种菊花--情愿苦和累
1979年10月，他高中毕业后，子承父业成为××*公园的一名普通花卉工人。从参加工作至今，他种了三十年的菊花。在他的眼中，菊花是有生命的灵性之物，需像照顾自己的子女那样细心呵护。平常人都只看见了菊花的美丽、漂亮，并不知道一朵菊花的生长周期不仅需要8个月的时间，而且还要经过一年四季的精心养护和管理。每年十一月份，当菊花凋谢后，他就要对菊花品种进行精心筛选，挑出优良品种进行编号收藏，仔细保管。冬天，他开始为菊花生产准备好肥沃的土壤，而一堆杂土要经过四到五次的挑粪灌溉，还要不断的翻动，经过100多天的沤烂，才能成为菊花生长所需要的肥沃土壤。
从每年四月份开始，他就进入了菊花种植的繁忙时期，他要陆续扦插不同品种的菊花小苗，然后进行上盆、抹芽、拦头、防治病害虫等工作。尤其是每年的七、八、九三个月，正是炎热的夏季，也是菊花生长的关键时期，为了保证花大、叶肥、杆茎粗，他整天在炎炎烈日下工作，常常被晒得脱掉一层皮。为了避开高温给菊花浇水、施肥、打药，他总是在别人下班回家休息的时候，还得在花圃里劳作，他的工作服每经过一个夏天都会被汗水、粪水和药水沤坏一件。由于常年在烈日的暴晒下工作，热毒使他经常流鼻血、牙疼、脸部肿的老高，不便吃饭、说话。但这么多年来，他从没有在菊花的生长关键时期，休息过一天。
爱菊花--胜过爱自己
几十年如一日的重复浇水、施肥、除草......看似枯燥无味的工作，却丝毫不能有闪失，他常说：“人误花一时，花误人一年”。期间的酸甜苦辣，只有他本人才能品出来。
1998年的夏天，××*遭遇百年罕见的大暴雨，他不顾个人家里进水，每天顶着瓢泼大雨跑到花圃里为几千盆菊花倒水，一干就是五个多小时，干完活后，浑身就向散了架一样，腰酸背疼，连胳膊都抬不起来了。一连十几天下来，他累得吃饭时连碗筷都拿不住。面对妻子的嗔怪，他说：“我与菊花打了几十年的交道，每盆菊花，都负载着我的心血啊。”
1999年，他应邀参加在昆明举办的世界花卉博览会。此时恰逢老父病危、女儿中考，他无暇顾及。经过三个月的日夜养护，他终于使××*的菊花提前一个多月开花，并培育出灯光荷、小金宝两个优良品种，在博览会上荣获铜奖。
20xx年的盛夏，菊花的蚜虫病泛滥成灾，他采取传统的灭虫方法，可是没有作用。看着菊花叶片上的斑斑黑点，他心急如焚，一连几天吃不下，睡不安。一日，他又在烈日下观察蚜虫的生长情况，不知不觉二个多小时过去了，看着浑身是汗的他，同志们担心他中暑，叫了几次，他都没有听见，最终菊花的蚜虫病在他忘我的工作下解决了。由此，他 “花痴”的别名不胫而走。
是的，他确实为了菊花犯“痴”。为了了解菊花的生长习性，多少个夜晚，他守在花房里仔细观察菊花的生长过程;为了菊花，他每次出差都注重向同行请教，不断收集优良品种;为了菊花，他毅然放弃高薪不言悔;为了菊花，每次参加全国菊花大赛，在寒冷的夜里，他独自一人披着大衣，守着菊花在布展现场过夜;还是为了菊花，他不断挑战自我，向更高的菊花艺术盆景进军。
养菊花--菊艺盆景成“一绝 ”
一、组织申报
各镇区团委要按照《在全市“两新”组织中开展争创“百号千手”活动工作方案》要求，认真履行申报程
序，积极做好“百号千手”申报，青年文明号每个镇区申报单位不少于5个，青年岗位能手按照分配名额（附后）申报。推荐上报的候选单位和个人要进行严格审核，集体讨论决定，确保推荐质量。原创：青年文明号申报单位应为“两新”组织中的青年集体，青年岗位能手人选原则上每个创建单位申报1－2个，其它“两新”组织的青年岗位能手应占30％以上的比例。各镇区要从申报的青年岗位能手中考虑物色1－2名标兵人选，团市委将从中择优评选一批青年岗位能手标兵。申报单位和个人需填写申报表，撰写字数不超过2000字的事迹材料。材料要体现工作特色，主要反映活动项目、组织实施情况、实际效果等，同时也要附相关宣传报道、照片、报刊等资料，申报表和事迹材料一式2份，于2006年3月31日前报团市委组织部（同时发送电子邮件）。
二、检查评比
各镇区申报创建××市青年文明号和青年岗位能手的“两新”组织，要根据“百号千手”活动评分细则和名额分配表，认真进行检查自评和互评，确保推荐的青年集体和个人具有先进性和代表性。团市委将组织力量进行检查，请各镇区团委及行业要指导好创“号”单位做好总结及接受检查准备。
三、培育典型
各镇区团委要进一步提高思想认识，加强组织领导，加大工作力度，全面深化“百号千手”创建活动，要坚持立足基层，全面发动；立足“两新”组织青年，全面参与；立足共青团，面向全社会，努力使创建面更加广泛、活动覆盖更加到位、组建组织更加有力、培育典型更加扎实。要重点抓好先进典型的宣传报道，进一步扩大社会影响，引起社会青年的关注，充分发挥其示范带动和辐射牵引作用，进一步推动创建活动的广泛深入开展。
四、总结交流
各基层团委要在“两新”组织中开展一次“百号千手”总结交流会，听取各个青年文明号所在单位的总结发言，交流争创“百号千手”的工作情况，进一步加强“两新”组织之间的交流联系，及时总结“两新”组织中好的经验和做法，为“两新”组织团建工作奠定良好的基础。
以上通知，请认真贯彻落实。
附件：1、××市“两新”组织争创“百号千手”活动评分细则
2、××市“两新”组织青年岗位能手名额分配表
3、××市“两新”组织青年文明号申报表
围绕浙江省经济社会发展需求，面向海外引进具有国际国内领先学术技术水平，或拥有自主知识产权、富有产业化发展潜力的科研成果，能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的学科带头人、科技领军人才和高层次创业创新人才。重点引进信息、环保、健康、高端装备制造等重点产业和生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业领域高层次人才，以及重大创新项目、重点学科、重点实验室等重大研发平台紧缺急需的领军人才。继续引进人文社科文化艺术领域、经济金融管理领域紧缺急需高层次人才，主要包括：人文社科、文艺创作、文化创意和文化产业经营管理、现代传媒等专业的领军人才以及经济金融管理、风险投资、国际商贸（包括国际商法、经济学、知识产权保护）等专业高端人才。加大非华裔外国专家和35周岁以下的青年人才引进力度。在今年的引才总体计划中，将单独列出名额，专门用于引进非华裔外国专家和35周岁以下的青年人才。
二、申报类型
申报人选类型分创新人才和创业人才两大类。创新人才是指在我省高校、科研机构和企事业单位从事科学研究和技术创新的海外高层次人才，按每年回国服务时间分为创新人才长期项目和创新人才短期项目（又称“海鸥计划”）。人文
社科文化艺术和经济金融管理领域人才纳入创新人才长期项目。创业人才是指来我省创（领）办高新技术企业的海外高层次人才。同时，继续通过“外专千人”平台，引进来浙江创新的非华裔外国专家。
三、申报条件
（一）创新人才长期项目条件
1.自然科学和工程技术领域创新人才条件
（1）一般应在海外取得博士学位。
（2）一般应在海外知名高校、科研院所担任副教授及以上或相当职务的专家学者，或在国际知名企业、机构担任中高级领导职务的专业技术人才和经营管理人才。
（3）具备较高创新能力，研发水平和成果为同行公认，达到国际国内领先水平。
