一、加强广大团员青年的思想政治教育
广泛开展政治理论学习宣传教育。以专题学习会、报告会、团员骨干座谈会、团课等形式，组织基层广大团员青年深入学习党的届三中、四中、五中全会精神和团的大精神，切实加强了团员青年的思想理论教育。
开展多种形式的主题教育活动。广泛开展了“民族精神代代传”、“振兴中华我自信”主题教育活动、“文明礼仪伴我行”系列教育活动、开展青少年节能减排环保宣传活动，“迈入青春门、走好成人路”十八岁成人教育活动、“中华魂祖国在我心中”主题读书活动，积极营造有利于青少年健康成长的社会氛围。
搞好共青团信息宣传工作。把网络信息化建设作为加强青少年思想政治教育的重要载体，作为共青团组织吸引凝聚青年的重要阵地，全力推进各级团组织的网络信息化建设。团县委利用工作博客和共青团县委网站等网络平台，积极编撰图文并茂的简讯，宣传全县各级共青团和少先队组织开展的工作。今年共有2条信息被团中央网站采用，10多条信息被团省委网站采用，1条信息被《山西日报》采用发表。信息宣传工作在充分展示我县青少年工作风采的同时，也成为团县委做好青少年思想教育工作的重要手段。
二、团结带领广大青年在洪洞经济社会发展中建功立业
大力促进青年创业就业。联合团市委、县劳动局开展了2期青年syb创业培训班；在镇村和镇村建立“县青年农民创业示范基地”，开展青年农民大棚蔬菜种植、立体种养植技术培训，共培训青年农民余人（次）；在《槐乡大地》开设“青年创业风采展示”专栏，大力宣传青年创业创新人才；建立青年就业创业见习基地，提供见习岗位，帮助待业青年积累工作经验、提高就业创业能力；与立达职业学校联合开展农村青年劳动力输出工作，共计500余名受训青年赴广州惠州lg集团等公司务工，缓解了我县农村青年劳动力就业压力；与县信用联社联合开展农村青年创业小额贷款工作，共计发放贷款2415万元。
青年志愿者工作整体推进。成立县青年志愿者指导中心，全面推动我县青年志愿者行动向规范化、社会化、经常化方向发展。定期开展青年志愿者“科技、文化、卫生”三下乡服务活动，通过义务授课、义诊、义演等方式，关心支持偏远地区农村社会事业的发展，树立了共青团组织的良好形象。
“保护母亲河行动”深入开展。以“保护母亲河”为统揽的生态文明宣教活动在全县团队组织中广泛开展，动员青少年投身植树护绿和生态环保示范工程建设，通过开展节能减排环保知识竞赛、绘画比赛，举办环保知识讲座、环保宣传巡展，累计发放《全民节能减排》宣传单0余份，使青少年的环保意识和可持续发展意识明显提高。
预防青少年犯罪工作成效显著。开展预防青少年犯罪工作调研活动，先后有3篇论文获省、市优秀论文奖。开展“优秀青少年维权岗”创建活动，各参建单位结合自身职能，在处理涉及青少年及未成年人事务、案件中，以维护青少年权益为出发点，以挽救、感化、教育为方针，开展了一系列工作。联合县教育局、县司法局在全县中小学校深入开展了“法制教育进校园”宣讲活动，数万名中小学生受到了比较系统的法制安全教育，提高了青少年学生的法制意识和自护能力。
深化“青年文明号”创建。团县委出台了《县“青年文明号”管理办法》，实行“青年文明号”年度复核制度，进一步加强对“青年文明号”集体的规范化、制度化管理，对不符合“青年文明号”条件的单位坚决予以淘汰。积极拓展评选领域，争取更多青年集体能在创新创效、提高服务水平方面作出更多贡献。年，县电视台新闻部被新命名为省级“青年文明号”。
三、坚持“党建带团建”，加强团的基层组织建设和基层工作
大力加强基层团组织建设。积极争取县委高度重视共青团工作，出台了《中共县委关于深入开展“党建带团建”，进一步加强共青团基层组织建设和基层工作的意见》（洪发[2011]5号），将基层团建工作纳入基层党建工作的整体格局。按照“以点带面，点面结合，示范引导”的工作方针，在农村主抓了新农村建设示范村和重点推进村团支部规范化建设，积极推动大学生村干部兼任村团支部书记工作，在机关企事业单位，整顿了一批组织涣散、班子老化的团组织，在农村、学校、企业、机关建立了一批高标准的团建示范点。主动适应青年群体结构的变化，采取协会建团、流动建团、联合建团等团建新方法，不断扩大团建覆盖面。集中力量加强非公有制经济组织和新型社会组织团的建设，今年新建非公有制单位团组织58家，实现了团组织对民办学校的全覆盖。
切实加强共青团规范化建设。建立乡镇、县直学校团委书记工作例会制度，各乡镇建立乡镇团委班子例会制度和农村团支部书记工作例会制度，以制度保障工作正常有效开展。制定乡镇、县直学校团委工作目标考核办法，对乡镇、县直学校团委工作进行年度考核。
全面完成县乡村三级团组织换届工作。今年是我省县乡村三级团组织集中换届年，团县委按照《关于做好县、乡、村三级团组织换届工作的通知》（晋组通字〔2011〕52号）精神，联合县委组织部制定下发了《县县、乡、村三级团组织换届工作方案》，精心组织、统筹安排，圆满完成了三级团组织换届工作任务。10月29日，召开了县第十一次团代会，选举产生了新一届团县委班子。县乡村三级团组织换届后，一大批素质高、能力强的优秀青年充实到了团干部队伍中来，优化了基层团干部队伍结构，为今后共青团工作发展打下了坚实的基础。
团的队伍建设稳步推进。团县委在“五四”期间举办了县大学生村团支部书记“青春建功新农村”演讲比赛，增强大学生村官对村团支部书记身份的认同感和做好农村共青团工作的责任感。12月初，举办了全县基层团干部学习党的届五中全会精神培训会，对全县基层团干部进行党、团理论知识的培训，广泛动员全县各级团组织和广大团员青年，以党的届五中全会精神为指导，扎实做好各项工作。规范团员发展程序，保证团员发展质量，全年全县共发展团员2680余名，为团组织不断输送新鲜血液。
四、坚持“全团带队”，推进少先队工作
召开县庆祝建队61周年大会。大会全面总结了年我县少先队工作取得的成绩，对年度优秀少先队员和优秀少先队辅导员进行了表彰。
加强对辅导员队伍的培训和管理。团县委举办了少先队辅导员培训班，对全县各乡镇少先队总辅导员、县直学校少先队大队辅导员以及部分优秀少先队辅导员进行了为期一天半的培训，培训内容包括全国第六次少代会精神、《少先队辅导员工作纲要》解读等内容。通过培训，进一步提高了少先队辅导员的理论和业务水平，夯实了我县少先队工作的基础。
一、以社会主义核心价值体系为统领引导青年，用“东海精神”培养新一代
