政协委员发言稿第1篇

大家好！我是一名来自教育界的政协委员，十分荣幸能有这个机会在这里和大家在一起探讨、交流。我发言的题目是：静下心来教书，潜下心来育人。

作为一名教师，我在教学一线已经工作了近二十年，其中十三年扎根农村中小学，当了十八年的班主任。二十年的教育工作，使我深深体会到了当一名教师的艰苦和清贫，但我始终忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，恪守教师职业道德，做到爱岗敬业，热爱学生、廉洁从教，为人师表。

记得刚参加工作的时候，我被分配到一所偏僻的乡村小学。这所学校有四个年级，我和一位本地教师每人代两个年级。从晨读开始，教完语文教数学，一天下来非常疲惫。最难熬的是这所学校还没有通电，夜晚到处一片漆黑。为了排遣孤独和寂寞，也为了提高自身业务水平，我参加了自学考试，白天上课，晚上就在一盏油灯下看书，当我调离这所学校的时候，我已经取得了本科学历。

多年的教育工作，使我深深地体会到：教育不仅仅是一门职业，还是一门艺术。只有宽严相济，才会赢得学生们的信赖，走进孩子们的心灵，才能在教书的同时育人。只有给学生发自内心的爱，才会唤醒孩子们的爱心，从而使他们学着去爱别人。由于种种原因，一些孩子的生理或心理存在先天不足，他们的自尊心非常脆弱，学习当中也会遇到比别人多的困难，对于这些孩子，我总是给予更多的关心和帮助。记得有一年，班上分来一名智障学生。课上他不但不能正常学习，还惹得全班同学哈哈大笑，课堂秩序也因此变得混乱。怎么办呢？所有任课老师都为这个事情头疼。为了转化他，我想尽了各种办法。比如陪他玩简单有趣的游戏，找图画书给他看，经常找他谈心，等等。经过一段时间的训练，他上课不再扰乱别人。读五年级的时候，家长说他的病情加重，已经无法来学校上课。但是每学期我仍然给他报名，把新书和作业本送到他家里，鼓励他学一点是一点。小学毕业时，我让他父亲来领毕业证，他父亲拿着毕业证，激动的热泪盈眶。他说：“我的孩子好久没来啦，没想到你们还记得给他发书，办毕业证。”

良好的行为习惯是学生学习和生活的保障。为了使学生养成良好的习惯，我常常创新班级管理方法，对学生的课堂常规、卫生常规、路队常规等进行严格地训练，并通过评选“卫生星”、“守纪星”、“文明星”、“安全星”、“智慧星”等方式激励学生，使每个学生既具有“服从集体、服从管理”的思想，又具有“个性张扬、百花齐放”的个性特长，我还结合不同的节日，开展“好习惯伴我行”、 “走进绿色军营”、“争创书香班级”等主题活动，逐步形成了“收放自如，张驰有度”的治班方略，把素质教育要求下的学生管理和课改理念下的治学之道有机统一起来，既让孩子们拥有快乐的童年，又让孩子们在人生起步的时候打下坚实的基础。

课堂教学中，我面向全体学生，贯彻“以学生为主体，教师为主导”的教学思想，利用多种方法激发学生学习的积极性和兴趣，使学生从被动的“要我学”转化为主动的“我要学”。教学中，我尊重学生的个性发展，注重培养学生的创新精神和实践能力，努力使学生在德、智、体、美、劳各方面都得到发展。

在当今科研兴校，呼唤反思型、研究型教师的新形势下，我深知：要给学生一杯水，自己要有一桶水，而且要有一桶活水。因此，我在努力做好常规教学工作的同时，潜心钻研教材，反复研读课标，博览各种教学刊物，广泛汲取营养。我还常向前辈教师学习，借鉴优秀的教学方法。通过不断地学习和实践，我的教研能力和教学水平有了很大提高，教育教学工作也取得了丰硕的成果，得到了学校、家长和同行们的肯定。本人也多次被评为优秀教师和优秀班主任。

2011年我被推选为神农架林区第八届政协委员。作为一名新政协委员，对政协工作来说还是一项新工作，对政协的地位、性质、职能等认识还不够深刻，履行政协职能的业务还不熟练，于是，我利用业余时间对政协的组织、会议，政协委员的权利和义务等法律法规进行学习。通过学习，自己的政治素养提高了，作为政协委员的荣誉感、使命感也增强了。

政协委员发言稿第2篇

一、靠诚信赢得市场

诚信，是一个企业赖以生存的不二法则。王xx家电自从1993年创业之初，我们就把诚信经营当做企业生存与发展的法宝，任凭市场风云变幻，始终坚持不懈，持之以恒。可以说，就是凭借着诚信才让我们战胜了一个又一个的困难，涉过了一个又一个溪流，一步一个脚印的奔向了自己发展目标。

这期间，我们也经常面对一些假冒伪劣产品对市场的冲击，遭遇过狸猫换太子的尴尬，更时时面对高利润低档次产品的诱惑。

我们要的不是某一天的营业额的暴涨，也不贪图某一个季度的销售虚荣。我们要的是市场长久的占有率，我们追求的是企业的长足的进步与发展。

现在，虽然我们的挑战时时存在，特别是微商、电商等涌入，对传统的店铺经营的冲击是不可避免的。但我们坚信，社会离不开实体店，消费者离不开实体店。特别是家电商品，在消费者的心中，实体店所占的比重还是绝大多数。因为只有实体店的商品才是看得见摸得着的，是质量可以保证的，这里的售后服务还是电商微商所无法企及的。这也是我们面对新形势，坚定我们的诚信理念，完善我们的销售与服务体系的关键所在。

二、尽自己所能，承担起社会责任

企业的发展，离不开社会的关注，离不开广大消费者的信赖与支持。那么，在企业的不断发展与壮大的过程中，理所当然的要承担起一份责任。这份责任就是对社会的一种回报，对弱势群体的一种帮扶。

从此之后，我们爱心捐助活动就没有停止过。

2006年为xx小学，xx小学的贫困学生捐献了书包文具书本等学习用品。

2007年——2009年，我们和有关部门联手，送文艺演出下乡达30多场。不仅给老百姓带去了健康的精神食粮，也宣传了企业文化，提高了企业的知名度。实现了双赢。

2009年还与有关部门联手合作，赞助举办了xx县首届青年歌手电视大奖赛。

2010年9月，独家承办了大型捐资助学献爱心大型文艺演出。

2013年5月，响应县委县政府号召，为残疾人刘xx捐献了大米、豆油、服装等。与多部门合作，赞助了“六一儿童多彩文化梦”大型广场文艺演出。

2015年，在有关领导和部门的大力支持和帮助下，我们争取到了“善行龙江，扶贫惠民”的项目，举办了系列活动，让更多的贫困农民，特别是低保户和残疾人群进行了一对一的扶贫助困，让更多的人得到了资助。体会了社会主义大家庭的温暖。

三、完善服务体系，造福xx百姓

未来的市场就是服务的市场。在服务中要生存，在服务中要效益，在服务中要人气，在服务中要发展。

特别是家电行业，与高科技接轨，与现代生活同行。所以我们要组建和完善我们售后服务队伍，建设一支技术水平高，服务态度好，肯吃苦，能打硬仗的专业化队伍。做到反应迅速，方便快捷，人到故障就排除的服务格局。让更多的消费者在良好的售后服务当中，增强对企业的信任度，打牢企业发展的基础，继续发展传统家电名企的诚信效应，突出重围，再创佳绩。

各位领导，各位委员，企业做的再好，也是消费者大海上漂浮的小舟。我们的每一点进步和发展，都离不开党的政策的指引，离不开政府部门的关怀与扶持，离不开各界有识之士的鼓励与帮助。路漫漫，其修远兮，吾将上下而求索。作为一名政协委员，我一定严格要求自己，守法经营，诚信经营，做楷模，当标兵。

政协委员发言稿第3篇

一、助推 xx 城市转型发展的背景 xx 是川西南一个重工业资源性城市，随着经济结构的调整， 当地钢铁产业遭受重创，经济下行压力增大，探索城市转型之路成 为必然选择。经过多次论证考察，xx 市委、市政府确定了通过发 展第三产业，推动经济结构转型升级的新思路。民革 xx 市委紧扣 党委政府工作部署，开展“将 xx 打造为中国阳光康养旅游城”的 调研课题。民革四川省委于 2012 年 7 月以党派集体提案形式向省 政协提交了《发挥攀西地区光热资源优势，打造一流的阳光康养基 地的建议》 ，省政协将此提案列为年度重点提案加强督办。为了抓 好这项工作，省政协主要领导和民革四川省委负责人，多次拜访民 革中央领导同志。民革中央领导率队赴 xx 考察，形成调研报告，并通过党派“直通车”向中共中央、国务院汇报，得到国家层面的 大力支持。