2.人文社科文化艺术领域创新人才条件
（1）了解并遵守中国文化政策及法律法规。具有较高文化艺术创新能力或研究水平，在人文社科、文化艺术领域取得突出的创新成果，得到业内公认。其中，国际知名奖项获得者或国际知名赛事优胜者优先。
（2）在文化经营管理、国际文化交流等领域能力突出，成果丰富。一般应在国际知名文化企业担任中高级领导职务、参与过重大经营管理或对外文化交流活动。
（3）人文社科类研究型人才一般应在海外取得博士学位，担任副教授及以上或相当职务。
3.经济金融管理领域创新人才条件
（1）一般应在海外取得相应专业硕士以上学位，并有5年及以上海外相关工作经历。
（2）在国际经济组织、专业机构或知名金融机构中担任过中高级职务，或在国际知名企业担任过中高级管理职务。
（3）熟悉国际经济运行规则，了解国际知识产权保护法律法规，具有丰富的实际经济管理经验。
（4）在金融研究分析、产品开发、风险控制、国际业务、投资银行、资产管理、金融衍生产品投资等方面具有较高专业素质，业绩优良，在业界有较大影响。
申报创新人才长期项目的，应在2012年3月1日以后来浙江工作（服务），且在2015年5月31日前签订工作（意向）合同，办妥相关引进手续或承诺在合同签订之日起半年内到岗工作。引进后应在我省连续工作5年以上且每年工作时间不少于9个月。
（二）“海鸥计划”条件
主要引进自然科学和工程技术领域短期来浙工作的人才，具体申报条件为：
1.须满足上述自然科学和工程技术领域创新人才长期项目条件。
2.应在2014年3月1日以后来浙江工作（服务），且在2015年5月31日前签订工作合同并办妥相关引进手续。
3.与省内用人单位签订连续3年以上、每年在省内工作2—9个月的工作合同，并明确合同期内工作成果知识产权的归属。
4.系我省高校、科研机构和企业引进的海外高层次创新人才或我省科技、产业发展和学科建设紧缺急需领军人才或学术技术带头人。
（三）创业人才条件
1.申报人回国时间不超过6年，按申报截止日计算，企业成立1年以上、5年以下（即2010年5月31日以后在我省创（领）办科技型企业，并于2014年3月1日前完成工商注册登记等相关手续），注册资金实际到位不低于50%，拥有核心技术的产品已处于中试或产业化阶段。
2.一般应在海外取得硕士以上学位，有海外创业工作经验或曾在国际知名企业担任过中高层管理职务，熟悉相关领域国际运行规则，有较强的经营管理能力。
3.拥有自主知识产权或发明专利，或带有成熟的创业项目与计划，且其技术成果国内领先，符合我省产业发展要求，有较好的市场前景并能实施产业化。
4.申报人须为华裔，为所在企业主要创办人且为第一大股东，自有资金（含技术入股）或跟进的风险投资占创业投资的30%以上，且本人投入企业的实收资金在200万元人民币以上。一家企业只能申报一名创业人才。
（四）“外专千人”项目条件
“外专千人”是指符合上述创新人才长期项目条件、“海鸥计划”条件的非华裔外国专家，其具体申报条件参照对应项目。
上述各类人才项目的申报人年龄一般不超过55周岁（1960年3月1日后出生），符合创新人才长期项目条件的非华裔外国专家，年龄可放宽到65岁（1950年3月1日后出生）。特别优秀的申报人，还可以在年龄、学历、职务、职称等4条件中的1项破格。优先支持各地或用人单位提供相应配套支持政策的引进人才。
四、申报材料及要求
申报单位或申报人网上申报时需填报以下材料：
1、《浙江省海外高层次创新人才长期项目申报书》（“外专千人”也填写此申报书）或《浙江省海外高层次人才“海鸥计划”申报书》或《浙江省海外高层次创业人才申报书》。
2、申报人其他个人信息表。
3、推荐人选附件证明材料。
4、《浙江省“千人计划”申报人选情况汇总表》。
5、附件材料
创新人才一般应包括（1）海外学习证明；（2）身份证或护照；（3）与用人单位签订的工作合同或意向性工作合同；
关键词： 文明单位创建；网络平台；浏览器/服务器
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）22-0227-020 引言
上海建桥学院从创建至今，一直重视精神文明建设工作，有着扎实的基础和优良的传统，曾连续三次被授予“上海市文明单位”光荣称号。文明创建活动促进了学院的整体发展，提升了学院办学层次，扩大了办学规模，提高了办学质量。改善了学院的整体面貌，逐步建立了文明的和谐校园。
为使文明单位创建管理更加科学化、规范化，信息化办公室设计开发了“文明单位在线创建网络平台”（以下简称“网络平台”）。在连续三届的文明评优活动中，学院全面使用了网络平台进行文明单位创建的资料收集管理工作，初步实现了文明单位创建工作的电子化管理。
1 系统开发目标
上海建桥学院是第一批在上海市民办高校系统中获得“上海市文明单位”称号的学校，文明单位创建工作成绩显著，但以往相关的资料收集整理工作还停留在手工阶段，既费时费力，也与日新月异的科技发展形势不相适应。于是院领导决定开发一套适合学校文明创建工作的管理系统，用电子化手段对文明单位创建资料进行收集、管理。经反复调查论证，最后确立了平台的设计思路：即依托学院网络系统，利用计算机和网络技术对创建材料进行管理和利用，实现文明单位创建数据的电子化、信息化管理。完善体系、创出特色、提高成效，为构建和谐校园更好地体现优势、发挥作用，与时俱进地使精神文明建设再上新台阶。
通过文明单位在线创建网络平台的搭建，能够实现项目申报、日志创建、自评管理全部网络化，跟踪文明创建全过程。及时、有效的反馈各部门的文明创建活动，克服以往纸质填报的沟通不及时、信息不透明的缺点，并促进节约型校园的建设工作。
2 网络平台设计
2.1 开发环境：近年来，随着计算机技术与网络技术突飞猛进的发展，出现了许多数据访问模式。现在普遍采用C/S模式和B/S模式两种模式，但两者又有不同的特点。从采用的技术上来看，基于C/S模式的管理平台，虽然具有人机界面友好、交互能力强等优点，但由于C/S模式本身的特点，适用于开发客户端个数确定并且需要进行数据处理的系统。而B/S模式采用的是客户机/应用服务器/数据库服务器三层结构，它解决了C/S模式应用中存在的客户端跨多平台问题。客户端以浏览器作为统一的用户界面，使用非常简单，易操作，开发的系统具有极强的可扩展性。
基于校园网络平台情况，应使“网络平台”具有鲜明的特点：一是提高开发效率，将“网络平台”搭建在现有的校园网内，简化了Web应用的开发工作，缩短了开发周期；二是增强操作实用性，在利用角色分配，将录入与审核分开，便于不同级别的操作人员使用；三是技术的先进性，在开发平台上，选用流行的开发平台和数据库工具进行系统开发；四是界面的统一性，采用统一、美观、标准的HTML设计操作界面，便于应用。
2.2 功能模块：文明单位创建流程将按照一期的项目申报、二期的过程创建纪录，三期的自评考核进行。将文明单位在线创建网络平台开发分为：项目申报、项目审核、项目立项、项目日志管理、项目自评管理等功能模块。
2.2.1 项目申报：学院各部门结合自身实际工作，按照文明单位、文明处室、文明组室、文明窗口四个项目提出申报，由各项目的在线创建管理员填写项目评优活动申报表，包括申报单位、创建名称、创建规划、创建描述等信息。