年初举办了共青团全县十七大精神学习培训班。3月初，召开了共青团十六届二次全委会，在会上深刻学习了郑书记在县委十届四次会议上的重要讲话，县委李书记到会并对全县共青团工作做出重要指示。并随即举办了为期两天的业务培训班，就落实会议要求、团务知识、信息写作和文明礼仪等内容进行了辅导。4月2日起开展了近万人次参加的缅怀革命烈士、纪念吕祥壁等英雄的主题团日活动。4月24日邀请全国十大杰出青年，全国十大女杰侯晶晶同志来东海作励志报告，1200名师生参加。4月底召开纪念五四运功89周年大会，县四套班子领导参加，会上同时表彰了东海县第二届十佳青年服务标兵。5月份结合抗震救灾、“三城同创”等工作开展共青团活动，进一步弘扬志愿精神和东海精神。6月份以迎奥运·讲文明·树新风为主题开展了“为中国加油、与梦想一起奔跑”等主题活动，1500名群众跟随火炬手完成了长达3.3公里的奔跑。7月份联合县委组织部、人事局开展了全县大学生村干部暨青工团员解放思想辩论赛，邀请发改委、党校、农办等单位组成评委团，社会影响较大。
下半年，团县委将充分发挥团队组织的优势，精心组织内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动和少先队主题队会项目竞赛活动，用社会主义核心价值观教育培养青年。深入实施“青年素质拓展计划”，关心并做好“留守儿童”和敏感时期学生的思想引导工作。继续积极选树和大力宣传具有鲜明时代特点和广泛群众基础的“东海精神”的青年践行者，如十佳青年服务标兵、十佳岗位能手、青年突击队评选等，让广大青少年学有榜样、赶有目标。针对不同青年群体的特点，借助基层团建双覆盖活动，将广泛开展社区文化、农村文化、校园文化、企业文化、红领巾文化等多个领域的青年文化活动，努力形成百花齐放、百舸争流的生动局面。
二、以建设全面小康的新东海为目标团结青年，组织青年为经济又好又快发展建功立业
继续实施“青春建功新农村”活动。向团中央和农业部推荐黄川草莓经济合作社为全国青年致富集体、何守江、黄业江为中国新农村青年先进个人。联合瓯龙房地产有限公司出资6万元慰问全县9家敬老院。联合东海移动公司在全县8个产业特色村开展了“科技助力新农村”活动，将科普讲座、电视机和图书送到了田间地头、农村一线。并结合我县全国文化先进县的创建，开展送戏下乡、送电影到工地等活动。上半年各级团组织坚持为开发区企业招工，目前已经招聘4000多人。
下半年全县各级团委将把促进青年就业作为重点工作之一来完成。借助“团委联系企业”活动和劳动局、扶贫办等部门开展的技能培训等平台，加强青年职业技能培训，提高青年职业技能和职业素质；鼓励青年自谋职业或自主创业；发挥劳动力信息网络平台功能，免费为青年提供求职信息、中介服务等。
深化青年志愿者队伍建设，积极融入“三城同创”。上半年组建了东海青年志愿者协会，建立了领导机构，登记注册1.8万人，征集到了志愿者吉祥物“晶晶”。其中有较大影响的活动是：文明城市创建活动。举行了10所学校2万多人参加的“创建文明城市，构建和谐东海”签名活动，发出各类倡议10万多张，发动青年志愿者献血超过1.6万毫升，捐献骨髓50人，各类小活动30余次。环保系列行动。深化“小手牵大手”、“生态监护”、“保护母亲河”创建活动和绿色文明新时尚等活动，引导团员青年积极参与县委“玉带河整治”专项行动，并已形成制度化，并将其作为全省青年环保项目申报，为我县的环保工作做出了积极贡献。同时开展了志愿者环境保护集中月活动。“献爱心送温暖”活动。例如县医院志愿者固定联系瓯龙青年志愿者每月定期开展义诊、送药下乡等志愿服务活动。并组织中小学生先后多次为牛山镇风湿病患者马元元同学、桃林镇白血病患者尚想想小朋友、洪庄镇白血病患者盛海峰同学等特殊人群开展捐款活动，总捐款超过3万元。5·12汶川地震后，组织我县中小学生、青年教师、团员等捐款200万余元，其殊团费11000余元。并专门组织开展了抗震救灾义演。小交警志愿者活动。组织城区十家中小学成立了相对稳定的小交警志愿者队伍，通过每周六、周日的小交警志愿执勤，强化了中小学生的交通安全意识。。
下半年我们将着力打造一支规模化、社会化、专业化、制度化相结合的、人数达2万人的注册志愿者队伍。并努力保障每月常规性志愿活动4项以上，同时继续深入开展东海史上十大最“牛”志愿者评比活动，逐步完善志愿服务的评价机制、激励机制、培训机制和保障机制，建立与政府服务、市场服务相衔接的志愿服务体系。提前筹备中国东海水晶节志愿者队伍组建和培训工作。
深入开展青年文明号创建活动。上半年省报省级青年文明号2家，市级20家。不断提高“青年文明号”集体的创建质量，彰显青年文明号在和谐社会建设中的影响力。
下半年，将加强对“青年文明号”集体的管理，推行“青年文明号”承诺服务行动，指导“青年文明号”集体积极做好助学助困助残等社会公益活动，提高其影响力。
广泛宣传少儿版画。少儿版画作为东海的“新三宝”之一，在东海具有广泛的群众基础，但是对外影响力不大。上半年团县委积极向遂宁等文化特色县团委学习，寻找各种途径宣传少儿版画。一是开展“名流国际”杯少儿版画大赛，在六一节晚会上由四套班子领导颁奖，扩大在全县的知名度；二是将少儿版画作品制作成纪念品送给侯晶晶、台湾客商朱钟镇和全省来东海开展大学生实践的师生等，扩大其对外影响力；三是将少儿版画制作成环保袋，发放给普通市民，使其进入百姓生活；四是将少儿版画制作成明信片通过学生之手发到世界各地；五是推荐了12幅少儿版画获得全国少年书法美术写作展，并全部获奖。
下半年，团县委将积极与宾馆、超市联系，争取少儿版画进入各种涉外场所。积极协助文化局等单位举办出国展。
三、以关注青年需求和保障未成年权益为出发点服务青年，进一步优化青少年的成长环境
上半年，年初团省委副书记万闻华等团省委领导多次来东海调研指导平安创建和综合治理工作，有力的推进了全县的预防青少年犯罪等工作。团县委上半年重点加强了青少年维权岗管理指导工作，开展街头普法宣传2次，青少年维权岗普查一次。联合外来客商和本地企业慰问留守儿童2次，共资助36000元的物品。完成青少年维权类调研报告2篇，在桃林镇开展了未成年法制大讲堂活动。
下半年，一是深入调研指导房山镇第三中学希望工程申报工作；二是联合同济医院开展“阳光助学活动”；三是开展“新华奖学金”活动，目前向新华书店争取到奖学金2万元；四是与卫生局开展“红十字圆梦行动”，目前已经争取到名额30个，总资金6万元；五是落实圆梦大学行动，今年争取到名额107个，总资金41.6万元；六是加强与组织部、教育局、关工委、妇联等部门合作，借助大学生村干部和大学生志愿者力量扎实推进“青少年心理健康呵护行动”、“留守儿童关爱行动”和“未成年人权益保护行动”，进一步加大对基层心理健康工作者的培训力度和整合社会资源的广度。七是与文化局、工商局等部门配合，开展校园周边环境整治、黑网吧打击取缔等工作，为青少年成长营造良好的环境。
四、以率先实现两个全体覆盖为目标，不断增强团的凝聚力和战斗力