二、助推 xx 城市转型发展的做法和成效 （一） “发挥优势、服务大局”精准选题 首先要准确把握党委政府中心工作， 坚持党委中心工作推进到 哪里，参政议政就跟进到哪里。同时要准确把握自身的特色资源优 势，精准发力。

（二） “上下联动、内外结合”合力攻题 我们与省政协、中共 xx 市委、民革 xx 市委多次联合向民革中 央汇报、争取，促成时任全国政协副主席、民革中央常务副主席齐 续春率由民革中央、国家发改委、民政部等相关部委负责人组成的 调研组到 xx，就“健康养生养老产业发展”问题进行专题调研。

调研组形成的报告，得到国务院领导同志重要批示，为合力攻题指 明了方向、增添了动力。我们还邀请其他省份民革组织来川调研交 流，同省发改委、省农业厅、省旅发委等相关厅局加强联系，建立 了内外联动、群策群力的工作机制。

（三） “增强担当、久久为功”接力做题 我们要求全省各级民革组织在人事变动和调整时做好课题 “接 力” 。助推 xx 康养产业发展过程中，恰逢民革 xx 市委换届。换届 后，新的领导班子继续狠抓项目跟踪，促成“首届中国康养产业论 坛”在 xx 成功举办，助推 xx 抢先进入康养产业发展快车道。

加强和改进人民政协工作重要思想理论研讨会_政协副主席学习关于加强和改进人民政协工作重要思想理论研讨会发言稿政协副主席学习关于加强和 改进人民政协工作重要思想理论研讨会发 言稿 政协副主席学习关于加强和改进人民政协工作重要思 想理论研讨会发言稿 一、在强化政治引领中明确新时期政协工作的使命和方向 强调，人民政协要提高政治把握能力，增强委员 政治自觉，强化政治站位。做好新时期的人民政协工作，首要任务就 是要旗帜鲜明讲政治， 就是要坚决拥护以同志为核心的党中央 集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党 中央保持高度一致。

始终把政治引领贯穿到政协组织和政协委员履行 职能的全过程。

深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国 理政新理念新思想新战略， 坚持用新时代中国特色社会主义思 想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。以 对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，走好当代隆 阳人的新长征路。

二、在服务大局中提高新时期政协工作的科学性和实效性 指出，协商就要真协商。我们要充分发挥人民政 协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用， 认真贯 彻新时代人民政协和政协委员“懂政协、会协商、善议政”履职尽责这一根本遵循，善于协商议政谋大事。新时代新使命新征程，迫切需 要政协各级领导干部勇于担当、矢志奋斗，从政治和全局高度谋划工 作、推进事业，不折不扣贯彻执行中央和省市区委决策部署，以强烈 的使命感和责任感，立干事创业之志。着眼隆阳实施乡村振兴战略中 的重点难点问题，紧紧围绕隆阳在推动乡村产业振兴、人才振兴、文 化振兴、生态振兴和组织振兴中的战略性、前瞻性、全局性问题，更 加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理 协商， 为重大决策的实施、 重大项目规划建设精准施策， 建睿智之言、 献有识之策、谋务实之招，使政协的“金点子”真正成为党委政府科 学决策、民主决策的重要环节。

三、在民主监督中提升新时期政协工作的政治影响力 指出，民主不是装饰品，不是用来摆设的，而是 要用来解决人民要解决的问题的。目前，市区政协关于 “加强和改 进人民政协民主监督工作的实施意见”均以文件制发， 这在我们推进 人民政协民主监督制度化、 规范化和程序化建设过程中打下了坚实的 基础。我们要积极争取区委加强对政协民主监督的工作领导，主动把 政协工作放到全区大局中思考、谋划和安排，有效调动社会各界参与 政协工作的积极性，注重从隆阳改革发展稳定最突出的障碍、重大决 策部署落实最难的领域、居民群众最关切的问题进行民主监督。

四、在履职为民中传播新时期政协工作的好声音和正能量 指出，人民群众是社会主义民主协商的重点，要 求“协商于民、协商为民”。人民政协以人民性为基本属性的特点，这就要求政协工作的目标和重点在于全心全意服务人民群众。

政协人 必须深植爱民忧民利民情怀,自觉践行履职为民宗旨，努力到群众中 刷新存在感。人民政协理应遵循履职为民的工作原则，把服务群众的 工作落到实处、做出成效，充分发挥政协委员的整体作用，增大调研 视察、民主监督、反映社情民意等活动的综合效益，以基层为阵地， 以群众为根本，接好地气知民情，努力把工作的思路在与群众交流中 形成，解决问题的答案到群众中去寻找，实事求是的作风在联系群众 的实践中培养。切实在服务发展上“献智力”，在凝聚共识上“聚合 力”，在服务民生上“增助力”，以用心想事、用心做事、用心成事 的态度和决心， 更大程度的发挥正能量， 增强群众的获得感和幸福感。

五、在精准服务中激发新时期委员敢于担当的政协情怀 指出，政协委员是政协工作的主体，出彩在委员、 活力展现看委员、事业发展靠委员。政协参政说到底就是一种智力参 政，因此政协应坚持把加强委员队伍建设、发挥委员主体作用作为开 展工作的主抓手和着力点，从根本上保证政协委员参政有水平，议政 出良策。作为政协委员，唯有加强学习，才能深刻领会 关于加强和改进人民政协工作重要思想，履行职能才能方向明、路子 正。唯有加强学习，才能围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展 和建设现代化经济体系，弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，全面 提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，准确把握大势、 切中关键，发出委员好声音。政协不同于党委政府，不可能“说了就 算”，但贵在看得准、说得对。看准说对，协商才有价值，委员才有威信，党政才能重视。同时，进一步健全委员准入和退出机制，全面 实行委员履职量化管理，科学评估委员履职成效，对不能正常履职的 委员实行约谈制度， 对严重违反政协章程或决议的委员严格依章程处 理。唯有通过管理严格化和服务精细化，为委员更高水平地开展调查 研究和更高质量地建言献策打好思想基础、认识基础和业务基础，让 广大委员聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，激励广 大委员见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干。

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加强和改进人民政协工作重要思想理论研讨会_关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会发言稿：做有情怀有担当有作为的政协委员更多精彩范文点击主页搜索范文大全（可编辑）1更多精彩范文点击主页搜索关于加强和改进人民政协工作的重要 思想理论研讨会发言稿：做有情怀有担当有作为的政 协委员关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨 会发言稿：做有情怀有担当有作为的政协委员中共十八大以来， 以为核心的中共中央深刻把握 新时期人民政协工作面临的形势任务， 创造性地提出了一系列关于人 民政协的新思想新部署新论断，推动了人民政协工作的创新发展。广 大政协委员要深入学习领会，牢记职责使命，提升能力水平，自觉践 行落实，在服务经济社会发展中展示新作为、作出新贡献。一、学习吃透精神，知行合一落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想， 是习 新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 为新时代人民政 协事业发展提供了科学理论指导和行动指南。

在关于人 民政协的重要思想指引下， 全国各级政协组织认真学习贯彻总 书记重要思想，推动工作创新，呈现出生动活泼的良好局面。仅从我2更多精彩范文点击主页搜索市来说，在中共天水市委的高度重视、大力支持和统一部署下，感觉 政协工作更活了，更关注发展、更聚焦民生了，方法和措施更新了， 工作的实效性更强了，更贴近市委政府中心工作和群众所思所盼了。

如开展的关于脱贫攻坚、义务教育全面改薄、文化场馆建设、燃煤锅 炉改造、养老服务业发展、全域无垃圾创建、非公经济发展等视察调 研活动，选题接地气，建议提得准，为市委市政府解决经济社会发展 和社会治理中的困难问题助了力、鼓了劲，取得了较好成效。二、坚持学思践悟，争做合格委员关于人民政协的重要思想， 既为政协事业发展确 立了新坐标、 勾画了新蓝图， 又给全体政协委员以巨大的鞭策和鼓舞。