2.2.2 项目审核：申报结束后，由管理员登录网络平台，对各个创建项目进行审核，如通过则该项目正式立项，设置项目网上创建用户名和密码。
2.2.3 项目日志管理：各项目网上创建管理员登陆网络平台，上传创建项目活动日志，包括：创建日期、创建情况纪录及佐证材料信息。并具有删除权限。
2.2.4 项目自评管理：学校的文明单位创建测评指标，按《上海市高校文明单位（和谐校园）测评指标体系》的精神和要求，分为文明单位、文明处室、文明组室和文明窗口共4套。根据登陆信息，判断项目类别，进入相应的自评模块，结合实际的创建活动，进行自平打分与佐证材料上传。
2.2.5 学院创建汇总：围绕创建指标，结合各二级学院和部门的创建情况，汇总学院的创建佐证材料。
2.3 系统流程：各项目创建单位采用统一的用户名和密码登陆文明单位创建网络平台，进行项目申报，填写项目申报表。申报结束后，管理员登录后台，进行审核，并为通过的项目设置用户名和密码，申报单位与创建项目名称将显示在前台的申报一览表中。项目立项后，创建管理员将采用新的用户名和密码进行登陆，可对本部门部分基本信息进行修改，同时开始上传创建台帐和佐证材料。创建结束后，将开通自评管理功能。各单位根据实际情况，完成网上自评打分，上传相应佐证材料。系统流程图如图1所示。
3 结论
文明单位在线创建网络平台的开发运用，是我校新一轮文明单位创建活动从内容到形式的一次创新，并取得了显著成效：
①增加了文明单位创建工作的透明度。既可以使市科教党委和市民办高校党工委随时从网上检查学院创建活动开展情况，又可以使各创建单位之间相互监督、比较，从而在全校形成一种人人知晓、人人参与的创建氛围。
②能够更及时、真实、准确的反映各单位的创建工作开展情况，克服了手工收集资料时可能出现的年终检查前突击补充资料的情况。
③大大提高了工作效率。各单位不必手工记录收集的佐证材料，改用计算机及时记录，加快了资料收集报送。
④突破了以往文字叙述的局限性。可凭借图片、视频、表格等多种表现手法来记录创建过程。
⑤方便了文明办的评阅。文明办不必到各单位现场去检查、监督，只需查阅网上报送资料就可以随时了解各单位的创建工作情况。
⑥与上海市文明单位创建平台接轨。参考了上海市文明创建管理门户平台，设置了项目申报、项目审核、项目立项、项目日志管理、项目自评管理等功能模块。
⑦建立文明单位电子化档案制度。内容包括：项目评优活动申报表，创建单位概况，创建规划，创建日志，自评材料，检查考核记录等。实施长效管理，做到了与时俱进、不断创新，提高文明单位的创建水平。
通过在线创建网络平台，推进了文明单位创建的广度和深度，进一步扩大文明创建的影响力，使文明单位创建活动深入人心，使得学校创建“市文明单位”实现“四连冠”，在全市高校的文明单位创建活动中处于领先地位。
参考文献：
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[2]刘素珍.文明单位创建工作电子化管理的实践与探索[J].华南金融电脑.2007,(06):24.
[3]尹德蓉,黄小华.以创建促发展 构建文明和谐新校园[J].精神文明导刊.2006，(01)：34-35.
产品名称：海尔水晶滚筒洗衣机（XQG80-HBD1626）
申报单位：海尔集团公司
采用水晶切割效果的大旋钮和TFT触控面板，使用户在使用中能体会到细致入微的设计理念。简单的人性化设计，赢得了市场的认可和用户的赞誉。
产品名称：防灾减灾无人驾驶飞机（2010款）
申报单位：北京华新意创工业设计有限公司
曾多次承担地震、泥石流等灾后航拍工作，能及时传送受灾的视频图像等资料。采用翼身融合、双尾翼架构，高科技全碳纤维材质，是一部综合运用空气动力学、材料学等设计出的优秀作品。
产品名称：飞毛腿磁动车（TDR1301Z）
申报单位：江南大学设计学院
采用圆润的车架设计，造型新颖。使用动力锂电池作为能源，节能环保。作为目前市场上最轻的电动车型之一，其高环保性及经济性给使用者提供了更好的出行方案。
产品名称：变电站智能巡检机器人（第四代产品）
申报单位：山东鲁能智能技术有限公司
设计实用、美观、人性。可应用于智能变电站和无人值守变电站，以多种国际先进技术提供创新型的检测手段和全方位的安全保障。
产品名称：A2009婴儿车
申报单位：好孩子儿童用品有限公司
具备可嫁接婴儿座兜、睡篮和汽车安全座等多种功能。可带兜折叠，折叠后扁平，易于存放。基于婴儿心理学设计的换向功能，操作便捷。靠背设计充分运用婴幼儿人机工学，让宝宝更加舒适。
产品名称：Aurora（阿若拉）SA60L轻型运动飞机
申报单位：湖南山河科技股份有限公司
是一款具有完全自主知识产权的全复合材料轻型运动飞机。充分运用人机工学理念，采用优化的机翼翼型及整体气动外形设计，新颖独特。
产品名称：竹琴（GZ/ZQ 02-1209）
申报单位：江西省贵竹发展有限公司
以竹材作为材料，以编钟为音板模版，以马林巴、木琴为目标，模块化设计增加了艺术美观性。用材设计符合可持续发展的要求，有利于提高竹材的使用价值及附加值。
产品名称：iHealthBP3电子血压计（KD-931）
申报单位：天津九安医疗电子股份有限公司
是第一款能与移动终端连接使用的电子血压计。它一改传统造型设计，打破以往血压测量装置的使用方式，实现了全新血压测量体验。
产品名称：自动旋压式倒水锅（Lift&Pour）
申报单位：广东凌丰集团股份有限公司
体现了设计师对生活细节的感悟。旋转手柄连环实现旋转、防烫、倒水三个功能。手柄设计有自动按压功能，无论是提起锅或者隔渣倒水，旋转手柄能自动转动直到压紧盖子，实现自动防烫按压倒水的功能。
二、概念作品奖（1个）
产品名称：扫描电脑一体机（SH0722）
关键词：企业科技项目；申报材料；材料撰写；质量提高
1 引 言
“十一五”期间国家财政科技投入年均增长20%以上，2010年的国家财政科技投入资金已达到6980亿元，研发经费与国内生产总值的比例达到1.8%。在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）中提到“通过多方面的努力，使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，到2010年达到2%，预计到2020年达到2.5％以上”。《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确提出“十二五”时期科技发展主要指标之一就是在2015年研发经费与国内生产总值的比例要达到2.2%这一硬性指标，仅仅按国际经济刚刚复苏时期2010年的国内生产总值来计算，2015年的国家财政科技投入资金则不低于8500亿元，随着世界经济的回暖，2015年的国家财政科技投入资金有望达到万亿元以上。
国家对科技创新的重视，并投以数以千亿的财政资金对相关行业领域企业的科研项目予以扶持，无疑给企业打了一针强心针，极大地鼓舞了企业进行科技创新的决心。但科技项目扶持资金的申请是近几年才实施起来的，各企业科技管理水平、申报人员素质和所处行业领域不同，其申报材料质量也不同。有不少企业虽有较好的项目，但因未理解申报要求、没把握好申报契机、申报材料没体现出项目的创新性和优势、项目技术水平仅仅处于国内先进，且申报材料撰写的严谨性和逻辑性不足，谬误之处较多等各种因素，导致无法得到专家评委的认可，因而纷纷落选。
