摘 要 基于建设和谐企业的总体要求，以“党组织星级创先，党员积分争优”为载体，浅析如何创新企业党建工作新模式，分别从找准党建工作切入点，提升党建工作科学化水平，党建推动企业安全稳定发展三个方面，不断开创基层党建工作新局面，为企业发展提供坚强的组织保证。探讨发挥企业党组织政治核心作用，建设和谐企业的有效途径。
关键词 星级管理 新模式 党建工作
为实现了党建工作与企业发展的“联促共赢”。结合企业实际，扎实推行“党组织星级创先，党员积分争优”活动，取得了明显效果。
一、切合实际，创新思路，找准党建工作切入点
企业党建工作和众多新建单位一样，存在着职工队伍构成复杂、综合素质较低，党员人数少，政工干部从业时间短、工作经验缺乏等共性问题。针对这些实际情况，企业党组织冷静面对，在广泛调查研究的基础上，对党建工作合理定位，提出了党建工作“一年打基础，二年上水平、三年推经验”的工作目标，努力探索符合新元实际，追求实践效果的党建工作新路子。采取强化集训、自讲互学、走出去请进来等多种方式，对专兼职政工干部开展政工专业大培训、大提升工程；针对基层党组织中党员力量薄弱的问题，在整编外建队时，对其中的“隐性”党员进行认真反复摸底，通过“党委动员、支部协调、政策激励”相结合等方法，先后有92名农民工党员转接了组织关系，完成了“隐性”党员归队工程，快速壮大了党员队伍；开展党员先锋示范岗、党员安全责任区活动；实施“强党性、当先锋、树形象”等“党字号”系列工程，引领和推动了矿井建设发展，为党建工作奠定了坚实的基础。
通过组织召开首届党建工作研讨会，提出了我们自己的党建工作思路，随后制定《党建及精神文明工作管理考核（试行）办法》和《党员量化管理考核（试行）办法》。在第四季度试行后，着眼于高起点、高标准，借鉴外地党建先进经验，再下发了“党组织星级创先，党员积分争优”活动实施办法。
二、星级创先，积分争优，提升党建工作科学化水平
“党组织星级创先，党员积分争优”活动，是把创先争优具体化，在基层深入开展党的建设的有效途径。
（一）党组织“星级创先”。就是按照《党建及精神文明建设工作（百分制）量化考核细则》，党委对所属党总支、党支部每季度检查考核一次，党总支对所属基层党支部每月考核一次；党委季度考核分数与党总支月度考核分数加权计分后，得出基层党支部的季度考核结果，然后评定划分等次。根据得分情况，60分以上分五个等次，根据等次，划定星级。对全年累计3次及3次以上被评为五星级的基层党组织，可挂一面红旗。对于全年考核星级低的党支部书记，给予组织处理。
（二）党员“积分争优”。基层党支部根据各自的工种岗位特点，在《党员工作目标化管理（百分制）考核细则》的基础上，细化和充实了考核办法、量化考核标准、明确考核目标，每月对党员进行百分制量化考核。党员考核积分结果，作为评优评先的重要依据。对积分排列连续三个月为后20%的党员，建立帮扶档案，明确帮扶人员，进行针对性帮扶，促其尽快提高。
为了激励先进，我们充分运用党员考核积分结果，开展了“明星党员”评选活动。每季度通过“三评两公开”，即党支部大会竞评、党总支选评、党委审评，评选过程和结果公开，评选出“安全无事故、生产经营管理、正规操作、师带徒、爱岗敬业、技术革新、节能创效、清正廉洁、社会公德、帮扶助人”十个方面的明星党员，并予以重奖。
党组织“星级创先”、党员“积分争优”活动的评选实行动态管理。在活动中，将评定的党组织“星级”制成牌版，挂在党总支、党支部办公室门外；在考核党员时，重点发展对象和入党积极分子与党员一同考核，并在“党员考核牌板”中将其名字牌以不同颜色加以区分，一并上墙公布。这样，考评结果公开亮相、公正透明。
（三）构建“五项机制”，激励创先争优。
一是考核机制。党委制定统一考核标准，规范了基层活动基础资料、活动内容，结合实际整合各种表、簿、册，规划基层组织的创先目标；基层总支支部细化党员考核内容、考核标准、个人承诺、争优目标。在考核中力求把握一个“严”字、体现一个“细”字、落到一个“实”字。
二是政工例会机制。企业党委改进和完善政工工作例会制度。月度开小会，党总支和直属党支部书记参加，主要做通报情况、动态交流；季度开大会，扩大到全体专兼职党支部书记，主要做工作研究、经验推介、亮相表态，增强了针对性、及时性和实效性。利用政工例会这一平台，实时组织“提升党建水平，我该怎么做”的讨论，五星级党支部书记特色工作发言；新上任书记和考核排名靠后的书记做表态发言，大大的提高了支部书记的工作效率和工作热情。
三是帮扶机制。为把党建工作做好、做细，建立了工作联点帮扶制度。党委层面政工人员联点包保党总支、党支部，党总支层面由五星级党支部每月对在党建工作有差距的支部进行“一对一”帮扶。在帮扶过程中，确定帮扶目标、办法和进度，写实帮扶台账，起到集成升级的作用。政工人员和五星级党支部书记对其他党支部共帮扶300余次。
四是约谈机制。排名靠后的党支部，企业党委进行提醒谈话和训诫谈话，让党支部书记明白党组织工作“干好干坏有标准，抓的好坏不一样”。在对连续两个季度评为二星级的综掘六队党支部书记进行党建工作训诫谈话后，触发了这位书记的工作激情，他郑重承诺：“三季度考核若还是二星级，我就主动辞职。”
五是推进机制。根据基层党总支、党支部活动开展情况，党委部门工作人员组成活动推进工作小组，每周到有好典型好做法，或存在问题难题的党总支、党支部召开一次工作推进会。这样，把推进会开在支部，开在一线，通过不断查找问题，完善基础资料，实现动态管理，真正做到实招在一线寻找、问题在一线解决、成效在一线检验，让基层组织建设年工作在基层落地生根、开花结果。
三、党建引领，强调效果，推动企业安全稳定发展
