艰苦奋斗的优良作风，在执法中做到了文明执法，热情服务，清正廉洁，树立良好的行业形象。
(三)对各项规章制度进行修订和完善并严格执行，用规章制度规范治超路面执法的各项工作。
(四)自觉服从政府的领导，按照政府治超办的要求，切实搞好了协调工作，加强了部门间的沟通，努力搞好联合执法工作。
(五)严格执法，依法治超。在工作中认真贯彻国家、自治区关于治超的法律、法规和方针政策，严格执行路政处罚程序和各项执法规定，切实做好依法治超的各项工作。
(六)强化站务管理，实现了站务管理规范化，创建了良好的工作、学习、生活环境。并结合实际为过往的行旅提供了较好的服务。
(七)严格实施了监督检查。局、分局两级及时开展监督检查工作，成效明显，治超工作中出现的问题得到及时的处理和解决。
(八)治超检查站安全、治安防范的各项措施有效实施，安全、治安环境良好，紧急突发事件处理及时。
三、存在的问题。
通过各部门和全体执人员的共同努力，治超整改工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些困难和问题，需要我们在今后的工作中进一步整改和提高。一是执法人员的整体素质通过整改虽然有了很大提高，但是还不能满足今后治理超限超载执法工作新形式和新要求，仍然需要继续努力，不断提高；二是在整改过程中有些治超检查站对存在的问题整改措施还不到位，还需进一步加强；三是虽然规章制度得到了健全和完善，但还需要进一步在执行上下功夫；四是检测设备存在的问题比较多，需要请示上级尽快更换；五是检查站规范化管理工作还有一定差距，需要在今后的工作中不断完善。
(2)
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一、加强领导、规范制度。以科学发展观为指导，全面贯彻落实省市治超工作会议精神和《xx省道路运输条例》，组建完善了由所长担任组长的源头治超工作领导组，结合xx实际，制定出台了《xx县源头治理非法超限超载车辆实施方案》、《关于源头治理非法超限超载工作相关规定》等文件，认真履行好运管部门源头治超工作职责，坚持依法治理、源头治理、科学治理、奖惩治理，坚持以打击短途超限超载为重点，严格责任倒查，规范各项基础管理工作，努力推进治超工作的长效化、制度化、规范化。
二、加强宣传，抓好队伍。我所多角度全方位的加大治超工作宣传力度，充分利用广播、电视等新闻媒体，重点从超限超载对公路、桥梁的破坏性、行人交通安全、环境污染以及治超的意义及重要性等方面展开宣传，先后在《今日xx》和xx电视台开辟专栏，宣传治超工作的政策和法律法规。在主要干线公路设立固定永久的治超宣传牌，营造出浓厚的舆论氛围，“治超是最大的养护”成为共识。同时，严把治超队伍进人关，真正把那些政治素质好、业务能力强、作风优良的同志选调到关键岗位。经常开展业务培训，使大家真正掌握政策规定，不断增强工作责任心和依法办事的能力。并且关心一线治超工作人员，帮助他们解决实际困难，尽量改善他们的工作环境，使大家由要我工作为我要工作，全身心的投入治超工作。
三、驻巡结合，突出源头。源头管理是治理非法超限超载工作的重要抓手，突出表现在“三个源头一个路口”的监管，即货源头、车源头和人源头以及货源地到公路口、国省道农村路的交汇口、出入省或出入境路口。为此我所根据省、市、县有关要求和我县货运站点多、分部范围广而源头治超人员相对较少的实际情况，经过县政府批准对具有合法资格、政府公告的货运站点实行乡镇派驻人、运管人员巡查制度，监管货源单位是否按规定装载、配载货物监管相关部门是否履行治超职能，而不是在货源单位站岗，并把工作落实到货源单位，让货源单位签订《承诺书》，违反按有关规定处理。保证从源头上做到了企业不多装、车辆不多拉。严防非法超限超载车辆出场、出站、出矿上路。同时，在各煤矿磅房内张贴治超组织机构、装载标准、处罚办法等相关制度，使煤矿上下人人皆知，心中有数。车源头的管理我们加强对车辆改装的管理，规范货运企业、维修企业的行为，对违法者施以重处。人的源头管理就是严把从业人员资格关，建立驾驶员信誉档案，实行“黑名单”制度。在强化源头监管的同时，我们狠抓路口稽查，建立健全治超监控网络。普通干线公路采取固定检测与流动巡查相结合的办法。按区域分成3个组，采取昼夜巡查的办法，严厉查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测站点路段的超限超载车辆，对发现的超限超载车辆，立即停驶，就地卸载，及时阻止违法行为。