2 项目申报应注意的事项
2.1 捕捉项目申报信息，开拓信息来源渠道
2.1.1及时获取项目申报信息需具备的条件
现今的社会是信息化高度发展的社会，以往的战争中，“兵马未动，粮草先行”，这是兵家所遵循的规律，而信息化时代将更加重视遵循“兵马未动，信息先行”的原则。在项目申报方面，项目申报信息的第一时间获取有着重要意义。
（1） 先敌了解
先敌了解中的敌是指项目申报过程中存在的潜在竞争对手。若你能早于竞争对手获取信息，将会极大地提高项目申报的运筹谋划、计划组织、控制协调等指挥活动的时效性，从而大大缩短了项目申报的指挥决策周期。
（2） 先敌发现
早于竞争对手发现本企业的现行不足之处，如：无《科技查新报告》、《检验报告》、个别证明材料已经过期或即将过期需补办等。因为无论是《科技查新报告》、《检验报告》还是个别证明材料需盖年审章或相关主管职能部门出具证明（如环保、纳税）等，办理都需要一定的时间，早发现便于早解决。
（3） 先敌行动
现在大多数项目申报的时间都很短，个别项目申报时间甚至不到一周的时间。若早于他人获得该项目的申报信息，则有利于统筹安排，组织材料进行申报。在充足的时间下，申报材料的质量也会远远高于后期临时汇编材料的企业。
2.1.2项目申报信息的获取方式
（1） 历年来项目申报时间的规律
有些项目的申报时间有着大致规律的，如每年12月左右进行的国家重点新产品、国家火炬计划、国家星火计划，每年3月和8月左右的民营科技企业认定，每年4月或7月左右的高新技术企业认定和复审、常年接受申报的省工程技术研究开发中心、科技成果鉴定等。这就需要项目申报管理人员脑海里要有一个清晰的思路和轮廓，能妥善的做好项目申报规划，未雨绸缪的提前是做好项目申报基础工作。
（2） 互联网信息
在互联网信息发达的今天，不论是政府职能部门也好还是行业协会也好，只要他是一个正规部门，有自己的独立网站，那么相关的项目、奖项申报信息都会在网站上予以通知。若想获取项目申报信息最简洁的办法就是去相关网站浏览一下即可。
这一点说起来简单，做起来难。之所以难就在于可申报的项目繁多、涉及的各级部门、行业协会也多，按项目类型分有科技、技改、经贸、信息产业、知识产权、节能、低碳、转型升级等，而每个项目又可细分成若干类，例如科技类项目又分省、市、县（区）产学研；省、市、县（区）科技奖；省、市、县（区）科技专项、工程中心、民营科企、重大专项、高新技术产品、重点新产品、火炬计划、创新基金等等。对于有一定规模实力和知名度的企业来说，这些项目的申报要随时留意国家科技计划项目申报中心、科技部、国家发展改革委、国家工业和信息化部、国家中小企业信息网、国家知识产权局以及省、市、区各类职能部门，还有相关的各类行业协会。
有些项目虽然不适合报部级项目，但省或市乃至区，以及行业协会的项目在符合条件要求的情况下企业是可以酌情申报。虽然部级项目申报时，国家会让省、市、区各级部门层层转发通知，但是由于层层转发通知，当企业接到通知时，少则已经过去三天，多则已经过去一周乃至两周的时间，留给企业的时间就相对较少。所以建议项目申报人员在每天的例行工作中，尽量把相关职能部门的网站游览一下。
（3） 人际关系
做项目申报人员若有心想做好这个工作，其实难度是很大的，除了对行业知识的要求外，还要对其它的辅助专业技能要识，并灵活运用，而这些都不难，最难的则是学做人。做了项目申报人员，尤其是全能型（各类型科技、经贸、技改、知识产权、名牌、商标等）的项目申报人员的性格、脾气尤为重要，因为对内他的工作涉及到公司多个部门，对外他接触着多个政府职能部门和行业协会。若是一个口无遮拦、性格莽撞的人，往往本职工作没做好还得罪了人，搞得大家之间有着隔阂，不利于工作。
想做好这份工作一要管好自己的嘴巴：该说的、能说的就说，不该说的、不能说的坚决不说；至于哪些能说哪些不能说，则要自己心里事先掂量好；二是不能太骄傲：不要以为自己有本事或者在知名大企业甚至最近取得了什么显著成绩就傲气十足，实不知三人行必有我师，取得的成绩只能代表过去、只能代表你公司的实力，并不能代表你自己。
只有与同事、政府职能部门、行业协会以及同行（仅指项目申报行业）和自己交际圈的朋友关系融洽了，这样你在与他们交流的同时才会学到不少的东西，得到不少有价值的信息。当你在项目申报过程中遇到问题请教别人时，别人才会热心指点。
2.2 项目申报书及可行性报告的撰写
2.2.1申报项目的选题和项目名称
申报项目的选题是否准确是申报工作成功与否的重要因素，也是开展项目科研的基础和关键。要做好项目的选题工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市场信息、同行科研情况等。在充分明了项目申报指南后，找到最适宜的项目申报领域范围和题材，便可着手组织材料。
项目的名称是项目的重要组成部分，是项目的重要信息点。项目题目出现问题，往往对项目申报材料乃至整个项目的研究方向带来不小影响。项目名称最能吸引专家和评委，并能给读者最简明的主题提示。在了解一个项目大致情况时，往往都是先看项目名称。项目名称的精妙，在项目可行性报告等申报材料中常常起到画龙点睛的作用。相反，项目名称如果很差，让人不知所云，往往会损失整篇项目申报材料的信息价值。
总的来说，项目名称应用简明、精确的词语体现出项目的研发方向或主要内容。名称应简洁，用字一般不宜超过20个汉字，切忌用拗口的用语和不大为同行所熟悉的符号、简称、缩写以及商品名称等。
2.2.2可行性报告撰写的关键点
项目可行性报告的撰写主要注意五个方面，项目的可行性、项目的创新性、财务数据的分析预测、研发单位及研发人员的资质以及知识产权等五个方面
（1） 项目的可行性
项目是否会被立项，并获得财政资金扶持主要是看项目的实施可行性和含金量，项目可行性的撰写应侧重于国内外背景状况分析、项目实施存在的困难及准备采取的措施以及项目进度的合理安排。你要对项目实施的国内外背景进行分析研究对比，以及对可能存在的困难所采取的措施及对项目进度的合理安排。
在日常项目申报中不少申报人员会将项目研发周期定的太短或者太长，这是因为他们没有掌握好尺度。项目研制周期太短，恐怕你的项目是否立项，以及是否给予财政扶持，在还没有确定时你的项目就已经结束了，这对你的申报工作不利。专家评委会认为项目既然已经结束了，无需申报立项和申请扶持资金了，你的申报工作也就白费。项目研制周期太长，会对项目进展的跟踪和扶持资金使用的监控造成难度，一般情况下也很难获得专家评委的认同。当然，特定行业的研制周期另当别论，如：生物制药等是按阶段计算。
（2） 项目的创新性
无论什么科研课题必须要有创新性，这是申报书最突出的特点。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过的或是在已有的研究基础上的再创造。研究的结果应该是前人所不曾获得的方法和结论，它可以是结合课题研究实践提出的新观点、新发现、新设想、新见解，也可以是通过研究建立的新理论、新技术、新方法或开拓的新领域，还可以是某个学科领域、制度、政策等方面的突破。