政协委员发言稿第4篇

1985年9月10日，全国的教师们迎来自己第一个教师节。

18年前，新中国第一个教师节诞生了。从此以后，每年的教师节成为了人们生活中的一件大事，尊师重教成为了一种美德。

今年教师节前夕，我们走访了85岁高龄为教师节的建立立下汗马功劳的方明先生，让他谈谈教师节的由来。

-教师节的建立用了5年时间

谈起教师节的由来，方老说：“事情最早要从一份提案说起……”

1981年3月，中国人民政治协商会议第五届全国委员会第四次会议上，中国民主促进会的17位政协委员联名提交了一份提案：

案由：建议确定全国教师节日期及活动内容案。

提案人：徐伯昕 吴贻芳 史念海 李霁野 张明养 叶至善 徐楚波 郑效洵 马力可 霍懋征 葛志成 方 明 巫宝三 张景宁 叶圣陶 雷洁琼 柯 灵(注：原件签名顺序)

理由：教师担负着培养四化建设人才的重任，应当享有崇高的社会地位。胡耀邦同志在中国科协第二次全国代表大会上，正式提出了尊师问题，指出尊师，不仅是学生的问题，我们整个社会的成员，所有学生的家长，特别是我们各级政府的负责人都要尊师……现在儿童有儿童节，青年有青年节，我们认为培养他们成为社会主义宏伟事业接班人的人民教师也应该有教师节……

该提案被全国政协编为第170号提案。

政协审查的意见如下：建议国务院交教育部研究办理。

在提案人中，叶圣陶是民进中央第三任主席、全国政协第六届副主席。雷洁琼是民进中央第四任主席、全国政协第六届副主席、第七届和第八届全国人大常委会副委员长。徐伯昕、吴贻芳、葛志成、叶至善曾任民进中央副主席。张明养、柯灵、方明曾任民进中央参议委员会副主席。而方明又是提案的主要发起人及撰稿人。

方老接着告诉我们，其实，解放前也有教师节，是每年的6月6日。1951年，教育部和全国教育工会曾宣布“五一劳动节”同时为“教师节”，但执行的结果是教师节没有了。文化大革命中，教师被贬为“臭老九”，社会地位极其低下。

党的十一届三中全会拨乱反正，从1980年起，全国教育工会开展“庆教龄”、“五讲四美，为人师表”等一系列尊师重教活动，提高了教师的政治、社会地位。然而冰冻三尺，非一日之寒。就像提案中指出的那样，“尊师重教远没有形成一种社会风气。殴打教师的事件时有所闻。广大教育工作者真正树立以教书育人为终身职业的思想也还不普遍。”要真正提高教师的社会地位，应该在新中国建立教师节，让教师享有崇高的社会地位，受到全社会的尊敬。于是，在1981年3月全国政协会议上，方明和民进的16位政协委员联名提交了这份提案。

为教师节定在什么日子最合适，方明征求过谢冰心、叶圣陶等民进老前辈的意见。冰心先生建议定在每年春暖花开的时候；叶圣陶先生建议定在每年秋季学生入学的日子，让学生在新学年的开始就记住教师的辛勤和光荣。

1985年1月，国务院总理在全国人大常委会上提出建立教师节的议案，全国人大常委会通过了这一议案，确定每年的9月10日为教师节，1985年9月10日为新中国的第一个教师节。

从1981年到1985年，教师节的建立前前后后经历5个年头。方明激动地说，“要办成一件事还真不容易啊！”

-教师法的诞生

方明不但为教师节的建立奔走，还为教师法的建立作出了贡献。《中华人民共和国教师法》，从酝酿、提出、调研、民进政协委员联名提案到颁布，方老告诉我们：“前前后后经历10个年头。”

80年代曾一度出现教师外流的情况，成为当时普教事业发展潜在的危机。1984年，全国教育工会、中国民主促进会和全国政协教育组联合对此进行调查。通过调研，一致认为，必须立法，依法治校，用法律保障教师的政治地位、社会地位和合法权益，从根本上稳定教师队伍。

1986年初，方明收到广东石人嶂钨矿中学教师朱源星寄来的《教师法》设想稿，这是真正来自群众的第一个《教师法》文稿。在此基础上，全国教育工会草拟了《教师法》初稿，并将草案和有关资料分送给民进中央、中国陶行知研究会、北京市教育科学研究所、北师大教育科学研究所的负责同志。之后，全国教育工会和上述四家组成《中华人民共和国教师法》联合起草小组，方明任组长。

1986年4月，在调查研究，约请教育专家、优秀教师座谈的基础上，由北京市教育科学研究所梅克执笔，写出《中华人民共和国教师法》草案(一稿)。通过全国教育工会和民进中央两个渠道，组织了约有一万人参加的讨论。广大教师对此事非常关心，纷纷献计献策，并寄予厚望。起草小组又写出草案的二稿、三稿、四稿。

1987年，中国教育工会在青岛召开《教师法》研讨会。同年，国家教委在南京召开《教师法》研讨会。联合小组均派人参加会议。

为使《教师法》尽快出台，1988年3月全国政协七届一次大会上，方明和民进副主席、全国政协常委葛志成联名作了“制定《教师法》提高教师地位和待遇”的发言。发言指出：“根据两年来就起草《教师法》与广大教师的接触和思考，我们深深感到，必须通过立法，把教师的权利、义务、资格、待遇、培养和进修、考核和奖惩等等肯定下来，才能真正提高教师的地位和待遇。建立一支合格的而稳定的教师队伍。”

方明呼吁，必须正视当前出现的“教师危机”，加强制定《教师法》的紧迫感。教师危机，实际是教育危机，民族危机，这决不是危言耸听，应当引起全社会的重视。制定教师法的目的，既要规范教师，激励他们的事业心、责任感和献身精神，提高教育质量。又要规范社会，使全社会重视教育，尊重和支持教师的工作，保证教师的合法权益，把提高教师的待遇，加强教师队伍的建设纳入依法办事的轨道。

1993年10月31日，《中华人民共和国教师法》终于颁布。对于此，方明难忘地说：“许多同志，包括起草的、研究的、组织工作的，以至数以万计参加讨论的都为教师法的诞生出了一份力。至于我们的贡献是很微薄的，不过我们是努力的、真诚的。教师法作为国家的一部重要法律，主要是人大常委会、国务院、国家教委的工作成果。”

政协委员发言稿第5篇

日前，中共广州市委正式颁布了《中共广州市委政治协商规程(试行)》(以下简称《规程》)，广州成为国内首个率先对政治协商作出明确规定的中心城市。

《规程》明确了政治协商的两种基本方式。细化了政治协商的主要内容、形式和程序，明确规定“需要进行协商的内容，未经协商的，原则上不提交市委决策、市人大常委会表决通过、市政府实施”。政治协商在政府决策过程中的效力以市委文件的形式得到强化。

这项由广东省委书记亲自点题的尝试，也是继深圳探索大部门制、顺德探索省管县、省政府试行干部公选后，广东省开展的又一引人注目的改革举措。

省委书记亲自点题

这份被称为指导新世纪新阶段广州政治协商工作的重要规范、广州市委推进民主法制建设和多党合作的重要文件。经历了一年的酝酿，出台过程颇为谨慎。

早在去年8月，广东省委书记在一次提案办理会上的讲话中，提出要求广东省率先制定《政治协商规程》和《办理政协提案规程》。据广东省政协研究室主任廖珍玉介绍，这项任务当时交由省政协代为起草。文稿完成后，提交给省委办公厅。但接下来并未在全省推出。要求广州发挥民主法制建设试点城市的作用，开展制定和实施政治协商规程的探索。在全省先行先试。

个中缘由，廖主任表示，主要是由于后来经济形势的影响，感觉当时民主政治试验的大环境不是太好，广东还是全国都看着的地方。为了确保稳妥，提出，可以从一个条件比较成熟的市做起。

由于广州是广东省民主法制建设的试点市，同时广州市委书记朱小丹曾担任过广东省政协副主席、省委统战部部长，对政协工作比较熟悉，选择了广州，并给朱小丹“当面交任务，明确提要求”。

根据省委和的要求，广州市委将制定政治协商规程列入了推进民主法制建设试点工作计划。根据的指示，2008年11月，朱小丹在全省经济特区工作会议上表示广州要“完善重要问题政治协商制度，制定政治协商规程，科学界定和具体细化政治协商的内容，明确规定政治协商的程序”。