四、源头源尾，责任倒查。我县是全国产煤大县，境内煤矿、煤站、煤场分布多，给我县的治超工作带来了困难。为此，我所采取双管齐下的办法，施行责任倒查、源头源尾一起抓，收到了显著的效果。对煤矿货物装载源头实行源头治超人员巡查、乡镇干部驻矿监管，发现非法储煤场及时抄报有关部门坚决取缔，切断为二次超载装载的源头，决不允许非法超载车辆出矿、出场、上路;对煤站货物收购源尾定期监督检查，实行有效监管，明文要求煤站拒收超载货物。强化源尾监督检查。对在检查中发现超载部分货物(煤款)，煤站不得支付车主，一律上缴县财政。实行运输车辆票据管理，严厉禁止多拉少开，一车多票等弄虚作假行为。货运车辆必须持有源头治超部门统一印制的由装载地开出的货运票据，包括货物名称、载重量、运送地等内容，发现超载现象，除按规定处罚车主外，还追究原装载企业的责任，给予煤站(源尾)经济重处。
五、明确责任，奖惩并举。治理超限超载工作是项复杂的系统工作，它涉及面广、任务繁重、工作难度大。为此，我所严格实行“政府领导，部门协作，企业配合，社会参与”的工作机制，层层分解任务，细化量化工作职责，切实做到了人人心中有压力，个个肩上有担子，与其他有关部门积极协调形成了各乡镇、各部门通力合作，各负其责，共同治理的格局，保证了我所治超工作的开展。所治超办坚持每月一次明察暗访、每季度一次综合考评，逐步完善工作机制，确保源头治超工作落到实处。同时，实行奖惩并举，确保治超工作取得实效。把治超工作纳入了个人年度考核范围，每月进行一次情况汇总，一月一排队，半年一总结，年底总兑现。对工作成绩突出的个人在全所通报表扬，并给予奖励;对治超责任不落实，不履行职责，对治超工作领导不力，造成负面影响的，严格按照有关规定实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任。
六、信息日报，规范制度。我所根据省政府223号令《xx省道路运输条例》等治超要求，继续做好货运源头日报表的报送工作;并根据工作实际和上级要求，及时上报各类治超方面的总结、专项汇报等相关材料。继续完善治超工作的各项制度，并抓好落实工作。
一、 基本情况：
XX县位于XXXXX，西与XXX、XXXX接壤，东与XXXXX的XXX相邻，是西料东输的咽喉要道，区位优越、交通便捷，途经我县的干线公路有XXXX自西向东的沙石料车辆成为我县治理超限超载工作的主阵地。针对现在治超工作的新要求、新思路，XXX县政府及时制定并发布了《XXX县治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》，由县政府牵头，成立了XX县联合治超站并投入运行。在县政府治超领导小组的统一领导下，各相关部门密切配合，攻坚克难，合力共为，大力开展联合治超工作。自2019年1月1日至6月30日，共检测车辆90982辆，查处超限车辆230辆，扣分1219分，罚款237550元，卸载9268.3吨。
二、治超工作开展情况
1、加强组织领导，健全相关机构，形成组织严密的治超布局。
治超工作开展以来，县委、县政府始终高度重视，把治超工作列为年度工作重点，主要领导和主管领导亲自调度，通过专题会议进行研究，召开全县治超工作会议进行安排部署。在组织机构建设上，及时根据人事变动和实际工作情况，调整领导小组。现在XX县长任治超工作领导小组组长，同时对县治超工作领导小组及其办公室组成单位和人员进行了调整，明确部门职责，形成了政府领导、部门监管、各方联动、运转高效的治超工作机制，为治超工作的全面开展提供了坚强的组织保障和制度支撑。
此外，我县还严格按照省、市治超办有关要求，成立联合治超站，由政府办主管治超工作的副主任任站长，工区主任为第一副站长，原治超站站长任常务副站长以及县公安交警大队治超中队长、县交通局运管站站长任副站长的领导机构，靠前指挥，切实履行职责，强化协调配合，齐抓共管，以高压态势搞好治超工作，为促进治超工作的扎实开展提供强有力的组织保障。
2、源头治超，加强监管，落实“一超四罚”。