自推行“党组织星级创先、党员积分争优”活动后，党建工作得到了有力提升，活动效果明显，安全、稳定、质量标准化等各项工作呈现出勃勃生机。
（一）基层党组织书记工作主动性明显提高。通过运用“党组织星级创先，党员积分争优” 活动这一抓手，极大地调动了基层党组织书记做好党建工作的积极性、主动性。目前“创五星级支部、做五星级书记”蔚然成风。
一、帮扶工作目标
根据县委、县政府“挂包帮”活动工作要求，2014年度，我局将着力做好以下几方面工作：一是扎实推进扶贫解困工作；二是大力加强基层组织建设工作，继续大力加强农村基层组织建设，不断提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，争取取得实效。
二、帮扶规划
（一）联系企业开展村企共建，大力帮助解决、村出行难状况。在2013年的基层上，力争在年底前对未硬化的土路面进行硬化。一季度完成调研工作；二季度完成项目资金争取工作；三季度完成前期准备工作；四季度力争全面完成土路硬化工作。
（二）结合“走基层”活动和“转作风、惠民生”活动的重要内容，继续组织机关干部开展结对帮扶，动员社会企业捐款捐物，开展慰问活动，缓解困难群众和困难党员生活压力。一季度完成结对帮扶贫困户家庭、经济、实际苦难等摸底、调查工作；二、三季度完成结对帮扶贫困户一对一的扶持工作；四季度搞好慰问、扶持效果初见成效。
三、强化责任落实，深入推进帮扶工作
为确保帮扶工作取得成效，村帮扶群众生活水平得到稳步改善，基层组织建设得到全面提高，我局将继续坚持“思想是先导、重点在领导、关键在落实”的指导思想，实行目标责任制。
联系工作主要领导：
协助工作领导：
联络员：
四、具体措施及要求
（一）局主要领导局长全年带头联系村支部书记指导帮扶工作不少于4次；结对帮扶其他领导干部、党员干部，认真落实帮扶措施，确保关怀温暖入户。
（二）在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省市县重大决策的宣传教育，并组织党员干部到基层一线下访接访、听民意、解难题，维护社会和谐稳定。
结合当前工作需要，的会员“lili459”为你整理了这篇水库移民工作总结及2021年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年是“十四五”开局之年，在市委、市政府的正确领导和上级移民部门的精心指导和大力支持下，全市水库移民工作坚持开发性移民方针和“发展移民经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作，较好地完成了2020年的各项工作任务。
一、主要工作完成情况
1、脱贫攻坚全面完成
我市共有贫困移民1284人，主要集中在四季红镇和胭脂湖街道。为全面完成移民脱贫任务，我们采取移民重点村整村推进的方式精准扶贫，在到县项目资金上向贫困村、贫困移民户倾斜。我们还派出扶贫工作队员2名，帮扶责任人4名，班子成员和扶贫队员深入四季红镇贫困村，认真开展脱贫攻坚工作。我们按照“实际、实用、实效”原则，围绕主导产业、主导品种、主导技术开展新型移民培训工作。聘请技术专家授课，先后开展了移民“虾稻共作”、葡萄栽培等移民实用技术培训班和技能培训班。通过扶志、扶智、扶技等举措，实现从对贫困移民输血到帮助贫困移民自身造血的转变，重点加强对荷花村、杨梅山村、四季红村、阳雀洪等四个村被列入省级贫困重点村的脱贫攻坚，通过精准帮扶、综合施策，确保了所有贫困移民如期脱贫。目前，四季红镇现有建档立卡贫困移民19户49人，累计脱贫283户611人。胭脂湖街道现有建档立卡贫困移民33户85人，累计脱贫234户615人。已按照要求全面完成脱贫任务，所有脱贫对象继续享受政策。
2、避险解困稳步运行
全省第四批避险解困安排我市300个指标，项目资金600万元。我市避险解困全部落实在四季红镇8个村。为确保第四批避险解困工作任务的完成，我们认真研读上级文件精神，扎实抓好宣传发动，坚持公开公平公正原则，一家一户上门摸底核准情况，按照时间节点推进工作。避险解困116户共300名移民已完成移民申报、村民代表开会评议，两榜公示，镇政府初审，并报我中心审核等工作。目前我市避险解困116户共300名移民人均2万元，其中1.2万元用于移民个人建新房，8000元用于基础设施建设、人居环境改善和移民产业发展。新建房工程全部启动，主体工程已经完成的达80%，已全部完成任务。
3、重点移民村建设顺利完成
全省从2017年开始启动移民重点村建设，我市500人以上移民重点村24个，主要集中在柘溪水库四季红镇安置区和胭包山水库胭脂湖街道库区。我中心十分重视重点移民村建设工作，制定了重点移民村建设工作方案，提出了切实可行的目标和措施，加强了部门协调配合，进一步完善机制,落实责任，强力推进重点移民村建设工作。到目前为止，四季红镇四季红村、玉鹊村、阳雀洪村、东红新村、四季红社区、先锋、长征村、安心村等八村（社区）和胭脂湖街道莲子塘村都已全面完成整村推进任务，累计投资3500万元，极大的改善了移民的生产生活条件。2020年实施的整村推进项目是胭脂湖街道回龙山村、洞兴村、永建村三个村，在2020年5月份已完成项目网上报备、计划批复和项目前期立项、可研规划设计、财评招投标等程序，到目前为止回龙山村、洞兴村、永建村三个村已按照整村推进的要求圆满的完成任务。
4、移民产业初具规模