针对创新性可以通过该项目产品或实施后，与同行业类似的项目产品或项目进行参数对比，通过数据对比结合文字描述，配以科技查新报告等材料来体现出该项目产品或项目的创新性。
建议大家在平时要留意相关行业信息、收集同行的一些数据信息，当数据资源库达到一定程度时，就不会为了对比数据而发愁。在进行数据对比时，要结合时下政策环境，选取对自己有用的数据资源对比。如选取节能、降耗、环保、增效、信息化融合等方面的数据进行对比。
（3） 财务数据的分析预测
申报材料中财务数据情况方面（含项目资金筹措安排）方面，要分析并说明公司财务状况良好，研发资金能及时到位确保研发工作的开展，同时在研发资金投入与效益预测方面，其数据要经得起考验，需平衡好两者之间的关系。
例如，某公司报区科技计划项目时，研发周期为一年半，其研发投入是上年年度销售额的6成左右。如此高的研发投入，企业的日常流动资金能满足其它方面的开销吗？这是要关注的首要问题。
还有一个企业，投入不到千万的项目，其项目结束当年会有近4亿的收益、项目结束第二年有近7亿的收益，收益额度是否过高或者其收益计算方式是否有误，在现今如此高额利润收益的项目，必然会引起专家评委的关注。
（4） 研发单位及研发人员的资质
新手在申报项目时，经常对研发单位研发能力的表述不到位。企业简介是对企业综合性的概述，对企业研发资质方面的表述不够全面和清晰，而在项目申报时专家评委不可能对所有企业的情况都十分清楚熟悉，只能通过你文字上的表述来了解你企业的研发能力，所以在对研发单位介绍时，最好重点介绍一下企业的研发能力和资质。
项目申报时项目负责人的资质也不能忽略。按规定，项目负责人必须是副高以上职称，也就是必须是有高级以上的职称资质，如果疏忽这一点，在项目负责人信息栏录入中级甚至初级，那么在专家评委严格审查下，十有八九会被刷下来；如果项目是个非常好的项目，小小疏忽而落选就真的有些不值得。
（5） 项目的知识产权情况
在项目申报时一般会有相关的预期成果提供形式和数量要填写，里面涉及发明专利、实用新型专利、外观专利申请和授权量，以及新产品、新材料、新装备、论文著作、技术标准和新工艺（新方法、新模式）等。在这里通常会出现一些错误，如大多数企业申报人员会将专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等数据填写的过大，在申报项目时，虽然会让专家觉得项目取得的成果会很好，这将对后期的合同书填写或者验收不利。合同书填写时有些系统会有申报书和合同书内容对比的功能，当对比发现差距时系统会要求你给出合理解释。在验收时，专家评委验收通过的主要参考依据为你的专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等是否与申报时填写数据相符。
例如，某单位有一项目纳入“863计划”，获得上千万专利资助，现临近验收时发现合同书中提到该项目相关申请授权的专利要达到上百项，可实际上相关专利目前才三十多项。故建议在填写预期成果提供形式和数量时，切忌过份夸大，一定要本着实事求是的态度认真评估。
2.3 项目申请资料的准备及装订
项目申报工作涉及面广、所需资料多，不同的项目所需提供的资料大致相同，由于项目的侧重点不同，其附件要求也就不同。项目申报的材料数据大多数情况下需与公司的研发、财务、营销、人事行政、生产制造、质管、环境管理等部门协同配合提供，项目申报人员如何搭建好这一个互通有无的信息沟通桥梁，以及汇总这些资料进行排版、装订较为关键。
2.3.1可行性报告的排版
大多数项目申报都需提供可行性报告，或者研制总结报告之类的文件。这类文件是专家评委审核查看的重点，正常情况下排版布局会给专家评委一个先入为主的印象。排版简洁、美观、字体段落格式统一，可以增加印象，专家评委有一个好心情，对你的项目评估是有着不可估量的作用。
在可行性报告等文件中设有专门的封面，可显示企业重视程度的同时，也把相关项目负责人、联系人、联系电话、项目负责单位等信息表达出来；建立文件目录及页码，可便于快速查阅相关内容；文件中字体大小、格式和段落统一，有些信息资料是文件撰写者在网站或其他学术期刊上摘录来的，这些来自各处的资料往往字体、大小和段落都不统一，会整体的美观造成影响。
2.3.2附件证明材料的排版
正常情况下一个项目允许上传的文件数量不超过15个，PDF格式的文件大小需小于1.5M。为了将相关申报文件要求中提及的文件都上传，而申报过程中提供的专利资料和近几年的获奖证书较多时，切忌要将这些资料生成PDF格式文件后上传。
在生成PDF上传这些文件前，切忌要给这类文件一个目录，以便查看。例如：建立一个20个专利清单的文件目录，把目录连同授权专利证书的扫描件一起生成PDF文件。大多数人往往生成文件后不予以检查就上传了，其实这是错误的，在生成这类PDF文件的同时，专家评委往往可看出项目申报人员的责任心与素质，以此推断该企业的重视程度与水平。
目录往往是用WORD软件编制的，而扫描件往往也有扫描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接将他们生成PDF文件，那么打开PDF文件阅览时，往往目录与图像大小不一致，不便于查阅，甚至目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序不同。所以，在排版布局生成PDF文件时除了考虑到最终文件的大小，更应考虑如何让生成PDF文件后，其目录与图片的尺寸大小一致，以及目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序一致。
2.3.3相关附件界面的质量
这里相关附件界面的质量是指扫描件以及书面材料中附件的影印质量。有些人在扫描或复印相关证书时，为了赶时间，往往将证书连带封壳一起扫描或复印。其扫描或复印出来的质量就大打折扣，整体的清晰度和美感会受到影响。甚至有些人证书扫描出来后根本不旋转就直接上传，专家评委网上审核材料时看起来得斜扭着脑袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都觉得看起来不方便，为何不旋转图片后再上传。
3 结 语
现在企业对科技项目申报工作越来越重视，申报要求和评审也越来越严，要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的，必须注重平时的积累。在申报过程中要事先充分领悟文件精神，并换位思考，以专家评委的立场角度来审核文件，这样有助于发现问题，并解决问题。
在实际工作中，科技项目申报对项目申报人的综合性要求很高，其知识面要广、信息面要全、文件精神的领悟能力要强、内外的沟通联系要能协调处理好，各类软件的操作要熟练，尤其是工作压力承受能力要强。
要做到这些，除了平时注重加强信息积累，多和研发人员联系，多与公司内部和外部相关职能部门沟通外，也要关注政策的动向，并把握住其精髓含义，这样才有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况，对申报材料作出调整和补充。
参考文献
[1] 赵秀珍,杨小玲.科技论文写作教程[M].北京:北京理工大学出版
社,2005,4.