今年“两会”后，代拟《规程》的具体任务交到了广州市政协党组手上。

据参与起草《规程》的广州市政协有关人士介绍，接到任务后。广州市政协由主席朱振中牵头，两位秘书长和几位研究室成员组成了一个起草小组专门负责该项工作，反复征询各方意见。

在征求意见的过程中，除书面征求、召开座谈会等外，朱振中亲自带着起草小组成员挨个走访了8个派以及工商联。“过去开会是大锅饭，8个派一起来。每个人发发言，一次性征求，这次我们是跑了9个单位。”该人士表示。从3月到9月，经过“征求意见稿”、“代拟稿”、“代拟送审稿”等程序，字斟句酌。十易其稿。 有一些“步子迈得更大”的意见，考虑到实行难度，《规程》没有完全吸取。“政治改革要循序渐进，不能一口吃成胖子。我们已经迈出了一大步。”参与《规程》起草的广州市政协有关人士表示。

《规程》草案完成，广州市委常委会讨论通过之后，呈报省委书记，得到批示：“感觉《规程》总体是成熟的，可以在广州试行。如试行顺利，明年下半年适当的时候向全省推广乙”很谨慎，在批示中不忘加上：“似还可请省政协党组提出意见”。因此《规程》最后的定稿根据省政协意见，又作出了一定修改。

9月3日，《规程》正式颁布。“严格说起来不止十稿。”参与起草《规程》的广州市政协有关人士透露。

政协不再做“虚工”

“《规程》是比较实在的。不能像以往那样认为是花架子，至少从文本来看，它注重实实在在的内容。”对于谨慎酝酿出台的《规程》，中山大学政治与公共事务管理学院教授肖滨给出了如此评价。这也是几位受访者的共识。

具体而言，《规程》共六个部分，除前言和附则外，主体部分有四个章节。广州市政协主席朱振中在9月7日广州市、区、县级市政协主席会议上的讲话中，将《规程》的亮点归纳为十个方面。

综合几位受访者的意见，《规程》最主要的突破有五个方面：

――明确把政治协商纳入市委市政府的决策程序，这意味着，以后政治协商是市委市政府的重大决策中的一个重要环节。广州市政协副主席、民革广州市主委李勤德在接受时代周报记者采访时表示，这是《规程》最为突出之处。同时，《规程》具体规定了两种协商方式(市委同市各派的政治协商，以及市委在市政协同市各派和各界代表人士的政治协商)。

――规定了两种协商方式下协商的十项具体内容。在“市委同市各派政治协商的主要内容”中，“中共广州市代表大会和委员会的重要文件”、“本市经济社会发展的中长期规划”、“本市有关城乡建设的总体规划和行政区划的重大调整”等是根据需要首次提出来的。

广州市社会主义学院副院长、广州市政协常委陈立认为这条规定尤为重要。他表示：“以前也有一些原则性的规定，要求重大事项的决策‘三在前’(即在市委决策之前、人大正式表决通过之前、政府执行之前进行协商)，但这只是规定了一个大的框架，长期以来没有得到很好的落实，原因就是没有细化。比如重大事项如何界定?谁来界定?这样就存在比较大的随意性。只有明确协商的主要内容，才有可能真正把这些原则在实际工作中贯彻落实。”

――协商形式有比较具体的规定，如民主协商会、专题座谈会、谈心会、书面建议等，并对每种形式举行的频率和出席人员有着清晰的规定。陈立表示。虽然“座谈会、谈心会这几种协商形式，实际上都不是创新的地方”，但《规程》把这几种形式明确通过书面形式固定下来。并对每种形式做了具体的要求，比如民主协商会，就规定每年至少举行两次。

――规定了两种协商方式的主要程序，即制定协商计划、做好协商准备、开展政治协商、汇总协商成果、协商成果办理与反馈等五个程序。其中，首次明确市委每年1月底前要制定年度协商计划。而在做好协商准备部分，清楚表明“市委召开民主协商会，一般提前十五个工作日由市委办公厅书面通知市各派、无党派人士和工商联，提前十个工作日向参加协商的市各派及有关人员提供协商材料或相关的资料”。

政协委员发言稿第6篇

我代表中国人民政协协商会议*县第七届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2007年工作回顾

2007年，是我县全面推进旅游兴县战略，经济社会实现新跨越，各项工作取得丰硕成果的一年，也是人民政协事业蓬勃发展的一年，政协常委会在县委的正确领导下，认真贯彻中共十六届六中、七中全会和十七大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，求真务实，开拓创新，努力构建社会主义和谐社会，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了新的进展。

一、积极创建学习型的政协，不断增强思想理论建设，提高履行职能水平

一是继续深入学习贯彻中央5号文件精神。七届县政协召开了主席会议、党组会议、常委会议专题学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，同时把《意见》作为委员培训和政协机关干部集中学习的重要内容，在委员培训会上，邀请了州政协老领导、县委领导专题授课，强化对人民政协、统一战线理论学习培训。为加强政协工作，县委出台了《关于加强人民政协工作的实施意见》及《关于办理政协委员提案的暂行规定》两个文件。通过这些活动，把中共中央关于加强人民政协工作的重大理论观点和方针政策落实到人民政协的各项工作中。县委、政府重视、支持政协工作，拨专款改善了政协机关办公条件；提拔了4位政协委员到新岗位任职，推动了人民政协工作的开展。

二是扎实开展机关作风教育整顿工作。以开展机关作风教育整顿活动为契机，县政协首先加强了组织建设，充分发挥政协党组的核心作用，发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。严格按照省、州、县委要求，以党组会议、主席会议、常委会议和机关干部职工会议集中学习及个人自学多种形式相结合，完成了学习的各项内容。县机关政协委员也在各自单位参加了机关作风教育整顿活动。其次切实加强机关建设，坚持创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，改善了政协机关办公条件，大力改进机关作风。政协主席、副主席、常委和政协机关领导干部，深系乡镇和联系村调查研究，访贫问苦，了解群众生产生活情况、存在的困难和需要解决的问题，帮助他们为增收计划出主意、当参谋，寻找致富门路。全年共为联系村解决春耕生产和文明村寨建设水泥56吨、化肥6吨。结合政协工作实际，修订和完善《中国人民政治协商会议*县委员会全体会议工作规则》等近20项规则、制度，促进了县政协规范化、程序化、制度化建设。

三是学习宣传贯彻党的十七大精神。通过召开主席会议、党组会议、常委会议、全体干部职工会议等形式加强对十七大精神的学习，掀起学习十七大精神的热潮，深刻理解报告中提出的新思想、新科学、新方法、新论断，用十七大精神武装头脑，开创政协新工作；为政协委员选购学习资料，为每位政协委员征订《贵州政协报》一份，让委员知情明政，了解党的方针政策，了解政协工作，更好地顾大局、围绕中心、凝聚人心、履行职能、参政议政多作贡献。

二、切实履行职能，促进经济发展

一是抓住重点搞视察，选准课题搞调研。常委会把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持以科学发展观为指导，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以提升调研视察质量为着力点，把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为政协民主监督的出发点和落脚点。去年受市场影响，我县桑蚕产业发展受挫、猪肉市场价格上涨过快、群众看好种植甘蔗等事关经济建设和人民群众切身利益的重要问题，常委会组织委员对这些课题进行了视察、调研，形成了专题报告，为党委、政府的科学决策提供参考，受到了党委、政府的重视和采纳。如甘蔗种植，县委、政府已将该项目作为我县农业产业结构调整的一个龙头产业，成立工作领导小组，落实了种植发展计划，引资1个多亿建水尧九曲湾制糖厂；桑蚕产业县里成立了工作领导小组，多次召开专题会议，积极筹建蚕种场，联系引进巢丝厂，为桑蚕市场的规范化管理做了大量工作，使桑蚕产业逐步走向正轨。