我市坚持以产业转型为重点，引导、帮助、扶持移民村特色产业发展，以产业发展带动移民增收致富，先后投入1100万元，用于重点村产业发展。近年来，我们重点扶持了四季红镇腐乳产业和虾稻共作产业和胭脂湖街道荷花村的苗头产业、回龙山村的枳壳产业和先锋村的苗木花卉产业。目前，我市四季红镇共有腐乳加工企业32家，益阳市产业化龙头企业1家，2020年，四季红镇共加工生产腐乳200万坛，总产值4000余万元，净利润1000多万元，带动产业链就业人数1000人，全镇移民人均增收1000余元。2020年，稻虾共作产业态势良好。四季红镇稻虾共作面积达到了11000多亩，镇外承包的稻虾共作面积13000亩，从业移民425户，小龙虾产量超过3600吨，同时出产优质粮食10000吨以上，总产值达1.5亿元以上，创造纯收入4000万元，增收2500万元。四季红村2020年蔺草种植500亩，预计年效益1000万元，村集体经济每年可增收20万元。此外，胭脂湖街道荷花湾苗头、回龙山村移民枳壳和先锋村瑞丰苗木产业为移民创收致富，社会效益显著。
5、立项争资贯彻落实
2020年度目标任务5300万元，我中心积极对接省、益阳移民主管部门12次，努力争取移民项目资金，截至目前已完成5312.66万元，超额完成目标任务。另外，“四季红镇移民特色食品产业园”已被省库区移民事务中心确定为重点支持的移民特色产业项目。该项目以生产加工腐乳为主，建设投资估算5000万元。
6、移民社会大局稳定
中心党组强化维稳工作责任，按照“谁主管、谁负责、属地管理、分级负责”的原则，层层落实维稳责任制，创建“局镇协作、信息共享、上下连动”机制，将不稳定因素消灭在萌芽状态；加强维稳动态管理，坚持每月25日就维稳信息综合疏理，合理处置，在镇、村设立信访联络员，确保第一时间掌握维稳信息；完善信访维稳应急预案，主动和市信访局联系，畅通信息，共同制定维稳应急方案，要求移民镇党委政府采取“一对一”定点帮扶等办法，防止群体非法进省赴京上访。由中心领导带队深入农户积极开展矛盾纠纷大排查，有效化解各类隐患。同时结合我中心在四季红精准扶贫驻点单位的工作要求，在精准扶贫同时注重移民稳定工作，确保了移民社会大局的稳定。
7、移民项目计划管理良好
为加强移民项目计划管理，全市建立了24个移民村项目库管理工作。我们坚持针对实际确定各类项目，根据变化动态管理项目，强化项目资金整合工作，对涉及发改、农业、水利等所有城乡基础设施建设资金、产业发展资金、公共服务资金、涉农建设等项目资金予以整合。2020年上级拨入我中心600元内后扶资金2154.66万元，其中：直补到人10062人，直补资金603.72万元，项目计划78个，项目资金1550.94万元，已完成网上报备计划下达，项目计划正在实施之中。600元外到县资金安排2579万元，已申报项目75个，按照上级的要求，均已完成了相关工作任务，项目计划的管理受到了上级业务主管部门的充分肯定。
8、移民存量资金消化完成
为加强移民资金监管，我们按照湖南省移民后扶资金管理办法和湖南省移民资金县级报帐制实施办法，完善了移民资金安全运行机制，重新建立和完善了财务制度、移民资金拨付制度、移民资金结算报帐制度，加大移民存量资金消化力度。到目前为止，按照上级的要求，2019年之前的存量资金都已消化到位。
9、“十三五”成效显著，“十四五”扎实开展
“十三五”规划的实施，沅江市完成了水库移民贫困人口脱贫解困任务。通过扶持移民产业、开展移民培训等举措，全面促进了水库移民增产增收，推进了移民产业的发展。通过基础设施建设、人居环境整治和整村推进项目的实施，切实改善了移民人居环境，建成了一批宜居宜业宜游的美丽移民乡村，推进了水库移民美丽家园建设。“十三五”期间共发放移民直补资金3099.42万元，计划项目总投资20356.88万元，计划项目1043个。通过后期扶持 “十三五”规划的实施，库区移民群众的收入水平进一步提高。2020年，全市农村居民人均可支配收入21899元，比2015年14370元增长52.4%；库区移民人均可支配收入20554元，比2015年12015元增长71.1%，增幅比当地农村居民快18.7个百分点，移民生活收入水平与当地农村居民水平差距逐步缩小。
从5月份启动我市库区移民后期扶持“十四五”规划工作以来，我们相继开展了宣传调研等活动，召开了各层面的座谈会，征求了各界意见和建议，并组织相关专业人员下村进组入户进行现场调查，对重点工作、项目进行了重点勘察，为编制规划打下了坚实基础。目前十四五规划编制已经完成，规划投资估算总额为45286万元，其中直补资金发放规划投资2887.5万元；移民产业转型升级规划投资16697.5万元；美丽家园建设规划投资23561万元；劳动力技能培训及职业教育培训投资1800万元；移民脱贫解困规划投资340万元。“十四五”将促进一、二、三产业融合发展；将推进以美丽家园建设为契机，促进乡村全面振兴；以培养新型职业农民为标杆，促进就业创业能力建设；以精准解困为补充，促进移民收入稳定增长。
二、存在的主要问题
我市移民工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些突出的问题：一是移民镇四季红镇人多地少矛盾突出，移民群众对划拨军垦土地的呼声和期望过高；二是在老年移民待遇问题上一直与常德西湖农场移民攀比，不稳定隐患一直存在。三是我市重点移民村的特色产业规模相对较小，带动不够强劲，在做大做强方面还需要上级加大资金支持、政策支持、项目支持。四是移民村基础设施年久陈旧，特别是通村硬化公路老化，造成农产品外运困难，水利设施已经不能满足稻虾产业的生产要求，电力、通讯有待进一步改善。
三、2021年工作计划
