习近平新时代中国特色社会主义思想内容丰富、博大精深，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是当下指引我们开展各项工作的主导思想，我们应当全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，继续深入贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神，根据镇党委分工，本人负责镇扶贫、土地、农业科技方面工作。今年来按照镇党委、政府的决策和部署，统筹抓好部门工作，努力做好各项工作。但对照组织上的要求与标准，在思想、工作和作风上还存在许多不足。对照检查如下:
一、存在问题
习近平新时代中国特色社会主义思想，要求我们牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”、坚决维护习总书记在党中央和全党的核心地位。我对重要精神虽然领会，但我严格对照要求认真进行自查自纠，发现自身还存在很多不足。主要表现为以下几个方面：
（一）思想政治方面
1、政治理论有待提高。在参加日常的政治学习培训以及自身主动学习的基础上，虽然能够自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致， 但对习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义方面做的还不够。
2、学习没有常态化进行。平时的理论知识学习局限于工作忙完后，甚至存在工作后没时间学习的现象，同时也不能自觉主动得找时间学习，在理论学习上，没有形成常态化、固定化的学习模式。
3、知识理论体系不够完善。对于自己关心的方面关注比较多，但对于扫黑除恶的目的意义等知识方面学习的比较少，遇到综合性问题有时难以站在更高的角度去思考、去解决。
（二）工作方面
1、缺乏责任担当精神。工作中虽然能够把握好各项流程，但对于工作的部署不能够站在全镇角度思考问题，与同志干部沟通的比较少，信息传播的不全面，对于扶贫“三支力量”的各方人员协调也没有全方位全过程的进行协调分工，对于工作虽然做好了自身的责任担当，但还欠缺作为分管领导干部的责任担当。
2、群众工作督办不够。心中有着把实事做实的决心，但在解决群众关心的热点、难点问题上，安排得多，亲自解决得少。在工作中再把任务分解下去后，对于工作的具体开展参与的不够，对于群众的真实心声听取的少，只是安排镇村两级干部同志具体落实，但自身督办的力度还不到位。
3、包村工作不够细化。我所包大城南村、南关村，虽然做好了在日常的各项工作，与村两委干部能够协调完成各项工作，但自身深入农村一线的次数少了、了解群众实际困难的次数少了，没有做到去每一户掌握信息，形成好的党群关系；与所包村两委干部平时安排工作比较多，但没有做到事后再追问，重视结果而忽视办理过程，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。
（三）对党忠诚方面
1、请示报告制度落实不彻底。在实际工作中，能够做到遇到大小事向领导请示，严格按照流程办事，但遇到一些临时性需要快速处理的问题，比如脱贫攻坚过程中，如何完善一户一档资料，没有首先与领导具体汇报，只是通过县扶贫办给定的“一户一档”资料清单进行完善，但没有注重资料逻辑的补充，对于工作中的请示报告制度，仍有确实的情况。
2、对党忠诚但打击不良现象较少。能够做到对党组织讲真话、讲实话，不搞当前一套背后一套，但对于工作生活中发现的说三道四、阳奉阴违等“对党不忠诚”现象反对打击的少，没有以共产党员身份捍卫党的尊严。
（四）党风廉政建设方面
对照《党员干部廉洁自律若干规定》，自身仍存在一些问题，主要表现是：
1、批评不够旗帜鲜明。对于分管工作中出现的一些共性问题，有时不愿意去惹人，而没有指名道姓的说出来，不能够旗帜鲜明地解决问题。
2、反“四风”宣传意识淡薄。有时节假日期间存在朋友、同学之间的宴会邀请，但我绝不参加影响工作的一些饭局，虽能从自身能够做到反四风，但对于其他同志干部宣传教育的少，总感觉不应该多管别人的生活问题，没有以身作则的宣传好党和国家的反四风精神。
二、存在问题的原因
（一）学习缺乏坚定的理想信念。我认为信念是做好任何事的前提，由于自身没有把学习当作一项硬任务去做，不具备努力学习的理想信念，也就失去了系统学习、全方位学习的动力，导致理论水平不高，知识体系不完善。
（二）工作服务意识淡化。认为做好自己的工作，把群众过来主动办理的事情做好就够了，不让群众有意见就行了，但是逐渐不去主动的服务群众，主动的关注工作的全过程，主动的进村入户，认为做好自己的这一环节就行了，这其实已经是责任和服务的缺失，担当精神的缺失。
（三）党性锻炼不充分。平时放松了对自己的严格要求，认为只要遵纪守法、做好工作就行了，缺少了自觉、主动的党性修养，对党员的先进性、纯洁性理解得不够透彻，没有把做好各项具体工作与对党忠诚划等号。
（四）自身党风廉政建设不够。不愿意去旗帜鲜明的指出问题，不愿意主动与“四风”现象作斗争，都是自身党风廉政建设不够格的表现。
三、今后的努力方向和改进措施
（一）树立坚定的理想信念。
树立坚定的理想信念首先要善于从习近平总书记系列重要讲话中汲取养分。增强“四个意识”，从系列重要讲话的思想宝库中获取力量，夯实理想信念之基。
其次，要努力增强文化自信。要大力弘扬中华优秀传统文化和社会主义先进文化，深入培育、践行社会主义核心价值观，加强党内政治文化建设，自觉抵制不良思想文化侵蚀。
再次，要善于理论联系实际。党员干部要把坚定理想信念与做好本职工作紧密结合起来，爱岗敬业，廉洁从政，敢于担当，乐于奉献。
（二）增强宗旨意识，密切联系群众
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。任何时候都要清醒地认识到手中的权利来自人民，正确处理好权利与责任的关系，真正做到权为民所用。坚持党和人民群众的利益高于一切。做到时时事事处处都要把群众放在心上、把群众的冷暖安危挂在心上，想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，真正为人民服务，与人民同甘苦、共患难。
（三）注重党性锻炼，提升修养修为
继续提高党性修养，加强党性锻炼。积极关注、参加党组织的各项组织活动。牢固树立对党忠诚的意识，并在实际的工作中实践好各项制度，主动打击遇到的对党不忠诚的现象，利用自己的平台传播党的正能量。
一、2018年度对照检查问题整改情况