我县货运源头企业已全部取消，杜绝超限超载车辆出场上路行驶，从源头上遏制了超限超载违法行为。同时，加大对私改车辆的查处力度，截至目前共查处私改车辆9辆，抄告超限超载车辆190辆，有力震慑了违法违规车主。
3、路面治超，加强协作，大力开展治超工作。
在开展超限超载治理工作中, 做到固定检测与流动检测相结合，集中治理与日常执法相结合，短期治标与长期治本相结合，形成长期有效的路面治超网络。以政府为主体，强化联合治超，公安交警、路政、运管执法人员明确分工，各尽其责。记录执法过程，保证治超执法工作公开透明，促进公正执法，提高了执法效率。建立健全的值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享和互动，及时掌握工作进展情况。
4、科技治超，安装超限检测站的电子抓拍系统。
（1）、规范引导提示。结合联合治超站所在道路现状，规范设置提示标志，在联合治超站设备安装点来车方向1KM、和入口处设置“前方治超站，大型货车进站接受检查”的提示牌。在站前安装双向高清摄像头，且在接近治超站路段进行渠化设置，做好车道物理隔离，施划设置货车专用检测车道，指示引导货车行驶进站主动接受检测，并设置“前方违停网格”和“货车靠右进站检测”的指示牌。渠化设置、标志标线按照《道路交通标志和标线》（GB 5678）和《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82－2009）等的标准设计施工，确保各标志标线、渠化设置的科学、规范、合理、安全。
（2）、完善联网监控。我县加强科技应用，遵循相关规范标准，在联合治超站安装静态泵检测系统，实现对超限超载车辆的快速筛查，避免因检测车辆引发道路拥堵。检测车道前方安装电子抓拍监控系统，及时将拍照取证相关信息抄告公安交警部门，用技术监控措施约束超限超载车辆不进站接受检测的行为。
联合治超站渠化交通电子抓拍建设和完善联网监控系统相关工作已于2018年底建设完成，并投入使用。
5、高速公路问题整改落实情况。
按照省治超办《关于全省高速公路超限超载车辆通行情况的通报》的通报内容，我办组织县交通运输局（运管）、公安交警倒查超限超载车辆所属运输企业，利用货车卫星定位系统进行验证，锁定货物装载源头。
经过筛查，我县运管站已全部将我辖区内的超限超载车辆信息备案留存，严格按照《公路安全保护条例》的相关规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并对货运场所经营者依法实施处罚。
三、下一步工作安排及对治超工作的建议
1、继续保持治超的高压态势，强化联合执法
继续对上路行驶的超限车辆从严治理，严管重罚，同时，加大对绕行超限车辆的治理力度，加强流动治理工作，适时调整流动检测点，封堵超限车辆绕行路线，对绕行的超限车辆加大处罚力度。
【关键词】高速公路；超限超载；黑名单；机制
一、前言
为进一步加强治超工作，不断健全完善治超长效机制，建立公平、规范、有序的道路运输市场环境，保障公路完好、安全和畅通，2010年1月15日，福建省人民政府根据治超形势发展实际，着眼全局做出重要决策，印发了《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见》（闽政〔2010〕2号）（以下简称《意见》）。《意见》是福建省贯彻落实2007年12月交通部等九部委联合部署的全国车辆超限超载长效治理方案，以及 2009年7月23日全国治超工作领导小组在山西太原召开治超现场会精神的具体举措，对于健全全省治超长效机制，建立公平、健康的道路运输市场，保障公路安全畅通，具有重要指导和促进作用。《意见》明确提出以规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照国家九部委关于治超工作“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，积极落实“省级政府主导、市县政府负责、部门协作实施、区域联动治理、责任倒查保障”的治超工作机制，综合运用行政、法律、经济等手段，建立健全全省公路网的治超监控网络，坚持源头治理与路面治理相结合、重点治理与长效治理相结合，依法治理车辆超限超载行为，维护良好的道路交通秩序。《意见》还结合福建省的实际情况，提出全省车辆年平均超限率控制在5%以下，禁止车货总重超过55吨的车辆未经许可上路过桥，禁止超过限载标准的货运车辆驶入技术状况低于三类的桥梁，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象的工作目标，把治超工作摆上重要位置。