1、集中力量实施项目建设攻坚，强化项目支撑。加大争资立项工作力度，继续强力推进水库移民项目建设，结合农村人居环境改造，为移民村争取相关项目资金。加快整村推进项目建设进度，加强项目建设监督检查，保质保量如期完工。
2、加快解决贫困移民发展短板，实施深度扶贫。加大对移民未脱贫但有劳动能力的贫困移民集中开展技能培训，服务他们发展产业和外出务工需要。全面完成避险解困试点项目，从根本上改善贫困移民的居住环境，为贫困移民脱贫提供居住环境保障。强化驻村工作队责任，倾斜移民政策、资金，做大做强帮扶产业，决胜脱贫攻坚工作。
1、一季度规模企业生产情况。2009年，*区规模企业计划完成工业总产值45.38亿元，比2008年增长22%；计划完成规模企业增加值13.2亿元，比2008年增长20%。全区规模企业1至3月预计完成工业总产值10.53亿元，同比增长30.26%，一季度完成全年任务的23.2%；预计完成增加值3亿元,同比增长20.6%。
2、1-2月规模企业效益情况。元至2月，全区规模企业完成销售收入4.74亿元，同比增长31.32%；实现利税总额2264万元，同比增长13.41%；完成利润总额1391万元,同比增长20.46%；亏损企业亏损总额361万元，同比下降0.19%。
3、骨干企业运行情况。我区十家产值过亿元的骨干企业的产值约占全区规模企业总产值的46%。根据一季度运行情况，这十家骨干企业预计完成产值亿3.7亿元，增幅为26.3%。十家骨干企业中，除通威饲料一季度产值（预计）同比下滑20.16%外，其余企业一季度产值（预计）增幅均达到或超过22%，双胞胎饲料增幅预计超过350%，劲力建材增幅预计超过100%。
二、我区一季度工业经济工作的主要措施
为了积极应对国际金融危机对我区实体经济的影响，今年一季度，我区围绕保增长、调结构，主要做了以下几个方面的工作。
1、真金白银扶企业，携手同心保增长。区政府出台了2009年一号文件，对企业的发展给予实质性的帮扶，金额达一千万元。在不久前的全区三级干部会上，从支持企业信贷、贴息、技改、品牌建设、节能减排、技术培训、新产品开发等方面对一批成长性好的企业给予倾力扶持，政府已兑现首批扶持资金346万元。
2、全面落实任务，落实责任。召开全区工业经济会和安全生产会议，迅速传达省市工业经济工作会精神，及时分解2009年工业经济目标任务，做到层层落实，目标清楚，责任明确，提出了强化经济运行监测，强化服务企业，强化市场开拓的具体要求。
3、进一步加强银企对接。在去年成功同市商行合作的基础上，召开银企对接会，加强了与工行、农行、中行、建行、信用联社及担保机构的合作；深化“1+1+1，赢动力”合作项目，与市商行签了2009年度合作协议，从扩大贷款总规模、延长贷款期限、扩大支持范围、增加单笔贷款额度、简化审批手续等方面入手，加大了合作力度，目前实质性的运作已经开始。
4、加强了对成长性工程的工作力度。对成长性企业的扶持下任务到乡镇，完成任务给予乡镇政府和企业奖励。目前，各乡镇上报成长性企业报表工作顺利，今年我区的规模企业数将在去年的基础上再上台阶。
5、深入调研，及时为企业排忧解难。春节后，我区通过区委区政府主要领导带队走访企业、召开民营企业座谈会、经济发展环境座谈会等形式，广泛征求企业对经济发展的意见和建议，区政府通过归类汇总，共收集52家企业发展中面临五个方面68个困难和问题。区委区政府将所有的困难和问题进行逐条分解，以区政府文件下发，落实责任领导、责任部门，并要求限期帮助企业解决这些问题。
三、下一步工作主要措施
下一步，我们将从以下几个方面着手，努力提升我区工业经济总量和质量。
一、继续扶持实体经济。认真执行领导干部和部门帮扶联系重点企业制度，支持和服务骨干企业。在区政府已经兑现奖励的情况下，将继续落实区政府的一号文件，帮助企业增强信心，渡过难关，确保全区工业经济的平稳增长。在实现一季度开门红的基础上，实现二季度硬过半、下半年再增速，确保实现“工业三年两倍半”的目标。
二、继续加快园区建设，着力构建产业集群。以园区
及现有的优势企业为基础，以产业集群工程为抓手，引导上下游关联企业扎堆聚集，实现配套链接，促进产业发展。争取尽早将岑河针纺织集群列入湖北省产业集群范畴。
三、推进自主创新，培育精品名牌。支持企业强化管
理和品牌建设，积极开发在同行业中具有领先优势的主导产品。鼓励企业争创名牌产品和驰名商标。
四、进一步突出产业招商，抓好重点项目建设。学习借鉴湖南产业招商经验，组建针纺织、家具、食品三个工作专班，重点围绕三个产业招大引优。加强62个重点工业项目建设，确保今年年底前建成投产项目40个以上。
五、突破性发展生产业。4月份，将完成区域内
从事生产企业资源调查，发挥生产业为制造业服务的作用。
根据乡党委的安排，我村第一季度开展工作情况总结如下。
一、党的十九大精神学习宣传贯彻情况
自党中央十九大召开以来，某村党支部组织全体党员集中学习了习总书记《十九大报告》内容，各位党员作了详细的学习笔记、班子成员结合工作实际撰写了学习十九大的心得体会。
二、落实党的组织生活制度情况
建立健全的党的组织生活制度，并逐一落实到位。我支部严格执行“三会一课”制度，做到分工明确，严谨有序、集思广益。一季度安排一次党课，本季度集中学习内容是党的十九大精神、《党章》、学《廉洁自律准则》、精准扶贫应知应会等。
三、精准扶贫脱贫攻坚工作
第一季度主要做了以下工作：1、第一季度建档立卡户家庭收支检测表全部填写完成；2、区督导组检查出来的问题已整改落实；3、每月组织建档立卡户进行一次精准扶贫政策知识的培训；4、村级资料及户籍资料整理完成；
目前，对全村30%的一般户走访在进行中。
四、党费交纳情况
每月定于1号交纳党费日，党员每月固定党日交纳党费。