2018年度丁寨村党支部领导班子其查摆出勇于担当、主动作为意识不够强烈、组织生活制度落实不够扎实、批评与自我批评开展和谈心读话制度落实不力、党员教育活动形式单一、联系服务群众意识淡薄、调研不够深入、党建与业务结合不紧密等6方面问题，一年来，领导班子明确责任分工，着力整改，认真贯彻落实全国及省、市、县、乡思想政治工作会议精神，严格党内组织生活制度，组织生活开展能做到经常，但在深度和实效上还需进一步加强:批评与自我批评开展有了较明显的改善，年内开展谈心读话12次，做到了党员全覆盖，但谈心读话深度仍需加强，批评提醒制度没有做到见人见事:党员教育活动注重活动开展，活动内容和形式有了较大改进，在理论学习出实招、见实效上仍需加强，服务群众意识有了明显提升，年内村支部领导班子积极调研解决实际问题，但在解决制度性、系统性问题能力上仍需提升和改进，党建工作与中心工作结合不紧密问题仍未得到有效改善，还需进一步努力。
二、2018年存在的主要问题
(一)学习贯彻落实党的十九大精神方面
丁寨村党支部领导导班子能认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢国树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权成和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是在学懂弄通做实上有差距、一是领导班子集体学习制度坚持不够好，即使学习也是听的多说的少，以传达上级精神代替整治理论学习、只注重形式不注重结果，满足于现有的知识结构、理论水平，放松了对学习的要求。二是学用脱节，从理论对理论，对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不全面、不系统，政治敏锐性和洞察力不足。不善于从政治和全局的角度来观察，分析问题，缺少时不我待的使命感和危机感，不能用先进的思想指导村两委工作的实践:三是存在理想信念缺失，对村里未来发展担忧、感到迷茫和困感。对自己的党员身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识、群众观念有所减退，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。
(二)认真执行觉中央决策部署和上级觉委决议决定方面
一是在执行上级党委决策上领会不充分不透彻，没有从讲政治的高度去认识把握，没有从全局出发分毫不差地执行，部分工作落实上有打折和现象。二是对照《准则》《条例》从严要求，还存在遵守政治纪律态度不够坚决、政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，对村两委成员在工作、生活中出现的些错误行为、 负能量的言论，不能做到及时的批评指正。
(三)对党忠诚老实方面
一是班子成员对于一些突出问题、突出个人存在“老好人”思想，比如面对一些违反原则的问题不表态、不纠正，明哲保身，把相安无事当做感情融洽，把牺牲原则当做工作配合。二是在工作推进中，对于一些重点难点工作，口头上重视，坚决落实解决，但在具体行动时，却因为种种顾虑虎头蛇尾，有畏难情绪，推进不力。三是在实际工作中，对于一些完成质量不高。效果不理想的工作，在宣传报道时有人为提高，刻意夸大活动效果的现象。
(四)担当责任，攻坚克难方面
一是在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党建工作针对性实效性不强，没有充分发挥基层党支部的优势。二是存在因循守旧，按部就班思想，主动担当作为的能力有待提升，对于村里长期存在的一些难点问题，潜在性问题，缺乏动真碰硬的勇气，回避矛盾，依惯例处理，走一步算一步，缺乏系统、彻底解决问题的钉钉子精神。三是在确立村里发展思路，制定工作计划和措施时，更多地着眼于落实上级党委、政府下达任务、完成年度目标、推进当前工作，对村委在新形势下的长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。四是从全局角度观察问题，想大事，议大事的能力仍需提升。对于在村委发展推进中出现的热点难点问题。苗头性、倾向性和潜在性问题，及时关注，提前预判、超前谋划做的不够。五是存在工作不实的问题，尤其是在党建方面，在深入研究，深入思考、动脑筋想办法努力解决问题上下的功夫还不够，针对性、时效性较弱，部分党员活动流于形式。
(五)纠正“四风”不止步方面
通过谈心谈话及征求意见，领导班子在反对“四风“方面还存在一些的问题。 一是存在抓工作有动力、有决心，贯彻落实上级精神的态度明确，但是在实际过程中，以会议落实会议，有时甚至生搬硬套，创新的主观意识不强。二是服务群众的意识欠缺。虽然不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，但在上级历次的各项检查问题反馈中，还存在对群众反映的问题没给予答复，主动沟通协调解决意识较弱，落实党的群众路线有欠缺。
(六)严格执行廉洁自律准则方面
一是廉洁自律意识有所放松，在党建经费使用、 党费支出方面，执行“三重一大”事项策经集体决策的规定意识不强，虽然没有谋私，支出均有明细且向党员通报，但放松了防范意识。二是党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽，失之于软，对普通党员日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。三是还存在艰苦朴素，勤俭节约落实不到位的问题，班子成员在坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献上还需进一步提升。
二、产生问题的主要原因
领导班子多次对查摆出的问题进行深入剖析，究其根本，主要就是在理论学习，主现世界，工作作风和从严治党上重视不够。
一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干都政治上成熟的基础。只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的深刻理解，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足记住几条重要诊断和几句话，缺乏系统性、经常性的深入学习，没有做到读原文，原汁原味的学，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