二是精心组织开好例会，围绕中心谋发展。常委会紧紧围绕发展和县委、政府的中心工作，认真履行好政协职能，形成了主席会议定原则，常委会议定落实，全委会议谋发展的格局。精心安排政协全委会、常委会和主席会的内容。全委会是人民政协履行职能的最高形式，会前，广泛发动政协委员围绕我县经济社会发展中的重大问题，深入开展调查研究，提前撰写提案和建议。大会期间，各界委员就我县大政方针和全局性工作进行协商讨论，提出了110多条意见和建议。把常委会议作为委员知情出力、参政议政的良好机会，常委会上要协商议政的专题，都提前告知，让每位常委作好对专题的调研和思考，在讨论时把问题议深、议透，多提积极的建设性意见和建议，帮助职能部门改进作风，加强效能建设，为党委、政府决策提供有益参考。如：七届一次常委会听取了县第二届旅发大会执委会通报筹备工作进展情况，组织政协常委围绕旅发大会、申遗成功和机场通航等三件大事开展讨论，积极建言献策，不断提高议政的实效性；二次常委会期间，听取了县直相关职能部门通报当前群众普遍反映的热点难点问题，组织全体常委到种植甘蔗的乡镇、蔗糖加工基地和矿山开展专题调研了解情况，通过座谈、走访、视察、调研，撰写视察报告提交县委、政府，得到了县委、政府的重视和采纳。

三是积极发挥委员的作用。一是七届一次全会组织委员就城镇规划建设、农民增收致富、如何处理弱势群体生产生活问题、建设新农村、农村合作医疗、环境整治、旅游业提速、发展桑蚕产业等方面的专题发言，委员们通过调研，认真思考，提出了许多独到的见解和合理化建议，受到党委、政府领导的高度重视。二是组织各界委员紧紧围绕党委政府的中心工作，关注社会发展，反映社情民意，积极撰写提案117件。三是组织委员和有关部门配合，对我县的煤炭安全生产、整脏治乱、环保等项工作进行视察，委员们通过视察，发现问题，对相关部门提出了整改意见和建议，取得了良好的社会效果。如视察县城家禽屠宰摊点的整脏治乱，及时召开专题会议，协商形成了整治方案；视察临街商铺打牌的现象，召开了专门的协商整治工作会议，有关部门开展了专项整治，收缴麻将赌具10付，有效地禁止了临街商铺的不健康行为；视察了朝阳镇、瑶山乡、驾欧乡等乡镇卫生保洁工作，发现乡镇脏、乱、差比较突出，协商建议有关乡镇落实了保洁人员，使乡镇脏、乱、差现象得到有效整治；视察了佳荣铅锌选矿厂排污，对该厂生产的废渣和尾矿库渗漏协商了治理措施，取得了成效，确保了樟江源头不受污染，保障了群众饮水安全和旅游资源完整性。

四是广泛联系非公经济人士，组织委员视察矿山、企业，与非公经济人士座谈了解企业的运行机制、存在的困难和问题，帮助企业献计献策，搞好各种协调服务，并将非公经济人士反映的意见和建议反馈县委、政府决策参考。组织非公经济人士赴广西柳州、河池、玉林等地考察调研旅游商品开发，并撰写调研报告提供县委、政府决策参考。

五是全力投入中国南方喀斯特申遗和旅发大会的各项目建设工作。政协常委和广大政协委员积极拥护党委、政府的决策，勇于挑战、克服困难，发扬主人翁责任感，认真履行参政议政职能，为申遗成功和开好旅发大会努力工作，许多委员直接在一线参加了旅发大会各项目筹建工作，如汪国民、金敬春、周平等委员为旅发大会承建了恩铭大道、北出口公路、江滨大道、江滨公园、演艺场等重大项目、工程，在时间紧、任务重的情况下，经常加班，不分昼夜，不辞辛苦，任劳任怨，千方百计组织实施承办工程，确保担负的项目、工程，按时、按质完成，确保旅发大会在*胜利召开，得到了省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府的高度肯定，杨泽丽等4位委员获得了州委、州政府表彰的第二届贵州旅游产业发展大会暨首届中国南方喀斯特文化旅游节先进个人奖，县政协获得了先进集体特别奖。在申遗和旅发大会中政协委员有44人次获得了县委、县政府表彰的先进个人奖。

三、发挥政协优势，多办实事好事

一是充分发挥政协联系面广的优势，继续加强与农工党湖北省委员会、民建贵州省委员会、农工党贵州省委员会，省、州智力支边办，省、州政协教科文卫体委员会的联系，进一步密切香港基督教协进会、爱德基金会、美籍华人燃灯基金会的友好关系，积极争取援助资金建校助学、兴办医疗卫生事业。全年请邀请到我县参加智力支边的主任医师、教授、工程师等省内外专家、学者71人，培训人员238人；引进助学资金7.96万元，资助243名贫困生，奖学金7人，同时向燃灯基金会和农工党湖北省委申报了70名贫困生助学金，申请香港“两地一心”已落实捐资20万元新建佳荣镇拉祥小学和永康乡尧古小学教学楼。

二是积极引导非公经济人士、政协委员参与新农村建设和各项光彩事业，一年来非公经济人士和政协委员康慨捐资32.31万元，其中*工矿贸易公司捐资8.21万元，购水泥400吨帮助10多个村组搞村寨道路建设，资助50多名贫困生入学，为2000多人交纳合医费，同时有几位非公经济人士和政协委员投资兴办规模养殖场和其它加工企业，新增就业200余人，增加了农户收入。举办了首届“古榕杯”百名少年现场书法大赛，激发了广大少年爱好书法的热情，丰富了他们课外文化生活。

四、提案工作取得新实效

在总结过去政协提案工作经验的基础上，重点完善重点提案办理机制，坚持主席会议领衔督办重大提案，主席、副主席领衔督办重要、重点提案制度。召开主席会议，专题研究主席、副主席督办提案的内容，确定了《关于进一步加强新型农村合作医疗的几点建议》和《关于进一步完善我县农村合作医疗制度》两件提案作为主席会议督办的提案。明确了主席、副主席督察的重点提案，即：《关于对县城家禽屠宰摊点进行“整脏治乱”的建议》、《关于禁止临街商铺打牌的建议》、《关于进一步加强县、乡（镇）卫生保洁的建议》、《关于禁止佳荣铅锌选矿厂污水处理流入樟江的建议》、《关于取消供电部门一些不合理收费，切实维护非公经济利益的建议》。通过主席会议督办的重要提案、主席、副主席督察的重点提案的落实，提高了委员参政议政的积极性和职能部门的办事效能，委员的参政议政能力得到加强。积极创新提案办理途径，经主席会议研究，报请县委同意，以荔党发（2007）11号文件出台了《关于办理政协委员提案暂行规定》。《暂行规定》出台后实现了县委、政府主要领导批办重大、重要提案的制度，把政协委员提案办理列入县委政府年终目标管理考核内容。加大委员提案的办理落实力度，多次召开主席会议、专委会议、部门协调会议，落实委员提案办理工作。七届一次全会以来共收到委员提案117件，经审查立案116件，向县直35个承办部门交办116件，目前已办复115件，办复率为99.1%，落实44件，占37.9%，被采纳的50件，占43.1%，因条件限制暂不能解决的21件，占18.1%。

五、文史工作有了新起色

文史工作以征编《水族百年实录》为重点，为加快组织撰写《水族百年实录》文稿，调整了编委领导小组及其成员，先后召开7次征编工作领导小组会议，按照《水族百年实录》目录和内容要求，逐一查缺补漏，将篇目、图片分解落实到人，安排阅历丰富、功底深厚的老同志对已征集到的文稿进行审编把关，请州审编领导小组成员到*审稿，确保文稿质量。集中力量，完成了《水族百年实录》（*卷）一书组稿，全书49万多字，图片50多张，文稿已送州政协；同时已收集的文史书稿有：《*古今楹联选》5万字，《*傩戏研究》30万字，《水族百年》70多万字，拟与县民宗局共同出版《*风物传说》一书共收集95个传说40多万字。搜集整理了县政协第一届至五届的大事记，按照全国政协汇编出版《中国文史资料总目录》的要求，搜集整理自成立县政协以来的文史资料书目上报省、州政协文史委员会。与南京市政协文史委联系，深入调查全正熹的抗日事迹和其妻女的具体住址。积极配合柳州市渔峰区政协考察柳江上游源头——樟江，为其提供樟江沿岸的地理、人文、民族、社会的历史变迁情况。在全国政协文史委副主任龚心澣考察*文史工作期间，为其提供我县的党史、县志、文史书籍和图片音像，推介宣传*。

六、广泛联谊，促进发展

一是全年接待来自全国政协、北京、上海、重庆、天津、广东、广西、宁夏、江苏、黑龙江、甘肃、内蒙等21个省、市、自治区和省内兄弟县市政协学习考察的团队100多个，通过联谊、学习、交流经验，加深了友谊，开阔了视野，同时对外宣传了*丰富的资源和旅游信息，扩大了*对外的影响，推动了*经济和旅游业的发展。

