一、履行职责情况
（一）着眼于提高自身素质需要，不断加强理论学习，提高自身理论素养。作为计生委党组书记，肩负着做党的思想政治工作之任，深感学习理论的极端重要性和责任感。因此，年初我就制定好个人的学习计划，并按照计划加强自身的理论学习，在学习的方法上，我坚持以自学为主，较好地处理了工学矛盾。在学习的内容上，重点学习了党的xx大精神、“xxxx”重要思想、《科学发展观选篇》、《党的几代领科学发展观重要论述》、《社会主义市场经济理论与实践》以及上级关于廉洁自律有关规章制度等。在学习的形式上，一是参加上级组织的集训集中学习；二是挤时间自学。平时主要是利用工作间隙和业余时间的学习各级文件、指示为主，结合学习与业务工作相关的理论知识；三是结合工作实践学习。根据工作性质和任职需要有针对地学习一些相关理论。比如，党报党刊，纪检方面的报刊、文件、杂志等。在学习过程中，始终着眼于完善自我素质结构的需要，缺什么就学习什么，需要什么就学习什么；四是向领导学。向身边人学习。主要学习他们好的思想方法和工作方法，取他人之长，补自己之短。总之，一年来我的学习能够把学政治与学计生业务有机结合起来，把当前学和长远学有机结合，不断更新知识结构，拓宽知识面，以不断适应形势发展的需要，提高自身的理论素养。
（二）以抓好本单位风气建设为重点，强化干部职工的遵规守纪意识，提高他们的思想素质和政治素质
1、注重加强广大党员、群众的理论学习和思想教育，提高他们的思想素质和政治素质。我作为一名党组书记，特别是在单位分管纪检工作的领导缺编情况下，我也有责任扮好纪检组长这个主角色。在工作中，我不断努力工作，大胆实践，主要做好三个方面的工作：一是认真抓好上级纪检工作会议精神的学习贯彻。结合民主评议政风行风活动和上级纪检工作会议要求，认真分析和回顾单位党风廉政形势，研究制定了贯彻落实会议精神的措施，特别是对落实好上级《关于实行党风廉政建设责任制规定》和民评工作，组织人员研究方案，建议党组开会具体分工、明确责任。二是以“开展创建四型机关活动”和警示教育为契机，强化党规党纪和党的知识的学习教育。结合今年开展民主评议政风行风活动，对全委39名新老党员和52名干部职工进行了党风党纪方面的教育和建设和谐幸福计生教育，使党员干部群众掌握了政策规定，澄清了模糊认识，查找了自身存在的问题，提高了履好职责和遵纪守法的意识。三是把党风政纪教育贯穿了干部职工教育的全过程。年初，本委制定了教育计划，积极搞好民主生活会、支部大会和全体干部职工大会，通过经常性的教育，广大干部群众树立了正确的名利观，金钱观和权力观。
结合当前工作需要，的会员“乐少”为你整理了这篇2020年度同步小康驻村人员述职评议和年度考核前期准备工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为贯彻落实中央、省、州、市的部署要求，认真开展好我镇2020年度同步小康驻村人员述职评议和年度考核，巴铃镇四举措切实做好述职评议和年度考核前期工作准备，为述职评议和考核工作打下良好的基础。
一是认真梳理人员，明确考核对象。为做好巴铃镇同步小康驻村工作，促进巴铃镇经济建设、社会发展，实现同步小康，增强驻村帮扶力量，巴铃镇认真做好同步小康人员驻村人员的梳理工作，明确述职对象和考核对象。
二是围绕考核重点，明确考核内容。此次考核主要以第一书记和驻村干部职责任务和“一任务两要点三清单”中的履职要点来进行，主要考核村第一书记和驻村干部“宣传党的政策、帮助建强基层组织、帮助抓好产业发展、帮助落实好扶贫政策、帮助抓好劳动力就业、帮助创新基层治理、帮助为民办事服务”等方面的履职情况，落实党中央和省委决策部署、中央领导同志重要指示批示精神，落实派驻村所在市县乡三级重点工作任务，以及驻村工作期间廉洁自律、遵守工作纪律、群众满意度等情况。
同志们：
年初，我们召开了区纪委九届六次全会，今天，我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来，各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求，按照区纪委全会的工作部署，稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期，盯住重点任务用心谋划，开局各项工作起步平稳。下面，我就贯彻区纪委全会精神的情况，结合一季度工作推进和二季度工作要点，再作两点要求，供同志们参考。
一、严格贯彻落实全会部署，稳步推进各项重点工作
区纪委全会已经明确，2016年，全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中，并明确了全年6方面的重点工作，这里我不再重复了，主要围绕第二季度，大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。
1．两个党内法规的学习宣传要贯穿全年，覆盖全体党员
《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）这两个党内法规今年1月1日起正式实施，对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去，这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规发布起，我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传，充分体现了同志们学习的积极性和自觉性，但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面，一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来，作为一项政治任务严格执行，作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习，重在深刻领会精神，听过辅导报告，只是最起码的第一步，接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解，最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规，面向的都是全体党员，不但党员领导干部需要模范遵守，而且全体党员都要接受约束。因此，仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的，还要辐射到每个基层党组织，唤醒全体党员的纪律意识，做到入脑、入心、自觉践行，增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务，抓紧抓好