二、近年来福建省高速公路治超工作情况
近年来，福建省高速公路路政管理部门按照国家九部委关于治超工作 “依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，在巩固原有治理成果的基础上，针对全省高速公路2007年5月20日起实施计重收费后治超工作出现的新情况，不断总结治超工作的好经验、好做法，持续深入地开展治超工作：一是认真贯彻落实省交通厅、省高速公路建设总指挥部有关治超工作要求，结合各地市实际，坚持源头治理与路面治理相结合，采取高速公路治超与普通公路治超相结合、定点检测与流动巡查相结合、抓入口与抓出口相结合等强有力措施，积极开展治超工作；二是针对2009年2月21日起福建省境内政府还贷二级公路收费站全部撤销后超限运输出现的新格局，联合公安、质监、安监等部门积极开展“治超百日联合行动”、“治超行动周”等专项行动，各高速公路路政大队与普通公路路政部门建立联合防范、联合查处、联络协调机制，联合开展治超查处工作；三是加强入口的阻截劝返和出口的超限处理工作，在省际超限检测站加强检测，严禁车货总重超过55吨的的车辆驶入我省高速公路，其他具备条件、已安装称重检测设施的入口车道，对车货总重超过55吨的车辆做好阻截劝退工作，对出口发现的未经批准且车货总重超过55吨的车辆严格实行卸载和处罚；四是根据交通运输部和福建省交通运输厅开展全国治理车辆非法超限运输信息系统联网管理工作的要求，将福鼎山前、诏安深桥、龙岩长汀、南平朱洋4个高速公路省际超限运输检测站纳入部、省、站三级超限信息系统全国联网工作，并按时完成联网、调试工作；五是加强几何超限车辆和运送不可解体货物且车货总重超过55吨车辆的审批和护送工作，要求各地市加强超宽车道管理，完善超宽车道开启程序，几何超限车辆入口所在地的路政大队或省际治超检测站简化审批程序，提高审批效率，采取切实有效的措施严把入口关，防止未经审批的超限车辆进入我省高速公路；六是加大重点部位的治超工作力度，定期通报全省高速公路超限车辆出入口信息，对超限30%以上车辆较多的高速公路出入口，抽调执法人员加大查处力度，同时对平潭大桥三个入口实行24小时检测，确保平潭大桥安全。
三年来，福建省高速公路治超工作坚持部门联动、依法严管、综合治理，超限车辆明显减少，高速公路交通安全形势有所好转，货运量稳步增长，重点物资运输和农副产品“绿色通道”保持畅通，有力保障了福建省经济的正常运转，道路运输市场秩序明显好转，基本实现了预期目标。统计数据显示，2008年至2010年，全省高速公路超限30%以上车辆占货车总数的比例分别为0.2%、、0.2%、0.25%左右，治超工作取得了良好成效。
三、创新引入“黑名单”机制开展高速公路治超工作
在取得成绩的同时，福建省高速公路治超工作也存在一些不可忽视的问题：个别地市治超工作无法始终保持高压态势，超限治理工作发展不平衡，此外，受收费站入口广场较小、执法人员不足等条件所限，全省高速公路无法做到所有入口阻截劝返，治超监控网络不够健全，超限车辆绕行规避检查等现象日趋严重，2011年以来，个别路段超限超载现象有所反弹，全省高速公路超限30%以上车辆占货车总数的比例上升为0.4%左右，超限治理工作的任务十分艰巨。
面对出现的问题，福建省高速公路路政管理部门结合实施计重收费后治超工作的新情况，不断探索治超工作新思路，构建治超工作新格局，进一步加强治超工作力度，重点采取抓出口与抓入口相结合的治超方式，对出口的超限车辆，实施卸载和处罚，同时，在入口实行固定与流动相结合的治超措施和“黑名单”机制，重点打击超限比例达30%以上的恶意超限车辆，具体做法如下：
一、治理工作的指导思想