用“威信体现在号召力、亮点体现在创造力、效果表现在影响力”的“‘三力’在基层”主题团日创新活动统领全年团建工作。一是实施强乡带村战略。邀请县委组织部、妇联等单位参加召开基层团建研讨会，协调县委办县政府办专门下发加强基层团组织建设的文件，要求乡镇团委要达到“六有”标准，农村基层团支部要达到“四有”标准，促进乡镇及村的团组织建设。二是开展青工团委和社区“双促”活动。将青工团委和我县牛山镇15个社区进行结对，实现资源共享、活动共同开展。这样既为青工团委开展活动提供了阵地，也丰富了社区的青年生活。三是活跃非公企业团组织文化。在非公企业团建工作中下好环境渲染和企业文化建设两步棋。协调移动公司开展送电影进企业活动，丰富青年职工的业余生活，组织开发区团委工委开展青工岗位技能大赛等系列活动，促进企业生产。
用《东海青年》、东海共青团网站等媒体做好青年事务的宣传工作。截止目前，共青团信息共在省级以上平面媒体发表4篇，市级媒体发表16篇，县级媒体发表95篇，信息宣传工作取得了良好的成绩。
各位代表、同志们：
现在，我受共青团**县第十四届委员会的委托，向大会作工作报告，请各位代表审议。
（一）对过去七年工作的回顾
从我县上次团代会到现在的七年，是我县共青团工作取得 巨大成就的七年。七年来，全县各
级团组织在县委和上级团组织的正确领导下，坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务大局、服务青年”的工作方针，全力实施“**青年文明工程”、“**青年创业工程”和“青春建功新农村行动”等系列活动，全面加强团的自身建设，在推进**经济发展和社会进步的进程中，展示了风采，做出了成绩，发挥了应有作用，开创了我县共青团工作的新局面，为全县经济建设和社会进步做出了突出的贡献。
1、七年来，以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为重点，青年思想教育工作进一步加强。全县各级团组织把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为青年思想教育工作的有力武器，通过开展各种形式的读书活动和主题教育活动，帮助青年构筑起强大的精神支柱。首先是狠抓了团干部的理论学习，采取“抓培训”、“搞竞赛”等多种形式，深化邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，注重学习的针对性和实际效果，提高了团干部运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导实际工作的能力。其次，围绕建设中国特色社会主义的共同理想，深化对团员青年的思想教育。以重要纪念日、重大活动为契机，以开展十八岁成人仪式、升国旗仪式等活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，使广大青年把远大理想落实到艰苦创业、开拓创新、无私奉献的实际行动中去，激发了广大青年建设家乡与报效家乡的热情。
七年来，全县各级团组织以实施“**青年文明工程”为载体，弘扬社会主义文明新风，有力地推进了青少年的精神文明建设。开展了“青年志愿者”、“青年文明号”和“希望工程”等活动和行动，在全县精神文明建设中发挥了积极作用。
——扎实开展了青年志愿者行动。以促进社会公德建设为目标，以公益服务为手段，启动了“**县青年志愿者行动”,在全县城乡深入开展了教育、医疗、科技服务。全县累计有8000人（次）的团员青年参与志愿服务，义务承担各种公益劳动48项，受到了社会各界普遍好评。实施了“三支一扶”和晋西北计划，开展了大学生志愿支教、支医和服务青年的工作，取得了较好的社会效果。开展了“小天使环保公益行动”，引导小学生从小树立保护环境的观念。
——扎实开展了青年文明号创建活动。先后选树出县质检站、县农行经营管理部、电业局城内供电所等6个市级青年文明号示范点，推出县中医院等10个县级文明号样板，有效地带动了全县青年立足岗位、诚实劳动、优质奉献，推进了窗口行业的文明服务，展示了**青年高尚的精神风貌。
——青年文化建设得到进一步加强。以读好书、唱好歌、看好片为主题，通过举办“边城杯”青年交谊舞大赛、“我在国旗下成长”中学生演讲赛、知识竞赛等活动，极大地活跃了基层青年的文化生活。特别是成立了“**县青少年社会阅读中心——**书城”，为丰富青年学生的业余文化生活提供了阵地。
3、七年来，全县各级团组织全力组织实施**青年人才工程，大力培养青年岗位能手、农村青年星火带头人，认真开展青年技能教育培训，促进了青年素质的全面提高，为加快全县的经济建设做出了贡献。
——青工战线团组织围绕深化企业改革，积极开展了青年岗位能手练兵活动。通过大力推广先进操作法，深入开展岗位培训，提高了青工的职业技能，创出了企业的最佳效益。**汽车配件有限公司团支部带领团员青年攻关小组研究的qc成果，受到省、市的表彰；开展和推广了安全示范岗活动，促进了全县工矿企业的安全生产。
——青农战线的团组织围绕社会主义新农村建设，积极发挥优势，成功培养和扶持了一批青年科技带头人，加强了农业科技服务、信息传递和农产品的流通，服务“三农”有了新进展。七年来，全县累计培养青年科技带头人150多名，扩散培训农村青年7000人次。南河堡村的青年团员吴晓东，学习温室大棚无土栽培技术获得成功，目前技术已在部分乡村示范推广。
——积极开展青年创业行动。团县委依托鸿雁家
4、七年来，全县各级团组织始终以团的建设和推进团的事业发展为重点，不断强化共青团的组织功能和服务功能，团的凝聚力、战斗力和社会影响力得到进一步提高。
——团的工作制度化得到了进一步加强。按照“依靠党建带团建，围绕经济抓团建，服务青年促团建”的工作方针，团县委与县组织部门联合出台了《关于进一步加强我县基层团组织建设的意见》，对团建的工作目标规划、农村团干部“三位一体”的配置和规范学校团的工作，制定了相关政策和措施，有力地加强了全县团组织的自身建设。
——团员队伍建设得到了进一步加强。发展团员工作面向生产第一线和品学皆优的青年学生，使团员队伍得到了进一步壮大，全县团员总数突破了一万人。全县团青比例有了明显提高。全县还实行团员的建档管理工作，使团员管理更加科学规范。
——团的农村基层组织建设进一步加强。农村团支部松、散、瘫、弱是基层团建工作的一个难点。去年以来，根据全县农村团的工作实际情况，团县委在农村团支部的设置上大胆创新，进行了多个村设立一个联合团支部的试点工作，由青年大学生村干部担任团支部书记，收到了良好的效果。今年我们抓住乡镇团委换届的契机，在县委组织部的大力支持下，与全县各乡镇党委联合开展了大学生村官任农村联村团支部书记的工作，使农村的团基层组织建设呈现出良好的发展势头，团组织的凝聚力和战斗力有了显著提高。