二是改造主现意念不够自觉。我存在重客观轻主观，以事务工作代替政治和党性锻炼，使党性修养减弱了，对自己要求放松了，有虑个人的多了，考虑村里利益少了。导统工作上有时候不够深入，满足于面上不出问题，创新意识谈化，忽视了工作的积极性、主动性和创造性，导致群众现念淡漠了，指导工作主观意志成份多了，为群众想的少了，服务群众缺乏真功夫。
三是求真务实作风践行不好。求真务实。是我们党一贯的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的编差，导致对工作标准要求不高。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作部署的多，检查落实的少，以致于有些工作流于形式，使班子的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。
四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党，直属党支部书记担负主体责任，直属党支部要承担全面从严治党的具体职能责任，但是在工作中，对抓党建存在一定展难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成县、乡布置的任务上。在抓党风廉政建设上有麻痹思想，认为只要自己洁身自好就行了，对村里党员干都进行党性教育，廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒。
三、今后努力方向和整改措施
(一)加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断牢固树立“四个意识”。增强“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关“问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失现，树立忧患意识，担当起“在党忧党”责任。增强领导班子理论学习的针对性，实效性，力争在提升理论素养上下工夫，在扩大知识视野上求突破，在推动工作发展上见实效。
(二) 强化宗旨意识。领导班子要继续发持党的优良传统和作风，为村党员立好标杆、作好表率。密切联系群众，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为群众服务。加强和改进工作方法，深入实际、深入群众，多到情况复杂，矛盾突出的地方了民情、解民忧。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(三)健全从严治党长效机制。深刻领悟党的十九大系列理论成果和决策部署，发挥班子把方向、管大局、保落实重要职能。健全科学民主决策机制，牢国树立民主意识，大力弘杨民主作风。完善并严格执行党政联席会议议事规则，落实民主集中制原则，确保重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和民主化水平。严格落实“三会一课”，民主生活会和组织生活会制度。坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。认真履行党风廉政建设主体责任，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。
(四)强化责任提当。大力整治“庸懒散浮拖”等问题， 切实把抓落实作为履职尽责的本分，把重实于作为成就事业的基础，把办实事作为造福于群众的追求，把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋，作风更加清新，工作更加务实的丁寨村党支部领导班子良好形象。
一、存在的问题和不足
(一)理论学习方面。一是学习主动性不够，被动接受的多。除去单位及机关支部组织学习以外，平时自己很少自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的知识；二是学习内容范围较窄。学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、全面性，局限于考试方面的时事政治及热点新闻的学习，忽视政治理论学习，导致自身政治理论知识面窄；三是缺乏学习积极性。把理论学习当成一种负担，存在只要尽己所能，把本职工作干好，其他学习都无关紧要的懒惰思想，从而对党的理论学习不及时，不积极。
(二)思想政治修养方面。作为一名基层党员志愿者，应当牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，但对标反思，仍然存在较大差距和不足。一是对有关政策理解不深入。虽然能够及时参加机关组织的集体学习，但存在走马观花的现象，在学习完之后就是写写心得、抄抄笔记，没有深入的对学习内容进行思考研究，以致于对党中央的惠农利民政策等了解不详细，学习不透彻，掌握不具体；二是学用结合不紧密。对于党中央及上级部门的新政策、新理论仅仅满足于学习了、笔记写了就够了，但在实际工作中，依然存在工作理论指导实践工作不到位的现象，缺乏运用新思想、新理论指导开展实际工作的创新意识。
(三)工作务实和为民服务方面。一是作为驻村干部，下村次数较少，深入农户家中走访的次数少，不主动深入群众访民情，了解民情民意不够，忽视与群众的交流谈心，群众意识不足；二是未能积极发挥“传话筒”作用，导致村两委对上级安排工作存在不明确、模糊甚至于无从着手的状况；三是有时对于村里的在晨会上安排的有关工作，在会后以电话的形式通知村“两委”干部，形成了能用电话解决的尽量不下村的不良现象；以及把有关工作传达给村两委干部后存在参与少、工作进展情况不明的现象，譬如：对****的情况不清晰，不明朗的问题。四是作为一名志愿者，在工作中有时偏离志愿服务的理念，缺乏奉献、进步的志愿精神。
二、问题产生原因及分析
经过认真查摆分析，产生问题的根源主要有以下几个方面：
一是理论学习放松。只把学习当成一项任务，没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，忽视了对政治理论学习的重视。抓思想政治学习的力度不够，学习掌握的内容只能“浅尝辄止”。
二是困难面前退缩。有时对待工作存在行动上的拖拉、心理上存在有急躁的状况，工作作风不够扎实，缺乏作为年轻干部应有的探索和创新精神。