深入贯彻党的*大和*届三中全会精神，以“*”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为宗旨，按照“广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本”的要求，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载、“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
二、治理工作的原则和目标
（一）治理工作的原则
一是路面专项治理与源头长效治理相结合；二是部门协作与区域联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是治理力度与社会可接受程度相结合；五是依法行政与服务群众相结合；六是宣传先行和稳步推进相结合。
（二）治理工作的目标
总体目标：建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序，确保公路设施的完好和公路交通安全。
阶段性目标：一是用1年时间对车辆的超限超载、“大吨小标”、非法改装问题进行集中治理，力争使车辆超限超载现象得到有效遏制，车辆核定吨位失实的现象得到纠正；二是通过3年左右时间的综合治理，力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，道路运输行为规范，运价合理，逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。
三、治理工作的内容与时间要求
在全国开展车辆超限超载治理工作涉及面广，难度大，情况复杂，需各有关部门通力合作，协调行动，采取综合措施，实行标本兼治。
（一）广泛开展宣传活动
从*年5月中旬起，用1个月时间在全国范围内集中开展车辆超限超载治理宣传活动。围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，特别是让人民群众知道经过1个月的宣传期后，要在全国范围内对超限超载车辆依法实行治理，从而形成强大舆论氛围。
一是强化新闻媒体宣传。充分利用报纸、电视、广播和互联网等各种新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任；同时，邀请有关专家就超限超载的危害性发表文章，并开展讨论。
二是强化路面宣传。各地区要印刷和发放宣传材料，悬挂宣传横幅，编辑工作简报，特别是各级交通、*部门要在公路及其附属设施上设置必要的限载交通标志，对超限超载车辆进行警示教育。
三是开展必要的走访宣传。地方各级人民政府及其有关部门要在正式开展治理工作前，走访本地区一些重要的煤、电等厂矿、生产企业和大型运输企业，召开座谈会宣传有关治理政策，并帮助企业做好相关准备工作。
（二）全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为
1．从*年5月中旬起，由发展改革委、交通部和*部在全国集中开展在用“大吨小标”车辆恢复标准吨位工作，并力争在年内完成。各级发展改革、交通、*部门要互相配合，分别在汽车生产、发牌和使用环节把好关，并为“大吨小标”车辆恢复标准吨位提供便利条件。在《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》国家强制性标准正式实施以前，在用“大吨小标”车辆吨位恢复工作，暂按以下步骤和要求进行：
一是由发展改革委商交通部、*部研究提出“大吨小标”车辆恢复吨位的要求、具体车型和相关技术参数，并由发展改革委向社会发出公告。
二是由“大吨小标”车辆的车主在规定的时间内，向所在地*机关交通管理部门申请恢复标准吨位。
三是由*机关交通管理部门按照发展改革委公布的“大吨小标”车型和相关的技术参数，更正车辆的核定载质量，免费换发车辆行驶证。如机动车档案中收存合格证的，还应当对合格证进行更正。
四是对“大吨小标”恢复标准吨位的车辆，各级交通部门对其以前应缴纳养路费等规费的吨位差额部分不再予以追缴。
五是在集中治理车辆超限超载工作期间，对在公路上行驶的未恢复的“大吨小标”车辆，*机关交通管理部门的执法人员要责令其限期恢复；在年检时发现未恢复的，强制更正核定载质量。