——团干部的成长得到了县委前所未有的重视。二00六年，新的一届县委领导上任以来，非常重视团的工作和团干部的成长。去年乡镇党委换届时，有五位德才兼备的乡镇团委书记被提拨到乡镇党委班子里；今年四月份，乡镇政府换届时，又有六位群众认可、工作实绩突出的乡镇团委书记被提拔到了副乡镇长岗位上。今年县委又出台了《关于加强人民群众团体工作的意见》的文件，更加调动了团干部的工作激情，形成了爱岗敬业和创新奉献的工作氛围。
各位代表、同志们！
七年来，团县委自觉服从和维护县委的领导，团结带领全县团员青年与时俱进、开拓创新、奋力拚搏，取得了较好的工作成绩，这是全县各级团组织和广大团员青年共同努力的结果，更是县委、县政府、上级团组织及社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表共青团天镇县第十四届委员会，向所有重视团的工作和关心青年进步成长的各级党政领导、各界人士表示衷心的感谢！向辛勤工作在各条战线上，为团旗增辉添彩的各级团干部和广大青年团员致以崇高的敬礼！
回顾七年来所取得的工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县团的工作还有与新形势不相适应的地方，比如团组织服务青年的手段还需进一步强化，服务经济建设和社会发展的措施需进一步增强，青少年的思想教育方法需进一步改进等等的新情况和新问题，都需要我们在今后工作中高度重视，着力解决。
（二）今后的主要工作任务
各位代表、同志们：今年年初，县委召开了十二届三次全体（扩大）会议，明确提出了“加速发展 、奋力崛起”的发展战略。振兴**的奋斗目标已经明确，兴县富民的宏伟蓝图已经绘就。时代在呼唤青年，党和人民寄希望于青年。全县各级团组织和广大团员青年必须提高思想认识，树立大局观念，自觉服从县委的工作部署，勇敢地肩负起新的历史使命，为建设**奉献自己的青春和力量，做出新的更大的贡献。
今后三年，我县团的主要工作任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻即将召开的党的十七大会议精神和今年年初召开的县委十二届三次全体（扩大）会议精神，认真落实共青团**县第十五次代表大会的工作部署，以大力实施“天镇共青团创业建功行动”为核心，以“两大工程、一个行动”为载体，团结带领全县广大团员青年在实施“四大战略”、推进“五项建设”、打造“四大强区”这一兴县富民的伟大实践中成长成才，建功立业。
一、进一步加强青年思想政治教育工作，继续用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。
青年是祖国的未来、民族的希望、社会的栋梁。加强青年思想政治教育，构筑新一代青年崇高的精神支柱，始终是共青团工作的首要任务。各级团组织要帮助青年深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，增强坚定性和自觉性。要教育和帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值观，把青年培养成为新时代“四有”新人。要在广大青年中深入开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道德教育，大力弘扬艰苦创业精神，持之以恒地开展社会主义荣辱观教育，切实将全县青少年的思想道德和政治素质提高到一个新的水平。
二、要充分发挥团员青年的突击队和生力军作用，在实现兴县富民的伟大战略中创业建功勋。
实现兴县富民的宏伟目标，是全县人民的共同愿望。各级团组织必须积极响应县委的号召，立足团的自身特点，依靠自身的组织优势、资源优势、人才优势，带领团员青年投身建设家乡和发展家乡的主战场，为全县三个文明建设做出新的贡献。
（1）要发挥青年最少保守思想、敢想敢干的优势，做推进经济发展的排头兵。要引导青年进一步转变观念，树立与社会主义市场经济体制和现代企业管理方式相适应的择业观、成才观和发展观。要大力实施青年创业行动，拓宽服务范围，帮助青年提高职业技能，促进他们自主择业、自立自强，实现就业和创业。企业团组织还要继续深化青年岗位能手竞赛活动，通过“五小”活动、技能培训等形式，提高青工队伍的整体素质，为增强我县企业的市场竞争力做出贡献。
（2）要发挥青年体能和智能充沛的优势，做加快农村脱贫致富的突击队。农村团组织要教育引导农村青年自力更生、艰苦奋斗，依靠诚实劳动脱贫致富奔小康。要引导青年农民学习和掌握先进实用技术，鼓励和扶持他们领办科技推广项目，带动青年农民走在科技兴农的前列，使更多农村青年成为驾驭市场和推动农村产业发展的带头人。
（3）要发挥青年勇开风气之先的优势，做群众性精神文明创建活动的生力军。各级团组织要把开展“讲文明、树新风”活动作为工作的着力点和切入点，要把“青年志愿者”、 “手拉手”互助、“青年文明号”等重点活动进一步纳入全县群众性精神文明创建活动中，动员青年广泛开展各种公益活动，努力开创文明新风，推动我县精神文明建设再上新台阶。
三、切实强化团的服务功能，增强团组织的吸引力和影响力。
要加大服务青年的工作力度，维护青年合法权益，优化青年健康成长的社会环境，不断增强团的吸引力和影响力。首先，要全力做好青少年维权工作。组织实施好“保护明天行动”和“青年维权岗”行动，增强青少年的法律意识和自我保护意识，动员全社会力量关心和支持青少年权益保护工作；坚决同毒害青少年身心健康的各种社会丑恶现象作斗争，为青少年健康成长创造良好的社会环境。其次，要进一步拓宽服务青年的领域，建立好服务青年的社会机制。各级团组织和团干要牢固树立全心全意为青年服务的思想，把培养、举荐和输送青年人才作为自己的一项重要任务，为人尽其才、才尽其用铺路搭桥，促使各方面的青年人才脱颖而出。三是要继续加大“希望工程”助学助教实施力度，为推进“科教兴县”战略作出新的成绩。
四、进一步加强团的自身建设，构建新的时代条件下团的工作新机制，为共青团工作全面创新和发展提供保障。
加强团的自身建设，关键在于要以基层为重点，把团的建设同新形势紧密结合起来，努力构建团的工作新机制，把我县共青团组织建设成为思想政治坚定、作风扎实顽强、社会作用明显、青年信任向往的先进青年群众团体。