三是服务意识不强。作为刚进入工作岗位一年的新人，工作经验不足，在对待有关群众的事情和工作时时缺乏正确的方法指导，存在“不是我的工作尽量不接触”的想法，说到底，就是存在服务意识不强的问题。
三、今后的努力方向和整改措施
对以上问题，我将认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下方面入手。
一是强化理论学习。要认真学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和党章党规党纪，扩大理论学习范围，形成不仅仅是为了考试而学习的习惯，多方面涉及学习内容，把学习当成一种自觉、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，以新思想武装头脑、指导实践，引领发展。
一、存在的问题
（一）学习知识精神不够。无论是理论学习还是专业学习都缺乏主动性、自觉性，虽然也参加了单位、党支部组织的各类学习，但没有主动开展自学，没有对学习过的内容进行深入探索和研究，学习记录也主要是为了应付各种检查，失去了学习的真正意义。
（二）驻村工作经验不够，自八月份下村工作以来，发现自身工作积累不够，和老百姓打交道能力较弱，基层工作经验、方式都存在明显不足，工作进度推进比较缓慢。
（三）工作思路创新不足。在案管工作中，工作方式过于保守，工作力度不够有力，工作思路不够创新，基本上是按部就班、没有新意，不能够创造性地完成工作，缺乏全局眼光，考虑问题不深入、不周到，不善总结，不思创新。在驻村工作中主观能动性不强，工作的方式方法存在些问题，存在思想上的误差。
（四）工作纪律不强。开展日常工作时，不能有效参加集体学习、集体活动，加强党支部纪律学习，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强自身纪律修养，做一名合格的共产党员。
（五）自我要求有所放松。面对驻村工作的困难，对工作认识不够，对工作的艰巨性、复杂性缺乏思想准备，开拓进取精神不足，缺乏迎难而上的干劲和勇气，工作作风上时紧时松，工作标准上不够严格，不思进取，在保持艰苦奋斗、勤俭节约、深入群众作风方面有所弱化，为人民服务的宗旨意识有所淡化。
二、原因分析
（一）理想信念不坚。思想上不够重视，缺乏主动性、自主性和学习热情，忽视了理论学习，缺乏勤奋刻苦的钻研精神,缺乏大局意识，没有把专业学习、理论学习摆在自身建设的重要位置，在系统学习、理论联系实际上下的功夫还不够。
（二）创新意识不强。因循守旧，默守陈规，安于现状，认为工作按照老办法、老思路来开展不容易出错，只要能够按要求完成、能够通过检查就好，不需要做出“花样”来。
（三）政治站位不高。由于对政治理论学习不足，导致进取意识逐渐淡化，存在得过且过的堕落思想，对自己的管理不严格，看齐意识、服务意识、大局意识不强。
三、整改措施
（一）不断强化学习意识。在注重理论学习、提高党性修养的同时，坚持理论联系实际，把着力点放在学以致用上。积极学、主动学、认真学，坚持不断学习法律知识、检察业务、党支部工作基础理论知识，努力提高工作质量。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。真正按照“两学一做”的要求，做一名理论扎实、躬身实践的好党员。
（二）学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强自身纪律修养，不断提升工作纪律态度。
一、专题生活会主题
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于全面从严治党要求，突出抓好“庸懒散滑贪”问题整治，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，建设一支“讲政治、懂业务、善作为、有德行”的高素质干部队伍，提振干部精气神，打好打赢脱贫攻坚战，奋力开创幸福美丽新铜都建设新局面。
二、时间和地点
（一）时间：2018年7月12日（星期四），下午3：00。
（二）地点：村公所2楼会议室
三、会议议程
（一）包村科级干部沈平作会议动员讲话提要求。
（二）村监委主任陈加兰通报“庸懒散滑贪”专项整治活动专题生活会征求意见情况（书面）。
（三）村党支部书记代表班子作对照检查，驻村第一书记孟家文代表驻村工作队作对照检查。
（4）村支部书记带头作个人对照检查发言，参会其他同志依次进行发言，认真开展自我批评，每位同志发言后，其他同志对其提出批评意见。
（5）镇督导检查组领导讲话，提出点评意见。
（6）包村科级领导总结会议情况，提出整改工作要求。
会议由包村干部沈平同志主持。
四、参会人员
（一）镇党委第十督导检查组成员
（二）桃园村三委干部、小组长、区级驻村工作队员
五、会议召开要求
（一）会前准备
1.制定报送会议方案（6月27日前）。按照专题生活会召开方式要求，结合实际，研究制定“庸懒散滑贪”专项整治活动专题生活会方案，认真做好会前谋划筹备。
2.加强专题学习研讨（6月29日前）。坚持把学习教育贯穿活动全过程，在第一阶段“宣传动员及学习教育”的基础上，把民主生活会若干规定和组织生活会操作流程作为必学内容，结合工作业务，细化梳理应知应会学习内容，广泛采取个人主动学、集中研讨学、向先进典型学、警示教育学等方式，进一步加强学习教育。通过扎实开展会前专题学习研讨，切实增强“庸懒散滑贪”专项整治的思想自觉和行动自觉，为开好生活会打牢思想基础。
3.广泛征求意见建议（7月2日前）。坚持开门搞活动，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，聚焦5类问题表现，广泛征求意见建议。组织召开1次征求意见专题座谈会，与党员代表、村组干部进行座谈听取意见、收集问题。
4.扎实开展谈心谈话（7月3日前）。村组干部和驻村工作队员之间开展交心谈心。交心谈心要一对一、面对面，围绕查摆问题5个方面要求，把问题谈开、谈深，谈出整改的办法和措施。同时，把谈心谈话和征求意见一并进行，通过相互谈心谈话征求意见、交流思想、交换建议，具体要谈出“庸懒散滑贪”5个方面存在的问题和意见建议，既谈自身差距、也提醒对方不足，谈透问题、沟通思想，营造开好专题生活会的良好氛围。
5.深入开展问题查摆（7月4日前）。在学习教育、听取意见、谈心谈话的基础上，坚持问题导向，认真对照“庸懒散滑贪”5个方面问题及表现形式，结合自身工作实际，深入进行自查自纠，列出班子和个人问题清单、相互批评意见清单。