2．由质检总局牵头，对*年4月1日的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》标准进行宣传。各有关部门应采取措施，认真贯彻落实，特别是各汽车生产厂家要严格按照上述国家强制性标准，规范车辆的生产行为，从源头上杜绝车辆“大吨小标”现象。
3．从*年5月中旬起，由工商总局会同交通部、发展改革委、*部、质检总局对车辆非法改装企业进行整顿，特别是对一些重点地区要采取联合行动进行集中整治，以规范车辆改装秩序和行为。各地区也要按本实施方案的要求，对本地区车辆非法改装企业进行整顿。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，要按照无证经营的规定，坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法予以处罚直至吊销营业执照；*机关交通管理部门要对擅自改装的车主依法予以处罚。
（三）对超限超载车辆进行集中治理
从*年6月20日起，利用1年时间，由各级交通、*部门按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求，对超限超载车辆进行集中治理。
1．加强协作与配合。各级交通、*部门要按照“加强配合、各司其职”的原则，共同开展车辆超限超载治理工作。在集中开展超限超载治理工作期间，在地方各级人民政府的统一领导下，交通、*部门的执法人员要加强协作与配合，具备条件的路段要尽可能在同一场地对超限超载车辆进行综合治理。不具备共同治理条件的路段，交通、*部门执法人员要依照各自职责和相关法律、法规，合理安排部署，防止失管失控。要依法设置固定或临时检查站点，选择、配备必要的称重设备、卸载机具和卸载场地，采取固定检查与流动巡查相结合的方式，对超限超载车辆进行检测和卸载。严禁以目测或凭经验对车辆超限超载进行判定。同时，要安排专项经费，以确保治理工作的顺利开展。
2．严格执行统一的超限超载认定标准。在集中治理超限超载期间，所有车辆在装载时，既不能超过下列第①至⑤种情形规定的超限标准，又不能超过下列第⑥种情形规定的超载标准。
①二轴车辆，其车货总重超过20吨的；
②三轴车辆，其车货总重超过30吨的（双联轴按照二个
轴计算，三联轴按照三个轴计算，下同）；
③四轴车辆，其车货总重超过40吨的；
④五轴车辆，其车货总重超过50吨的；
⑤六轴及六轴以上车辆，其车货总重超过55吨的；
⑥虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证
核定载质量的。
各级交通、*部门在集中治理超限超载工作期间，要严格按照上述标准认定和纠正超限超载车辆。其中交通部门主要负责第①至⑤种情形，*部门主要负责第⑥种情形。交通部门在实施卸载、处罚并纠正违法行为后，要在开具给当事人的法律文书上记载卸载车号、时间以及卸载前、后载质量，所载货物的名称及保全价值，当事人应签字确认。
3．坚持卸载，依法管理，避免重复处罚。各级交通、*部门在治理超限超载工作中，必须坚持卸载与处罚相结合，对于车辆第1次超限超载且能主动卸载的，要以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，但应在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记，并将车辆所属运输企业的情况抄告当地*机关交通管理部门。对于车辆超限超载超过2次(含2次)的，除实施卸载和登记外，交通部门还可按照《中华人民共和国公路法》的规定，对单车处以每次不超过1000元的罚款；*机关交通管理部门还应当按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，扣留机动车至违法状态消除，对单车每次处200元以上、500元以下罚款，对其中超载30%以上的，处500元以上2000元以下罚款，还可同时对车辆所属运输单位直接负责的主管人员处2000元以上、5000元以下罚款，并将超限超载车辆所属运输企业等情况抄告当地交通部门，按照本方案有关整顿道路运输市场秩序的规定予以处理。