换届工作是今年的一项重点工作，换届工作全过程都要严明纪律，体现遵规守纪。在区纪委全会上，负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定，希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，做到令行禁止，确保风清气正。
为配合做好换届工作，区纪委监察局成立了专门的换届工作小组，接下来工作中，涉及相关人员情况调查或信访查实时，需要在座各位的大力支持和密切配合，届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度，客观公正地做好此项工作。
3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸，这必然要求层层传导压力，强化责任落实。一季度以来，全区各处级单位根据区委要求，在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看，大家对此项工作高度重视，班子成员结合分管工作，认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题，排查廉政风险点，明确具体措施，与去年相比，今年的责任清单，查找的问题更贴近实际，制定的措施更加细化。比如，区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中，明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议，细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”，进一步加强监督检查等作为年度工作重点，制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开，接受群众监督。清单的梳理是明责的过程，更是履责的前提，希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间，二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下，今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上，抓好“一岗双责”的推进。2月份，我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会，今天，又把述责述廉单位全体班子成员请到会场，共同参与述责述廉的过程，请他们共同评议主要领导的履责情况，这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点，请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是，我们了解到，漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议，希望更多单位向他们学习，结合实际，开展更多的有益尝试。
下面，我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日，区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉，区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看，4位党政正职能够按照上级的要求和部署，带头转变工作作风，如实上报个人有关事项，较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强，还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式，跟业务工作结合不够紧密；报告中，几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查，但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上，区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪（工）委书记报告了工作，总体评价较好，但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委（党组）做好本单位党风廉政建设责任分工，对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委（党组）完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低，望各单位及时加以整改。