6.深刻进行对照检查（7月5日前）。结合征求意见、谈心谈话和深入查摆问题情况，围绕专项整治的5方面问题，深入具体地进行对照检查，按照规定说明个人有关情况，对第一阶段督导检查、通报和明查暗访反馈的问题有所回应。对照检查材料要聚焦专项整治5方面问题写深写实，要坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，做到见人见事见思想；对查找出来的问题进行分析研判，触及思想、触及灵魂地深挖其根、深剖其源，既不能“跑偏”，也不能“散光”，真正把自己的“像”画准，不“美颜”、也不“丑化”；要把整改措施定得具体实在，针对性、操作性要强，不空洞、立得起，看得见、摸得着。对内容有漏项、检查不深刻等达不到要求的，督促返工重写。
7.逐级形成材料报审（7月6日前）。收集专题生活会征求意见情况通报、班子对照查检材料、个人发言提纲、相互批评意见清单，形成材料汇编，经包村干部审定签字，报镇党委第十督导检查组组长审核同意，报区委第十督导检查组备案抽查。
做好会前筹备后，于会前3天逐级报送召开专题生活会的请示，写明会议筹备情况，附上最终审定的专题生活会方案，经批准同意后，方可召开专题生活会。
（二）会议召开
1.邀请镇党委第十督导检查组到会作指导。把开好这次专题生活会作为加强领导干部理想信念，树立正确的世界观、权力观、事业观的一项重要措施来抓，汇报专题生活会的各项准备工作，确定专题生活会召开的时间。
2.认真开展批评与自我批评。主要负责同志带头严肃认真开展批评与自我批评，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，注重以事实说话，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
3.严格会议纪律。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直接指出具体问题、提出改进建议，不能以工作建议代替批评意见。无特殊情况，必须按要求参加专题生活会。不能出席会议的同志，其发言提纲由有关同志在会上代为宣读，并列入会议记录，会后由主要负责人及时向本人转达会议情况和领导班子其他成员的批评意见。
（三）做好会后整改相关工作（7月10日—7月12日）
1.抓好整改落实。在对照检查的基础上，结合会上批评指出的问题，详细制定整改方案和个人整改清单，明确整改责任、整改时限，细化整改措施，做到具体实在，针对性、操作性要强，建立整改台账，公示整改措施，实行“销号整改”，问题一个一个抓整改，事情一件一件抓落实。同时，在活动后续过程中，坚持边学边评边查边改，把所查出的问题立行立改。
一、总体要求
分析检查阶段既是学习调研阶段的深化，又是整改落实阶段解决问题、完善制度的基础，是确保学习实践活动取得实效的关键。***村党员领导干部要围绕本村实际，把握好方法步骤，加强领导，采取有力措施，广泛征求意见、认真查摆、分析检查，切实找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的根源，明确今后工作方向，为整改落实阶段打好基础。
二、时间安排
三、主要环节
分析检查阶段主要召开专题组织生活会、形成领导班子分析检查材料和组织群众评议3个环节。
（一）认真开好专题组织生活会
要围绕深入贯彻落实科学发展观，紧扣***村发展实际，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的问题，提出整改落实的措施。要重点抓好以下几个方面：
1.广泛征求意见。根据组织生活会的原则，召开组织生活会前，要广泛征求基层群众的意见；党支部召开组织生活会也要广泛征求党员的意见。通过召开座谈会、讨论会、支部会等多种形式，征求领导班子成员和党员干部、群众的意见建议。找准影响制约***村科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，广泛收集解决问题、改进工作的建议。要把征求意见贯穿分析检查整个阶段，在分析检查材料形成和评议过程中，要进一步广泛听取各方面的意见和建议。
2.查找梳理问题。要对征求到的各类意见和建议认真梳理归纳，把汇总的意见建议有针对性的反馈给个人或组织。并在召开领导班子、党支部专题组织生活会，撰写分析检查材料中认真吸纳。
3.开展交心谈心。要在领导班子之间谈心交心，就班子和个人在科学发展上的思路、措施及党性党风党纪等情况，沟通思想、交换意见。
4.撰写发言材料。要结合征求到的意见建议，分析检查班子和个人存在的问题和不足，认真撰写发言材料，着重查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提出整改措施。
5、要组织召开党员专题组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找在工作效率、工作质量、工作作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。
（二）完成分析检查材料
从分析检查阶段一开始，领导班子和支部成员就要认真抓好分析检查材料撰写工作。撰写材料要紧密联系我村工作实际，充分运用学习调研阶段、征求意见、召开党员专题组织生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。分析检查材料的撰写党支部主要负责人全程主持，其他成员要积极参与，要对整个材料提出具体的意见建议。分析检查材料以分析和检查为重点，避免写成一般的工作性总结和报告。
通过召开座谈会、讨论会等形式，广泛征求广大党员干部、群众对分析检查材料的意见和建议。召开党支部会议，分析检查材料进行讨论和修改完善。对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，将正确的意见和建议体现到分析检查材料中，以检查分析问题和理清科学发展的思路为重点，努力使分析检查材料成为***村科学发展的重要文件。
（三）组织群众评议
分析检查材料形成后，要采取座谈会或书面评议等形式，认真组织党员群众进行评议，广泛征求意见，使分析检查材料更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。最后，根据评议意见，分析检查材料进行修改完善，采取适当方式公布评议结果。
四、工作要求
分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，在学习实践科学发展观活动中起着承前启后的重要作用。统筹安排，认真组织，坚持高标准严要求，确保取得实效。