二是参加了在都匀市政协召开的黔桂两省（区）十三县（市、区）政协第十六次联谊协作会，会议围绕构建社会主义和谐社会进行工作交流和探讨，指导思想明确，主题鲜明突出，内容充实丰富，对政协工作起到了互动作用。

各位委员，回顾过去一年来的实践工作，我们深深地体会到：坚持党委的领导是人民政协事业蓬勃发展的根本保证。在党委的领导下，实行团结和民主，坚持党的领导，团结才有核心，民主才有正确的方向。坚持党的领导，要与党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步。坚持党的领导，贵在自觉，更在主动。只有主动争取党委的领导和重视，主动争取政府的支持，主动发挥政协党组的核心作用，才能真正自觉地把党委的主张转化为政治协商、民主监督、参政议政的普遍共识，转化为共产党领导的多党合作制度的实践成果，转化为全体政协委员和委员所联系群众的共同意志。

过去的一年，常委会工作所取得的成绩，是中共*县委加强领导，县人大、县政府大力支持和党政部门密切配合，广大政协委员、工商联、各人民团体共同努力的结果。在此，我代表七届县政协常委会向大家表示衷心的感谢！我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题和差距。如工作方式有待进一步创新，民主监督工作有待进一步加强；委员参与政协活动的面有待进一步拓宽，委员的主体作用有待进一步发挥；调查研究有待进一步深入，参政议政的质量有待进一步提高等等。这些问题都需要我们在今后的工作中加倍努力，不断完善。

2008年工作建议

在新的一年里，县政协常委会的指导思想是：全面学习宣传贯彻党的十七大精神，树立和落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委十届三次全委（扩大）会议提出的奋斗目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为构建和谐稳定、富裕文明、充满活力、山川秀美的新*做出新贡献。

一、突出理论学习，努力提高整体素质

要把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务切实抓紧抓好不断引向深入。要在政协各种会议上通学，在专题的会上精学，要举办一次委员培训会专题学，要请有关教师到*进行讲课，用十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作。努力使政协履行职能的各项工作有新进展，自身建设有新加强。要切实发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。围绕县委十届三次全委（扩大）会议提出的八个发展要求、十项重点工作，选准课题搞好调查研究、建言献策，为党委、政府科学决策、民主决策服务，努力实现我县经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。深入实际、深入基层、深入社会，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众的疾苦，努力推动以改善民生为重点的社会建设。把学习宣传贯彻十七大精神同学习贯彻中央5号文件和县委的《实施意见》结合起来，不断加强自身建设，提高履行政协职能的水平和实效。

二、积极探索企业评议机关活动

开展评议政府职能部门的工作，向党和政府反映社情民意，为参评部门提供监督服务是政协委员的责任，是人民政协行使民主监督的职能，是维护人民利益、促进民主监督落实的一种方式。通过开展企业评议机关工作，强化职能部门服务管理和办事效率，搭建职能部门为企业解释有关政策、说明有关情况的平台，为非公企业反映问题、反映意见、反映困难的平台，促进职能部门与企业的沟通交流，共同提高。通过民主评议，帮助各职能部门改进工作作风，自觉整改，变管理为优质服务，创造优良投资环境，为企业的发展肃清障碍，促进民主政治发展，实现政协新作为，推动县域经济持续、快速、健康发展。

三、拓展委员视察、调研活动

视察、调研是政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，是政协的重点工作，政协要把提高视察、调研的质量作为第一要素，围绕全县经济、社会发展的重要问题，社会普遍关注，党委、政府决策需要的热点、难点问题开展视察、调研，围绕旅游、招商引资、非公经济、旅游商品开发及产业结构调整等重要问题进行调研，通过委员视察、调研，形成调研报告，提供党委、政府科学决策有益参考。

四、开展委员约谈，更好地履行职能

组织委员约谈，听取委员的意见和建议，及时了解和反映社情民意，了解社会反映的热点、难点问题。充分发挥委员的作用，积极参政议政，活跃政协工作，增强政协的凝聚力，推动政协工作的开展。组织委员约谈形式多样，既有界别约谈，也有行业分类约谈，既有提前布置约谈，也有临时组织约谈。采取集体约谈的形式，也可以个别约谈。

五、提案工作要有新举措

政协组织在构建社会主义和谐社会、推动经济快速健康发展中担负着重要的职责，搞好提案工作，委员才能更好地履行参政议政职能，要认真学习县委《关于办理政协委员提案的暂行规定》，提案工作要在质量上下功夫，政协委员要紧紧围绕党委政府的中心工作、地方主要事务和群众关心的重大问题进行调查研究，主动反映社情民意，积极建言献策，提出更多更好的高质量提案；在办理的质量上下功夫，认真做好七届二次全会期间及全年的提案办理工作，选择部分重大、重要、重点提案提请主席会议研究呈报县党政领导阅批，选择一、二件重大提案提请主席会议研究提升为建议案或调研报告，呈请县委、政府科学决策；选择部分重要、重点提案提请主席会议督办和主席、副主席领衔督察，开展好视察督办提案工作；在服务的质量上下功夫，要强化服务意识，提高服务能力，搞好提案征集、审查立案、登记录入、协调交办、催办检查、考核评比、汇总归档等工作。

六、拓宽委员活动，提高政协工作的向心力

提高和加强政协委员自身建设和素质，不仅自身要加强学习，而且还需要有一个更大的活动平台，以充分发挥每一个政协委员的作用。政协委员除了参加全会之外，一般就难得集中在一起交流和参政议政，加强委员活动，进一步调动广大委员参政议政的积极性。以界别为依托，组织委员开展经常性的参政议政活动，以界别和专委会为活动主体，组织委员开展活动，搭建多层次活动平台，进一步发挥好政协委员的作用。

七、文史工作要有新进展

进一步做好《水族百年实录》的审稿工作，认真搞好审稿、定稿，提高稿件质量；进一步做好《*水族百年》一书的编辑出版，争取年内出书。加强对布依傩戏等民族民间文化的研究、开发和利用。认真抓好《*布依族百年》、《*苗族百年》、《*瑶族百年》三部书稿的挖掘、征集、整理。深入开展对蒙赶、蒙九龄、全正熹等*历史名人的考证。

八、加强联谊交往活动，搞好宣传，促进*对外开放

加强同省州各派、省州智力支边办的联系，认真搞好服务，联系省内外有关医学和农业的专家学者到我县智力支边培训讲学，交流技术和经验，加强同香港的“两地一心”、爱德基金会和美国燃灯基金会的联系，引进资金和项目；跟踪督查好正在实施的项目，完成省州支边办安排的各项工作任务。

政协委员发言稿第7篇

一、重点工作又有新的探索

“政协论坛”作了新的探索。今年的“论坛”以社会热点为话题，紧密结合*实际，分《科教兴*人才为本》、《聚焦农民增收》、《解读光彩事业》和《话说黄梅戏》4个专题制作。4月启动，经过起草方案，邀请嘉宾，开协调会，座谈讨论内容，到起草提纲，脚本形成，外景拍摄，安排媒体刊播，直至通知委员、市县政协、有关部门、有关人员收听收看，前后用了7个月时间。特别是脚本的形成，我们加班加点，查阅了大量资料，赶写初稿，反复征求意见和修改。为提高“论坛”质量，有的专题仅座谈、修改就进行了五、六次，甚至更多。6月，“论坛”摄制组赴湖北进行了考察学习。9月，处室人事变动，办公室仅剩1人，当时正处于外拍、专访和录制前的对接等工作繁重时期。综合处在工作同样紧张的情况下，抽调任吉梅同志帮助工作。10月底，“论坛”进行了电视现场录制。11月初，为报社、网站准备稿件。

今年的“政协论坛”，我们在嘉宾参与方式方面作了改革。减少了电视现场嘉宾人数，增加了场外嘉宾采访，使现场谈论更为集中、流畅，交流感更强，同时场外采访扩大了委员的参与面、增强了说服力和画面效果。报纸一改过去论文形式，首次采取记者采访形式，并以整版刊登，配以多幅照片，活跃和丰富了版面，强化了宣传效果。省电台今年提前全程介入，一改过去单纯念稿做法，同期声的大量运用，突出了电台的特点。11月中旬，“政协论坛”在省电视台、省电台、《*日报》、《江淮时报》、“*政协网站”上同时连续推出，反响好于往年。