同时，针对部分纪委委员反映的，个别评分项目评分依据不明晰、难操作，个别项目与当前工作要求脱节等情况，去年年底，我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订，一是进一步细化了测评内容，述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容，报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标，使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向，通过指标的修订，充分体现全面从严治党要求，明确当前的重点任务，使指标既成为履责的评价标准，又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上，对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升，从原来32分提高到55分，占了总分值的一半以上；再如报告工作评分表项目划分中，始终围绕监督执纪问责主业，突出“三转”后纪委的职能定位，强调监督责任和纪律审查，使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前，我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位，希望今后述责述廉和汇报工作时，大家能对照指标，防止责任虚化、空转，以“述得清”，促“落得实”。
4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化，在深化中坚持
3月24日，市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是，第一，市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查，上半年以“回头看”为主，下半年开展全方位检查；第二，按照“通报是原则，不通报是例外”的方针，加大通报和曝光力度，原则上给予处分的都要通报，市纪委每月通报不少于一次，每次不少于5个案例，对突出的典型问题将专题通报；第三，对市纪委信访室转办的涉及中央八项规定精神的信访件，按照侯凯书记“不能一转了之，要件件有落实，件件有回音”的要求，由联络员联系、协调、督查和指导，对纪检部门不正确履行职责的，市纪委党风政风监督室将提办，并开展“一案双查”，既查信访件反映的问题，又查纪检部门的履职问题。对此，区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实，希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识，八项规定这根弦松不得，也不会松。
前几天，市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例，这5起案例都发生在本市行业协会，这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止，反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题，特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委（党组）落实从严治党主体责任，纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题，我区各相关单位也要举一反三，负起责任，加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理，以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。这里再提一下，全市公务用车制度改革4月1日起正式实施，请同志们注意相关政策的贯彻执行情况，做好监督。
5、稳步启动2016年巡察工作，关键是整改，重点在抓落实
2016年全区巡察工作仍分4个组进行，目前，组长、副组长人选已经配备到位，今天上午已召开区巡察工作会议，正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访，每家单位回访时间10个工作日。大家都知道，巡察成果能不能落地、扎根、开花，关键看整改，习近平同志曾对此提出明确要求，“各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。”因此，今年的巡察回访，就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任，这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现，也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验，更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验，希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委，他们针对巡察中发现的问题，深刻查找原因，建立整改工作责任制，制定可操作可检查的整改措施，认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定，促进领导干部廉洁自律，由班子成员分别牵头负责相关问题整改，把“一岗双责”落到实处，加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查，实现关口前移、监管传递。类似的，华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况，参照国资委对国企加强监管的办法，探索规范集体经济企业相关制度，也体现出工作的积极性和主动性。