（一）是要坚持把学习贯穿始终，继续深化学习，深入开展解放思想讨论，创新和完善体制机制工作，确保整个学习实践活动的顺利开展并取得实效。
（二）是要认真抓好分析检查阶段各项工作的落实，坚持边查边改，认真解决存在的突出问题，为整改落实阶段工作打下坚实基础。
（三）时间紧、任务重。一定要按照领导的统一部署和安排，正确处理完成日常工作与学习实践活动的关系，统筹兼顾，认真组织，做到两不误、两促进。
按照要求，2018年2月x日，开鲁镇xx村党支部召开了2017年度支部组织生活会，支部书记xxx同志主持会议，包村干部xxx同志参加了会议，现将有关情况总结报告如下：
一、会前准备情况
为确保组织生活会取得预期效果，我村党支部坚持把功夫下在会前，做细做实了会前的各项准备工作。
一是深化学习，筑牢思想根基。组织生活会召开前，开展了集中学习和研讨，组织广大党员深入学习了十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想， 弄明白“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想和创新观点，为开好组织生活会打牢了思想基础。
二是反复聚焦，找准找实突出问题。对照方案中的六方面问题，通过发放征求意见表的方式广泛听取党员干部和群众意见建议。按照“原汁原味”的原则进行删重合并，梳理归纳建议x条。
三是深入谈心交心，把思想谈开谈深谈透。班子成员之间，与分管部门负责同志之间也进行了谈心谈话。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，沟通了思想，消除了矛盾，为开好组织生活会营造了良好氛围。
四是认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料由支部书记亲自主持起草。班子对照检查材料以征求意见报告为版本拓展延伸。个人对照检查材料由各位支委成员自己动手、亲自撰写。通过层层审核、反复修改，班子共查摆了问题x条；个人共查摆了问题x条，所有对照检查材料都做到了写得实、画得像、有内涵。
二、会议召开情况
2018年2月x日，我村召开了2017年度组织生活会，会期半天，班子成员x人全部参加，无缺席。支部书记xx同志首先代表支委班子做对照检查和个人对照检查，其次，支委成员依次对照检查。每一位同志对照检查后，其他班子成员逐一对其开展批评。在自我批评中，班子成员都按照要求查找不足，其中班子在对照检查中查摆出问题x条，班子成员个人查摆出问题x条，每个人都剖析了问题根源，提出了整改措施。在相互批评中，各班子成员突出问题导向，开门见山、直奔主题，班子成员之间共提出批评意见x条，每位班子成员都表示虚心接受、深入反思、认真整改。
三、整改措施
组织生活会后，村党支部要突出重点、标本兼治，狠抓整改、推动落实，赢得广大群众的认可和满意。
一是深化学习教育，提高思想认识。认真学习贯彻党的是十九大精神，进一步深化对作风建设重要性的认识，把思想和行动统一到中央的要求部署上来，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二是建立整改台账，明确职责任务。针对组织生活会查摆出的问题，以个人对照检查材料、相互批评意见等为主要内容，镇党委建立了整改台账，明确了责任人、任务书、时间表、路线图，做到与人见面，与事对接，以敢于担当的精神和整改的实效取信于民。
三是坚持马上就办，整改突出问题。对于班子和班子成员自身存在的个性问题，要马上就办，以即知即改的实际成效取信于民。
一、扎实做好第二阶段的动员部署。
6月15日，组织召开了学习动员阶段总结暨对照检查阶段部署大会，总结分析第一阶段的工作安排部署第二阶段的各项活动。局党政班子成员、副股级以上干部、局机关全体工作人员、全体执纪执法人员参加了会议。会上，宣读了《对照检查阶段工作方案》；王胜利局长站在全局的高度，对我局学教活动第一阶段开展情况进行了全面系统地总结，充分肯定了前一段学教活动取得的成绩，客观深刻地剖析了存在的不足和问题，并对科学发展观对照检查阶段的工作任务、方法步骤和目标要求做出了具体安排部署。在第二阶段我们做到四个强化:一是强化目标意识。明确了查摆剖析、征求意见、召开民主生活会、开展督导检查等环节的目标任务，规范了对照检查阶段的实施步骤及标准。二是强化自省意识。引导广大党员干部结合自身的工作，着力查摆和解决在贯彻落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律和生活作风等六个方面存在的突出问题。三是强化责任意识。要求广大党员干部把学习贯穿于学教活动的始终，在学习中掌握科学发展的思路、方法，把握科学发展的本质和灵魂。在学习的基础上，深入实际，结合本职工作深入查摆问题，广泛征求意见并认真采纳，以此促进工作机制的完善和科学发展意识的强化。特别强调要紧紧围绕落实区委二届三次全会提出的“建设沿海强区，打造滨海新城”发展目标，注重把干部群众参与学习教育活动激发出来的干劲和热情，引导到推进交通事业发展的各项工作中去。
二、开展“六查六看”和普通党员干部“三查一看”活动。
6月16日至6月18日，从三个层面组织局领导班子、各单位、机关各科室负责同志、普通党员认真开展自查活动。第一层面：局领导班子成员按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，结合总结上半年工作、谋划下半年工作，在自查的过程中重点审视工作思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求，强化了科学发展、创新争优和勤政为民意识。第二层面：各单位、机关各科室按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，在自查的过程中重点审视本职工作落实情况，加快科学发展的紧迫感和责任感。第三层面：普通党员干部按照“三查一看”的要求，结合科学发展意识的强化、务实创新意识的增强，在自查的过程中重点审视深入基层、联系群众的自觉性，增强想民为民意识。在分层次开展的自查活动中，局领导班子成员相互交流各自的自查解剖材料，不足之处相互坦诚提出，使每个人的自查剖析材料触及思想深处和工作实际，揭示问题更准确，剖析根源更深刻。各单位一把手对每个班子成员的自查解剖材料认真把关，主管副职对分管科室每个党员干部的自查剖析材料认真把关，不足之处诚恳指正，使其更找准个人的思想和工作存在的突出问题，防止避重就轻，就事论事，真正使每个党员干部从自身心灵深处查找不足，改进工作。在这一环节，每个领导干部都撰写了3000余字的自查剖析材料，每位普通党员干部都撰写了2000余字自查剖析材料。同时，各单位把党员干部的自查解剖材料及时公示，自觉接受广大群众的监督和指正。