关键词：科技成果管理 奖励申报 成果转化
中图分类号：G2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（c）-0242-01
科技成果是科技工作者智慧与汗水的结晶，是体现一个科研单位科研任务完成质量及科技创新的重要指标，同时也是新项目立项申请的技术基础。科技成果的申报和奖励对激发科研工作者的创新热情，促进拔尖人才的脱颖而出和选拔优秀人才、打造知名专家、培养创新团队发挥了重要作用；对激励和引导企业自主创新，推动产学研联合攻关，发挥了积极作用。科技成果评价、科技奖励申报的管理工作做得如何，在直接影响着成果的获奖等级，甚至影响到成果的获奖率。如何使科技工作者的创造性劳动得到充分肯定，使他们的研究成果得到相应的奖励，提高成果获奖率，是科技成果管理人员应该研究和探讨的问题。笔者结合近年来的工作实践，从掌握政策动向，拓宽报奖渠道，优化工作流程，提高成果获奖率，完善保障机制及加强科技成果转化等方面，就如何促进科技成果管理工作进行了分析和探讨。
1 掌握政策动向，拓宽报奖渠道
科技成果管理的法律法规是科技成果管理的依据和前提，为科技成果管理工作提供各种有力的支撑条件。科技成果、鉴定和奖励的本质是社会对科技成果的承认，也是对科技工作者能力、水平的承认。科技成果奖励无疑具有鼓励科技人员多出成果、出好成果、推动科技工作者勇于创新的作用。对科技成果奖励的管理，就是要体现上述科技奖励的原则、功能、方针和政策，以使科技成果奖励充分发挥激励作用。随着科技创新地位的日益凸显，为了更好地鼓励科技工作者进行科学研究，国家及各省科技奖励政策都在完善，科技奖励、评审办法、鉴定细则等在不断修订。例如：2009年3月，国防科工局对《国防科学技术成果鉴定管理办法》进行了修订；2010年7月，工信部的新版《国防科学技术奖励办法》开始实施；2009年，国家能源局了《国家能源局科学技术成果鉴定管理办法》及《国家能源科学技术进步奖励管理办法》，并于2010年开始组织国家重大能源成果的鉴定及科学技术奖的评审工作。对于科技成果管理人员来说，首先应该及时学习并掌握这些相关的政策，并根据这些管理条例及时调整自己的管理工作，将最新的政策及时通报给科技工作者，结合本单位科研成果的具体情况指导并帮助他们进行科技成果奖励的申报，积极拓宽报奖渠道，借助不同科技成果鉴定和奖励申报的平台，进行科研成果的推广，扩大产品的影响力与竞争力，为促进市场转化打下基础。
2 优化工作流程，提高科技成果获奖率
提高科技成果管理的成效，提高科技成果获奖率，就应优化工作流程，及时总结归纳管理上的经验和教训，建立科学、规范的工作模式，主要从以下几个方面入手。
2.1 积极做好科技成果申报的策划工作
在科研项目立项或签订合同时，就应对整个项目全周期的成果进行报奖策划，避免被动申报和仓促申报，特别是重大科研项目更要提前进行成果树的梳理，理清成果的层次和脉络。在做好研究的过程中，应注意资料积累和收集整理工作，包括与成果相关的数据、影像资料等，同时中注意成果专利的申请、知识产权的保护、应用证明的出具等对成果的申报有利的支撑材料。有的成果虽然不错，但在报奖时因准备工作不充分，申报材料粗糙，系统性和针对性不强，或创新点及先进性不突出，或层次不分明等种种问题的出现，直接影响成果的评审和获奖结果。同时要选择恰当的报奖时机，避免报奖无序、冲突或因小失大，同类技术成果应均衡申报，以避免在同一年度一批同类成果同时申报，导致自我撞车、自我竞争的局面出现。
2.2 严把鉴定及报奖材料关
科技成果鉴定和报奖材料是专家评价成果的重要依据，材料质量的好坏，直接影响成果水平的体现[1]。在成果管理的过程中，要力争做到把握好申报过程的每一环节。为申报项目的通过率，不仅组织专家要对技术内容进行审查，还要根据报奖软件的填写说明和形式审查要求，对各项申报材料进行细致的形式审查，做好报奖过程中质量控制的第一关。
3 完善成果管理的保障机制
成果的申报是一项比较复杂的系统工程，从鉴定到报奖需要投入大量的人力和物力，报奖周期长，申报材料格式要求高，不少科研人员认为费劲申报后还不一定能评上奖，导致科技人员报奖的积极性不高，或申报过程中敷衍了事。因此，要建立科学的考评制度，充分发挥激励与约束作用，完善推进科研院所科技成果管理工作的保障机制。一方面可配套相应的奖励政策，从精神和物质两方面进行激励，以提高科技人员科技创新的热情和申报成果的积极性。另一方面，将研究成果及对成果的推广、应用及申报奖励等作为对科技人员进行绩效定量考核指标之一，发挥其约束作用，让科技人员感到危机与压力，增强科研活动的竞争活力，这也是提高科技成果管理的有效措施。
4 加强科技成果转化
作为国有科研院所，长期以来形成了一大批的科研成果，这些科研成果一般具有明确的工程应用背景，成果转化属于政府主导型或研究单位供给型，研发什么、谁来投资、谁来评价、谁来应用等一系列问题，都预先做好了安排。但是，在研究过程中形成的技术能力、取得的其他应用性成果，以及成果的二次转化应用等等，其开发与应用往往被束之高阁，面对市场需求“无动于衷”，多年无法产生经济效益，造成成果“等待”转化、能力“等待”开发的现象。知识创新没有在市场经济活动产生它本应该发挥的功效、创造出它本应该有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技术能力的基础上，利用好科技成果管理体系和平台，转换管理模式，确立市场意识，加强效益观念、专利意识，注重成果的转化和推广，把科研成果通向市场应用的路径问题解决好，是科研事业单位市场化可持续发展的必然选择。
总之，科技成果管理是科研管理工作中的重要环节，是一个复杂的系统工程，要靠长期的、多方面的工作积累。科技成果的获得既需要科学研究者的创造性研究活动，也要有科学管理策略的引导。一项高水平、高效益的科技成果，如果专利没有申请、成果没有及时鉴定、成果推广应用后的证明材料没有及时索取，如果报奖前的准备工作中任何一个环节的失误，都会给申报带来损失。因此，作为成果管理人员一定要在思想上认识到科技成果管理工作的重要性，要把政策吃透，要把科技成果申报工作抓紧、抓实，才能真正做到报奖时从容不迫、得心应手，才能真正把科技成果的管理工作做的更好。
科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院批准，科技部、财政部共同管理的一项专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。创新基金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持技术的第一次商品化过程，重点支持种子期项目和初创期企业，通过无偿资助、贷款贴息等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，对促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程等起到积极的作用。