五、党建工作安排落实情况
年初制定了工作计划，并根据乡党委政府的要求，逐步完成了第一季度的党建工作。
六、党员远程教育学习情况
村三委加强对党员的培训力度。坚持三会一课制度，抓好党员学习。定期观看学习远程教育影片。并对观看内容、观后感想进行详细记录。
七、集体产权制度改革工作落实情况
关于集体产权改革制度工作每阶段工作都落实到位，下一步将积极配合乡党委政府的要求，按时完成每阶段的工作。
某村党支部
2018年4月2日
为认真贯彻落实农村工作和扶贫工作会议精神，加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，制定发展规划，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，我到同安村委驻村扶贫工作，三季度扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：
通过走村入户了解村情民情，多次召开村民代表、党员代表大会，首先，狠抓班子建设，谋划脱贫致富方案，寻找脱贫致富对策，决定上级扶贫开发领导小组有关文件要求，在“项目到村，措施到户”原则基础上，充分尊重广大贫困群众的意愿和要求，结合同安村委具体实际，完成了如下工作：
1、狠抓农业产业结构调整：完成种植优质稻1100亩，提高了群众人人均纯收入。
2、经过多次召开村民代表会、村“两委”会、走访群众，处理矛盾纠纷。
3、做到了“八有二安”，积极做好八九不离十。
4、搞好评议工作，完成了第一批贫困户危房改造1户。
5、较好完成了上级党委、政府交给的各项任务。
下半年，村两委经集体研究，在扶贫工作取得了一定实效的基础上，理清思路，先易后难，拟建设：
1、新修防洪堤2.2千米。
2、种植一个110亩连片柑橘场。
3.做好洪水灾害后秋季修复工作。
***医疗保障局
2019年6月28日
按照会议要求，现将我县医保扶贫冲刺清零筛查自查工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，靠实工作责任
按照**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于印发《义务教育有保障冲刺清零筛查工作方案》等六个筛查工作方案的通知要求及县委政府主要领导批示精神，我局高度重视冲刺清零筛查工作，研究制定了《**县基本医疗（医保部分）有保障冲刺清零筛查工作方案》，细化了相关部门单位的任务要求，确保了医保扶贫冲刺清零工作的扎实开展。
二、紧盯目标任务，扎实开展筛查
按照全省《基本医疗（医保部分）有保障冲刺清零筛查工作方案》和市医保局关于贯彻落实《基本医疗（医保部分）有保障冲刺清零筛查工作方案》的通知要求，积极与县扶贫办、卫健局、人社局、民政局、各镇人民政府及县内医疗机构沟通配合，全力开展清零筛查工作。
（一）建档立卡贫困人口参保筛查情况。2019年我县建档立卡贫困人口应参保7974人，剔除参军、就学、务工、婚迁、死亡等因素238人，实际参保7736人,应参保建档立卡贫困人口全部参保。
（二）建档立卡贫困人口享受参保资助筛查情况。2019年我县民政局为建档立卡贫困人口、低保户等13536名困难群众给予资助或代缴医疗保险费133.49万元。
（三）建档立卡贫困人口社会保障卡持卡筛查情况。经通过人社局社会保障卡管理系统清查，目前全县共有38名建档立卡贫困人口尚未取得社会保障卡，我局及时将人员信息反馈各镇，目前38人建档立卡贫困人口社保卡正在办理中。
（四）建档立卡贫困人口医疗费用未报销费用筛查情况。目前县卫健局正在进一步筛查建档立卡贫困人口疑似就医未报销医疗费用信息。
（五）县乡村定点医疗机构“一站式”即时结报筛查情况。
按照省医保局《关于医疗救助his接口改造的通知》要求，5月中旬对县内8家乡镇卫生院his接口按照省市统一要求进行了接口改造对接，实现信息平台互联互通，结算同步。清零筛查行动以来，我县对县域内定点医疗机构his几口对接情况再次进行了筛查，全县10家定点医疗机构已全面完成医疗救助与医疗机构his接口改造对接，实现基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结报。全县85家村卫生室、23家个体诊所、41家零售药店城乡居民结算系统运行正常。
（六）建档立卡贫困人口住院费用零自付人员筛查情况。经过筛查，我县1-4月份建档立卡贫困人口零自付患者2人，存在该问题的主要原因是建档立卡贫困人口减免起付线、提高报销比例、不能使用自费药品及诊疗项目导致。省市医保政策调整后，患者住院零自付的问题也将彻底解决。
（七）基金运行问题筛查情况。2019年全县应筹集资金9283万元，目前实际到位资金8465.04元，资金到位率91.19%。2019年第一季度城乡居民医保基金支出2890.11万元，占全年基金总额的31.13%，第一季度落实建档立卡贫困人口住院报销1323人次412.87万元,实际报销比例78.47%；大病保险报销588人次29.65万元；医疗救助350人次36.1万元。基本医保、大病保险、医疗救助后实际报销比例90.96%。门诊慢病报销1904人次26.5万元,实际报销比例70%。
三、存在的问题
一是资金支出超过季均衡进度。第一季度资金支出2890.11万元，占总资金的31.13%,超出季度均衡进度6.13个百分点，资金透支风险较大。二是建档立卡贫困人口医疗费用未报销费用筛查工作难度大，尚未按期完成。
四、下一步工作打算