实施卸载一般由交通、*部门的执法人员告知车主或者司机自行卸载。需要提供协助卸载和保管货物的，相关的收费标准由省级价格主管部门核定。此外，各级交通部门还可根据卸载货物的种类为卸载货物提供不超过3天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的，按规定变卖，扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。
4．突出重点，统一行动。为确保治理工作的顺利开展，减少其对群众生产和日常生活的影响，各级交通、*部门在集中治理超限超载期间，一是要分阶段推进治理工作。在集中治理工作全面开展的第1个月，要以车货总重超过20吨的超限超载车辆为重点，各地针对车货总重不超过20吨的车辆暂时不予卸载处罚。从*年7月10日起，对所有的超限超载车辆进行集中治理。二是要区别对待不同类型的车辆。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，不予卸载；对蔬菜瓜果等鲜活农产品运输车辆、油汽等化学危险品专用运输车辆，原则上不实施卸载措施。对上述情况都要实行现场告诫、登记，并将违章情况通报车籍所在地有关部门处理，并加强管理，控制超限超载；对于超限超载登记超过3次的，由车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。
（四）采取经济手段，调节车辆超限超载的利益关系
从*年5月中旬起，力争在1-2年时间内由交通部和发展改革委共同出台相关政策，对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。
一是尽快研究提出完善和调整车辆通行费征收计量标准的指导意见，制定收费标准的计算方法和收费系数，对多轴大型车辆适当给予收费优惠。同时，各省、自治区、直辖市有关部门也要按照这一要求，合理确定本地区车辆通行费收费标准，适当降低多轴大型车辆收费标准，建立和完善车辆通行费标准确定的听证制度，并推进高速公路联网收费进程，以减少营运性车辆的运输成本。
二是尽快修改公路养路费征收、管理、使用办法。对现行公路养路费征收标准和计量方式进行调整和完善，各省、自治区、直辖市要在解决车辆“大吨小标”的基础上，逐步实现按照车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费，实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。
从*年6月起，在国家公路养路费征收管理新政策未出台之前，各地区要暂按车辆行驶证核定的吨位计量征收公路养路费等交通规费。“大吨小标”车辆恢复吨位后，按照恢复吨位后的行驶证核定吨位计量征收；对于车货总质量超过55吨的重型车辆，其公路养路费等交通规费的征收计量吨位暂按照本实施方案确定的车辆超限标准（即车货总质量）扣除车辆自重后的吨位来征费计量。已实行规费包交的车辆，各级交通部门要按要求退还多征部分费用，以确保交通规费征收标准与车辆超限超载认定标准的一致性。
三是指导计重收费试点工作，总结经验，适时在一些重点地区或重点路段逐步推广。己经实行计重收费的路段，在集中治理期间应在本实施方案确定车辆超限超载认定标准的范围内，计重收取车辆通行费。
（五）整顿道路运输市场秩序
从*年5月中旬起用1-2年左右的时间，由交通、发展改革、*、工商等部门按照各自职责分工，密切配合，对全国道路运输市场进行全面整顿。
一是各省、自治区、直辖市交通部门要会同有关部门研究提出优化运输结构的措施，鼓励厢式货车、专用罐体货车的发展与更新，通过市场机制提高营运性运输车辆的市场准入条件，促进运输企业规模化发展，调整运力和车型结构。
二是各省、自治区、直辖市价格主管部门要会同有关部门进一步清理整顿本地区的道路运输收费，取消不符合规定的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻运输经营者的负担。
三是各省、自治区、直辖市要对本地区的货运机构进行全面调查摸底，规范无车承运人的经营行为和收费标准，用现代物流理论，提升道路货运的组织化程度和技术，创新货运组织方式，促进道路货运企业发展现代物流，实现运输供需信息在货主与车主之间的直接、快速交流，减少运输收益在中间环节的流失，提高运输业主的效益。