1福州市创新基金工作的现状及存在问题
福州市作为科技部指定的直接从事为科技型中小企业申报创新基金项目服务的服务机构，只有福州市生产力促进中心与福州市高新技术产业创业服务中心两家。前者主要为除孵化器内企业外的全市科技型中小企业创新基金申报提供企业申报注册、材料形式审查、项目申报、申报咨询等科技服务，并接受项目推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。而后者的服务对象主要为孵化器与各科技创业园内的高新技术企业，服务功能类同。两家服务机构自赋予创新基金服务职能以来，在上级有关职能部门领导下，至2007年共受理并推荐了200多项科技创新项目，其中61项获得国家创新基金的立项支持。
福州市科技型创新基金申报工作开始于2003年，由于科技部该专项基金刚设立不久，地方科技管理部门、科技服务机构及大部分的中小企业对该基金的申报要求及操作程序均不甚明了，对创新基金申报的规范运作存在畏难情绪，加之创新基金服务机构本身也缺乏材料的审核经验，未能给予企业及时明确的指导，以至于2003～2005年3年间，福州市仅有28个项目获得科技部立项。经过各级管理部门的共同努力，特别是2006年福州市设立地方科技创新资金后，进一步拉近了与科技部创新基金项目申报条件的距离，福州市每年争取到的国家创新基金项目呈逐年递增的趋势。但就目前情况而言，在国家创新基金项目申报和管理工作方面，无论从申报项目的数量上看，还是从争取基金的规模上看，我们都远远地落后于其他沿海兄弟城市，这无疑将导致福州市科技型中小企业发展的滞后，对我市经济发展将产生消极影响。由于地区科技、经济发展的不平衡，客观上造成创新基金申报工作成效的差异。但除此之外，拥有一批专门为中小企业提供申报国家创新基金技术服务的人才队伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、宁波市申报国家创新基金的情况（见下表）进行说明：
从上表可以看出，宁波市2007年争取国家创新基金项目37项，比2006年增加14项，增长61%，2007年获国家创新基金资助额2045万元，比2006年增加995万元，增长95%。而同期福州市仅争取国家创新基金项目19项，比2006年增长36%，获国家创新基金资助额1035万元，比2006增长116%，虽然进步明显，但与宁波市相比，无论从项目立项数量还是从获得创新基金额度，宁波市都是福州市的近一倍，这与宁波市多年来重视发挥科技服务机构的作用分不开的。因此，加强福州市创新基金服务机构的建设，培养一批熟悉国家创新基金申报程序和管理工作的专业队伍，建立一种为科技型中小企业申报创新基金提供从申报材料组织到技术、管理、财务方面技术咨询的全程专业技术服务的新型科技服务机制，对促进我市科技型中小企业发展壮大，提高申报国家创新基金的工作成效，具有十分重要的现实意义。
2创新基金服务机构的作用和定位
2.1创新基金服务机构发挥的作用
创新基金项目申报自1999年科技部、财政部共同创立起，就严格按规范的申报程序运作，它相对国家其他科技计划项目，申请材料准备工作难度会大一些。福州市负责国家创新基金项目申报、监理、验收等管理工作的职能部门由于人员编制配备等客观原因，在上述工作中难以统筹兼顾、面面俱到；同时，企业普遍反映对项目申报程序、要求等相关事宜了解不够，项目材料难写，企业财务报表编制质量要求高，提出了申报材料的深度不好把握、对文件精神理解有偏差、对网上申报及附件录入上传等申报环节不熟悉等问题。因此，利用创新基金服务机构聚集的专业人员优势，来协助科技型中小企业完成项目申报的各项工作是十分必要的。
创新基金服务机构的主要任务是为科技型中小企业提供科技导入、项目评估、专家咨询等知识服务。在以往长期的科技服务中与不少中小企业建立了联系，比较了解中小企业的情况；在科技查新、项目咨询、可行性分析等业务中已经积累了丰富的工作经验；另外，创新基金服务机构还初步组建了一支稳定、可靠的专家队伍，能够胜任各个技术领域的咨询、调研任务。所以，在帮助中小企业完成项目申报前期准备工作方面，创新基金服务机构已经具备一定条件和优势，不但能发挥科技服务机构的优势，也会极大地提高创新基金项目申报和管理工作的效率和质量。
2.2创新基金服务机构的业务定位
2.2.1规范项目申报材料，把握编撰技巧
科技型中小企业创新基金项目评审的唯一依据就是企业通过科技部科技型中小企业创新基金网络上传的申报材料，不进行实地调研，也不约见项目当事人，材料组织的完善与否，是影响项目立项的关键。项目可以进行适当的包装，但包装不是弄虚作假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术和生产市场方面的优势、劣势、发展潜力以及财务状况，把本企业的内在价值以及科技创新方面的潜力充分挖掘出来。
申报材料的撰写有一定的规律和技巧。一个项目有时既可以申请贷款贴息又可以申请无偿资助，这时企业就要判断申请哪一种资金支持方式。二者在资金数额上没有多大差别，但相对来说，贴息容易获得，因为贴息涉及到银行贷款，能达到有效吸引金融机构对科技型中小企业投资的目的，起到了创新基金的引导作用。
创新基金申报材料要求反映企业经营管理、财务管理、技术开发、生产销售、产品质量、资金流量、应收应付、债权债务、发展规划等，因此申报创新基金不仅要了解一个项目，而且要了解企业运行的全过程，要证明企业负责人具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。而目前福州市有些中小企业特别是孵化器里的企业，第一次操作，不知从何说起，申报材料普遍存在过于简单、技术创新点不突出、项目成熟性把握不好、项目投融资阐述不完善以及夸大企业的经营业绩等问题。
创新基金服务机构应对当年的科技型中小企业技术创新基金相关文件资料进行全面的分析研究，掌握项目指南变化情况、重点支持领域及各领域申报的必备要求与限制条件等，指导企业准确定位，找准切入点，把握优势领域，结合企业自身特点组织申报；其次，还要指导企业从研发力量、技术依托和产品性能等方面考虑问题，选择适合企业自身发展特点的项目进行申报；此外，申报材料还要体现项目的技术先进性、项目成熟性、市场可容性，以及企业经营业绩及债权债务等经济指标、技术创新及激励机制、营销策略、人力资源情况等，材料应充分展示企业资源优势与完成项目的技术可行性。
2.2.2善于捕捉项目推荐申报