要认真贯彻落实《共青团基层组织建设纲要》。紧紧抓住基层团委和团支部这两级组织，按照整瘫治散、双合格建设、创先争优三个层次，做好班子建设、队伍建设、阵地建设、活动建设、制度建设五个重点工作。要适应新形势，进一步加强新经济组织的建团工作，做到哪里有青年，那里就有团的工作，使基层团组织建设呈现出一个新的局面。
要认真做好发展团员的工作，在坚持标准的前提下，注意培养吸收生产第一线、业务骨干加入团组织，为团组织增添新鲜血液，力争使农村团员占青年的比例达到30%；要加强对外来团员、下岗团员、待业团员的教育和管理工作；要继续加强学校团的建设，加强少先队组织开展“推优入团”的工作，使我县团青比例达到35%以上；要认真做好“推优入党”工作，为党输送青年人才。
要 按照“高进、严管、优出”的原则，协助组织部门真正把那些讲真情实感、有真才实学、会真抓实干的优秀团员青年选拔到团的干部队伍中来，树立起良好的用人导向。要加强团干部的岗位培训工作，培养“复合型”人才，不断提高团干部的思想政治水平和科技文化素质，增强服务大局和服务青年的能力。
各位代表、同志们：
——争当青春先锋、建功潇洒XX
半年来，团县委机关始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，围绕中心、服务大局，以建设学习型和服务型团组织为目标，通过继续深入学习陈柱平、钟伟良先进事迹，争当学习型、创新型团员。充分发挥团组织推动发展、服务青少年、凝聚人心、促进和谐的作用，切实加强共青团系统干部的党性锻炼、不断改进工作作风。充分调动全县广大青少年的积极性、主动性和创造性，展现青春风采、促进基层活跃，从而为推进“潇洒XX”建设贡献力量。
党支部持续深入开展“争当青春先锋、建功潇洒XX”创先争优活动，确定“以统筹城乡团建和促进青年就业创业二项体系建设为重点，扩大团组织覆盖、增强组织活力、增强团员意识、发挥带头作用”为全面主题。紧密围绕建党90周年和迎接党的十八大胜利召开两个重大节点，不断加强党建带团建工作，进一步加强我县基层团组织建设力度，切实转变团干部和团员作风，努力把我县各级团组织打造成青年满意、党组织放心的队伍。
一、争当先进团组织，做到四个好：
一是组织覆盖好。准确掌握所在地区（单位）团员青年的基本信息和分布情况，根据团员青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式完善团的基层组织体系，使团的基层组织广泛覆盖团员青年、有效联系普通青年。
二是团员教育好。要经常性地开展团员教育工作，增强思想引导的针对性，团员意识强，模范作用突出。坚持做好推荐优秀团员作为党的发展对象工作。
三是活动开展好。根据“两个全体青年”和团组织四项职能要求，结合本地区（单位）中心工作，扎实开展团的各项工作和活动，取得突出成绩。
四是青年反映好。团组织能密切联系广大团员青年，深入基层，深入青年，切实发挥了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用，青年满意度高。
二、争当优秀共青团员，做到四带头：
一是带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，鉴定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
二是带头刻苦学习。坚持理论与实践相结合，刻苦学习，奋发进取，不断完善自我，提高综合素质。
三是带头争创佳绩。热爱本职岗位，带头学习科技，钻研业务技能，争当岗位能手和创业致富带头人，开拓创新、艰苦创业，努力取得优异成绩。
四是带头弘扬新风。积极践行社会主义核心价值体系，自觉传承中华民族优良美德，努力奉献社会、服务人民。积极参与志愿服务等公益活动，在重大违纪面前、在急难险重任务中勇于挺身而出、迎难而上。
三、主要开展的工作
1、加强团员成长观教育活动，提升广大团员、团干部的综合素质。开展“青春的信念”学英雄当先进活动。以学习陈柱平、钟伟良同志先进事迹和当好“领头雁”为重点，努力建设一支高素质的服务型基层团干部队伍。通过深入学习宣传陈柱平、钟伟良等优秀共产党员先进事迹，激发广大团员青年自觉以先进为榜样，争当牢记宗旨、心系群众的好团干、好团员。开展“青春的风采”亮团徽飘团旗活动.通过“让团徽闪光、让团旗飘扬”活动，开展团青组织主题团日活动，通过组织县直属团干部开展批评和自我批评，对自身进行一次深刻的团性分析，形成对自己对他人的正确认识，更加明确自身的不足和下一步努力方向。
2、继续开展统筹城乡团建工作。扩大团的基层组织覆盖。确保重点领域建团，加大全县“两新”组织的建团力度，探索各类有效建团模式，扩大团组织有效覆盖。开展团组织格局创新。深化组织格局创新，推动组织互联共建，创新组织设置方式。深化团的基层民主实践。推进团内民主直选，继续推行团代表任期制。推进团的队伍建设。优化团干部队伍结构，强化团干部教育培训力度，探索流动团员管理模式。
3、构建青年就业创业服务体系。搭建教育培训、融资服务、实践服务、组织培育、导师帮带、宣传服务等六大平台，全面做好各项基础服务工作。深化拓展青年创业小额贷款、打响青年创业联盟品牌、继续做好青工技能比武、青年就业创业见习基地建设、青年文明号创建工作、青工“五小”科技创新活动、青年安全示范岗争创、“到农村创业去”行动等工作，从而建立长效机制。
4、继续实施“村村都有好青年”人才发展计划。通过坚持不懈的选拔、培养工作，树立一大批已在农村创业就业的“好青年”典型，展示新时期农村青年的良好形象，促进农村基层团组织的整体活跃；培育一支素质全面、结构合理、动态管理、带动力强的农村“好青年”带头人队伍，为农村基层党团组织建设输送新鲜血液，为新农村建设提供人才支持；引导“好青年”树立“扎根农村、大有作为”的理念，通过“好青年”的宣传示范来鼓励和引导广大农村青年以积极的态度、务实的精神、创新的勇气投身新农村建设。
5、举办青年创意创业项目大赛。以创业型县创建为重点，开展青年创业项目大赛，以项目竞赛为途径，通过政策扶持、资金支持、导师带徒、基地孵化等办法，培育创意创业项目，培养创意创业人才，从而促进创业带动就业工作，在全社会营造创业光荣的氛围，同时大力推广自主创业成功经验，鼓励和扶持青年创业。
在追逐幸福农安梦的实践中促进青年成长
去年以来，团县委按照县委的要求和部署，坚持围绕中心，服务大局，重点从组织引导青年、教育服务青年和推动县域电商工作，帮扶促进青年就业创业等方面为幸福**建设和青少年群体健康成长贡献了力量。
一、抓住育人这个根本点，创新载体推动青少年思想政治引领