与之相对的，按照市纪委要求，对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的，不仅抓住典型严肃问责，而且有多少就问责多少，决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中，第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后，城建置业纪委敷衍塞责，仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关，就将不实结论写入整改报告。为此，市纪委常委会研究决定，城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人，落实党风廉政建设主体责任不力，疏于监督管理，对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任，由市纪委对其进行诫勉谈话；朱晨红作为城建集团纪委书记，轻信城建置业纪委不实调查结果并上报，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内警告处分；裴建群作为城建置业党委书记、董事长，对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任，在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法，负有领导责任，构成失职错误，被给予撤销党内职务处分，并被免去城建置业董事长职务；张连凯作为城建置业纪委书记，调查取证不全面、不深入，履行党风廉政建设监督责任不力，被给予党内严重警告处分；袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任，事发后编造材料应对组织调查，被免去城建置业总经理职务；王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游，事发后编造材料统一口径应对组织调查，被给予党内严重警告处分，并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。
中央已经明确，要“坚持有责必问、问责必严”，中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容，可见，把问责作为全面从严治党的重要抓手，推进问责常态化、制度化，将成为新的常态。
二、落实监督责任掷地有声，坚定不移抓好队伍建设
队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部，纪律是我们的生命线，要维护党纪的尊严，首先必须模范执纪。3月初，我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议，围绕2016年重点工作，对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看，大家的贯彻执行是好的，特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后，相关单位严格遵守、认真执行。但是，去年二季度例会上我们明确提出过：按时上报问题线索报表，要求即使没有线索也要零报告，虽然大多数单位是严格执行的，可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间？今天大会给予批评，今后再发生类似情况，对相关人员该问责的问责，该调整的调整。
纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的，纪检监察干部肩负着维护党纪的任务，一要强化政治意识，始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作，始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力，坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示，人民群众对“不敢腐”的满意度在上升，网民对反腐败的关注度在下降，我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲，继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度，回应人民群众期盼，把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当，始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作，如果过多考虑个人的荣辱安危，就很难真正全身心地投入。我们了解到，在一季度，有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则，耐心细致地开展工作，在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求，体现了应有的担当，在此提出表扬。
为进一步加强农村党风廉政建设，强化基层民主监督，不断提高村级班子的凝聚力、战斗力、亲和力，扎实推进“村民直评村干部”活动，根据市纪委要求，现就我镇进一步深化“村民直评村干部”活动，提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以群众公认为主要衡量标准，以扩大基层民主、促进村级班子和党员队伍建设为总体目标，通过深化“村民直评村干部”活动，创新考评方式，强化民主监督、激发内在动力，增强先锋模范意识，进一步保障和扩大村民的知情权、参与权、表达权、监督权，不断推进农村基层组织建设和民主政治建设，为建设更高水平的小康村提供动力支持和作风保证。
二、直评的对象和方式
1、直评的对象为任职满半年以上，经镇党委批复的在职在编村干部、全体党员。参评人员原则上为全体村民，各村也可根据实际，组织市镇人大代表、党代表、政协委员、全体党员、村民代表、议事代表、监督代表、理财代表参会测评。