创新基金服务机构应善于利用自身与政府各级管理部门、高校、科研院所联系密切的优势，从工业高科技计划、农业科技计划、星火计划、社会发展计划、科技合作计划以及科技成果推广计划中选择优秀项目；从国家“863”计划、科技攻关计划及专利成果中挖掘项目；还可以从企业委托查新项目、新产品开发计划项目中寻找好项目，另外还可以从各行业技术中心创新项目中挖掘项目推荐上报。工作中，应围绕创新基金申报条件，在不违反相关限制规定的情况下，灵活应用申报规范，最大限度地为企业创造申报条件，争取尽量多的项目往国家推荐申报，遵循“以数量求质量，以质量促立项”的原则。
2.2.3履行服务机构职责，推进项目实施
科技创新基金要求具有创新基金工作职能的服务机构协助科技管理部门（项目组织单位）做好项目的征集、筛选和认证工作，并接受推荐单位、项目组织单位委托，协助项目监理、验收工作。
创新基金服务机构要组织专家对创新基金项目的实施进行跟踪管理，促进地方、企业、专家、科技管理部门职能的实现，积极帮助企业协调解决项目实施过程中出现的问题，把项目申报、实施、监理、验收工作逐步落到实处。
创新基金服务机构还要严格监督企业匹配资金到位情况，包括创新基金支持是否按计划到位，省科技厅及地方科技管理部门匹配资金、金融机构贷款、企业自筹及其他资金是否落实。
2.3提升创新基金服务机构服务水平的对策
创新基金服务机构对于中小企业技术创新的重要性已为理论和实践所证明。可以说，创新基金服务机构正是基于中小企业技术创新的迫切需求而产生的。为切实提高福州市创新基金服务机构对中小企业创新基金项目申报的服务能力，需要从政策法规、经营管理、业务拓展、人才培养等方面多做努力。创新基金服务机构可以借中小企业创新基金申报这个平台，充分展示自己在产学研合作、与政府职能部门联系密切及熟悉创新基金项目申报程序与运作等方面的优势，开展特色服务，推动科技服务机构的建设，拓展科技服务机构需求空间。可以采取：
（1）由政府科技部门牵头联合县（市）区政府及地方科技服务机构共同实施中小企业技术创新服务网络计划。创新基金服务机构发展最直接的动力是地方中小企业的服务需求，创新服务只有植根于地方，并在此基础上形成区域性的网络，才能卓有成效地为广大中小企业提供服务。
（2）加大科技型中小企业创新基金的培训宣传工作力度，大力宣传创新基金的战略意义、现实意义和重要作用，可采用编辑宣传材料或制作多媒体，召开工作会议，举办培训班、座谈会、技术讲座，通过新闻媒体、网络、报刊进行宣传等方法，使更多企业真正了解创新基金的作用意义、性质特点、申报要求、申报程序；对参加评审的专家进行宣传，使他们在了解国家科技型中小企业创新基金的申报及评审要求的基础上，对自己手中的项目进行评估，考虑是否提出申报请求。
（3）在政府推行中小企业产学研合作的过程中，充分发挥行业协会如生产力中心协会、各行业技术创新中心等社团组织的作用，通过行业协会等组织沟通双方，由行业协会或行业技术创新中心等确定对整个行业有用的共性技术，然后再经由大学或研究机构进行研发；或建立产学研技术创新联盟，吸收专业行业协会、行业技术创新中心参加，通过他们与企业界以及与大学和研究机构的密切关系，促进产学研合作的有效开展。
（4）充分利用现代科技信息网络资源，依托海峡信息网、福州科技信息网、福州农业服务信息网等已有设施，建立科技项目、专家数据库，建设全市科技服务网络平台，实现信息共享，不断完善创新基金服务机构的服务功能。
（5）加强队伍建设，提升创新基金服务机构的服务质量和水平。可以通过向社会公开招聘方式，选拔创新和服务意识强、富有敬业精神的优秀人才从事科技服务工作。科技服务机构人员应注重自身综合业务素质的提高，关注并了解国家创新基金工作动态及变化特点，熟练掌握创新基金网络工作系统及相关操作规程，提高服务能力，对当年国家创新基金项目申报指南的重点支持领域及各领域申报限制条件应熟记于心。只有这样，才能对企业的各种咨询提供及时的指导帮助。
以市场为导向加强服务能力建设是创新基金服务机构发展的永恒主题，创新基金服务机构首先是一个市场主体，是市场竞争的一份子，为了自身的生存和发展，必须敢于面向市场。因此，如何认真研究市场，深入了解市场，把握市场脉搏，找准市场定位，是广大创新基金服务机构普遍面临的课题。科技服务作为一个新兴的产业还在发展过程中，各种资源需要我们去挖掘，服务领域需要我们去开拓，生存和发展的空间需要我们通过开展特色服务、精品服务、有效服务去占领。没有特色就没有生命，没有特色就没有发展。创新基金服务机构应当根据本地区的市场需求，结合自身实际，不断巩固主导业务，拓展新兴业务，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
为进一步树立和落实科学发展观，推动全办干部职工不断提高创新能力、对外开拓工作能力和工作水平，引导和激励全办干部职工不断解放思想，更新观念，锐意改革，勇于创新，干事创业，促进我市人防工作的又好又快发展。
第一条评选原则。坚持科学合理公正公开，突出创新性、领先性、实效性。
第二条评选范围。凡全办干部职工或本科队站在工作中自身创造且符合评选条件的创新成果，均可申报。跨科队站联合合作完成的创新成果，必须经联合科队站协商同意后，联合申报。
第三条评选条件。
（一）在贯彻全办重要工作部署中，勇于创新，积极对外联系工作，取得明显成效和重大突破；
（二）对解决人防发展中的重大热点、难点问题创造性地提出可行性和操作性强的对策建议，进入办党组决策，取得了明显效果；或得到市委、市政府或省级以上人防主管部门肯定并予推广或表彰的；
（三）创新成果应在月督查中体现；一般应评选为年度全办大事。
第四条申报数量。各科队站每年申报数目不超过2个，必须有1名主创人员，协助人员一般不超过2名；个人申报数目一般为1个。
第五条评选时间。每年1月份对上一年度的工作创新成果进行评选。
第六条评选程序。
1、申报。各科队站或个人要于每年12月底提出申请，并填写《工作创新奖申报表》，由分管领导签字后，报送人事秘书科。
2、预选。人事秘书科对申报的创新成果进行整理、登记，提交办党组研究后，召开主任办公会议逐项评议，确定拟参加评选项目。
3、评选。全办干部职工对拟参加评选项目进行投票。办党组成员投票占45％，科级干部投票占30％，一般干部投票占25％。
4、审定。根据投票成绩情况，由办党组研究审定。
5、公示。对拟受奖创新成果项目进行公示，接受群众监督，确保评选工作客观公正。
6、确认和表彰。公示后，办党组根据公示情况和征求到的意见，研究确定工作创新奖名单后，予以表彰。
第七条申报材料要求。
1、申报的工作创新奖题目要言简意赅，能直接反映出所申报的项目。
2、申报材料内容要真实具体，所申报的机关创新举措及成果要充分体现创新性、领先性、实效性的要求。
3、申报材料写作要详略得当，把重点放在介绍所申报项目的内容和效果上；语言要准确精练，通俗易懂，力争用最小的篇幅把申报内容表述清楚。
第八条奖励方法。年度评选的工作创新奖为1－3个（如没有申报或达不到标准可以空缺），分一、二、三等奖三个奖项进行表彰，一、二、三等奖分别与年度考核记功人员、嘉奖和先进工作者同等待遇。