政协工作江淮行在形式和内容上作了改进。一是中心更加突出，紧紧围绕全面建设小康社会进行采访。如蚌埠市政协引导非公有制经济人士参与光彩事业；淮北市政协参与招商引资，推动城市转型；亳州市政协关注可持续发展和古文物保护等。二是以解剖麻雀的方式切入政协工作主题。如淮北市从中外合资企业雷森电子和独资企业城市广场等入手；亳州市从花戏楼和老子遗址保护等重点提案切入等。三是增加了室外和随机采访，强化了采访氛围，活跃了电视画面。四是扩大了宣传报道的时空。网站记者的加入，使“江淮行”在时空上得到了延伸。该项工作3月启动，5月进行，新华社*分社、省电视台等10家新闻单位的记者参加了采访，历时9天，先后对蚌埠、淮北、亳州和阜阳以及涡阳、界首政协从不同的角度进行了采访。第三次“江淮行”系列报道在新华社、中央人民广播电台、《人民政协报》、《中国政协》、《*日报》、省广播电台、省电视台、中安网和《江淮时报》等媒体先后推出，共发稿108篇（幅）。

二、全会宣传工作更加务实

全国政协十届二次会议期间，省政协组织新闻采访组第五次赴京采访。为使采访工作有条不紊，会前我们提前与委员联系、约访，同时为新闻记者采访提供良好的服务，做了充分的准备；会中，我们每天组织记者赴委员住地、会场和讨论现场进行采访。会议期间，4家新闻媒体刊播稿件（节目）116篇（条）、照片31幅同时，我们积极与全国政协有关部门和首都媒体联系，新华社、中央电视台、中央广播电台、《人民日报》、《经济日报》、《科技日报》、《农民日报》、《人民政协报》、《中国改革报》和《北京青年报》等媒体，先后多次采访报道我省委员出席会议的情况。

省政协九届二次会议宣传报道工作更加充分，策划、组织、协调、服务更趋合理。一是宣传报道更加活跃。会前我们为新增加的“基层委员风采”、“重点工作综述”等参与策划、积极组稿、联系委员；会中我们为新的节（栏）目“关注民生”、“提案追踪”等积极联络、协调。二是新闻敏感性更加突出。如上午省领导对大会发言作出批示，中午我们就组织新闻单位及时采访有关委员，作了深度报道。

三、日常学习宣传再上台阶

一是宣传工作面扩大，无论是省政协日常宣传报道，还是

委员会的宣传报道，均多于往年；二是《*政协》增加了信息量，在原有栏目基础上，大大增加了“学习园地”、“委员风采”“市县政协”、“主席笔谈”和“工作研讨”的信息量。三是宣传橱窗提高了质量，内容更加多样，涉及到全国政协和省政协“两会”、共铸诚信、计划生育、党内监督条例和纪律处分条例、中国共产党成立83周年、邓小平诞辰100周年、国庆和人民政协成立55周年等；版式有了新的变化，更加美观、醒目。

四、全年工作量超过往年

一年来，编辑、校对各类文稿100多万字，其中《*政

协》近90万字，起草“论坛”电视脚本、工作汇报、领导讲话、活动方案、送阅材料、交流材料和新闻稿件共40多篇；组织、安排日常宣传活动80多次，还组织了座谈会、协调会、“政协论坛”脚本讨论会，“论坛”外拍、对接、录制、审片，政协工作“江淮行”，全省学习贯彻政协章程和十六届四中全会情况调研，宣传橱窗和工作调研等多项活动。

一年来，在各级领导的重视下，在有关部门支持下，我们取得了较好成绩。但由于主客观原因，我们还存在一些不足，如宣传工作不够规范，“政协论坛”质量有待进一步提高，等等。这些都有待我们在今后工作中研究解决。

20*年，我们计划做好以下工作：

1、进一步加强与新闻媒体联系。充分依托媒体，做好省政协九届三次、全国政协十届三次会议和日常重要活动的新闻宣传工作。

2、继续开展“政协工作江淮行”新闻采访活动。“江淮行”

今年是第4年。该项工作自20*年开展以来，省主要新闻媒体已对全省14个市及部分县的政协工作，连续几年进行了阶段性的集中报道。今年将完成宣城、黄山、池州政协工作的新闻宣传任务，并根据工作需要，再次对铜陵市政协工作进行宣传。今年的“江淮行”将根据*南特点，紧紧围绕“861行动计划”，突出政协工作主题。同时，我们将进一步扩大宣传报道的时空，“江淮行”新闻采访将于第一时间在*政协网站上。今年的“江淮行”2月下旬启动，5月中旬实施。

3、精心做好“政协论坛”工作。整体思路是围绕社会经济发展，围绕群众关心的社会热点问题，制作4集电视专题片。具体题目是《话说生态*》、《重振徽商雄风》、《网络发展与青少年保护》和《关注合肥科学城》（备选题目：《做大做强文化产业》）。同时，我们仍将在《*日报》、省电台、《*政协》、《江淮时报》和*政协网站上开辟专栏。该项工作于4月启动，10月在省主要媒体同时推出。

今年的“政协论坛”继续本着“委员说，说委员”的精神，在电视脚本，嘉宾语言上再下功夫，努力达到政治性、生动性、活泼性的统一。

4、尽力办好《*政协》和政协宣传橱窗，力求做到严肃和活泼的统一。

政协委员发言稿第8篇

2014年11月，省十二届人大常委会第十四次会议对《浙江省社会养老服务促进条例（草案二次审议稿）》（以下简称草案二次审议稿）进行了审议。二审后，法制工作委员会再次将草案二次审议稿印送省人大代表以及各地各方面公开征求意见，并召开了专家论证会，征求了部分语言文字专家的意见。省人大常委会王永昌副主任带队赴杭州进行立法调研。为贯彻十八届四中全会决定精神，在报经省委同意后，于12月9日召开了省人大常委会首次立法协商会议，邀请省政协委员、派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织的代表开展立法协商，茅临生副主任、王永昌副主任参加了立法协商会议。根据常委会组成人员的审议意见，以及省人大代表和各地、各部门、社会各方面的意见，法制工作委员会对草案二次审议稿进行了多次研究、修改。12月11日，法制委员会召开全体会议进行审议，提出了草案三次审议稿。12月15日，省委常委会对草案送审稿进行了讨论，原则同意送审稿。现将审议修改的主要情况报告如下：

一、关于社会养老服务的定义。草案二次审议稿规定，本条例所称社会养老服务是指为老年人养老提供的社会化服务，包括居家养老服务和机构养老服务。同时，草案二次审议稿对居家养老服务和机构养老服务的概念进行了规定。有的常委会组成人员提出，社会养老服务的定义以及居家养老服务、机构养老服务的定义，总体是一种功能性描述，没有反映出社会养老服务的本质特征。为此，建议对社会养老服务的概念进一步完善，明确是在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府的基本公共服务、社会组织的公益性和互助以及企业的市场化服务共同组成的为老年人养老提供的社会化服务。同时，删去居家养老服务和机构养老服务的定义，有关服务的具体功能在第二章、第三章中予以体现。（草案三次审议稿第二条第二款）

二、关于正确处理政府与市场的关系。有的常委会组成人员和地方提出，要进一步明确政府的职责，区分政府和市场在社会养老服务中的关系。为此，建议增加政府的主要职责的内容表述，并对发挥市场主体作用作了规定。（草案三次审议稿第五条第一款）

三、关于老有所学、老有所乐。有的常委会组成人员提出，草案侧重于对生活照料的规定，对老有所学、老有所乐的内容过少。为此，建议增加一款，规定“村民委员会、居民委员会应当将社区居家养老服务照料中心与社区文化、体育、教育等公共服务设施的功能相衔接，组织开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐等活动，丰富老年人的精神文化生活。”（草案三次审议稿第十三条第二款）

四、关于养老机构的类型。有的常委会组成人员和地方提出，草案二次审议稿对非营利性养老机构和营利性养老机构具体如何界定没有规定，实践中不易区分，建议进一步明确不同性质的养老机构的区分方式。为此，建议增加一款，规定“设立营利性养老机构的，向工商行政管理部门办理登记手续。设立非营利性养老机构，符合民办非企业单位条件的，向民政部门办理登记手续;经批准设置为事业单位的，向事业单位登记管理机关办理登记手续。”（草案三次审议稿第十八条第二款）