（一）加快工作进度，全面完成筛查工作。一是进一步加强与卫健局及各镇的沟通配合，尽快完成建档立卡贫困人口医疗费用未报销费用筛查工作；二是进一步收集整理筛查信息台账资料。
2019年，党群工作部主要协助公司党委坚持以党建为统领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届四中全会精神，认真抓好“基层党建推进年”各项工作，践行初心使命，加快转型发展，落实网络强国战略，扎实开展主题教育，着力打造党建发展服务三优市级公司，较好完成了各项工作任务， 2019年部门在全省一体化对标中，前三季度排名分别为第五、第六和第二名。现将一年来工作总结如下：
一、2019年主要工作开展情况
（一）强化政治理论学习，提高政治站位。始终坚持党建统领，将学习教育贯彻始终，组织党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化理论武装。一是强化党委中心组学习教育。制定下发《党委中心组2019年学习计划》、《党委中心组学习制度》等文件，协助公司党委每月召开中心组学习，通过党委委员自己学、自己讲，进一步加强党委中心组学习制度化、规范化。二是加强党支部“三会一课”理论学习，督促各党支部按照月度党建工作指引，每月认真组织党员进行理论学习，并积极引导党员交流学习心得体会。三是开展专题讲座。于5月21日、7月23日先后两次邀请市里理论专家进行专题辅导，认真学习**历史文化和习近平总书记视察江西时重要讲话精神。四是加强革命传统教育。结合主题教育要求，推动各党支部组织支部党员赴**会议纪念馆、**抗战博物馆、**纪念碑等开展革命传统教育和爱国主义教育。五是强化党员理论自学。每月通报党员“学习强国”学习积分情况，为所有党员统一购买《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书籍，配发了党员学习笔记本，督促党员切实加强政治理论的日常学习，引导全体党员干部进一步提高政治站位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）扎实开展主题教育，找差距抓落实。按照中央及集团、省公司主题教育工作部署，公司党委制定下发主题教育实施方案，严格落实主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，切实做好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实工作，公司党委制定集中学习研讨计划，集中学习研讨6次；举办为期3天的主题教育支部书记轮训暨中层干部能力提升培训班，抓好了学习教育。坚持问题导向，结合实际扎实开展“十个一”调研活动，深入一线认真找差距、解难题，得到省公司指导组好评，被推荐在省公司调研成果交流会上作经验发言。制定下发主题教育整治整改实施方案，针对梳理出的问题与差距，一一制定整改举措，组织各责任部门认真抓好整治整改，据不完全统计，截止目前整改任务举措已完成76%，确保主题教育取得实实在在的成效。组织各党支部开好专题组织生活会和民主评议党员，协助公司党委开好了专题民主生活会，达到预期效果。
（三）强力推进三基建设，提升党建水平。按照“基层党建推进年”工作部署，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面推进基本组织基本队伍基本制度的“三基建设”，进一步提升基层党建水平。一是认真落实国企党建责任。公司党委切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，凡对党中央重大决策部署的研究部署及企业“三重一大”事项均由党委会进行前置决策。召开年度党组织抓党建述职评议暨党建工作推进会，制定下发年度党建工作要点，全面部署党建各项工作。落实每季党建检查考评，推动党建责任制各项工作落地。二是加强基层党组织建设。结合工作需要，及时增补选支部委员，完成4个党支部换届选举，进一步加强党支部支委班子力量。开展标准化支部验收与授牌，对8个标准化建设验收达标的党支部进行了授牌，其中**党支部被省公司评为示范党支部，**党支部书记**荣获市直机关工委“优秀党务工作者”称号。三是夯实党支部党建工作。按月下发党建重点工作指引，指导基层党组织规范开展党建工作，督促各党支部严格规范落实“三会一课”等党建工作。修订下发基层党建工作考评细则，明确基层党建考评内容、评分标准及考核激励标准，每季度开展党建责任制交叉检查，评分结果纳入部门KPI考核，以进一步推动公司基层党建工作整体提升、全面过硬。组织开展形式多样的迎七·一系列庆祝活动，丰富了党内政治生活，其中微党课竞赛得到广大党员一致好评。四是加强党员教育管理。组织开展在职党员年度表现测评。修订下发党员积分制管理办法，以积分形式督促党员发挥先进性作用。组织开展党员干部联系服务群众活动，解决基层员工合理诉求。扎实推进创建“共产党员示范市”工作，组织全体党员结合岗位职责及工作实际，一一制定党员公开承诺书并予以公示，每季进行承诺践诺评分，推动党员发挥作用、当好表率。选拔优秀党员参加市直机关首届基层党建业务技能大赛，其中党员**获得三等奖，并选拔参加了全市主题教育党务干部暨党员知识测试赛，获得党员组二等奖。加强党员发展工作，确定了4名发展对象及13名入党积极分子。五是落实党建带团建，加强团组织建设。完成公司团委换届选举及团支部选举，制定下发《关于进一步加强公司基层团组织工作的通知》文件，推动基层团组织工作标准化、规范化。开展形式多样的“五四”百年纪念活动，举办了“我与总经理面对面”座谈会，青年员工与公司领导面对面沟通交流；完成了“五四”表彰评选相关工作，公司团委获得了集团公司五四红旗团委。