2、直评的方式主要采取村民或参会人员现场质询评议和无记名填写测评表。直评村干部分“满意”、“基本满意”、“不满意”、三个等次，直评党员分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。
三、直评的程序
“村民直评村干部”活动在镇党委统一领导下，由镇纪委牵头组织，分工到村的镇干部负责实施，主要包括五个程序：
1、心与心地沟通交流，告知村民。会前，所有村干部通过召开座谈会，个别交换等形式，广泛征求村民意见和建议，形成述职述廉报告，村党总支书记、村委会主任的述职述廉报告由镇分工干部把关，其他村干部的由党总支书记把关。一周前，由村“两委会”将直评活动的时间、地点、对象和参会人员等内容通过村务公开栏、广播等形式予以公示、告知村民。
2、实打实地开展调研，书面反馈。述职述廉报告前，由镇纪委牵头，组织相关人员到村进行走访调查，广泛征求村级班子和村干部勤廉方面的意见和建议，及时梳理汇总，以书面形式向直评村进行反馈。
3、面对面地述职述廉，接受质询。在分工到村镇干部主持下，召开直评大会。一是由全体村干部报告勤廉情况；二是由镇纪委通报对村级班子和村干部勤廉方面的情况及意见建议；三是由参会村民就有关问题当面向村干部进行质询或提出建议，村干部当场作出答复说明。
4、背靠背地民主测评，表态承诺。参会村民现场对直评对象做出综合评价，填写测评表。测评表的统计，汇总由村民代表负责，村务监督委员会主任负责监督。直评结果当场向村民公布，直评党员结果会后在村务公开栏内公布，最后，由村党总支书记向全体村民作表态承诺。
5、硬碰硬地落实整改，评定报酬。村民质询事项的办理情况在一个月内通过村民代表会议，村务公开栏向全体村民反馈，特殊情况可个别反馈。整改方案报镇纪委和分工到村的镇干部，以便督促落实。镇党委将直评结果作为村干部年终评先评优、提拔任用的重要依据，并以直评等次确定村干部工资报酬，以直评等次评定表彰优秀党员。
四、工作要求
1、强化组织领导，精心组织实施。“村民直评村干部”活动在镇党委统一领导下，由镇纪委负责组织实施。镇组织、监察、民政等单位密切配合。分工到村的镇干部和各片片长具体负责，各村党总支书记负责本村直评活动的组织实施，村务监督委员会主任负责全程监督。
2、强化宣传发动，提高群众参与度。各村要通过多种形式，广泛宣传直评活动的目的、意义、教育引导广大村干部和党员正确认识和对待村民直评，自觉接受村民的评议和监督，要动员组织广大村民积极参与直评活动、引导、鼓励村民积极参与质询，努力营造健康有序、良性互动的直评氛围。
3、结合述职述廉，延伸勤廉书面报告，各村要将直评活动与年终村干部述职述廉、干部考察和延伸勤廉书面报告、表彰优秀党员相结合，将村民质询和评议融入到述职述廉、勤廉书面报告之中，进一步充实和完善村干部述职述廉、勤廉书面报告的内涵。
一、指导思想和基本原则
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。充分发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民。
基本原则是：坚持民主集中制和党要管党、从严治党、实事求是、客观公正、与时俱进的原则进行评议。
二、述职述廉评议的对象
全县镇（乡）和科级部门领导班子成员。
三、述职述廉的主要内容
（一）落实党风廉政建设责任制的情况。
（二）个人执行廉洁自律规定的情况。
（三）配偶、子女及亲属的有关情况。
（四）执行各级有关规定的情况。
（五）其他需要说明的情况。
四、述职述廉的组织与实施
述职述廉评议工作在县委和县政府的领导下进行科级党政主要领导干部的述职述廉工作，由县纪委和县委组织部负责组织，在述职述廉领导干部所在镇（乡）或单位进行；其他领导干部的述职述廉工作，由镇（乡）、部门党委（组）负责组织，在所在镇（乡）和单位进行。
五、述职述廉评议的方法与步骤
（一）建立领导机构。建立以县委主要领导为组长的领导小组，领导全县的评议工作。各镇（乡）及各部门要建立相应的领导机构领导本单位评议工作。县纪委、组织部负责指导和督促检查。每年的述职述廉工作，县和镇（乡）、部门都要结合当年的实际制定实施方案。
（二）组建评议组织。县委、县政府聘请评议代表组成评议组具体负责评议工作。
（三）思想发动。开展述职述廉工作之前，全县召开由县委主要领导作动员讲话的动员大会，帮助述职述廉评议对象扫除思想认识上的障碍，为自我剖析打牢思想基础。镇（乡）及各部门也要召开由评议组主持召开的动员大会。本镇（乡）、本单位班子成员、二级机构负责人、各级人大代表、政协委员以及各行各业群众代表、管理服务对象代表要参加动员大会，进行广泛深入的思想发动。
（四）作述职述廉报告。评议对象在广泛征求意见的基础上，按述职述廉提纲认真撰写述职述廉报告，实事求是的剖析自己，并在大会上报告。
（五）评议办法
1、自评：评议对象根据述职述廉的主要内容，对本人实事求是地进行评价。
2、调查评议：评议代表在走访、座谈、调查过程中，请下级部门和基层单位有关人员以及群众代表对其进行评议。
3、民主测评：在述职述廉评议大会上，参会人员在听取述职述廉报告后，对述职述廉对象进行满意度测评。
4、领导评议：分管领导、评议领导小组和被评对象的业务主管部门根据平时掌握的情况对其进行客观公正的评价。
5、整改提高：评议小组将征集到的意见反馈给评议对象，并要求制定整改措施。
6、面对面评议：召开面对面评议大会进行评议。
六、述职述廉评议有关问题的处理
1、评议组在评议过程中发现的一般性问题，评议时可向述职述廉对象询问和质询进行核实，述职述廉对象应当作出负责有效的说明。
2、评议组在评议过程中发现的领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，要及时向县评议领导小组汇报，由县纪委、县委组织部负责进行调查核实，并提出处理建议。