一是强化青少年思想政治教育。以践行社会主义核心价值观，深入“中国梦”教育为统领，在中小学开展“校园三创”主题团队日、祭扫烈士陵园、慰问孤寡老人、“我的中国梦”主题作文大赛等活动，使青少年文化素养和道德品质得到了进一步提升。共开展各类教育活动123场次，参与青少年3万余人次。二是搭建打造新媒体互动平台。开通了**共青团官方微信公众平台，共编辑发布各类青少年需求信息650余条，引导青少年“粉丝”利用新媒体进行交流互动。共青团官方微信公众平台被省委网信办评为“共青团系统政务新媒体综合影响力奖”荣誉称号。三是组建青年网络文明志愿者队伍。组建了200余人的青年网络宣传员队伍，全年累计发布信息各类信息4万余条，驳斥民间谣传11次，配合党和政府引导社会舆论19次，发挥了积极的教育宣传引导作用。
二、抓住服务这个归结点，有效凝聚重点群体和普通青年
一是切实服务青少年民生。充分争取团省市委和社会公益资源，携手省青基会、爱心人士、爱心企业、爱心社团等开展了“圆梦大学”、“芙蓉学子”、“梦想厨房”、“红领巾书屋”、“七彩小屋”“吉青家园”等服务青少年民生项目，募集钱款及物资56.5万元。并重点对3名品学兼优的家庭特殊困难的高中生实行了“一对一成长式帮扶”，即：爱心人士每个月资助每个孩子500元生活费，直到学生高中毕业，如考入重点大学，爱心人士将继续资助其大学毕业。通过扎实的帮扶活动，提升了共青团服务青少年公益品牌的影响力。二是组织青年参与志愿服务活动。携手**“爱心家园”志愿者、**团委、社区志愿者走进乡镇小学先后开展9次志愿帮扶行动，服务502名留守儿童和青少年；配合组织部组织**籍高校大学生暑假返乡社会实训，组建**籍大学生志愿者队伍，在国际马术邀请赛和大学生智慧人才创业大赛期间提供了志愿服务，得到了组委会的一致好评。三是积极争取中央及省市重点工作项目。团中央“青年生态示范林建设”项目一期三年的造林任务全部完成，项目资金全部到位，共造林65公顷，栽植树木16.5万株。全国“青年生态示范林项目”工作交流会在**举行，我县项目地作为唯一实地考察项目，得到了团中央、日本友人和各省市参会代表的一致好评。
三、抓住建功这个着力点，围绕中心推进农村电商工作
年初以来，我们按照县委、县政府的要求和部署，牵头推进电商工作。一是搭建青年电商服务平台。在县文化活动中心投资100万元，打造了**县青年电子商务推广服务中心，现有12家网创团队和小微公司入驻，截至目前，实现线上交易1560余万元，电商服务中心从技术培训、货源对接、快递谈价到产品推广，提供“全链条保姆式”服务。二是深度推进“**壹品网”线下运营。**壹品网整合建立了65个村级电子商务服务站，极大满足了农村电商培训、农产品代销、网货及农用物资代购、电费、电话费、有线电视费代缴等农村信息化服务的需求。壹品网线上平台实现交易150余万元。三是携手“一亩田”农业网开展农产品大宗交易服务。与一亩田农业网建立战略合作关系，与30余家农业种养殖大户、合作社建立网销平台，解决大宗农产品交易难题。年初以来，帮助我县解决花生、土豆、叶菜、西瓜、甘蓝、香瓜及辣椒等1200余吨，实现交易额659.4万元。四是深入系统的组织开展青年电商人才培育工作。坚持以“分线推进、因材施教，满足多层面需求”的思路开展电商培训。不同层次的开展电商培训班8期650人，使各类人群真正找到适合自己创业就业的电商发展之路，为电子商务进农村提供了初期的人才保障。五是加大县域电商工作品牌宣传力度。成功举办了农安县首届农村电商节；原创的“舌尖上的**”农产品微型宣传片和“青，书记喊你回家创业啦”微场景宣传片，得到了团省、市委的全力推送，点击量超过了1万人次；先后迎接了县人大、县政协对电子商务的专题视察，得到了充分肯定；组织11家企业参加了**省电子商务博览会，起到了很好的宣传效果；**地区青年网上创业工作现场会在我县举行，我们做了典型经验介绍，全省农村青年创业工作会上做了经验交流；**年，我县电商工作经验先后被省委、省政府、市委、市政府的综合信息刊登宣传。新华网、凤凰网、网易、吉林电视台、吉林日报、长春电视台、长春日报等国家省市主流媒体对我县电商工作也进行了集中宣传报道。中央政府网站以“互联网+悄然进村入户”为题，在国家层面对我县的农村电商工作进行了宣传报道，起到了很好的宣传推介作用。**县、**市先后来我县交流学习农村电子商务工作，我县电商工作在兄弟县域间影响力不断扩大。
四、抓住团建这个基本点，主动推进从严治团和改革创新
同志们：?
县第十五届人民代表大会第二次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天上午就要开幕了。为开好本次会议，下面，我讲两个问题。?一、大会的总体安排?
（一）会议的指导思想?
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大精神为指导，深入贯彻县委十一届三次全委会议精神，认真总结全县去年的工作，讨论决定好重大事项，依法进行民主选举，动员全县人民努力完成今年的各项任务，为加快**建设现代化经济强县的步伐，实现提前十年全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。?
（二）会议的主要任务和日程安排?
这次会议的主要任务是：听取审议县政府工作报告和年度计划、财政报告以及县人大常委会、县法院和县检察院工作报告，批准国民经济和社会发展计划及财政报告，依法补选县人大常委会副主任1名、委员1名。?
本次会议安排3天时间。?
2月7日下午，召开预备会；?
2月8日，大会开幕，听取审议政府工作报告以及计划、财政报告；?
2月9日，听取审议县人大常委会和法院、检察院工作报告；分组酝酿、讨论和依法提名补选的县人大常委会副主任、委员候选人人选；?
2月10日上午，补选县人大常委会副主任、委员，通过各项决议，大会闭幕。?
（三）会议的组织领导?
根据地方组织法的规定，会议由县十五届人大常委会负责召集并主持大会预备会议。预备会议选举大会主席团，由大会主席团主持会议。大会主席团成员，建议由县委常委（不含在政府任职的）、县人大常委会组成人员、县政协主席、各代表团团长及有关方面代表组成。大会主席团常务主席，建议由县委书记（兼县人大常委会主任）、副书记（不含在政府任职的）、县人大常委会副主任（含县委推荐人选）担任。?
（四）会议的工作机构?
会议的工作机构是大会秘书处。大会秘书处在主席团的领导和大会秘书长的主持下，负责处理各项会务工作。大会秘书处设秘书长1人，副秘书长6人，下设秘书、组织、议案、行政、宣传和保卫六个组，具体承办各项会务工作。各组的办公地点设在华洋大酒店一楼，同时在**宾馆一号楼设联系组。?