（四）全力服务中心工作，抓党建促发展。围绕企业中心工作，落实抓好党建促发展，组织各党支部每季开展“党建翼联”和“一部一品”结对帮扶活动；结合经营发展，组织开展了“奋楫争先·党员在前”主题实践活动，组织广大党员深入营销一线，协助经营单元开展了业务营销宣传工作。今年10月份，结合主题教育要求，公司在双节营销竞赛－百团大战中，以党支部为单元，以支部书记为政委，组织支部党员及所辖部门员工深入各经营单元进行营销帮扶，同时党委发布党员动员令，要求党员坚守初心、践行使命、担当作为、攻坚克难，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，带动广大员工坚决响应党委号召，深入各经营单元开展营销帮扶工作，以双节营销成果检验主题教育成效，做到主题教育与业务发展相互促进。截止11月底，新余分公司双节营销日控得分全省第一。
（五）加强精神文明建设，树立企业形象。一是坚决落实党中央决策部署，认真做好脱贫攻坚工作，选派责任心强的骨干作为扶贫工作队队员，落实每周一至五的驻村要求，认真做好驻村扶贫帮扶各项工作；协调各责任部门切实依托企业优势，做好网络扶贫、业务扶贫及信息化扶贫等工作。二是加强精神文明创建，做好了江西省第十五届文明单位复核工作。三是加强宣传思想工作。在公司进门口制作了企业文化宣传栏，在每楼电梯间制作了党建、纪检和企业文化宣传牌，开展了年度感动人物宣传推广，进一步加大企业文化宣传，为企业改革发展营造良好氛围。
二、存在的主要问题
一是基层党建工作基础仍不够扎实。虽然基层党建工作得到逐步提升，但基础工作还有薄弱之处，存在“三会一课”理论学习记录不够规范等现象。
二是基层“三基”建设仍存在差距。基本组织基本队伍基本制度建设仍有差距，尤其是基本制度中密切联系群众工作还有较大差距。
三是党建促发展深度融合仍不够突出。虽然在季度党建责任制考核中拿出30%权重用于考核党建促发展工作，但党建真正融入经营发展还有差距，党建促发展成效不够明显。个别党支部党建翼联、“一部一品”帮扶开展不扎实、效果不明显。
四是党员先锋模范作用发挥仍不够明显。党员先锋模范作用发挥还需进一步努力，季度奋斗之星评选中党员占比不够高。
三、2020年工作思路
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标实现之年。我们将协助公司党委紧紧以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习宣传党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》精神，按照集团、省公司及市分公司党委工作部署，继续不忘初心、牢记使命，坚持党建统领，推进主题教育，进一步提升企业党建工作水平，以高质量党建推进企业高质量发展，着力打造党建发展服务三优市级公司。
一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续学习宣传十九届四中全会精神及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，进一步坚定理想信念、提高政治站位，引领党员干部及全体党员不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是全力履行党委主体责任，充分发挥党委领导作用。认真履行党委主体责任，切实做好集团巡视省公司整改落实工作；制定完善党委会议制度，坚决落实党委决策前置程序，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用；坚决落实党中央决策部署，认真做好扶贫攻坚等工作，全面推进企业改革发展和党的建设工作。
三是强化“三基”建设。重新修订党建责任制检查考核办法，加大考核力度，充分发挥党建“指挥棒”作用，促使党支部规范开展“三会一课”、主题党日等党内政治活动。进一步加强支部党建工作指导，针对支部建设存在的问题，尽可能制定工作指南，建立健全支部主题党日活动登记表台帐，引导支部规范开展党内政治生活。扎实推进第三批支部标准化建设，着力打造示范党支部，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。组织开展党务工作者知识及实操培训，进一步提升支委班子战斗力。
四是加强党员教育管理。做实党员积分制，真正激发广大党员干部将主动融入党建工作成为自觉行为与习惯；围绕企业中心工作，组织开展形式多样的主题党日活动，增强党员意识、擦亮党员身份。依托支部理论学习、党员知识考试、主题党日活动、“学习强国”APP等多种形式，持续加强党员党性党纪及理论学习教育。