根据省市纪委年初的工作安排，市纪委研究决定召开市直派驻（出）单位纪检组长、纪委书记述职述廉大会，其目的在于全面了解和掌握市直单位纪检监察工作和党风廉政建设情况，全面推进全市反腐倡廉工作平衡发展。参加今天会议的有在家的市纪委监察局领导班子成员、市纪委各室负责人和市直派驻（出）单位纪检监察机构负责同志。本次述职述廉会议共开两天，即18-19日，每天上午8：30开始，中午12：00结束，下午2：30开始，下午5：30结束，请同志们按时参会，不得有误。单位在*区的同志中午在市委机关服务中心就餐和休息。
本次会议的主要任务是：全面听取市直派驻（出）单位纪检监察机构负责同志的情况介绍，然后由委局领导进行集中点评，从而达到交流经验，相互学习，找出不足，改进工作的目的。会议的议程有三项：一是市直派驻（出）纪检监察机构负责同志述职述廉。二是委局领导进行集中点评。三是蒋书记作总结讲话。为了提高会议效率，注重会议效果，在此统一要求每个述职述廉同志的发言时间为10分钟，最长不超过15分钟。进行点评发言的同志发言时间为10分钟。
现在进行第一项议程，请市直派驻（出）纪检监察机构负责人述职述廉。
首先，请市政府办纪检组长*同志述职述廉。
……
18日上午发言顺序为：市纪工委书记*同志，市教育局*，市财政局*，市物价局*，市农办*，市经委*，市商务局*，市旅游局*，市科技局*，市民宗委*。
10月18日下午：市公安局*，市检察院*，市人事局*，市劳动局*，市国土局*，市安监局*，市统计局*，市司法局*。
10月19日上午：市中院*，市审计局*，市计生委*，市林业局*，市卫生局*，市文化局*，市粮食局*，市环保局*军，市城管执法局*，市水利局*。
10月19日下午：市规划建设局*，市农业局余友良，市民政局*。
现在进行第二个议程，请委局领导点评。
1、党风廉政建设责任制、作风建设、领导干部廉洁自律、党内监督和农村党风廉政建设、综合信息工作，请*、*同志点评。
2、反腐倡廉教育、廉政文化建设工作，请*、*同志点评。
3、纠风工作和干部工作，请*、*辉、*同志点评。
4、查办案件和案件审理及工作，请*、*同志点评。
5、执法监察和财政管理体制改革工作，请*、*同志点评。
6、行政效能监察和治本抓源头工作，请*、*点评。
一、加大教育工作，铸就一支过硬的地税干部队伍
一是认真落实《实施方案》，坚持教育为先，预防为主的思路，多年来市局十分重视干部职工教育这项基础性工作，按照《建立健全惩治和预防腐败体系20__年—20__年工作规划》的要求。坚持预防为主，施教于先，强化教育，筑牢思想防线。从全面提高广大干部职工的政治素质，坚持每月一次的政治理论学习和税收业务知识的学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工，不断提高干部职工思想政治素质，定期开展每月一次“纪检日”活动，组织干部职工学习各项廉政制度和税务部门的廉政纪律，以正反两方面典型为教材，认真进行警示教育，组织干部职工开展“四比四看”、算好“七笔帐”活动，适时邀请司法局、纪委、检察院等单位领导来市局作法律、反腐倡廉专题讲座。在工作中认真遵守《地税人员廉政手册》、《云南省公务员八条禁令》。
二是认真贯彻落实云南省行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。在工作中遵守好《云南省行政机关八项工作承诺》，履行好岗位职责，切实提高工作质量和效率，树立了信守承诺、务实高效的地税良好形象。继续加大领导干部作风建设的督促检查力度，对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作人员严厉责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪手段，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理，严格干部管理。
三是强化为纳税人服务意识。在地税干部职工中开展“假如我是一名纳税人”的活动，让干部职工深入了解纳税人的艰辛，引导干部职工换位思考，从而促进干部职工摆正位置，把全心全意为纳税人服务的思想贯穿于整个税收执法过程中。严格执行“四零服务”要求，做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。同时，创造性地开展《五办制》即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、繁杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办。
二、加强制度建设，强化内部管理
加强制度建设是从源头上防止腐败的重要途径，自1994年地税局成立以来，始终坚持以制度管理人，以制度管理事的理念，围绕税收执法权和行政管理权，不断完善监督制约机制，强化内部责任追究，相继出台了103项管理制度和办法，并且做到严格考核，严格处罚，从源头上控制了问题的发生。__市地税局结合地方税收工作的实际，针对地方税收行业特点，强化内部监督，建立健全了一系统列党风廉政建设和反腐败工作制度。
第一，制定和完善了各项规章制度。一是建立健全了《财务管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、车辆管理暂行规定》、《税收票证管理办法》、《税收法律法规宣传制度》、《值班工作制度》、《减免税管理办法》、《督促检查工作实施办法》、《 劳动纪律制度》、《税收管理员考核奖惩办法》、《税收管理员座谈交流制度》、《精神文明创建奖励办法》、《税务明星评选制度》《计算信息系统保密管理制度》等各项制度，有力的促进地税工作实现了科学、规范、严格管理，从源头上控制了问题的发生。二是制定了《党风廉政制度》、《纪检监察工作制度》、《税务执法监察工作制度》、《兼职监察员工作制度》、《纪检日活动制度》、《党风廉政建设考核办法的完善》，使各项纪检监察的职能覆盖地方税收工作的方方面面，规范了全局干部职工执法行为，确保每位干部职工正确行使税收执法权和行政管理权，在工作中不出任何问题。三是建立健全领导班子集体议事制度，对重大决策、方案、人事、基建、住房、经费开支、大宗物品采购及减免税审批事项，都由集体讨论决定，杜绝了各种可能发生的问题。四是建立了全局中层干部廉政档案，强化干部廉洁自律意识。五是推行领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，每年对三个部门领导任期经济责任审计，对离任领导全部进行离任经济责任审计。