（五）会议的有关问题?
出席本次会议的代表共组建26个代表团。按照县人大常委会的安排，各代表团在会前已组建完毕，推选了团长、副团长，组建了临时党支部。会议的列席人员分别安排到各代表团参加活动。列席人员在会议期间，除没有表决权和选举权外，其他权利同代表一样，请各代表团团长加强组织和联系。会议还邀请了部分曾担任过县级领导职务的老同志参加会议。?二、关于开好大会的几点要求?
一是要充分认识开好这次大会的重要意义。县十五届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。我们要充分认识开好这次大会的重要性，认真贯彻大会的指导思想，圆满完成会议的各项任务，把大会开成一个团结的大会、民主的大会、求实的大会、奋进的大会。?二是要认真审议好大会的各项报告。这次大会，将听取和审议县政府工作报告和年度计划、财政报告以及县人大常委会、县法院和县检察院工作报告。审议好这些报告，事关县委十一届三次全委（扩大）会议提出的各项任务的顺利完成。希望大家从全县改革、发展、稳定的大局出发，以对党对人民高度负责的态度，组织代表认真审议好各项报告。审议政府工作报告时，要紧扣报告提出的奋斗目标和发展思路，深入思考，畅所欲言，多提一些建设性意见和建议。为提高审议质量，这次会议采取代表团审议和专题审议相结合的方式，在各代表团组织审议的同时，大会将组织工业、农业和民主法制三个组进行专题审议。各组分别由主席团常务主席负责召集，县政府分管副县长、有关部门主要负责同志和部分代表参加。希望大家要高度重视，认真准备，按照大会的统一安排，搞好各代表团审议和专题审议。大会主席团将听取有关审议情况的汇报，请各代表团把审议情况记录好，做好汇报的准备工作。?三是要依法搞好补选工作。这次会议的一项重要任务就是补选1名县人大常委会副主任、1名委员。县委对此非常重视，认真进行了考察，确定了预备人选。选举工作要把贯彻县委意图和严格依法办事统一起来。既要充分发扬民主，依法保障代表行使民主权利，又要认真贯彻党委意图，确保选举任务的圆满完成。?
县第**届人民代表大会第二次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天上午就要开幕了。为开好本次会议，下面，我讲两个问题。
一、大会的总体安排
(一)会议的指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大精神为指导，深入贯彻县委十一届三次全委会议精神，认真总结全县去年的工作，讨论决定好重大事项，依法进行民主选举，动员全县人民努力完成今年的各项任务，为加快**建设现代化经济强县的步伐，实现提前十年全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
(二)会议的主要任务和日程安排
这次会议的主要任务是：听取审议县政府工作报告和年度计划、财政报告以及县人大常委会、县法院**检察院工作报告，批准国民经济和社会发展计划及财政报告，依法补选县人大常委会副主任**名、委员**名。
本次会议安排3天时间。
2月7日下午，召开预备会；
2月8日，大会开幕，听取审议政府工作报告以及计划、财政报告；
2月9日，听取审议县人大常委会和法院、检察院工作报告；分组酝酿、讨论和依法提名补选的县人大常委会副主任、委员候选人人选；
2月10日上午，补选县人大常委会副主任、委员，通过各项决议，大会闭幕。
(三)会议的组织领导
根据地方组织法的规定，会议由县**届人大常委会负责召集并主持大会预备会议。预备会议选举大会主席团，由大会主席团主持会议。大会主席团成员，建议由县委常委(不含在政府任职的)、县人大常委会组成人员、县政协主席、各代表团团长及有关方面代表组成。大会主席团常务主席，建议由县委书记(兼县人大常委会主任)、副书记(不含在政府任职的)、县人大常委会副主任(含县委推荐人选)担任。
(四)会议的工作机构
会议的工作机构是大会秘书处。大会秘书处在主席团的领导和大会秘书长的主持下，负责处理各项会务工作。大会秘书处设秘书长**人，副秘书长**人，下设秘书、组织、议案、行政、宣传和保卫六个组，具体承办各项会务工作。各组的办公地点设在华洋大酒店一楼，同时在**宾馆一号楼设联系组。
(五)会议的有关问题
出席本次会议的代表共组建**个代表团。按照县人大常委会的安排，各代表团在会前已组建完毕，推选了团长、副团长，组建了临时党支部。会议的列席人员分别安排到各代表团参加活动。列席人员在会议期间，除没有表决权和选举权外，其他权利同代表一样，请各代表团团长加强组织和联系。会议还邀请了部分曾担任过县级领导职务的老同志参加会议。
二、关于开好大会的几点要求
一是要充分认识开好这次大会的重要意义。县**届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。我们要充分认识开好这次大会的重要性，认真贯彻大会的指导思想，圆满完成会议的各项任务，把大会开成一个团结的大会、民主的大会、求实的大会、奋进的大会。二是要认真审议好大会的各项报告。这次大会，将听取和审议县政府工作报告和年度计划、财政报告以及县人大常委会、县法院**检察院工作报告。审议好这些报告，事关县委十一届三次全委(扩大)会议提出的各项任务的顺利完成。希望大家从全县改革、发展、稳定的大局出发，以对党对人民高度负责的态度，组织代表认真审议好各项报告。审议政府工作报告时，要紧扣报告提出的奋斗目标和发展思路，深入思考，畅所欲言，多提一些建设性意见和建议。为提高审议质量，这次会议采取代表团审议和专题审议相结合的方式，在各代表团组织审议的同时，大会将组织工业、农业和民主法制三个组进行专题审议。各组分别由主席团常务主席负责召集，县政府分管副县长、有关部门主要负责同志和部分代表参加。希望大家要高度重视，认真准备，按照大会的统一安排，搞好各代表团审议和专题审议。大会主席团将听取有关审议情况的汇报，请各代表团把审议情况记录好，做好汇报的准备工作。三是要依法搞好补选工作。这次会议的一项重要任务就是补选**名县人大常委会副主任、**名委员。县委对此非常重视，认真进行了考察，确定了预备人选。选举工作要把贯彻县委意图和严格依法办事统一起来。既要充分发扬民主，依法保障代表行使民利，又要认真贯彻党委意图，确保选举任务的圆满完成。
主持词
同志们：
刚刚结束的中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会，是一个团结的盛会，在这次盛会上，我县被命名为全国民族团结进步模范集体，县委书记__*同志代表全县5万多博湖儿女光荣出席了大会，并接受了颁奖。为庆祝中央民族工作会议暨国务院第四次民族团结进步表彰大会的胜利召开，大力宣传我县20多年来涌现出的民族团结先进典型,把我县民族团结教育活动不断引向深入。经县委研究，决定专门组织88县民族团结先进事迹宣讲报告团开展系列宣讲活动，今天，是我们88县民族团结先进事迹宣讲活动的第9场报告会，各党委要高度重视此次宣讲活动，切实组织好所属人员，不要随意走动、不要大声喧哗，共同保持一个良好的大会秩序。