五、关于鼓励民间资本投入。有的常委会组成人员和地方提出，要进一步突出和充实鼓励民间资本投资兴办养老机构和其他社会养老服务产业的内容。鉴于鼓励民间资本投入养老服务产业的内容，草案二次审议稿在第五章养老服务保障一章中已有具体规定，为此，建议第五章章名修改为养老服务激励保障，并增加一条，规定：“县级以上人民政府应当根据经济社会发展水平、人口老龄化发展趋势和社会养老服务需求状况，加大支持和引导力度，发挥民间资本在养老机构发展中的作用。”“鼓励民间资本设立多种类型的养老机构，满足多样化、多层次的养老服务需求;鼓励通过委托管理、承包、合资合作等方式运营政府投资设立的养老机构。”在第四十五条第一款中增加“积极培育养老服务业”的规定，同时增加一款规定民间资本建设老年住宅、老年公寓享受相应扶持政策的内容。（草案三次审议稿第三十四条第一款和第二款、第四十五条）

六、关于养医融合。有的常委会组成人员提出，要进一步加大养医融合的力度。为此，建议将草案二次审议稿第四十三条第二款修改为两款，规定：“医疗机构、社区卫生服务机构应当与养老机构、社区居家养老服务照料中心建立业务协作机制，为养老机构收住的老年人和居家的老年人提供基本医疗服务。”“社区卫生服务机构应当建立老年人健康档案，开展上门巡诊，设立家庭病床，为老年人提供日常护理、慢性病管理、健康教育和咨询、中医保健等服务。”（草案三次审议稿第四十四条第二款和第三款）

七、关于加强养老机构监督管理。有的常委会组成人员提出，在鼓励养老机构发展的同时，要进一步加强对养老机构的监管。为此，建议增加规定县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理以及民政部门建立举报投诉制度等内容。（草案三次审议稿第四十七条第一款和第五十条）

八、其他

1.根据常委会组成人员的意见，建议增加规定部门具体职责分工由县级以上人民政府确定并公布。（草案三次审议稿第六条第二款）

2.根据常委会组成人员的意见，建议增加关于计划生育特殊家庭概念内涵的规定。（草案三次审议稿第十九条第三款）

3.根据常委会组成人员的意见，建议增加省人民政府价格主管部门应当改进和完善养老机构的服务收费定价机制的规定。（草案三次审议稿第二十四条第一款）

4.有的常委会组成人员建议补充完善有关志愿服务的内容，为此，建议将第三十三条分为两款，增加相关内容，并与《浙江省志愿服务条例》作了衔接。（草案三次审议稿第三十三条）

5.有的常委会组成人员提出，要进一步明确养老机构土地指标的问题，为此，建议增加一款，规定：“设区的市、县（市、区）人民政府应当单列养老机构用地指标，并纳入年度用地计划。”（草案三次审议稿第四十一条第二款）

此外，还对草案二次审议稿作了一些文字修改和条款顺序的调整。

政协委员发言稿第9篇

01. 国际会计标准委员会成立于1973年6月29日，是澳大利亚、加拿大、法国、联邦德国、日本、墨西 哥、荷兰、英国和美国的会计界组织之间达成一项协议的结果。经过修改的协议和章程签署于1982年11 月。国际会计标准委员会由理事会执行日常工作。理事会最多包括十三个国家的代表和四个在财务报告方 面利益相关的组织的代表。

目标

02. 国际会计标准委员会在章程中规定的目标是：

（a） 根据公众利益，制定和公布编报财务报表时应当遵循的会计标准，并推动这些标准在世界范围 内被接受和遵守。

（b） 为改进和协调与编报财务报表有关的条例、会计标准和程序进行广泛的工作。“

03. 国际会计标准委员会和国际会计师联合会之间的关系，为双方达成的《双边协定》所确认。国际会 计标准委员会的全体成员（与国际会计师联合会的成员相同）在协议修订本中承认，国际会计标准委员会 在制定和国际会计标准上有完全和充分的自主权。

04. 全体成员同意通过承担以下义务来支持国际会计标准委员会的目标：

“在各自的国家内公布国际会计标准委员会批准的每份国际会计标准，并尽力做到以下各条，以支持 国际会计标准委员会的工作：

（1）保证公布的财务报表在所有带有重要性的方面均遵守国际会计标准，并且注明遵守国际会计标准 的事实。

（2）劝说政府和标准制定机构，公布的财务报表应当在所有具有重要性的方面都遵守国际会计标准。

（3）劝说管理证券交易市场和工商业界的机关，公布的财务报表应当在所有具有重要性的方面都遵守 国际会计标准，并且注明遵守国际会计标准的事实。

（4）保证审计员对于财务报表能在所有具有重要性的方面都符合国际会计标准，而使他们自己感到满 意。

（5）在国际上提倡接受和遵守国际会计标准。“

公布的财务报表

05. 02和04两段所用的“财务报表”一词，包括资产负债表、收益表或损益表、财务状况变动表和标明 属于财务报表一部分的附注、其他报表和说明。通常，财务报表是每年提供或发表一次，并由审计员就其 作出报告。国际会计标准适用于任何商业、工业或营业性企业的这种财务报表。

06. 这些企业的管理部门可以根据许多不同的办法，编制最适合自己内部管理使用的财务报表。但在财 务报表发给他人时，例如在分发给股东、债权人、雇员和一般公众时，则应当符合国际会计标准。

07. 编制财务报表和恰当地提供资料，都是企业管理部门的责任。审计员的责任是对财务报表提出意见 并作出报告。

会计标准

08. 在每一国家内，当地条例在不同程度上管理着财务报表的。这类当地条例包括和有关国家中管 理机关颁发的会计标准职业会计团体公布的会计标准。

09. 国际会计标准委员会成立以前，多数国家公布的会计标准之间在形式和内容上经常发生差别。国际 会计标准委员会注意了解在各个题目上已经的征求意见稿或会计标准，并在此基础上制定供全世界范 围采纳的国际会计标准。国际会计标准委员会的目标之一，是尽可能地协调不同国家之间相互分歧的会计 标准和会计政策。

10. 在执行修改现存标准和制定关于新题目的国际会计标准的任务中，国际会计标准委员会集中在主要 问题上。因此尽量不使国际会计标准过于复杂，以至不能在世界范围内有效地推行。国际会计标准委员会 颁发的国际会计标准经常得到复查，以便考虑当前的状况和更新的需要。

11. 国际会计标准委员会颁布的国际会计标准，并不凌驾于上述08段中提到的在一个特定国家内管理财 务报表事宜的当地条例之上。根据本前言的解释，国际会计标准委员会成员的义务规定，如果在一切 具有重要性的方面都已遵循国际会计标准，就应当公布这一事实。在当地条例与国际会计标准不同的规定 时，国际会计标准委员会的当地成员应当尽力向有关当局说明与国际会计标准协调的益处。

标准的适用范围

12. 具体的国际会计标准在应用方面的任何限制，都在有关的标准公告中加以说明。国际会计标准不准 备用于无关紧要的项目。国际会计标准应从标准中规定的日期开始实行，如无相反说明，就不追溯到前 期。

工作程序-征求意见稿和标准

13. 一致同意的工作程序是，选择一些题目由筹划指导委员会去做详细研究。通过研究产生对一个特定 题目的征求意见稿，供国际会计标准委员会理事会考虑。征求意见稿如经理事会三分之二以上通过，便分 发给会计界团体，并且给政府、证券市场、管理机构、其他机构和其他利益有关方面。每一征求意见稿均 给有适当的考虑和评议时间。

14. 自国际会计标准委员会顾问组从一九八一年组成以来，他们的意见在各个重要决策阶段都得到了考 虑。

15. 然后，由于公开征求而收到的意见和建议便交由理事会审查，并根据需要修改征求意见稿。经修改 的征求意见稿如取得理事会四分之三以上的批准，即可作为国际会计标准颁布，并自标准中规定的日期起 开始生效。

16. 在上述过程的某些阶段，为了促进某一问题的讨论，或为了给发表意见留出适当的时间，国际会计 标准委员会理事会可以决定讨论稿。讨论稿须经理事会以简单多数批准。

投票

17. 在上述13至16段所指的投票中，向理事会派出代表的每个国家和每个组织可有一票。