我县属国家级贫困县，贫困面大，贫困程度深。*年底尚有贫困人口12.28万人，其中绝对贫困人口4.07万人，低收入人口8.21万人，而且这部分贫困人口大多数居住在自然条件恶劣，经济落后的高寒山区和高二半山区，交通不便，信息闭塞，科技文化落后，自我发展能力弱，加之我县自然灾害频繁，返贫现象比较严重，扶贫工作难度较大。近年来，我县在抓好整村推进等建设项目的同时，把产业扶贫作为一项重要扶贫措施，坚持扶贫开发与培育壮大特色产业相结合，围绕蚕桑、畜牧业、反季蔬菜、经济林果等四大产业，坚持增强贫困农户“造血”功能的产业扶贫开发思路，积极推进产业扶贫进程。自*年开始，新一轮小额信贷的启动，更加有力地助推了我县产业扶贫工作的开展。自2003年至今，共投入产业扶贫资金1455.58万元，其中科技扶贫资金665.42万元，整村推进项目中安排产业扶贫资金790.16万元；去年发放扶贫小额信贷资金800万元，到9月底，已回收478万元，今年1100万元的扶贫小额信贷发放任务，到9月底，已完成825万元，扶贫小额信贷资金覆盖全县16个乡镇159个行政村4300多农户。到*年，全县栽桑面积达7万余亩，养蚕2.97万张，产茧1215.13吨，实现蚕农收入1921.37万元；畜牧业实现产值2.61亿元；种植反季蔬菜5.03万亩，实现产值7545万元；种植经济林果总面积达43.2万亩，实现产值6000余万元。通过一系列产业扶贫项目的实施和小额信贷工作的开展，有力地促进了我县农业农村经济持续快速健康发展，加快了贫困群众的脱贫步伐。
二、工作特点
（一）产业扶贫特点
一是一乡一品，一村一业。我县充分利用小区气候明显这一特点，根据不同地区的环境和气候条件，采取不同的扶持措施和办法，发展适宜当地生产的特色品种。目前，全县十六个乡镇都有主导产品，绝大多数村已有主导产业。
二是注重规模效应，培育壮大优势产业。我县立足实际，充分利用本县热区资源丰富、光照条件好的优势，把发展蚕桑、畜牧业、反季蔬菜、经济林果作为全县的特色优势产业来抓，培育壮大优势产业，形成规模发展。目前，全县的蚕桑、畜牧业、反季蔬菜、经济林果等都已成为山区群众重要的经济支柱产业。
三是点面结合开展产业扶贫。我县在产业扶贫方面，在抓好千家万户到户产业扶贫的同时，针对一些条件好、贫困人口相对集中的地区采取重点投入方式进行整体推动，取得了很好的产业扶贫效果。
四是因地制宜，长短结合。我县在开展产业扶贫工作中，既注重扶持群众发展短平快的产业，如养猪，种植反季蔬菜、大棚蔬菜，又注重发展能够长期受益的产业，如发展种植经济林果、栽桑养蚕、种草养畜，使群众的收入能够稳定持续地增加，实现脱贫。
五是注重扶持龙头企业，带动产业发展。为了有力促进产业扶贫工作的开展，提高扶贫效益。我县还十分重视对龙头企业的扶持，多方筹集资金对丝厂进行改扩建，在经营上采取最低保护价收购蚕茧，使群众利益受到保护，极大地促进了群众栽桑养蚕的积极性。
（二）小额信贷特点
1、坚持四定原则
一是定贷款对象。扶贫到户小额信贷资金的投放对象是有致富信心、有一定致富能力、诚实、守信的贫困农户和农业产业化企业、小型农产品加工企业；
二是定贷款投向。根据我县农业产业发展状况，扶贫到户贷款主要投向经济林果、蚕桑、畜牧、返季蔬菜四大农业产业；
三是定贷款期限。贷款期限视实际生产周期由信用社自主确定，但原则上不得超过一年；
四是定贴息标准。在贷款贴息期限内，对贷款对象进行贴息，贴息标准为贷款额的5%；
2、坚持政府调控，金融机构自主放贷的原则
县扶贫开发领导组根据每年上级安排的贴息指标，结合县委、政府农业产业发展的目标，将年度贷款和贴息资金补助计划分解下达各乡（镇），由金融机构自筹资金，按照“放得出、收得回、有效益”的原则自主放贷、自主回收，自担风险。
3、坚持与全县的产业发展规划相结合的原则
在制定和下达贷款计划和指标时，充分与县委政府制定的全县产业规划相结合，重点投向生猪养殖、烤烟生产、蚕桑种植、粮食生产、经济林果等方面，并对养殖大户、示范户、产业协会等进行重点扶持。
4、扶贫贴息资金实行专户管理封闭运行原则
扶贫到户贷款贴息资金属财政扶贫资金，严格按“财政扶贫资金管理办法”管理使用；坚持收支两条线管理的原则，专户管理、封闭运行；贴息资金的使用是由县财政局扶贫专户直接拨付到各乡镇财政所，根据每个季度应收回的贷款数按季将资金拨给乡镇信用社，在农户还款时兑现给农户，根据利息结算单和农户领款花名册向县财政进行提款报帐和结算。
5、实行激励和考核制度原则
对扶贫到户贷款工作高度重视，措施有力，贷款回收率达95%以上的乡镇，可增加下年度放贷指标，并在安排工作经费时优先考虑，贷款回收率低于90%的，削减下年度放贷指标，不安排工作经费，同时，县委、政府还将扶贫到户贷款工作纳入全县“争先创优”扶贫工作内容进行考核。
三、存在的困难和问题
一是产业基础仍显脆弱。我县产业扶贫近年虽然取得了很大成绩，但产业的基础仍然显得脆弱，受自然灾害和市场波动的影响相当大。
二是产业资金的投入不足。近年来，上级虽然增加了产业扶贫资金的投入，但与实际需求相比，差距仍然很大。由于投入不足，在发展产业时，很难从质的方面取得突破。
三是龙头企业带动能力弱。到目前为止，全县畜牧、反季蔬菜、经济林果等产业上还没有形成一家集生产基地、加工、包装、冷藏、运输、销售于一体的企业。糖、桑产业的龙头企业效益不佳，存在龙头企业数量少，规模小，拉动力弱，缺乏全方位开拓市场的能力，技术服务、信息服务、生产销售等不能满足产业扶贫的需要。
四是扶贫小额信贷很难到十分贫困的农户手中。由于考虑到还贷风险，很多十分贫困的农户无法申请到扶贫小额信贷资金。
四、思考及建议
一是进一步加大产业资金的投入力度，扩大产业扶贫的范围，加快产业扶贫进程，让更多的群众享受产业扶贫效益；
二是有针对性地扶持建立产业基地，开辟稳固的增收渠道，不但使群众有稳定的经济收入增长点，还能起示范带动作用；
三是加大对涉农龙头企业的扶持力度，培育壮大优势产业。要发展壮大一项产业，没有与之配套的骨干企业拉动是不行的，形不成产业规模。另外，没有企业带动，产业的发展，大多只能停留在粗放经营的程度，不利于产业的发展和产业效益的提升；
四是适当提高小额信贷贴息比例，减轻贫困群众负担。目前，贷款利率不断增加，群众小额信贷要负担的利息也相应增加，部分群众已经无力承担，不同程度地影响了扶贫小额信贷资金的发放和效益的发挥；