第二，全面落实党风廉政建设责任制，市局党组和行政领导班子始终把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程，与税收工作及“六好”创建活动紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，同时考核验收。年初，市局在与州局和市委、政府签订《党风廉政建设责任书》的基础上，市局党组书记与班子成员、班子成员与科室的职能部门、市局党组书记与分局责任人、部门领导与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，并层层落实到责任人和干部职工个人，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处
第三，进一步规范和完善科级干部的“述职述廉”制度，抓好科级领导干部个人重大事项报告、不断拓展“述职述廉”对象，全局中层以上干部每年都要进行“述职述廉”，加强群众监督。在“述职述廉”制度的基础上，加强民主生活会、民主评议、任前谈话、日常谈话、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，不断促进党风廉政建设责任制有效落实。
三、深入开展行业作风建设
一、加大教育工作，铸就一支过硬的地税干部队伍
一是认真落实《实施方案》，坚持教育为先，预防为主的思路，多年来市局十分重视干部职工教育这项基础性工作，按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》的要求。坚持预防为主，施教于先，强化教育，筑牢思想防线。*从全面提高广大干部职工的政治素质，坚持每月一次的政治理论学习和税收业务知识的学习，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工，不断提高干部职工思想政治素质，定期开展每月一次“纪检日”活动，组织干部职工学习各项廉政制度和税务部门的廉政纪律，以正反两方面典型为教材，认真进行警示教育，组织干部职工开展“四比四看”、算好“七笔帐”活动，适时邀请司法局、纪委、检察院等单位领导来市局作法律、反腐倡廉专题讲座。在工作中认真遵守《地税人员廉政手册》、《云南省公务员八条禁令》。
二是认真贯彻落实云南省行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。在工作中遵守好《云南省行政机关八项工作承诺》，履行好岗位职责，切实提高工作质量和效率，树立了信守承诺、务实高效的地税良好形象。继续加大领导干部作风建设的督促检查力度，对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作人员严厉责任追究，充分运用组织措施和党纪政纪手段，加大对失职失责干部的问责力度，该通报的通报，该处理的处理，严格干部管理。
三是强化为纳税人服务意识。在地税干部职工中开展假如我是一名纳税人”的活动，让干部职工深入了解纳税人的艰辛，引导干部职工换位思考，从而促进干部职工摆正位置，把全心全意为纳税人服务的思想贯穿于整个税收执法过程中。严格执行“四零服务”要求，做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。同时，创造性地开展《五办制》即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、繁杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办。
二、加强制度建设，强化内部管理
加强制度建设是从源头上防止腐败的重要途径，自1994年地税局成立以来，始终坚持以制度管理人，以制度管理事的理念，围绕税收执法权和行政管理权，不断完善监督制约机制，强化内部责任追究，相继出台了103项管理制度和办法，并且做到严格考核，严格处罚，从源头上控制了以权谋私问题的发生。**市地税局结合地方税收工作的实际，针对地方税收行业特点，强化内部监督，建立健全了一系统列党风廉政建设和反腐败工作制度。
第一，制定和完善了各项规章制度。一是建立健全了《财务管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、车辆管理暂行规定》、《税收票证管理办法》、《税收法律法规宣传制度》、《值班工作制度》、《减免税管理办法》、《督促检查工作实施办法》、《劳动纪律制度》、《税收管理员考核奖惩办法》、《税收管理员座谈交流制度》、《精神文明创建奖励办法》、《税务明星评选制度》《计算信息系统保密管理制度》等各项制度，有力的促进地税工作实现了科学、规范、严格管理，从源头上控制了以权谋私问题的发生。二是*制定了《党风廉政制度》、《纪检监察工作制度》、《税务执法监察工作制度》、《兼职监察员工作制度》、《纪检日活动制度》、《党风廉政建设考核办法的完善》，使各项纪检监察的职能覆盖地方税收工作的方方面面，规范了全局干部职工执法行为，确保每位干部职工正确行使税收执法权和行政管理权，在工作中不出任何问题。三是建立健全领导班子集体议事制度，对重大决策、方案、人事、基建、住房、经费开支、大宗物品采购及减免税审批事项，都由集体讨论决定，杜绝了各种可能发生的问题。四是建立了全局中层干部
廉政档案，强化干部廉洁自律意识。五是推行领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，每年对三个部门领导任期经济责任审计，对离任领导全部进行离任经济责任审计。