四是各省、自治区、直辖市要组织力量，集中打击货运“黑车”、“假军车”，规范运输行为，促进公平竞争。同时，出台鼓励道路货运发展的相关政策措施，引导运输业主守法、诚信、规范地从事道路货物运输，发挥市场机制和政府调控两方面的调节作用，确保运输价格处于合理的水平。
五是各省、自治区、直辖市交通部门要建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章超限超载运输行为的登记、抄告和公告制度。对于运输车辆超限超载登记，以及执法部门抄送来的车辆超限超载信息，要及时予以公告。同一车辆公告超过2次，或者同一运输企业公告超限超载营运货车超过该企业营运货车总数5%的，要降低该企业的资质等级，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格。
四、治理工作的组织实施
（一）组织领导
在全国开展超限超载治理工作是践行“*”重要思想的具体体现，也是保障道路交通安全的一项重要措施。为抓好这项治理工作，在全国道路交通安全工作部际联席会议的框架内，由交通部会同发展改革委、*部、质检总局、安全监管局、工商总局、法制办等部门组成全国治理车辆超限超载工作领导小组，在全国开展车辆超限超载治理工作，指导并组织各地的治理工作。同时，各省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门也要充分认识治理超限超载工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把超限超载治理作为一项重点工作进行专题部署，并成立由省级人民政府有关负责人牵头、各有关部门参与的超限超载治理工作领导小组，具体抓好各项治理工作的落实。
（二）进度安排
全国开展车辆超限超载治理工作从*年5月中旬开始，力争用1年时间完成，治理工作总体上分为三个阶段。
第一阶段从*年5月中旬至*年6月20日，为宣传和准备阶段。主要是集中进行宣传，同时启动“大吨小标”车辆恢复吨位工作和经济调节措施的制定，在此期间，各省、自治区、直辖市有关部门要完成治理超限超载站点及称重设备、卸货场地等准备工作。
第二阶段从*年6月20日至*年2月28日，为集中治理阶段。从6月20日9时起，各地区交通、*部门对在公路上行驶的超限超载车辆同时开展集中治理。继续清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装，启动经济调节措施，整顿道路运输市场。为确保全国治理工作协调、顺利开展，全国治理超限超载领导小组将定期组织工作组，赴各地进行明查暗访，及时了解和处理治理工作中出现的问题。
第三阶段从*年3月1日至*年5月31日，为总结和长效治理阶段。全国治理车辆超限超载工作领导小组将对各省、自治区、直辖市治理工作进行抽查验收，召开会议对全国治理情况进行总结。同时就全国治理工作情况向全国道路交通安全工作部际联席会议和国务院提交总结报告，表彰先进单位和个人。从第三阶段起，路面治理工作由集中治理转为日常治理，由各地区按规定持续开展工作。同时各省、自治区、直辖市还要按照要求，继续抓好经济调节、道路运输市场整顿的后续工作，确保长效治理的成效。此外，国务院有关部门在总结治理工作的基础上，抓紧制订、修改有关公路设施保护的法律、法规，将治理工作纳入法制化轨道，巩固治理成果。
（三）应注意的几个问题
1．各地区在治理车辆超限超载工作中要正确处理好“四个关系”。一是要处理好治理工作与经济发展的关系。开展超限超载治理的根本目的是规范道路运输市场秩序，创造良好的道路运输环境，促进经济的快速健康发展，不能因为治理而影响和制约经济发展。二是要处理好部门之间的关系。超限超载治理涉及部门多，治理难度大，各有关部门要加强协作，密切配合，互相支持，在政府的统一领导下，共同做好各项工作措施的贯彻和落实。三是要处理好与车主、货主的关系。治理工作要坚持以人为本，增强法制意识和服务意识。通过治理，创造良好的运输环境，使运价趋向合理，运输成本降低，让车主和货主能够获得合理的运输经济效益。四是处理好执法与管理的关系。不能单纯以治代管或者罚款了事，要规范收费行为，严禁在治理工作中违反规定乱收费。要积极探索采取法律的和经济的手段，堵疏结合，防止一治就死、一放就乱。