三、实施“五项举措”，把征求党员群众意见转化成科学发展的强大动力。
6月16日至22日局党委和各下属单位通过召开不同层次的座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、进行个别入户访谈、深入企业车间和农村田间地头等多种形式，广泛征求基层群众、企业职工以及社会各界的意见和建议。一是开好座谈会。自区到乡镇、区直单位、各基层站所、村、企业分别组织召开了由党员代表、职工代表、群众代表及社会监督员参加的座谈会，向与会人员通报经济社会发展情况，主动征求意见和建议。二是拓展渠道，征求意见。各乡镇、区直单位、村、企业、基层站所在门口设置征求意见箱，并通过广播宣传这一举措，积极征求党员群众意见和建议。同时，利用集市以及走村入户、深入企业车间、深入田间地头等途径向党员群众发放征求意见表，虚心征求意见，并将征求到的意见梳理归类，作为今后改进工作的重点。区农业畜牧水产局主动联系服务对象，向种粮大户、养殖大户征求意见和建议。区建设局主动向社区群众和外来投资者发放征求意见表，多渠道征求意见。区教育局积极开展“抢抓机遇，为丰南教育作贡献”献计献策活动，积极征求广大干部教师建设性的意见。三是建立调度联系制度。为使对照检查延伸到基层，*镇、*乡等单位向每个村企分别派驻1-2名督导员，定期指导对照检查工作的开展，确保对照检查的深入实施。四是坚持边征求意见边改进工作。针对群众反映增收步伐缓慢这一现实，*镇谋划了投资1800万元建设总占地210亩的奶牛集中养殖小区项目；*0镇吸引个体老板投资1300万元建成鹏程棉业有限公司，新上纺纱、织布、制衣三条生产线；*镇投资200万元在*、*建成苗木花卉示范园；尖字沽乡引进了北京中山公司投资5个亿兴建的大型冷库项目；*乡重点谋划了投资3500万元的3万锭纺纱厂项目和投资3200万元的新型材料厂项目。针对群众反映强烈的居住环境、文化生活等突出问题，*镇积极实施安居工程，在沿海公路以南、丰碱路以北规划10万平方米的高标准居民住宅小区，7月份动工兴建；*镇宋坨村投资12.6万元为村民建设水泥路2000余延长米；*0镇西河二村投资10万元引导村民建设100座沼气池，并投资30万元建成近万平方米的村民休闲公园。五是征求意见与选树典型紧密结合。我们在主动征求群众意见和建议的同时，注重发现和挖掘典型，使其起到积极的引领作用。唐坊镇文化站站长赵立彬，身处换肝后的恢复期，但他克服了常人无法克服的困难，更加努力的投入到镇村文化事业的建设中，全身心地投入到花卉进城、参与全民运动会等各项活动中。西葛镇西尖坨村支部书记安树康带头征求群众意见和建议，争取人格和工作上的新跨越、新提升，针对群众反映的柴草、粪便影响生态村创建这一问题，组织工程队为全村建设沼气池260座，为村引进了新能源产品——秸秆气化炉，同时谋划在该村建设复合肥厂和烧结厂，以此促进全村经济社会全面发展。唐山贝氏体钢铁（集团）有限公司总经理张建得以“做精、做优、做强企业”为己任，积极实施技术改造，大力发展循环经济，如今，该企业的高炉实现喷煤、富氧，钢水已实行炉外精炼，转炉采用溅渣护炉、连铸坯热装、热送、水闭路循环和烟尘、红泥回收利用等先进工艺，每年节约创效5000余万元。我们认真挖掘这些典型，通过电视、报刊等媒体宣传典型人物的典型事迹，在全区内营造了浓厚的科学发展氛围。截至现在，全区各乡镇、区直单位共召开座谈会332
（场）次，设置意见箱270个，发放征求意见表23120份，走访党员群众3500
人次。经梳理汇总，各基层党组织共征求到意见及建议694条，全区共开展谈心活动446
人次，真正达到了沟通思想、增进团强、找准问题、形成共识的目的。
四、坚持“四个到位”，开好民主生活会。
6月23日开始，区四大班子及各地各单位按照“领导带头、一人分析、众人帮助、逐人评议”的要求，分别组织召开了民主生活会，严肃认真的开展批评与自我批评，客观准确地提出和反馈评议意见，并做到了不回避问题、不纠缠细节、不搞无原则纠纷、不借机泄私愤，深化了民主评议成果。一是动员部署到位。区和乡镇、区直单位重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排、征求意见的形式、对照检查内容、会前的准备工作、会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。区和乡镇、区直单位要求，领导干部在民主生活会上要实事求是地分析当前发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何落实科学发展观，进一步加快“建设沿海强区、打造滨海新城”步伐，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。二是准备工作到位。民主生活会前，区和乡镇、区直单位领导班子进一步深化学习，提高认识，为开展批评和自我批评做了充分的理论准备。同时，对会前征求到的意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。三是撰写发言提纲到位。每一位班子成员在广泛征求党员群众意见的基础上，结合各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，写出针对性很强的发言提纲。对照科学发展观的要求，检查在科学发展的思想认识、科学发展的自觉意识、科学发展的能力方面存在的问题；对照正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题；对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题；对照反腐倡廉的新形势，检查廉政建设方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。四是目标到位。区和乡镇、区直单位一把手在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都做到了讲成绩少，讲问题多；讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面，又突出了问题产生的思想根源。在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在科学发展的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。