第二，全面落实党风廉政建设责任制，市局党组和行政领导班子始终把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程，与税收工作及“六好”创建活动紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，同时考核验收。年初，市局在与州局和市委、政府签订《党风廉政建设责任书》的基础上，市局党组书记与班子成员、班子成员与科室的职能部门、市局党组书记与分局责任人、部门领导与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，并层层落实到责任人和干部职工个人，把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处
第三，进一步规范和完善科级干部的“述职述廉”制度，抓好科级领导干部个人重大事项报告、不断拓展“述职述廉”对象，全局中层以上干部每年都要进行“述职述廉”，加强群众监督。在“述职述廉”制度的基础上，加强民主生活会、民主评议、任前谈话、日常谈话、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，不断促进党风廉政建设责任制有效落实。
三、深入开展行业作风建设
好的作风是收好税的重要保证。市局始终注意抓住一些热点、敏感问题，以防为主，关口前移。在业户开业、税款核定、补税罚款等涉税事项的处理上，坚持明确分工，集体决议。严格遵守纪律，严格履行程序，严格执行标准，做到吃请不到，送礼不要，有效地防止了腐败问题的发生。在连续几年的行风评比中，市局都名列前茅，在全市树立了良好的地税行业形象。
地税机构成立14年来，**市地方税务局一直坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在突出位置，来全面的加强制度建设，把纳税人满意与否作为衡量工作的标准，全面加强行业作风建设。一是从人大、纪委、审计、民主党派和社会各界聘请特邀监察员。二是开展税收执法监察走访纳税人活动，每年走访纳税户100户同时发放征求意见表，通*过走访，了解地税干部和各部门执法情况、执行税收政策的情况、遵守“四项制度
一、加强组织领导。责任落实两年来，我乡认真贯
彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求以及《廉政工作目标管理责任书》的要求，结合我乡实际情况，将廉政工作纳入乡党委、乡政府议事日程，成立了以乡党委书记为组长、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组，制定了我乡09年党风廉政建设实施方案，年初，我乡都要召开党风廉政建设工作会议，向委书记分别与各村委签订了《党风廉政建设工作责任书》，明确了党政一把手对反腐倡廉负总则和第一责任人，分管领导对分管部门负领导责任，真正做到了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”，同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《公务员制度》、《党风班子成员党风廉政建设岗位职责》、《党风廉政责任追究制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等，确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人，由于层层落实，形成网络，使廉政纠风工作落到实处。
二、述职述廉相结合。确保反腐保廉工作的进一步增强每年终，我乡都要对乡直各部门负责人、村委、两委干部进行民主考核，参与考核人员包括乡纪委书记牵头的工作小组、各部门干部、村民代表、村党员代表、居民代表等，在述职述廉会议上，各干部向代表们通报了一年来各部门、村委、居委所做的工作，尤其是在村务、居务、政务及财务等方面清楚汇报了情况，使得我乡的“两个公开”真正落到实处，得到了村民和居民信任。在述职述廉会议过程中，干部与群众形成了互动，群众对哪些方面不清楚明白的，都可以在这里得到满意的答复，同时代表们也纷纷给所在村、居委出谋献策，对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议，促进了干群和党群关系的进一步协调发展，也使得我镇的反腐保廉监督工作得到进一步增强。
三、加强信访工作，认真查处违纪违法案件群众上访无小事，必须做到事事有回音，件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则，高度重视群众信访工作，认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作，还专门制订了乡党政领导接访日制度，安排每周二、三两日以接待来访群众。还专门成立了信访工作小组，以更加快捷的处理信访案件。在09年中，我乡共受理信访案21宗，其中澄清事实19，协调处理宗18，办理宗6。
四、纠建并举。规范行业之风在年初，我乡就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度，并做到每月一统计，一季度一通报，年底考核又奖惩，真正做到公平、公正、公开，规范了乡干部的行政行为，坚持了以制度管理，以制度管事，力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”的机关干部队伍。各经济部门严格执行物价局的有关收费规定，对收费标准和收费项目均上墙公示，做到了不乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费和超标准收费现象。对窗口部门，也通过开展行风建设和评议活动，消除了工作人员办事不公，办事拖拉和“吃、拿、卡、要”等群众反映然热烈的不正之风。