下面，88民族团结先进事迹报告会正式开始；首先，让我们以热烈的掌声欢迎县委副书记__*同志为我们作报告！他报告的题目是《融合发展结硕果博湖遍开团结花》，大家欢迎！
下面由县政协副主席__*同志作报告，他报告的题目是《党和群众心连心各族人民一家亲》，大家欢迎！
下面，由县人大副主任__*同志作报告，他报告的题目是《民族团结促发展 社会和谐万象新》，大家欢迎！
下面，由县团委副书记__*同志宣讲，她宣讲的题目是《公仆心民族情--记自治州民族团结先进个人艾仁恰拉同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由查干诺尔乡教师__同志宣讲，她宣的题目是《民族团结领路人--记全国民族团结先进个人那斯尔·托呼提同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由塔乡教师__*同志宣讲，她宣讲的题目是《民族情赤子心团结歌--记自治州民族团结先进个人王胜利同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由乌兰再格乡教师__*同志宣讲，她宣讲的题目是《西海湖畔的领头雁--记全国劳模阿·甫尔加拉同志先进事迹》，大家欢迎！
下面，由县档案史志局干部__同志宣讲，她宣讲的题目是《拳拳民族赤子心--记自治州民族团结先进个人马建能同志先进事迹》，大家欢迎！
地方各级人民代表大会举行会议前，都要进行代表资格审查，并作代表资格审查情况或者变动情况的报告。目前地方组织法等有关法律没有对乡镇人大代表和县级以上地方各级人大代表资格审查的程序作出具体规定，有的地方由代表资格审查委员会向人大常委会报告，并由常委会通过后发布公告；也有的地方由代表资格审查委员会向人代会预备会议报告，并由预备会议通过。
松阳县人大常委会法工委 钱明龙
应向同级人大常委会或乡镇人代会报告
笔者认为，地方各级人大代表资格审查及代表资格变动情况应由代表资格审查委员会向同级人大常委会报告，乡镇人大代表资格变动情况则应由代表资格审查委员会向乡镇人代会报告。
一、设区的市级以上选出的人大代表资格审查情况应向同级人大常委会报告并确认。这是由人大常委会与代表资格审查委员会各自的性质、职权所决定的。地方组织法规定，县级以上地方各级人大常委会设立代表资格审查委员会，其主任委员、副主任委员和委员人选，由常委会主任会议在常委会组成人员中提名，由常委会会议通过。其职权是对由选举产生的人大代表是否符合法律规定的代表资格审查。由此可知，代表资格审查委员会是同级人大常委会的一个工作机构，担负的是代表资格的审查权。将代表资格审查情况向人大常委会报告，由人大常委会行使代表资格的确认权，完全符合谁设立谁任免对谁负责的工作原则。此外，根据选举法的规定，市级以上人大代表的选举工作是由同级人大常委会主持的，代表资格确认权归属于同级人大常委会合法合理。
二、县级和乡镇选出的人大代表资格审查的确认权则归属于同级选举委员会。根据选举法的有关规定，县、乡镇两级人大代表的选举工作是由选举委员会主持的，同时规定选举结果由选举委员会“确定是否有效，并予以宣布”。这说明，县、乡镇两级选出的人大代表资格的审查权、确认权是由同级选举委员会来行使的。
三、地方各级人大代表资格变动情况，即代表法设定的依法需要暂时停止代表职务和代表资格终止，代表法则规定由代表资格审查委员会向本级人大常委会或乡镇人大报告并公告。法律没有要求人大常委会或乡镇人代会确认的程序，这也意味着法律已将这种权力赋予给了代表资格审查委员会，即只需报告或报告后公告，无需确认。而乡镇人大代表资格审查委员会是由乡镇人民代表大会会议通过产生的，向乡镇人代会报告代表资格变动情况完全符合法律规定。
安徽省芜湖市三山区人大常委会 滕修福
向人代会预备会议报告不合法理
代表资格审查情况，向人代会预备会议报告不合法理。首先，按照谁任命对谁负责并报告工作的原则，县级以上代表资格审查委员会应向任命它的人大常委会进行报告，而越级在人代会预备会议上向人大报告显然不合法理。其次，代表资格不审查确认，人代会预备会议就无法召开。因此，虽然乡镇人大代表资格审查委员会由人大通过，但审查新一届人大代表的资格是否有效，也不能在人代会预备会议上向人大报告确认。
代表资格审查情况，应该向本级人大常委会或乡镇人大主席团报告才合乎法理。县级以上代表资格审查委员会向任命它的人大常委会报告代表资格审查情况，由人大常委会审查确认其代表资格是否有效并予以公告。乡镇人大代表资格审查委员会向乡镇人大主席团报告代表资格审查情况，由人大主席团审查确认其代表资格是否有效并予以公告，也符合法理。因为，乡镇人大主席团虽然不是乡镇人大的常设机关，但乡镇人大主席团是乡镇人代会的法定召集机构，地方组织法规定：“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议”。省一级人大常委会在制定乡镇人大工作方面的地方性法规时，也赋予乡镇人大主席团负责审查确认代表资格是否有效的权力，并不违法，且合情合理。
贵州省德江县人大常委会 黎启海
应向本级人大常委会或乡镇人大主席团报告
笔者认为，代表资格审查情况应当向本级人大常委会或者乡镇上次人大主席团报告，并通过确认后发布公告。
按照地方组织法的有关规定，县级以上地方各级人大常委会及其通过的代表资格审查委员会的任期，均止于选出新的常委会之时，代表资格审查委员会具有审查的职权，并非具有确认、公告的主体资格，同时根据县级以上人大会议由本级人大常委会负责召集的规定，参照全国人大组织法相关规定，代表资格审查后应当向本级人大常委会报告，并通过确认后发布公告。同理，乡镇人大代表资格审查后也应当向乡镇人大报告，并通过确认后发布公告。但鉴于为确认、公告代表资格便召集一次乡镇人大会议，并不现实，可根据乡镇人大会议由上次大会主席团召集的规定，由上次大会主席团听取代表资格审查报告，并确认后发布公告，完全符合法理和客观实际。
有的地方根据全国人大法工委乔晓阳主编的地方组织法释义操作，每届乡镇人大第一次会议先成立新一届代表资格审查委员会审查代表资格，再由新一届乡镇人大会议听取代表资格审查报告，并通过报告、确认代表资格。但是，由还未经审查确认的代表组成新一届代表资格审查委员会，还去审查别的代表资格，能具有法律效力吗？对此值得商榷。
开化县人大常委会办公室 吴照生
乡镇应向人代会预备会议报告