总之，通过广大党员干部的一致努力，对照检查阶段取得了实际效果，同时也存在着不足。一是乡镇、区直单位学教活动发展不平衡，随着活动的不断深入，地区之间、单位之间差距越来越大。二是部分党员干部对“把学习贯穿学教活动始终”认识不够，放松了学习，以致影响了后期效果。三是个别单位对第二阶段的各个环节不能做到丝丝入扣的抓实抓牢，部分程序简化，个别干部自我剖析深度不够。四是对流动党员的学习管理不够，影响了学校活动覆盖面。
下步工作：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“分类施保、应保尽保”为核心，坚持“公开、公平、公正”的原则，对全县城乡低保对象重新认定资格,实现政策法规落实到位、保障对象准确合理、救助标准有高有低、保障人员有进有出、工作程序规范到位、资金发放及时足额、档案资料齐全完整的工作目标，真正做到让人民群众满意。
二、基本内容
（一）村民小组摸底排序
对城乡低保对象由村民小组根据家庭人口、年龄状况、劳动能力、健康状况、致贫原因、困难程度、收入支出等方面进行综合分析，分类摸底核对，并按困难程度进行排序。摸底排序后，由村民小组组长负责将情况上报村委会核查评议。
（二）村级民主评议
村委会依据村民小组摸底排序情况，对低保对象进行定量标准与定性标准审核调查，由乡镇民政工作人员、村干部、村民代表深入低保对象家庭进行调查，核对申请人提供的户口薄、结婚证、离婚证、残疾证等证件是否真实；察看申请人住房性质、面积、新旧程度、装修程度，家庭用品配置情况，日常生活用品使用情况，家庭成员消费情况等；与家庭成员交谈，询问家庭成员生活、收入及支出情况；同时，走访群众侧面了解低保对象自保情况和提供的相关证明材料是否真实，并由调查人填写《县城乡低保家庭基本情况入户调查表》。在进行调查核实的基础上，召开由村两委会干部、村组干部和村民代表、党员代表以及人大代表、政协委员等15-20人组成的评审小组对低保对象进行民主评议，提出评议意见，并将评议结果反馈村民小组，进行一榜公示7日。公示结束后，将符合条件的拟保对象名单附相关材料报乡镇审核。
（三）乡镇人民政府审核
乡镇人民政府收到申报材料后，组织包村干部和民政专干对村委会上报的家庭逐户进行核查，然后结合核查情况，在《县城乡低保家庭基本情况入户调查表》上签署意见。召开评审小组会议，对申报对象的家庭生活状况和调查情况进行初审评议，符合条件的，由乡镇民政站提交乡镇党委会议研究，在《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署审核意见，进行二榜公示7日，无异议的确定为拟保障对象，并将相关档案材料一并报县民政局审批。
乡、村、组三级要对所有已保对象和新申请对象情况进行
核查，依照对象类别条件重新逐户核定享受保障资格和补差标准，从最困难户向次困难户依次进行摸底排序，将低保对象分为三类：
一类对象为“三无”对象。即无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人、扶养人或法定赡养人、抚养人、扶养人没有赡养、抚养、扶养能力的城乡居民。
二类对象为特别困难对象。即家庭人均收入低且来源比较明确，家庭成员因灾、残、病、学等原因，造成生活水平明显低于低保标准，生活特别困难短期内难以改变现状的家庭。
三类对象为一般困难对象。即家庭收入来源不固定或难以确定，生活状况较差，以及家庭成员结构易变动，家庭人均收入暂时低于低保标准的家庭。
（四）县民政部门审批
县民政部门接到申报的相关材料后，抽调专人组成复查小组入户复查（入户率不低于50%），采取一看（看家庭住房和摆设）、二访（访左邻右舍，了解生活情况）、三问（问本人收入来源）、四查（查相关证件是否属实）、五核（核家庭收入）的方式最终核准审批。审批结果进行三榜公示7日，对公示无异议的对象，在《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，并以户为单位签发《省城乡居民最低生活保障证》,从批准之月起享受低保待遇。对于不符合条件未予批准的，委托乡镇人民政府、村委会将所有证明材料退还申请人，并书面告知不予保障原因。
（五）做好档案归类和资金发放工作
实行县、乡、村三级档案管理制度，采取“一乡(镇)一柜、一村一盒、一户一袋”的办法。以户为单位，分类建档，妥善保管。各乡镇要以清理核查工作为契机，对照要求，仔细检查，充实完善档案资料。实现低保工作信息化、网络化管理。同时，乡、村要进一步完善“三个”记录，即《城乡低保对象调查排序记录》、《城乡低保对象民主评议会议记录》、《城乡低保公示记录》。
保障对象的个人档案资料包括：
（1）《县城乡低保申请书》；（2）《县城乡低保入户调查登记表》；（3）《县城乡居民最低生活保障待遇申请审批表》；（4）全家户口簿、户主身份证复印件；（5）户主近期正面免冠一寸彩照3张；（6）残疾的需提供《残疾证》复印件；（7）单亲家庭需提供丧偶或离异证明；（8）发生意外重大事故的需提供相应材料；（9）民政部门要求提供的其他证明材料；
三、实施步骤
本次城乡低保对象清理核查工作总体分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段。各乡镇要结合实际，制定切实可行的工作措施和实施办法，培训工作人员，召开核查动员会，落实工作责任，提出开展这项工作的具体要求。
第二阶段：实际核查阶段。各乡镇要严格按照县上总体部署，抓紧时间、落实专人，深入基层一线，规范工作程序，认真抓好工作核查。
第三阶段：总结验收阶段。各乡镇要做好档、卡、表、册等资料完善工作，并对清理核查工作进行总结，将总结以书面形式上报县民政局。县政府组织工作检查组采取查看资料、入户抽查、听取群众意见等方式，对各乡镇工作进行检查验收。主要对照政策，检查申请、评议、公示、审核、审批等程序是否规范，核定的低保对象是否准确，补差是否合理，档案资料是否健全，资金发放是否到户等，对检查出的问题，责令限期整改。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各部门一定要把城乡低保核查工作作为当前一项重要任务，列入重要议事日程，统筹安排、严密组织、精细操作、狠抓落实。主要领导要亲自抓、分管领导具体抓。要抽调专门工作人员，抓紧时间，切实把工作做细做实，确保取得实效。
